勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況精選(九篇)

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第1篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

三季度，本市共有2.0萬(wàn)家用人單位通過(guò)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘崗位信息，有效招聘崗位數(shù)為31.7萬(wàn)個(gè)，比二季度增加12.8%，比去年同期減少2.4%；前往各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢(xún)崗位信息、應(yīng)聘崗位的求職者累計(jì)達(dá)34.1萬(wàn)人，比二季度增加14.1%，比去年同期減少5.6%。從供需對(duì)比情況看，三季度本市勞動(dòng)力市場(chǎng)的求人倍率為0.93，與二季度相比略有下降。

**公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家對(duì)三季度勞動(dòng)力市場(chǎng)熱點(diǎn)進(jìn)行了綜合點(diǎn)評(píng)，具體分析如下：

1、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)：招聘需求縮減，復(fù)合型人才仍吃香

由于受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的雙重影響，物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)招聘需求明顯縮減。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三季度，本市物流倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)招聘崗位環(huán)比減少了12.5%，招聘層次也集中于低端的技能操作、集裝箱理貨等崗位。

值得注意的是，未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)將面臨用工招聘的低谷。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)仍然具有強(qiáng)勁的人才集聚能力，吸納就業(yè)的空間很大。對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)人才來(lái)說(shuō)，努力學(xué)習(xí)成為復(fù)合型人才將是一條陽(yáng)光大道。來(lái)自**職業(yè)介紹普陀分中心的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家楊晨光認(rèn)為，以普陀桃浦西北物流園區(qū)為例，該園區(qū)以省際物流集散功能為主，集貨運(yùn)配載、交易、信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、加工、配送、展示等物流服務(wù)于一體，在具體的崗位招聘中對(duì)技能復(fù)合型求職者尤為垂青。

**職業(yè)介紹寶山分中心的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家焦鳳珠也持相同觀(guān)點(diǎn)，即技能復(fù)合型求職者在物流業(yè)中往往最為炙手可熱，比如駕駛員在具備大型車(chē)輛駕駛技能的同時(shí)，還須持有貨運(yùn)上崗證；倉(cāng)庫(kù)管理員則在具備物資調(diào)配經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要有熟練操作計(jì)算機(jī)的能力和善于運(yùn)營(yíng)管理；跟單員在做證處理時(shí)需要具備雙語(yǔ)能力及特殊倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械的操作等等。

2、客戶(hù)服務(wù)：人才需求持續(xù)增長(zhǎng)，求職需“量體裁衣”

近年來(lái)本市越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到客戶(hù)服務(wù)是企業(yè)的“門(mén)戶(hù)”和“名片”，客戶(hù)服務(wù)人才的需求持續(xù)增長(zhǎng)，逐漸走俏招聘市場(chǎng)。與二季度相比，三季度客戶(hù)服務(wù)類(lèi)崗位增加了5.6%。

客戶(hù)服務(wù)類(lèi)崗位人員缺口日益增大，對(duì)求職者的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)等要求相對(duì)比較寬泛，因此吸引了大量求職者尤其是零經(jīng)驗(yàn)求職者的關(guān)注。來(lái)自**職業(yè)介紹長(zhǎng)寧分中心的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家蘇曄婷表示，客戶(hù)服務(wù)類(lèi)崗位雖然入職門(mén)檻相對(duì)較低，但也并非人人都合適，平均崗位流動(dòng)率在30%以上。

蘇曄婷認(rèn)為，目前本市的客戶(hù)服務(wù)類(lèi)招聘崗位主要分為“銷(xiāo)售型”和“事務(wù)型”兩大類(lèi)。其中銷(xiāo)售型客戶(hù)服務(wù)主要承擔(dān)客戶(hù)開(kāi)發(fā)、電話(huà)銷(xiāo)售、訂單服務(wù)等銷(xiāo)售職能，事務(wù)型客戶(hù)服務(wù)則主要承擔(dān)接聽(tīng)來(lái)電、處理投訴、接受訂單等事務(wù)處理職能。無(wú)論從事哪類(lèi)職位，都要求從業(yè)者能全面掌握企業(yè)、行業(yè)的相關(guān)信息，準(zhǔn)確判斷客戶(hù)的需求，有效解決客戶(hù)的問(wèn)題，并具有較強(qiáng)的心理承受能力，這些都需要從業(yè)者積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和積累各類(lèi)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。

3、超市賣(mài)場(chǎng)類(lèi)崗位：平凡崗位蘊(yùn)藏發(fā)展機(jī)會(huì)

隨著連鎖超市業(yè)的迅速發(fā)展，各類(lèi)超市賣(mài)場(chǎng)為求職者提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三季度，各類(lèi)超市賣(mài)場(chǎng)提供的就業(yè)崗位約占2.7%，特別是對(duì)于大型賣(mài)場(chǎng)比較集中的區(qū)域來(lái)說(shuō)，超市賣(mài)場(chǎng)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的重要渠道之一。

值得指出的是，超市賣(mài)場(chǎng)提供的崗位種類(lèi)相當(dāng)多樣化，除了收銀、理貨、保安等傳統(tǒng)的超市賣(mài)場(chǎng)崗位之外，廚工、面包制作工、烘焙工、水電工、導(dǎo)購(gòu)、電器設(shè)備維修等崗位需求增長(zhǎng)也很迅速。過(guò)去不少本市求職者特別是青年人對(duì)超市賣(mài)場(chǎng)提供的崗位不屑一顧，但隨著行業(yè)的整體發(fā)展，各超市賣(mài)場(chǎng)在用人理念和管理方式上的不斷改進(jìn)，很多青年人對(duì)賣(mài)場(chǎng)的崗位有了新的認(rèn)識(shí)，并開(kāi)始重新接受這些崗位。

來(lái)自**職業(yè)介紹普陀分中心的職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家朱亮佳認(rèn)為，求職者只要愿意做有心人，在做理貨員的同時(shí)學(xué)習(xí)一些倉(cāng)儲(chǔ)物流知識(shí)，在做收銀員的同時(shí)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)和操作，在做保安的同時(shí)學(xué)習(xí)與人打交道的藝術(shù)，就會(huì)在看似簡(jiǎn)單的工作中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)。

4、長(zhǎng)寧“兩圈一帶”：或?qū)⒊蔀槲磥?lái)新增就業(yè)崗位的集散地

長(zhǎng)寧區(qū)由虹橋、中山公園兩大商圈以及天山路商業(yè)集聚帶構(gòu)成的“兩圈一帶”商業(yè)服務(wù)區(qū)，以發(fā)展商業(yè)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、金融、科研、休閑等產(chǎn)業(yè)為特色，同時(shí)帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)的迅速發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)的集群效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，理所當(dāng)然地受到求職者越來(lái)越多的關(guān)注。

**職業(yè)介紹長(zhǎng)寧分中心的馮正涵主任認(rèn)為，天山路商業(yè)集聚帶的新一輪建設(shè)，把原先相對(duì)孤立的虹橋、中山公園兩大商圈連接在一起，商業(yè)服務(wù)鏈條式發(fā)展的城市功能板塊正在形成。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，長(zhǎng)寧區(qū)“兩圈一帶”建設(shè)方興未艾，必將吸引大量企業(yè)入駐，帶動(dòng)人才招聘需求的增長(zhǎng)。

5、求職警示：應(yīng)屆畢業(yè)生求職須警惕招聘陷阱

四季度正值應(yīng)屆畢業(yè)生大批量進(jìn)入職場(chǎng)求職之際，勞動(dòng)力市場(chǎng)的部分行業(yè)出現(xiàn)了崗位資源稀缺的現(xiàn)象，缺乏求職經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生容易成為不法分子牟利的切入口。部分企業(yè)以招聘崗位無(wú)需工作經(jīng)驗(yàn)為誘餌，吸引應(yīng)屆畢業(yè)生前來(lái)應(yīng)聘，通過(guò)應(yīng)聘過(guò)程中收取的報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)等各類(lèi)費(fèi)用牟取利益。

需要提醒廣大求職者的是，近期求職應(yīng)謹(jǐn)防類(lèi)似的招聘陷阱。找工作需要耐心加細(xì)心，求職者應(yīng)聘時(shí)要多方面、多渠道詳細(xì)了解企業(yè)的基本情況，看看企業(yè)是否正規(guī)，業(yè)務(wù)是否合法，企業(yè)是否擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證，是否有投訴、不良記錄等。了解企業(yè)信息的方法有很多，在網(wǎng)上搜索查詢(xún)是其中的方法之一，比如在工商部門(mén)網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)搜索引擎中輸入企業(yè)名稱(chēng)，即可搜索查看企業(yè)有關(guān)信息。

**公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)已先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》以及《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，禁止用人單位以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。在求職擇業(yè)的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)招聘單位涉嫌欺詐、損害求職者權(quán)益的行為，求職者要注意保留相關(guān)證據(jù)，及時(shí)撥打**勞動(dòng)保障服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)12333，舉報(bào)不法企業(yè)違法違規(guī)的事實(shí)情況，以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)廣大求職者的正當(dāng)權(quán)益。

二、四季度勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘需求情況預(yù)測(cè)

**市職業(yè)介紹中心近期針對(duì)本市3200多家企業(yè)開(kāi)展的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，各類(lèi)用人單位對(duì)四季度本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)態(tài)度，企業(yè)招聘需求有所波動(dòng)，預(yù)計(jì)四季度本市用工需求可能有一定幅度的下降。具體抽樣調(diào)查結(jié)果如下：

1、52.4%的企業(yè)計(jì)劃在四季度招聘員工，與三季度相比略有下降。

此外，從企業(yè)用工規(guī)?？矗径扔?jì)劃招聘人數(shù)不低于計(jì)劃減員人數(shù)的企業(yè)約占77.8%，這表明，本市企業(yè)招聘需求仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

2、居民服務(wù)業(yè)四季度招聘需求穩(wěn)中有升，建筑、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)則有所下降。

居民服務(wù)業(yè)招聘需求比三季度增加了8.7個(gè)百分點(diǎn)，而建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)比三季度分別下降18.6%和17.1%。

3、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、生產(chǎn)制造、客戶(hù)服務(wù)崗位的四季度招聘需求仍保持旺盛，行政辦公、財(cái)會(huì)審計(jì)類(lèi)崗位將有所減少，

第2篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

事實(shí)證明，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展滯后已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動(dòng)就業(yè)這一重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的有效解決，因此，采取必要的有針對(duì)性的措施，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信息功能的需要。要解決摩擦性失業(yè)的難題，就必須加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，特別是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場(chǎng)主體對(duì)信息的了解和掌握的差異性相對(duì)縮小，從而逐步消除信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)造必要的信息條件。

2.提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度，擴(kuò)大異地就業(yè)的需要。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)直接結(jié)果就是勞動(dòng)力流動(dòng)總量的增加和頻率的加快，個(gè)人的職業(yè)流動(dòng)在很大程度上受到勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度的影響。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，基本沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)，國(guó)家通過(guò)高度統(tǒng)一的工資和社會(huì)保障制度以及戶(hù)籍管理等行政手段，對(duì)勞動(dòng)力在不同工作單位和經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的流動(dòng)加以嚴(yán)格控制，勞動(dòng)力的流動(dòng)率是很低的。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著勞動(dòng)就業(yè)制度的改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的加快，我國(guó)的勞動(dòng)力流動(dòng)率有所上升，但與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比還有較大差距。據(jù)中國(guó)社科院“中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力流動(dòng)”課題組的調(diào)查，在北京、無(wú)錫、珠海三城市，勞動(dòng)者的職業(yè)生涯中，從未改變過(guò)工作單位的個(gè)人比例仍較高，達(dá)30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國(guó)底特律1970年的比例（13.9%）。這種狀況充分說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)程度是比較低的，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)與國(guó)際接軌，也不利于我國(guó)日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題的有效解決。因此，進(jìn)一步加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)幅度（即勞動(dòng)力流動(dòng)的頻率與跨度）已經(jīng)具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業(yè)的社會(huì)壓力，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的需要。摩擦性失業(yè)幾乎在所有國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)上都不同程度地存在著，不過(guò)在我國(guó)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)某地某種勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，而另一地此種勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩，處于失業(yè)狀態(tài)。這種由信息不對(duì)稱(chēng)等原因形成的摩擦性失業(yè)從根本上說(shuō)是在勞動(dòng)力總供求基本均衡狀態(tài)下的失業(yè)，其解決路徑主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善，特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的完備和對(duì)稱(chēng)。而后一方面問(wèn)題已越來(lái)越成為摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以緩解的制約因素，有必要作為我國(guó)政府當(dāng)前一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題加以解決。

4.進(jìn)一步提高就業(yè)彈性，遏制我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非對(duì)稱(chēng)性趨勢(shì)的需要。所謂就業(yè)彈性是指就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比率。其計(jì)算公式是：就業(yè)彈性系數(shù)=就業(yè)增長(zhǎng)率÷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在正常情況下，就業(yè)彈性應(yīng)在0—1之間。一般地說(shuō)，就一國(guó)長(zhǎng)期總量生產(chǎn)函數(shù)而言，就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成正相關(guān)。但在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和就業(yè)體制改革的影響，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了明顯的非一致性。一方面經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，另一方面就業(yè)增長(zhǎng)率卻逐步下降，失業(yè)人員逐年增多，2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達(dá)4.3%，1991—1997年間，我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業(yè)彈性系數(shù)比1996年又下降了0.02個(gè)百分點(diǎn)。要遏制勞動(dòng)就業(yè)方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀(guān)調(diào)控措施加以調(diào)節(jié)外，很重要的一點(diǎn)就是要加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，以市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制協(xié)調(diào)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的路徑

盡快改變目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全、不完善、不統(tǒng)一的“三不”狀況，使勞動(dòng)力市場(chǎng)成為解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的健康有效的平臺(tái)，并做到與國(guó)際勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為此，有必要深入探討我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的有效路徑。

1.進(jìn)一步從理論上給勞動(dòng)力以科學(xué)的市場(chǎng)定位。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，勞動(dòng)力作為商品已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)，為社會(huì)各界所公認(rèn)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是必須真正確立勞動(dòng)力作為一種重要的生產(chǎn)要素，允許其在市場(chǎng)上自由流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的“充分就業(yè)”，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀(guān)規(guī)律所決定的理論觀(guān)點(diǎn)。需要各級(jí)政府進(jìn)一步解放思想，以積極的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)力的流動(dòng)，為勞動(dòng)力的流動(dòng)提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題上的地方保護(hù)主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動(dòng)力自由流動(dòng)可能帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，從而為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。

2.對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的科學(xué)定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)一樣，是完整的市場(chǎng)體系的一個(gè)局部，是市場(chǎng)體系鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的健全和完善與否反映一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)體系是否健全，也是一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否成熟的重要標(biāo)志。同時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還不同于其他要素市場(chǎng)，因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)的交易對(duì)象是勞動(dòng)力，而勞動(dòng)力的載體是人，所以，勞動(dòng)力市場(chǎng)是特殊的具有決定意義的要素市場(chǎng)。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的狀況離WTO的要求還有較大距離，一些西方國(guó)家至今還不承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此,我們必須特別重視勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，把培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)作為健全和完善市場(chǎng)體系的重中之重，抓緊抓實(shí)抓好，并盡快解決勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后所導(dǎo)致的一系列問(wèn)題。

3.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)定位。首先，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的最終目標(biāo)是建立起健全的、全國(guó)統(tǒng)一的，運(yùn)行有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，作為勞動(dòng)力資源的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的平臺(tái)；其次，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和完善，使勞動(dòng)力與就業(yè)崗位的匹配得以比較順利地進(jìn)行，使困擾宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失業(yè)特別是摩擦性失業(yè)問(wèn)題得以有效緩解，從而減輕勞動(dòng)就業(yè)方面的社會(huì)壓力；再次，通過(guò)加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)行政府公共服務(wù)以及宏觀(guān)調(diào)控職能與市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制相結(jié)合，實(shí)施“就業(yè)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略，克服“增長(zhǎng)型失業(yè)”，改變我國(guó)當(dāng)前就業(yè)彈性偏低的狀況。

4.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的具體措施。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)除了解決好上述幾方面的目標(biāo)定位問(wèn)題外，還必須努力抓好一系列迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。首先是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)方面的法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作與管理。再次是勞動(dòng)力市場(chǎng)載體建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的載體主要是各種職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，例如職業(yè)介紹所等。其建設(shè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)。具體地說(shuō)，一是明確制，即職介所充分發(fā)揮橋梁作用，溝通供求信息，協(xié)調(diào)供求關(guān)系，代表勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方進(jìn)行誠(chéng)信高效的招聘或求職；二是強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)的檔案管理，對(duì)滯留在勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力檔案進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)處理，并進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)信息庫(kù)，實(shí)行嚴(yán)格的管理和及時(shí)的更新；三是對(duì)滯留在勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力進(jìn)行必要的就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，為勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)創(chuàng)造條件；四是對(duì)職介所的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)禁信息欺詐、違規(guī)收費(fèi)等違法違規(guī)行為的發(fā)生；五是加快勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)。在各地方、各行業(yè)、各部門(mén)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化其相互之間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)行資源共享和互補(bǔ)，形成全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；最后是培育真正的、成熟的市場(chǎng)主體。勞動(dòng)力市場(chǎng)的主體是勞動(dòng)力的供給方和需求方，具體地說(shuō)就是用人單位和勞動(dòng)力的載體—?jiǎng)趧?dòng)者。其中政府是勞動(dòng)力市場(chǎng)特殊的主體。這是因?yàn)?，從?yán)格意義上講，政府機(jī)關(guān)用人也要通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行招聘，也是勞動(dòng)力的需求方之一，但同時(shí)政府又是獨(dú)立于市場(chǎng)之外、凌駕于市場(chǎng)之上的國(guó)家機(jī)器，代表國(guó)家行使對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和宏觀(guān)調(diào)控的職能。所以，政府應(yīng)建立必要的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和行為約束機(jī)制，以保證其管理和調(diào)控職能的公正和高效，從而推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷走向健全和完善。

第3篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

一、2004年廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本狀況

2004年全省勞動(dòng)力市場(chǎng)繼續(xù)保持供求兩旺的態(tài)勢(shì)，供求總量達(dá)475.51萬(wàn)，與上年相比，增加134.64萬(wàn)，增幅達(dá)39.5％。其中需求236.99萬(wàn)，增加70.95萬(wàn)，增幅42.73%；求職238.52萬(wàn)，增加63.69萬(wàn)，增幅36.43%；求人倍率0.99。

（一）需求

區(qū)域。珠三角地區(qū)需求177.14萬(wàn)，同比增加51.82萬(wàn)，增幅41.35%；東西兩翼和粵北山區(qū)需求分別為41.87萬(wàn)和17.98萬(wàn)，同比增加13.08萬(wàn)和6.06萬(wàn)，增幅為45.42%和50.77%。

產(chǎn)業(yè)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求分別為3.09萬(wàn)、113.25萬(wàn)和120.65萬(wàn)，分別占需求總量的1.30%、47.79%和50.91%。與上年相比，一產(chǎn)業(yè)下降0.43萬(wàn)，降幅12.18%，二、三產(chǎn)業(yè)分別增加32.46萬(wàn)和38.91萬(wàn)，增幅分別為40.19%和47.16%。

行業(yè)。制造業(yè)需求87.70萬(wàn)，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)需求58.60萬(wàn)，社會(huì)服務(wù)業(yè)需求17.55萬(wàn)，三者合計(jì)163.85萬(wàn)，占需求總量的69.14%，同比增加55.37萬(wàn)，增幅51.04%。

單位性質(zhì)。企業(yè)需求206.75萬(wàn)，占需求總量的87.24%，同比增加61.48萬(wàn)，增幅42.32%。其中，私營(yíng)企業(yè)和股份有限公司需求居前兩位，分別為74.49萬(wàn)和37.09萬(wàn)，占總量的31.43%和15.65%。

職業(yè)工種。生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作工、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員需求量最大，分別為85.45萬(wàn)和74.41萬(wàn)，合計(jì)占需求總量的67.46%。

性別年齡。16-34歲年齡段是需求主體，達(dá)175.89萬(wàn)，占需求總量的74.22%；男性需求69.07萬(wàn)，女性需求108.64萬(wàn)，男性需求比女性少39.57萬(wàn)。

（二）求職

人員類(lèi)別。新成長(zhǎng)失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員分別為58.91萬(wàn)、53.14萬(wàn)和57.24萬(wàn)，合計(jì)169.29萬(wàn)，占求職總量的70.98%。比上年增加37.47萬(wàn)，增幅28.43%。

性別。男性127.93萬(wàn)，女性110.59萬(wàn)，同比增加30.82萬(wàn)和32.86萬(wàn)，增幅為31.74%和42.28%。

年齡。16-34歲年齡段196.80萬(wàn)，占求職總量的82.51%，同比增加66.34萬(wàn)，增幅50.85%。35歲及以上年齡段41.72萬(wàn)，占求職總量的17.49%，同比下降2.65萬(wàn)，降幅5.98%。

文化程度。高中、中專(zhuān)及以下文化程度的177.24萬(wàn)，占求職總量的74.31%，同比增加34.40萬(wàn)，增幅24.08%；大專(zhuān)及以上文化程度的61.28萬(wàn)，占求職總量的25.69%，同比增加29.28萬(wàn)，增幅91.52%。

技術(shù)等級(jí)職稱(chēng)。具有技術(shù)等級(jí)或職稱(chēng)的為112.16萬(wàn)，占求職總量的47.02%，同比增加45.58萬(wàn)，增幅68.47%。其中具有技術(shù)等級(jí)的65.99萬(wàn)，具有技術(shù)職稱(chēng)的46.17萬(wàn)，分別占求職總量的27.67%和19.35%。

二、2004年廣東勞動(dòng)力供求的特征

2004年廣東省的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求運(yùn)作屬于正常狀態(tài)，但有如下特征：

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)供求增幅和企業(yè)缺工明顯。

從第二季度開(kāi)始，廣東企業(yè)缺工明顯。去年省勞動(dòng)保障廳兩次組織企業(yè)缺工調(diào)查，7、8月份調(diào)查了1138家企業(yè)，有普工缺口的395家，缺工企業(yè)面超過(guò)1/3；11月份，又調(diào)查了290家反映有技工缺口的企業(yè)，技工缺口人數(shù)占在崗技工的18.3%。同時(shí)，廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)供求兩旺，而且大幅增長(zhǎng)。一是供求總量。03年需求總量166.04萬(wàn)，求職總量174.84萬(wàn)；04年需求總量236.99萬(wàn)，同比增長(zhǎng)42.73%，求職總量238.52萬(wàn)，同比增長(zhǎng)36.43%。二是流動(dòng)就業(yè)。2004年末本省跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員總量約600萬(wàn)人，新增量由2003年的47.8萬(wàn)增加到2004年的67.5萬(wàn)，同比增長(zhǎng)41.21%。外省在廣東就業(yè)半年以上的達(dá)1600萬(wàn)人，比2003年的1300萬(wàn)增加300萬(wàn)，同比增長(zhǎng)23.1%。三是廣東新成長(zhǎng)勞動(dòng)力。據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)字顯示，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力2003年48.05萬(wàn)，2004年58.91萬(wàn)，同比增長(zhǎng)22.60%。各類(lèi)需就業(yè)的應(yīng)屆中專(zhuān)、中技畢業(yè)生，2003年15萬(wàn)，2004年25萬(wàn)，同比增長(zhǎng)66.7%；大專(zhuān)以上，2003年17萬(wàn)，2004年20萬(wàn)，同比增長(zhǎng)17.7%。

（二）行業(yè)、企業(yè)間需求增長(zhǎng)失衡明顯。

近三年全省城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)崗位95.3萬(wàn)個(gè)，大大超過(guò)上世紀(jì)90年代70萬(wàn)個(gè)的水平，2004年創(chuàng)記錄達(dá)到105.4萬(wàn)個(gè)。但在行業(yè)、企業(yè)間，需求增加不是平均增長(zhǎng)。比如，2003年第二產(chǎn)業(yè)需求81.66萬(wàn)，同比增幅136.21%，而第三產(chǎn)業(yè)增幅只有8.23%；2004年第三產(chǎn)業(yè)需求達(dá)120.65萬(wàn)，同比增幅49.17%，而第二產(chǎn)業(yè)增幅38.67%，比03年大幅下降。需求的變化導(dǎo)致勞動(dòng)力供求的失衡。

（三）工資、綜合福利對(duì)供求的調(diào)節(jié)作用更加明顯。

在廣東市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制比較完善，市場(chǎng)運(yùn)作也已規(guī)范，因此，工資價(jià)位對(duì)供求的調(diào)控成為主導(dǎo)。改革開(kāi)放后，廣東經(jīng)濟(jì)總量二十多年增長(zhǎng)了86倍，與此同時(shí)，廣東企業(yè)外來(lái)工的工資也在提高，2000年前廣東外來(lái)工月均工資約在450元左右，2004年底達(dá)800元左右，但員工工資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)效益未能合理對(duì)應(yīng)，珠三角與長(zhǎng)三角地區(qū)比，總體工資水平低100-150元。據(jù)組織對(duì)有缺工反映的1138家企業(yè)調(diào)查，有69.42%的企業(yè)普通工月均工資（含加班）在800元以下，而11月又對(duì)缺工狀況沒(méi)有改變的100多家企業(yè)回訪(fǎng)調(diào)查，有54.70%的企業(yè)普工工資在600-800元之間，由于企業(yè)工資缺乏吸引力，老員工留不住，新員工又難招。去年據(jù)部分企業(yè)反映，有30%的員工流向長(zhǎng)三角。據(jù)四川、江西等地區(qū)反映，近兩年新輸出勞動(dòng)力有超過(guò)50%的流向長(zhǎng)三角地區(qū)。

（四）勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位更加明顯。

廣東企業(yè)缺工主要是勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，且表現(xiàn)越來(lái)越突出。從全省勞動(dòng)力市場(chǎng)供求數(shù)字顯示：一是性別錯(cuò)位。用人單位特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)男女工需求嚴(yán)重偏離，比例高達(dá)1：4，而勞動(dòng)力市場(chǎng)男女求職比例為3：2。二是年齡錯(cuò)位。絕大部分企業(yè)要求招用18～34歲年齡段，尤其是25歲以下的，求人倍率達(dá)到1.16；而35歲以上年齡段的求人倍率均小于1，特別是45歲以上的求人倍率只有0.56。三是勞動(dòng)力素質(zhì)錯(cuò)位。對(duì)有技術(shù)等級(jí)勞動(dòng)力需求去年76.96萬(wàn)，而求職65.99萬(wàn)，缺口10.97萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)越高，求人倍率越大，初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)技能求人倍率是1.56、1.69和1.88，技師、高級(jí)技師是2.32和2.21。隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品科技含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力文化技能素質(zhì)要求將越來(lái)越高。從去年的調(diào)查看，有八成以上的崗位要求具有初中以上文化水平，50%的崗位要求具有初級(jí)工以上技術(shù)等級(jí)的熟練工。目前我省技能型勞動(dòng)者約有400多萬(wàn)人，其中高級(jí)以上技工（包括技師、高級(jí)技師）20.37萬(wàn)人，僅占4.26%。而“十.五”期間，據(jù)測(cè)算，我省勞動(dòng)力市場(chǎng)中級(jí)工供需缺口約180萬(wàn)人，而高級(jí)工以上技能型人才缺口在100萬(wàn)人左右，勞動(dòng)力市場(chǎng)技能型勞動(dòng)力需求明顯大于供給。

（五）勞動(dòng)力區(qū)域分流日趨明顯。

隨著我國(guó)長(zhǎng)三角和國(guó)家重點(diǎn)扶持的西部及東北老工業(yè)基地，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改變了過(guò)去的“東西南北中，打工到廣東”的局面，使勞動(dòng)力的流向分散，不再像10年前那樣大規(guī)模流向廣東，也不會(huì)再現(xiàn)80年代廣東的“民工潮”，當(dāng)時(shí)在深圳，一般的企業(yè)一個(gè)崗位幾十甚至上百個(gè)人應(yīng)聘，這樣的狀況如果沒(méi)有特殊情況，以后難以再現(xiàn)。2000年前在廣東流動(dòng)就業(yè)半年以上人員占全國(guó)1/3強(qiáng)，2004年已經(jīng)發(fā)生了很大變化。據(jù)了解，去年底僅北京（409.5萬(wàn)）、上海（398萬(wàn)）、江蘇（1200萬(wàn)）、浙江（369萬(wàn)）、福建（591.1萬(wàn)）五省市的流動(dòng)人員總量達(dá)2967萬(wàn)人，已經(jīng)超過(guò)廣東省2200萬(wàn)現(xiàn)有總量近700萬(wàn)。可見(jiàn)，這種分流對(duì)廣東企業(yè)招用工影響很大。據(jù)企業(yè)反映，近2年36.96％流失的技工和29.81％普工離開(kāi)廣東，分流到其他省。同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扶持力度的加大，務(wù)農(nóng)收入顯著提高，如2004年全國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元，扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)下1997年來(lái)的最高點(diǎn)，從而使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)積極性進(jìn)一步提高，導(dǎo)致這些地區(qū)的勞動(dòng)力更多地選擇就地就近就業(yè)或務(wù)農(nóng)。

三、當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供求幾個(gè)問(wèn)題的反思

從廣東勞動(dòng)力市場(chǎng)供求和企業(yè)缺工問(wèn)題分析，有幾個(gè)問(wèn)題值得反思：

（一）關(guān)于工資調(diào)整問(wèn)題

在目前情況下，企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)是缺工的一個(gè)關(guān)鍵因素，員工的勞動(dòng)報(bào)酬要與其創(chuàng)造的產(chǎn)值相適應(yīng)，與自身的勞動(dòng)價(jià)值相對(duì)應(yīng)。如果低于其勞動(dòng)價(jià)值，將極大地降低員工的工作積極性、歸屬感；如果過(guò)高，勢(shì)必會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)成本增加，生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力削弱，企業(yè)很難生存；所以調(diào)整企業(yè)員工工資必須二者兼顧。這里有四個(gè)問(wèn)題值得注意，一是對(duì)規(guī)模小、產(chǎn)值低、效益差、工資調(diào)整空間基本沒(méi)有的企業(yè)，企業(yè)缺工問(wèn)題要解決是很難的，從政府的角度，也很難幫助，這類(lèi)企業(yè)只能逐步退出市場(chǎng)；二是有工資調(diào)整空間的企業(yè)，但為了掠奪員工的勞動(dòng)價(jià)值，不積極甚至不愿意調(diào)整員工工資，價(jià)值與工資嚴(yán)重偏離，這類(lèi)企業(yè)，政府應(yīng)干預(yù)，通過(guò)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，公布合理的工資指導(dǎo)價(jià)位，促進(jìn)企業(yè)提高工資；三是對(duì)混淆員工工資結(jié)構(gòu)，將加班費(fèi)也計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或加班不發(fā)加班費(fèi)，拖欠克扣員工工資的企業(yè)，政府應(yīng)采取切實(shí)有效的措施來(lái)糾正，保證員工合法工資的權(quán)益；四是加強(qiáng)在民營(yíng)等非公有制企業(yè)中建立工會(huì)組織，提高員工集體談判能力，通過(guò)工會(huì)工作，幫助員工提高工資福利待遇。

（二）關(guān)于教育培訓(xùn)問(wèn)題

人才的培養(yǎng)教育要突出實(shí)際效果，要與市場(chǎng)需求相適應(yīng)。一是培訓(xùn)與市場(chǎng)需求要緊密結(jié)合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源配置主要通過(guò)市場(chǎng)完成。目前不少的畢業(yè)生找不到工作，而市場(chǎng)又缺乏所需人才，這是教育培訓(xùn)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的體現(xiàn)。因此人才的培養(yǎng)教育要加強(qiáng)規(guī)劃，要有前瞻性。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，人才培養(yǎng)的周期一般比較長(zhǎng)，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中可能短缺的工種預(yù)測(cè)性研究，提早制訂培訓(xùn)計(jì)劃，在市場(chǎng)變化中力爭(zhēng)主動(dòng)。二是強(qiáng)化技能型人才的培養(yǎng)。目前，我省技能型人才所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也低于其他的一些省份，有技能、具實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的人才尤其短缺，而我省已屬于經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)快，對(duì)人才的市場(chǎng)需求量大，為此我們必須全力搞好技能人才的培養(yǎng)。三是企業(yè)內(nèi)部也要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家投資的企業(yè)比較重視員工培訓(xùn)教育，而國(guó)內(nèi)有的企業(yè)，特別是私營(yíng)企業(yè)和一些港澳臺(tái)投資企業(yè)就不太重視，所以這類(lèi)企業(yè)缺口比較大。按規(guī)定，企業(yè)的培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)按職工工資總額的1.5%計(jì)提，不少企業(yè)達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由于企業(yè)不重視內(nèi)部員工培訓(xùn)，使企業(yè)缺工問(wèn)題增大，企業(yè)的生產(chǎn)效率也難于提高，因此要很好引導(dǎo)企業(yè)重視解決這個(gè)問(wèn)題。

（三）關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)改造的問(wèn)題。

根據(jù)當(dāng)前世界企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)缺工實(shí)際，要使企業(yè)缺工問(wèn)題有效解決，企業(yè)一定要加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)改造，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)要依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新走品牌發(fā)展道路，逐步向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，減少用工量，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)要發(fā)展高科技含量、高附加值的高新技術(shù)型企業(yè)，將勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)和東西兩翼地區(qū)，這樣可減少缺工壓力，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)又可發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力充足的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）關(guān)于提高招用工現(xiàn)代化水平的問(wèn)題。

要加強(qiáng)改進(jìn)招用工手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)，要借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，遠(yuǎn)程可視招聘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招聘服務(wù)手段的多元化，消除勞動(dòng)力市場(chǎng)中供求信息不聯(lián)接現(xiàn)象，同時(shí)也要大力推進(jìn)信息收集、分析評(píng)估和工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，以科學(xué)的方法對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理流動(dòng)，也是解決企業(yè)缺工問(wèn)題的好辦法。

四、2005年勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本走勢(shì)判斷

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，勞動(dòng)力需求有所減少。

從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行來(lái)看，預(yù)計(jì)05年廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所放緩，主要原因：一是世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，但不確定因素增加。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇，特別是國(guó)際油價(jià)飚升后的走勢(shì)及其對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響存在較大的不確定性；二是中央宏觀(guān)調(diào)控的總體思路不變。就國(guó)家政策看來(lái)，宏觀(guān)調(diào)控政策的趨向，財(cái)政赤字規(guī)模的減少，投資增長(zhǎng)速度的控制，仍然是政府高度關(guān)注的方向；三是廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)投入增加。廣東取消農(nóng)業(yè)稅，要減少三十幾個(gè)億的收入，最近考慮取消農(nóng)村的義務(wù)教育的一切費(fèi)用，測(cè)試估算增加投入60個(gè)億，另一方面環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行完成也要花費(fèi)2000多個(gè)億。綜合這些因素，省統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，廣東2005年GDP增長(zhǎng)在11%-12%左右。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的減緩，意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求總量會(huì)有所減少。按照一般規(guī)律GDP增長(zhǎng)速度在10%，新增就業(yè)崗位約60萬(wàn)個(gè)。如果今年廣東的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在10%-12%，勞動(dòng)力需求量將比去年減少，供求矛盾也相應(yīng)緩和。版權(quán)所有

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

隨著廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的加快，技術(shù)工人的需求量將會(huì)進(jìn)一步加大，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題將會(huì)變得更加突出，據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，廣東制造業(yè)的九大產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了三個(gè)，其他都是新興技術(shù)性行業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)都有更新、更高的要求，這使供求結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。

第4篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)模型；職位競(jìng)爭(zhēng)理論；激進(jìn)理論

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.041

1 引言

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論興起于20世紀(jì)70年代，是勞動(dòng)力市場(chǎng)理論中與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)立的所有理論的總稱(chēng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論主張從勞動(dòng)力制度及其結(jié)構(gòu)特征的角度來(lái)研究勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)研究的核心在于勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求的配置新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)分割的力量不是決定工資高低的最終決定因素，真正決定工資的因素是商品市場(chǎng)需求所派生出來(lái)的對(duì)勞動(dòng)力的需求，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割僅僅對(duì)影響了均衡工資的偏離程度。但是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割最主要是由于制度所決定的，工資的差異除了勞動(dòng)力的個(gè)體差異外，主要是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)并不是單一的整體，它是由許多不同的市場(chǎng)所構(gòu)成的，它的不同的運(yùn)行機(jī)制決定了工資的差異。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論否定了勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡的存在，并認(rèn)為勞動(dòng)力不能在各個(gè)市場(chǎng)中自由的流通。比較有代表性的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論有二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論、激進(jìn)的分割勞動(dòng)力市場(chǎng)理論、職位競(jìng)爭(zhēng)理論。

2 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的產(chǎn)生和發(fā)展

2.1 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的產(chǎn)生背景

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的現(xiàn)象在很早的時(shí)候就引起了學(xué)界的關(guān)注，根據(jù)提出的觀(guān)點(diǎn)的不同，大體可以分為兩大陣營(yíng)，一大陣營(yíng)的觀(guān)點(diǎn)由亞當(dāng)?斯密最先提出，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供求的作用。經(jīng)馬歇爾和克拉克的發(fā)展，到Gray Becker 和Theodore W. Schultz的進(jìn)一步深入，這一陣營(yíng)的理論達(dá)到了比較完善的程度；另一陣營(yíng)的觀(guān)點(diǎn)由約翰?穆勒和馬克思最早提出，他們認(rèn)為制度性的因素以及社會(huì)性的因素會(huì)分割勞動(dòng)力市場(chǎng)，從而形成非競(jìng)爭(zhēng)群體，使得勞動(dòng)力沒(méi)法從一個(gè)部門(mén)向另一個(gè)部門(mén)自由流動(dòng)。到了1971年皮特?多林格爾（P. Doeringer）和邁克爾?J.皮奧里（Michael J. Piore）提出二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論，才正式為這一派的理論奠定了重要的基石。

1776年亞當(dāng)?斯密在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書(shū)中指出勞動(dòng)的自然報(bào)酬或自然工資是由勞動(dòng)生產(chǎn)物構(gòu)成的，即使勞資雙方的力量對(duì)比對(duì)總體工資產(chǎn)生影響，但工資最終是由勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求決定的。對(duì)于工資的差異亞當(dāng)?斯密認(rèn)為：第一，因?yàn)槁殬I(yè)本身的性質(zhì)存在著不均等，工資的不同是由于市場(chǎng)對(duì)于不同性質(zhì)的職業(yè)的補(bǔ)償是不同的。第二，因?yàn)闅W洲的政策存在著不均等，這種不均等造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的改變，從而使得工資存在差異。

1848年約翰?穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū)中指出了亞當(dāng)?斯密對(duì)于工資差異性解釋的不足，引出了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的現(xiàn)象，他認(rèn)為在某些情況下，行會(huì)、法律制度等的作用十分巨大，由教育、訓(xùn)練導(dǎo)致的勞動(dòng)力熟練程度的不同行所形成的自然壟斷，由團(tuán)體組織和習(xí)慣所造成的人為壟斷，這些因素使得供給和需求根本不起作用，因此造成了工資的差異。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)被視為制度決定論的雛形，為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的發(fā)展提供了一個(gè)新的思路。

1876年馬克思在《資本論》對(duì)穆勒提出的因制度等因素引起的工資差異進(jìn)行了評(píng)述，他指出市場(chǎng)供求力量之所以無(wú)法消除穆勒提出的那些制度因素，是因?yàn)橘Y本的壟斷以及政府權(quán)力的介入，使得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力量得到抑制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸官僚化，加重了工人階級(jí)的異化，也削弱了工人階級(jí)的抗?fàn)幠芰ΑＹY本家和工人形成兩個(gè)陣營(yíng)，因?yàn)檫@兩個(gè)陣營(yíng)是相互對(duì)立的，所以資本家所在地陣營(yíng)通過(guò)使用維持失業(yè)存在，分化工人隊(duì)伍以及技能退化等手段了來(lái)維護(hù)自己的統(tǒng)治地位，獲得更多的剩余勞動(dòng)，使得工人的工資無(wú)法統(tǒng)一，因此現(xiàn)實(shí)中存在著勞動(dòng)力分割。

19世紀(jì)后期，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克相互獨(dú)立提出邊際生產(chǎn)理論，他們認(rèn)為工資的水平是由最后追加的工人所生產(chǎn)的產(chǎn)量來(lái)決定的，工資是勞動(dòng)這個(gè)生產(chǎn)要素的均衡價(jià)格，即勞動(dòng)的需求價(jià)格和供給價(jià)格相均衡的價(jià)格。但是這個(gè)理論有兩個(gè)隱含的條件，一是產(chǎn)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)都是處于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，二是與勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)的成本除了工人的工資就沒(méi)有其他的費(fèi)用。他們的理論相當(dāng)于是亞當(dāng)?斯密理論的一種延伸。但是在現(xiàn)實(shí)中，這兩個(gè)隱含的條件是不可能完全實(shí)現(xiàn)的。這就促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的進(jìn)一步研究。

1971年皮特?多林格爾（P. Doeringer）和邁克爾?J.皮奧里（Michael J. Piore）發(fā)表了《內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)與人力資源政策》，第一次明確提出并系統(tǒng)闡述了內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念、起源、運(yùn)行機(jī)制與基本特征，他們指出存在兩類(lèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)，一類(lèi)是工匠、受益人等零工活動(dòng)的市場(chǎng)，另一類(lèi)是大工業(yè)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)，前一個(gè)市場(chǎng)受到市場(chǎng)力量的直接調(diào)節(jié)，但是后一個(gè)市場(chǎng)除了在雇用時(shí)受到外部市場(chǎng)供求關(guān)系的影響外，它的勞動(dòng)配置和工資都是由企業(yè)內(nèi)部來(lái)調(diào)控的，與外部市場(chǎng)的影響無(wú)關(guān)，這個(gè)理論的提出標(biāo)志著勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的正式誕生。

2.2 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論主要流派的發(fā)展

2.2.1 現(xiàn)代的二元結(jié)構(gòu)理論

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮特?多林格爾、邁克爾?J.皮奧里（Doeringer & Piore，1971；Piore， 1975）創(chuàng)立的二元結(jié)構(gòu)理論指出，一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好的特征；二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴等特征。二元結(jié)構(gòu)最主要的區(qū)別在于勞動(dòng)報(bào)酬的差別，而且二級(jí)市場(chǎng)中的從業(yè)者極易失業(yè)，并且很難向一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)。在一級(jí)市場(chǎng)起作用的是各種制度規(guī)范，工資是由職位即企業(yè)單方面決定的，而二級(jí)市場(chǎng)起作用的是勞動(dòng)力的供給和需求，是由勞動(dòng)力的供求雙方共同決定的（Doeringer and Piore ，1971 ；Osterman ，1984）。

自1971年的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論誕生后，受到了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑，他們認(rèn)為僅將勞動(dòng)力市場(chǎng)劃為兩個(gè)部分，這樣劃分太簡(jiǎn)單化了，因此Piore進(jìn)一步對(duì)一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行的劃分，將其劃分為兩個(gè)子市場(chǎng)，即“較高階層”和“較低階層”，前一個(gè)階層主要指某些專(zhuān)業(yè)型強(qiáng)的職位和高級(jí)管理職位，其特征是高收入、高地位、高機(jī)會(huì)、高流動(dòng)性，后一個(gè)階層主要是指除了以上的職位的其他職位，其特征是低收入、低地位、低機(jī)會(huì)、低流動(dòng)性。

在進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，二元結(jié)構(gòu)理論又有了新的發(fā)展，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家（Smith and Zenou ，1997）認(rèn)為，二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是“內(nèi)生”，并與勞動(dòng)力市場(chǎng)中的大規(guī)模失業(yè)有很大的關(guān)系。因?yàn)橐患?jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資一般會(huì)高于市場(chǎng)出清水平的效率工資，當(dāng)市場(chǎng)處于穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)，會(huì)有一部分處于一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的員工選擇持久的自愿失業(yè)。當(dāng)市場(chǎng)受到需求沖擊，市場(chǎng)不再處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，失業(yè)率會(huì)隨即上升，形成二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在這種情況下，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象的出現(xiàn)完全是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的因素，而且形成了一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)、失業(yè)者收入的差距，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二級(jí)市場(chǎng)的出現(xiàn)吸引一部分失業(yè)者，并使他們就業(yè)，這樣失業(yè)率開(kāi)始下降，漸漸經(jīng)濟(jì)形成了新的平衡狀態(tài)，從而緩解了經(jīng)濟(jì)衰退造成的危害。但是也存在這樣一個(gè)群體，他們一般是高技能勞動(dòng)者，新的二元結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為當(dāng)高技能勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)，他們寧愿失業(yè)等待一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重新就業(yè)，也不愿意選擇二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行就業(yè)，因?yàn)橐患?jí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中的企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，這種培訓(xùn)對(duì)于高技能勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也是一種回報(bào)，而在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，一般沒(méi)有這種培訓(xùn)，或是培訓(xùn)的層次很低，使得員工無(wú)法得到很大的進(jìn)步，而且高技能工作者認(rèn)為企業(yè)相信寧愿失業(yè)也不去二級(jí)市場(chǎng)工作的員工是那些生產(chǎn)率高的員工，選擇二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)工作的員工是生產(chǎn)率低下的員工。這就對(duì)失業(yè)人群中含有高技能勞動(dòng)者給予了解釋。

2.2.2 職位競(jìng)爭(zhēng)理論

這個(gè)理論由Lester C Thurow在1972年提出的，它建立在信息不完全的基礎(chǔ)上，雇主在雇傭員工時(shí)，他并不知道雇傭的員工會(huì)在未來(lái)有怎樣的表現(xiàn)，而且很多工人并沒(méi)有單獨(dú)的培訓(xùn)，很多都是在工作中進(jìn)行的“干中學(xué)”，那么什么因素決定了雇主對(duì)雇員選擇的先后順序呢？Lester C Thurow認(rèn)為有以下因素：第一，每個(gè)雇員均需要在職培訓(xùn)，而培訓(xùn)的成本是由雇員自身的背景和素質(zhì)所決定的，所以可以根據(jù)培訓(xùn)每一個(gè)員工所要花費(fèi)的成本來(lái)對(duì)他們進(jìn)行排序。第二，由于歷史原因，在美國(guó)男性白人在就業(yè)上受到了一定的優(yōu)待，所以有色的女性就出現(xiàn)了很高的失業(yè)率，并且很多在二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)工作。職位競(jìng)爭(zhēng)理論最主要的內(nèi)容是指：第一，職位是有好壞之分的，其數(shù)量、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)是有技術(shù)狀況決定的。第二，員工的工資與職位直接掛鉤，處于職位高層的員工會(huì)獲得更多的報(bào)酬和機(jī)會(huì)，處于職位底層的員工獲得很少的機(jī)會(huì)和報(bào)酬，員工在勞動(dòng)力市場(chǎng)的階層是由員工的預(yù)期培訓(xùn)成本所決定的，預(yù)期成本越高，他們所處的階層就越低。第三，員工本身的教育在這個(gè)體系中并不認(rèn)為會(huì)有提高生產(chǎn)了的作用，它只是一個(gè)進(jìn)行職位安排的“信號(hào)”，教育水平高的人意味著他的培訓(xùn)潛力比較大，預(yù)期培訓(xùn)成本會(huì)比較低，這樣會(huì)導(dǎo)致原本低教育水平的員工就能勝任的工作，現(xiàn)在用高教育水平的員工來(lái)工作，這就造成了教育過(guò)剩。

2.2.3 激進(jìn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論

激進(jìn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論（Wachtel， 1973， 1975； Edwards， Reich and Gordon ， 1975），他們接受了的分析方法，把勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割看成是壟斷資本主義發(fā)展和階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。他們認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割有著重要的意義。在資本主義早期，勞動(dòng)力的市場(chǎng)處于同化的狀態(tài)，并不是和現(xiàn)在一樣處于分化的狀態(tài)，但隨著同類(lèi)化勞動(dòng)隊(duì)伍的不斷壯大，工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)逐漸的形成，勞動(dòng)者與資本家之間的沖突愈來(lái)愈明顯激化。與此同時(shí)，壟斷廠(chǎng)商開(kāi)始在市場(chǎng)上出現(xiàn)，它的出現(xiàn)使得資本家將關(guān)注的焦點(diǎn)從短期的利潤(rùn)最大化轉(zhuǎn)向產(chǎn)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期控制，他們一方面在大公司或某一行業(yè)建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，給予市場(chǎng)的內(nèi)的工人較高的報(bào)酬，以提高工人離開(kāi)公司的機(jī)會(huì)成本。從而使公司擁有一支固定的高水平的人才隊(duì)伍，避免工人罷工所帶來(lái)的困擾。另一方面，他們利用各種手段去消弱工會(huì)的力量，阻止工人發(fā)動(dòng)罷工運(yùn)動(dòng)。在激進(jìn)的分割勞動(dòng)力市場(chǎng)理論看來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割和勞動(dòng)力市場(chǎng)階級(jí)的固化是功能性的，它對(duì)于資本家防止工人形成統(tǒng)一的聯(lián)盟和統(tǒng)一的思想有著很有效的作用。這也有利于資本主義制度的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 小結(jié)

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論是在與新古典理論的爭(zhēng)論中不斷成長(zhǎng)的，因?yàn)槭袌?chǎng)中各種因素的影響，使得新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)并不真的存在，因此勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的出現(xiàn)對(duì)于新古典理論無(wú)法解釋的現(xiàn)象給予更為細(xì)致和真實(shí)的詮釋?zhuān)蟠筇岣吡死碚搶?duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和理論對(duì)實(shí)際操作的指導(dǎo)能力。

但是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論也存在著很多的不足，在對(duì)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的概念界定時(shí)，并沒(méi)有使用定量的標(biāo)準(zhǔn)，因而人們?cè)趯?shí)際運(yùn)用中感到模糊不清，因?yàn)楫?dāng)將某些產(chǎn)業(yè)分成一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，在分成的兩部分中又存在著二元結(jié)構(gòu)描述的特征。因此它不足以作為用來(lái)分析各個(gè)國(guó)家和地區(qū)分割問(wèn)題的普遍理論。激進(jìn)的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論是勞動(dòng)力分割現(xiàn)象形成的一種解釋?zhuān)撬哂泻軓?qiáng)的階級(jí)性和功能性，它將勞動(dòng)力和資本家放在對(duì)立的兩個(gè)方面，并認(rèn)為勞動(dòng)力分割的形成很大程度上是由于資本家的推動(dòng)。這樣的說(shuō)法過(guò)于極端，對(duì)許多社會(huì)主義國(guó)家存在的分割現(xiàn)象的解釋能力不高。因此勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論還有很多的問(wèn)題需要去解決，理論本身也有很多需要完善的地方。

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[3]高浙彬.歧視對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響及其對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng)，2013（4）.

第5篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

為推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和工作要求，保證試點(diǎn)工作取得實(shí)效，現(xiàn)將《試點(diǎn)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)提出當(dāng)?shù)鼐唧w的達(dá)標(biāo)要求和量化指標(biāo)，指導(dǎo)各試點(diǎn)城市制訂2000年達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、對(duì)全國(guó)100個(gè)試點(diǎn)城市的評(píng)估實(shí)行城市自評(píng)、省級(jí)檢查和部級(jí)抽查評(píng)審相結(jié)合。各試點(diǎn)城市應(yīng)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、各地試點(diǎn)方案和省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)，寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告；省級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)組織檢查，寫(xiě)出檢查報(bào)告。上述工作應(yīng)于2001年3月底完成。有關(guān)評(píng)估工作的具體要求另行通知。

三、各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)2000年第一季度試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括本地達(dá)標(biāo)的具體要求、試點(diǎn)城市制訂達(dá)標(biāo)計(jì)劃的情況、目前達(dá)標(biāo)存在的主要問(wèn)題等內(nèi)容。

附件：試點(diǎn)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)三化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)建設(shè)

1.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，人員落實(shí)，職能明確，工作協(xié)調(diào)。就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放向街道延伸，市內(nèi)初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)按規(guī)定列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，并建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，資金使用效果好。

3.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有固定的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所，內(nèi)部功能區(qū)域設(shè)置經(jīng)濟(jì)合理，場(chǎng)地面積和場(chǎng)內(nèi)設(shè)施滿(mǎn)足實(shí)際需要，使用效率較高。

4.建立了工作人員定期培訓(xùn)制度；區(qū)（縣）以上就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)工作人員已全部接受過(guò)業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，掌握本職業(yè)務(wù)的有關(guān)政策，符合本崗位的要求；就業(yè)服務(wù)骨干工作人員已接受或正在接受職業(yè)指導(dǎo)員（師）職業(yè)資格培訓(xùn)。

二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.建成市內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)（即就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)信息網(wǎng)），達(dá)到部《城市新建勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)（初級(jí)）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（勞社規(guī)劃司發(fā)〔1999〕16號(hào)）中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)力供求信息、下崗職工和失業(yè)人員管理信息、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支和保險(xiǎn)金發(fā)放信息、職業(yè)培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。

2.已建立用人單位空崗調(diào)查和報(bào)告制度、職業(yè)供求信息收集、上網(wǎng)和制度，設(shè)立了專(zhuān)職信息員，網(wǎng)上職業(yè)需求信息量大，更新及時(shí)，本市企業(yè)一年以上用工的有效信息上網(wǎng)率達(dá)到60％以上。

3.按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況季度分析，公開(kāi)勞動(dòng)力供求信息和季度分析報(bào)告，按時(shí)準(zhǔn)確地向省、部監(jiān)測(cè)中心傳報(bào)網(wǎng)上信息。按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位調(diào)查，并公開(kāi)有關(guān)信息。

三、市場(chǎng)管理

1.制定了統(tǒng)一、完備的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)要求就業(yè)而未取得相應(yīng)培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)預(yù)備制人員，以及申請(qǐng)從事國(guó)家規(guī)定持證上崗職業(yè)（工種），但未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，推薦其參加職業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書(shū)后再予辦理求職登記和介紹就業(yè)。

3.嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審批和管理，市場(chǎng)清理整頓制度化、經(jīng)常化，非法職業(yè)中介明顯減少，勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序良好。

4.對(duì)勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)標(biāo)志；公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有一定知名度和良好的社會(huì)形象。

5.建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)管理監(jiān)督保證體系，設(shè)立并公布了舉報(bào)電話(huà)，能夠認(rèn)真處理群眾投訴，對(duì)違規(guī)行為查處及時(shí)，用人單位和求職者的合法權(quán)益得到保護(hù)。

四、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)

1.根據(jù)部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范（試行）》（勞社培就司發(fā)〔1999〕36號(hào)），制定了就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)等就業(yè)服務(wù)的相關(guān)制度和統(tǒng)一的具體工作流程，已在全市執(zhí)行，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互銜接，有效配合，方便服務(wù)對(duì)象。

2.失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作得到加強(qiáng)，較好地實(shí)行了新的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度，建立了規(guī)范的失業(yè)人員管理、服務(wù)程序，申領(lǐng)和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)便捷，管理和服務(wù)工作效率較高，并能按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地收集和上報(bào)相關(guān)信息。

3.對(duì)下崗職工和符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員免費(fèi)實(shí)行政策咨詢(xún)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)；對(duì)下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體免費(fèi)實(shí)行專(zhuān)門(mén)服務(wù)；上述各服務(wù)項(xiàng)目有明確的目標(biāo)和要求，服務(wù)有成效。

4.設(shè)立了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目，為自愿參加技能培訓(xùn)的下崗職工和失業(yè)人員提供免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，參加培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

5.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合，主動(dòng)為進(jìn)入中心的下崗職工提供就業(yè)信息，取得一定實(shí)效。

6.在主要公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的綜合場(chǎng)所設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)區(qū)，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作有具體要求，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)和實(shí)際進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

五、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

1.建立了勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)、管理、服務(wù)工作的目標(biāo)管理制度，有中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，有信息通報(bào)的固定渠道和方式，在試點(diǎn)期間及時(shí)總結(jié)推廣了一些有效經(jīng)驗(yàn)。

第6篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)概率；勞動(dòng)參與率；勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F016 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.63 文章編號(hào)：1672-3309（2013）10-138-02

目前，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在的一些令人困惑“異象”無(wú)法在現(xiàn)有的勞動(dòng)力供給理論中得到說(shuō)明：一方面，束縛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度性因素逐漸消除，國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的良好軌道，隨之而來(lái)的是勞動(dòng)力需求的絕對(duì)數(shù)量穩(wěn)步上升；另一方面，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料和許多學(xué)者的研究，我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。究其原因，是傳統(tǒng)的就業(yè)理論“遺漏”了對(duì)價(jià)格不確定條件對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，基于此，本文著重從勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)出發(fā)，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)做一個(gè)全面的探討。

一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)有發(fā)展至今，有其自身的特點(diǎn)：

1.市場(chǎng)工資具有粘性特征，且工資水平不斷上升。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷上升，人均GDP由1978年的381元快速增長(zhǎng)到40230元，年均增長(zhǎng)約8%。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人民的勞動(dòng)收入也相對(duì)提高，人均工資水平相應(yīng)的由過(guò)去的651元提高到49716元，實(shí)際年工資增長(zhǎng)率約為6.74%，且在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，工資水平上升容易下降難。

2.城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率逐年下降，但勞動(dòng)供給絕對(duì)數(shù)量依然過(guò)剩。勞動(dòng)參與率是用來(lái)衡量社會(huì)勞動(dòng)力供給的狀況的重要指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)學(xué)者的研究，在勞動(dòng)參與率方面，蔡、王美艷（2004）認(rèn)為1995-2000年期間中國(guó)勞動(dòng)參與率下降了2%，而城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率下降了9%-10%。

由此可見(jiàn)，在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，存在著工資增長(zhǎng)條件下勞動(dòng)參與率降低的現(xiàn)狀，這一現(xiàn)象在傳統(tǒng)的供給模型中難以得到解釋。

二、對(duì)新古典勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)的修正

新古典的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)對(duì)于現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏解釋能力的主要原因是：模型沒(méi)有考慮市場(chǎng)實(shí)際就業(yè)概率對(duì)于勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)的影響，一條固定的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)不能很好的擬合現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力供給狀況，為此，必須對(duì)已有的失業(yè)模型中的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)進(jìn)行修正。在考慮就業(yè)概率P≠1時(shí)對(duì)于勞動(dòng)力供給的影響。將消費(fèi)理論中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)偏好的概念引入勞動(dòng)力市場(chǎng)，用理性預(yù)期理論來(lái)分析勞動(dòng)者的供給行為，在價(jià)格實(shí)現(xiàn)不確定條件下建立勞動(dòng)力市場(chǎng)模型。

此時(shí)，勞動(dòng)者的就業(yè)決策模型變?yōu)椋?/p>

當(dāng)0

其中，Y表示預(yù)期收益，W為市場(chǎng)工資水平，P表示就業(yè)概率，Y*為失業(yè)時(shí)，勞動(dòng)者能夠獲得的補(bǔ)償性收入，如失業(yè)救濟(jì)金等，C是勞動(dòng)者獲得工作之前所必須承擔(dān)的各種成本，等式右邊，W*P表示的勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)且獲得工作時(shí)的收益，（1-P）Y*表示成為失業(yè)者時(shí)，國(guó)家對(duì)于失業(yè)者進(jìn)行補(bǔ)貼，此時(shí)勞動(dòng)者能獲得的暫時(shí)性的收入。那么，等式左邊的Y表示只有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)搜尋活動(dòng)時(shí)，勞動(dòng)者的預(yù)期收益水平。而此時(shí)，當(dāng)且僅當(dāng)Y≥0時(shí)，理性的勞動(dòng)者才會(huì)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，當(dāng)Y

此時(shí)的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)受到的工資水平W和就業(yè)概率P的影響，勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)向右上方傾斜，工資水平的變動(dòng)使得勞動(dòng)力供給數(shù)量變動(dòng)：

設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)初期t0的工資水平為W0，勞動(dòng)力需求曲線(xiàn)為L(zhǎng)D0，勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)為L(zhǎng)S0，此時(shí)，企業(yè)提供的空缺崗位數(shù)量為N0，而愿意接受現(xiàn)行工資水平的提供勞動(dòng)力的供給數(shù)量N1，由此可知，市場(chǎng)的勞動(dòng)參與率E0=0N1/0N*，就業(yè)概率P0=0N0/0N1，（就業(yè)概率定義為勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上獲得工作崗位的可能性，其計(jì)算公式是勞動(dòng)力的需求數(shù)量占勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)供給數(shù)量的比例，勞動(dòng)適齡人口中非經(jīng)濟(jì)參與人群不在計(jì)算范圍內(nèi)。）勞動(dòng)力市場(chǎng)上的失業(yè)率U0=1-P0。初期，勞動(dòng)適齡人口參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的預(yù)期收益水平：

Y0=[P0×W0+（1-P0）Y*]-C0①

但是，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的提高，在t1時(shí)期，勞動(dòng)力市場(chǎng)工資水平W0提高到W1，伴隨著工資水平的上升，勞動(dòng)力供給者（包括潛在的勞動(dòng)力供給）預(yù)期勞動(dòng)力參與人數(shù)將由N1增加至N*，企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力需求量短期內(nèi)相對(duì)不變，社會(huì)上存在的空余崗位數(shù)量為N0。由于供給人數(shù)的增加，勞動(dòng)者預(yù)期勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)概率下降為P1=ON0/0N*，而失業(yè)率，相應(yīng)的上升為U1=1-P1，與此同時(shí)，勞動(dòng)者的預(yù)期收益變?yōu)椋?/p>

Y1=[P1×W1+（1-P1）Y*]-C1②

那么，作為理性的勞動(dòng)力供給者（包括潛在的），此時(shí)面臨著是否繼續(xù)參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的行為決策：（1）當(dāng)Y1-Y0>0時(shí)，意味著盡管勞動(dòng)力供給者意識(shí)到勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，但是由于其他因素，如工資上漲的幅度更大，使得勞動(dòng)者對(duì)于參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的預(yù)期收入反而增加了，此時(shí)，會(huì)使得市場(chǎng)勞動(dòng)參與率上升，勞動(dòng)力供給人數(shù)持續(xù)增加，直到勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)概率和工資變化使得兩時(shí)期的勞動(dòng)者預(yù)期收益不變?yōu)橹?；?）當(dāng)Y1-Y0=0時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況會(huì)維持現(xiàn)狀，勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)不會(huì)變動(dòng)；（3）當(dāng) Y1-Y0

由此可見(jiàn)，勞動(dòng)力供給數(shù)量在考慮了就業(yè)概率之后，會(huì)由于預(yù)期收益的變化而發(fā)生改變。

三、結(jié)論

第一，勞動(dòng)力供給者的就業(yè)決策受到預(yù)期收入水平的影響，而預(yù)期收入不僅僅受到工資水平的影響，同時(shí)，勞動(dòng)者還會(huì)考慮就業(yè)概率的高低、就業(yè)之前付出的成本以及失業(yè)時(shí)能獲得的保障水平的高低，因此，影響勞動(dòng)者進(jìn)行就業(yè)決策的因素是復(fù)雜、相互交織的。

第二，就業(yè)概率對(duì)于勞動(dòng)參與呈正相關(guān)關(guān)系。但其作用并不是同期的，而是會(huì)產(chǎn)生滯后效應(yīng)。就業(yè)概率降低，使得勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生悲觀(guān)情緒，從而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。

總之，在引入了就業(yè)概率和預(yù)期收益后我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況，增強(qiáng)了模型的解釋能力。在修正后的模型中，原有的工資與勞動(dòng)力供給關(guān)系――勞動(dòng)力供給數(shù)量隨著工資的上升而上升――當(dāng)且僅當(dāng)勞動(dòng)者的預(yù)期收益逐漸增加時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生。同時(shí)，也包含經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展時(shí)期，勞動(dòng)力參與率下降的原因的解釋?zhuān)瑪U(kuò)展了模型的解釋范圍。

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第7篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

關(guān)鍵詞：U-V分析； 民工荒；就業(yè)難

0引言

在以往的公眾認(rèn)識(shí)中，我國(guó)的農(nóng)民工勞動(dòng)力資源可謂“十分豐富”，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論也認(rèn)為，在城鄉(xiāng)存在收入差距的條件下，只要沒(méi)有其他障礙，農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)該會(huì)源源不斷地向城市轉(zhuǎn)移。但是，仿佛就在一夜之間曾經(jīng)的9800萬(wàn)進(jìn)城民工忽然“斷檔”，曾經(jīng)被各家媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“民工潮”忽然變成了“民工荒”，這種經(jīng)由我國(guó)東南沿海城市不斷蔓延開(kāi)來(lái)的現(xiàn)象背后隱藏著怎樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)原因呢？這一問(wèn)題引起了許多學(xué)者的廣泛關(guān)注，關(guān)于“民工荒”的成因更是眾說(shuō)紛紜。針對(duì)“民工荒”與“就業(yè)難”問(wèn)題并發(fā)的這一特殊現(xiàn)象，筆者嘗試用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的U-V分析方法來(lái)探討這一問(wèn)題。

1農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)U-V分析模型的建立

U-V分析是從失業(yè)（unemployment）與職位空缺（vacancies），也就是勞動(dòng)力過(guò)剩和勞動(dòng)力短缺的關(guān)系出發(fā)，研究勞動(dòng)力市場(chǎng)資源分配功能效率問(wèn)題的分析方法。

在失業(yè)U的條件下，勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供大于求的狀態(tài)，職業(yè)空位V則是求大于供的表現(xiàn)。U,V與勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系如圖所示：

聯(lián)系上文所說(shuō)的“民工荒”現(xiàn)象，可知當(dāng)今不僅東南沿海城市，就連中西部城市的一些企業(yè)之中，都開(kāi)始出現(xiàn)了在民工勞動(dòng)力方面的職位空缺，但同時(shí)在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)卻還存在著大量的富余勞動(dòng)力。一方面雇主雇不到員工，而另一方面可以從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)成為農(nóng)民工的潛在勞動(dòng)力卻寧愿失業(yè)也不填補(bǔ)為數(shù)不少的職位空缺。不妨令農(nóng)民工勞動(dòng)力的職位空缺為V*，不愿就業(yè)、失業(yè)為U*，如圖1所示，縱軸取U與V，橫軸取供求關(guān)系。橫軸上的點(diǎn)e是充分就業(yè)點(diǎn)，點(diǎn)e左側(cè)的區(qū)間表示求大于供，右側(cè)的區(qū)間表示供大于求。如果勞動(dòng)力的需求數(shù)量與供給數(shù)量之間的差異恰好等于職位空缺V或失業(yè)U增加量時(shí)，它們的關(guān)系就可以用向左上、右上傾斜45°的線(xiàn)ev、uv來(lái)表示。此時(shí)在e點(diǎn)上，勞動(dòng)力供給恰好等于勞動(dòng)力需求，且此時(shí)既無(wú)失業(yè)也無(wú)職位空缺，是勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡的理想狀態(tài)。

但是事實(shí)上，勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置效率很難達(dá)到這樣的一種理想狀態(tài)。我們現(xiàn)在所看到的“民工荒”和失業(yè)并存的現(xiàn)象，說(shuō)明了此時(shí)市場(chǎng)上既有供大于求失業(yè)的存在，也有求大于供職位空缺的存在。這樣的狀態(tài)，就不能單純用ev、uv這樣的直線(xiàn)來(lái)表示了，圖1引入了兩條曲線(xiàn)分別用來(lái)描述職位空缺U、失業(yè)V和供求關(guān)系D之間的關(guān)系。此時(shí)圖上兩條曲線(xiàn)的交點(diǎn)a代表了勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求平衡的均衡點(diǎn)，在這個(gè)點(diǎn)上，雖然同時(shí)存在著職位空缺和失業(yè)，但市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到了充分就業(yè)的狀態(tài)，此時(shí)ea所代表的均衡狀態(tài)下的失業(yè)與職位空缺，這時(shí)候的二者就并不是由需求不足或供給不足而產(chǎn)生的了，而是由于受勞動(dòng)力市場(chǎng)上資源配置效率影響所致。筆者將未出現(xiàn)“民工荒”之前的失業(yè)和職業(yè)空缺關(guān)系對(duì)比出現(xiàn)“民工荒”之后的二者關(guān)系，繪出如下U-V分析圖。

圖中C1代表出現(xiàn)“民工荒”以前，正常農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)上的失業(yè)和職業(yè)空缺狀況。出現(xiàn)“民工荒”以后，同樣的失業(yè)水平下，市場(chǎng)上出現(xiàn)了更多的職位空缺，同時(shí)，市場(chǎng)上失業(yè)并沒(méi)有減少。據(jù)不完全估計(jì)，中國(guó)農(nóng)村擁有至少1.5億的富余勞動(dòng)力，其中至少1/3的農(nóng)村勞動(dòng)力或多或少地存在就業(yè)不足的問(wèn)題；而城鎮(zhèn)自 2000 年以來(lái)，登記失業(yè)率也是逐年攀升，這幾年分別是 3.1%、3.6%、4.0%、4.3%，另外，這幾年由于大學(xué)擴(kuò)招的學(xué)生陸續(xù)畢業(yè)，大學(xué)生初次就業(yè)率持續(xù)走低，失業(yè)現(xiàn)象也很?chē)?yán)重，因此在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期里，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)都將比較嚴(yán)峻。故而相較于C1曲線(xiàn)，在出現(xiàn)“民工荒”的當(dāng)下，農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)上的失業(yè)與職業(yè)空缺都比之過(guò)去要大，故而這里將C1曲線(xiàn)向右上方移動(dòng)，得到了C2曲線(xiàn)用來(lái)描述現(xiàn)在的U-V狀況。從原點(diǎn)繪制一條向右上方傾斜的45°線(xiàn)，分別與C1、C2曲線(xiàn)相交于a點(diǎn)、b點(diǎn)，這條45°線(xiàn)代表著當(dāng)市場(chǎng)上失業(yè)等于職業(yè)空缺時(shí)，也就是當(dāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)上供給等于需求的時(shí)候市場(chǎng)均衡的點(diǎn)。即使在均衡狀態(tài)下，市場(chǎng)達(dá)到了充分就業(yè)，b點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的U-V狀況點(diǎn)（V2，U2）也均大于a點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的（V1，U1）點(diǎn)。

可見(jiàn)，現(xiàn)在的“民工荒”現(xiàn)象，并不是一種由于農(nóng)民工勞動(dòng)力供給不足而引起的現(xiàn)象，通過(guò)U-V分析我們知道，即使是在農(nóng)民工市場(chǎng)達(dá)到充分就業(yè)的情況下，職業(yè)空缺V2仍然會(huì)大于以前的職業(yè)空缺V1。這種現(xiàn)象并不像有些學(xué)者所認(rèn)為的那樣，是因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)民工勞動(dòng)力已經(jīng)從以前的“無(wú)限供給”狀態(tài)過(guò)渡到了“有限供給”狀態(tài)，而是因?yàn)檗r(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)上的資源配置機(jī)制出現(xiàn)了一些問(wèn)題，從而導(dǎo)致了摩擦性失業(yè)的產(chǎn)生。那么，究竟是些什么樣的因素導(dǎo)致了農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)上的資源配置效率出現(xiàn)了變化呢？

2“民工荒”現(xiàn)象的原因分析

根據(jù)以上U-V分析，我們得出“民工荒”并不是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求關(guān)系變化而導(dǎo)致的現(xiàn)象；也并非像一些學(xué)者所認(rèn)為的那樣，是由于我國(guó)的農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力已經(jīng)小于市場(chǎng)潛在需求；出現(xiàn)了“有限供給”狀態(tài)了；而是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)資源配置效率機(jī)制方面發(fā)生了一些變化。針對(duì)這一原因，筆者認(rèn)為“民工荒”的出現(xiàn)至少受到了以下幾個(gè)因素的影響：

第一、勞動(dòng)力“無(wú)限供給”的預(yù)期使得農(nóng)民工工資剛性。 劉易斯在其二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型中指出，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一階段，剩余勞動(dòng)力由農(nóng)村傳統(tǒng)部門(mén)逐漸轉(zhuǎn)移到城市現(xiàn)代部門(mén)，這一階段勞動(dòng)力處于“無(wú)限供應(yīng)”狀態(tài)，這一狀態(tài)保證了現(xiàn)代部門(mén)超常的資本積累，決定了二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度和成敗。在這一階段，工資水平是呈現(xiàn)很強(qiáng)剛性的。而當(dāng)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完成之后，勞動(dòng)力成為了稀缺生產(chǎn)要素，此時(shí)現(xiàn)代部門(mén)為了獲得勞動(dòng)力供給才會(huì)開(kāi)始提高工資水平。

面對(duì)“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，一些學(xué)者認(rèn)為這是對(duì)“無(wú)限供給”的否定，甚至有人提出農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)已進(jìn)入了“有限供給”狀態(tài)。但是，這一說(shuō)法卻無(wú)法解釋為什么在出現(xiàn)“民工荒”的同時(shí)，農(nóng)民工工資仍然呈現(xiàn)出“無(wú)限供給”狀態(tài)下很強(qiáng)的剛性。

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所權(quán)威的統(tǒng)計(jì),近年來(lái)全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9800萬(wàn)人，并且這個(gè)數(shù)字一直以5%的增幅穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)官方估計(jì)，今后10年中大約有1.5億農(nóng)民要進(jìn)城務(wù)工?？梢?jiàn)，勞動(dòng)力“無(wú)限供給”的態(tài)勢(shì)可以說(shuō)在未來(lái)5～10年內(nèi)仍然不可能根本改變。因而并不能因?yàn)槌霈F(xiàn)“民工荒”就判斷我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)民工“有限供應(yīng)”狀態(tài)。事實(shí)上，面對(duì)以上數(shù)據(jù)，包括用人企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界都對(duì)于農(nóng)民工市場(chǎng)產(chǎn)生了一種“無(wú)限供給”的預(yù)期，在這樣的一種預(yù)期之下，用人單位將會(huì)盡可能地向農(nóng)民工壓價(jià)，農(nóng)民工工資呈現(xiàn)出很強(qiáng)的剛性。所以，雖然出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象，社會(huì)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然保持著“無(wú)限供給”的預(yù)期，這種預(yù)期不變，農(nóng)民工工資將無(wú)法得到提高。

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告指出，12年間珠江三角洲農(nóng)民工月工資增幅僅68元，如果折合物價(jià)上漲因素，我們甚至可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工工資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。毫無(wú)疑問(wèn)，這種廉價(jià)勞動(dòng)力近乎“無(wú)限供給”的預(yù)期，導(dǎo)致了用工單位對(duì)農(nóng)民工的輕視態(tài)度及農(nóng)民工的工資剛性。面對(duì)總也提不高的工資和不斷上漲的物價(jià)，用工單位的輕視所導(dǎo)致的各種權(quán)利的喪失，越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇了黯然離開(kāi)城市，寧可回家賦閑也不進(jìn)城務(wù)工。這實(shí)際上是造成“民工荒”的主要因素。

第二、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工成本增大。我們知道，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的前提假設(shè)是理性經(jīng)濟(jì)人，因而在對(duì)農(nóng)民工是否進(jìn)城務(wù)工問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的時(shí)候，我們也遵循這一假設(shè)。作為理性的經(jīng)濟(jì)人，是否進(jìn)城務(wù)工這一行為將視其成本和收益而定。在前面，筆者已說(shuō)明了現(xiàn)階段農(nóng)民工工資呈現(xiàn)很大剛性，故而這部分收益是很難提高的。但在同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的成本卻在悄悄上升。

（1）農(nóng)村平均收入上漲，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的機(jī)會(huì)成本增加。

自國(guó)家“三農(nóng)”政策出臺(tái)以來(lái)， 國(guó)家財(cái)政支出對(duì)“三農(nóng)”支出的增長(zhǎng)使農(nóng)民的收入普遍上漲。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民2004年上半年人均現(xiàn)金收入1345元，比上年同期增長(zhǎng)16.1%，扣除價(jià)格因素， 凈增10.9%。但是與此同時(shí)，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的工資收入?yún)s并沒(méi)有上升，甚至如前文所述，扣除價(jià)格因素有些地區(qū)農(nóng)民工工資還有所下降。由于進(jìn)城務(wù)工就意味著必須放棄在家務(wù)農(nóng)所可能獲得的受益，因而被放棄掉的在家務(wù)農(nóng)所可能獲得的受益，就是在外務(wù)工所必須付出的機(jī)會(huì)成本。顯然，這些年來(lái)，隨著在家務(wù)農(nóng)可能獲得的受益不斷增加，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的機(jī)會(huì)成本也不斷上升。

（2）進(jìn)城務(wù)工的直接成本不斷上升。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工還存在著一些直接的成本。包括異地轉(zhuǎn)移形成的交通費(fèi)、為獲取在城市的暫住證和就業(yè)證及其他相關(guān)證件而形成的證卡成本、職業(yè)介紹信息費(fèi)；由于城市生活成本高于農(nóng)村而使轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力所多支出的那部分生活成本， 以及農(nóng)村勞動(dòng)力為獲取就業(yè)機(jī)會(huì)而參加職業(yè)培訓(xùn)所支付的培訓(xùn)成本等人力資本投資等。很顯然，隨著物價(jià)的不斷上漲，城市生活水平的不斷提高，用人單位對(duì)職工素質(zhì)要求的不斷提高，農(nóng)民工往往需要比以往更多的生活費(fèi)、路費(fèi)、保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、介紹費(fèi)等等費(fèi)用，這些無(wú)疑大大增加了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的成本。

（3）間接成本未有減少。除了上面提到的機(jī)會(huì)成本、直接成本之外，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工還存在著一些隱形的成本，這些成本無(wú)法確切地用貨幣計(jì)量，但卻真實(shí)存在。它是一些社會(huì)的、心理的、人文的因素，比如：離鄉(xiāng)背井的心理成本，在城市遭受歧視和不平等對(duì)待的成本等。盡管近些年來(lái)我國(guó)的社會(huì)保障制度、醫(yī)療教育體系都在進(jìn)行著一些改革，但是農(nóng)民工在城市中的生活環(huán)境并沒(méi)有得到很大的實(shí)質(zhì)性的改善，其進(jìn)城務(wù)工的間接成本并未有明顯減少。

綜合上述，在收益并未提高的情況下，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的成本反而增大了，作為一個(gè)理性的經(jīng)濟(jì)人，在分析了進(jìn)城務(wù)工的成本-收益之后，進(jìn)城務(wù)工的吸引力比之過(guò)去而言會(huì)有所下降。一部分農(nóng)民工在城市中得不到其預(yù)期的收益，甚至一部分人還付出了未曾想到的高額成本，一部分還未轉(zhuǎn)移到城市的農(nóng)村潛在勞動(dòng)力看到這些失敗的例子，也選擇了在家務(wù)農(nóng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，故而選擇進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民正在悄然減少，逐漸出現(xiàn)了所謂的“民工荒”。

第三、社會(huì)“知識(shí)斷裂”。這些年來(lái)，我們習(xí)慣于聽(tīng)到“下崗”、“就業(yè)難”等話(huà)題，但即使在出現(xiàn)“民工荒”的這種情況下，失業(yè)率仍然并未降低。這就不得不引起我們的反思了：“民工荒”究竟“荒”的是怎樣的“民工”？有學(xué)者指出，中國(guó)目前的社會(huì)處于一個(gè)“斷裂的階段”。斷裂的各層處于不同的發(fā)展時(shí)代，因產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與調(diào)整新創(chuàng)造出的工作崗位并不一定會(huì)給失業(yè)者、下崗者或農(nóng)民工提供職位空缺，這些用人單位“荒”的不再是普通意義上的“民工”，而是有技術(shù)、有素質(zhì)、有一定文化水平的高級(jí)技術(shù)工人。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，一些企業(yè)已經(jīng)逐漸擁有了現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)技術(shù)手段，但是部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工并沒(méi)有能與之相適應(yīng)的生產(chǎn)能力、文化素質(zhì)，故而我們可以看到就業(yè)難與部分企業(yè)招工難并存，“有人沒(méi)事干”、“有事沒(méi)人干”同在?！懊窆せ摹钡亩倘爆F(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是普通民工與高素質(zhì)勞動(dòng)者之間的斷裂，是一種“知識(shí)的斷裂”。社會(huì)各階層無(wú)法平等地享有受教育的權(quán)利，因而導(dǎo)致在不同的階層之間出現(xiàn)了“知識(shí)的斷裂”。在“民工荒”中，許多用人單位需要的是更高層次的雇工，但是“知識(shí)的斷裂”卻使得許多農(nóng)民工無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的要求被迫失業(yè)。而需求低層次雇工的用人單位，由于沒(méi)有采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)手段，而無(wú)法媲美采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)，從而無(wú)法獲得高額利潤(rùn)，其工資率也無(wú)法提高。根據(jù)上文的分析，面對(duì)這樣的低工資企業(yè)，一些農(nóng)民工選擇自愿失業(yè)。于是，農(nóng)民工面前就出現(xiàn)了這種“高不成，低無(wú)法就”的兩難選擇，最終導(dǎo)致“民工荒”愈演愈烈。

第四、面對(duì)“權(quán)利荒” 呼吁無(wú)效后的退出選擇?！巴顺觥⒑粲跖c忠誠(chéng)”理論是赫希曼在其著作《退出、呼吁與忠誠(chéng)――對(duì)企業(yè)、組織和國(guó)家衰退的回應(yīng)》一書(shū)中提出的。赫希曼認(rèn)為，面對(duì)組織績(jī)效的衰減，消費(fèi)者或成員有兩種選擇：一是退出；二是呼吁。一般來(lái)說(shuō)，組織成員較優(yōu)的選擇為呼吁，呼吁無(wú)效后逼不得已才會(huì)采取退出的選擇。在許多關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的深入調(diào)查中，我們可以發(fā)現(xiàn)，在“民工荒”的背后還存在著各式各樣的“權(quán)利荒”。例如：“職業(yè)培訓(xùn)無(wú)、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工作環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)援助少”的局面，又如工資一再被拖欠，申訴無(wú)路以至于農(nóng)民工頻頻跳樓的問(wèn)題，既沒(méi)有工作保險(xiǎn)、醫(yī)療保障，又沒(méi)有失業(yè)救濟(jì)，工作環(huán)境往往還十分惡劣、“職業(yè)病”纏身等等。面臨這些問(wèn)題，農(nóng)民工卻往往找不到一個(gè)可以呼吁的途徑，上街游行、以死相鑒、頻頻上訪(fǎng)等等行為屢見(jiàn)報(bào)端。但是至今為止我們還未曾看到一個(gè)能夠讓農(nóng)民工的市場(chǎng)力量足夠壯大，與用人單位處于平等的地位上進(jìn)行博弈和談判的途徑。面對(duì)呼吁無(wú)效的一再的打擊和失望，農(nóng)民工只能選擇用退出來(lái)表達(dá)其憤怒和拒絕?？梢?jiàn)，部分農(nóng)民工們面對(duì)“權(quán)利荒”頻頻呼吁無(wú)效后被迫作出的退出選擇也是“民工荒”的原因之一。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

關(guān)鍵詞：三次產(chǎn)業(yè)；勞動(dòng)力就業(yè)；勞動(dòng)力供求

自全球金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)采取了有效的宏觀(guān)調(diào)控政策，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出了低迷，但勞動(dòng)力就業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然以往的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)并不呈絕對(duì)的正比關(guān)系，但是二者關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的前提，而擴(kuò)大就業(yè)也將對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)有一定的促進(jìn)作用。由于近年來(lái)我國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向了依靠資本密集型產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，這在一定程度上削減了對(duì)勞動(dòng)力的需求，可見(jiàn)不能僅靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)。再有，由于歐美日韓等國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，大量的外向型企業(yè)出口下滑，就業(yè)壓力加大；另外，當(dāng)前我國(guó)已步入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化時(shí)期，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾不可避免。因此，如何有效擴(kuò)展勞動(dòng)力就業(yè)途徑已成為亟待解決的問(wèn)題。

一、我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)面臨的壓力

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，致使大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并優(yōu)化了閑置勞動(dòng)力資源的配置。而長(zhǎng)期的“內(nèi)在靠投資，外在靠出口”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，使簡(jiǎn)單制造業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)及初級(jí)服務(wù)業(yè)成為吸納初級(jí)勞動(dòng)力的重要部門(mén)，在一定程度上緩解了就業(yè)壓力。

但自金融危機(jī)爆發(fā)后，世界各國(guó)紛紛采取了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，隨之而來(lái)的卻是貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。據(jù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年11月以來(lái)，我國(guó)共遭受超過(guò)100項(xiàng)的貿(mào)易壁壘，占世界各國(guó)（地區(qū)）同期采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的1/3；僅2009年涉及我國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超過(guò)百起，涉案金額巨大。受此影響，特別是東部沿海地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)勞動(dòng)力的需求驟降，勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求，引發(fā)了農(nóng)民工的“返鄉(xiāng)潮”。

從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角來(lái)看，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響都日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單加工類(lèi)企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的初級(jí)服務(wù)業(yè)。也就是說(shuō)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的產(chǎn)業(yè)主要為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這從側(cè)面反映了對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的提升。此外，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由“投資和出口主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)主導(dǎo)”的模式轉(zhuǎn)變，內(nèi)部調(diào)整造成的就業(yè)門(mén)檻提高也將導(dǎo)致下崗失業(yè)人員再就業(yè)及農(nóng)民工返城、返崗困難增加。

此外，由于高校不斷擴(kuò)招，高校畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)壓力增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，高校畢業(yè)生630萬(wàn)，比2009年增加20萬(wàn)人；2011年高校畢業(yè)生將達(dá)660萬(wàn)；預(yù)計(jì)2015高校畢業(yè)生將達(dá)到691萬(wàn)，就業(yè)壓力日趨增加。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變以及我國(guó)高等教育體制的詬病將進(jìn)一步增大高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。

二、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系分析

評(píng)估勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的指標(biāo)很多，為使數(shù)據(jù)反映出就業(yè)的精確變化，首先運(yùn)用崗位空缺和求職者比例這一指標(biāo)來(lái)評(píng)估。崗位空缺與求職者比例是指勞動(dòng)力市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，也稱(chēng)求人倍率，表明勞動(dòng)力市場(chǎng)中每個(gè)崗位需求所對(duì)應(yīng)的求職人數(shù)。這一指標(biāo)對(duì)每個(gè)季度的就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以較為細(xì)致的反應(yīng)出勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況。

從表1的崗位空缺與求職者比例可以看出2007年和2008年前三季度，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求基本平衡。但從2008年末開(kāi)始，求人倍率小于1，職位供不應(yīng)求。表明金融危機(jī)后我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生顯著變化，供過(guò)于求，有所增加。

但表1的就業(yè)市場(chǎng)變化結(jié)論卻無(wú)法準(zhǔn)確判斷我國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，決定了就業(yè)問(wèn)題必須從細(xì)節(jié)著手，確定造成就業(yè)市場(chǎng)的變化原因、勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)及可吸納勞動(dòng)力就業(yè)的領(lǐng)域。表2是從三次產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)分析各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系。從表2的數(shù)據(jù)可以看出，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是我國(guó)吸收勞動(dòng)力就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，其中第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力強(qiáng)勁。未來(lái)的促就業(yè)政策應(yīng)重視這兩次產(chǎn)業(yè)的作用，特別是要利用第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)就業(yè)局勢(shì)的扭轉(zhuǎn)。

三、三次產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的途徑分析

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)雖然依然嚴(yán)峻，但是在政府的調(diào)節(jié)下得到一定改善。但就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，需要制定長(zhǎng)期政策措施，確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。下面將根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)的劃分，探索緩解我國(guó)就業(yè)壓力的途徑。

（一）第一產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

我國(guó)農(nóng)村人口眾多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高、耕地資源反向增長(zhǎng)以及追求農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐年增加，如何安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將成為我國(guó)政府解決就業(yè)工作的重心之一。

針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)壓力增大，而吸收能力萎縮的局面，可以從兩個(gè)角度來(lái)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的分流。首先，當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力使剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移艱難，適當(dāng)減少對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的依賴(lài)，發(fā)揮農(nóng)村本地吸納就業(yè)能力是行之有效的策略；農(nóng)村地區(qū)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以擴(kuò)大就業(yè)容量；政府應(yīng)發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的作用，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進(jìn)農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)。另外，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)，因此，應(yīng)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)的完善，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一體化。以往農(nóng)村勞動(dòng)力在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中目標(biāo)不明確，信息不完善，因此，應(yīng)通過(guò)傳遞就業(yè)信息，設(shè)立指導(dǎo)部門(mén)，提供就業(yè)服務(wù)等手段，減少盲目流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效流動(dòng)。

轉(zhuǎn)貼于

（二）第二產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)主要有制造業(yè)、建筑業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。受金融危機(jī)影響，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)受到較大沖擊，但自2010年得到一定緩解，2010年第三季度與上一季度相同的100個(gè)城市中，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加了近十萬(wàn)人，這表明第二產(chǎn)業(yè)已逐漸走出危機(jī)的陰影。在未來(lái)促進(jìn)就業(yè)的過(guò)程中要利用制造業(yè)的復(fù)蘇來(lái)帶動(dòng)對(duì)勞動(dòng)力的吸收；同時(shí)進(jìn)一步加快制造業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增強(qiáng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定其就業(yè)能力。另外，我國(guó)建筑業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，特別是在城市化快速發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，繼續(xù)重視此行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也可緩解就業(yè)壓力。

2010年10月國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。這些新興的第二產(chǎn)業(yè)部門(mén)一方面可以帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，另一方面也將創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力就業(yè)

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不可小覷，從上文表2就可以看出，第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動(dòng)力的巨大市場(chǎng)。

據(jù)中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了5.6%的增幅，比上年同期需求增加20萬(wàn)人，這表明“家庭服務(wù)業(yè)”具有強(qiáng)勁的需求增長(zhǎng)勢(shì)頭。此外，第三產(chǎn)業(yè)中的高新產(chǎn)業(yè)對(duì)人才具有較大需求，例如技師、高級(jí)技師和高級(jí)工程師的求人倍數(shù)分別為1.85、1.84和1.75。但由于我國(guó)目前勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的失衡，符合條件的勞動(dòng)力有限，需要政府通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等手段，減少此類(lèi)供求失衡，提高就業(yè)水平。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的主流，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還不完善，具有很大的發(fā)展空間，未來(lái)的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)可以圍繞這一行業(yè)，增加新的就業(yè)點(diǎn)。

通過(guò)以上分析可知，當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多重考驗(yàn)，而當(dāng)前解決就業(yè)的重點(diǎn)是初級(jí)勞動(dòng)力、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及高校畢業(yè)生。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)化程度和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為此要培育具有現(xiàn)代新思維、有知識(shí)、有技術(shù)、懂管理的政府公共服務(wù)。第二產(chǎn)業(yè)要淘汰過(guò)剩產(chǎn)業(yè)并培育新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這雖然在短期內(nèi)會(huì)增加就業(yè)的難度，但也是促進(jìn)勞動(dòng)力素質(zhì)提高的契機(jī)。與此同時(shí)，注重發(fā)展有利于增加就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府扶持、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)下崗人員再就業(yè)也是緩解就業(yè)壓力的有效手段。第三產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都有利于高校畢業(yè)生的就業(yè)，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。綜上，勞動(dòng)力的就業(yè)決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大環(huán)境下，要將擴(kuò)大就業(yè)作為重要目標(biāo)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。在選擇促進(jìn)就業(yè)政策的時(shí)不能僅僅注重政策的短期效果，更應(yīng)注重長(zhǎng)期效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)才是未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策的主線(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]張東生.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理，2009，(4).

第9篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況范文

記者在太原勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，春節(jié)一過(guò)，大批“性急”的民工已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)城找工作了，然而當(dāng)前市場(chǎng)需求并不“急”，民工們想找到一份工作不太容易。據(jù)了解，太原勞務(wù)市場(chǎng)的春節(jié)假期原定放到初六，但初二就有一些民工聚在場(chǎng)外，所以管理部門(mén)臨時(shí)修改計(jì)劃，正月初三提前開(kāi)門(mén)，當(dāng)天進(jìn)場(chǎng)上千人，而每天只有幾十個(gè)人和用人單位簽訂臨時(shí)協(xié)議，就職情況不太理想。許多人只能徒勞往返。市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)人王義說(shuō)，在受教育程度方面，勞務(wù)市場(chǎng)上存在供需脫節(jié)現(xiàn)象。民工的性別結(jié)構(gòu)也不太符合市場(chǎng)需求。第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力最強(qiáng)，招工計(jì)劃中女性占了很大的比重，春節(jié)過(guò)后幾天，到太原招工的企業(yè)主要來(lái)自成都服務(wù)行業(yè)，招工名額70%是女性，尤其是家政服務(wù)、保姆十分緊俏，但應(yīng)聘者70%是男性。所以了解各城市招工的需求情況，才能做到有的放矢。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前了全國(guó)62個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)2001年第四季度供求狀況信息。這62個(gè)城市分布在全國(guó)各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.08億人，占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)人口的43%；擁有市區(qū)從業(yè)人員4696萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的48%。我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)從總體狀況來(lái)看，勞動(dòng)力總量供大于求，供求倍率為0.75。從勞動(dòng)力需求狀況來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)了2個(gè)百分點(diǎn)，以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。從行業(yè)分布看，對(duì)勞動(dòng)力的需求依然集中在批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)三大行業(yè)，三者合計(jì)約占總需求的67.4%。66.2%的用人單位對(duì)求職者的性別有明確要求，其中對(duì)女性的需求略多于男性。從2002年1季度起，一些城市也將納入全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況信息。

日前，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在北京、天津等24個(gè)大中城市，對(duì)往年使用外地農(nóng)民工較多的企業(yè)今年春節(jié)后招用農(nóng)民工的意向進(jìn)行了調(diào)查。在接受調(diào)查的5287家企業(yè)中，有2/3的企業(yè)需招用新民工，招工時(shí)間主要集中在春節(jié)1個(gè)月以后，3個(gè)月以?xún)?nèi)，且招工總量有限，特別是節(jié)后半個(gè)月內(nèi)招用新民工的數(shù)量很少。這些用工企業(yè)主要集中在建筑家裝、紡織服裝、機(jī)械電子、飲食服務(wù)等行業(yè)。這些企業(yè)大都對(duì)民工的素質(zhì)提出了明確要求。文化水平方面，90%以上的崗位要求具有初中以上文化程度，其中20%以上的崗位需要高中以上文化程度。技能水平方面，80%的崗位需要達(dá)到初級(jí)工以上的水平，其中13%的崗位需要具備中級(jí)工的職業(yè)資格；熟練程度方面，81%的崗位需要熟練工人。

政府有關(guān)部門(mén)提醒廣大民工朋友，在外出之前，應(yīng)仔細(xì)對(duì)照用工城市的用工需求狀況，特別是行業(yè)的分布，招工的時(shí)間和對(duì)素質(zhì)的要求，避免徒勞往返。

務(wù)工求職防陷阱

鑒于每到歲末外來(lái)打工者難討工錢(qián)的事屢有發(fā)生，過(guò)完春節(jié)，面對(duì)新一輪民工求職熱潮，業(yè)內(nèi)人士提醒：出門(mén)務(wù)工，謹(jǐn)防陷阱。北京崇文區(qū)職介中心外來(lái)勞動(dòng)力分中心市場(chǎng)部姚先生提醒求職的勞動(dòng)者，千萬(wàn)不要到非法職介中心去找工作。這些非法職介中心沒(méi)有自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，大多借用別的職介中心營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，根本就沒(méi)有介紹職業(yè)的資格。這些非法職介中心騙人的方法有兩種：提供假信息和亂收費(fèi)。非法職介中心往往攥著一大堆假的或過(guò)期的用工信息誘騙求職者上當(dāng)。其實(shí)，這些信息大多是從報(bào)紙上剪下來(lái)的。這些地方的收費(fèi)也不低，最低也得150元。外來(lái)人求職心切，一看那么多的信息和職介中心“信誓旦旦”的承諾，就很容易上當(dāng)。