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做好創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作;配合做好城市長(zhǎng)效管理工作;做好續(xù)修區(qū)志糧食篇掃尾工作;做好春節(jié)、元旦安全、保衛(wèi)工作;做好2009年度市糧食局目標(biāo)考核準(zhǔn)備工作;做好日常行政事務(wù)、文秘、信息調(diào)研工作;做好上級(jí)交辦工作。
二、人秘科
認(rèn)真搞好黨員干部年報(bào)編制及報(bào)送工作;做好2008年度干部教育培訓(xùn)積分統(tǒng)計(jì)與2009年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦班計(jì)劃上報(bào)工作;開(kāi)展節(jié)日"進(jìn)萬(wàn)家門、拜萬(wàn)家年"活動(dòng);做好其他日常工作和節(jié)日值班工作。
三、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科
做好元旦、春節(jié)期間糧油供應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)檢查工作;做好《江蘇省糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》調(diào)查準(zhǔn)備工作;做好《2008年度糧食和糧油加工統(tǒng)計(jì)工作》信息采集工作;做好各類報(bào)表資料編審上報(bào)工作。
四、招商辦
做好北京大北農(nóng)(淮安)科技園項(xiàng)目的審計(jì)驗(yàn)收工作;做好招商信息的疏理工作。
五、財(cái)務(wù)審計(jì)科
做好破產(chǎn)企業(yè)的清算費(fèi)用審計(jì)工作;做好2008年度行政單位經(jīng)費(fèi)決算工作;做好2009年度行政人員及企業(yè)干醫(yī)療保險(xiǎn)的申報(bào)工作;做好日常事務(wù)性工作。
六、人武部、國(guó)資辦
做好企業(yè)干、傷殘軍人、志愿兵的穩(wěn)定及干工資測(cè)算上報(bào)工作;做好國(guó)有資產(chǎn)管理工作;協(xié)助漁溝糧管所二期3000噸糧庫(kù)開(kāi)工建設(shè)和三樹(shù)糧管所糧庫(kù)開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;做好城市長(zhǎng)效管理工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
七、紀(jì)委
開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng);擬訂2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃;排查案件線索;督查元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況。
八、工會(huì)、婦聯(lián)
開(kāi)展節(jié)日"送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心"活動(dòng);整理裝訂婦聯(lián)工作材料,迎接區(qū)婦聯(lián)目標(biāo)責(zé)任檢查;做好上級(jí)交辦工作。
九、辦
開(kāi)展《條例》宣傳教育活動(dòng);排查苗頭;回訪老戶,并做好穩(wěn)控工作;集中力量繼續(xù)做好三個(gè)破產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作。
十、購(gòu)銷總公司
繼續(xù)做好托市糧與市、區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的安全保管工作;籌措資金確保年終各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出和退職、內(nèi)退、遺補(bǔ)等人員生活費(fèi)正常發(fā)放;督促基層企業(yè)外出聯(lián)系業(yè)務(wù)并參與托市糧拍賣,盡快騰倉(cāng)并囤服務(wù)下年收購(gòu)。
2010年是完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要的一年,全市倉(cāng)儲(chǔ)工作要緊緊圍繞市局糧食中心工作,用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)糧食倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)踐,重點(diǎn)在加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、質(zhì)量監(jiān)管、綠色安全儲(chǔ)糧、發(fā)展現(xiàn)代物流,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等方面科學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)、有效監(jiān)督,努力建立新型糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理機(jī)制。全面提高我市倉(cāng)儲(chǔ)各項(xiàng)工作運(yùn)行質(zhì)量。
二、主要目標(biāo)
積極開(kāi)展“倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理提升年”、“重大項(xiàng)目突破年”、“質(zhì)量效益推進(jìn)年”三個(gè)年活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大儲(chǔ)糧安全事故;落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管措施,省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)質(zhì)量指標(biāo)符合省局驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),正常儲(chǔ)存年限宜存率達(dá)到80%,編制滁州市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃,原糧散運(yùn)比例增加到60%;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,爭(zhēng)取第五期示范工程實(shí)現(xiàn)1500戶。
三、工作重點(diǎn)
(一)著力推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理,力爭(zhēng)在提升倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平上有所突破
2010年是“倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理提升年”,糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理是一次整體提升糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理水平的重大活動(dòng),各地要再學(xué)習(xí)、再宣傳、再發(fā)動(dòng),對(duì)照國(guó)家局規(guī)范化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),查找不足,認(rèn)真整改,進(jìn)一步完善倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,貫徹倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范,在近兩年創(chuàng)建省級(jí)儲(chǔ)備糧示范庫(kù)的基礎(chǔ)上將規(guī)范化管理向骨干購(gòu)銷企業(yè)延伸,積極培育“三級(jí)示范庫(kù)”、“星級(jí)倉(cāng)庫(kù)”,塑造亮點(diǎn),凝煉我市糧食行業(yè)精神和企業(yè)理念,推動(dòng)全市倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。2010年《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《糧食倉(cāng)庫(kù)維修改造技術(shù)規(guī)程》等重要倉(cāng)儲(chǔ)、基建、管理規(guī)范和主要糧油品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將密集出臺(tái),各地要做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,用標(biāo)準(zhǔn)和制度來(lái)規(guī)范約束各倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)行為,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理上臺(tái)階。
(二)著力推動(dòng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施功能提升,力爭(zhēng)在項(xiàng)目建設(shè)上有所突破
加快推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流建設(shè)進(jìn)程,在現(xiàn)代物流園區(qū)上謀發(fā)展已成為我市糧食行業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要而又迫切的任務(wù),各縣市區(qū)要積極開(kāi)展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),一是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流規(guī)劃,正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目投入,用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政投資的糧食流通項(xiàng)目,做好糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和跟蹤服務(wù),盡快構(gòu)建滿足糧食購(gòu)銷收儲(chǔ)的體系和貫通省內(nèi)外的糧食現(xiàn)代物流通道。二是繼續(xù)落實(shí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施“三百”工程,創(chuàng)新體制、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的區(qū)域布局,適應(yīng)糧食流通形式的變化要求。抓好全市“十二五”糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制和修改完善。力爭(zhēng)至“十二五”期末,在全市形成以區(qū)域性物流園區(qū)為龍頭、中心示范庫(kù)為重點(diǎn)、骨干收儲(chǔ)庫(kù)為支撐、基層收納庫(kù)為基礎(chǔ)的相輔配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是加大對(duì)備案項(xiàng)目推動(dòng)力度。對(duì)已批準(zhǔn)立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目要確保如期開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)中央和省補(bǔ)助倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目資金的跟蹤監(jiān)管和項(xiàng)目督查,保證專款專用,發(fā)揮效益。四是引導(dǎo)企業(yè)建立倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中積累部分資金,添置一批倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備,提高倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平,方便農(nóng)民售糧,繼續(xù)加快糧食“四散”推進(jìn)步伐,提升糧食物流效率和效益。進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ),促使滁州糧食物流園早日建成,培植滁州糧食經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)著力加強(qiáng)糧油質(zhì)檢體系建設(shè),力爭(zhēng)在糧食質(zhì)量安全管理上有所突破
糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是新形勢(shì)下糧食行政管理部門的重點(diǎn)工作。各縣市區(qū)要積極推動(dòng)“質(zhì)量效益年”活動(dòng),把糧食質(zhì)量安全監(jiān)管放到更加突出的位置,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)及政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量管理,突出抓好對(duì)原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,不斷提升儲(chǔ)糧質(zhì)量和監(jiān)管質(zhì)量,努力使農(nóng)民增收糧企增效。
1、建立糧情、糧質(zhì)分析制度,預(yù)測(cè)入庫(kù)糧食質(zhì)量和庫(kù)存糧食品質(zhì)變化,調(diào)查、收集、整理、上報(bào)糧質(zhì)、糧情信息。
2、2010年上半年各縣市區(qū)要逐級(jí)建立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,原糧衛(wèi)生監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧的抽查檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行糧食入庫(kù)、銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度以及入庫(kù)后糧食質(zhì)量建檔工作。
3、強(qiáng)化各級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存期間質(zhì)量管理,繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)告、年中分析制度。今年市局將把省級(jí)儲(chǔ)備糧質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容考評(píng),督促收儲(chǔ)企業(yè)堅(jiān)持國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把好入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。從今年4月開(kāi)始各縣市區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)每季度對(duì)所儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧油進(jìn)行一次全面的質(zhì)量狀況分析,并提出強(qiáng)化質(zhì)量管理的對(duì)策措施。
4、不斷完善糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好縣一級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和儀器配置工作。全市各省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)必須具備質(zhì)量檢驗(yàn)和儲(chǔ)糧品質(zhì)檢測(cè)的能力,改善檢
驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件,提高人員技術(shù)水平。
5、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗(yàn)行為,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)程和檢驗(yàn)方法,依法對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
四、著力持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程,力爭(zhēng)在服務(wù)新農(nóng)村工作上有所突破
農(nóng)戶儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)是國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的惠民工程。各縣市區(qū)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持,自主開(kāi)展多種層次、不同形式的農(nóng)戶儲(chǔ)糧示范工程。同時(shí)要認(rèn)真研究、精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),加大示范工程宣傳力度,擴(kuò)大示范效應(yīng),提升示范效果,把這項(xiàng)惠農(nóng)政策抓實(shí)抓好。
五、著力于強(qiáng)化監(jiān)管措施,力爭(zhēng)在安全生產(chǎn)科學(xué)保糧管理上有所突破
各縣市區(qū)糧食行政管理部門要寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)新檢查方式,規(guī)范工作程序,注重檢查效果,幫助指導(dǎo)企業(yè)監(jiān)控整改安全隱患,扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。一是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,各縣市區(qū)糧食行政管理部門要和購(gòu)銷企業(yè)及有關(guān)單位繼續(xù)簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任狀,責(zé)任保證單位必須按照責(zé)任承諾要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。二是各縣市區(qū)要繼續(xù)開(kāi)展安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和春、冬季兩季糧油安全普查,對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要加大督查力度;采取掛圖作戰(zhàn)、限期報(bào)告、節(jié)點(diǎn)流程控制等措施加以推進(jìn),下發(fā)督辦通知促進(jìn)工作落實(shí),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)和安全宣傳教育,提高安全防范總體水平;各地要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練,全力防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是2010年全市要積極開(kāi)展儲(chǔ)糧技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),大力推廣生態(tài)綠色科學(xué)儲(chǔ)糧、氣調(diào)儲(chǔ)糧生物物理防治新技術(shù)。注重安全性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性和可操作性的結(jié)合,降低儲(chǔ)糧成本,適應(yīng)糧食市場(chǎng)化要求。
六、做好其它常規(guī)性工作
1、各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、糧情報(bào)表要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)微機(jī)傳遞。
__縣糧食局承擔(dān)著__縣內(nèi)的糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和安全的職責(zé),負(fù)責(zé)全縣人民的糧食供需平衡工作,在新的時(shí)期要加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善糧食儲(chǔ)備體系,健全糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高糧食供應(yīng)保障能力。
一、擬定糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)全縣糧食儲(chǔ)備、流通等方面的管理和調(diào)控,確保市場(chǎng)穩(wěn)定和糧食安全;提出收儲(chǔ)、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議;負(fù)責(zé)深化糧食流通體制改革。
二、貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食流通工作的方針、政策、法律和規(guī)章;負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo);貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度;執(zhí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;監(jiān)督糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行。
三、承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任;負(fù)責(zé)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;指導(dǎo)政策性糧食購(gòu)銷,協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。
四、協(xié)調(diào)管理省級(jí)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備糧與省級(jí)臨時(shí)儲(chǔ)備糧;承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理責(zé)任,研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局建議并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模及總體布局建議,指導(dǎo)全縣糧食儲(chǔ)備和農(nóng)村安全儲(chǔ)糧工作;監(jiān)督檢查糧食流通以及縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,建立和完善全縣糧食儲(chǔ)備體系;監(jiān)督糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生。
五、負(fù)責(zé)軍隊(duì)糧食供應(yīng)管理;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)、缺糧貧困地區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的糧食供應(yīng);指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)全面工作,協(xié)調(diào)落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用和管理。
六、負(fù)責(zé)全縣糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施的規(guī)劃和布局;承擔(dān)糧食流通設(shè)施投資項(xiàng)目的相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)__縣糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
七、承辦縣委、縣政府和上級(jí)糧食行政管理部門交辦的其他工作。
2017年XXX計(jì)量檢定測(cè)試所按照市局計(jì)量工作總體部署,以落實(shí)省政府《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》和XXX政府《推進(jìn)計(jì)量工作實(shí)施方案》為抓手,緊緊圍繞省局《2017年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計(jì)量工作要點(diǎn)》開(kāi)展各項(xiàng)工作。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和民生為已任;以壯大計(jì)量檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力為突破口;以全面提高檢測(cè)質(zhì)量、保障民生計(jì)量和社會(huì)需求為發(fā)展目標(biāo);以“5.20世界計(jì)量日”主題,積極宣傳、普及計(jì)量知識(shí)。進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干、銳意改革,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、2017年的工作
(一)、落實(shí)省政府《實(shí)施意見(jiàn)》和市政府《推進(jìn)實(shí)施方案》,計(jì)量服務(wù)能力有效提升
1.抓住省局開(kāi)展的2017縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的大好契機(jī),新購(gòu)置質(zhì)量比較儀、電子血壓計(jì)檢定裝置,更新醫(yī)用X射線檢定裝置等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
2.新建、擴(kuò)建檢測(cè)項(xiàng)目。通過(guò)內(nèi)挖潛力,組織開(kāi)展計(jì)量技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí)、討論,在不新增大型設(shè)備的前提下,新申請(qǐng)擴(kuò)項(xiàng)14校準(zhǔn)項(xiàng)目;目前以完成新建標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)項(xiàng)目的設(shè)備試運(yùn)行、人員培訓(xùn)和資料準(zhǔn)備工作。技術(shù)檔案室已改建完成,技術(shù)檔案的保存條件得到提升。職工學(xué)習(xí)室正在改建中,建成后將改善專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3.參與技術(shù)機(jī)構(gòu)的比對(duì)和能力驗(yàn)證工作。參與了全省電能表標(biāo)準(zhǔn)裝置量值比對(duì);參與了兄弟技術(shù)機(jī)構(gòu)間的壓力表、燃?xì)獗碛?jì)量檢定比對(duì)工作均取得滿意的結(jié)果。
(二)、服務(wù)民生,保障市場(chǎng)公平交易計(jì)量準(zhǔn)確
1.提升我市城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量水平。
2017年根據(jù)我市集貿(mào)市場(chǎng)分布情況采取協(xié)同作戰(zhàn)和分區(qū)域、分階段的工作方法對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的7家集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量檢定工作,共檢定電子計(jì)價(jià)秤689臺(tái);并在集貿(mào)市場(chǎng)電子屏上進(jìn)行誠(chéng)信計(jì)量知識(shí)宣傳,取得了良好社會(huì)反響。
2.推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)民生計(jì)量體系建設(shè)。
在超市、加油站、餐飲、眼鏡制配、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生計(jì)量行業(yè)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),引導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)行業(yè)單位在依法使用計(jì)量器具的前提下,簽訂誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)并向社會(huì)公示,主動(dòng)接受消費(fèi)者的監(jiān)督,并建立健全長(zhǎng)效計(jì)量監(jiān)管機(jī)制,提高誠(chéng)信計(jì)量水平,營(yíng)造良好誠(chéng)信計(jì)量環(huán)境。
3、開(kāi)展節(jié)假日為節(jié)點(diǎn)的民生計(jì)量行業(yè)執(zhí)法檢查。
以春節(jié)、世界計(jì)量日為節(jié)點(diǎn),開(kāi)展節(jié)日期間專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查工作,集中時(shí)間、集中人員對(duì)加油站、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲等行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為,保障節(jié)日良好計(jì)量環(huán)境。2017年出動(dòng)計(jì)量檢定人員共計(jì)142人(次),檢查大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配單位等共計(jì)94家(次),抽查計(jì)量器具共計(jì)470臺(tái)件;抽查定量包裝及預(yù)包裝商品35批次;參與、處理計(jì)量糾紛投訴6起。為市局稽查分局開(kāi)展加油機(jī)計(jì)量專項(xiàng)檢查工作,提供技術(shù)支撐。
(三)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好企業(yè)計(jì)量檢測(cè)服務(wù)工作
我所一貫以服務(wù)企業(yè)、社會(huì)為宗旨。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,滿足企業(yè)需求;年初根據(jù)市政府明確的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè):我市重點(diǎn)招商引資企業(yè)和環(huán)保、民生企業(yè);對(duì)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的檢定申請(qǐng)優(yōu)先安排、提前開(kāi)展檢定,對(duì)于不具備檢定資質(zhì)的檢定項(xiàng)目主動(dòng)聯(lián)系省院開(kāi)展檢測(cè)。全年共服務(wù)企業(yè)1268家,檢測(cè)計(jì)量器具42602臺(tái)件,其中強(qiáng)檢計(jì)量器具28367臺(tái)(件),受檢率達(dá)97%、,協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)上門檢測(cè)541臺(tái)件、代送檢175臺(tái)件;全年外出檢定用車631次,外出檢定人員2508人次。
我所嚴(yán)格執(zhí)行省政府“開(kāi)展暫停計(jì)量檢定收費(fèi)”的要求。面對(duì)企業(yè)檢測(cè)申請(qǐng)數(shù)量增多的現(xiàn)狀,明確了受理、檢定工作流程:企業(yè)檢測(cè)申請(qǐng)報(bào)分管副所長(zhǎng)審批,提前告知企業(yè)檢定方式、檢定日期和辦結(jié)時(shí)限,合理安排檢定工作計(jì)劃,督促檢測(cè)人員開(kāi)展檢測(cè)工作。檢定科室普遍存在著加班加點(diǎn)的工作情況,部分科室為完成檢定工作連續(xù)放棄一個(gè)月的公休日開(kāi)展工作。通過(guò)高效的工作和有效的溝通,在檢定數(shù)量猛增的情況下沒(méi)有發(fā)生一起因檢定時(shí)效的投訴和抱怨,得到了企業(yè)的贊譽(yù)和社會(huì)好評(píng)。
(四)、強(qiáng)化履職盡責(zé)工作要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理工作
根據(jù)履職盡責(zé)全面督促檢查工作的要求,加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作。
1.從日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰,態(tài)度要端正。工作紀(jì)律、任務(wù)完成情況及時(shí)跟蹤提醒。重點(diǎn)情況記錄應(yīng)詳細(xì),對(duì)相關(guān)違反程序的行為應(yīng)予現(xiàn)場(chǎng)糾正,限期整改,舉一反三。
2.從執(zhí)行力抓起。相關(guān)工作制度、工作任務(wù)、工作思路明確清晰,重要的事馬上辦、限時(shí)的事記時(shí)辦,不明事宜應(yīng)及時(shí)溝通匯報(bào),以便于工作順利完成。
3. 從完善制度抓起。按照內(nèi)部管理制度和資料手冊(cè)、程序文件的要求,從考勤、清潔衛(wèi)生、外檢審批、檢測(cè)記錄、質(zhì)量記錄、證書(shū)報(bào)告簽發(fā)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,明確每個(gè)崗位的職責(zé),不用人管人,用制度管人。
4.班子成員以身作則。統(tǒng)一思想,分工不分心,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化檢查、落實(shí);班子成員和科室一同外出檢測(cè),了解技術(shù)人員的思想動(dòng)態(tài)、工作狀況和企業(yè)的需求。
(五)、精心組織,采取多種形式開(kāi)展“5.20世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)。
1. 圍繞“計(jì)量與交通”主題,宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍。在市區(qū)各大商超、加油站、加氣站等100多地利用流動(dòng)字幕和宣傳條幅開(kāi)展計(jì)量宣傳,通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商向市民發(fā)送20多萬(wàn)條“5·20世界計(jì)量日”活動(dòng)短信,努力提高社會(huì)計(jì)量意識(shí)。
2.組織黨員干部走進(jìn)精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)---剅河鎮(zhèn)汪場(chǎng)村、光灣村走訪慰問(wèn)貧困戶,深入幫扶對(duì)象家庭開(kāi)展“進(jìn)農(nóng)戶、拉家常、辦實(shí)事”活動(dòng)。講解電能表、血壓計(jì)、電子秤等計(jì)量器具使用常識(shí),并為村醫(yī)務(wù)室使用的血壓計(jì)、人體秤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量檢定,讓貧困群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
3.在“5·20世界計(jì)量日”當(dāng)天,組織中石油湖北江漢分公司、中石化仙桃公司、國(guó)網(wǎng)仙桃供電公司、XXX中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、湖北石油化工投資有限公司、佳視眼鏡眼科門診等企業(yè)在體育廣場(chǎng)開(kāi)展計(jì)量知識(shí)大型宣傳及誠(chéng)信計(jì)量公開(kāi)承諾簽名活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料5000余份 ,120余名各行業(yè)代表在巨幅承諾書(shū)上鄭重簽名。
4.根據(jù)社會(huì)公眾微信平臺(tái)“你點(diǎn)我查”活動(dòng)征集到的點(diǎn)擊信息、近期的投訴,選取了三塊家用電能表、兩臺(tái)燃油加油機(jī)、四臺(tái)出租車計(jì)價(jià)器開(kāi)展了“你點(diǎn)我查”活動(dòng)。
5.主動(dòng)對(duì)接新聞媒體廣泛開(kāi)展計(jì)量宣傳活動(dòng),《仙桃日?qǐng)?bào)》、《仙桃周刊》、仙桃廣播電視臺(tái)、仙桃中國(guó)仙桃網(wǎng)、大楚仙桃、江漢熱線等媒體宣傳報(bào)道“5·20世界計(jì)量日”活動(dòng)達(dá)50余篇。開(kāi)展計(jì)量服務(wù)需求大調(diào)研活動(dòng),把握發(fā)展新方向
(六)、開(kāi)展計(jì)量服務(wù)需求大調(diào)研活動(dòng),把握發(fā)展新方向
我所組織技術(shù)人員深入陜西煤化仙桃清潔能源有限公司走訪調(diào)研了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)計(jì)量服務(wù)的需求。目前,陜煤仙桃食品藥品工業(yè)園集中供熱項(xiàng)目已經(jīng)全面開(kāi)建,項(xiàng)目建成將形成年產(chǎn)蒸汽150萬(wàn)噸,企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:供熱項(xiàng)目的生產(chǎn)和銷售對(duì)溫度、壓力、蒸汽流量等專業(yè)的計(jì)量檢測(cè)需求很大。通過(guò)走訪和分析,我們認(rèn)為該項(xiàng)目的計(jì)量需求(熱能表計(jì)量檢定項(xiàng)目)在我省范圍內(nèi)屬于空白。擬開(kāi)展熱能表及相關(guān)計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目的建設(shè)工作,目前已開(kāi)始前期可行性論證工作。
二、2017年度工作中存在的問(wèn)題
1.實(shí)驗(yàn)室和辦公樓的環(huán)境急待改善。近兩年添置了部分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,因?qū)嶒?yàn)室環(huán)境制約的導(dǎo)致部分檢測(cè)項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展;辦公樓、實(shí)驗(yàn)室建于1989年投入使用,由于年久失修,不僅影響正常辦公使用,且存在安全隱患。
2.技術(shù)人員的水平還待進(jìn)一步提高。由于人員老齡化和工作原因,造成技術(shù)水平難以保持在一個(gè)較高的水平線上 。
3.內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。現(xiàn)有的考核機(jī)制存在“吃大鍋飯”的弊端,應(yīng)引進(jìn)“按勞取酬”的管理理念。(本站向你推薦:WWW.hAOwORD.COm)
三、2018年度工作計(jì)劃
(一)、提高專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),組織全體職工開(kāi)展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),完善修訂質(zhì)量管理體系。適時(shí)組織能力考核、技術(shù)比武活動(dòng)。
(二)、開(kāi)展新建標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考核工作。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),建設(shè)有代表性、前瞻性的計(jì)量檢測(cè)項(xiàng)目,滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求,在一定范圍內(nèi)填補(bǔ)檢測(cè)項(xiàng)目空白。
(三)、深化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防控,完善計(jì)量監(jiān)管體系。做好對(duì)電子計(jì)價(jià)秤、民用三表、加油機(jī)等十大類計(jì)量器具檢定工作;對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及對(duì)用于安全、環(huán)保類計(jì)量器具加強(qiáng)計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)排查,配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好技術(shù)保障工作。
(四)、強(qiáng)化內(nèi)部管理。以規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律為抓手,著力改變工作作風(fēng);以整潔辦公環(huán)境為抓手,著力提升機(jī)構(gòu)形象,以提高檢測(cè)質(zhì)量為抓手,著力提供工作效能。
(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕頭供電局,廣東 汕頭 515041)
摘要:計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)是一個(gè)集電量遙測(cè)采集、用戶負(fù)荷控制管理、配變終端監(jiān)測(cè)、低壓集抄等功能于一體的遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表系統(tǒng),其能實(shí)現(xiàn)對(duì)電廠、變電站、公用變壓器、專用變壓器、低壓用戶等發(fā)電側(cè)、供電側(cè)、配電側(cè)和售電側(cè)數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測(cè),具有遠(yuǎn)程抄表、用電監(jiān)測(cè)、負(fù)荷控制、線損統(tǒng)計(jì)分析、供電質(zhì)量分析、用戶用電異常分析報(bào)警及管理等功能,為電力營(yíng)銷、計(jì)劃和生產(chǎn)管理提供了數(shù)據(jù)服務(wù),是電能計(jì)量工作由現(xiàn)場(chǎng)多點(diǎn)分散工作向遠(yuǎn)程集中管理轉(zhuǎn)變的技術(shù)支持平臺(tái)。計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)為計(jì)量故障分析提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和信息支持,對(duì)提高計(jì)量測(cè)試工作效率和質(zhì)量有很好的輔助作用,現(xiàn)對(duì)該系統(tǒng)在計(jì)量測(cè)試工作中的應(yīng)用情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探討。
關(guān)鍵詞 :計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng);計(jì)量測(cè)試;應(yīng)用
0引言
計(jì)量測(cè)試工作是確保電能計(jì)量裝置在實(shí)負(fù)荷狀態(tài)下正常工作、準(zhǔn)確計(jì)量的重要手段,是確保供電企業(yè)與用電客戶相互之間合法權(quán)益得到保障的重要環(huán)節(jié),主要工作是Ⅲ類以上、變壓器容量在315 kVA以上的專用變用戶的周期檢定,新裝專用變用戶的首次檢定和各種專用變用戶的臨時(shí)檢定等。這些工作都必須到客戶現(xiàn)場(chǎng)才能進(jìn)行,工作量大、地點(diǎn)分散,測(cè)試人員疲于在各個(gè)用戶之間奔波,工作效率難以得到提高。計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)投入運(yùn)行后,實(shí)現(xiàn)了各種數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集和歷史數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與查詢,為我們提供了大量可供參考的處理依據(jù),對(duì)提高計(jì)量測(cè)試工作效率起到了很好的輔助作用。
1計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)專變部分的功能
廣東電網(wǎng)公司在全國(guó)率先大規(guī)模推舉大客戶負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè),在全省全面推進(jìn)地區(qū)電網(wǎng)計(jì)量遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)廠站計(jì)量遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋,并在大客戶負(fù)荷管理主站系統(tǒng)基礎(chǔ)上整合了廠站電能遙測(cè)系統(tǒng),接入了配電變壓器監(jiān)測(cè)計(jì)量管理系統(tǒng)和低壓電力用戶集中抄表系統(tǒng),建立了一體化的智能計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)抄表數(shù)據(jù)分析、電量計(jì)算、對(duì)用戶的用電情況事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、異常分析報(bào)警及管理等功能。
在專變部分與計(jì)量測(cè)試工作關(guān)系較為密切的功能項(xiàng)目是:
(1) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中較為常用的功能項(xiàng)有表碼查詢、電量查詢、瞬時(shí)量查詢、表碼瞬時(shí)量綜合查詢,工作人員可根據(jù)需要在各功能項(xiàng)相應(yīng)頁(yè)面設(shè)置查詢條件,讀取符合要求的數(shù)據(jù)內(nèi)容。
(2) 運(yùn)行管理,其中較為常用的功能項(xiàng)為終端的在線情況,可通過(guò)選中相應(yīng)節(jié)點(diǎn)查看當(dāng)前該節(jié)點(diǎn)下的終端在線情況以及指定月份終端上線率的情況,包括匿名的終端登陸信息。
(3) 報(bào)警管理,其中較為常用的功能項(xiàng)為報(bào)警事件查詢,能對(duì)一段時(shí)間內(nèi)某一個(gè)廠站下的所有計(jì)量點(diǎn)進(jìn)行分類查找,是對(duì)表計(jì)報(bào)警事項(xiàng)、通訊報(bào)警事項(xiàng)、終端報(bào)警事項(xiàng)、主站統(tǒng)計(jì)報(bào)警事項(xiàng)以及系統(tǒng)歷史事項(xiàng)的綜合查詢,并且可以查看報(bào)警的詳細(xì)情況。
(4) 數(shù)據(jù)隨抄,主要是即時(shí)抄讀某一個(gè)廠站下的所有計(jì)量點(diǎn)的電表和終端相關(guān)數(shù)據(jù)。
以上查詢功能均可實(shí)現(xiàn)不同時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段的數(shù)據(jù)查詢,同時(shí)可以通過(guò)設(shè)置字體顏色的方式來(lái)區(qū)分不同數(shù)據(jù)來(lái)源的數(shù)據(jù)。
2計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的日常應(yīng)用內(nèi)容
(1) 運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能,查詢用戶一定時(shí)間段或特定時(shí)間點(diǎn)(每15 min一次數(shù)據(jù)抄讀)內(nèi)的表碼、電壓、電流、有功功率、無(wú)功功率、功率因數(shù)等數(shù)據(jù),以較全面地掌握用戶用電情況,從而提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到在去現(xiàn)場(chǎng)之前心中有數(shù)。
(2) 運(yùn)用運(yùn)行管理功能,了解終端運(yùn)行情況。
(3) 運(yùn)用報(bào)警管理功能,查詢用戶計(jì)量裝置的運(yùn)行情況,對(duì)頻繁發(fā)生的報(bào)警事件給予特別重視,發(fā)起臨時(shí)檢定流程,確保計(jì)量裝置準(zhǔn)確運(yùn)行。
(4) 運(yùn)用數(shù)據(jù)隨抄功能,實(shí)時(shí)查詢用戶有功功率、無(wú)功功率、電壓、電流、功率因數(shù)、電壓/電流相位角等數(shù)據(jù),對(duì)用戶實(shí)時(shí)用電情況、計(jì)量裝置情況和二次回路情況進(jìn)行分析。
3計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)在計(jì)量測(cè)試工作中的應(yīng)用方法
按現(xiàn)行檢定規(guī)程的規(guī)定,運(yùn)行中的計(jì)量裝置Ⅰ類用戶每季度檢定一次,Ⅱ類用戶每半年檢定一次,Ⅲ類用戶每年檢定一次,這些工作都必須在實(shí)負(fù)荷狀態(tài)下進(jìn)行,也就意味著要到用戶側(cè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢定,由于用戶數(shù)量多、位置分散,所以工作量很大。同時(shí),對(duì)于需要周期檢定的用戶,由于檢定時(shí)間相對(duì)固定,也不能全面掌握其實(shí)際用電情況。而現(xiàn)有電子式電能表對(duì)歷史數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)一般只有3個(gè)月左右的時(shí)間,信息量比較少。所以,在計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)投入運(yùn)行以前,計(jì)量測(cè)試人員經(jīng)常是疲于奔忙在各個(gè)用戶之間,工作效率和工作質(zhì)量都不高。計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)投入運(yùn)行以后,實(shí)現(xiàn)了利用系統(tǒng)采集到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和儲(chǔ)存的歷史數(shù)據(jù)對(duì)用戶進(jìn)行全時(shí)段跟蹤和遠(yuǎn)程監(jiān)控。應(yīng)用方法如下:
(1) 在一定的時(shí)間段或特定的時(shí)間點(diǎn)范圍內(nèi),對(duì)用戶的表碼和瞬時(shí)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,了解用戶的實(shí)際用電情況。分析用戶用電規(guī)律,可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)用戶的負(fù)荷情況比較理想,滿足校驗(yàn)要求時(shí)前往校驗(yàn),有效避免了到達(dá)用戶現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶用電負(fù)荷過(guò)低無(wú)法開(kāi)展校驗(yàn)的情況,節(jié)省了多次往返的時(shí)間。
(2) 在對(duì)用戶的表碼和瞬時(shí)量數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的異常變化和波動(dòng),如電流/電壓突然減小、不平衡度過(guò)大等情況,就進(jìn)入報(bào)警管理應(yīng)用,進(jìn)行相應(yīng)查詢,如果發(fā)現(xiàn)報(bào)警情況吻合,或伴有其他報(bào)警情況,就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)用戶計(jì)量裝置故障或竊電等行為,同時(shí),借助系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)就基本可以確定故障或竊電行為發(fā)生的時(shí)間,為追補(bǔ)電量提供依據(jù),而無(wú)需再前往現(xiàn)場(chǎng)提取電表數(shù)據(jù)。同理,如果在查詢報(bào)警情況時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑報(bào)警,也可通過(guò)進(jìn)行表碼和瞬時(shí)量查詢來(lái)確認(rèn)報(bào)警情況,避免被部分誤報(bào)警誤導(dǎo)。
(3) 當(dāng)查詢數(shù)據(jù)失敗時(shí),可通過(guò)查詢終端運(yùn)行情況檢查終端上線情況,檢查查詢失敗原因,因?yàn)榻K端離線有可能是用戶停電或停用導(dǎo)致,也可節(jié)省多次往返的時(shí)間。
(4) 如查詢數(shù)據(jù)失敗非終端離線問(wèn)題,還可通過(guò)數(shù)據(jù)隨抄功能對(duì)電表進(jìn)行抄讀。這種抄讀返回的是用戶的實(shí)時(shí)用電數(shù)據(jù),包括實(shí)時(shí)的電流、電壓、有功/無(wú)功功率、功率因數(shù)、電流/電壓相位角等等,可以實(shí)時(shí)了解用戶計(jì)量裝置運(yùn)行情況和二次回路接線情況。
通過(guò)綜合運(yùn)用以上幾種方法,計(jì)量測(cè)試工作得到了極大的優(yōu)化,原有的被動(dòng)式工作轉(zhuǎn)化為主動(dòng)式工作,提高了工作效率和質(zhì)量。
4計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用體會(huì)
在使用計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)之前,計(jì)量測(cè)試工作主要存在兩方面的瓶頸:一方面由于計(jì)量測(cè)試工作是按計(jì)劃開(kāi)展的,有周期性,若用戶在兩次測(cè)試之間發(fā)生計(jì)量裝置故障或竊電行為,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,工作質(zhì)量無(wú)法保證;另一方面,在開(kāi)展計(jì)量測(cè)試工作時(shí),對(duì)用戶負(fù)荷情況的掌握存在不確定性,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試只能按照用戶當(dāng)時(shí)的實(shí)際負(fù)荷情況開(kāi)展,如果用戶實(shí)際負(fù)荷情況不理想,則無(wú)法進(jìn)行測(cè)試。
計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)的投入使用,為計(jì)量測(cè)試工作實(shí)現(xiàn)了多方位、全過(guò)程、實(shí)時(shí)的用電負(fù)荷監(jiān)測(cè),提供了直接、有效了解用戶用電情況的途徑。系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集的各種數(shù)據(jù)為我們提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù),通過(guò)系統(tǒng)便可以全面掌握客戶的用電情況,及時(shí)處理通過(guò)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,這就減少了測(cè)試人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的工作量,優(yōu)化了工作模式,提高了工作效率和質(zhì)量,也提升了服務(wù)水平。
5結(jié)語(yǔ)
計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)作為一個(gè)新生事物,仍然處于不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程中。今后,該系統(tǒng)還將進(jìn)行一次大的升級(jí),屆時(shí)功能將更加豐富,系統(tǒng)將更加成熟。同時(shí),應(yīng)總結(jié)提煉測(cè)試工作中對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),把工作中需要運(yùn)用到的查詢方法固化到系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)更方便、快捷、直觀的數(shù)據(jù)查詢,以促進(jìn)服務(wù)水平的再次提高,使計(jì)量測(cè)試工作水平更上一層樓。
[
參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:公共場(chǎng)所;衛(wèi)生監(jiān)督;
量化分級(jí)管理為了解量化分級(jí)管理工作在公共場(chǎng)所中的實(shí)施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,我們根據(jù)本地實(shí)際制定了《寧夏公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施指南》和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場(chǎng)所開(kāi)展量化分級(jí)管理試點(diǎn)及推廣工作。
1 對(duì)象和方法1·1 對(duì)象 分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達(dá)地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)固原市,共選擇公共場(chǎng)所量化分級(jí)試點(diǎn)企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場(chǎng)所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場(chǎng)所8家。1·2 方法 根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場(chǎng)所量化評(píng)分調(diào)查表。通過(guò)基線調(diào)查、宣傳動(dòng)員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、評(píng)估等階段完成調(diào)查評(píng)估。1·3 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 得分為總分的90%以上者,評(píng)為A級(jí);得分為總分的70%~89%者,評(píng)為B級(jí);得分為總分的60%~69%者,評(píng)為C級(jí);得分為低于60%以下者,評(píng)為D級(jí)。1·4 資料處理 匯總整理調(diào)查評(píng)分表評(píng)分結(jié)果,用SPSS 11·0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果和成效分析2·1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)情況 本次共對(duì)自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個(gè)公共場(chǎng)所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場(chǎng)所、美容美發(fā))進(jìn)行量化分級(jí)評(píng)分。其中信譽(yù)度A級(jí)31家,占31·62%;B級(jí)37家,占37·76%;C級(jí)23家,占23·47%;D級(jí)8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場(chǎng)所信譽(yù)度A級(jí)所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場(chǎng)所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2 比較實(shí)施量化分級(jí)管理前和實(shí)施后綜合衛(wèi)生管理情況 實(shí)施量化分級(jí)管理后各項(xiàng)指標(biāo)得分均有所提高。各項(xiàng)衛(wèi)生管理指標(biāo)測(cè)評(píng)得分率經(jīng)x2檢驗(yàn),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1 實(shí)施量化分級(jí)管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項(xiàng)目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004) 2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3 公共場(chǎng)所各類指標(biāo)得分前后測(cè)評(píng)結(jié)果比較 實(shí)施量化后各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分均明顯高于量化測(cè)評(píng)前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對(duì)較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅(jiān)持有關(guān)。(表2)
今天召開(kāi)的市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)管理工作會(huì)議,是繼全市人社工作會(huì)議后,召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。這充分表明城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在人社工作中的重要性和人社局黨組抓好這項(xiàng)工作的決心。
剛才,通報(bào)了2011年度城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)考核情況,表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,市醫(yī)院、和平醫(yī)院、朝陽(yáng)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、華瑞藥店做了交流發(fā)言,市醫(yī)保中心與兩定機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,崆峒區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)兩定機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問(wèn)題,提了一些具體的要求。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作成效顯著
2011年,我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作以全力推動(dòng)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌為重點(diǎn),大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),積極推進(jìn)住院醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,進(jìn)一步加大對(duì)兩定機(jī)構(gòu)的管理力度,通過(guò)建立健全一系列管理制度,不斷規(guī)范各定點(diǎn)單位的服務(wù)行為,有效緩解了參保職工看病難、看病貴問(wèn)題,減輕了參保職工的醫(yī)療負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷合理的優(yōu)良就醫(yī)環(huán)境,讓他們?cè)诳床〕运幒椭委熤械玫搅饲星袑?shí)實(shí)的實(shí)惠。這些數(shù)據(jù)有力地說(shuō)明我市參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇得到全面落實(shí)。這些成績(jī)的取得與兩定機(jī)構(gòu)的大力支持和密切配合是分不開(kāi)的,借此機(jī)會(huì),我代表人社局黨組向各位參會(huì)代表和兩定機(jī)構(gòu)全體工作人員表示衷心感謝!
年初,市、區(qū)聯(lián)合對(duì)城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)2011年度工作進(jìn)行了考核,結(jié)合平時(shí)考核、抽查的情況,總體感覺(jué),在過(guò)去一年里,城區(qū)絕大多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),與2010年相比,工作有很大起色,具體表現(xiàn)在:一是管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作普遍比較重視,基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng),大多數(shù)都成立了專門的醫(yī)保機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員。二是管理制度進(jìn)一步完善。多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)制定了內(nèi)部管理制度,能認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)內(nèi)容得到了有效落實(shí)。基礎(chǔ)管理工作有辦法、有措施。能夠嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)管理的“三個(gè)目錄”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法。特殊慢性病門診審批和轉(zhuǎn)外診治審批程序進(jìn)一步規(guī)范。三是醫(yī)保政策宣傳力度進(jìn)一步加大。多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療服務(wù)協(xié)議要求都設(shè)置了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳欄、服務(wù)窗口和投訴電話,將基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要政策向參保人員進(jìn)行宣傳,自覺(jué)接受廣大參保患者的監(jiān)督。四是醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量明顯提高。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)努力提升醫(yī)療技術(shù)水平,大型設(shè)備檢查實(shí)行報(bào)批審核,檢查、用藥等方面操作規(guī)范,并對(duì)參保住院患者醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行一日一清單制度,全方位提高了服務(wù)質(zhì)量。各定點(diǎn)零售藥店都能誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),做到了藥品質(zhì)量合格,價(jià)格合理,審核處方量逐步規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)出售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象。五是信息化建設(shè)工作進(jìn)展順利。在各兩定機(jī)構(gòu)的大力配合下,目前市直已有34家定點(diǎn)零售藥店、31家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通了醫(yī)保專網(wǎng),參保人員可在這些定點(diǎn)藥店刷卡取藥,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診刷卡消費(fèi)、持卡登記住院,基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、即時(shí)結(jié)算。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)為醫(yī)保患者服務(wù)的責(zé)任感和使命感
城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是醫(yī)改工作的重要組成部分,近年來(lái),在市、縣(區(qū))各部門、各定點(diǎn)單位的共同努力下,我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得了明顯成效,從制度層面上基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各定點(diǎn)單位的服務(wù)能力明顯增強(qiáng),廣大群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕,為我市醫(yī)改工作的順利進(jìn)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。我們要繼續(xù)把“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,正確處理政府與市場(chǎng)、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民兩個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌,使人民群眾真正得到醫(yī)改的實(shí)惠。目前,在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中,我們通過(guò)年度考核、平時(shí)抽查、接待來(lái)訪、受理投訴等多渠道、多形式、多層面的信息反饋,城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)在醫(yī)保服務(wù)中還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳不到位,有的甚至誤導(dǎo)病人。二是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均定額標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行,造成住院醫(yī)療費(fèi)用超支。特別是個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生錯(cuò)誤理解“定額結(jié)算”政策,違反醫(yī)保政策規(guī)定,推諉住院患者,以“定額結(jié)算”費(fèi)用超支為由,在患者沒(méi)有痊愈的情況下,要求病人出院、15日內(nèi)重復(fù)住院,或者分解住院、院內(nèi)轉(zhuǎn)科住院,超范圍用藥,不合理檢查等,形成了新的“醫(yī)、保、患”三方矛盾;三是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。在平時(shí)抽查和醫(yī)療費(fèi)審核過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出、入院標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),自費(fèi)藥品病人沒(méi)有簽字。有的甚至更換藥品和診療項(xiàng)目名稱,將自費(fèi)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至存在冒名頂替住院、掛床取藥等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。還有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病人住院期間不將醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)上傳醫(yī)保專網(wǎng),而是在病人出院時(shí)才一次性上傳,人為因素很大,在社會(huì)上造成了不良影響;四是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨意提高醫(yī)療費(fèi)用和藥品費(fèi)用,大型儀器設(shè)備檢查陽(yáng)性率偏低,這些不合理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到住院患者身上,直接導(dǎo)致醫(yī)保基金支出快速增長(zhǎng);五是少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作滯后,基礎(chǔ)管理手段落后,管理人員、辦公設(shè)備不到位,影響了工作進(jìn)展。
定點(diǎn)零售藥店存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是個(gè)別定點(diǎn)零售藥店管理不嚴(yán),極少數(shù)定點(diǎn)零售藥店還存在出售生活用品、串換藥品、違規(guī)刷卡等違規(guī)行為;二是少數(shù)定點(diǎn)零售藥店開(kāi)具大處方的問(wèn)題仍然存在,對(duì)特殊慢性病人、離休干部購(gòu)藥控制不嚴(yán);三是部分定點(diǎn)零售藥店存在坐堂行醫(yī)的問(wèn)題,診所不象診所,藥店不象藥店,社會(huì)反響較大;四是個(gè)別定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)地址變遷、店名更換、店長(zhǎng)及醫(yī)保經(jīng)辦人員變動(dòng)、聯(lián)系電話更改時(shí),未向市、區(qū)醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告,影響工作上的聯(lián)系。
同時(shí),我市各級(jí)醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)普遍設(shè)備陳舊、人員不足、資金不到位,社會(huì)化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理手段落后,贏利傾向明顯,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快。這些問(wèn)題的存在,都嚴(yán)重影響了醫(yī)改工作的正常推進(jìn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全心全意做好醫(yī)保服務(wù)管理工作
今年是實(shí)施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃承前啟后的重要一年,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的起步之年。我們要抓住機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。要緊緊圍繞“嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),保基本醫(yī)療、保待遇落實(shí)、保基金收支平衡”這個(gè)中心,認(rèn)真總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入分析和整改存在的問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)解決,全心全意做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作。
(一)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化四種意識(shí),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量:
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)保體系的重要組成部分,是聯(lián)系醫(yī)、保、患三者的重要環(huán)節(jié),是醫(yī)保政策的具體執(zhí)行和實(shí)施者,是最直接的經(jīng)濟(jì)受益者。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)保服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,正確處理“醫(yī)、保、患”三方關(guān)系,是做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵因素之一。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要站在大局的戰(zhàn)略高度,從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),將城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作作為醫(yī)療體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入醫(yī)院工作的議事日程,列入醫(yī)院年度工作計(jì)劃,長(zhǎng)抓不懈。在工作中,要承擔(dān)起基金安全運(yùn)行的法律責(zé)任,服務(wù)群眾的社會(huì)責(zé)任,合理診治的道德責(zé)任,規(guī)范運(yùn)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任。
二要強(qiáng)化制度意識(shí),用制度約束不規(guī)范醫(yī)療行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善學(xué)習(xí)、管理制度,嚴(yán)格按章辦事。要組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策規(guī)定,提高全體醫(yī)務(wù)人員對(duì)我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的知曉率,加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳力度。要建立并完善參保病人住院登記制度,加強(qiáng)住院管理。要完善病程記錄,提高病歷質(zhì)量,嚴(yán)禁出具假證明、假病歷、假處方、假清單。要加強(qiáng)臨床醫(yī)藥費(fèi)用核算管理,在參保病人出院前進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),嚴(yán)禁將自費(fèi)項(xiàng)目改為報(bào)銷項(xiàng)目,或者擅自降低起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷比例。要認(rèn)真落實(shí)自費(fèi)項(xiàng)目告知簽字工作,督促臨床醫(yī)師對(duì)參保住院病人采取的診療措施,盡量在基本藥品目錄和基本診療項(xiàng)目范圍內(nèi)選擇。因病情需要超出基本藥品目錄或者診療項(xiàng)目的,要實(shí)施告知制度,并經(jīng)病人本人或其家屬簽字同意。要采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,對(duì)正在住院的參保病人進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止并予以通報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)或者在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)行為,特別是利用職務(wù)之便編造假病歷、出具假票據(jù),騙取或者套取城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,要嚴(yán)肅查處,絕不能姑息遷就。
三要強(qiáng)化費(fèi)用控制意識(shí),嚴(yán)格控制住院醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要監(jiān)督臨床醫(yī)師嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄和基本診療項(xiàng)目,堅(jiān)持因病施治,合理用藥,合理檢查,實(shí)行梯度用藥原則,嚴(yán)禁開(kāi)大處方、開(kāi)人情方、開(kāi)搭車藥。要嚴(yán)格控制檢查治療費(fèi)用,對(duì)參保病人,在確保診療效果的前提下,盡可能采用費(fèi)用相對(duì)低廉的檢查和治療手段。要嚴(yán)格控制參保病人出院帶藥,按照我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過(guò)7天用量,慢性疾病不得超過(guò)15天用量。要嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),控制參保住院病人費(fèi)用總額。從今年開(kāi)始,醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的參保住院病人費(fèi)用實(shí)施全程監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控和公示的指標(biāo)是人均住院費(fèi)用、可報(bào)銷費(fèi)用比例、藥品費(fèi)用占住院費(fèi)用比例、自費(fèi)藥品比例等,并定期向社會(huì)公布結(jié)果。
四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置公開(kāi)懸掛由市人社局統(tǒng)一制作的“市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”匾牌。在門診和住院部的醒目位置,用圖型標(biāo)明“參保病人就診流程”,讓參保群眾一目了然,一看就知道怎么辦理入院手續(xù)。要設(shè)置城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策咨詢點(diǎn)和參保病人結(jié)算窗口,安排熟悉政策業(yè)務(wù)的工作人員隨時(shí)接受參保群眾的政策咨詢。在門診和病房的適當(dāng)位置,通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑嘉沂谐擎?zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基本政策、基本藥品目錄、基本診療項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓參保病人隨時(shí)能夠查詢,并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部規(guī)定的一日一清單制度。要建立公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)和參保群眾的監(jiān)督。參保群眾從收治住院、治療環(huán)節(jié)到出院結(jié)算要嚴(yán)格執(zhí)行“事前告知、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公示”的制度,對(duì)用藥目錄、藥品價(jià)格等進(jìn)行公示,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),讓參保群眾明明白白的消費(fèi),保證群眾的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利。
(二)各定點(diǎn)零售藥店要嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議,確保做到“五不”:即不得在店堂里擺放和銷售生活用品、滋補(bǔ)品等其他非藥商品;不得坐堂行醫(yī);不得用贈(zèng)送禮品、返還現(xiàn)金等形式進(jìn)行藥品促銷;不得向參保人員銷售假藥、劣質(zhì)藥和過(guò)期失效藥品;不得為特殊慢性病人、離休人員開(kāi)具大處方。若被稽查或舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),不但要通報(bào)批評(píng)、限期整改,而且還要進(jìn)行一定的處罰。在平時(shí)工作中還要加大對(duì)醫(yī)保政策宣傳力度,適時(shí)更新宣傳內(nèi)容。遇到管理服務(wù)上的難題或?qū)︶t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有意見(jiàn)和建議,要及時(shí)主動(dòng)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,共同提高為參保人員服務(wù)的水平與質(zhì)量。對(duì)有分店、連鎖經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)零售藥店,要加強(qiáng)對(duì)分店的管理,總店必須設(shè)立醫(yī)保機(jī)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】增產(chǎn)措施;數(shù)學(xué)模型;油田開(kāi)發(fā);建立
增產(chǎn)措施是油田開(kāi)發(fā)中提高油田采收率和采油速度,改善油田開(kāi)發(fā)效果的必要手段,是解決油田開(kāi)發(fā)矛盾的主要措施,不同油藏、不同開(kāi)發(fā)方式、不同開(kāi)發(fā)時(shí)期,制約油田開(kāi)發(fā)的主要矛盾也不同,所采取的增產(chǎn)措施種類、措施工作量亦不同。礦場(chǎng)根據(jù)生產(chǎn)需要而采取相應(yīng)的增產(chǎn)措施及措施規(guī)模,沒(méi)有系統(tǒng)考慮其合理性,缺乏理論依據(jù)。增產(chǎn)工作量與資金投入模型通過(guò)研究不同類型措施工作量的增產(chǎn)效果,在一定的資金投入情況下,優(yōu)化組合措施工作量配置,實(shí)現(xiàn)措施增油最大化。
1 相關(guān)參數(shù)分析
建立增產(chǎn)措施工作量?jī)?yōu)化數(shù)學(xué)模型的主要參數(shù)有增產(chǎn)措施工作量、投入資金、措施種類、單項(xiàng)措施的增油量、工作量、措施費(fèi)用等。
1.1 增產(chǎn)措施工作量
增產(chǎn)措施工作量指解決油田開(kāi)發(fā)矛盾時(shí)所實(shí)施的油水井措施井?dāng)?shù),包括工藝措施和地質(zhì)措施種類、施工井?dāng)?shù)。
1.2 投入資金
投入資金指投入到措施的資金總和,由單項(xiàng)工藝措施資金組成。
1.3 增產(chǎn)措施種類
增產(chǎn)措施種類指過(guò)去或擬實(shí)施的各項(xiàng)措施,細(xì)分可為大修、側(cè)鉆、深度調(diào)剖、地層深防砂、化學(xué)堵水、三管分注等。
1.4 單項(xiàng)措施增油量
單一措施增油量指根據(jù)《金馬油田開(kāi)發(fā)公司科技管理辦法》中的增油方法,在措施有效期內(nèi)統(tǒng)計(jì)的增油量。
1.5 單項(xiàng)措施工作量
單項(xiàng)措施工作量指單項(xiàng)措施實(shí)施井?dāng)?shù)或井次。通過(guò)優(yōu)化單項(xiàng)措施工作量來(lái)實(shí)現(xiàn)措施增油最大化。
1.6 單項(xiàng)措施費(fèi)用
單項(xiàng)措施費(fèi)用指投入到每一項(xiàng)措施的費(fèi)用,由單井措施費(fèi)用和實(shí)施井?dāng)?shù)或井次決定。
2 模型參數(shù)假設(shè)
假設(shè)一:參與模型優(yōu)化的措施項(xiàng)目是近幾年實(shí)施的增產(chǎn)措施。
假設(shè)二:?jiǎn)雾?xiàng)措施的投入資金不隨時(shí)間和市場(chǎng)變化而改變。取值根據(jù)近幾年同一措施平均單井費(fèi)用。
假設(shè)三:?jiǎn)雾?xiàng)措施的增油量不隨油田開(kāi)發(fā)程度、油井、時(shí)間變化而改變。取值為近幾年同一措施平均單井增油量。
假設(shè)四:?jiǎn)雾?xiàng)措施實(shí)施井?dāng)?shù)或井次隨著油田現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際變化而變化,具有隨機(jī)性,根據(jù)幾年來(lái)單項(xiàng)措施費(fèi)用占措施總費(fèi)用的比例(權(quán)重),假定變化幅度不超過(guò)30%。
3 模型建立與求解
3.1 模型建立
根據(jù)以上分析和假設(shè),設(shè)措施總投入資金為I,單項(xiàng)措施費(fèi)用為Ii,措施種類為N,單項(xiàng)措施為Ni,單項(xiàng)措施增油量為Qi,措施增油量總和為Q,單項(xiàng)措施費(fèi)用占措施總費(fèi)用的權(quán)重設(shè)為Ci,單項(xiàng)措施實(shí)施井?dāng)?shù)或井次設(shè)為ni,m為單井措施平均單井費(fèi)用。
措施總增油量Q為:
= (1)
投入資金I為:
(2)
單項(xiàng)措施實(shí)施井?dāng)?shù):
(3)
單項(xiàng)措施費(fèi)用:
(4)
(5)
3.2 模型參數(shù)值優(yōu)化
3.2.1 措施種類優(yōu)化
參加優(yōu)化的增產(chǎn)措施種類是近幾年現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的增產(chǎn)措施,如下例中參加優(yōu)化的增產(chǎn)措施種類為12項(xiàng),N取值為12。
3.2.2 單項(xiàng)增產(chǎn)措施增油量及單井費(fèi)用優(yōu)化
為了更準(zhǔn)確地確定單項(xiàng)增產(chǎn)措施的增油量和單井投入費(fèi)用,可根據(jù)近幾年來(lái)所實(shí)施的增產(chǎn)措施效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,確定模型中m和Qi值的取值。
表1 近幾年單項(xiàng)增產(chǎn)措施統(tǒng)計(jì)表
3.2.3 措施資金權(quán)重優(yōu)化
根據(jù)參加模型優(yōu)化的單項(xiàng)增產(chǎn)措施種類及投入資金,計(jì)算出近幾年單項(xiàng)增油措施所占總資金的權(quán)重,并結(jié)合油田開(kāi)發(fā)現(xiàn)階段的實(shí)際,確定單項(xiàng)增產(chǎn)措施權(quán)重的取值范圍,即Ci取值。
表2 近幾年單項(xiàng)增產(chǎn)措施投入資金權(quán)重表
3.3 模型求解
根據(jù)以下模型,編制運(yùn)算程序,采用疊代方法進(jìn)行求解,得出在最大增油量下單項(xiàng)增產(chǎn)措施費(fèi)用的權(quán)重,即可計(jì)算出最佳增產(chǎn)措施工作量和資金的配置。
輸入一定I值時(shí),可獲得不同措施的實(shí)施井?dāng)?shù)、投入資金和單項(xiàng)措施增油量情況。如下表是當(dāng)I=3000時(shí),單項(xiàng)增產(chǎn)措施工作量的優(yōu)化配置和資金配置。
表3 增產(chǎn)措施優(yōu)化配置結(jié)果表
4 結(jié)論
(1)增產(chǎn)措施工作量?jī)?yōu)化數(shù)學(xué)模型的建立與求解,為解決油田開(kāi)發(fā)中增產(chǎn)措施工作量的優(yōu)化配置提供了理論依據(jù),對(duì)油田開(kāi)發(fā)科學(xué)決策具有一定的指導(dǎo)意義。
(2)單項(xiàng)措施資金權(quán)重取值范圍可隨油田開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)矛盾變化而變化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞建筑施工;研究分析;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量管理
Summary of Quality Supervision, construction projects in terms of the overall construction has a critical value and significance of depth on the principles of building construction quality supervision and analyzed, and as a basis for the current phase of the construction supervision necessary to optimize improvements that will future work is important and difficult. Articles will be launched for the content of the discussion in this regard, a detailed analysis of the basic principles of building construction project quality supervision, and the current difficult points are outlined to further enhance the quality of the regulatory effect of the construction project for the modernization of technology progress and enhance the standard of workmanship and lay a solid foundation conditions.
Keywords construction; research and analysis; Quality Supervision; Quality Management
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
現(xiàn)階段的人們對(duì)于房屋建設(shè)施工的要求逐步提升,對(duì)于建設(shè)的質(zhì)量要求也在不斷的進(jìn)步。而建設(shè)企業(yè)為了更好的滿足現(xiàn)代生活的需求,需要在建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理方面下足功夫,完善健全的監(jiān)管體系,并且制定出詳細(xì)的規(guī)劃監(jiān)督原則,來(lái)提升建設(shè)施工的使用功能。在最近的幾年當(dāng)中,我國(guó)的建筑行業(yè)雖然經(jīng)歷了一個(gè)迅猛發(fā)展的階段,并且相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷的成熟和先進(jìn),新型施工技術(shù)也在不斷的推廣,使得建設(shè)的質(zhì)量、功能以及抗震性、穩(wěn)定性等都得到了大大的增強(qiáng),但是,在實(shí)踐施工之中還存在有一些難以避免的質(zhì)量問(wèn)題和外部影響因素,諸如監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)問(wèn)題、建設(shè)的相關(guān)法律政策以及制度的問(wèn)題等等。所以,在具體的重量監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中,還需要全面的加強(qiáng)對(duì)于建設(shè)施工的監(jiān)管,從實(shí)際做起、從每一個(gè)細(xì)小的施工環(huán)節(jié)做起,保證建筑施工的質(zhì)量,從而確保居住者和使用者的穩(wěn)定與安全。
建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督以及管理的基本原則分析
建設(shè)施工項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)性的、工程龐大、過(guò)程復(fù)雜并且影響因素較多、質(zhì)量要求極高的項(xiàng)目,同時(shí),建設(shè)所需要耗費(fèi)的周期也比較長(zhǎng)。所以,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管,比其他類型的項(xiàng)目產(chǎn)品要更加嚴(yán)格,程序也更加的復(fù)雜。在這樣的情況之下,就必需要嚴(yán)格的把控每一個(gè)關(guān)口,保證所有的操作程序都按照既定的要求來(lái)執(zhí)行,并且以此為基礎(chǔ)全方位的提升質(zhì)量監(jiān)督和管理的工作效率,提升管理的效果和水平,進(jìn)而促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的完善運(yùn)行,確保建設(shè)施工的高水平與高質(zhì)量。所有的工作程序都是有計(jì)劃的進(jìn)行施行,而在施行過(guò)程當(dāng)中還需要遵循一定的原則,主要有以下幾點(diǎn)。
(1)系統(tǒng)性的原則。工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的項(xiàng)目,所以所有的工作必須要同步的進(jìn)行,不能夠出現(xiàn)脫節(jié)的情況。在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管之時(shí),還需要注重實(shí)踐的操作與規(guī)劃的原則保持一致,質(zhì)量因素和相應(yīng)的措施方案一一對(duì)應(yīng),進(jìn)而將質(zhì)量的檢測(cè)、監(jiān)控、管理以及后期的評(píng)定等結(jié)合在一起,最終使得整個(gè)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督形成一個(gè)高度有機(jī)化的系統(tǒng),保證各項(xiàng)工作的穩(wěn)步開(kāi)展。
(2)經(jīng)濟(jì)性的原則。在進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管之時(shí),需要注重技術(shù)方案和工藝使用的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的可行性以及施工方案的規(guī)劃性,保證所有的技術(shù)使用可以促進(jìn)設(shè)計(jì)水平的進(jìn)步,便于進(jìn)行施工操作,盡可能的減少其中施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管成本,節(jié)省費(fèi)用和不必要的開(kāi)支。
(3)科學(xué)性的原則。在建設(shè)施工項(xiàng)目之中,還需要將質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)和后期的操作程序相互結(jié)合起來(lái),保證二者具備有科學(xué)性原則,尤其是在針對(duì)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的程序設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中,需要保證監(jiān)管手段的科學(xué)性和合理性,進(jìn)而確保建筑質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的可靠與客觀真實(shí)。
(4)可分析性的原則。分析性原則是建筑施工項(xiàng)目之中的一項(xiàng)重要原則,需要對(duì)施工的環(huán)境進(jìn)行全面的檢測(cè)和勘察,并且保證周邊環(huán)境有利于施工單位的工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)施工單位的資質(zhì)以及建設(shè)設(shè)計(jì)的基本結(jié)構(gòu)框架等進(jìn)行合理、全面的分析,進(jìn)而確保各項(xiàng)工作都可以穩(wěn)步的進(jìn)行與開(kāi)展,保證所有的環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的差錯(cuò)。
(5)操作性的原則。建筑施工程序的制定,是為了保證建設(shè)的質(zhì)量和監(jiān)督管理的效率,所以,在實(shí)踐的質(zhì)量監(jiān)督和管理進(jìn)程當(dāng)中,還需要全面的結(jié)合技術(shù)人員自身的特點(diǎn),對(duì)設(shè)備檢測(cè)的情況進(jìn)行必要的優(yōu)化和改良,對(duì)人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)提升,保證監(jiān)管操作的可行性,確保建筑的高質(zhì)量。
(6)靈活性的原則。建筑施工項(xiàng)目之中由于存在著設(shè)備因素、材料因素、技術(shù)人員自身的因素以及外界環(huán)境影響的因素,而這些因素會(huì)隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)一定的變化,所以在實(shí)踐的質(zhì)量監(jiān)管當(dāng)中還需要全面的考慮到各方面因素的變化,保證建筑監(jiān)督管理可以具有一定的靈活性。
建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的問(wèn)題缺陷研究
根據(jù)上文對(duì)建筑項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則進(jìn)行分析,可以對(duì)實(shí)踐的監(jiān)督管理有著全面的了解和細(xì)致的掌握。下文將針對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺陷進(jìn)行探析,旨在找出監(jiān)管過(guò)程中的根本性問(wèn)題所在,并且著手進(jìn)行整改和優(yōu)化調(diào)整。現(xiàn)階段的主要問(wèn)題存在于四個(gè)方面,即人員的技術(shù)專業(yè)化、建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的制度政策、監(jiān)管的意識(shí)觀念以及機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)難題等。
(1)建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管的制度和政策目前還需要進(jìn)一步完善。目前,我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法規(guī)還不完善。國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí),還缺乏適度、有力的處罰依據(jù)。
(2)建筑施工項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)難題。工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前,我國(guó)絕大多數(shù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是依靠“自收自支”的方式,來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的。有的建設(shè)單位甚至出現(xiàn)了拖欠監(jiān)理公司監(jiān)理費(fèi)的問(wèn)題,造成監(jiān)理公司在一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常運(yùn)行,最終使建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督受損。
(3)建筑施工管理的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)觀念不強(qiáng)。當(dāng)前,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作還不到位,企業(yè)的監(jiān)督管理意識(shí)普遍偏低,并且誠(chéng)信體制差,工程質(zhì)量監(jiān)督逐步弱化。
改進(jìn)的對(duì)策和方案研究
要想強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,首先做好強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識(shí)工作,讓每個(gè)施工人員都知道施工質(zhì)量的重要性,把質(zhì)量與管理放在施工的首位,從而提高工程的質(zhì)量,為企業(yè)的振興作好根本保證。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí),工程的項(xiàng)目部質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量的驗(yàn)收工作,驗(yàn)收合格后,簽字許可作業(yè),針對(duì)驗(yàn)收的制度進(jìn)行合理的改進(jìn),完善材料進(jìn)場(chǎng)的檢測(cè)條例,保證材料的高質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑工程全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,尤其是加大對(duì)違法與違規(guī)行為的執(zhí)法力度。此外,還需要加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)于從業(yè)人員的技能培訓(xùn),全面的提升質(zhì)量監(jiān)督管理的意識(shí)和觀念,確保建筑的高質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,根據(jù)對(duì)施工建筑項(xiàng)目的質(zhì)量強(qiáng)化措施和方案進(jìn)行探析,旨在進(jìn)一步的提升建設(shè)施工的水準(zhǔn),為現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的前進(jìn)與全面發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)條件,同時(shí),也為我國(guó)新時(shí)期的建設(shè)工作水平以及工藝技術(shù)的提高,提供充足的理論基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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