煤礦安全生產(chǎn)管理體會精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)管理體會范文

關(guān)鍵詞：煤礦；安全費用；會計問題

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

一、煤礦安全費用會計問題狀況

縱觀煤礦安全費用會計處理實踐與發(fā)展變更不難看出，其表面層次包含兩類爭議問題。即安全費用應(yīng)由成本實現(xiàn)計提還是由稅后創(chuàng)設(shè)的相關(guān)利潤效益中提取。還有一類爭議焦點為安全費用提出后應(yīng)成為所有者權(quán)益或是負債列示。其中前者稱為矛盾焦點問題。我們認為，由成本中進行計提，雖然可形成良好所得稅優(yōu)勢，可在煤礦單位發(fā)展經(jīng)營水平良好的狀況下擴充提取，并可有效實現(xiàn)煤礦單位平衡補充效能；然而，通過實踐操作，卻會形成一系列負面影響，體現(xiàn)出顯著的會計問題。首先，該計提方式同企業(yè)新型會計要求標準體現(xiàn)了不一致性，會引發(fā)煤礦成本不真實、信息失真等不良問題，對企業(yè)的發(fā)展決策管理則會形成負面影響。同時，由成本之中進行安全費用計提用于專項儲備的管理模式，還會令計量資本資產(chǎn)操作面臨困難，并會引發(fā)煤礦單位實施固定資產(chǎn)管理存在賬實不符現(xiàn)象。體現(xiàn)了該操作模式對煤礦單位實施資產(chǎn)綜合管理的不良影響，尤其在煤礦單位不斷擴充發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)重組集成建設(shè)的狀況下，倘若評估資產(chǎn)相關(guān)事項，則會形成顯著資產(chǎn)盤盈問題。同時，由成本計提安全費用還會令國內(nèi)外企業(yè)依據(jù)各異準則進行相關(guān)會計利潤分析統(tǒng)計，并令股東權(quán)益體現(xiàn)偏差，對于我國以及國際市場會計準則趨同則體現(xiàn)了偏離差異。無法令我國煤礦企業(yè)具備良好的海外市場擴充發(fā)展與籌資提升能力。煤礦生產(chǎn)是一項任務(wù)繁重、危險性極高的行業(yè)，令企業(yè)需承擔顯著的面向社會安全管控職能。其相關(guān)責任應(yīng)由股東擔負，而倘若由成本計提安全費用，則會形成安全責任更新為消費者負擔的趨勢，進而引發(fā)責任劃分不清，管控不規(guī)范，難于令安全生產(chǎn)管理落實到位、優(yōu)化管控效果、創(chuàng)建良好安全管理機制的不良問題。再者，該計提模式?jīng)]有體現(xiàn)顯著的優(yōu)惠特征，不能良好的體現(xiàn)我國對煤礦單位提升安全成本投入形成的優(yōu)惠所得稅策略實踐效果。實際上僅僅是將所得稅交付推后，并在繳納時期體現(xiàn)優(yōu)惠，而沒有在數(shù)量層面體現(xiàn)優(yōu)勢價值，因此無法營造安全投入保障體制并發(fā)揮顯著作用。

二、煤礦安全費用會計問題科學處理策略

1.引入稅后利潤安全費用計提模式，實施科學處理

針對煤礦安全費用傳統(tǒng)成本計提方式的不良弊端問題，我們應(yīng)優(yōu)化更新計提模式，引入稅后利潤計提策略，契合煤礦安全生產(chǎn)綜合需求與新型會計準則規(guī)范。應(yīng)用該模式可有效解決煤礦生產(chǎn)管理中投入安全資金有限問題，并可抑制稅后利潤的管理分撥水平，對煤礦單位發(fā)揮安全管控職能，推進其現(xiàn)代化管理體制的創(chuàng)建極為有利。同時該模式充分契合會計準則創(chuàng)新內(nèi)涵，可有效杜絕煤礦單位不實成本現(xiàn)象，對其科學決策提供良好輔助作用，并可產(chǎn)生對其資產(chǎn)計量管理的積極影響。因此，在推行稅后利潤計提安全費用進程中，應(yīng)依據(jù)規(guī)范應(yīng)用范疇實施科學管理，對于安全評價、技能教育、應(yīng)急演練相關(guān)費用支出，應(yīng)在當期損益中進行清晰計入，形成費用管理科目。對于應(yīng)用安全支出儲備構(gòu)成固定資產(chǎn)事項，應(yīng)基于在建工程進行支出匯總，當工程完工符合預期目標時，則可將其歸為固定資產(chǎn)，并應(yīng)依據(jù)相關(guān)要求進行折舊計提，納入成本費用之中。

2.規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理

煤礦企業(yè)安全費用主體用于對礦井相關(guān)通風設(shè)備的引進、維護與更新投入，對礦井監(jiān)測體系的投入優(yōu)化以及抽放體系的相關(guān)費用使用與改造管理。還包括對消防滅火、礦井防水、機電設(shè)備安裝防護、供配電體系設(shè)施、礦井提升設(shè)施設(shè)備安全管理、防塵體系與他類安全生產(chǎn)投入的相關(guān)費用。為確保該項費用體現(xiàn)優(yōu)勢應(yīng)用價值、發(fā)揮核心服務(wù)能效，應(yīng)依據(jù)專戶核算、專項撥付應(yīng)用的科學管理準則，嚴格管理、規(guī)范監(jiān)督。對于年度結(jié)余安全生產(chǎn)費用可另計結(jié)轉(zhuǎn)至下一階段的應(yīng)用。而當年度安全生產(chǎn)費用計提相關(guān)費用不足時，則應(yīng)依據(jù)正常費用成本途徑將其納入當期費用成本之中。實施煤礦安全費用會計優(yōu)化管理，可提升其價值化應(yīng)用效益。因此實踐管理中應(yīng)依據(jù)相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范，遵循企業(yè)提取、相關(guān)政府單位統(tǒng)籌監(jiān)督、符合生產(chǎn)需求、可靠透明應(yīng)用原則實施優(yōu)化控制。煤礦單位應(yīng)科學創(chuàng)建安全費用會計內(nèi)控體制，清晰安全費用計提與應(yīng)用實踐流程、管理責任與應(yīng)用權(quán)限。對于費用的計提應(yīng)用應(yīng)通過相關(guān)審計單位、財政部門與監(jiān)管機構(gòu)的統(tǒng)籌審核。每年度還應(yīng)在會計財務(wù)報告中，對相關(guān)安全費用的計提與具體應(yīng)用效果、標準實施真實、準確、全面的披露，提升其科學應(yīng)用效能。

3.依據(jù)會計準則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理

煤礦企業(yè)安全費用的有效應(yīng)用，應(yīng)依據(jù)會計準則優(yōu)化會計處理。基于煤礦生產(chǎn)高危行業(yè)屬性，應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家規(guī)范，將安全費用計入產(chǎn)品成本或損益之中。同時應(yīng)納入專項儲備相關(guān)科目。在煤礦單位實施安全費用提取應(yīng)用階段中，應(yīng)基于其支出費用屬性，進行專項儲備的快速有效沖減。在安全費用提取用于防護體系構(gòu)建、設(shè)備設(shè)施維護引進階段中，應(yīng)將其納入產(chǎn)品成本，也就是制造費用相關(guān)科目之中。煤礦企業(yè)應(yīng)科學依據(jù)新型會計準則與處理規(guī)范，對稅負增加相關(guān)矛盾問題進行處置，優(yōu)質(zhì)發(fā)揮安全費用應(yīng)用服務(wù)長效職能，并關(guān)注煤礦企業(yè)實踐發(fā)展利益，令其會計準則實現(xiàn)同國際市場的全面接軌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管控應(yīng)用效能。

三、煤礦安全生產(chǎn)費用的會計處理建議

(一)取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備

鑒于煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提會計處理中存在的問題,考慮煤炭開采安全問題突出、煤炭生產(chǎn)安全投入現(xiàn)狀和新會計準則要求,從長期看,筆者認為應(yīng)取消煤礦安全生產(chǎn)費用從成本中計提的做法,改為從稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備。這樣,第一,可以解決煤炭企業(yè)采掘過程中安全防治的資金不足問題;第二,可以限制煤炭企業(yè)的稅后利潤分配水平,有利于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體,加快構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的煤炭企業(yè);第三,符合新企業(yè)會計準則精髓,有利于解決煤炭企業(yè)成本不實的問題,有利于煤炭企業(yè)科學決策;第四,有利于煤礦企業(yè)資產(chǎn)后續(xù)計量。

(二)稅后利潤中計提煤礦安全支出專項儲備具體會計處理

企業(yè)按規(guī)定標準提取安全費用等時,借記“利潤分配提取專項儲備”科目,貸記“專項儲備安全支出”科目。按規(guī)定范圍使用安全支出儲備支付安全生產(chǎn)檢查和評價支出、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出等費用性支出時,應(yīng)當計入當期損益,借記“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。使用提取的安全支出專項儲備形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn),此后該項固定資產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定計提折舊,計入有關(guān)成本費用。企業(yè)按規(guī)定將安全支出專項儲備用于購建固定資產(chǎn)或與之相關(guān)的費用性支出等時,應(yīng)當按照實際使用金額在所有者權(quán)益內(nèi)部進行結(jié)轉(zhuǎn),借記“專項儲備安全支出”科目,貸記“利潤分配未分配利潤”科目,但結(jié)轉(zhuǎn)金額以“專項儲備安全支出”科目余額沖減至零為限。

四、結(jié)語

總之，基于煤礦安全費用實踐應(yīng)用、計提、管理中存在的現(xiàn)實問題、會計處理狀況，我們只有制定科學有效的實踐策略。引入稅后利潤計提模式、規(guī)范煤礦安全費用使用與會計管理、依據(jù)新型會計準則優(yōu)化煤礦安全費用會計處理，才能真正提升安全費用應(yīng)用效益，令煤礦各項生產(chǎn)環(huán)節(jié)得到有效安全保障，進而實現(xiàn)規(guī)范、有序的生產(chǎn)管理，創(chuàng)設(shè)顯著經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]財政部,國家發(fā)展改革委,國家煤礦安全監(jiān)察局.關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》的通知(財建[2004]119號).

[2]張東.煤炭企業(yè)安全費用、維簡費用新舊會計處理的比較及分析[J].中國集體經(jīng)濟,2009(16).