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關(guān)鍵詞:高層 ; 筑設(shè);優(yōu)缺點(diǎn); 方案
Abstract: along with the development of social progress, tall building construction scale greatly increased, the function by a single function into a multi-function combination, lead to change within the building distribution system from system in the size, or structural complexity, compared with the past are changed, this paper mainly discussed the ultra-high buildings points is the establishment of transformer substation.
Keywords: top; Set up; Advantages and disadvantages; scheme
中圖分類號:TU97文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
目前超高層配電系統(tǒng)一般設(shè)計(jì)為單一變電站或是主+分變電站結(jié)合的10KV(或35kV)變配電系統(tǒng)。對于超過200米高的超高層建筑而言,其輸電線路長度也超過了200米,受380V低壓供電半徑的限制,當(dāng)輸電線路在200米~260米之間的時(shí)候,設(shè)計(jì)上是否采用分變電站存在爭議。下面以一案例分析分變電站設(shè)立的優(yōu)缺點(diǎn)。
某寫字樓項(xiàng)目地下4層、地上50層。建筑高度220米,總建筑面積10萬平方米。地下4層為車庫及設(shè)備用房。地上1~4層主要功能為商務(wù)中心;5~48層為開敞式辦公樓層,49、50層為高檔會所,地上建筑面積 8萬平方米,設(shè)計(jì)配電容量為9600KVA。
一、 變電站設(shè)置原則:
該項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用35KV變電站,執(zhí)行《35~110KV 變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50059 92)規(guī)范要求,遵循變電站設(shè)置原則:靠近負(fù)荷中心,有利于提高供電電壓質(zhì)量、減少輸電線路投資和電能損耗,節(jié)約用地、盡量少占用經(jīng)濟(jì)效益高的區(qū)域,交通運(yùn)輸方便,有利于設(shè)備的運(yùn)輸及對變電站的管理,考慮變電站與周圍環(huán)境、臨近設(shè)施的影響,盡量將變電站及35kV線路造成的電磁感應(yīng)、無線電干擾、噪音等對通信設(shè)施和樓內(nèi)工作人員形成的影響降至最低。
二、設(shè)計(jì)方案:
由于該建筑總高度220米,輸電線路長度位于200~300米之間,對于是否設(shè)立分變電站產(chǎn)生爭議,因此委托咨詢公司設(shè)計(jì)了兩套方案供投資方選擇,具體介紹如下:
1、方案一:將該寫字樓項(xiàng)目供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)為主、副兩座變電站,其中主變電站設(shè)于地下一層(供電范圍為30層及以下各層),副變電站設(shè)于地上四十層(供電范圍為31層及以上各層),分區(qū)域供電,能夠保證供電的質(zhì)量及可靠性,同時(shí)達(dá)到節(jié)能與經(jīng)濟(jì)的目的。
具體設(shè)計(jì)如下:在地下一層設(shè)置一座35kV高壓配電所,由高壓配電所饋出6路35kV送電線路,其中4路送往本高壓配電所臨近的35kV主變電站,將35kV電壓直降至220/380V配電電壓,為該項(xiàng)目地下各層及地上低區(qū)各層提供低壓電源,變壓器裝機(jī)容量為 4x1600kVA;另2路送往該項(xiàng)目高區(qū)40層的35kV副變電站,將35kV電壓直降至220/380V配電電壓,主要服務(wù)于31~50層,為本項(xiàng)目高區(qū)提供低壓電源,變壓器裝機(jī)容量為2x1600kVA=9600kVA。總?cè)萘繛?600KVA。
2、方案二:
將高壓配電及變壓器設(shè)置在地下一層,其它區(qū)域不再設(shè)置變電站。但在高區(qū)40層位置設(shè)置低壓配電室,向高層區(qū)域提供低壓電源。
詳細(xì)方案為:在地下一層設(shè)置一座35kV高壓配電所,由高壓配電所饋出6路35kV送電線路送往本高壓配電所臨近的35kV變電站,將35kV電壓直降至220/380V低壓配電電壓,為本項(xiàng)目提供低壓電源,在地下一層的高壓配電室設(shè)置了6臺1600kVA變壓器,其中4臺變壓器供電范圍為地下各層及地上30層及以下各層。另2臺變壓器直供設(shè)在高區(qū)40層的低壓配電室,供電范圍為31層及以上各層,進(jìn)線電源使用密閉式低壓母線槽進(jìn)行供電,高區(qū)(第31層及以上各層)的所有用電設(shè)備都由位于40層的低壓配電室提供電源。
三、對比分析:
1、方案一是目前比較通用的設(shè)計(jì)方案,其特點(diǎn)是能夠很好地解決電源的供電半徑問題,所有用電設(shè)備的供電半徑都在200m范圍以內(nèi),電壓壓降無需采取措施均能滿足規(guī)范要求。采用35KV高壓電纜直接將電力輸送到40層變電分配,節(jié)省電纜費(fèi)用,供電損失也較小,對比380V低壓送電每年大約節(jié)約電費(fèi)15-20萬元。
方案一的缺陷在于:①35kV變電站自身產(chǎn)生較大的電磁輻射及較強(qiáng)的電場,對周邊臨近區(qū)域(如上下幾層)產(chǎn)生干擾,采用屏蔽措施只能降低部分電磁輻射與干擾,不能完全杜絕。②變壓器、高壓環(huán)網(wǎng)柜等較大型設(shè)備設(shè)置在高區(qū)40層,一旦變壓器或高壓環(huán)網(wǎng)柜等較大設(shè)備出現(xiàn)故障需要更換維護(hù),其運(yùn)輸通道需要消防電梯豎井來運(yùn)輸,將變壓器、高壓環(huán)網(wǎng)柜從底層運(yùn)送到高區(qū)變電站的吊運(yùn)較為困難。而樓外吊裝運(yùn)輸方式受周邊限制,不適用。
2、方案二能夠解決方案一中存在的問題,高區(qū)不設(shè)置變電站,不需要向高區(qū)運(yùn)輸變壓器、高壓環(huán)網(wǎng)柜,電源是采用低壓向高區(qū)送電,不需要向高區(qū)敷設(shè)高壓電纜;低壓電源對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生影響到人員及辦公設(shè)備正常工作的電磁輻射及電場干擾。
方案二的缺點(diǎn)在于①向高區(qū)配電室輸送電能可采用密集封閉母線或并聯(lián)電纜,由于距離較遠(yuǎn)(超過200米),產(chǎn)生的壓降很大(以2000A的密集母線,送電距離為200米來考慮,壓降約為28V,比例為6.9%),需要采取一定措施才能確保電源質(zhì)量。②無論是采用密集封閉母線還是采用并聯(lián)電纜,都需要投入大量的資金。③系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中電能損耗較大。
四、 結(jié)論:
通過上述方案對比分析可以看出,如果單純從表面經(jīng)濟(jì)角度考慮,設(shè)立分變電站的方案無疑是最佳選擇,而且目前絕大多數(shù)的設(shè)計(jì)方案也都是這樣設(shè)計(jì)的。但是,考慮到高區(qū)變電站變壓器等設(shè)備的檢修、維護(hù)及運(yùn)輸通道等因素,以及電壓等級較高,造成電磁輻射及磁場干擾較強(qiáng),對上下幾層周邊辦公區(qū)域人員的工作環(huán)境及辦公設(shè)備造成干擾,雖然增加一定投入,采用增加屏蔽等措施能夠減弱電磁輻射及磁場干擾(這也是目前普遍采用的方法),但仍直接影響寫字樓的租售率,其損失無法準(zhǔn)確量化。
因此結(jié)論如下:
在廣播電視的音頻工作中,噪聲問題是一個(gè)普遍存在而又很難判斷的問題。組成音頻系統(tǒng)的設(shè)備越多,環(huán)節(jié)越復(fù)雜,信號的傳輸距離越長,系統(tǒng)出現(xiàn)噪聲的可能性越大。現(xiàn)在,就對音頻系統(tǒng)中噪聲產(chǎn)生的原因和解決方案作以介紹。
一、噪聲產(chǎn)生的原因
(一)接地不當(dāng)
在音頻系統(tǒng)中,必須要求整個(gè)系統(tǒng)有良好的接地。接地電阻要小于4歐姆。否則。系統(tǒng)中的設(shè)備由于各種輻射和電磁感應(yīng)產(chǎn)生的感應(yīng)電荷將不能夠流人大地,從而形成噪聲電壓疊加到音頻信號中。
在不同設(shè)備的電線之間由于接地電阻的不同而存在地電位差,或在系統(tǒng)內(nèi)部接地存在回路時(shí),引起接地噪聲。兩個(gè)不同的音頻系統(tǒng)互相連接時(shí),也有可能因兩個(gè)系統(tǒng)的地線直接相連產(chǎn)生噪聲。
(二)電磁輻射干擾產(chǎn)生的噪聲
環(huán)境的雜散電磁波輻射干擾,如手機(jī)、對講機(jī)等通信設(shè)備的高頻電磁波輻射干擾,電梯、空調(diào)等電脈沖干擾,演播室燈光控制用可控硅整流控制設(shè)備的輻射,都會通過傳輸線直接混入傳輸信號中形成噪聲。我臺1號演播室就是因?yàn)橛写罅康目煽毓枵{(diào)光設(shè)備。導(dǎo)致擴(kuò)聲中總是有噪聲存在。
(三)設(shè)備內(nèi)部的電路噪聲
一臺設(shè)備單獨(dú)工作時(shí)。內(nèi)部電子元件產(chǎn)生的電噪聲,可以達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn),但多臺設(shè)備級聯(lián)后,噪聲就會累積增加,在系統(tǒng)中形成嚴(yán)重的噪聲。
(四)電源干擾產(chǎn)生的噪聲
城市電網(wǎng)由于各種照明設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、控制設(shè)備共同接入,形成了一個(gè)嚴(yán)重的干擾源。如接在同一電網(wǎng)中的燈光調(diào)控設(shè)備、空調(diào)、電機(jī)等會在電源線路上產(chǎn)生尖峰脈沖、浪涌電流、不同頻率的紋波電壓。通過電源線竄入設(shè)備的供電電源。總會有一部分干擾噪聲電壓無法通過音頻設(shè)備的電源電路有效的濾除,必然會在設(shè)備內(nèi)部形成噪聲。
二、解決噪聲的方案
(一)良好的接地處理
為使帶屏蔽層的電纜能夠屏蔽外界的雜散電磁干擾,必須要使屏蔽層有正確的連接和良好的接地。設(shè)備懸浮,是在沒有專門的地線條件下的一種措施,這是一種不穩(wěn)定的工作狀態(tài)。往往會產(chǎn)生隨機(jī)噪聲。因此,要有專門的地線。在室外場所可以臨時(shí)性埋地線,最簡單的辦法就是用鋼管或鋁合金管插入地下。
一般的系統(tǒng)都是有多臺設(shè)備通過電纜連接起來的鏈路系統(tǒng),很容易由其屏蔽系統(tǒng)組成鏈?zhǔn)浇拥胤绞健.?dāng)某臺設(shè)備上產(chǎn)生電磁輻射或靜電感應(yīng)噪聲時(shí).會由于傳輸線的屏蔽層和鐵質(zhì)設(shè)備外殼組成的接地系統(tǒng)使得整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生感應(yīng)電壓,進(jìn)而使系統(tǒng)產(chǎn)生一定的噪聲電平。所以,系統(tǒng)要盡量避免使用鏈?zhǔn)浇拥胤绞剑褂眯切谓拥胤绞健_@就要求連接所有設(shè)備的音頻電纜的屏蔽層要一端接地(接屏蔽層),而各設(shè)備的地線通過專門的導(dǎo)線連接到一個(gè)接地點(diǎn)。
為保證系統(tǒng)不出現(xiàn)地環(huán)路結(jié)構(gòu).要求各設(shè)備間只能有一條接地導(dǎo)線互連。在要求不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱龊希梢宰尣黄胶獾脑O(shè)備懸浮,通過音頻信號線公用下一級設(shè)備的地線,也就是采用鏈形接地。這種鏈形接地的級數(shù)不能太多,一般不超過兩級,否則將使噪聲嚴(yán)重增加。
(二)系統(tǒng)的隔離
在一些大型的音頻系統(tǒng)中。往往由很多個(gè)子系統(tǒng)組成。這些系統(tǒng)大都是遠(yuǎn)距離的連接,而且都有獨(dú)立的接地系統(tǒng)。2個(gè)系統(tǒng)一旦接地相連,必然形成接地噪聲。另一方面,由于傳輸距離較長,傳輸線屏蔽層的接地電阻增加,就容易引入大量外界電磁場輻射干擾噪聲。
在實(shí)踐中,如果每個(gè)系統(tǒng)單獨(dú)工作,噪聲可通過合理的連線和接地控制在允許的電平內(nèi)。但當(dāng)2個(gè)子系統(tǒng)互連時(shí),即使用了單端屏蔽接地、長線分段接地處理,也沒有辦法解決長距離傳輸造成的輻射干擾噪聲。這時(shí)最好的方法就是加裝音頻隔離變壓器.在2個(gè)系統(tǒng)之間加裝音頻隔離變壓器使之互相隔離,2個(gè)系統(tǒng)的地線不得相連。
現(xiàn)在很多系統(tǒng)之間都是用光纖連接,效果最好。光纖進(jìn)行長距離的音頻傳輸不會因電纜的集膚效應(yīng)而引入可控硅調(diào)光設(shè)備以及其他雜散電磁波對音頻系統(tǒng)造成的干擾,而且能夠?qū)Ω鱾鬏敹说囊纛l系統(tǒng)形成電隔離,從而避免了各個(gè)音頻系統(tǒng)間的干擾。
(三)系統(tǒng)的正確連接
音頻系統(tǒng)中用到的設(shè)備很多。設(shè)備有不同的接口形式,有平衡和不平衡的輸入和輸出形式。為有效屏蔽外界的電磁輻射和干擾,必須統(tǒng)一使用屏蔽電纜并采用正確的連接方法。
當(dāng)音頻信號傳輸采用平衡式時(shí)。外部干擾電源對電纜內(nèi)的2根信號線產(chǎn)生的共模干擾電平對地環(huán)路幾乎相等.在設(shè)備內(nèi)部放大器的輸人端,2根信號線上的共模電壓將換成差模電壓而相互抵消,形成不了干擾電壓。所以,應(yīng)盡可能的采用平衡的連接方法。
在與不平衡的輸出設(shè)備連接時(shí)。直接用單芯屏蔽電纜,將平衡設(shè)備的端口和不平衡設(shè)備的端口連接,而不采用平衡――不平衡轉(zhuǎn)換器。屏蔽層感應(yīng)的噪聲混入到音頻信號中,從而增加噪聲,這是引入噪聲的一個(gè)主要途徑。所以,無論是平衡還是不平衡的傳輸,都應(yīng)采用雙芯屏蔽電纜,并且屏蔽層只在平衡輸出或輸入的一端接地。
當(dāng)兩端都是不平衡的設(shè)備時(shí),如果傳輸距離較遠(yuǎn),最好使用平衡、不平衡轉(zhuǎn)換器或音頻隔離變壓器轉(zhuǎn)換為平衡式傳輸。
四、電源的凈化
為了隔離公共電網(wǎng)形成的干擾噪聲。最好采用隔離凈化電源或隔離變壓器。隔離變壓器或凈化電源的接地端一定要有良好的接地,否則隔離的效果不好。要和一些干擾強(qiáng)的大功率電器隔離。單獨(dú)供電。也可以在音頻設(shè)備電源的輸入端加裝濾波器將干擾噪聲濾除。
隨著各種無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域,電磁環(huán)境日益復(fù)雜,無線電干擾事件時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)了一些影響范圍廣、危害嚴(yán)重的突發(fā)無線電干擾事件,對無線電信息安全、經(jīng)濟(jì)社會秩序與人們的日常生活造成威脅。2008年北京奧運(yùn)會將是一次科技含量極高的體育盛會,屆時(shí)承擔(dān)奧運(yùn)比賽項(xiàng)目的城市的電磁環(huán)境將異常復(fù)雜。
保障無線電通信以及廣播電視信號的暢通,保障無線電信息安全,無線電監(jiān)測和干擾排查的快速反應(yīng)和定位能力是確保舉辦一屆出色的、完美的奧運(yùn)會的重要內(nèi)容。
由于R&SFSH在2.5公斤(含電池)的重量下實(shí)現(xiàn)了便攜式頻譜儀在此前無法達(dá)到的優(yōu)良的射頻性能,它在2004年被指定成為國際空間站(ISS)項(xiàng)目專用便攜式頻譜儀,在國際空間站上圓滿完成了相關(guān)測試任務(wù);在2000年悉尼奧運(yùn)會開始,F(xiàn)SH在通信保障和干擾定位方面大顯身手。
R&SFSH雖然被稱為手持式頻譜儀,但它在不同的配置下,除了能進(jìn)行基本的頻譜分析外,還可以完成發(fā)射機(jī)與天饋線測試、無線電干擾查處、電磁場強(qiáng)監(jiān)測以及電磁兼容(EMC)診斷等測試。R&SFSH優(yōu)良的射頻性能完全可以滿足大多數(shù)通用頻譜分析的需要。R&SFSH機(jī)身輕便,顯示清晰,即使在強(qiáng)烈日光下屏幕顯示仍然十分醒目。其長達(dá)4小時(shí)的電池工作時(shí)間解決了現(xiàn)場測量的后顧之憂。
基于手持式頻譜儀FSH,以及手持式天線,所構(gòu)成的單人便攜式測試設(shè)備可以快速可靠的完成通信保障和干擾定位的許多任務(wù)。
干擾定位及排查方案
FSH與定向天線組HE200配合使用,可以組成便攜且性能優(yōu)良的無線電干擾的定位排查解決方案。
R&SHE200由三個(gè)便攜式高增益定向天線覆蓋從20MHz到3000MHz的頻段,其內(nèi)置的低噪聲寬帶放大器可以進(jìn)一步提高接收靈敏度。
R&SFSH與R&SHE200配合使用可以極大地提高無線電信號定位的效率,該方案已在全國無線電委員會的無線電信號定位工作中成功應(yīng)用。
天線系統(tǒng)的維護(hù)和保障
發(fā)射機(jī)與天饋線測試是無線網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作的最主要內(nèi)容之一。R&SFSH針對這類測試提供了足夠功能和選配件,豐富了測試內(nèi)容并提高了測試效率。
功率/駐波比測量:
FSH可以通過連接不同的功率探頭,而成為一個(gè)高精度功率計(jì)。基站測試中常使用通過式功率探頭。把它連在射頻通路中,不會影響發(fā)射機(jī)正常工作,可測量發(fā)射信號的平均功率、峰值包絡(luò)功率、反射功率、駐波比和回波損耗。
3G測量:FSH可以根據(jù)規(guī)范測量3G基站(如WCDMA基站)的碼域功率。3G測試該選件可以測量信道總功率以及其中幾個(gè)最重要的信道功率和EVM(誤差矢量幅度),同時(shí)還可以顯示載波頻率誤差。FSH支持自動(dòng)參考電平調(diào)整,可以很方便地設(shè)置最優(yōu)參考電平。當(dāng)基站具有兩個(gè)天線時(shí)(發(fā)射分集),您可以選擇FSH和其中的任意一個(gè)天線同步。
雙端口傳輸測量:為了確定被測電纜(或?yàn)V波器/衰減器)的頻響特性,可以把被測電纜的兩端分別接到R&SFSH的射頻輸入和跟蹤源輸出進(jìn)行雙端口傳輸測量。
單端口電纜損耗測量:當(dāng)被測電纜很長(如一端連接在發(fā)射塔的天線上),往往不方便將電纜的兩端分別接到R&SFSH進(jìn)行雙端口傳輸測量時(shí),這時(shí)可以用單端口電纜損耗測量方法獲得被測電纜的損耗參數(shù)。
測試方法一般是:將被測電纜的一端連接在駐波比橋的測量端口,另一端短路或開路即可。如果被測電纜的另一端是連接在天線上,可以將掃描頻率設(shè)置到偏離天線工作頻段的某頻點(diǎn)上,此時(shí),與天線相連的電纜端口可被看作是開路。
電纜故障點(diǎn)DTF測量:當(dāng)基站饋線發(fā)生故障時(shí),F(xiàn)SH的故障點(diǎn)定位功能可以準(zhǔn)確定位電纜斷點(diǎn)和故障點(diǎn)的位置。這種方法是基于頻域反射原理,即用傅利葉變換將頻域轉(zhuǎn)換為時(shí)域,根據(jù)電纜類型(電波在不同介質(zhì)中的傳播速度),由跟蹤源信號到達(dá)故障點(diǎn)并反射回來的時(shí)間計(jì)算出故障點(diǎn)的位置。
SMITH圓圖的顯示:R&SFSH是世界上首臺能顯示SMITH圓圖的手持式頻譜儀。SMITH圓圖可以為天饋線測試提供了更為直觀和有效的手段。
便攜式電磁場強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)
在奧運(yùn)期間,除了要保障通信和廣播電視的正常,另外一個(gè)重要的方面是電磁輻射污染問題、公共安全問題。
當(dāng)今信息傳播的主要方式之一便是無線電電磁波,在賽場周圍,存在大量的廣播電視設(shè)備、微波設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備,以及各種移動(dòng)通信發(fā)射基站。這些無線電發(fā)射設(shè)備在傳播有用信息的同時(shí),也增加了環(huán)境中的電磁輻射水平,對人民群眾存在一定的電磁輻射污染,對于其他電子設(shè)備也是一種輻射騷擾源。
1998年國際非電離輻射防護(hù)委員會(ICNIRP)了《0-300GHz電磁場安全限值導(dǎo)則》,這一導(dǎo)則目前已被世界上大多數(shù)國家采納為電磁照射的安全標(biāo)準(zhǔn)。世界衛(wèi)生組織(WHO)支持采用ICNIRP導(dǎo)則規(guī)定的安全限值,并積極著手電磁照射標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)工作,希望全球采用統(tǒng)一的限值和測量方法。
在歐洲,先后出臺了EN50361、EN50383等針對無線通信終端和基站的輻射基礎(chǔ)測試標(biāo)準(zhǔn)和EN50360、EN50384、EN50385等相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)均采用ICNIRP導(dǎo)則作為限值要求,同時(shí)針對特定產(chǎn)品給出了具體的測試方法。
關(guān)鍵詞:電力推進(jìn)船;變頻電纜;敷設(shè)工藝
中圖分類號:U 671.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: By studying the variable-frequency cable laying process, this paper proposes a variable-frequency cable laying process for compact compartments of electrically propelled ship.
Key words: Electrically propelled ship; Variable-frequency cable; Cable laying process
1 前言
當(dāng)今,電力推進(jìn)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展,電力推進(jìn)系統(tǒng)在半潛船、鉆井平臺和大型游輪等船舶上得到廣泛應(yīng)用。電力推進(jìn)系統(tǒng)由發(fā)電機(jī)組發(fā)出電能,通過變頻裝置控制推進(jìn)電機(jī),推進(jìn)電機(jī)通過軸系帶動(dòng)螺旋槳,從而實(shí)現(xiàn)船舶推進(jìn)。
為降低與其他設(shè)備和電纜間的電磁干擾,應(yīng)對變頻電纜敷設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,達(dá)到相關(guān)工藝技術(shù)要求。本文對采用電力推進(jìn)的某海洋石油工程船建造過程中變頻電纜敷設(shè)進(jìn)行研究探討,提出一種緊湊艙室內(nèi)的變頻電纜敷設(shè)工藝,并對施工難點(diǎn)提出了解決方案。
2 電力推進(jìn)系統(tǒng)簡介
本船電力推進(jìn)系統(tǒng)主要由以下部分組成:發(fā)電機(jī)組、主配電板、推進(jìn)變壓器、變頻器、推進(jìn)電機(jī)、螺旋槳等。電力推進(jìn)系統(tǒng)的各單元的組成,如圖1所示。
推進(jìn)電機(jī)至變頻器之間的電力電纜選用變頻電纜,敷設(shè)前規(guī)劃好電纜路徑,變頻電纜與常規(guī)電纜分開敷設(shè),達(dá)到降低電纜間的電磁干擾的目的。
3 變頻電纜選擇
變頻器運(yùn)行過程中會產(chǎn)生基波和高次諧波,基波和高次諧波通過電纜進(jìn)行傳輸,會對附近系統(tǒng)、設(shè)備及電纜產(chǎn)生電磁干擾,形成電磁波環(huán)境污染,因此選用的電纜能應(yīng)對其進(jìn)行盡可能的屏蔽,降低對外干擾。從變頻器到電機(jī)之間的電力電纜應(yīng)選用帶屏蔽結(jié)構(gòu)的電纜并且盡量降低敷設(shè)長度,這樣可降低電磁輻射和漏電流;變頻電纜具備良好的抗干擾和低輻射性能,能有效屏蔽自身傳輸電流基波和高次諧波對外部設(shè)備的影響,同時(shí)能抑制外部電磁輻射對自身的干擾。在安裝工藝上,變頻器的進(jìn)線和出線按照廠家提出的安裝要求進(jìn)行,選用電磁兼容密封,進(jìn)一步降低電磁干擾。
根據(jù)以上原則,對變頻器的專用連接電纜作以下選型:外包絕緣材料方面,可采用硬質(zhì)乙丙橡膠和交聯(lián)聚乙烯,能承受較高電壓等級的電力負(fù)載;導(dǎo)體結(jié)構(gòu)方面,變頻電纜的導(dǎo)體一般采用符合IEC60228[1]要求的5類軟銅絲絞合導(dǎo)體,可較好地滿足變頻電纜的敷設(shè)空間較小、彎曲半徑小的特性;芯線結(jié)構(gòu)方面,變頻電纜主要有3芯、3+E芯和3+3E芯三種結(jié)構(gòu),在理想的三相電力系統(tǒng)中,3+3E芯型為對稱結(jié)構(gòu),可使三個(gè)絕緣接地線芯的相位一次滯后120°,形成一個(gè)對稱平衡的狀態(tài),有效降低線芯間高次諧波對變頻電纜的影響;屏蔽材料方面,復(fù)合型的金屬屏蔽可有效屏蔽電磁波,避免電離現(xiàn)象對電力系統(tǒng)的影響。
本船的推進(jìn)用電源電壓為AC690 V,故變頻電纜須采用1.8/3 kV等級,結(jié)合上述要求,本船變頻電纜型號選用1.8/3 kV TFOI-EMC,規(guī)格為3×120+3×25 mm2如圖2所示。
4 變頻電纜敷設(shè)工藝
推進(jìn)電機(jī)的變頻電纜和電機(jī)變頻器內(nèi)部均存在分布式寄生電容,因?yàn)樽冾l器PWM輸出電壓波形為非線性的,可以分解為基波和高次諧波,通過變頻器內(nèi)部及變頻電纜的寄生電容產(chǎn)生基頻和高頻的電磁波,對其附近的設(shè)備和電纜產(chǎn)生電磁干擾。
考慮以上因素,變頻電纜的敷設(shè)工藝應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)與變頻器連接的變頻電纜,應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)在專門的電纜托架上,專用托架與其它電纜托架分開,并保持至少200 mm的間距;變頻電纜應(yīng)與其他低壓電纜盡可能遠(yuǎn)距離分開敷設(shè),如果和控制電纜相交,交角要成90°直角(見圖3);變頻電纜敷設(shè)時(shí)需注意電纜的保護(hù)層、屏蔽層的保護(hù),不能出現(xiàn)破損表面;
(2)連接變頻器與推進(jìn)電機(jī)的電纜,如果是多根并聯(lián)的方式,電纜拉敷和接線后,并聯(lián)電纜的長度應(yīng)相同,保證阻抗一致;
(3)變壓器與變頻器、變頻器與電機(jī)之間的變頻電纜鎧裝層/屏蔽層和接地線要求可靠接地(360°環(huán)形可靠接地),鎧裝層(屏蔽層)接地點(diǎn)是離開電纜連接處最近的接地銅排,電纜的兩端鎧裝層/屏蔽層和接地線都要求可靠接地;
(4)禁止將過長的電纜盤成圈狀放在變頻機(jī)柜內(nèi),圈在一起將引起電纜發(fā)熱和增加電磁輻射干擾;
(5)變頻器、推進(jìn)馬達(dá)變頻電纜的接地,應(yīng)嚴(yán)格按照ROXTEC EMC模塊安裝指導(dǎo)進(jìn)行。本船采用的變頻電力電纜必須采取可靠接地措施,在電纜兩端點(diǎn)做好內(nèi)、外兩層屏蔽的接地處理,所有電纜屏蔽層都要可靠接到PE點(diǎn)上,為避免變頻器通過電纜對外干擾,接地電阻應(yīng)不大于10 mΩ;
(6)推進(jìn)變壓器及推進(jìn)變頻器底部穿甲板電纜密封,采用DGM-NG型密封裝置,在設(shè)備底部利用設(shè)備自帶的模塊式密封裝置密封好后,再對設(shè)備底部甲板進(jìn)行密封。
5 應(yīng)用情況
某采用電力推進(jìn)的海洋石油工程船,主電源采用AC6600V、50 Hz柴油發(fā)電機(jī)組,主推進(jìn)變壓器(6 600 V/690 V)、推進(jìn)電機(jī)(交流690 V)布置在尾部,主機(jī)和煙囪位于首部,分前后主機(jī)艙,采用多股屏蔽電纜對推進(jìn)電機(jī)進(jìn)行供電,每臺變頻器到電機(jī)有20余根3×120 mm2的電纜;另一方面,該種船型的船體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,冗余設(shè)備多,艙室電纜通道的綜合布置難度較大,對變頻電纜敷設(shè)要求較高。
本船在變頻電纜敷設(shè)規(guī)劃時(shí),根據(jù)工藝要求,主要考慮以下幾個(gè)方面:電纜的分類敷設(shè)要求、電纜彎曲半徑、電纜之間隔離、電纜的梁上開孔要滿足規(guī)范要求。具體措施如下:
(1)變頻電纜敷設(shè)長度盡可能一致。主變頻器到電機(jī)的電纜長度至少10 m以上,同時(shí)滿足電纜的彎曲半徑為10倍電纜外徑;變壓器分別由前后機(jī)艙供電,經(jīng)變頻器再至推進(jìn)電機(jī),艙內(nèi)的相關(guān)電纜應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離變頻電纜布置位置,避免交叉布置;變頻電纜敷設(shè)需考慮中壓、低壓電力、通信、控制等電纜的綜合布置。
本船在兩舷側(cè)采用2 000×1 100 mm2的A60電纜通道(見圖4),實(shí)現(xiàn)中壓、低壓、信號電纜分隔布置;尾部電機(jī)進(jìn)出艙的兩個(gè)水密艙蓋位置避免在該位置布置電纜和設(shè)備,防止以后擋住電機(jī)出艙維修;
(2)為方便電纜布置,要求變頻器、變壓器等設(shè)備對稱布置,變頻器到推進(jìn)變壓器的16根3×70 mm2變頻電纜由上平臺下改到平臺上(即變頻器室地板夾層內(nèi)),同時(shí)把變l器基座提高,解決設(shè)備進(jìn)線及電纜彎曲半徑的要求,減少了推進(jìn)電機(jī)上方電纜較多的壓力;另外,推進(jìn)電機(jī)的變頻電纜從底部敷設(shè),采用電纜槽安裝保護(hù);詳見圖5及圖6。
(3)合理規(guī)劃走線,確保大電纜有足夠的彎曲空間,電纜的內(nèi)外屏蔽層都要可靠接地,電纜連接到端子前要有一定的長度余量,電纜的重量不能加到母線排和接線端子上,擰緊螺栓時(shí)不能踩踏母線排;
(4)外接電纜由配電板底部進(jìn)線,進(jìn)線處用MCT密封,中壓電纜端頭采用專用的冷縮套管進(jìn)行處理,選用EMC(電磁兼容式密封件)密封,控制電磁干擾。
6 結(jié)束語
變頻電纜是電力推進(jìn)系統(tǒng)的重要組成部分,合理敷設(shè)變頻電纜,可以有效降低對附近低壓控制設(shè)備的電磁干擾,確保設(shè)備正常工作。通過對某電力推進(jìn)海工船的施工設(shè)計(jì),總結(jié)出變頻電纜的敷設(shè)工藝,經(jīng)實(shí)船驗(yàn)證取得了預(yù)期效果,為后續(xù)建造的同類型電力推進(jìn)船提供了較好的借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1]王兆安,楊軍,劉進(jìn)軍.諧波抑制和無功功率補(bǔ)償[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2002.
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關(guān)鍵詞:LVDS數(shù)據(jù)傳輸PCB阻抗匹配
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1LVDS技術(shù)介紹
LVDS(LOWVOLTAGEDIFFERENTIALSIGNALING)是一種小振幅差分信號技術(shù),使用非常低的幅度信號(約350mV)通過一對差分PCB走線或平衡電纜傳輸數(shù)據(jù)。它允許單個(gè)信道傳輸速率達(dá)到每秒數(shù)百兆比特,其特有的低振幅及恒流源模式驅(qū)動(dòng)只產(chǎn)生極低的噪聲,消耗非常小的功率。同時(shí),LVDS也是對高速/低功耗數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊粋€(gè)多任務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn),在ANSI/TIA/EIA-644-1995標(biāo)準(zhǔn)中被標(biāo)準(zhǔn)化。
1.1LVDS工作原理
圖1為LVDS的原理簡圖,其驅(qū)動(dòng)器由一個(gè)恒流源(通常為3.5mA)驅(qū)動(dòng)一對差分信號線組成。在接收端有一個(gè)高的直流輸入阻抗(幾乎不會消耗電流),所以幾乎全部的驅(qū)動(dòng)電流將流經(jīng)100Ω的終端電阻在接收器輸入端產(chǎn)生約350mV的電壓。當(dāng)驅(qū)動(dòng)狀態(tài)反轉(zhuǎn)時(shí),流經(jīng)電阻的電流方向改變,于是在接收端產(chǎn)生一個(gè)有效的"0"或"1"邏輯狀態(tài)。
1.2LVDS技術(shù)的特點(diǎn)
LVDS技術(shù)之所以能夠解決目前物理層接口的瓶頸,正是由于其在速度、噪聲/EMI、功耗、成本等方面的優(yōu)點(diǎn)。
1.2.1高速傳輸能力
LVDS技術(shù)的恒流源模式低擺幅輸出意味著LVDS能高速驅(qū)動(dòng),例如:對于點(diǎn)到點(diǎn)的連接,傳輸速率可達(dá)800Mbps;對于多點(diǎn)互連FR4背板,十塊卡作為負(fù)載插入總線,傳輸速率可達(dá)400Mbps。
1.2.2低噪聲/低電磁干擾
LVDS信號是低擺幅的差分信號。眾所周知,差分?jǐn)?shù)據(jù)傳輸方式比單線數(shù)據(jù)傳輸對共模輸入噪聲有更強(qiáng)的抵抗能力,在兩條差分信號線上電流以方向及電壓振幅相反,噪聲以共模方式同時(shí)耦合到兩條線上。而接收端只關(guān)心兩信號的差值,于是噪聲被抵消。由于兩條信號線周圍的電磁場也相互抵消,故比單線信號傳輸電磁輻射小得多。而且,恒流源驅(qū)動(dòng)模式不易產(chǎn)生振鈴和切換尖鋒信號,進(jìn)一步降低了噪聲。
1.2.3低功耗
(1)LVDS器件是用CMOS工藝實(shí)現(xiàn)的,這就提供了低的靜態(tài)功耗;
(2)負(fù)載(100Ω終端電阻)的功耗僅為1.2mW;
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p;(3)恒流源模式驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)降低系統(tǒng)功耗,并極大地降低了Icc的頻率成分對功耗的影響。與其相比,TTL/CMOS收發(fā)器的動(dòng)態(tài)功耗相對頻率呈指數(shù)上升。
1.2.4節(jié)省成本
(1)經(jīng)濟(jì)的COMS工藝實(shí)現(xiàn)技術(shù);
(2)低成本實(shí)現(xiàn)高性能,對電纜、連接器和PCB材料無荷刻要求;
(3)低能耗;
(4)TTL/CMOS信號能被串行或混合到單個(gè)LVDS通道,減少板面、層數(shù)、接插件和電纜。
另外,由于是低擺幅差分信號技術(shù),其驅(qū)動(dòng)和接收不依賴于供電電壓,如5V;因此,LVDS能比較容易應(yīng)用于低電壓系統(tǒng)中,如3.3V甚至2.5V,保持同樣的信號電平和性能。LVDS也易于匹配終端。無論其傳輸介質(zhì)是電纜還是PCB走線,都必須與終端匹配,以減少不希望的電磁輻射,提供最佳的信號質(zhì)量。通常一個(gè)盡可能靠近接收輸入端的100Ω終端電阻跨在差分線上即可提供良好的匹配。目前LVDS技術(shù)在傳輸距離上其局限性,一般應(yīng)用在20m以上。
2LVDS的典型結(jié)構(gòu)和常用產(chǎn)品
目前LVDS產(chǎn)品主要有美國國家半導(dǎo)體公司全系列的LVDS產(chǎn)品和德州儀器半導(dǎo)體司的LVDS產(chǎn)品系列。美國國家半導(dǎo)體公司這方面更具優(yōu)勢,其產(chǎn)品主要有四種典型結(jié)構(gòu),是目前數(shù)據(jù)傳輸和交換常用的四種方式。
2.1典型結(jié)構(gòu)
(1)點(diǎn)到點(diǎn)結(jié)構(gòu)。基本的發(fā)展和接收結(jié)構(gòu),用于兩點(diǎn)間固定方向信號傳輸;
(2)點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)。廣播式總線結(jié)構(gòu)連接多個(gè)接收端到一個(gè)發(fā)送端,常用于數(shù)據(jù)分配;
(3)多點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)。多點(diǎn)互連總線使點(diǎn)到點(diǎn)之間互連降到最少,同時(shí)提供雙向,半雙工通訊能力,在同一時(shí)間,只能有一個(gè)發(fā)送器工作;
(4)矩陣開關(guān)結(jié)構(gòu)。通常應(yīng)用于需要非常高的信號交換通路的系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)全雙工通信。
2.2常用產(chǎn)品
對應(yīng)點(diǎn)到點(diǎn)或點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu),有LVDS線路驅(qū)動(dòng)/接收器和LVDS串行/解串器(Channellink)系列產(chǎn)品。對于多通道、寬帶、大動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)傳輸,LVDS串行/解串器將是很好的解決方案。雷達(dá)系統(tǒng)中,分系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸,分系統(tǒng)內(nèi)通過背板的數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)用LVDS串行/解串器將大大減少電纜、接插件以及PCB背板的復(fù)雜度。這種產(chǎn)品在雷達(dá)系統(tǒng)中有很好的應(yīng)用前景。
(2)對應(yīng)點(diǎn)對多點(diǎn)或多點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)的應(yīng)用,BusLVDS技術(shù)能最好地適應(yīng)這些應(yīng)用。BusLVDSjLVDS線路驅(qū)動(dòng)/接收器系列的擴(kuò)展,為多點(diǎn)應(yīng)用場合而設(shè)計(jì),這時(shí)總線兩端都終接電阻。BusLVDS驅(qū)動(dòng)器提供約10mA的輸出電流,因而能被用于重負(fù)載的背板上,那里的等效阻抗低于100Ω,這里驅(qū)動(dòng)器會有30~50Ω范圍的負(fù)載。在一些大的數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)中,要構(gòu)造大的高速背板,LVDS技術(shù)是最理想的解決方案。
3LVDS的應(yīng)用
了解LVDS技術(shù)的特性后,下面的問題就是如何在設(shè)計(jì)中應(yīng)用好LVDS產(chǎn)品充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)點(diǎn),優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。這里結(jié)合華東電子所某型號雷達(dá)系統(tǒng)中LVDS技術(shù)的應(yīng)用來闡述用LVDS做設(shè)計(jì)的一些原則和技巧。
由于在系統(tǒng)中有幾十路接收通道和數(shù)字中頻接收機(jī),數(shù)據(jù)線近500路。如應(yīng)用傳統(tǒng)的TTL/CMOS信號用雙絞線并行傳輸,則需近千根導(dǎo)線,勢必造成系統(tǒng)和背板都很復(fù)雜,其噪聲/EMI性能的保證令設(shè)計(jì)者頭痛,功耗也將很大。于是筆者在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)用了LVDS串行/解串器技術(shù)(Channellink產(chǎn)品),將數(shù)據(jù)線壓縮到幾十對差分線,完成了數(shù)據(jù)傳輸,并在多種型號雷達(dá)中成功應(yīng)用。在選定了產(chǎn)品后,用好LVDS技術(shù)關(guān)鍵就在于PCB板的設(shè)計(jì)。PCB布線總的原則是:阻抗匹配是非常重要的,差分阻抗
的不匹配會產(chǎn)生反射,會減弱信號并增加共模噪聲,線路上的共模噪聲將得不到差分線路磁場抵消的好處而產(chǎn)生電磁輻射。所以要盡量在信號離開IC后控制差分阻抗的走向,盡力保持尾端<12mm。
3.1PCB板差分布線的設(shè)計(jì)
側(cè)耦合的微帶線、側(cè)耦合的帶狀線、寬邊的帶狀線都可作為很好的差分線。根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)用中選擇了側(cè)耦合的微帶線,示意如圖2。
布線中注意了以下幾點(diǎn):
(1)應(yīng)用微波傳輸線理論設(shè)計(jì)差分阻抗Zdiff或利用以下方程設(shè)計(jì):
其中Z0為微帶線的特性阻抗;
(2)所布的差分線對一離開IC就盡早盡可能靠近在一起走線,布線越近磁場的抵消就越好,有助于消除反射并保證噪聲以共模方式耦合。也即圖2中的S越小越好。
(3)對于差分布線不要依賴于自動(dòng)布線功能,要匹配一對差分線的長度,確保各組差分線間的間隔;并使線上過孔最少;
(4)避免90°轉(zhuǎn)彎(以防造成阻抗不連續(xù)),用弧線或45°斜線代替。
3.2PCB板的設(shè)計(jì)
(1)至少用4層PCB板,將LVDS信號、地、電源、TTL信號分層布局。在實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)中采用了8層板以盡量滿足要求;
(2)將陡的CMOS/TTL信號與LVDS信號隔離,最好能布在不同層上,并用電源和地層隔開;
(3)保持發(fā)送器和接收器盡可能靠近接插件,連線長度愈短愈好(<1.5英寸),以保證板上噪聲不會被帶到差分線上,而且避免電路板及電纜線間的交叉EMI干擾;
(4)旁路每個(gè)LVDS器件,分布式散裝電容或表貼電容放在盡量靠近電源和地線引腳處;
(5)電源和地線應(yīng)用寬的布線(低阻抗),并保持地線PCB回路短而寬;
(6)終端負(fù)載用100Ω(誤差<2%)表貼電阻靠近接收器輸入端來匹配傳輸線的差分阻抗,終端電阻到接收器輸入端的距離應(yīng)小于7mm;
(7)將所有空閑引腳開路(懸空)。
3.3電纜和接插件的選擇
應(yīng)用中選擇了雙絞線平衡電纜,并在外層加屏蔽;接插件選擇標(biāo)準(zhǔn)連接器,在連接器上差分信號通常連接在一行中靠近的兩個(gè)連接腳上,示意如圖3所示。
總之,應(yīng)用LVDS技術(shù)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)之前,應(yīng)優(yōu)先考慮以下幾點(diǎn):
(1)必須優(yōu)先考慮電源和地在系統(tǒng)中的分布;
(2)考慮傳輸線的結(jié)構(gòu)及其布局布線;
(上海輻達(dá)環(huán)保技術(shù)有限公司,中國 上海 200065)
【摘 要】本文針對上海市輻射環(huán)保政府的主要職能要求,結(jié)合上海市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”中,關(guān)于輻射環(huán)保信息化建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容,分類列舉了近年來建成并投入實(shí)際應(yīng)用的輻射環(huán)保信息化建設(shè)成果,詳細(xì)闡述了相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)的功能。通過分析和探討階段性成果在實(shí)際使用中產(chǎn)生的問題以及與實(shí)際需求間存在的差異,在提出可行的解決方案和建議的基礎(chǔ)上,對未來進(jìn)一步信息化建設(shè)的發(fā)展方向進(jìn)行了合理的展望和設(shè)想。
關(guān)鍵詞 輻射環(huán)保;政府職能;信息化建設(shè)
0 引言
近年來,大到如2006、2009、2013年三次朝鮮核試驗(yàn)、2011年日本福島核電站泄露事故等國際事件的發(fā)生,小到如與日常生活息息相關(guān)的手機(jī)電腦輻射,公眾對輻射環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識的愈加深入,推動(dòng)了政府加強(qiáng)輻射環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投入力度。其中,信息化建設(shè)是深化輻射環(huán)保政務(wù)的重要方法之一。
在上海市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃中,明確提出了加強(qiáng)信息化輔助決策能力,提升環(huán)保信息化管理水平的要求,旨在建設(shè)統(tǒng)一集成的環(huán)境監(jiān)測信息化體系,建立污染源動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全程信息化管理建設(shè),構(gòu)建市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)動(dòng)的環(huán)境管理信息共享平臺。其中,關(guān)于輻射環(huán)保的信息化建設(shè)主要可以概括為:建立核技術(shù)利用單位信息庫,實(shí)現(xiàn)輻射安全許可證網(wǎng)上辦理渠道;建立統(tǒng)一的輻射環(huán)境在線監(jiān)測網(wǎng);實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)全程信息化監(jiān)控,建設(shè)輻射移動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng);建設(shè)應(yīng)急中心和應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),加強(qiáng)核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力等。
本文基于上海市輻射環(huán)保的政府職能,闡述了上海市輻射環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,分析了階段性信息化建設(shè)成果在實(shí)際使用中存在的問題,深入探討了如何在完善已建系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)上海輻射環(huán)保的信息化建設(shè)。
1 政府職能及信息化現(xiàn)狀
上海輻射環(huán)保的政府職能主要包括以下五個(gè)方面:放射性同位素監(jiān)管、放射性廢物收貯和處置、輻射項(xiàng)目監(jiān)督、輻射環(huán)境監(jiān)督、核與輻射事故應(yīng)急。
1.1 放射性同位素監(jiān)管
放射性同位素監(jiān)管主要是指對放射性同位素銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置進(jìn)行監(jiān)管,開展核技術(shù)應(yīng)用單位的申報(bào)和監(jiān)督檢查、放射性同位素的轉(zhuǎn)讓備案、輻射安全許可的審核、運(yùn)輸?shù)暮瞬榈雀黜?xiàng)工作。
目前主要利用環(huán)保部下發(fā)的全國核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)行放射性同位素監(jiān)管,該系統(tǒng)主要功能有:放射性同位素單位管理;許可證管理;放射源管理;非密封放射性物質(zhì)管理;射線裝置管理;監(jiān)督執(zhí)法管理;輻射事故管理;查詢統(tǒng)計(jì)功能;系統(tǒng)管理;業(yè)務(wù)提醒功能等。
1.2 放廢收貯和處置
放廢收貯和處置主要是指對Ⅰ~Ⅴ類民用放射性同位素廢源、廢物、廢液的收貯、貯存、整備、處置以及放射性同位素工作場所退役等。
在市級放廢庫,上海已初步建成了封閉式的放射性廢物庫管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)對放射源廢物的入庫,管理,查詢,統(tǒng)計(jì),監(jiān)測等的全流程管理;實(shí)現(xiàn)放射性廢物庫庫存信息綜合查詢和統(tǒng)計(jì);實(shí)現(xiàn)對庫區(qū)內(nèi)的放射性環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
針對放射性同位素工作場所退役監(jiān)管等業(yè)務(wù),主要從核技術(shù)利用單位監(jiān)管的角度出發(fā),目前歸類至輻射項(xiàng)目監(jiān)管信息化建設(shè)。
1.3 輻射項(xiàng)目監(jiān)督
輻射項(xiàng)目監(jiān)督主要是指開展輻射項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測等工作。
已建成的輻射項(xiàng)目監(jiān)督相關(guān)平臺有:輻射項(xiàng)目審批管理平臺,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段電子化審批;輻射許可證審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào),內(nèi)網(wǎng)審批;過渡性的核技術(shù)利用單位管理信息系統(tǒng),進(jìn)行人員資質(zhì)和企業(yè)監(jiān)督管理;全國核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了輻射安全許可證辦理、延續(xù)、換證,放射性同位素轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、異地使用、回收等申報(bào)工作信息化。
1.4 輻射環(huán)境監(jiān)督
輻射環(huán)境監(jiān)督主要包括兩個(gè)方面:電離輻射環(huán)境和電磁輻射環(huán)境。
(1)電離輻射環(huán)境監(jiān)督:γ輻射空氣吸收劑量率、γ輻射累積劑量,氣溶膠、沉降物、水汽、降水、水源地飲用水、地表水、地下水、海水、土壤等相關(guān)核素的分析以及重點(diǎn)核技術(shù)利用單位周圍輻射環(huán)境監(jiān)測。
(2)電磁輻射環(huán)境監(jiān)督:電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,包括移動(dòng)通信基站、變電站、高壓線,以及電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔等伴有電磁輻射的污染源監(jiān)測。
針對輻射環(huán)境監(jiān)督,上海在全國輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(減排100點(diǎn)項(xiàng)目)中,建成4個(gè)自動(dòng)監(jiān)測子站(普陀、張江、崇明、金山)和本地?cái)?shù)據(jù)匯總中心,并與環(huán)保部數(shù)據(jù)中心相連。
由于全國輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)只與環(huán)保部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心信息系統(tǒng)直接聯(lián)通,運(yùn)行于獨(dú)立專網(wǎng)上,因此,在市環(huán)保局信息化能力建設(shè)項(xiàng)目中,擴(kuò)展建設(shè)了上海市輻射環(huán)境監(jiān)測信息收集處理平臺,實(shí)現(xiàn)對輻射工作單位監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理,對輻射連續(xù)監(jiān)測、水源地水體放射性監(jiān)測管理,對環(huán)境電磁輻射連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理。
1.5 核與輻射事故應(yīng)急
核與輻射應(yīng)急主要是指核與輻射事故應(yīng)急監(jiān)測及技術(shù)支持。
目前,上海尚未建立核與輻射事故應(yīng)急信息化平臺,以2014年5.7南京放射源丟失事件為例,上海對核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)主要依賴于傳統(tǒng)的電話溝通,進(jìn)行分級上報(bào)事故再下達(dá)馳援。
2 主要存在的問題
近年來,上海響應(yīng)“十二五”規(guī)劃,從政府職能角度出發(fā),在輻射環(huán)保信息化建設(shè)方面已有較大進(jìn)展,初步完成了建立核技術(shù)利用單位信息庫,實(shí)現(xiàn)輻射安全許可證網(wǎng)上辦理渠道,建立統(tǒng)一的輻射環(huán)境在線監(jiān)測網(wǎng)等信息化能力建設(shè)要求。從階段性的建設(shè)成果和運(yùn)行情況來看,比較突出的有兩方面問題:放射源監(jiān)管斷層和各職能平臺分離。
2.1 放射源監(jiān)管斷層
放射源的管理是一個(gè)生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口備案、收貯等全過程,“從搖籃到墳?zāi)埂钡墓芾恚珡姆派湫酝凰乇O(jiān)管、放廢收貯和處置以及輻射項(xiàng)目監(jiān)管幾個(gè)政府職能信息化建設(shè)現(xiàn)狀可以看出,目前信息化管理是從核技術(shù)利用單位的角度出發(fā),對放射源管理抓住了“搖籃”和“墳?zāi)埂眱深^為主的監(jiān)管和信息化建設(shè)。
放射源生產(chǎn)出廠后,對使用企業(yè)有基本能做到明確的信息記錄和管理;放射源使用后,收貯處置時(shí)對放廢來源企業(yè)也能在放廢庫的系統(tǒng)清晰歸檔記錄,但在中間過程中,對放射源的實(shí)際使用情況的監(jiān)管,還存在較大空白,延伸出諸如異地使用不報(bào)批、轉(zhuǎn)讓使用不報(bào)批、報(bào)批了但使用實(shí)際地不符、報(bào)批了但超時(shí)限使用等典型違法問題,無法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和執(zhí)法。
2.2 各職能平臺分離
目前,除了核與輻射事故應(yīng)急相關(guān)職能并未配備對應(yīng)的信息化建設(shè)內(nèi)容,其他四個(gè)基本職能都已有使用中的平臺系統(tǒng),但實(shí)際業(yè)務(wù)中存在密切關(guān)系的各項(xiàng)政府職能,其分別使用的多個(gè)業(yè)務(wù)信息化平臺卻存在著嚴(yán)重分離的情況。
最為突出的是基于放廢收貯和處置職能建設(shè)的放射性廢物庫管理系統(tǒng),管理機(jī)制從核技術(shù)利用單位出發(fā),和放射性同位素監(jiān)管、輻射項(xiàng)目監(jiān)督兩個(gè)職能存在承前啟后的直接關(guān)系,但離線的封閉式建設(shè)特點(diǎn)導(dǎo)致諸如核技術(shù)利用單位信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),依舊依賴人工手動(dòng)輸入,無法實(shí)現(xiàn)在線更新,反而增加了業(yè)務(wù)工作量。
另一方面,放射性同位素監(jiān)管、輻射項(xiàng)目監(jiān)督兩個(gè)職能所使用到的業(yè)務(wù)平臺,同時(shí)涵蓋了國家級和市級多個(gè)系統(tǒng),同一個(gè)項(xiàng)目的操作存在多次不同系統(tǒng)登錄,不同平臺操作的情況,操作繁瑣的同時(shí),各系統(tǒng)間共通數(shù)據(jù)的交互又存在一定延時(shí)性,對信息的準(zhǔn)確性有著極為不利的影響。
同時(shí),從上海區(qū)縣級環(huán)保部門調(diào)研已知,崇明、長寧、寶山、奉賢、閘北等區(qū)縣為了輔助區(qū)縣級相關(guān)輻射環(huán)保部門業(yè)務(wù),已有建立輻射監(jiān)管信息化系統(tǒng)的意向、計(jì)劃或雛形,如果長此以往,各職能業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離的情況越加嚴(yán)重。
3 解決方案和建議
通過分析和解決信息化建設(shè)現(xiàn)狀中存在的主要問題,在完善管理流程的基礎(chǔ)上加強(qiáng)技術(shù)支持,才能更好讓下一步的信息化建設(shè)落到實(shí)處,切實(shí)起到提高政府業(yè)務(wù)能力的作用。
3.1 加強(qiáng)放射源跟蹤監(jiān)管
加強(qiáng)放射源從出廠到使用至回收的全流程跟蹤監(jiān)管,是彌補(bǔ)輻射源監(jiān)管斷層的有效解決方法。對于放射源異地和轉(zhuǎn)讓使用違法違規(guī)的問題,雖然政府可以盡可能簡化業(yè)務(wù)流程,建立信息化申報(bào)審批平臺,但企業(yè)自覺性帶來了極大的不確定性因素。在法制的基礎(chǔ)上,人治必不可少,通過對核技術(shù)利用單位定期現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法,以及放射源運(yùn)輸?shù)膶?shí)時(shí)跟蹤,是緩解放射源的潛在危害的必要措施,因此,輻射監(jiān)管的移動(dòng)執(zhí)法和放射源運(yùn)輸?shù)囊苿?dòng)定位,成為放射源安全監(jiān)管的重要輔助手段和信息化建設(shè)方向。
通過移動(dòng)執(zhí)法的建設(shè),執(zhí)法人員隨身攜帶的移動(dòng)執(zhí)法工具,利用3G/4G無線訪問技術(shù),現(xiàn)場完成任務(wù)辦理、信息采集(錄音、錄像、照相、掃描文檔等)、通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輻射污染源在線數(shù)據(jù)查詢,將執(zhí)法信息傳送回后臺輻射監(jiān)察管理系統(tǒng)。同時(shí),引入定位技術(shù),利用gps導(dǎo)航和GIS地理信息技術(shù)相結(jié)合,可以對放射源所在運(yùn)輸車輛進(jìn)行定位監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤記錄車輛當(dāng)前所處的位置、移動(dòng)速度、移動(dòng)方向、車輛狀態(tài)等,并根據(jù)外網(wǎng)路況服務(wù),預(yù)判車輛達(dá)到目的地所需的剩余時(shí)間,軌跡回放等,保障放射源運(yùn)輸安全。
3.2 整合多業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)和功能
為了解決各職能平臺分離的問題,從管理角度出發(fā),需要梳理和簡化現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到在信息化建設(shè)實(shí)際投入前,盡可能完善前期統(tǒng)籌規(guī)劃工作,明確現(xiàn)有各平臺業(yè)務(wù)偏重點(diǎn)和數(shù)據(jù)相通部分;從技術(shù)角度出發(fā),需要整合已有信息資源數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建數(shù)據(jù)交換中心,做好系統(tǒng)互聯(lián)互通,向統(tǒng)一入口登陸全業(yè)務(wù)流程操作的應(yīng)用平臺建設(shè)方向靠攏。
依據(jù)目前各職能業(yè)務(wù)所涉的信息平臺,需要整合的系統(tǒng)初步包括全國核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)、上海市環(huán)評審批系統(tǒng)、上海市輻射許可證審批系統(tǒng)、上海市環(huán)保數(shù)據(jù)中心等,具體整合的數(shù)據(jù)包括:核技術(shù)利用單位基本信息、環(huán)評審批基本信息、污染源檔案、許可證信息以及臺賬信息等。多業(yè)務(wù)平臺的良好整合,可以為實(shí)現(xiàn)上聯(lián)環(huán)保部、橫聯(lián)市政府各部門、下聯(lián)各區(qū)縣的電子政務(wù)體系打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
4 進(jìn)一步信息化建設(shè)展望
依據(jù)“十二五”規(guī)劃要求,目前危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)全程信息化監(jiān)控尚未實(shí)現(xiàn),核與輻射事故應(yīng)急中心和應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)亟需建立。此外,上海階段性的輻射環(huán)保信息化成果和政府常規(guī)電子政務(wù)需求,以及社會公眾的實(shí)際需求都尚有一定差距。
政務(wù)方面,諸如輻射環(huán)保政府機(jī)構(gòu)的內(nèi)部辦公平臺、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)等常規(guī)業(yè)務(wù)和專業(yè)信息化平臺方面,都有待完善。公眾方面,以輻射環(huán)境監(jiān)督為例,隨著手機(jī)通信高速發(fā)展,政府對移動(dòng)通訊基站的監(jiān)管力度日益加強(qiáng),但對于上海輻射環(huán)境監(jiān)督的信息化建設(shè)工作主要還是配合常規(guī)環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目,對全市綜合性輻射環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,對細(xì)化到諸如手機(jī)基站之類周邊輻射環(huán)境狀況的信息化監(jiān)管尚有缺口,這恰是近年來公眾對輻射環(huán)境方面愈加憂心和關(guān)注的。
因此,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展信息化建設(shè)時(shí),不僅需要滿足政府自身規(guī)劃要求,擴(kuò)展信息化建設(shè)內(nèi)容,在完善現(xiàn)階段遺留問題的基礎(chǔ)上,避免再出現(xiàn)類似問題。同時(shí),也要與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)社會公眾日益關(guān)心的輻射環(huán)境問題,讓信息化建設(shè)的開展落到實(shí)處,真正起到提高政府環(huán)保科學(xué)化管理水平的作用。
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雖然說進(jìn)攻是最好的防守,但沒有防守的戰(zhàn)役是完全不可能勝利的,一點(diǎn)閃失就會有全軍覆沒的可能性。所以“進(jìn)攻”和“防守”到底哪個(gè)更重要?答案是:“都重要!”而肌膚的美白戰(zhàn)役也是一個(gè)道理,一味地強(qiáng)調(diào)用高濃度的美白產(chǎn)品來進(jìn)攻不是不可行,但是沒有“防曬”這道堅(jiān)實(shí)防線,那美白就很容易功虧一簣。想要萬無一失地守住肌膚的白就要攻守齊下,舉起自己的盾、擦亮自己的矛,防曬和美白一個(gè)都不能少。
防曬是美白的第一道防線,只涂抹美白品,防曬出現(xiàn)漏洞,一切辛勞都會白費(fèi)。時(shí)時(shí)刻刻為自己的肌膚做好沒有任何漏洞的防曬功課,讓紫外線的傷害降到最低,同時(shí)將黑色素的活性也降至最低,這才能把肌膚的“黑”徹底扼殺在搖籃中。有了萬無一失的防守策略,讓我們徹底沒有了后顧之隴,接下來就可以放心大膽地進(jìn)攻了。打擊黑色素最先進(jìn)最強(qiáng)有力的武器就是各式各樣的美白產(chǎn)品了,從初級武器美白潔面膏、美白爽膚水到終極武器美白精華素、美白面膜,你可以單獨(dú)使用,也可以組合出擊。用它們來逐步擊退已經(jīng)形成的黑色素和肌膚黯沉膚色不均等問題,肌膚的“白”才能真正地被煥發(fā)出來。有了防曬和美白的互相配合,你也可以擁有白雪公主般的無瑕亮白美肌。
知道了防曬和美白的重要性,那如何選擇適合自己的防曬美白方案呢?這其實(shí)跟你的膚質(zhì)關(guān)系不大,反而跟你的工作性質(zhì)和所處環(huán)境息息相關(guān),針對不同的情況應(yīng)該有不同的解決方案來應(yīng)對,這樣才能讓你“白”得更快速、更精準(zhǔn)、更有效。先找準(zhǔn)自己的定位才能得出最佳保養(yǎng)方案,趕快來看看自己屬于哪類人群吧!
如果你是辦公室達(dá)人
防曬參考值:SPF15~25 PA+
推薦產(chǎn)品:隔離霜、BB霜、美白淡瞄青華
別以為在辦公室里,把百葉窗都拉上你就安全了,抬頭看看天花板上密密麻麻的日光燈吧,它們也是會造成輕微的紫外線輻射的。除此之外,各種辦公設(shè)備比如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等造成的電磁輻射也會讓肌膚晦暗。如果再經(jīng)常加班,那肌膚黯沉發(fā)黃的情況就會更加的明顯。
抗氧化和防曬兩手一起抓
辦公室達(dá)人選擇能同時(shí)對抗紫外線。污染與電磁輻射的隔離霜、BB霜是最合適的了,同時(shí)帶有潤色遮瑕功效還能讓你在防護(hù)的同時(shí)偽裝出好膚色。而隔離霜中的抗氧化成分也能很好的修護(hù)由于加班勞累造成的肌膚疲勞無光澤。
重拳出擊提亮膚色、擊退斑點(diǎn)
辦公室達(dá)人無須長期使用美白產(chǎn)品,可以定期進(jìn)行美白護(hù)理來提亮膚色,要針對局部的斑點(diǎn)進(jìn)行特效美白護(hù)理。強(qiáng)效的美白淡斑精華是必備產(chǎn)品,你可以定期給肌膚做一個(gè)集中美白護(hù)理療程,也可以在肌膚護(hù)理的最后步驟用美白淡斑精華局部點(diǎn)在色斑上來抑制色斑。為了對付肌膚晦暗的問題,選擇有抗氧化修護(hù)功能的全效美白精華效果會更加突出。
如果你是外勤業(yè)務(wù)達(dá)人
防曬參考值:SPF30~40 PA++
推薦產(chǎn)品:防曬霜、美白爽膚水、美白乳液
經(jīng)常跑外勤的人想守住肌膚的白不是一件容易的事,每天都需要滴水不露地做好防曬,而且要十年如一日持之以恒的努力,稍有松懈全部心血就會毀之一旦。不但防曬需要堅(jiān)持,美白也一樣,把美白護(hù)理列入全年必做的護(hù)理程序吧。
全方位武裝自己
白天補(bǔ)搽防曬是必不可少的,如果你大量出汗,就要補(bǔ)得更勤一些。即使陰天下雨也別放松警惕,紫外線仍然存在。搽防曬霜注意量要足夠,要不然防曬系數(shù)就會大打折扣了,像脖子、手臂等在外的部位也要照顧到。
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細(xì)水長流的美白功課
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如果你是旅游度假達(dá)人
防曬參考值:SPF40~50 PA+++
推薦產(chǎn)品:專業(yè)防水防曬霜、舒緩噴霧、美白面膜
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防曬產(chǎn)品一定要選擇防水的
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想變白也不能心太急
一、典型案例中選擇性司法的運(yùn)作
楊某訴某市電業(yè)局電磁輻射污染賠償案。本案中受害方楊某最初以電業(yè)局高壓鐵塔侵占土地使用權(quán)為由提訟,敗訴后又以高壓輸電線路電磁輻射引發(fā)疾病為由提起上訴。該市電業(yè)局先后單方面委托該省環(huán)境科學(xué)研究所及國家電網(wǎng)公司電力科研院對高壓塔周圍工頻電磁場進(jìn)行測試,兩份鑒定報(bào)告都表明,高壓鐵塔周圍電磁輻射的各項(xiàng)指標(biāo)低于相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)允許的限值或強(qiáng)度。二審法院判決認(rèn)為,由于鑒定報(bào)告表明高壓鐵塔的電磁輻射符合國家標(biāo)準(zhǔn),因此該行為不具備違法性,與損害后果不存在因果關(guān)系,駁回了楊某停止侵權(quán)、賠償損失的訴訟請求。本案的爭議焦點(diǎn)在于,違法性是否是環(huán)境侵權(quán)的構(gòu)成要件,以及因果關(guān)系的舉證責(zé)任分配。
環(huán)境污染侵權(quán)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)“采用從客觀構(gòu)成要件到主觀歸責(zé)依據(jù)再到免責(zé)事由的邏輯分析路徑”[3]。我國學(xué)者一般認(rèn)為,《民法通則》第106條關(guān)于一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件并不包括行為的違法性,《環(huán)境保護(hù)法》第41條第1款以及《大氣污染防治法》、《固體廢物防治法》、《水污染防治法》也未將違法性列為環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件。《民法通則》第124條的規(guī)定卻與之相左——違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定,污染環(huán)境造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。僅從《民法通則》出發(fā),由于該法第124條屬于侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的特別規(guī)定,依據(jù)特別條款優(yōu)于普通條款的法律適用原則,我們似乎可以認(rèn)為違法性確屬環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件。然而《環(huán)境保護(hù)法》等特別法屬于后法,構(gòu)成了環(huán)境司法領(lǐng)域內(nèi)自洽的法律體系,因此,從體系解釋角度出發(fā),考慮后法優(yōu)于前法的法律規(guī)范適用基本原則,違法性不應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件,環(huán)境侵權(quán)的歸責(zé)原則應(yīng)當(dāng)是無過錯(cuò)責(zé)任,即“損害發(fā)生后,不以行為人的主觀過錯(cuò)為責(zé)任要件的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)”[4]。因此,即便鑒定結(jié)論表明電磁污染符合國家標(biāo)準(zhǔn),法院也不能據(jù)此認(rèn)定行為因欠缺違法性而在構(gòu)成要件上不齊備。遺憾的是,法院在此選擇性的適用了《民法通則》的規(guī)定,而放棄了更為符合法律解釋基本準(zhǔn)則的《環(huán)境保護(hù)法》等法律規(guī)范。
在環(huán)境侵權(quán)的因果關(guān)系問題上,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第4條明確規(guī)定了舉證責(zé)任倒置,所謂舉證責(zé)任的倒置,是指將“依據(jù)法律要件分類說應(yīng)當(dāng)由主張權(quán)利的一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的證明責(zé)任,改由否認(rèn)權(quán)利的另一方當(dāng)事人就法律要件事實(shí)的不存在負(fù)證明責(zé)任”[5],若嚴(yán)格依據(jù)舉證責(zé)任倒置的要求,本案中本應(yīng)當(dāng)由電業(yè)局一方提供證據(jù)證明因果關(guān)系就不存在,很明顯,電磁輻射是否超標(biāo)與電磁輻射是否與損失之間存在因果關(guān)系是完全不同的兩個(gè)爭議點(diǎn),符合規(guī)定的排放污染物行為也完全有可能導(dǎo)致污染后果的發(fā)生。這就要求法院正確行使自由裁量權(quán)判定相應(yīng)證據(jù)能否證明因果關(guān)系不存在,而不能簡單的以鑒定結(jié)論判斷因果關(guān)系。本案二審法院以鑒定結(jié)論符合國家標(biāo)準(zhǔn)直接否定因果關(guān)系之存在也值得商榷。在這一爭議焦點(diǎn)上,法院借助鑒定結(jié)論選擇性的放松了對舉證責(zé)任倒置規(guī)則的執(zhí)行。
在筆者掌握的其他案件中,法官判決主動(dòng)放棄自由裁量權(quán)而倚重鑒定結(jié)論的情況屢見不鮮。這一直觀的印象也部分的得到了規(guī)模更為龐大的實(shí)證調(diào)查的印證。例如,有學(xué)者在歸納梳理了千余份來自全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市近十年來的環(huán)境裁判文書后發(fā)現(xiàn),鑒定結(jié)論對于法官判決有著舉足輕重的影響,在因果關(guān)系判定方面,“依賴鑒定結(jié)論或明確的法律規(guī)定(采礦權(quán)與相鄰權(quán)糾紛)的占75%”[6]。另外,雖然最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》明確規(guī)定了環(huán)境侵權(quán)糾紛適用舉證責(zé)任倒置,即便在《侵權(quán)責(zé)任法》第66條生效之前,我國相關(guān)法律也基本確立了我國環(huán)境民事侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任倒置制度。但實(shí)際運(yùn)用該規(guī)則的“僅有49.6%,更令人不解的是,一些文書一邊適用舉證責(zé)任倒置規(guī)則,一邊仍然堅(jiān)持運(yùn)用鑒定結(jié)論認(rèn)定因果關(guān)系”[6]。
二、成因分析
環(huán)境侵權(quán)裁判高技術(shù)特征所形成的知識障礙,以及法官個(gè)體對于法律規(guī)范本質(zhì)內(nèi)涵認(rèn)識的不足甚至錯(cuò)誤,固然可能導(dǎo)致法官對于鑒定結(jié)論的過分看重。然而,如前述大規(guī)模實(shí)證調(diào)研所言,當(dāng)依賴鑒定結(jié)論成為多數(shù)法官——他們有不同的知識結(jié)構(gòu)、職位、社會影響力等社會學(xué)背景因素——共同的偏好時(shí),我們完全有理由進(jìn)一步追問這種偏好產(chǎn)生的原因。筆者將借助“法官的效用函數(shù)”這一理論工具解開以上疑竇。需要特別說明的是,筆者并未考慮權(quán)力尋租這一變量因素,理由在于,若筆者的解釋思路能夠自圓其說,即可證明前述對于司法權(quán)尋租的一元解說理論至少不夠完整且過于專斷。
(一)環(huán)境侵權(quán)訴訟中影響法官的效用函數(shù)的因素法官的效用函數(shù)旨在解答哪些因素可能影響法官制作判決的決策。波斯納將法官的效用函數(shù)的自變量歸納為六類:眾望、威望、公益、回避判決被撤銷、聲譽(yù)以及投票[7]。法官并非“綁在桅桿上的尤利西斯,聽不到蠱惑人心的塞壬歌聲”[8],作為自利個(gè)體,法律規(guī)范之外的多種因素對于法官?zèng)Q策具有重大影響,中國的法官也概莫能外。不過,不同的人文與政治經(jīng)濟(jì)背景決定了我國的法官(最高人民法院法官并不在本文論述范圍之內(nèi))與美國聯(lián)邦上訴審法官面臨的“胡蘿卜與大棒”也不盡相同。筆者認(rèn)為,以下自變量是影響我國環(huán)境侵權(quán)訴訟中法官?zèng)Q策的主要因素:行政主政者的“看法”,如行政機(jī)關(guān)針對個(gè)案下指示、打招呼,以及當(dāng)案件涉及各種地方宏觀行政目標(biāo)與綱要時(shí)法官判決是否與之合拍;法官升遷,以及與之緊密相連的收入級差,這在很大程度上受制于行政部門對于法官工作的認(rèn)同度;當(dāng)事人壓力包括上訪與上訴;判決被上訴審撤銷,改判率與錯(cuò)案率又反過來會影響法官績效考核成績與仕途升遷。
(二)各因素之間的互相關(guān)系若以U代表法官效用,R代表行政主政者的看法,S標(biāo)稱法官職位以,I代表收入,當(dāng)事人壓力為P,上級法院的改判為C,則法官效用函數(shù)公式為U=(R,S,I,P,C)。其中,R、S、I與U成正相關(guān),P、C與U成負(fù)相關(guān);R與S,S與I成正相關(guān)并存在傳導(dǎo)性,C則與S、I成負(fù)相關(guān)。法官在裁判時(shí)需要滿足U值最大化的目標(biāo)[9]。
(三)法官的理性選擇由于環(huán)境侵權(quán)糾紛往往涉及面廣、矛盾沖突異常尖銳,法官在審理時(shí)常常面臨多種價(jià)值的競爭。具體而言,目前環(huán)境侵權(quán)鑒定結(jié)論很大一部分是由案發(fā)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境行政部門(如環(huán)境檢測站)做出,這就“直接決定著現(xiàn)有的環(huán)境司法鑒定不可避免地帶有行政[10]。案件背后往往有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與GDP思維的陰影,認(rèn)可并采納鑒定結(jié)論作為裁判的主要依據(jù),可以最大程度的避免與行政權(quán)可能發(fā)生的沖突。#p#分頁標(biāo)題#e#
其次,受害方一般是普通民眾普遍缺乏相關(guān)的基本技術(shù)知識,以鑒定結(jié)論作為裁判依據(jù)雖然不能真正案結(jié)事了,但至少在面臨當(dāng)事人壓力時(shí)有了一個(gè)完美的遁詞。在司法判決屢遭“合法性”(Legitimacy)質(zhì)疑的今天,面對環(huán)境侵權(quán)一類矛盾沖突尖銳的案件,法官盡可能的少使用自由裁量權(quán),借助鑒定結(jié)論等第三方信息裁決案件,可以最大化的避免此類風(fēng)險(xiǎn)。在上級法院改判這一環(huán)節(jié)上,兩級法院之間存在類似于完全信息靜態(tài)博弈的關(guān)系:二者面臨類似的效用函數(shù)以及影響因素,彼此心照不宣(即共同知識commonknowledge),唯一不同的是上一級法院不用過分擔(dān)心案件的改判。為使問題適度簡化并突出重點(diǎn),筆者假設(shè),如果一審法院不采納相關(guān)的鑒定結(jié)論會導(dǎo)致行政認(rèn)可度的降低與二審改判,反之則提高并維持原判,行政認(rèn)可的收益以R表示,二審改判帶來的收益以C表示,此處C為負(fù)值。其支付組合為:一審法官與二審法官均采納(R,R-C);均不采納(-R,-R+C);一審采納二審不采納(-R,R+C);一審不采納而二審采納(R,-R+C)。
由于R>-R,R-C>R+C>-R+C,二者都采納鑒定結(jié)論的戰(zhàn)略組合構(gòu)成了此博弈的納什均衡點(diǎn),各自收益為(R,R-C),并且任何一方都沒有積極性打破這種均衡[11]。就低級別法院而言,其最優(yōu)策略是充分運(yùn)用鑒定結(jié)論以避免案件改判影響其績效考核,同時(shí)可以避免與行政權(quán)的潛在沖突;而高級別法院的最優(yōu)策略同樣是依賴鑒定結(jié)論,以獲得行政權(quán)力的認(rèn)同。又由于(采納,采納)是所有戰(zhàn)略組合中兩級法院總體收益最大的方式(R+R-C大于其他戰(zhàn)略組合的總體收益),因此,采取這種戰(zhàn)略對于法院系統(tǒng)而言也是收益最高的,這進(jìn)一步強(qiáng)化了該戰(zhàn)略對于法院系統(tǒng)的合理性[12]。
當(dāng)然,不采納鑒定結(jié)論并不必然導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)與行政權(quán)力的沖突,二審法院即便不采納鑒定結(jié)論也完全可以做出維持或者改判的決定。但是如前所述,考慮到現(xiàn)有環(huán)境污染鑒定強(qiáng)烈的行政色彩,初審與二審法官都不得不掂量拒絕行政部門鑒定結(jié)論的不利后果。另外,由于一二審之間存在時(shí)間差,一審法官是首先采取戰(zhàn)略的一方,因此更為精確的博弈模型是完全信息動(dòng)態(tài)博弈,其圖像表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)推進(jìn)的博弈樹而非表格,不過二者最終的均衡點(diǎn)相同,本文也未進(jìn)一步精確區(qū)分,上述簡化的論證具有合理性。
綜上所述,法官在環(huán)境侵權(quán)案件裁判過程中,倚重鑒定結(jié)論可以在增大R、S、I的同時(shí)減小P與C的負(fù)面影響,使其效用U最大化。即便不考慮權(quán)力尋租因素的影響,選擇性司法行為依然是法官效用最大的必然選擇。
三、選擇性司法的風(fēng)險(xiǎn)與化解機(jī)制悖論
法官們的選擇性司法行為無疑對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有極大的負(fù)面影響。司法判決負(fù)責(zé)將環(huán)境法律規(guī)范蘊(yùn)涵信息向社會的傳達(dá),以促使生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)法律規(guī)范的成本收益將外部性內(nèi)部化,如果法律本身是有效率的,那么依照該指引的社會行動(dòng)就能最大程度節(jié)約社會成本。法官的選擇性司法行為人為改變了法律規(guī)范應(yīng)然的成本收益配置,導(dǎo)致嚴(yán)重的信號失靈現(xiàn)象。環(huán)境侵權(quán)司法領(lǐng)域,因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置等規(guī)定本可以為市場確定良好的激勵(lì)機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展之間協(xié)調(diào)發(fā)展,化解經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)之間的天然張力。選擇性司法行為嚴(yán)重扭曲了這種可欲的激勵(lì)機(jī)制,社會無法通過司法判決使施害人將采取措施的邊際成本和收益內(nèi)部化。這樣,污染嚴(yán)重的企業(yè)將缺乏足夠的動(dòng)力去開發(fā)更有效的防范環(huán)境污染的技術(shù),以減少生產(chǎn)行為對于環(huán)境的破壞,社會也無法通過有效的賠償措施將此類企業(yè)逐出市場。
目前,關(guān)于環(huán)境污染領(lǐng)域司法鑒定的改革建言主要圍繞建設(shè)中立的鑒定機(jī)構(gòu)展開,如有學(xué)者建議將“環(huán)境監(jiān)測鑒定機(jī)構(gòu)從其所隸屬的行政關(guān)系下解脫出來,成立專業(yè)性、中立性環(huán)境司法鑒定機(jī)構(gòu),”因?yàn)橹挥羞@樣才能使鑒定結(jié)論真正實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的功能目標(biāo):從技術(shù)上、理論上為訴訟提供更具有專業(yè)性和權(quán)威性的證據(jù)[13]。此外,若加快建立專門的環(huán)境法庭,從知識結(jié)構(gòu)上改組審理環(huán)境侵權(quán)的法官人員構(gòu)成,似乎也可以在一定程度上解決法官由于知識壁壘造成的對于鑒定結(jié)論的依賴[14]。