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的。人民群眾積極參與改革,為改革開放打下堅實的社會基礎,同時保障了改革開放措施的務實性和可操作性,給改革開放帶來巨大的動力。
四、結語
“中國式”的經濟體制改革是理論結合中國國情的具體體現,它帶領中國特色社會主義市場經濟在不斷的探索中逐漸找到清晰的發展道路。在它的有力推動下,中國經濟取得無比輝煌的成就,積累了無數的寶貴經驗,促使社會主義市場經濟理論日趨完善,為中國經濟騰飛提供了關鍵動力和重要保障。在經濟迅速發展的同時,也出現的了許多問題,然而,任何事物都具有兩面性,這是事物發展的必然,因此在以后的探索道路上會逐漸得到解決。“中國式”的經濟體制改革必將逐步完善,中國經濟也將繼續書寫“中國奇跡”。
參考文獻:
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一、考情分析,學習方法應以聽課為主
通過分析歷年來的考試情況,不難看出,試題越來越靈活,試卷中客觀題部分占75分,主觀題部分占25分,其中最難的部分就是40分的多選題了,所以,單靠押住綜合題是很難過關的。我們的學習方法應側重于客觀題部分(包括單選、判斷、簡答、綜合),通過聽課,60分的內容能夠得到解決,另外40分的內容則應聽課加記憶,在理解的基礎上記憶,切勿死記硬背。總之,經濟法應以聽課為主。
二、教材調整,重點變化大
自2007年起,會計職稱考試教材進行了大幅度調整,由原來的12章調整為9章,所以各章的考試分值也相對平衡,基本上轉變為章章重點。
三、經濟法的學習法
通過聽老題的課和各個考試過關者介紹的個人學習方法,我總結了以下學習方法,供大家參考。
1.認真聽課
大家都是成年人,參加考試都不容易,有家、有事業,大家的時間都很寶貴,學習時間都是靠擠出來的,而且一般報職稱一報就是3門或2門,因此,我們是不可能把大塊的時間劃出用于學習經濟法,大部分時間都用于學習實務和財務管理,所以,我們大家應該有較高的學習效率,有較好的學習效果。
在網校的學習課件中,老師所講的重點幾乎涵蓋了90%以上的考試內容,所以,只要我們認真聽課,用心聽課,過關應該是不成問題的。
2.課后復習,注重總結歸納
聽課后,應認真歸納總結,可以自己制作一些表格,加深記憶,真正將知識變成自己的,這樣掌握得更牢固,記得更深刻。課后復習時,只復習不會的內容,會的就省略了,盡量不要重復復習,節約時間,提高學習效率。
3.做題要精,以典帶面
聽課復習后,不要忙于做題,當下聽完,誰都會做。可以過兩天再做前幾天學習過章節的習題,這樣很容易發現不會的問題。題不在多,而在于精,歷年考題是習題中再精典的習題了,也是必做且應認真分析總結的習題。做題后,要注意總結考點,明確解題思路,以典帶面。做錯的題,應記下來,之后反復做,錯題會逐漸變少,當然自己掌握的知識逐漸增多。
這就是我自己總結的一些《經濟法》學習方法,希望大家多提寶貴意見。
今后,我會把《經濟法》逐章的學習體會及自己歸納總結的一些資料傳上來,與大家一起分享,希望各位學友多多支持,多多指教,大家互相學習,互相督促,一起順利通過2008年的職稱考試,大家一起努力吧!加油!
第一章的學習體會如下:
一、改變學習習慣
由于教材章節的減少,第一章考試分值由2004年的3分增至2007年的7分,這充分說明第一章的位置已變得尤其重要,當然也等于是送分的地方,為什么呢?我們大家在學習時,往往有個習慣,就是總從第一章開始學習,比方說,今天開始學習了,翻開書看第一章,明天開始學習了,翻開書還是看第一章。這是利也是弊,利是第一章的內容成為我們掌握得最好的部分,但弊是第一章并非是重中之重的章節,我們沒有必要利用大部分的時間去復習。
其實,我們應該改變一下學習習慣,第一章不就是考7分嗎,單靠認真聽課,掌握重點內容,就足以拿到5分了,我想這也就夠了。教材內容畢竟很多,我們花費大量的時間去抓那2分,倒不如把它用在更重要的章節上,得更多的分,這才是真正的講究時間價值啊。
二、第一章重點內容分析
2007年,試題中主要是對第四節經濟法的實施進行了考核,所以我們應重點復習第二、三節,當然第四節也應該加以關注,避免他來了回馬槍,呵呵。
(臨沂市建設工程監理公司,山東臨沂276000)
[摘要]建筑與施工企業如何在市場經濟體制下更好地進行建筑經濟成本的管理是企業一直重視的重要問題,其中改善成本管理理念并且針對性地加強管理措施都是有效的方法。本文旨在對市場經濟體制下的建筑企業經濟成本管理進行分析,并提出存在的問題和相應的解決策略。
[
關鍵詞 ]市場經濟體制;建筑經濟;成本管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.156
在近年來建筑行業快速發展的背景下,其建筑經濟成本的管理工作受到了越來越多企業的關注和重視。施工建筑企業加強對建筑經濟成本的管理主要是為了降低包括勞務與作業等成本在內的所有工程成本總和,是進行經濟管理的一系列重要措施和方法。對建筑企業的建筑經濟成本進行管理不僅包括管理計劃的制訂、經濟成本的預算、建筑具體過程的成本核對,還包括對建筑經濟成本的考核與檢查,這些方面都對企業建筑經濟成本管理起著重要的影響作用。同時,進行建筑企業經濟成本管理工作還要涉及財務管理人員、工作人員以及各類材料與機械等,是一項關系復雜、內容龐雜的管理工作。有效地加強建筑經濟成本管理工作已經成為市場經濟體制下提升企業盈利數目的重要渠道。企業如何針對目前存在的建筑經濟成本管理問題進行相關策略的提出和進行是其保障盈利的重要工作。
1建筑經濟成本管理中存在的問題
1.1建筑經濟成本管理理念落后
許多建筑企業在進行內部建筑經濟成本的管理工作當中,缺乏先進的成本管理理念,使得管理意識落后而導致成本觀念出現了一定的問題。首先,企業缺乏對風險的防御意識和前瞻性的成本管理理念,往往是在問題出現時才進行解決與處理,而不是具有前瞻性質的預防。滯后性使得企業不能夠很好地控制問題的發生,陷入了成本管理的被動局面。此外,在進行經濟成本的管理過程當中,企業管理者缺乏動態性變化性的管理意識,只是對建筑施工的具體階段進行成本控制與管理,而對于全程性的成本管理卻缺乏應當具有的意識,沒有在建筑項目的整個過程當中進行成本管理理念的貫徹。同時,在進行建筑經濟成本管理的工作中,往往只是局限于目前的現象進行具體的分析,缺乏對工程進度以及全局動態性變化因素的考慮,進而使得成本管理控制與工程發展狀態不相適應。此外,建筑企業往往還會由于缺乏全面客觀的經濟成本管理意識而導致問題的出現,有些建筑企業對表面上的成本管理工作具有足夠的意識,例如人員以及材料成本管理,而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關注,例如設計的變更所導致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經濟效益會導致企業由于缺乏全面規劃而導致成本管理存在問題,建筑經濟成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經濟成本管理體系與制度不完善
首先,部分企業存在著建筑經濟成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進行專門成本管理部門的建立和建設,往往由財務部門進行兼職。而有些建筑施工企業進行成本管理控制的工作部門過多,導致分工不明以及職責劃分不明確的問題出現,職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進行成本管理時互相推諉,不能夠進行責任的有效追究和落實。其次,部分建筑施工部門缺乏完善的獎懲制度,缺乏對獎勵和處罰制度的重視和落實,不能夠對工作人員進行監督以及激勵,使其在工作時缺乏熱情和動力,無法增強其責任心,進而導致成本管理工作存在著一定的問題。此外,還存在著經濟成本核算監督機制并不健全和完善的問題,許多建筑企業的成本核算工作存在著例如核算方法錯誤、核算結果缺乏審查的問題。企業還缺乏對于成本管理的監督執行者,現有的監督機制缺乏主動性和有效性,不能夠有超前性的對問題進行監督和管理,影響了建筑企業的建筑經濟成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質建設有待加強
在建筑工程施工過程中,涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員,還包括具體的施工人員,這些工作人員對于企業的項目建設和成本管理都有著重要的影響作用,需要企業進行關注和對其的素質建設培養。首先,素質不足的建筑工程管理人員會導致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中,企業往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內容的復合型人才,缺乏專業的建筑管理人員不僅會影響企業的成本管理,還有可能對建筑效果產生負面影響,不能與市場經濟下的建筑行業發展現狀相適應。同時,企業還存在著具體施工人員素質有待加強的現狀和問題,在對建筑工程進行經濟成本的控制與管理時,企業往往將這一項重要工作交由財務人員進行,沒有將其與具體的施工人員利益進行有效的聯系,使施工人員缺乏足夠的責任意識。此外,施工水平參差不齊的工作人員可能會出現偷工減料等重大問題,使企業的成本管理遭受巨大的挑戰,影響企業的良好發展。
2加強建筑經濟成本管理的有效策略
2.1及時更新建筑經濟成本管理理念
首先需要企業管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念,意識到建筑企業加強經濟成本管理控制的重要意義和作用,盡早地進行問題的預防,并且對于成本的預算進行嚴格的監督與控制。同時,還要采取有效的管理措施進行建筑經濟成本的管理,使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據。同時,還要樹立起動態化全程化的經濟成本管理理念,關注建筑工程的每一個具體的細節,從項目的投資與決策、設計一直到工程竣工以及復核審查,使經濟成本管理工作能夠滲透到每一個建筑施工的細節當中。建立動態化的成本管理意識需要企業監督部門進行定期或者不定期的審查,進而有利于問題的及時發現和解決。此外,企業不僅要關注存在于表面的建筑經濟成本管理項目,對于隱性的經濟問題內容也要進行嚴格的監督,綜合進行長遠經濟利益發展的策略制定,在樹立統籌兼顧的管理意識同時,加強各個部門的工作配合,使成本管理能夠科學有效,責任清楚明確。
2.2完善健全建筑經濟成本管理體系與制度
企業首先要確保經濟成本管理部門能夠得到有效的組織保障,設置和建設專門進行建筑經濟成本管理的職能部門,合理地進行責任的明確與具體工作的分工,避免出現工作重疊的現象,使各個工作部門都能夠進行有效的配合與協調,完善成本的管理與控制工作。其次,建筑企業務必要加強對成本管理的獎懲制度建設,激發和鼓勵工作人員進行成本管理工作的熱情與積極性,增強責任意識與工作水平。此外還要進行成本核算制度的建設和完善,采取準確的成本核算方法,避免誤差和問題的出現,強化經濟成本的管理與控制。
2.3強化工作人員素質與隊伍建設
企業務必要進行專業性人才的引進,采取招聘以及高校引進等方式不斷的吸納專業性建筑管理人才,提高企業的建筑經濟管理水平,降低問題出現的可能性,確保企業能夠得到良好的發展和保障。同時,還要加強對企業建筑經濟成本管理技能的培訓,綜合多種專業培訓方式提高工作人員的管理水平與工作技能,確保培訓能夠為企業的人才建設提供動力。建筑企業還應當以進行成本管理為主要任務進行人才的擇優選拔,提高有能力者的待遇,促進其工作技能的發揮,推動建筑企業的建設和經濟成本的管理。
3結論
總之,在我國建筑行業競爭日益激烈的當下,建筑施工企業如何能夠在市場經濟體制下有效地加強自身建筑經濟成本管理是關系著企業發展的一項重要問題,企業想要快速地提升自身競爭力和經濟效益,就必須要建立健全完善科學有效的建筑經濟成本管理機制和體系,確保經濟成本能夠得到有效的控制。建筑施工企業要加強對經濟成本管理的相關觀念,推動企業內部的經濟成本管理發展速度,并且及時的發現和解決新經濟體制下企業內部存在的建筑經濟成本管理問題,以有效的策略和方法進行問題的完善和補充。確保企業能夠順利進行工程項目的施工,增強自身的企業核心競爭力,進而更加順利快速地發展。
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一直以來,成本控制就是企業領先的重點和優勢所在。成本管理的概念就是運用成本會計為主的各種方法,在企業的經營活動中,預算成本,限定成本的開支消費,合理利用科學管理的方法,提高工作效率,使用最小成本來實現企業最大利潤。成本管理有五大理論:作業成本管理、戰略成本管理、產品生產周期成本理論、成本規劃和全面成本管理。
1.作業成本管理隨著經濟的快速發展,傳統的成本會計核算方法已經越來越不適用于核算如今的快速生產管理。隨之出現了作業成本管理,顧名思義,作業成本計算是作業成本管理的基礎,核心方法。作業成本方法可以將企業生產的各種費用,通過合理分配,將費用更加精確的分配到產品成本中。并且更大的優勢是能將成本管理更進一步的于產品生產線密切聯系起來。,對每個作業鏈進行更確切的分析,消除沒有價值的生產作業,優化有價值的生產作業。其目的是不僅僅是精確劃分,還能給企業的決策者提供更為準確的生產信息,使其服務更加人性化,以提高生產力。這個新方法讓經濟市場有了新的認識,并為企業帶來全新的降低成本途徑。
2.戰略成本管理戰略成本管理,就是將企業的成本管理和企業的生產戰略相結合,從戰略上加大對成本管理的關注度,對成本進一步的全面了解和控制。戰略成本管理是通過運用財務信息而制定的戰略,讓其競爭優勢更為廣闊,加大管理會計的范圍。戰略成本管理的特點就是更多的關注企業身處的社會環境,了解社會因素給企業帶來的影響,發現企業的競爭優勢和劣勢,并適當的給自身做出戰略的調整。只有讓成本范圍擴大,將企業的內部價值鏈發展到外部,才能讓企業有更多的機會。不僅如此,還要豐富企業的成本管理手段,打破常規的成本計算方式,完善對生產鏈的成本計算,才能更快的實現企業的競爭目標。
3.產品生產周期成本理論產品生產周期成本主要包括產品策劃、開發、設計、制造、營銷與物流等過程中的所耗用的生產成本,消費者購入產品后發生的使用成本、維護成本,以及產品的廢棄處置成本。產品的生產周期對于一個企業來說十分重要企業為了得到市場上的競爭優勢,必須將每個環節把好關,不能讓每個環節出錯,所以就必須著重關注。產品生命周期成本作為一種管理會計,它能夠幫助企業循環利用,幫助企業降低不必要的成本,環環相扣,環環密切監督,符合企業可持續發展,發展企業的生產管理優勢。
4.成本規劃成本規劃就是在產品設計的源頭進行必要的規劃。它是從生產產品的開發階段就開始著手成本管理,為滿足企業和客戶的需求,就必須在生產環節進行精心的規劃,制定出企業的目標,實現企業的利益。只有確定目標成本,才有了生產的方向,就好像有了領頭人,指引企業網哪個方向發展。這種方法有一定的規劃性,可實施性強,深得各個企業的厚愛,并被廣泛的運用到企業的經營發展方法中。
5.全面成本管理全面成本管理,是從管理過程的角度著手企業的成本管理。要發現企業的問題,還要及時將企業的問題解決。一旦發現問題,不能拖著,所謂千里之堤潰于蟻穴。全面成本管理就是要仔細檢查企業在經營過程中有何缺陷或過失,要及時改善,并不斷地進行改進。這是一個堅持的過程,需要企業的耐心全面經營。
二、市場經濟體制下降低成本的重要性
1.降低成本有利于提升企業凝聚力降低成本,就必須從各個環節入手,便能接觸到各個環節,各個部門,由此便能增強企業凝聚力。降低成本的管理方案本就是讓企業得到更大利益,為了降低成本,企業會制定相關的目標,全體人員就會朝著同一個方向去走,這便將全體員工的心都處于一致狀態。在這個努力的過程中,大家都會有團結就是力量的意識,一個人的力量往往是弱小的,即使企業終會存在那么一些人不合群,但也會通過這一共同目標,讓其融入團體中,一起奮戰。不僅如此,部門與部門之間也會相互接觸,相互合作,這樣又能將企業的整體結構能聚在一起。所以,降低企業成本有利于提升企業凝聚力。
2.降低成本有利于提升企業核心競爭力無論社會怎么發展,在這個豐富的經濟市場中,在價格高低的區別上,許多消費者還是會選擇廉價實惠的商品。所以,只有當企業將成本降低,才能做到在市場上的產品價格降低,此時,企業才能具有核心競爭力。市場的決定者始終都是消費者,我們應該全面了解消費者的喜好,明白消費者需要什么,既然消費者只能接受平價商品,企業就該往這個方向去奮斗,努力讓自己企業的商品在競爭市場中占優勢。
3.降低成本是提升企業經濟效益的重要途徑會計中,最基本的公式就是利潤等于銷售額減去成本的部分。所以,只有降低成本,才能得到更大的利潤。成本直接關系到商品的利潤,在同類市場中,誰能擁有較低的成本,誰才具有強大的競爭力,才能獲得更多的利潤。所以企業應該將商品成本降低,這也是提高企業經濟效益的重要途徑。
4.降低成本有利于企業擴大規模擁有強大的經營實力才能將企業做大,而想擁有更大的經營實力,必須靠企業一步一步的經營成果堆積而成,企業必須降低成本,實現更高的利潤,強大本身的經營實力。一旦經營實力強大了,企業就能投資于與企業相關的副業或是幫助企業成長的其他,比如構建廠房,支付職工薪酬等。還可以收購或是投資其他工資,這樣一來,資金的來源就不是單一的了,并且也有利于企業的發展,在企業工作上遇到困難時,還能有其他的子公司伸出援助之手。也能讓企業的資金得到有價值的投入。所以能擴大企業的規模,是一個很重要的目標,在此之前,就必須降低成本,以獲得更大利潤。
5.降低成本有利于提升企業經營利潤對于市場上的所有企業來說,降低成本,不僅獲得優勢,得到市場競爭力,更重要的還是能獲得更大的利潤。無論是市場上的價格高的商品,還是價格低的商品,商家都是一個目的,希望獲得更多的利潤。就如薄利多銷,吸引顧客。就是為了得到更多利潤。企業只有降低成本,才能讓經營市場可持續發展,才能提升企業的經營利潤。不能好高騖遠,總覺得只有成本高的商品,才能讓企業做得更高,飛得更遠,但前提必須將企業擴大,提升企業經營利潤,增強企業經營能力。
三、市場經濟體制下降低成本的有效渠道
1.加強管理,降低產品附加成本在生產商品中,最重要的是要在產品設計階段下功夫,這個階段是用來制定產品價格的高低。終于將產品設計好,才能有效將產品更好的推銷出去,才能將經營活動往好的方向發展。加強管理,科學設計,降低產品附加的成本。要求企業不斷進行產品生產的改革,要學會及時關注先進的技術,取其精華,去其糟粕,更重要的還是要適用于自己的企業,不能盲目跟風。企業只有這樣,不斷更新技術,有效的利用資源生產產品,才能避免多的生產附加成本。產品設計階段制定的成本戰略,是一個產業鏈的指南針,企業的生產活動與其掛鉤,所以要獲取企業正確的有效財務信息,了解企業的全面環境,來制定完善的方針戰略。要以創新為核心,優化生產鏈,生產出合格的產品,提高產品的質量,安全和環保,避免不合理的損耗,有效降低企業生產產品的附加成本。生產產品質量越好,它的附加成本就越低,這就要求杜絕一切浪費的現象,將設計標準化,就能有效避免的將產品附加成本。規范化管理生產鏈,從而實現企業相關成本和材料減少損耗的目標。
2.拓寬渠道,降低原材料采購成本市場上有這么用一句話,貨比三家,所以只有企業拓寬自己的采購渠道,才能降低原材料的采購成本。一個企業,不能只有一家采購商家,這樣會造成采購商家對購買商家的壟斷,會將采購成本提高。就好比多一個朋友,多一條路,當渠道越多時,主動權就掌握在自己手中。所以,企業只有借助現代信息平臺,拓寬本身的采購渠道,讓采購部門有商家可選,才能避免不必要的開支,才能在采購環節降低成本。
3.加快資金周轉速度,降低經營資金成本資金是企業的命根,是企業的發展源頭,只有擁有資金,企業才能生生不息的生存下去。然而,資金短缺和資金分配不合理儼然已經成為公司的矛盾,嚴重制約的經營活動的正常運行,也就將怠慢企業的發展。所以,加快資金周轉速度是多么的重要。提高周轉率,就要賣低價,只有賣得多,但是賺的資金也就多。不能單單只看到利潤小而忘了企業的運作需要資金。有效加快資金周轉速度,就必須強化管理者財務意識,加強企業合同管理。加強經濟活動的分析,健全經濟管理制度。生產部門應該想辦法,壓縮產品的生產周期,提高原料利用率,降低成本,銷售部門應該配合生產部門,做好產品銷售方案,盡快把產品銷售出去,收回資金。企業要注重應收賬款制度,加強來往賬款的管理,提高記賬人員和相關財務人員的工作素質。加快資金周轉速度,就是要加大現金流動速度,減少閑置的資金,避免出現資金浪費的情況。減少不必要,不緊急的資金被隨意占用情況。
4.全員參與,加強全過程成本管控全員參與管理,就會多雙眼睛幫助企業監管成本的控制。成本管控存在的問題就是沒有完善的管理制度,忽視質量成本的管理。相關負責人若是成本控制能力不強,便會造成隨便的浪費。一個人或是一個部門的力量的有限的,想到的方面也是不全的,難免有疏忽,此時,若是全體人員的參與,便能加強監控。應該強化經濟觀念,讓全員都意識到成本管控的重要性,樹立參與意識。還要建立和完善成本管理制度,讓全員有制度可依,不能讓其盲目。還要通過獎罰分明的辦法,調動全員的積極性。部門與部門之間要有良好的合作關系,不能見面就爭功勞。不能打擊個人的積極性。負責人應該和下屬打好關系,不能獨斷專行。完善成本核算管理辦法,讓其有法可行。全員參與,會讓每個參與者都有約束性,有人監督,減少有歪念。加強商品質量問題,全體參與,就是為了管控全過程的成本,當發現有某個環節出了問題,應該及時上報,不能往后拖,當問題出現在銷售商品上時,就會給企業帶來更大的麻煩。
5.科學設計,降低企業生產成本企業想要降低成本,就必須采用科學的現代化管理方法。科學的現代化管理,就必須從源頭抓起,科學設計。有些企業在技術創新上投入不足,成本管理方法落后。設計包括采購設計和生產設計。采購計劃也要科學采購,不能濫用資金采購,保證采購的原料能夠很好的被利用,而不是堆積在倉庫。生產成本是企業耗用資金最多的環節之一,成本是設計出來的,在生產之前,技術研發部門就該做出成本預算。很多企業的技術研發部門一直沒有建立好自己的知識體系,往常用過的優秀設計產品思路不能得到很好的保留,當出現可以需要上個設計方案時,卻又要重頭再來,設計的周期又得花費很長的時間。不能很好的利用已有的方案,消耗了大量的設計成本。如果很好的科學設計,既可以節約成本,生產效率也會提高,同時產品的質量得到更好的保證,新產品的質量問題就會高于成熟產品,這又能大大降低企業的成本。
6.加強產品質量管控,避免產品無形損失為了降低成本,企業相關部門可能在質量這一問題上缺乏重視。不僅要做到降低產品成本,還要強化相關人員的質量意識。還要提高設計質量,相關部門可能為了減少成本,會把設計質量看得很輕,如此一來,就會造成產品的無形損失。若要加強產品質量管控,就必須嚴格把關,從生產源頭看管起來。進一步嚴控操作質量時,減少人員流動性和產品流動性,加強操作人員的責任心。操作人員應該把握好每件產品的質量,做到重復檢查,避免重復加工或者回收的情況,增加不必要的成本。將產品質量控制點前移,避免出現不合格品,造成無形的經濟損失。
7.應用信息技術來降低企業成本隨著信息技術發展日新月異,信息技術應用領域不斷擴大,企業也可以借助信息技術來降低企業成本。許多管理者只知道利用信息技術為企業帶來其他多方面的利益,卻沒有想過投資應用信息技術去進行成本的分析。也并不是企業全體人員都能有應用信息技術來分析的意識,還得共同推動全體人員有共同的意識。因為若不能達成共識,有些員工就還會用老舊的方法,并不認同新方法。只有將成本分析合理,才能有助于企業決策者制定正確的發展戰略。幫助企業管理者分析最好的投資方案,降低企業成本。應用信息技術還能及時有效的接收到最新的信息,節約不必要的開支。同時,應用信息技術分析成本,還能夠解放工作人員的手動能力。另一方面,不同企業都擁有自己企業本身的獨特經營管理活動,并不是應用信息技術的檔次越高,投資越大,就能給企業帶來的效果越好。所以在運用應用信息技術時,還要結合企業自身的條件,只有這樣才能得到更好的運用,給企業帶來更大的財富。
四、結語
糾正政府在市場運行中的過度干預
近年來居民消費率逐步下降,主因是國民收入分配中居民可支配收入在急劇下降,其次是居民預防性儲蓄動機增強,相當一部分人因擔心社會保障的不穩定,有積蓄卻不敢消費。
在農村,主要是在城市化、工業化過程中本應全部歸屬農民的土地增值收益,絕大部分被政府與企業所獲。2001年~2010年,全國土地出讓收入由0.13萬億元增長到2.7萬億元,增長了19.9倍。但農民通過征地拆遷補助和失地補助兩項,僅獲得土地出讓收入的37%。2010年,遼寧、浙江、河南三省征地補償費占土地收入的比重,分別低到不可想像的10.37%、2.91%和12.99%。
在城市,居民收入增長慢的主因,是薪酬收入偏低、財產收入在下降。過去幾年快速發展的傳統制造業,資本有機構成高。國企壟斷問題嚴重,分紅制度又不健全,且資源稅等要素價格便宜,刺激了第二產業的不斷擴大。而能促進就業、普遍提高勞動者薪酬水平的勞動密集型經濟、服務經濟的發展,在各種行政管制及扭曲制度下受到明顯抑制。要扭轉此局面,問題直指土地增值收益分配制度的改革、收入分配改革、國企改革、利率市場化改革以及重要的產業結構調整等。
過去幾年,各地方政府土地收入大幅增加,并以此為杠桿,高倍撬動了金融資源,加快了第二產業投資。特別是壟斷性央企,更有條件以獨占的優勢,積累大量利潤和巨額資本,撬動巨額的信貸資金,并實施多元化經營,形成了產業結構的重大扭曲。而對民營投資服務經濟的限制過多、門檻過高,資金難以進入。利率、匯率、資源要素價格改革的滯后,再遇上前幾年不可忽視的外部需求繁榮的刺激,一拍即合,助推了壟斷性、資源性企業更有條件以較低的成本加快擴張。要想徹底扭轉此局面,應直指稅收改革、國退民進、落實新非公36條、利率匯率資源等要素價格的改革。
要糾正扭曲的結構,僅靠經濟體自身的運行解決不了,必須要糾正政府在市場運行中的過度干預,要重新討論政府在市場運行中的合理邊界問題。全球金融危機后中國啟動了國內經濟結構的重大戰略性調整,有利于恢復世界經濟的再平衡。而全球經濟的恢復和健康發展,也會促進中國經濟收窄“結構失衡”的缺口。
土地出讓金減少倒逼財稅體制大改革
在全國城鄉,應盡快出臺以“提低、控高、擴中”為主要內容的縮小收入差距改革方案。方案應包括:第一,未來八年中,逐步提高最低工資標準、城鎮居民最低養老標準、貧困救助線等。第二,逐年縮小城鄉醫療、養老、教育等社會保障水平差距的量化目標。第三,為解決居民預防性儲蓄而制定全面、逐步提高國民福利水平的社會保障量化目標。這必然會造成國家財政的入不敷出。由此,可進一步倒逼財稅部門通盤考慮財稅體制的改革,制定中長期改革預算。為了解決因長期負利率而形成的居民財產損失,也倒逼金融部門制訂利率逐年市場化的改革方案。
在農村,要想真正提高農民收入,必須依法改革土地征地制度,把土地級差收入和長期增值收益真正歸還給農民。實際上只是在農村經營性用地、宅基地“確權、登記、領證”的基礎上,真正回歸落實十七屆三中全會確立的“建立城鄉統一建設用地市場、建立土地經營權流轉市場”兩大原則。改革政府壟斷經營土地制度,允許農村經營性建設用地可以出租、出讓、入股、信托等多種方式進入市場。國家應強調“合法補償”,而不是“公平補償”。
財政可在規范、統一契稅、房產稅等稅種改革基礎上,形成合理的房產稅制度增加財政收入。需要引起警覺的是,今后若土地長期增值收益真正回歸農民后,中國經濟馬上會暴露更突出的問題,一是土地出讓金的驟然減少,使原城鎮化建設計劃中的投資和基礎設施建設資金捉襟見肘。目前全國城市基礎設施建設資金來源中,土地出讓金僅占20%,絕大部分資金是通過土地抵押從銀行融資,占70%~80%。若土地出讓金減少,不僅會影響地方城市建設,還將嚴重影響農村的教育、農業、水利建設等。絕大多數的地方財政將難以生存。最終必將會要求中央與地方財力和事權的重新劃分。
如果此時中央政府需統籌考慮收入分配、社會保障體系改革中新增的財政支出以及多年累積的地方融資平臺風險化解等因素,國家財政必然難以維持下去,會不得不倒逼財稅體制進行大改革,打破因循守舊,制定中長期的改革預算。當財稅改革進行到一定的地步,現實嚴峻的收支缺口困境決定,會從國企進一步提高分紅比例和出售部分國企股權為內容的“國退民進”改革中尋找出路。
土地征地制度改革最大的阻力來自于地方政府,因此在著手這項改革的同時,在理順中央與地方政府財力和事權關系上,必須有相應配套的財稅改革。伴隨改革的推行,全國農民將新增千萬億元的收入,政府有關部門對農民及進城變成市民的農民工,在其住房、醫療、養老、教育等制度安排與內容標準上,應配合社會保障體系改革和財稅改革,準備政策預案。
用政府資源推進市場經濟體制形成
在我國下一輪的改革中,涉及面最廣、情況最復雜、歷時最長、最需要在短期急處理,中期有安排,長期有預期的改革,是財稅體制大改革。特別是在全國地方財政自給率下降到55%左右的情況下,要改革土地征地制度,任務相當嚴峻。
政府應該認真研究1994年“分稅制”以來的經驗與教訓,適度提高地方政府收入比重,合理測算中長期國家財政的收支缺口及動態變化,全面制訂中長期財稅體制漸進改革方案,并在上述各項改革的動態過程中,及時修正方案。未來的國家財政出現相當大的收支缺口難以避免,而要真正解決此問題,最有可能實施的制度調整是動用政府手中掌握的現存資源,來推進市場經濟體制的最后形成。
【關鍵詞】統籌城鄉 基礎教育 師資均衡 成都
【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.23.021
成都市正在推進“統籌城鄉災后重建教育綜合改革試驗區”和“全國教育綜合改革實驗區”的“兩區”建設工程,提出了統籌城鄉基礎教育這一重大課題。
成都市基礎教育師資配置的現狀
成都是我國中西部特大型中心城市,目前按照“全域成都”理念,以統籌城鄉教育思路,以推進“發展規劃、辦學條件、師資配置、生均經費、教育質量、評估標準”等六個方面城鄉一體化為途徑,努力探索推進教育現代化的改革與發展。但以教育現代化標準衡量,成都市基礎教育“大而不強”、教師“量不夠而質不高”、師資配置“城鄉差異較大”的現狀依然存在。從全市基礎教育師資隊伍基本情況來看,截至目前,教師數量基本能滿足教育教學需求,年齡結構比較合理,但學科結構與實際需求有差距。根據相關報告,名校及城鎮學校教師基本勝任工作,而薄弱及農村學校教師,若嚴格按照教師質量標準來看,“不稱職”的也不少。從成都市基礎教育師資隊伍城鄉分布情況來看,不均衡分布問題依然明顯存在,從專任教師職稱結構,到特級教師、學科帶頭人及優青教師的數量,中心城區同農村區縣、市域內城鄉間、縣域內學校間差距都非常明顯。
成都市城鄉基礎教育師資配置的差異
按照統籌城鄉一體化發展、實現教育現代化的要求,成都市城鄉基礎教育師資在均衡配置方面問題較嚴峻,既存在現實不足,也有體制方面的問題,既有教育內部的制度與政策原因,也有教育外部的社會經濟發展原因。首先是數量和質量問題。全市基礎教育特別是義務教育教師隊伍數量不足、質量不高。受當前生師比而衍生的科學編制問題的影響,既超編又缺人成為義務教育的現實狀況;整體職業素養水平不高,農村教師尤甚;有帶動能力的骨干教師不足,農村教師堪憂;有廣泛影響力的專家型老師不足,農村教師沒有。其次是培養和培訓問題。教師隊伍入口水平每況愈下,近年來農村與城區學校皆反映新入職教師的職業能力與綜合素質同過去差距較大,尤其是農村學校。教師隊伍培訓效率不高,個性個人化培訓偏少,教師培訓上存在城鄉“一刀切”現象。再次是管理和流動問題。實行教師以學校為單位分散管理的模式制約了師資隊伍的整體提升,在農村和薄弱學校工作的教師與在城鎮和名校工作的教師相比,從入職初始便有差距,全程專業發展更是極為不利。教師隊伍的不斷流動更助推了新的資源不均衡分布,全國及成都市基礎教育存在教師自然流動與政府主導流動兩種情況,因教師自然流動而導致優質師資從農村和薄弱學校向城鎮和名校集中的趨勢越來越明顯。
成都市城鄉基礎教育師資均衡配置的對策
成都基礎教育均衡發展的核心問題就是城鄉間的不平衡發展與同一區域學校間的差異性發展。在城鄉學校實現“標準化”建設后,教師隊伍的結構與素質便成為焦點問題,解決之道是從教師管理制度入手,探索城鄉師資均衡配置的途徑與模式。
統籌城鄉經濟社會均衡發展是實現均衡配置的根本保障。“‘消除貧困或難短時兌現,創造公平必須刻不容緩’,這是總理回信安徽省金寨縣希望小學師生所強調的。教育公平推動,農村孩子要平等地享有接受教育的權利,得有‘能下去、能留住、能干好’的專業化高素質師資隊伍為重要支撐。”①很久以來,因全國城鄉經濟社會不平衡發展,農村經濟社會總體發展水平低于城市,使得邊遠山區及貧困地區教師在面臨繁重工作任務時,還面臨因交通通訊條件艱苦等造成的許多無法解決的生活難題,很難留住優秀教師。這種教師面臨的城鄉反差大環境,在成都市也是存在的。實現均衡要跳出教育框架看發展,統籌城鄉經濟社會一體化發展是實現城鄉基礎教育師資均衡配置的根本保障。
做好教師的入口關和培訓是達到均衡配置的關鍵點。完成“普九”后,各地都重視基礎教育師資隊伍建設,創新教師教育機制,形成一些值得持續推廣的經驗。成都市及各區縣出臺政策措施以推進教師教育,加大教師培訓的資金投入,實施“工程”,推動城鄉教育一體化,促進農村教師發展;以校本研修示范校、教師教育示范機構為龍頭,推進校本培訓和研究;組織開展名師送教下鄉活動,創新城鄉學校對口支援、捆綁研修、捆綁發展等方式;市級培訓機構組建培訓聯盟,統籌培訓工作。這些做法可加快農村教師綜合素質提高,一定程度上彌補了城鄉教育發展的差距。
實施常態化的教師流動是確保均衡配置的必由之路。實施常態化的教師流動能有效促進薄弱學校教師隊伍建設。如《成都市教育局關于深化中小學校人事制度改革的意見》為實現常態化教師合理流動指明了方向。一為對口支援,由強校至弱校,由城鎮至農村,由內圈層至外圈層,學校間相互派遣教師。這是另一種形式的“支教”,可在一定程度上實現常態化的教師流動。二為在縣域內同一學校任教達9年的教師及校長進行交流。在交流時要為老師解決實際困難,采取給予補貼和政策傾斜等多項激勵措施。
優化教師待遇、工作條件及發展前景是解決均衡配置的核心舉措。“需要加強對農村教師專業性的宣傳,使‘人類靈魂工程師’的社會形象定位仍得到較為廣泛的認同。”②目前成都市農村學校教師這一職業吸引力較低,優秀教師不愿去也不愿留,主因還是待遇不高。“農村教師職業是否具有吸引力,工資水平高低是極為重要的衡量指標,進一步提高農村教師經濟待遇,既要有保障更要有優勢,這是提升教師社會綜合地位的基本之道。”③可見,待遇合理與否是教師職業選擇意向最簡單的檢驗標準,農村教師生活上無后顧之憂,才會有教師雙向有序合理的流動,優秀教師才愿去農村,才會留得住并干得好。首都師范大學勞凱聲教授認為,“具體落實的待遇政策是農村教師最重要的職業吸引力”。④工作條件及發展前景是人們選擇職業的另一衡量標準,除物質條件外,還要給農村教師隊伍提供精神激勵、進修機會、提升空間等專業環境保障。與成都中心城區及縣城學校比,農村學校總體工作環境和條件較差,許多老師要“走讀”,工作和生活成本較高。要實現農村教師工作條件及發展前景的根本改變,地方政府需進一步加強落實《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》《教育規劃綱要》《教師法》等政策,并作出相應政策傾斜。
只有農村教師職業吸引力與幸福指數不斷得到提高,才能實現城鄉基礎教育師資的一體化配置,才能讓農村孩子共享平等的基礎教育權利,這是實現教育公平的重要抓手。教育系統的發展不是孤立的,在成都市及全國城鎮化步伐加快的背景下,統籌城鄉經濟社會一體化發展才是解決師資均衡配置的根本之道。
(本文系成都學院校青年基金項目“城鄉統籌背景下成都市城鄉小學教育師資均衡配置對策研究”的研究成果,項目編號:2013XJR16)
注釋
《農村教師沒尊嚴生活仍清苦》,《人民日報》,2014年11月6日。
[關鍵詞]市場經濟水價探討
建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下,對資源配置起基礎作用。水利工程供的水也是一種資源,就是水資源。它的價格如何確定,有利于社會主義市場經濟的發展,是我們水利經濟和經營管理工作中一直研究的問題。現根據個人在實際工作中所了解的情況,提出一些粗淺的意見,和大家共同探討。
一、水利行業的特點
1.水利是國民經濟的基礎產業
從水利本身的實際情況看,水利是國民經濟的基礎產業,已被大家所共識、它不但承擔著為國民經濟發展防洪保安全的任務,而且為工農業生產和人民生活提供用水和電力,還有養殖、航運等,是為國民經濟發展各個部門服務的,它的建設應是超前的。
2.水利工程供水的特點
水利工程供水,是由所修建的工程設施,通過蓄、引、提將水送給用水戶。水利工程供的水是花費了物化勞動和活勞動,通過交換的方式,將水賣給用水戶,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所認識。但是它又是一種比較特殊的商品,它的交換范圍受到限制,它不像其他商品那樣,到處都可以交換。水利工程供的水是基本生產和生活資料,它的生產不同于一般原材料的生產,主要是由大氣降水而形成的。在我國由于降雨時空分布不均,產水量的多少和來水時間是不以人們的意志為轉移,受天氣的影響,年際間變化很大。你想多蓄水,天然不來水就蓄不到水;不想多蓄水,來水多了就要棄掉,造成水資源流失。
二、在社會主義市場經濟體制下,水利工程供水水價的制定
1.制定水利工程供水水價
國務院的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(以下簡稱《水費辦法》)中提出的核訂水費標準的原則,目前仍然適用。即“水費標準應在核算供水成本的基礎上,根據國家經濟政策和當地水資源情況,對各類用水分別核定”。水利既然是國民經濟基礎產業,它是為國民經濟發展各部門服務的,當然這種服務應是有償的。它的產品是水利工程供的水,是不可替代的壟斷產品,它的價格制定,應像電力、城市自來水、天燃氣等那樣,由國家制定。
2.對不同用水部門應制定不同的水價
水利工程供的水是非常重要的生產和生活資料,在各個部門創造的價值是不同的。因此,在制定水價時,也應分別制定。
(1)供農業用水水價。農業是國民經濟的基礎,在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用。當前我國農業生產水平還很低,且農產品價格也比較低。當時修建水利工程時農民投入了大量的人力和物力。在這種情況,對農業用水的水價應按不完全成本收費,比較合理。
目前,我們國家工業還不太發達,是一個農業國,農業用水的費用全部由國家負擔是不可能的,沒有這種經濟力量。我國大、中型水利工程的修建主要是國家投資,小型工程是國家補助資金農民出工修建的。工程建成后農民受益了,用水就應交水費,水管單位通過收水費。維持工程的簡單再生產。
目前我國農產品的利潤很低,供農業用水按不完全成本收費,有利于農業的發展。若水價比較高(成本加利潤),農民一算帳,用水灌溉所增加的收入還不夠所交水費的,農民就不用了,影響農民的生產積極性,不利于農業的發展。
(2)對工業用水所定水價,應成本加利潤。水利工程供的水是商品水,它的價格制定,應按商品定價的基本理論制定,即P=C+V+M,成本加利潤。水利工程供的水是工業生產用的生產資料,水利又是基礎產業,它的價格制定應從整體考慮。成本部分可根據單位產品的消耗計算出來,利潤部分應按社會平均資金利潤率或投資利潤率計算比較合適。
另外,還要考慮到我國水資源分布不均,在水資源緊缺地區,其資金利潤率還可高于社會平均值,利用價格這個經濟杠桿,促使節約用水。
利用貸款或集資修建的供水工程,在制定水價時,就不一定用社會平均資金利潤率計算盈利部分。而應根據貸款或集資的條件(如利率、寬限期、償還年限等),通過分析計算求出所需的資金利潤率,計算出水價。
(3)城鎮居民生活用水的水價。對城鎮居民生活用水,應分兩種情況考慮。
第一種:水庫供水給自來水廠,然后由自來水廠經過加工處理后,再售給居民,供這種用水戶,在定水源水的水價時,要和自來水通盤考慮,兩者利潤要一致。否則利潤大多都被自來水公司拿去,形成社會分配不公,影響供水的積極性。
第二種:水庫供水由水源一直供到居民家中,制定水價時,要分別考慮。
①自有資金建的供水系統工程,所定的水價要和該城市自來水公司定的價格一致。
②水管單位利用貸款建的工程,其定價原則和方法應和前面講的供工業用水一樣。工程未建之前,進行評估和可行性研究階段,就應將水價算出,向當地政府或用水戶講清,最好訂下供用水合同,明確水價。
三、水利工程供水要制定浮動價格
上面談到的幾類用水水價的制定方法和原則,是指在正常情況下要考慮的。由于水利工程供水隨機性比較大,來水量的多少,是受氣候影響。有時來水量大于所需的供水量,受工程條件的限制,不能全部蓄起來,需要棄水。這時的水價就要下浮,使用水戶盡量利用自己的設施,將水蓄起來,免得將水棄掉。當來量很少時,可供的水量遠小于所需水量,此時的水價就要上浮,利用價格杠桿限制用水、節約用水,使有限的水資源合理配置。
四、水利工程供水要按時定額配給,超額加價
隨著體驗經濟時代的到來,商業也發生了巨大的變化,已經從原來的以賣方為中心轉到了以買方為中心,滿足顧客需求已經成為商業企業未來發展的出發點和核心。很多商業企業沒有及時應對市場的變化,或是經營業績慘淡,或是找不到出路。而有些商業企業以消費者體驗為核心,突出體驗式消費,企業的業績和知名度不斷提升,而北京菜市口百貨股份有限公司就是其中之一。北京菜市口百貨股份有限公司及時應對消費者和市場的變化,以顧客為核心,通過產品創新、渠道創新、銷售模式創新,從1985年開始經營黃金珠寶,近三十年來,通過精心培育黃金珠寶特色經營,逐步發展成為北京市乃至全中國極具影響力的黃金珠寶首飾零售商之一。北京菜市口百貨股份有限公司銷售量每年都以驚人的速度增長,已經連續多年在北京市銷售量第一、在全中國單獨門店銷量第一。筆者認為以下幾點是其成功的關鍵:
一、以消費者為核心,開發多元化的產品
體驗經濟時代,消費需求呈現個性化、專屬化的發展趨勢。隨著消費者逐漸追求個性化、專屬化的需求,北京菜市口百貨股份有限公司作為國內最大的黃金珠寶特色專營公司,在原有十幾個大類商品、多達十幾萬個花色品種的基礎上,以顧客需求為核心,一方面不斷調整商品結構,另一方面,菜百公司堅持開發有自主知識產權的、別人不可替代的產品和項目,作為發展、完善特色經營的主線,打造核心競爭力,以文化營銷贏得市場。菜百發揮擁有自己的首飾設計團隊、各方面“高、精、尖”管理和專業技術人才,與中國地質大學、北京服裝學院及珠寶行業的頂級設計師保持長期合作的關系等優勢,設計個性化首飾,滿足消費者多樣化的需求。
二、特色連鎖經營
連鎖化經營是近年我國商業企業發展的主要趨勢,連鎖店已成為全國零售商業的一種重要形態。商業企業要發展壯大,渠道是關鍵的一環。單靠單店經營效果甚微,連鎖化發展能夠促使企業規模化快速發展壯大。北京菜市口百貨股份有限公司充分發揮其品牌優勢,走規模化、現代化和連鎖化經營道路的發展戰略。在這方面,北京菜市口百貨股份有限公司經過多年的努力,以“做每個人的黃金珠寶顧問”為使命,倡導“體驗式購物”理念,探索出了一條特色連鎖經營的道路,已經形成一個自主購買原料、擁有生產加工基地、大型零售賣場、金質服務以及完善質量體系的連鎖經營品牌。冃前在北京及外埠共有18家直營連鎖分店和分公司。
三、全產業鏈發展
全產業鏈是以消費者為導向,從產業鏈源頭做起,打通下游產業鏈,貫穿整個產業環節。企業要成為行業中的領導品牌,全產業鏈發展無疑是很好的發展路徑。北京菜市口百貨股份有限公司利用自己完善的產業鏈資源優勢,打通上下游產業鏈條,不斷拓展自己的領域,已成為集原料購買、設計、加工、營銷、售后服務于一體的黃金珠寶專營公司。近年來,隨著電子商務的快速發展,菜百公司也開始進軍電商領域,多渠道滿足消費者需求。目前菜百首飾京東、天貓旗艦店已正式上線。
四、優質的服努承諾
服務是企業長盛不衰的重要秘訣。
時尚的款式、高質量的產品和優質服務是“菜百首飾”的核心內涵。“菜百首飾”始終堅持服務至上,以高品質的服務贏得消費者的信賴。北京菜市口百貨股份有限公司實行售前服務承諾8項、售中服務承諾10項、售后服務承諾12項,為消費者樹共完美的服務。
在“體驗經濟”中,似乎是人們第一次用金錢來衡量物質以外諸如心情、記憶、感覺等摸不著的事物,而不是在傳統意義上把體驗打包到服務和商品之中。這也造成體驗對不同的人有不同的主觀價值,甚至同樣的體驗對同樣的人在不同的時間也有不同的價值。
隨著經濟社會的不斷發展,人們的需求層次逐漸提高,人們在進行消費時不但注重產品提供的物質享受,更注重其中所帶來的精神享受,精神享受主要來自于消費者的消費購買過程,因此消費者不管買什么,都在其中尋求產品和服務帶來的體驗。
正如一位入住迪士尼世界(Disney World)的動物王國旅館(Animal Kingdom Lodge)的旅客所感受的那樣:
“我很興奮,兩只長頸鹿正站在我的窗外。一只捻角羚至少我認為它是一只捻角羚慵懶地從我窗前走過。后來我又看到了斑馬和一只粉背鵜鶘。”
《哈利·波特》一部童話作品帶來的不只是對作品本身的消費,還產生了火爆的經濟效應和巨大的商業價值,以致被經濟學家稱作“哈利·波特現象”。
這正是體驗經濟的魅力。
體驗是一種客觀存在的心理需要,是“從有形消費品到花錢買感覺”。每個人或明或隱或多或少都有這樣的心理需要。
隨著人們物質需要的較好滿足,以及生活節奏的不斷加快,富裕而又忙碌的人們會對體驗有越來越多、越來越強、越來越富有想像力的消費需求。
關鍵詞:市場經濟體制;成本;途徑;研究
中圖分類號:F275.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01
隨著現代社會產業結構的調整和經營環境的變化,市場經濟的不斷發展和完善及產品差異程度的降低,企業之間的競爭漸趨激烈,同時一些生產材料價格的上漲,導致作為企業經營利益核心的成本重新引起企業的高度重視。面對激烈的市場競爭環境,企業必須面對尋求生存發展和壯大的途徑,這就要求企業必須精打細算,在增加營業收入的同時,在降低成本的途徑方式上下功夫。
一、成本的概念及管理目標
(一)成本的概念。成本是商品經濟的價值范疇,是商品價值的組成部分。工業企業在一定時期內發生的、用貨幣表現的生產耗費,為工業企業的生產費用;而企業為生產一定種類、一定數量的產品所支出的各種生產費用之和,為產品的成本。企業生產費用通常與一定期間相聯系,而產品成本與特定產品相聯系。生產費用是形成產品成本的基礎,產品成本則是生產費用的對象化。
(二)成本管理的目標。成本管理的基本目標是提供信息、參與管理。可分為:成本計算的目標和成本控制的目標。成本計算的目標是為所有信息使用者提供成本信息,包括外部和內部使用者提供成本信息。成本計算的目標是按照成本會計制度的規定,計算財務成本,滿足編制資產負債表的需要。用于經營管理,因此成本計算的目標即通過向管理人員提供成本信息,借以提高人們的成本意識,有效地滿足現代經營決策對成本信息的需求。成本控制的目標是降低成本水平。
二、企業在成本管理方面存在的問題
(一)企業管理人員的成本意識淡化,成本管理觀念落后。長期以來,我們通常把成本管理作為財務人員、少數管理人員的專利。認為成本、效益都應由企業領導和財務部門負責,而把各車間、部門、班組的職工只看作生產者,導致管成本的不懂技術、懂技術的不懂財務,廣大職工對于哪些成本應該控制、怎樣控制等問題無意也無力過問,成本意識淡漠。控制成本的積極性無法調動起來,浪費現象嚴重。
(二)企業的成本管理范疇狹窄,成本管理偏面。當前企業在成本管理中往往只注重生產成本的管理,而對企業的供應與銷售環節考慮不多,對于企業外部的價值鏈更是視而不見,這樣只考察產品的制造成本會造成企業投資、生產決策的嚴重失誤。另外,在管理領域,也只限于對產品生產過程的成本進行核算和分析,偏重于事后管理,忽視了事前的預測和決策,難以充分發揮成本管理的預防性作用。
(三)成本管理方法落后。雖然我國一些企業進行了先進成本管理方法的試點,并取得了不錯的成績,但整體上講,成本管理方法還是很陳舊,已不能適應經濟環境的要求。
(四)成本管理戰略與企業發展戰略相脫節。按照現代戰略理論,企業的基本戰略有成本領先戰略、差異化戰略和目標聚集戰略,成本管理戰略要與企業的發展戰略相匹配,而目前我國企業存在就成本論成本的現象,一味地追求降低成本,以降低成本為理由妨礙差異化的實施和目標聚集,不利于形成競爭優勢。
三、降低企業成本的途徑
(一)轉變思想觀念,加強對企業的成本管理。強化成本意識,使人們從思想上真正認識到成本的作用及降低成本的意義。將減少損失浪費、控制成本當作自己應該做的事情。樹立正確的成本觀,即成本節約觀和成本效益觀。加強成本管理不是指單純的成本絕對額的減少,而是在盡可能節約開支,減少損失和浪費的同時,應盡可能地提高所得與所費的比率,即成本產出率。要更新傳統觀念,樹立現代成本管理意識。只有樹立現代成本管理觀念,才能使企業具有競爭力在市場競爭中立于不敗之地。
(二)在成本管理中引入戰略成本管理思想。戰略成本管理以企業的全局為對象,根據企業總體發展戰略而制定的。戰略成本管理的首要任務是關注成本戰略空間、過程、業績,可表述為“不同戰略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰略管理整個循環過程之中,通過對公司成本結構、成本行為的全面了解、控制與改善,尋求長久的競爭優勢。它把企業內部結構和外部環境綜合起來,企業的價值鏈貫穿于企業內部自身價值創造作業和企業外部價值轉移作業的二維空間,價值鏈不同于價值增值,它是更廣闊的外在于企業的價值系統鏈,企業不過是整個價值創造作業全部鏈節中的一部分,一個鏈節。因此,戰略成本管理應從企業所處的競爭環境出發,其成本管理不僅包括企業內部的價值鏈分析,而且包括競爭對手價值鏈分析和企業所處行業的價值鏈分析,從而達到知己知彼,洞察全局的目的,并由此形成價值鏈的各種戰略。
(三)借鑒國內外經驗,選擇先進的成本管理方法。我國企業在長期實踐中積累了許多行之有效的成本會計經驗,產生了許多成本管理方法,如編制成本計劃階段的項目測算法、成本指標歸口分級管理、班組經濟核算、實行成本否決”的目標成本管理,把企業管理成本的重點從以內部生產為中心,延伸到對供、產、銷全過程的控制。西方成本管理會計是一門歷史悠久的生機勃勃的學科,企業應結合自身的具體情況認真研究,有些方法應加以改革和完善,有些方法只能在少數具備條件的企業采用,或局部吸收其方法。企業應借鑒國內外的先進經驗,結合企業自身的具體情況,創造出符合企業的成本管理方法。
(四)擴大成本控制范圍,加強企業成本管理。在市場經濟環境下,企業的一切生產經營活動都要以市場為導向,產品的成本只有接受市場的檢驗,并低于市場的價格,成本所代表的效率才能轉化為效益。相應的企業成本應是產品從決策、投資、生產再到銷售的整個過程。成本控制應該從整個生產周期去考慮,這樣根據企業具體情況才能實施真正有效的成本控制,降低企業成本。要對成本進行有效的控制,應要求企業各個部門的協調和共同的努力。要篩選可行方案進行產品生產的事前控制,不斷完善產品生產階段的成本控制,積極做好產品銷售階段費用的控制。
隨著我國加入WTO和經濟全球化的加快,在市場經濟體制下,如何尋求更好的成本管理辦法對企業的生存發展起著至關重要的作用。因此,企業應充分認識到成本管理完全是企業自己的事,企業必須自己主動地加強成本管理,借鑒國內外先進的成本管理方法,走出自己的成本管理創新之路。
參考文獻:
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