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        公務員期刊網 精選范文 農業特色產業調研報告范文

        農業特色產業調研報告精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業特色產業調研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農業特色產業調研報告

        第1篇:農業特色產業調研報告范文

        1 推進產業結構調整,培育優勢特色產業。針對中西部地區鄉鎮企業、農產品加工業發展實際,圍繞農業部農業優勢產業布局規劃,引導中西部加快產業結構調整,培育特色鮮明、優勢突出、發展潛力大的農產品加工業。確定一批發展特色產業示范基地。開展鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群調研,召開全國鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群座談會。

        2 深入推進東西合作,促進區域經濟協調發展。認真研究鄉鎮企業東西合作的新思路、新途徑,努力打造區域經濟合作新平臺。組織做好多鎮企業東西合作經貿洽談會,擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續舉辦經貿洽談會,進一步突出各地辦會的主題,發揮優勢,力爭辦出水平,辦出特色。在舉辦會議的同時,圍繞影響鄉鎮企業、農產品加工業發展的熱點、難點問題,舉辦高峰論壇,形成鄉鎮企業、農產品加工業發展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實情況跟蹤調查,了解項目實施中存在的問題,提出應對辦法,促進項目落實,確保鄉鎮企業東西合作成果。

        3 積極推進休閑農業和旅游農業發展。加強調查研究,深入了解當前休閑農業,旅游農業發展水平,找出影響發展的主要問題,探討科學發展的新思路。舉辦全國發展休閑農業論壇或召開工作經驗交流會,進一步統一發展休閑農業、旅游農業的思想,提高認識水平,明確發展思路,完善工作措施,創造良好的發展環境。開展休閑農業、旅游農業試點示范工作,在全國確定一批休閑農業、旅游農業發展好的村作為試點單位。通過試點,進一步總結經驗,力爭出臺支持政策。

        4 開展引導農民創業工作。請部分省、市自行組織調研,向農業部農產品加工局報送調研報告。農業部農產品加工局領導帶隊,到兩個省市調研。在調研的基礎上,形成有情況、有問題、有建設的專題調研報告,報農業部領導。2009年全國鄉鎮企業局長研討班把對農民創業問題的研討作為會議主要內容之一。2009年,組織申報第二批“全國農產品加工業創業基地”。

        5 加強鄉鎮企業服務體系建設工作。推進鄉鎮企業信用體系建設,在有條件的地區開展農產品加工企業信用評級工作。推廣各地鄉鎮企業服務體系建設工作成功經驗。

        6 推進鄉鎮企業實施“走出去”戰略工作。舉辦鄉鎮企業、農產品加工業對俄經貿洽談會。開展農產品國際貿易職業經理及管理人員培訓。召開部分省市東西合作和外經工作座談會。組織開展國外農產品加工業發展情況考察工作。

        7 推進鄉鎮企業、農產品加工業節能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節能減排技術,加強農村工業、生活污染和農業面源污染”要求,結合鄉鎮企業,農產品加工業發展實際,重點做好太陽能干燥技術在農產品加工方面的應用,積極組織好項目的研究、推廣、示范,在西部地區幾個省市開展太陽能干燥試點。在鄉鎮企業制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業推廣節能減排技術試點示范工作。

        8 進一步推動鄉鎮企業職業技能開發工作。繼續完善題庫,充實農產品加工和部分特有職業(工種)的卷面試題和實操試題。編印教材,完成《農產品經紀人》修訂和《制米工》編寫、出版工作。考評員隊伍建設,舉辦3~4期考評員培訓班,增加考評員400人。規范各級鄉鎮企業職業技能鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設與管理。2009年,要在保證鑒定質量的前提下,力爭使鑒定數量突破14萬人次。

        9 繼續推進藍色證書培訓工程的實施。主要是總結推廣各地開展藍色證書培訓工作與其他各類培訓項目有機結合的做法和經驗,努力提高藍色證書的社會影響力。

        第2篇:農業特色產業調研報告范文

        根據縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,xx鎮黨委圍繞脫貧攻堅工作中面臨的問題和瓶頸進行了集中調研。現將調研情況報告如下。

        一、基本概況

        xx鎮是全國重點鎮,因西泇河在此而得名。Xx鎮是蘭陵縣的縮影,有菜區、有山區、有礦區、有庫區,素有魯南小泰山的文峰山、國家大二型水庫會寶湖坐落境內,推行初稅畝的季文子終老葬于文峰山,耳熟能詳的荀子勸學篇源于文峰山,紅色革命文化底蘊深厚。xx鎮位于蘭陵縣城西15公里處,東依臨沂,西臨棗莊,北靠沂蒙山區,南面蘇魯平原,4萬畝山場,5萬畝耕地,總面積79.16平方公里,轄23個行政村,63個自然村,總人口57120人,總戶數15200戶。206國道穿境東西,岳下公路貫穿南北,嵐曹高速、臨棗鐵路同經境內,交通便利,位置優越。

        近年來,xx鎮黨委嚴格按照省、市、縣關于扶貧開發的一系列部署,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全鎮之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,脫貧攻堅取得了階段性成效,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。全鎮共有建檔立卡貧困戶1718戶3055人,2018年脫貧55人。

        二、存在的問題和瓶頸

        通過近年扎實有效的工作,我鎮脫貧攻堅工作取得了一定成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現在以下幾個方面:

        一是基礎條件制約突出,地塊狹小,無法進行規模化、機械化的田間生產耕作,低效率的農業生產方式將農村勞動力束縛在土地之上,使得種植業產出的效益較低,養殖業無法形成規模,造成農民收入難、收入低。

        二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓覆蓋率不高,勞動者缺乏就業技能,缺少干事創業的本領,“等、靠、要”思想嚴重,群眾依靠自身勞動獲得穩定收入實現脫貧致富的內生動力不強。

        三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質量差,中低產田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現灌溉,農民自身種植比較困難,同時又難以流轉,在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現狀。

        四是農業產業結構仍較單一,農業發展仍以傳統農業為主,現代農業所占比重小,主要種植小麥、玉米等農作物以及蔬菜,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業的支撐,高效農業和特色農業發展沒有形成規模,且經營管理粗放,產業化經營程度不高。

        三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

        針對存在的實際問題,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實各級精準扶貧精準脫貧工作會議精神,緊盯到2020年同步全面建成小康社會的目標,按照省、市、縣的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,以精準的視角、精準的思維、精準的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰。

        在具體工作中,全力做到“四個提升”。

        一是突出智力扶貧,開展技能培訓,在能力素質提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應,正面引導貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓力度,有針對性的開展暖棚養殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農村實用技術和務工技能培訓,努力培養造就一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。

        二是堅持因地制宜,發揮特色優勢,在產業扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學規劃布局。依托山區林地等地域特點,科學規劃發展規模養殖場、林下特色養殖,大力發展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產業,并將規劃落實到相關社區、村。不斷調整農業產業結構,擴大高產優產作物和高效經濟作物比重,不斷提高糧食產量和效益,走設施農業、生態農業、休閑觀光農業路線。二是立足比較優勢,打造特色品牌。充分挖掘我鎮的特色優勢,加快特色品牌培育,把資源變產品、產品變商品、商品變精品,加快推行標準化生產,實施質量標準認證和有機、綠色、無公害認證,著力提升特色產品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優化發展環境。對農業龍頭企業實行土地、稅收、資金等政策優惠,對農戶發展規模種養實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農業特色產業做大做強。發展專業化、社會化服務合作組織,形成比較完善的現代農業服務體系。

        四是打造特色小鎮、發展觀光農業,在推動全域旅游規模發展上有新提升。依靠現有的風景、農業資源以滿足休閑觀光旅游需求為導向,以完善旅游服務功能為目標,將休閑觀光農業項目建設與農村基礎設施、生態建設、農業發展、城鄉環境綜合整治等項目有機結合起來,對廢棄農田、林地、荒地、荒山等進行開發整理,盤活集體存量土地,鼓勵和支持各貧困村通過農村集體經濟、農民專業合作社和民營資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑觀光農業發展,在現有觀光農業的基礎上,精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農業項目,發展一批主題突出、設施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農業產業,帶動全鎮休閑觀光農業向集約型、規模化方向發展。

        第3篇:農業特色產業調研報告范文

        一、征文要求

        征文題材以學術論文、調研報告、經驗總結為主。征文應為原創作品,不得抄襲他人。征文應主題鮮明、觀點新穎、數據準確、文筆流暢。

        二、征文內容

        1.堅持新發展理念,推進農業結構調整,提高農業供給體系質量和效率。

        2.從供給側要素著手,釋放改革發展的新動能,建設農業現代化。

        3.分析農產品效益,著力農業轉型升級、提質增效,深入推進農業供給側結構性改革。

        4.深化農村改革,土地有效流轉,加快培育農業農村發展新動能。

        5.理順生產力和生產關系,用改革的辦法、市場的手段,推進轉方式調整農業結構。

        6.深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,保護優化糧食產能,保持糧食生產總體穩定,確保口糧絕對安全。

        7.推進綠色發展,實施創新驅動,推廣循環農業,增強農業可持續發展能力。

        8.提高農業質量和效益,保障農產品有效供給,增加農民收入。

        9.推進標準化和質量安全追溯平臺建設,確保農產品質量安全。

        10.扶持農民工和大學生返鄉創業,促進一二三產業融合發展。

        11.構建新型農業經營主體支持政策體系,健全農業社會化服務體系,探索各具特色的規模經營實現形式和路徑。

        12.深入實施農業品牌戰略,做大做強優勢特色產業。

        13.發展電子商務,利用互聯網等現代信息技術,推動農業轉型升級,實現“互聯網+”現代農業。

        14.拓展農業多種功能,推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態。

        15.圍繞推動產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,實現“三鏈重構”,加快發展“新六產”。

        16.堅持開放理念,提高統籌利用國內國際市場資源能力,保護國內產業和農民利益的有機統一,農業走出去發展“一帶一路”戰略。

        17.創新農村金融服務,加強科研創新和與推廣、生產的結合,搞好園區建設,鼓勵工商資本進農村,提高農業現代化水平。

        18.健全土地流轉規范管理服務制度,穩步推進農村集體產權制度改革,激發農業農村發展活力。

        19.加大農藥追溯體系建設,構建農藥生產經營使用監管平臺。

        20.農產品產出合格證明有效管理辦法。

        21.以縣農業區域專業試驗站建設為重點的基層農技推廣體系建設。

        22.建設美麗鄉村。

        23.加大農業宣傳力度,搞好農業農村科學普及,講好“三農”故事,傳播“三農”聲音,加速新農村建設。

        三、征文獎勵

        征文活動設置一等獎2名,頒發證書及獎金1000元;二等獎10名,頒發證書及獎金700元;三等獎30名,頒發證書及獎金500元。獲得一、二、三等獎的作品在《農業知識》《農村經濟》上選擇刊登,并在微信、網站上發表。

        四、征文評選

        1.組織專家對征文進行評選,發文公布評選結果。

        2.重點評選反映山東省現代農業農村發展中存在的政策、技術、管理等方面的問題,提出有效解決方案,并被決策部門采納,或取得顯著社會經濟生態效益等方面的文章。

        3.征文活動不收取任何費用。

        4.征文活動每年舉辦一次,每年一個選題。

        五、參加方法

        第4篇:農業特色產業調研報告范文

        結合當前工作需要,的會員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

        【正文】

        2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求,貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》,緊緊圍繞農村領域主導產業和特色產業科技創新發展的重點,以實施科技特派員創業行動為載體,積極推進科技扶貧,為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持。現將有關情況報告如下:

        一、科技特派員工作開展情況

        1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局、縣扶貧辦共同印發了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作。科技特派員幫扶貧困村重點是立足產業發展需求,開展科技服務和創業帶動,推廣先進適用技術,轉化應用科技成果。協調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村,實現了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。

        2.科技特派員幫扶貧困村協議簽訂、履行及幫扶成效情況。協調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協議。根據績效考評情況匯總,共開展培訓293場次,受訓6302人次,引進新品種173個,新技術155項,幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達95%以上,考核優秀33人,合格26人。

        3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元,統籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作。科技特派員幫扶工作經費安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經費3400元,幫扶2個村及以上的經費適當增加,主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等。科技特派員培訓安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔,各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓工作。

        4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發2020年“三區”人才工作實施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創新能力暨現代農業發展培訓班,培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續聘23人。

        5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調查情況表等)。結合工作考評,深入貧困村開展調研,并組建科技特派員專家團,各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術服務,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

        二、省級科技特派員工作站情況

        1.轄區內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態、農門天下蔬菜2家企業申報了河蟹養殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創新和農業產業發展方面發揮了應用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標,積極開展各項活動,其中席草工作站績效考核被評為優秀。

        2.縣本級對轄區內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員,深入工作站調研指導,并組織開展技術服務和技術培訓。

        3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業發展情況。我縣各工作站技術力量較強,產業特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮貧困村姚祠村境內,依托當地水利、水生資源優勢,在市縣水產技術推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養殖技術推廣與應用,優化養殖業結構,促進水產業向集約化、規模化、效益化發展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業科技園區,由淮南市農科所和壽縣農業技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊,幫助貧困村和周邊群眾發展無公害蔬菜生產,帶動產業發展。

        4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元,嚴格按照工作站建設要求,實行專款專用。

        三、科技扶貧項目實施

        1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審,并報經市科技局備案同意,共立項4個項目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書,明確預期目標和經費使用范圍,督促做好項目實施工作,確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。

        2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設,提高特色種養業技術水平,通過項目實施,讓實體經濟做大做強,擴大影響力,增強了企業帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯眾畜牧養殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區湖羊生態養殖關鍵技術集成與示范”項目,圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產營養價值高的青綠飼草,并根據湖羊不同生理階段的營養需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實現精準扶貧助力,取得較好的社會效益。

        四、消費扶貧工作

        落實《安徽省科技系統“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產品,并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。

        五、創先爭優工作

        第5篇:農業特色產業調研報告范文

        2016年10月底我來xx鄉任職副鄉長,分管農林水牧,近三年,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們xx鄉的農業總體發展情況有了深入的認識和了解。現我就xx鄉的農業發展基本情況、具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析:

        一、xx鄉基本概況:

        xx鄉位于湖南芷江縣東南部,鄉政府距縣城24公里,東南接懷化,西毗羅舊、巖橋鄉,北鄰羅舊鎮。全鄉行政區域面積74.01平方公里,下轄陽和田、慶灣、拾擔、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個行政村,80個村民小組,2017年底全鄉有3872戶,總人口10739人。全鄉多為丘陵地,地勢比較平坦,有豐富的煤炭,紫色沙質巖、石灰巖等礦產資源,有xx、拾擔、慶灣三個農貿市場,優質稻生產、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養殖、黑木耳種植、稻田養蝦等基地。境內有清水沖小一型水庫一座,庫容150萬立方米,灌溉面積120畝,有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫七座,庫容580萬立方米,灌溉面積500畝。全鄉以種植業和養殖業為主,村民經濟收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉水蜜桃1350畝,優質稻近1萬畝,柑橘4000畝,香甜瓜340畝,金秋梨240畝,稻田養蝦148畝,黑木耳40畝,生豬存欄3800頭,香豬230頭,肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝,并且每個山塘水庫都有人承包養魚。近年來,xx鄉按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔”的要求,深入發動集體力量,參加新農村建設,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農政策,xx鄉在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效,極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展,但從全縣農村農業的整體發展現狀來看,我們的發展還是遠遠不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,xx鄉的農業發展還有待于進一步的提高。

        二、產業發展現狀

        xx鄉在產業發展上有自己的優勢,例如利用自身的地理條件積極發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看,不是很好,產品質量不過關,經濟增長不明顯,群眾積極性不高,導致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:

        (一)、產業結構單一,不能形成有效的經濟鏈。從2001年到2017年,柑橘、金秋梨產業出現老品種逐漸被淘汰,收購價低,大多數群眾無補充效益,生產生活資金嚴重缺乏,導致果園管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環。柑橘、金秋梨果園經過十來年的發展多是病園、老園、殘園,果樹多為被淘汰了的品種,經濟效益高的優質柑橘、梨樹比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象,從而導致產量低,病蟲害現象嚴重。甚至近兩年果農因為收購價低,而人工費較高,出現不愿意采摘等現象。

        (二)、主要糧食產業經濟效益低。近幾年水稻銷售價格低,群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平,經濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產,全鄉有近百分之三十的農田處于荒廢的狀態。

        (三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響,也出現了下滑的趨勢。由于眾多方面的影響,導致農村的致富能手不得不選擇背井離鄉,把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給農村農業發展帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏,農村農業發展建設缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有技術的農村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對農村農業發展的積極性,他們見多識廣,大多數人都做了遠離故土的打算,因此他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農村種糧。

        (四)、肉豬養殖技術落后,規模較小。xx鄉的養豬產業由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模,全鄉較有規模的養豬場只有6個,大多是散養戶,基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態,對經濟增長沒有做出應有的貢獻,由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性,以及今年的非洲豬瘟的狂襲,嚴重挫傷了群眾養豬的熱情。水產養殖品種常態化,在市場上也未能占優勢。

        三、目前存在的具體困難

        (一)、群眾生產資金匱乏,產業資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產業發展的初期投入,生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。

        (二)、柑橘、金秋梨產量低,品質差;果園施肥普遍憑經驗,缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥;品種單一,結構不合理,經濟效益低;群眾思想過于保守,急需解放思想。

        (三)、主要糧食產業逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現象較多,耕地資源浪費嚴重。

        (四)、養豬業規模小,呈分散狀,大規模的養豬專業戶沒有形成,缺乏典型養豬模范帶頭人,群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益,積極性不高,無法做大做強。

        (五)、群眾獲取銷售信息的主要來源渠道有限。

        這些制約經濟發展,導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,著力調整優化產業結構,努力推進經濟和社會事業全面發展,積極提升本鄉的綜合實力,改變本鄉的貧窮面貌。具體發展思路如下:

        (一)加快培植優勢特色產業,打牢農業產業化發展的基礎。

        規劃建設一批規模大、檔次高、效益好的種養基地,力爭每一個種植品種都能形成集中連片規模發展,推進農業產業不斷優化和升級。針對不占市場價格優勢的老舊品種進行換代,不斷提升新品種的質量。

        (二)加強農業產業合作社的建設,提高農業產業化帶動能力。一是進一步調整優化農業投入結構,整合農業投入資源;二是加強對農業產業合作社的監測、管理和指導。三是加強對農業技術帶頭人的建設和培養。采取培訓考察、專題講座等有效形式,提高農業產業帶頭人隊伍的整體素質。

        (三)加快農業標準化建設,提升農業產業化檔次水平。進一步擴大農業標準化基地建設規模,提升農產品質量、檔次。大力發展無公害農產品、綠色農產品。針對本鄉的產業特點,著重發展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優質稻的種植,科學管理,提升品質。

        第6篇:農業特色產業調研報告范文

        扎實推進美麗鄉村建設

        為全面建成小康社會提供堅實基礎

        各位委員、各位領導:

        為加快推進我縣美麗鄉村建設,實現全面建成小康社會的目標,縣政協組成調研組深入到我縣部分鄉村進行了調研視察,并赴吉林省圖們市涼水鎮、四平市鐵東區葉赫滿族鎮、延吉市安圖縣萬寶鎮紅旗村(被譽為中國朝鮮族第一村)和我省桓仁、寬甸兩個滿族自治縣部分鄉村進行了學習考察。五市縣扎實推進美麗鄉村建設的舉措和成效給我們留下了深刻的印象。在此基礎上,我們深入思考,充分論證,精心撰寫,形成了調研報告。下面,我代表縣政協調研組就扎實推進我縣美麗鄉村建設,為全面建成小康社會提供堅實基礎提出幾點建議。

        一、五市縣推進美麗鄉村建設的經驗和作法

        通過學習考察,我們感受到,五市縣推進美麗鄉村建設思路明晰,措施得力,成效顯著,富有特色,他們的經驗和作法很值得我們學習和借鑒,主要表現在以下五個方面:

        (一)明晰思路,強化規劃引領

        按照“一村一景”、“一村一業”、“一村一韻”要求,五市縣用科學的規劃設計提升實踐水平,編制了美麗鄉村建設總體規劃。讓規劃引領建設、改造和升級,致力于推進環境、產業和文明相互支撐。四平市鐵東區明確了“抓點、連線、促面”的工作思路,堅持規劃、整治和建設并舉,做到組織領導、示范引領、資金投入、幫扶措施、督查指導“五個強化”。桓仁、寬甸兩縣堅持規劃先行的原則,桓仁縣制定完善了美麗鄉村建設規劃和實施方案,桓仁鎮和北甸子鄉被評為全國環境優美鄉鎮,大南溝村成為國家級生態村。寬甸縣確定了“四美十有”標準,河口村被國家六部委評為中國十大最美鄉村,成為全省乃至東北地區惟一獲此殊榮的鄉村。

        (二)整合資金,注重突出實效

        五市縣采取多種形式,不斷加大資金投入力度,美麗鄉村建設取得實效。寬甸縣積極開展美麗鄉村申報創建活動,美麗鄉村建設的點定在哪里,相關部門的項目和資金配套就跟到哪里,全力給予政策和資金扶持,集中優勢,重點幫扶。如2013年,幫助青山溝鎮整合省市縣各類資金770多萬元,對散居于山上的45戶進行整體搬遷,統一標準,規范建設,依托青山溝景區,悉數辦起了農家樂,每戶每年住宿和餐飲凈收入可達10萬元左右。桓仁縣“十二五”以來,整合各方資金,累計投資10多億元,實施農村環境綜合治理工程,并對全縣103個行政村的基礎設施進行了改造和新建。四平市鐵東區強化資金投入,堅持多渠道籌資,即區上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點,有效破解了建設資金難題。

        (三)整治環境,改善村容村貌

        四平市鐵東區全面開展了以“治山、治水、治臟、治亂、治污”為主要內容的美麗鄉村建設工作,投入大量資金,重點實施了農村環境整治凈化工程、高標準村屯美化綠化亮化工程、完善環境整治配套設施工程、退耕還林整治工程,成效顯著。桓仁縣加大農村環境治理投入力度,“十二五”以來,整合各方資金1.9億元,建成生物質垃圾氣化站8處、垃圾堆肥池1650立方米、污水處理設施套,新建畜禽糞便處理中心2處、戶用沼氣池5132個……達到了既解決環境問題,又解決衛生問題;既解決燃料問題,又解決肥料問題;既解決生產問題,又解決生活問題。寬甸縣著力開展了“四場五化六整治”環境綜合整治工作,先后投入資金1000余萬元,全面推進“萬盞路燈進村屯”、“萬座水廁進農戶”等工程,使全縣農村面貌煥然一新。

        (四)依托資源,發展特色產業

        五市縣各鄉村緊緊依托本地資源,積極發展特色產業,加快了農民增收致富步伐。作為中國朝鮮族第一村,延吉市萬寶鎮紅旗村依托毗鄰長白山的區位優勢,精心打造民俗特色品牌,原汁原味的朝鮮族民族風情。在這里,一幢幢具有民族傳統建筑風格的白墻青瓦房整齊地排列在溪水兩旁,統一的木柵欄圍起一座座農家小院,86戶家家院里都是“蔬果飄香綠滿園”。該村逐步形成了以朝鮮族特色餐飲、民俗表演、民俗風情體驗、家庭度假和農業觀光為主的民俗旅游產業體系。2014年共接待游客24萬人次,旅游收入1900萬元。桓仁縣依托生態資源優勢,打綠色牌,走特色路,形成了以葡萄、山參、優質米等產業為重點的六大產業基地,培育和發展了10個“一村一品”特色產業示范村。其中老黑山村成為國家級“一村一品”示范村。全村共發展大榛子種植基地3600多畝,年產大榛子35萬公斤,人均收入達2萬元。大榛子產業成為老黑山村農戶致富的搖錢樹,讓曾經的全縣經濟最落后村變成如今的最富村。寬甸縣立足自身優勢,大力發展集觀光、游覽、采摘于一體的觀光農業產業基地,在景區與沿線周邊建設了有機蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中藥材等示范基地,農旅結合效益明顯。如今寬甸農家樂已多達2000家,農業與旅游的深度融合帶動了百姓致富,也將寬甸美麗鄉村建設水平提升到新的高度。

        (五)創設載體,培育鄉村文明

        五市縣積極引導農民提升文明素質和道德水準,培養農民科學的、文明的、健康的生活方式和行為習慣,形成了良好的民風、村風。萬寶鎮紅旗村一直把村民道德建設和鄉風文明培育當作一項重要任務來抓。該村認真開展了評選“十星級文明戶”、“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”和“美德在農家”、“不讓黃賭毒邪進我家”等活動,形成了“團結友善、明禮誠信、家庭和睦、鄰里互助、遵規守法”的良好風尚。桓仁縣灣灣川村,以“愛家邦、美家園、傳家風、睦家鄰”為村訓,建設了集休閑、健身、娛樂為一體的文化廣場2處,村民在閑暇時間唱村歌 、跳健身操、自編自演文藝節目,文明和諧的文化生活在村里蔚然成風。寬甸縣河口村,在村“十星文明戶”的基礎上,按照“美麗農家”的標準,評選出家庭和諧、鄰里和睦、環境整潔、產業致富的美麗農家80多戶。用典型的力量感召和激勵村民人人講文明、家家有產業、戶戶講和諧、共奔幸福路。

        二、我縣美麗鄉村建設取得的成效和存在的不足

        近年來,我縣在加強農村基礎設施建設、促進村屯環境美化、發展高效特色農業、弘揚鄉村文明新風等方面,都取得了明顯成效。主要表現在:一是基礎設施明顯改善。新建和改造了村部、村路、巷道、邊溝、院墻、衛生室、農民書屋、文化廣場等,更多的農民走上了柏油路、水泥路,住進了漂亮新房,喝上了清潔自來水……二是農村面貌大為改觀。加大農村環境整治力度,垃圾集中收集處理,各村設置了垃圾箱,配備了保潔員,村屯硬化、綠化、美化、亮化加強,衛生改廁力度加大,農村環衛保潔水平得到提升,村容村貌得到較大改觀。三是農民收入穩步增長。結合鄉村實際和資源優勢,大力發展特色綠色農業,積極發展生態旅游業,農民收入持續穩步增長。四是道德文明素質得到提升。認真開展了“四德”主題教育進鄉村活動和“道德文明示范戶”、“十星級文明標兵戶”等評選活動,提升了農民道德文明素質,凈化了民風、村風。

        幾年來,在推進美麗鄉村建設中,我縣涌現出了一些生態優良、環境秀美、鄉風文明、幸福和諧的美麗鄉村。如:南口前鎮王家堡村被評為國家級文明村,獲得省村容村貌綜合治理先進村、省環境優美村等多項榮譽稱號。南山城鎮大北岔村先后獲得全國精神文明創建先進村(大孤家鎮王小堡村也曾獲此稱號)、全國法制文明村、省級衛生村等一系列榮譽稱號。紅透山鎮成為全省宜居示范鄉鎮。大蘇河鄉沙河子村成為我省少數民俗村和全市鄉村旅游的典范。

        成效有目共睹,差距不容忽視,任務依然艱巨。近年來,我縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的變化,但也應清醒地看到,與五市縣等地區相比,我們還存在著一定的差距和不足。一是進展不平衡。由于認識高度、工作力度和推進程度的不同,在美麗鄉村建設中,我縣各鄉、村之間發展得不平衡,有的差距還比較大。全縣生態環境良好、產業特色鮮明、衛生環境整潔、鄉風文明和諧的美麗鄉村所占比例還不高。二是缺乏科學規劃。一些村規劃意識淡薄,缺乏通盤考慮,村莊布局不盡合理;有的村雖有規劃也不按規劃實施,隨意性強,導致規劃和建設“兩張皮”;有的村規劃粗線條,缺乏科學性和實效性……總之,重建設、輕規劃的現象在農村并不少見。三是健康文明的社會生活習慣尚未形成。有些村戶垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆積……室內現代化、室外臟亂差的情形,在一些村戶中還相當程度地存在著,污染了農村的環境,制約著農民生活質量的提高。四是有的村級班子戰斗力不強,存在著畏難情緒和“等、靠、要”思想,工作主動性不強,群眾參與度不高,美麗鄉村建設進展不快。

        三、關于扎實推進我縣美麗鄉村建設的建議

        “小康不小康,關鍵看老鄉”。我縣14個鄉鎮,188個行政村,無論是從地域面積、人口規模來看,還是從生態資源、發展現狀來看,廣大農村都是我們實現全面小康社會的重點、難點和短板。美麗鄉村建設是物質文明、精神文明、

        生態文明成果的集中展示,有利于提升農民生活水平和生活質量,實實在在地提高農民的幸福指數,加快我縣全面建成小康社會進程。為此,需要全縣上下堅持不懈地努力和奮斗。現就進一步推進我縣美麗鄉村建設的主要方面,提出如下建議:

        (一)深化思想認識,加強組織領導

        “中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富”。推進美麗鄉村建設是一項功在當代、造福后代的民生工程。各級黨委政府要深化認識,加強領導,明確重點,扎實推進,切實把美麗鄉村建設當作解決“三農”問題的突破口,擺在更加突出的位置抓實抓好。要像寬甸等縣市那樣,研究制定針對性更強、更實的實施方案、管理體系、職責分工和考核機制,加大督導檢查力度,并在資金、政策、項目上給予傾斜,在全縣形成齊抓共管的強大合力和互促共進的良好氛圍。

        一是建立“三級聯動”管理機制。要建立以鄉鎮為責任主體、村屯為實施主體、縣相關部門為考核主體的“三級聯動”管理機制,加強領導,明確目標,有序推進,認真考評,形成縣、鄉、村三級共抓、上下聯動的工作格局。

        二是加強鄉村兩級班子建設。事業成敗,關鍵在人。美麗鄉村建設對各級領導干部尤其是鄉村兩級班子提出了更高的要求,賦予了更多的職責。要大力加強鄉村兩級班子建設,切實抓好以鄉(鎮)黨委、村黨支部為核心的鄉村兩級班子建設,不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力,為推進美麗鄉村建設提供堅強的政治和組織保障。要將美麗鄉村建設納入鄉村兩級班子考核體系之中,從而形成一種工作導向和激勵機制。實踐證明,美麗鄉村建設亟需一大批有責任意識、創業激情、開拓精神、務實作風的鄉村干部來帶領。這是時代的迫切要求,發展的關鍵所在,群眾的強烈企盼。

        三是建立有效投入機制。要建立多方籌資的投入機制。整合各類資金特別是涉農項目資金,加強各部門的協調配合,充分發揮財政、城建、交通、農林水、環保、移民、扶貧等職能部門的作用和省市縣幫扶部門、幫扶單位的作用,做到資金項目集中投放、高效使用,力求打造更多的示范鄉鎮、示范村莊,確保美麗鄉村建設取得實效。應加大財政投入力度,制定出臺“以獎代補”配套政策,發揮政府引導作用,同時積極爭取國家、省、市有關部門給予政策和資金支持,鼓勵民間資本、社會資金積極參與美麗鄉村建設,實現互惠互利,合作共贏。

        四是傾力守護綠水青山。綠水青山是鄉村最寶貴的資源,是我縣最厚重的家底。作為生態資源的承載主體,各鄉村要始終不渝地加強生態文明建設,讓鄉村的天更藍、山更綠、水更清、環境更美好。要依托豐富的自然稟賦,堅持生態富民戰略,大力發展綠色產業,使自然生態與生產生活良性循環,絕不能因為短視行為而犧牲鄉村的生態環境。“綠水青山就是金山銀山”。我們要充分認識并發揮好生態這一最大優勢,努力將我縣鄉村打造成為山清水秀的生態走廊和宜居宜游的美好家園。

        (二)堅持科學規劃,注重因地制宜

        美麗鄉村建設是一項全局性工程。要堅持科學規劃和因地制宜相統一,把鄉村科學規劃與環境衛生整治、農民素質提升結合起來,與特色產業發展、鄉村旅游開發結合起來,努力打造鄉村特色和品牌。

        一要堅持規劃先行原則。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、后建設,不規劃、不施工的原則,充分發揮規劃的先導引領作用。要進一步完善《全縣美麗鄉村建設實施方案》。各鄉村要結合地理區位、資源優勢、產業發展、村民實際需要,編制本鄉本村切實可行的建設規劃。做到同全縣發展總體規劃相結合,同產業布局規劃相協調,同精神文明建設相呼應,讓規劃更具針對性、指導性和可操作性。

        二要發揮典型引領作用。要充分發揮典型村的示范引領

        作用,優先抓好城郊村、 公路沿線村、鄉鎮政府駐地村、重點景區村建設工作,做到突出重點、典型引領、示范帶動、以點促面、有序推進,努力打造一批環境優美、設施配套、產業興旺、民風淳厚的示范村、特色村,實現生態美、百姓富、民風正的有機統一。

        三要堅持因地制宜方針。要本著“因地制宜、量力而行、主動作為、群眾滿意”的原則,積極推進美麗鄉村建設。堅持合理化布局,實施差異化指導,突出個性化塑造。堅決摒棄“一個模子”、“ 千村一面”的現象,始終保持鄉土特色和田園本色,形成“一村一景、一村一品、一村一韻”的鄉村獨特魅力,彰顯自然、恬靜、綠色、清新的鄉村之美。讓藍天白云、綠樹紅花、小橋流水、田園農家、鳥語蛙鳴、院墻屋瓦、淳樸民風、滿鄉文化……這些具有鮮明的生態元素和鄉土氣息的生活印記,成為美麗鄉村建設的縮影,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。

        (三)加強環境整治,形成長效機制

        環境整治是美麗鄉村建設的關鍵。要堅持把農村環境整治作為提升農民生活質量和幸福指數的重要舉措。在“美”字上下功夫,在“實”字上求突破。

        一是突出重點,狠抓落實。農村環境整治工作涵蓋硬化、綠化、亮化、美化、無害化處理等眾多領域,需要多部門協調作戰。要全面實施農村環境整治行動,借鑒先進地區經驗,積極發展循環經濟,突出抓好農村生活垃圾治理、生活污水治理、畜禽養殖污染治理、化肥農藥污染治理、飲用水源地保護、農村基礎設施完善等重點工作。通過持之以恒、行之有效的環境整治,達到道路硬化、村屯綠化、衛生凈化、街路亮化、環境美化,遠離臟、亂、差。讓干凈整潔的村落、蔬果飄香的庭院、綠意盎然的花木、平坦通暢的道路、清澈見底的河流……成為農村一道靚麗的景觀。通過農村環境綜合整治,讓農村設施多起來、農村環境好起來、農村面貌靚起來,全面提升美麗鄉村建設水平。

        二是健全機制,確保實效。要健全農村環境整治長效機制,明確工作任務,落實目標責任,加大監管力度。要從最基礎的垃圾污水處理、村屯美化、河溝清理、衛生改廁等方面入手進行環境整治。制定環境衛生管理長效保潔責任制,做到衛生環境有人管,管得了、管得好,使農村環境整治工作走上制度化、規范化軌道,確保整治效果不反彈、可持久。

        (四)立足生態優勢,壯大特色產業

        沒有特色產業作支撐,農民就難以增收致富,美麗鄉村建設也會成為一句空話。我們應堅持美麗鄉村建設與農業、旅游、生態深度融合,以特色產業支撐為重點,形成產業發展與美麗鄉村建設互促并進的良好態勢。

        一要圍繞資源優勢狠抓生產基地培育。各鄉村要結合本地區資源優勢和產業特點,緊緊圍繞特色農業狠抓生產基地培育。特別是要以大伙房水源保護治理規劃實施為契機,搞好水源保護區產地認證、產品標識和區域保護工作。突出特色合理布局,依照標準規范生產,積極運作打造品牌。鼓勵和支持農戶積極發展中藥材、食用菌、優質米、山野菜、花卉等有機農業、綠色農業、觀光農業。讓好的多起來,形成規模;多的好起來,形成特色;特色火起來,形成效益。使我們的有機食品、綠色食品等特色產品走向城市、走進商場、走上餐桌,不斷提升清原農產品的知名度和美譽度,促進我縣農業提質增效、農民致富增收。

        二要圍繞生產基地狠抓龍頭企業建設。實踐充分證明,建好一個龍頭企業,就能占領一方市場,帶動一批農戶,致富一地百姓。要緊緊圍繞資源優勢下大氣力重點抓好具有區域特色的深加工型龍頭企業建設。通過招商引資、對外聯大靠強等方式新建和改造一批具有一定規模和較強牽動能力的龍頭企業。通過“公司+基地+合作社+農戶”的組織形式,組織農戶實行專業化、標準化和規模化生產,與農民形成聯系緊密的產業發展鏈條,促進資源得到充分利用和就地增值,大力提高特色農業的優勢和市場競爭力,加快農民增收步伐。要本著依法自愿有償的原則,積極鼓勵農民以租賃、轉讓、入股等多種方式合理流轉土地所有權,從而使土地能夠向家庭農場和龍頭企業集中,實現土地的集約經營,促進土地增值和農民增收。

        三要依托生態資源,大力發展鄉村旅游。要依托良好的自然生態資源,鼓勵和支持具備條件的鎮(鄉)村發展鄉村游、生態游,真正將美麗鄉村建設和生態農業、民族文化、生態旅游開發相融合。積極打造融農家樂、觀光農業、休閑旅游、生態景觀于一體的鄉村旅游品牌,使自然之美與發展之美相得益彰,田園之美與生態之美相映成輝,努力打造更多旅游強鎮、旅游特色村、旅游示范點,帶動相關產業發展,促進農戶就業增收。讓鄉村旅游成為我縣旅游的亮點,使之既有看點,又有賣點。

        (五)培育新型農民,倡導文明新風

        美麗鄉村建設需要“物的硬件”建設,也需要“人的軟

        件”建設。只有讓物質文明和精神文明建設齊頭并進,才能實現外在美與內在美的深度融合,使美麗鄉村既體現發展之美,也釋放文明之美。

        一是提升農民文明素質。要把美麗鄉村建設與培育新型農民、提升農民文明素質有機結合起來,引導教育廣大農民增強環境保護和衛生保潔意識。要通過美麗鄉村建設,把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面,改變以往亂扔亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建等不良行為習慣,保持村屯庭院干凈整潔,使美麗鄉村建設更具文明內涵、更有文化底蘊。讓農村既有美景,又有美德。

        二是深入開展文明創建活動。要大力弘揚社會主義核心價值觀,深化“四德”主題實踐活動。通過多種有效載體,組織開展美麗鄉村、文明村、美麗農家、衛生模范戶、星級文明戶、五好文明家庭等評比活動,引導大家崇德向善、守望相助、明禮誠信、遵紀守法、敬老愛幼、創業致富,形成風醇物厚、健康向上的民風、村風。倡導新風尚、弘揚正能量。要繼續推進農村教育、醫療、衛生、文化、體育、養老等配套設施建設,不斷提升農民生活質量和幸福感。

        第7篇:農業特色產業調研報告范文

        全國農村有勞動力4.9億之多,其中有1.2億進城務工。今后除繼續挖掘大中城市的就業潛力外,如何進一步發展縣域經濟,就地轉移農村富余勞動力,值得各地認真研究。國家發展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研,提出了促進縣域經濟發展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。

        發展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用

        (一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征

        總體上看,有3個明顯特征:一是第三產業是我國農村勞動力轉移的主渠道;二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素;三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。

        (二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發展水平有著很強的關聯性

        從重點調研的幾個縣市的情況看,可以得出以下兩條基本結論:

        第一,縣域經濟比較發達的地區,由于其第二、三產業能夠創造出較多的就業崗位,農村富余勞動力實現就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉鎮企業眾多,縣域經濟發達,市場就業空間廣闊,不僅當地現有農村勞動力已基本實現就地轉移,還吸納大量外來農村勞動力就業。同樣,吉林省縣域經濟比較發達的通化縣,緊緊圍繞制藥做文章,不斷加強藥材基地建設,延長藥材生產產業鏈,加快第三產業發展,吸納當地農村富余勞動力就地轉移。

        第二,縣域經濟不發達地區,由于二、三產業發展難以滿足當地農村富余勞動力就業,勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區,人口106萬,其中農村人口76.9萬,農村勞動力41.4萬。受經濟發展水平制約,當地二、三產業難以吸納大量農村富余勞動力,推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來,這個縣加強農村勞動力技能培訓,努力拓寬勞務協作渠道,強化農民工權益保護等各項措施,已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規范、服務完善的城鄉一體化的勞務輸出格局,目前有萬人到外地就業。東遼縣也是典型的農業大縣。全縣人口40萬人,其中農業人口32萬人。為壯大縣域經濟,促進農村富余勞動力轉移,近年來,當地政府緊緊抓住振興東北老工業基地的契機,實施項目興縣戰略,努力促進當地經濟的發展和農村富余勞動力就地轉移。同時,該縣不斷加強對農民的培訓力度,引導農村富余勞動力外出務工。

        (三)發展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用

        1.發展縣域經濟,加快小城鎮建設,有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比,縣域經濟是城鄉結合的經濟,縣域內有連接城鄉的縣城,有星羅棋布的小城鎮,還有很多鄉鎮企業,在經濟發展中對技術含量的要求相對較低,從而吸納農村富余勞動力所需就業費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業,亦工亦農,農時務農,閑時務工,進退自如。據有關專家測算,在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元,而鄉鎮企業吸收1個勞動力僅需4000元。

        2.發展縣域經濟,促進中小企業發展,可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業大部分是勞動力密集型企業,具有較強的吸納勞動力的能力;二是中小企業吸納就業的要求相對較低,適應我國農村現階段勞動力的素質水平;三是中小企業投資規模小,容易創辦,適應民間資金的規模特點;四是中小企業的產生和發展動員了民間資金的生產投入,為農村經濟的發展注入了新的活力,從而推動了城鎮化建設和農村第三產業的興起,進一步擴大了就業領域,有效地轉移了農村富余勞動力。近年來,有一大批農村勞動力在城市奮斗有成,積累了創業的資本,通過優惠措施,引導這部分人回農村發展,可以帶動更多的人就業。

        3.發展縣域經濟,有利于發展農村第三產業,提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發展,分散居住的農村人口不斷向小城鎮聚集,增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業及社區服務等需求,促進第三產業的發展;二是隨著縣域經濟的發展,小城鎮連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強,從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業生產資料市場的發育。

        促進農村富余勞動力就地轉移的工作重點

        (一)大力發展農業產業化經營,挖掘農業就業潛力。要從資源條件出發,全面推進農業和農村經濟結構戰略性調整,實施種植業、養殖業等優勢產品區域布局規劃,推進優勢農產品生產基地和產業帶的建設,形成專業化優質高效農業生產體系,促進土地適度規模經營。大力發展糧食加工業,提高糧食綜合效益,使糧食產業成為糧食主產區農民增收的支柱產業。大力發展畜牧業和農牧林產品精深加工,拉長產業鏈,提高產品附加值。支持以農產品加工和流通企業為重點的農業產業化龍頭企業加快發展,重點引導扶持農民、企業發展自律性的農產品行業協會和以農產品生產或營銷專業戶為主體的農民專業合作組織,逐步形成專業農戶、專業加工企業和流通企業、農產品行業協會構成的農業產業化經營體系,提高農民進入市場的組織化程度。

        (二)加快鄉鎮企業和農村二、三產業發展,拓展本地就業空間。當前,鄉鎮企業和農村二、三產業仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統籌城鄉發展的要求,鼓勵、支持、引導鄉鎮企業發展。要進一步加快體制機制創新和二次創業,提高鄉鎮企業的自主創新能力和市場競爭能力,建立新型鄉鎮企業。要按照現階段我國鄉鎮企業梯度發展的規律性要求,堅持因地制宜、分類指導,做好鄉鎮企業的空間布局和產業接續轉移,促進鄉鎮企業的產業升級和產品升級換代。要大力發展農村二、三產業,支持農產品加工業、農村手工業、特色旅游業發展,支持建立農村專業商品交易市場,完善生產要素市場。充分發揮農民專業合作組織和各類中介服務機構的作用,發展經紀人隊伍。

        (三)加強小城鎮建設,發展小城鎮經濟。充分發揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮建設和村莊集鎮建設的規劃指導,逐步形成以縣城和有條件的建制鎮為基礎,有機聯系一般集鎮和中心村的城鎮體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能,增強集聚和輻射能力,發揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續開展經濟綜合開發示范鎮項目建設,引導小城鎮發展特色經濟,加強基礎設施建設,完善小城鎮功能。堅持保護資源和環境,嚴格土地利用整體規劃管制,依法用地,加強城鎮建設規劃、經濟社會發展規劃與土地利用總體規劃和水資源綜合規劃的協調,嚴格按功能區規劃建設。

        (四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作,提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面,進一步加大對農村地區的基礎教育投入,減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育,大力推動農民職業教育。二是要整合農村教育資源,加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規模,提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。

        (五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙,保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度,推進農民承包土地合理流轉,保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫療、養老和失業保險制度。四是積極推進財政管理制度改革,加強縣級公共財政建設。五是繼續深化農村稅費改革,加快鄉鎮機構、農村義務教育管理體制和縣鄉財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系,促進縣域經濟發展。

        此外,還要進一步加強農民合法權益的保護,加大對農民工維權的支持力度。

        促進縣域經濟發展的相關建議

        (一)堅持把發展縣域經濟作為實施統籌城鄉發展戰略的切入點來加以推動。縣域經濟的發展,既為大中城市提供了各種生產生活資料,又為大中城市的發展提供了巨大市場需求。要充分發揮縣域經濟產業聚集的平臺作用,把“三農”問題的解決提升到統籌城鄉發展、促進縣域經濟發展的層次,轉換工作思路,真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣,才能真正實現農村社會經濟協調發展,才能加快我國“三農”問題的解決。

        (二)推進行政管理體制改革,擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革,提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權,加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監督權等經濟和社會管理權限,使縣級政府有更大的發展自和決策權,激發縣域經濟發展活力。要強化產業政策的指導作用,按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求,減少行政審批項目,下放投資項目審批權限,將投資項目的決策權下放給各類投資主體。

        (三)進一步加大對縣域經濟發展的支持力度。一是要加強規劃指導。二是加強基礎設施建設和生態環境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統一規劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級,加快縣鄉公路、鄉村道路建設。加強城鎮生活及工業污水、垃圾處理設施的建設,加強城鄉防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入,搞好生態環境建設。三是要加強對縣域產業發展的協調和支持。通過制定產業政策,加強協調指導,支持各類優勢企業進入縣域發展特色產業,加強不同地區之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作,鼓勵沿海發達地區向內地轉移勞動密集型產業。對縣域經濟支柱產業、特色產業項目給予專項支持。加強對中小企業發展的產業指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度,加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市),省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定,確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道,加大對農村社會公共事業的投入。要進一步降低對欠發達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。

        (四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發展的突破口。要采取“抓大促小帶中間”辦法,促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導規模企業,通過建立現代企業制度,實施強強聯合,以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施,鼓勵支持更多的農戶介入務工經商,壯大民營經濟群體規模,擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展,促進中小企業在現有基礎上增強技術創新能力,發揮優勢,揚長避短,在某一產品、某一環節上做優做強,提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發展的體制障礙,凡是法律規定未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域,農村個體工商戶和私營企業都可以進入。同時,國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面,對農村個體工商戶和私營企業給予支持。

        (五)進一步加快推進縣域特色經濟發展。縣域經濟發展的生命力在于特色。目前,我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發達地區,已經形成了較為完整的產業集群和“一鎮一品”的特色經濟發展格局,中部地區部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規模。要適應國際制造業中心向我國轉移的有利時機,加快實施區域化布局、[本文轉載自[專業化生產和產業化經營。下一步,各地要進一步結合本地優勢資源、綜合考慮交通區位、產業結構、市場定位、科技水平等綜合因素,在全國、全球經濟發展新格局中,打造自己的特色,擴張自己的優勢,建立自己經濟發展的“坐標系”,大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”,開辟適合自己發展的新路子。

        第8篇:農業特色產業調研報告范文

        印江自治縣位于貴州的東北部,茶葉作為農業結構調整的特色產業,是印江富民XX縣的三大支柱產業之一。印江茶葉作為產業發展起步較晚,茶葉總產值在國民生產總產值中所占比例較低,但作為特色作物的茶葉,經濟效益、社會效益、生態效益好。近年來,印江茶葉抓住退耕還林契機,茶農發展無公害茶葉的積極性高,茶葉面積大幅度增加。全縣現有茶園18959畝,其中投產茶園4078畝,產量480噸,產值832萬元。幼齡茶園13281畝,待恢復茶園1600畝,幼齡茶園中綠茶6831畝,苦丁茶6450畝,計劃20xx年底建成茶園2.2萬畝,投產茶園6000畝,產量600噸,產值1000萬元以上。銷售收入 1200萬元。農民勞務收入500萬元以上,財政收入100萬元以上。計劃到2008年全縣茶葉發展到5.1萬畝,真正使茶葉成為名符其實的支柱產業。據專家預測,茶葉將成為消費者飲料市場的首選飲品,名優茶、有機茶、無公害茶又是茶葉消費的熱點,印江發展無公害茶葉,產業前景看好,市場前景廣闊。

        一、印江梵凈山茶葉基地無公害茶葉產業的優勢 (一)自然優勢。印江屬亞熱帶溫暖的季風氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷署,無霜期長,雨量充沛,多云少日照,最海拔2493.7米,可謂高山云霧出好茶 。宜茶地10萬畝以上,茶園所在地無任何工業企業,無污染、無公害,適合發展無公害茶葉。

        (二)名山出名茶。梵凈山系聯合國公布的六個人與生物保留地之一,屬國家級自然保護區,是佛教和旅游圣地。境內森林覆蓋率高,植被茂盛,林木蔥翠,溪明如鏡,空氣清新,茶葉在無污染、無公害的條件下生長,得天獨厚,品質優異。

        (三)品牌優勢。梵凈山茶葉基地梵凈山牌系列綠茶由于品質優良,內質上乘,從投產以來就陸續獲得各項榮譽。梵凈翠峰1992年獲貴州省十大名茶,同年又獲湘、鄂、川、黔四省邊區名茶評比一等獎。1995年,梵凈山系列綠茶獲中國鄉鎮企業出口商品展覽金杯獎,第二屆中國農業博覽會金質獎。1997年第三屆中國農業博覽會上,被授予名牌產品,同年梵凈山牌系列綠茶產品被國家技術監督局評為質量信得過產品。1998年被貴州省工商局、省消費者協會評為消費者協會推薦商品1999梵凈翠峰再次被第四屆中國國際農業博覽會認定為名牌產品并指參加建國五十周年大獎農業和農村經濟發展成果展。在20xx年、20xx年、20xx年梵凈山牌系列綠茶都獲得湘、鄂、黔、渝武陵山區名優茶評比會的金獎和一等獎等多個獎項。原貴州省省長王朝文來印江視察工作,品償梵凈翠峰等系列綠茶后,大加贊賞,揮毫提茗:梵凈翠峰,茶中極品。梵凈山牌系列綠茶從投放市場以來,一直深受消費者的親睞。品牌價值得到消費者的認可。梵凈山牌系列綠茶的生產加工經過近二十年的積累和總結,形成了一套獨具地方特色的技術秘密。20xx年成功地申報為省級梵凈山翠峰、梵凈山綠茶地方標準和原產地域保護,品牌優勢明顯。

        (四)勞動力富余廉價。全縣有13萬勞動力之多,沒有一技之長的農民,苦于有力無處使,外出務工每月400---600元工資,除去開支所剝無幾,茶葉產業的發展給他們帶來了在家創業的機會,特別是女勞動力和年老體弱的勞動力也得到充分利用。由于勞動力報酬低,使茶園投入成本低,茶葉生產成本低,市場競爭能力強。

        (五)無性系茶園比例大,發展勢頭好。20xx年后定植的13281畝幼齡茶園,均為無性系茶,占茶園總面積70%,無性系品種是當今茶葉發展的主體,是實現茶葉優質高效的保障。

        (六)茶葉從業人員整體素質較高。為了提高全縣茶葉產業從業人員的整體素質,從1993年起,縣政府聘請了中國茶科所作為全縣發展茶葉的技術依托單位,到 20xx年止,全縣從事茶葉工作的專業人才120人,其中:高級職稱7人,中級職稱80多人。通過縣職業技術學校XX縣農業技術培訓中心培訓的茶葉生產、加工、管理等方面的農民技術骨干8萬人(次),已獲得綠色證書的有2500余人。目前,全縣有近1萬人正在從事茶葉管理、生產、加工和營銷。現有的技術人員和加工、管理人員完全能夠保障全縣大面積茶園投產后的生產需要。

        (七)茶葉文化豐富。印江茶葉生產歷史悠久,梵凈山腳下的中國茶王樹就是佐證。梵凈山團龍貢茶在明代就作為皇家貢品,今梵凈山團龍一帶的村民沖儺還愿時仍作首選祭祀品。梵凈山團龍合閉茶、雷公茶有許多神奇古老的傳說,令人神往。印江文化之鄉,書法之鄉,土家風情,紅色文化也給茶文化增添無窮的色彩。

        二、印江梵凈山茶葉產業的現狀 (一)茶場規模小,廠房陳舊,設備落后,資金投入不足。最大的企業擁有面積1100畝,最小的企業茶葉面積220畝,規模經營小,抗市場風險能力弱。特種名優茶比例小,只有產量的2%,各茶場(公司)獨自為陳,自立標準,自設包裝,茶葉品牌多,知名品牌少。產品質量參差不齊,總量少,市場份額不高。沒有競爭優勢。縣內茶葉市場混亂,以次充次,以劣冒優的現象嚴重。部分茶場因資金不足,管理粗放。

        (二)生產、市場缺言統一管理。全縣茶葉品牌從1998年茶葉企業體制改革后,各生產企業協作性差,不愿出資進行品牌維護和宣傳,大型且有影響的參評參展活動各企業不愿參加,產品質量下降,品牌知名度大不如前。

        (三)全縣茶葉企業信貸能力弱,融資能力差,銀企關系特別緊張,影響全縣茶葉產業的發展。

        (四)種植分散,投入不足,幼齡茶園抓住了退耕還林機遇,但土地已承包到一家一戶,種植較分散,底肥投入不足。農業工程設施,茶園基礎設施不完善,如路溝、防護林,茶、水、土保持設施不配套,沒有按山區特點嚴格規劃設計茶園。苦丁茶種植面積可觀,但生產、加工技術薄弱,預計成園率低,形勢不容樂觀。

        (五)茶農思想素質還跟不上茶葉產業的發展,茶農不了解市場動態,對無公害茶葉認識不足,質量意見差,存在有啥銷啥,以多為是的思想觀念,只顧眼前利益,濫用化學農藥和化學肥料,造成環境污染,使茶葉衛生質量受到影響。

        三、梵凈山茶葉基地無公害茶葉產業的發展方向 以市場為導向,以質量為核心,以科技為依托,以組建龍頭企業為突破口,充分發揮聯合整體優勢和區位優勢,加強茶園基礎建設,做強做大梵凈山茶葉品牌,理順茶葉管理體制。

        (一)統一思想,政策支持。縣委、縣政府出臺了《關于加快梵凈山茶葉產業化發展的意見》,為茶葉產業發展指明了方向和制定了明確的目標。必須全縣上下認識統一,保證政策到位,技術到位,投入到位,措施到位,精力到位。茶葉作為特色產業,要與地方政府的政績結合起來,發展才會有聲有色。鼓勵和支持國家行政、事業單位干部和社會能人領辦茶葉企業。

        (二)加強茶園基地建設,全面實施無公害目標。發展有機無公害茶葉是一項系統工程,必須樹立立足當前,著眼長遠的觀念。注重茶園生態環境,為實現無公害茶葉優質化打好基礎。要充分發揮利用好無污染、無公害的自然優勢。加大資金扶持,利用扶貧和農業綜合開發等涉農項目資金,扶持高效無性系茶園建設和低中產茶園的改造。建立無公害有機茶病蟲害測報點。成立茶科所,抓好茶樹良種繁育體系建設,加快適合地方品種的選育和引進優良品種試驗、示范推廣,不斷優化品種結構,做到訂購茶苗不出縣。

        (三)充分利用梵凈山品牌效應,發揮整體優勢。加入wto后,茶葉產業在國際大市場、大流通、大貿易的背景下,茶葉市場的競爭最終歸終于品牌的競爭,沒有競爭力的品牌,就沒有立足之地。梵凈翠峰等梵凈系列綠茶,有很好的名牌效應,打造梵凈山總品牌,利于上規模、上批量、上檔次、上效益,利于減少內耗,集中資源優勢,樹立品牌形象,提高抵御市場風險的能力。

        (四)成立梵凈山茶業股份有限公司(集團),實行股份有限,行業管理。統一產品品牌、統一質量標準、統一產品宣傳、統一產品包裝、統一技術要求、統一門面裝璜,采取集中經營與分散經營相結合。以市場引導企業,以企業帶動基地,以基地連接農戶的經營模式,產、加、銷一條龍。

        (五)搞好梵凈山牌系列綠茶的認證工作,申請無公害茶葉認證,為了獲得各種認證資格,梵凈山牌系列綠茶應積極參加各種形式的茶葉展銷展示會、博覽會,找準梵凈山牌等系列綠茶與其它品牌產品的差距,有的放矢地進行改進,提高品牌質量,把梵凈山牌等系列綠茶打造成國內知名品牌,努力爭取獲得國家認定的綠色證書。

        (六)發展科技興茶戰略。科學技術是第一生產力,茶葉基地發展要高起點、規范化、科學化栽培。增加科技含量,推廣無公害茶葉生產技術,提高生產者的技術水平和管理水平,是做好無公害茶葉開發工作的基礎。采用走出去,請進來的形式,加強骨干培訓,請專家作常年業務指導,創新學習機制,開展多種層次的技術培訓和管理培訓,努力提高茶葉干部、從業人員及廣大茶農的專業技術水平。把廣大茶農培養成為知識型農民,讓他們了解茶樹的生長規律、需肥特性及用藥安全性,普及規范化種植和標準化生產。

        1、加強良種良法配套技術研究和推廣,為實現茶葉優質無公害,在引進新良種的同時要引進配套的良種栽培綜合技術。

        2、科學合理施肥。實行測土施肥,根據土壤所需肥料進行合理配方,以利土壤養分的平衡供應,避免盲目施肥,減少浪費,減少對環境的污染。肥料要以有機肥為主,推廣應用精制有機肥,杜絕不宜施用的化學肥料。

        3、把好病蟲防治關。以預防為主,綜合防治的植保方針。抓好三高,三防農藥和茶葉禁用農藥在茶園上的禁銷禁用。通過電視、專欄、宣傳車、會議、培訓,村規民約等多種形式,公布禁銷禁用農藥,大力加強農業防治,提倡、引導應用生物防治。

        4、優化茶葉加工技術,改革制茶工藝,更新制茶設備,引進新型茶葉機械。特別是新興起的苦丁茶加工技術和設備。開發袋泡茶、速溶茶、保健茶、罐裝茶飲料。

        (七)嚴把質量關。質量是企業的生命,梵凈翠峰等系列綠茶之所以有很高的聲譽,得益于企業對質量的嚴格把關。廣泛宣傳、強化標準意識和質量意識,成立質量監測機構,加強生產過程控制和質量監督,從大田管理,鮮葉采摘,茶葉加工到成品保管等嚴格按無公害茶系列標準進行,對不符合無公害茶要求的,限期整改,確保茶葉產品安全優質。

        (八)開辟窗口市場。建立梵凈山無公害茶葉交易市場,制定優惠政策,吸引茶葉龍頭企業,外地客商,販銷大戶進行誠信交易,實現印江既是產茶大縣,又是市場強縣的目標,把印江城變成茶葉城。想方設法在重點綠茶和苦丁茶消費城市設立專買店、鏈鎖店、直銷店。吸納在外地創業且有營銷特長和營銷經驗的人士,制定激勵機制,鼓勵加入茶葉協會,讓他們在所創業的城市宣傳梵凈山無公害茶葉,開拓梵凈山無公害茶葉市場。充分發揮印江駐外地辦事處的宣傳作用。

        第9篇:農業特色產業調研報告范文

        “西紅柿每斤最高售價3元,最低2.5元;鯽魚每斤最高售價11元,最低10元……”8月9日一早,在改造后的平湖市新華路南市菜場,只見蔬菜、鮮肉、水產攤位分門別類擺放,過道寬敞明亮,市場中央電子屏幕上還清楚地顯示著當日各種菜品的價格信息。

        民以食為天,食以菜為鮮,“菜籃子”一直是老百姓關注的熱點和焦點問題之一。近年來,我省“菜籃子”工程總體保持穩定,已成為全國蔬菜生產主要省份和出口大省。2010年全省蔬菜總產量1789萬噸,總產值300多億元。

        據統計,2010年全省蔬菜瓜果、肉、蛋、奶、養殖漁業、遠洋捕撈漁業等產量分別比上年增長19.38%、2.85%、2.3%、1.7%、7.4%和31%。2011年上半年,全省蔬菜瓜果播種面積、生豬存欄量和出欄量、水產品產量同比增長0.4%、5%、4.5%、4%。

        “我省十分重視‘菜籃子’工程建設,以蔬菜瓜果、畜牧和水產等重大項目實施為抓手,推進規模化、標準化、專業化生產,促進肉、蛋、奶、魚、菜、果等品種日益豐富,質量不斷提高,‘菜籃子’工程建設總體保持了良好的發展態勢。”參與調研的省人大農業與農村委員會課題組成員先后赴杭州、寧波、臺州、金華等市,聽取當地政府及有關部門的匯報,還實地考察農民專業合作社、農業現代園區、農產品批發市場、農貿市場、蔬菜配送物流中心和農業技術推廣中心等30多家單位。

        遂昌縣高坪鄉高坪村的菜農們如今再也不用為澆水問題發愁了,因為合作社建立了微蓄微灌示范基地,只要擰開“微蓄微灌”開關,就可以自動澆灌蔬菜,高溫干旱天氣也不用挑水到田頭澆菜了。

        不僅如此,太陽能殺蟲燈、性誘劑捕殺害蟲、鋼管避雨栽培等新技術也“大顯身手”,可以說現代農業科技的應用發展壯大了合作社,更讓當地菜農嘗到了科技帶來的甜頭。

        為了提高“菜籃子”產品綜合生產能力,各級政府一手抓蔬菜基地建設,一手抓市場主體培育,不斷推進規模化專業化生產。2008―2010年,全省安排現代農業生產發展資金5.8億元,新建高標準、高質量核心基地239個,新建標準化鋼管大棚1.5萬畝。建成無公害、綠色和有機水產養殖基地面積220多萬畝。育苗、耕作、移栽、植保等新型農機普及使用,更有力地提升了我省“菜籃子”產品的生產水平。

        我省還通過優化生產布局,在穩定糧油等戰略產業的前提下,通過開展創建特色產業強縣強鎮活動,推行“一村一品”發展模式,建成了一批規模化、標準化的特色優勢農產品生產(加工、出口)基地。到2010年底,我省初步形成了浙北、浙東南沿江沿海鮮菜、加工和出口蔬菜產業帶,浙中、浙西南高海拔的山地蔬菜和特色蔬菜產業帶,開發了一批蔬菜特色優勢品牌。全省山地蔬菜面積達150萬畝,總產值50億元以上,其中西蘭花、茭白、花椰菜等特色品種成為全國重點產區。

        “菜籃子”工程仍顯沉重

        總體來看,這些年我省“菜籃子”工程建設取得了一些成績,但課題組成員依然發現了一些問題。

        調研表明,我省蔬菜生產仍以一家一戶為主,生產設施簡陋,標準化、專業化程度不高。不少地方蔬菜品種“樣樣有一點”,但形不成規模。

        目前我省大城市蔬菜供應大致上是本地菜占30%、外地蔬菜占70%,一旦遭遇重大自然災害,菜源不足與調入需求增大的矛盾較為突出。即使是設施農業發展較好的嘉興市,大中小棚蔬菜瓜類面積也僅占生產總面積的21%。浙江省農業廳首席蔬菜專家趙建陽表示,全省蔬菜總量的自給率應達到40%為宜,其中葉菜應達到85%為宜。可見,我省在提高本地“菜籃子”產品自給量方面任務不輕。

        到2010年底,全省蔬菜瓜果類的農民專業合作社超過1.1萬家,不過一個更加嚴峻的現實是,我省大多數農民專業合作社規模小、資金緊、組織化程度低,管理粗放,種植業水平不高,對其他農戶的種植輻射帶動力相對較弱。

        農民是農產品生產流通所有環節中最弱勢、信息最封閉的群體。曾經做過多年農產品販銷生意的溫嶺菜農朱妙云說,在農產品豐收的時候,采購商只要減少采購量就可以規避所有的風險,但農民卻不行,即使是成立了合作社,沒有專門的人才隊伍,也沒辦法和專業的采購商討價還價。

        市場信息不對稱,農民在市場中往往處于被動地位。調研發現,由于農村經紀人隊伍建設滯后,人員素質不高,蔬菜營銷大多沿用傳統的方式,如主要依靠外來菜販子上門收購、銷售到外地蔬菜瓜果批發市場,因此,壓級壓價、哄抬價格、以次充好等現象時有發生。“我省雖有一批品牌蔬菜產品,但牌子還不夠響,檔次不高,競爭力弱”。

        “‘玉麟’西瓜已經完全走出了這條老路,價格完全是由我們說了算。”溫嶺“西瓜大王”彭友達嘗到了營銷帶來的好處。早在2001年就創立了股份制西瓜合作社的彭友達組建了一支強大的市場分析、營銷隊伍。他介紹,即使別的西瓜賣不出去,“玉麟”西瓜仍能保持很好的銷量,而且價格也不低。因為從基地到超市,所有的流通環節,“都是我們自己人掌控著”。

        合作社培養自己的人才隊伍,其作用不僅體現在減少流通環節,更在于其直接溝通了市場和農戶之間的信息。彭友達說,由于農產品的生產周期較短,經紀人完全可以根據市場需求,為合作社農戶調整生產結構提供最及時的信息。

        課題組的人員發現,制約我省“菜籃子”工程的另一個短板是,蔬菜產品加工業落后,產業鏈延伸難。

        “我省現有蔬菜產品加工企業規模小、設備簡陋、工藝技術落后,加上經營者素質、管理方式、經營理念等因素制約,主要產品加工、保鮮、儲存能力有限,對帶動農戶生產和調節市場供求的能力較弱。”

        此外,隨著工業化、城市化發展,我省“菜園子”發展空間縮小,蔬菜基地面積逐年減少,蔬菜自給率逐年下降,這也導致了菜價上漲。

        在調研走訪過程中,種植戶反映,現在各地流轉土地租金逐年上漲,低的500元/畝,高的達到1000元/畝,有的地方農業生態環境惡化,種植大戶要想常年性承包連片基地或季節性承包越來越困難。

        同時,化肥、農膜等農資價格和勞動力成本逐年上升。據統計,一年來,我省化肥、農膜、種子種苗等價格漲幅近20%,人工每日成本增加20元左右,這對蔬菜生產也帶來了較大的影響。

        讓“菜籃子”拎得更舒心

        實施“菜籃子”工程建設,增加“菜籃子”產品的有效供給,既是保障城鄉居民生活的民生工程,也是發展現代農業、實現農民增收致富的有效途徑。

        在調研中,省人大常委會副主任程渭山多次強調,各級政府要把“菜籃子”工程建設擺上重要位置,堅持和完善“菜籃子”市(縣)長負責制,扎實推進新一輪“菜籃子”工程建設的持續健康發展。

        矮小的茄樹上,一根根鮮嫩結實的紅茄密密麻麻,高掛枝頭;高高的玉米樹上,一個個玉米棒子掛果吐穗,疏朗有致……陣陣鳥鳴聲中,一幅農家豐收圖躍然眼前。

        在峰巒起伏的仙居縣廣度山上,在高低不平的丘陵低坡地帶,廣度鄉的菜農正用“工業化”手段組織蔬菜生產。幾十年前,正是憑借獨特的氣候條件,廣度鄉的村民開始種植高山蔬菜,自此規模越來越大,名氣越來越響。

        新形勢下如何讓高山蔬菜上規模上水平,使高山蔬菜真正為農民增收?廣度鄉形成了共識:單家單戶不行,小打小鬧不行,因循守舊不行,唯一的出路,在于用工業化手段抓高山蔬菜種植。

        2009年,廣度鄉出臺政策,凡一個村子里蔬菜連片種植面積超過50畝的,種子一律由鄉政府無償提供。如今,種高山蔬菜正成為廣度鄉家家戶戶的熱門行業,仙居山區蔬菜栽培標準化示范區也于2011年1月獲得國家標準化管理委員會立項通過。

        “要按照現代產業園區建設規劃,以實施重大‘菜籃子’項目為重點,通過加大財政投入、出臺扶持政策和創新工作機制等舉措,抓好標準示范園區建設。”省人大農業與農村委員會課題組成員認為,保障“菜籃子”產品有效供給和市場價格基本穩定,關鍵是建好“菜園子”。“要多措并舉,努力增加‘菜籃子’產品的有效供給。”

        “高山蔬菜一大早從臨安農產品基地運過來,上午就可以開賣。”2011年10月9日,“天目綠谷?臨安名特優農產品杭州直銷中心”正式亮相杭城。

        山核桃、小香薯、高山蔬菜、花卉、無污染水果……總面積近3600平方米的“直銷中心”,堪稱杭州臨安山貨賣場“航母”。

        “這里花菜3塊7毛5一斤,外面超市都不一定有這種有機花菜,即使有也很貴呢,我多買一些。”逛市場的王大伯大包小包,很有收獲。在不到半個小時的時間里,高山茄子、辣椒、長瓜、四季豆等已被搶購一空。

        近年來,田間地頭“菜賤傷農”和城市市場“菜貴傷民”的現象,屢屢并行出現,鮮活農產品產銷兩端的巨幅價格差,越來越引發公眾的關注。究其原因,從產地到餐桌,未被打通的“最后一公里”最為扎眼。

        為更好地解決居民吃菜問題,2011年8月初,商務部、北京市政府在海淀、朝陽、豐臺、石景山等地蔬菜零售網點不足的社區,設立首批4家周末蔬菜直銷市場,由京郊農民專業合作社每周六凌晨直接用車送到社區銷售,免除攤位費和管理費,深受居民歡迎。最近,商務部發出通知,要求在全國范圍推廣北京市周末蔬菜直銷市場的做法。

        其實,早在2004年11月,由省農業廳優農中心和杭州聯華華商集團有限公司共同組建的“浙江省農華農副產品配送有限公司”就已經在讓鮮活農產品進超市方面進行了積極探索,并取得了良好成效。

        “要做好產區與銷區的銜接,積極探索批發直供、基地直供、農超對接、配送制等產銷銜接新模式。”省人大農業與農村委員會課題組的調研報告指出,要創新機制,加快農產品市場流通體系建設。

        “暢通農產品市場流通渠道,減少流通環節,降低流通成本,特別是要將農貿市場定性為準公共產品,規范市場攤位收費標準,并降低超市進場費,這是穩定‘菜籃子’產品市場價格的重要途徑。”參與調研的有關人員說。

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