食堂食品安全問題精選(九篇)

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第1篇：食堂食品安全問題范文

關鍵詞：高校食堂 食品安全 管理方法

中圖分類號：G64

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-211-03

“民以食為天，食以安為先。”高校食堂作為一類特殊的餐飲單位，服務對象特殊、開餐時間集中、就餐人數多、經營環境相對封閉，安全性關系到廣大師生的身心健康和校園社會的和諧穩定，意義重大，影響深遠。如何才能科學高效地進行食品安全管理，降低食堂食品安全風險，是亟待解決的問題。本文將通過文獻法、訪談法、分析法等研究工具，結合當前高校食堂食品安全管理方法現狀，找到問題，分析原因，提出對策。

一、現狀

大多數研究認為食品安全管理方法形成了三次浪潮，即：行為規范（Practices），危害性分析（HACCP）和風險分析（Risk analysis）{1}。（1）行為規范，包括良好衛生規范（GHP）、良好生產規范（GMP）、衛生標準操作程序（SSOP）等一系列為防止食品安全事件發生而作出的指導性規范文件，企業依據這些行為規范，對食品安全進行管理。（2）危害性分析，主要是指HACCP（Hazard Analysis of Critical Control Points）的提出和應用，是一種科學、合理、針對食品生產加工過程進行過程控制的預防性體系，包含進行危害分析、確定關鍵控制點、確定關鍵限制、確定控制措施、建立糾偏措施、建立驗證程序、建立文件和記錄保持系統七個步驟{2}。（3）風險分析。食品安全管理中的“風險”即指食品中危害產生某種不良健康影響的可能性和該影響的嚴重性{3}。“風險分析”由風險評估（Risk Assessment）、風險管理（Risk Management）和風險交流（Risk Communication）三部分組成{3}。

早在2009年，隨著《中華人民共和國食品安全法》的實施，我國政府就將風險分析的管理方法逐步應用于食品安全日常管理之中。2011年10月，我國成立了國家食品安全風險評估中心（CFSA），承擔著我國“從農田到餐桌”全過程食品安全風險管理的技術支撐任務，填補了我國缺乏食品安全風險評估專業機構的空白{4}。

然而，目前大多數高校食堂的食品安全管理，尚停留在行為規范階段，甚至有的高校食堂仍處于經驗管理階段，即食堂食品安全管理者憑借從業經驗管理食堂，無食品安全理念和管理意識，管理手段包括：傳統的行政命令、思想教育、群眾運動等{5}。當然，也有少部分食品安全意識強，具有食品安全專業人才的高校，能夠應用風險分析成品檢驗和過程控制等管理手段確保食品安全。

二、問題

不難看出，我國食品安全管理與世界先進水平尚存在差距，而高校食堂的食品安全管理方法更是遠遠落后。

1.政府風險分析管理有待提高。一些發達國家早在1996年就將風險分析理論引入食品安全管理之中，而我國則在13年后的2009年才逐步使用這一理論。目前，取得了一定的成績，風險評估工作逐步開展，風險管理正在試行，風險交流依次完善，但仍存在問題。

首先，風險評估工作有待進一步加強。有很多高校食堂存在的食品安全風險有待專業評估。例如高校食堂食物中毒事件，多為細菌性食物中毒。有研究表明：細菌性食物中毒發生概率與中毒發生前一天的平均氣溫和相對濕度有關，平均氣溫低于19.2℃或相對濕度低于60.3%的條件下，發生細菌性食物中毒的概率很小{6}。因此，政府可依托豐富的數據資源，就溫濕度對細菌性食物中毒的風險性做出評估，如果這種相關性一再被得到驗證，政府相關部門就可以據此建立細菌性食物中毒的預警制度。

其次，風險管理范圍較窄，未能推廣至生產者。我國的風險管理僅停留在政府層面，過于依賴抽樣和檢驗的成品管理模式已不適合食品安全管理的發展趨勢；同時，也與風險分析的過程管理理念不相適應。

第三，風險交流參與主體少。風險交流主要局限在政府部門。但實際上，生產者之間，政府與生產者，政府與消費者，生產者與消費者之間，乃至媒體、專家與政府、生產者、消費者之間都需要風險交流。風險交流機制的不健全，一方面使得高校食堂在生產經營過程中不能了解真正的風險點，另一方面，媒體的誤報夸大，以訛傳訛的偽食品安全事件，造成消費者的過度緊張和恐慌，損害政府和科學家的公信力，還有可能對行業造成經濟打擊。

2.政府監管理念未推廣至高校食堂。國外的食品安全管理經驗表明，在風險分析基礎之上的預防性源頭監管、過程監管明顯優于事倍功半的終端監管。而現實狀況是，政府開展了一定的風險分析管理工作，但在高校食堂層面，了解“危害分析”、“風險分析”管理理念的食品安全管理者極少，更不用說將其應用到實際的管理工作之中。一方面，是由于政府目前開展的風險評估、風險管理、風險交流工作大都與食品工業相關，與餐飲行業交叉少，無餐飲業，尤其是高校食堂方面的案例分析，先進的理論理念“不接地氣”，高校食堂不能運用其指導實際工作；另一方面，政府未將風險分析的管理理念通過培訓宣傳等推廣至高校食堂，高校食堂不能從自身實際情況出發，自主運用先進管理理念管理方法解決實際問題，從而推動風險分析管理理念在餐飲行業的不斷延伸和發展。

3.食堂管理方法落后。首先，危害性分析片面。餐飲服務包含從農場到餐桌的整個過程，有多個風險點，其中最為重要的是采購，采購環節累積了上游種植養殖、包裝運輸、食品加工等各個環節的風險，因此，對采購環節的監控尤為重要。但目前，大多高校食堂采購環節的把關僅停留在索票索證階段，遠遠不能滿足食品安全的需要。

其次，快速檢測能力低。有的高校食堂設立了化驗室，但化驗室僅能開展簡單的理化檢測及微生物檢測，而微生物檢測繁瑣，耗時長，以細菌總數檢測為例，最短需要24小時，而大腸菌群檢測最少需要72小時。但餐飲行業具有即食性的特點，當化驗結果出來，無論合不合格，就餐師生已經用餐完畢。如果不合格，很有可能在化驗結果出來之前，就餐師生已經出現食物中毒癥狀。因此，原始的微生物檢測只能作為食堂加工流程是否存在食品安全隱患的參考，而不能像食品加工企業一樣，通過成品檢驗，不合格產品不予發貨。因此，快速檢測對餐飲行業來說，尤為重要。而快速檢測設備試劑價格高昂，并不是所有高校食堂都會承擔這筆支出。

最后，風險分析工作未開展。現有高校食堂食品安全管理人員對危害性分析的了解都比較片面，更不用說風險分析相關知識，同時更談不上應用。

三、原因

1.生產者能動性未得到發揮。政府在將“風險分析”管理理念應用于食品安全管理中時，未能重視生產者自身的主觀能動性，不能將“風險分析”的管理理念融入高校食堂的日常生產經營之中。目前，我國“風險分析”的管理理念僅在政府監管層面得到運用，但說到底，食品生產的最直接的責任人是生產者，如何引導督促生產者生產安全的食品，如何遏制懲罰生產者生產不安全的食品是政府的職責之一。因此，風險管理僅停留在政府層面是不合時宜的，更為重要的是將之推廣至生產者，發揮生產者的能動性，讓生產者了解食品生產過程中的風險隱患，進行風險管理，如此才能確保成品食品安全。因此，政府要找好定位，科學設置管理思路和措施，提出要求，生產者執行，將監管力量放在源頭，實施過程控制。

2.先進管理理念的培訓宣傳缺乏。造成風險評估范圍小，風險交流主體參與少，食品安全管理理念信息普及程度差的原因有很多。其中，培訓宣傳缺乏是很重要的因素之一。

首先，食品安全信息專業化強。在分工程度日益加深的現代社會，專業化已經成了重要的無知之源，“食品安全風險交流的重點不是簡單的信息，而是要將專業術語變成老百姓能聽得懂的語言，使大家理性看待食品安全問題”{7}。

其次，政府推廣和普及先進管理理念的力度不夠。對于高校食堂而言，很少有有關危害性分析和風險分析的培訓宣傳。

最后，政府部門現有風險分析相關信息分散，沒有統一的信息平臺，查找不便，與一線工作者聯系不緊密，食堂食品安全管理人員不知道如何使用相關信息平臺，用于指導實際食品安全管理工作。

3.與先進管理理念相匹配的檢驗檢測技術儲備不足。檢驗檢測技術儲備不足包含兩個層面的意思，一是研究不到位，新技術新方法缺乏，與餐飲各關鍵控制點控制的快速檢測方法有待進一步發展，尤其是采購環節以及微生物的快速檢測方法。以“地溝油”的檢測為例，由于其成分的復雜性，以目前檢測技術而言，僅能做到篩選，準確性不高。而微生物的檢測耗時長，現有的快速檢測方法同樣存在準確度不高的問題。檢驗檢測技術儲備不足的另一層意思是已有完備的檢測方法，但是由于價格、設備、人員等原因，檢驗檢測工作未能開展。

4.人財物保障不足。當前，高校圍繞“培養人”的目標開展工作，重學術輕后勤的現象普遍。這種觀念，直接導致高校對后勤的重視程度不高，投入力度不足。尤其在物價上漲、用工成本不斷增加，高校食堂辦伙成本激增，但為了維護校園和諧穩定，響應教育部“質量不降、數量不減、價格不漲”的號召，高校食堂利潤空間大幅壓縮，食堂微利或虧本運營。在這種情況下，正常經營是各食堂的首要目標。當食堂都不能正常經營的時候，何談食品安全，更不用說食品安全投入了。加之高校食堂大多職工文化程度低，食品安全專業人才缺乏，食品安全管理方法理念的進步任重道遠。

四、對策

針對上述問題和原因分析，筆者提出相關對策建議，以期將先進的“風險分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中，轉變管理方法，進行預防性的管理，確保高校食堂食品安全。

1.建立責任制度，樹立誠信意識。生產者是食品安全的第一責任人，高校食堂經營者對師生的食品安全負直接責任。政府要通過制度建設，形成以守法遵章為前提，社會道德為基礎，企業自律為重點，社會監督為約束，誠信效果可評價，誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系{8}。通過經濟、政策、市場等各種手段，增強高校食堂食品安全保障的內在動力。行業協會也要加強管理，規范、引導、督促行業自律，營造食品安全誠信環境，培育食品安全誠信文化{9}。高校食堂內部要建立相應的責任制度，將食品安全責任落實到人，督促從業人員不斷學習食品安全管理知識，提高業務素質，嚴守職業道德。

2.加強培訓宣傳，建立人才體系。政府部門可依托各學校和食品安全管理專業機構，加強對監督人員、高校行政人員和食品管理人員等的食品安全培訓，提高其食品安全重視程度和食品安全管理能力。結合行業人才需求，做好中高職及本科、研究生多層次銜接的學歷教育，設置相關職業標準，引導加強食品安全管理的職業教育，建立人才體系。此外，要加強食品安全科普宣傳能力建設，整合專家、食品安全公共發言人等各種宣傳資源，借助報刊、電視、網絡、手機等交流平臺，宣傳正確科學的食品安全相關知識，從而推動食品安全管理方法不斷進步。

高校食堂自身要建立培訓機制，定期開展食品安全培訓，強化食品安全管理人員及普通職工的食品安全意識和責任意識，養成良好的衛生操作習慣。

3.加強信息交流，建立統一平臺。政府部門要建立健全信息公開制度，還可設立統一的高校食堂食品安全信息服務平臺。及時和定時通報、提供食品安全管理的工作情況和相關的信息資料，增加管理的公開性和透明度，既方便高校食堂和就餐師生，了解國家法律法規、相關政策和各類預警信息，用于指導實際工作，又方便行政機關及時了解食品安全管理一線的具體情況，為法律政策的制定打好實踐基礎；同時，為公眾的參與提供必要的條件。

高校食堂要時刻關注政府部門的各類信息，了解先進食品安全管理方法，在食品安全高風險時段要采取相應措施，防止食品安全事件的發生。

4.加強基礎研究，加大投入保障。政府加強餐飲行業食品安全規律的系統性研究，加強食品安全隱患的識別能力，指導高校食堂對生產鏈中的食品安全風險進行識別，并能夠采取措施對食品安全風險進行防范。

高校食堂要處理好經濟效益與社會效益的關系，加強食品安全方面人、財、物的保障。要加強自檢體系建設，配備快速檢測設備設施，增強檢測能力。

同時，要主動學習接收先進的“風險分析”管理理念，結合餐飲工作實際，給政府的風險評估工作提供數據支持。另外通過實踐，建立適合自身的“風險分析”管理制度。

五、小結

綜上所述，當前高校食堂食品安全管理方法較為落后，究其原因，主要是生產者能動性未得到發揮、先進管理理念的培訓宣傳缺乏、與先進管理理念相匹配的檢驗檢測技術儲備不足以及人財物保障不足，因此，筆者提出了建立責任制度，樹立誠信意識；加強培訓宣傳，建立人才體系；加強信息交流，建立統一平臺；加強基礎研究，加大投入保障等建議，以期將先進的“風險分析”管理理念引入高校食堂食品安全管理之中，轉變管理方法，進行預防性的管理，確保高校食堂食品安全。

注釋；

{1}楊明亮，劉進，彭瑩.食品安全管理的三次浪潮.湖北預防醫學雜志，2003（03）：5-7

{2}中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB/T27341-2009危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系食品生產企業通用要求，2009

{3}中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB/T23811-2009食品安全風險分析工作原則.中國標準出版社，2009

{4}國家食品安全風險評估中心.中心介紹.[3-24].http：//.cn/Article/Singel.aspx？channelcode=B2957AD28C393252

428FF9F892D1EDE1811F73D8044090E5

{5}劉鵬.中國食品安全監管――基于體制變遷與績效評估的實證研究.公共管理學報，2010（02）：63-78

{6}張磊，穆海振，陸怡，等.上海地區細菌性食物中毒季節和氣候特征分析.上海預防醫學雜志，2009（07）：330-332

{7}嚴衛星.食品安全風險交流要讓老百姓聽得懂.[3-25]. http：//.cn/Article/News.aspx？id=19D26BB734F1B0D70

332C42CDE41C8FF82630C57C4F767DD

{8}北京市政府.北京市食品安全行動計劃2011―2015. 2011

{9}國務院.國家食品安全監管體系“十二五”規劃.2012

第2篇：食堂食品安全問題范文

一、各鄉鎮食品安全管理站

按照自身職能職責，全面清理排查本轄區內餐飲服務食品安全隱患，包括餐飲單位、食堂（學校食堂、機關企事業單位食堂、建筑工地食堂、養老院食堂）、廚師隊，對清理排查出來的餐飲服務食品安全隱患要求餐飲服務提供者立即整改，確保轄區內餐飲服務食品安全。

二、加強學校食堂餐飲服務食品安全監管

近期檢查中發現有的學校食堂存在以下問題：

一是學校食堂硬件達不到要求，面積狹小，生產加工流程布局達不到要求，無冷藏保鮮設備及消毒保潔的專用設施設備，“三防”（防鼠、防蠅、防蟑螂）設施不全。

二是無餐飲服務許可證供餐。

三是原料采購驗收、索證索票管理為落實；食物留樣不符合規定；未及時清理過期、腐敗食品；未將有害物品、個人生活用品與食品分開存放管理。

四是食品貯存不符合要求，沒有專用貯存食品原料的場所，且沒分類、分架、隔墻、離地存放食品原料。

五是經營禁止經營的涼菜。

六是食堂食品安全意識淡薄，食堂業主食品安全意識停留在按照以往經驗來處理發現的食品安全問題上，食品安全意識亟待提升。

針對學校食堂存在的這些餐飲服務食品安全問題，各學校立即展開餐飲服務食品安全自查，排查自身餐飲服務食品安全隱患，嚴格供餐準入條件，引進餐飲服務食品安全意識強、責任心強、管理水平高的業主供餐，教育局近期將對各學校餐飲服務食品安全情況進行督查，區食品藥品監督管理局近期也將重點對學校食堂餐飲服務食品安全進行監督檢查，對監督檢查中發現的違法違規行為將按照法律法規進行處理。

第3篇：食堂食品安全問題范文

>> 食品安全自媒體監督：現狀、問題及其法律規制 詳述食品安全監督體制現狀和存在的問題探析 我國食品安全監督管理現狀及問題探析 食品安全問題現狀 食品安全法律規制問題研究 論我國食品安全問題現狀及刑法規制 食品安全法律立法現狀及問題剖析 食品安全刑法保護的現狀、問題及完善 食品安全問題的現狀及對策 媒體在食品安全問題上的監督作用 論我國食品安全問題現狀及其刑法治理 我國食品安全犯罪原因及刑法規制研究現狀 食品安全問題之管理缺失及法律規制 我國食品安全法律規制的問題及完善 關于食品安全現狀及其食品分析檢測研究 我國食品安全現狀及其食品分析檢測新技術的應用 避稅及其法律規制研究現狀與啟示 城市小學食堂食品安全監督的重點問題 食品安全監督中所見問題的探討 轉基因食品安全的法律規制 常見問題解答 當前所在位置：。

[11]張美玲、羅憶，2011：《以微博為代表的自媒體傳播特點和優勢分析》，《湖北職業技術學院學報》第1期。

[12]中國投資咨詢網：食品飲料行業廣告投放超凈利一倍多，網址：http：//.cn/free/201205/shipin151440.shtml。

[13]中新網：蒙牛“陷害門”事件還原，網頁：http：///cj/2010/1023/2607324.shtml。

[14]周甲祿，2006：《輿論監督權論》，山東人民出版社。

[15]Shayne，Bowman and Chris Willis，2003，We Media：How Audiences are Shaping the Future of News and Information. The Media Center.

Supervision of We Media over Food Safety：

Its Present Situation，Problems and Legal Regulations

Guo Lanying1，Shan Feiyue2 and Zhao Wenhuan3

（1.Political Science and Institute，Shanghai Finance University；

2.Law School，Shanghai University of Finance and Economics； 3.Shanghai Branch，Ping An Bank）

第4篇：食堂食品安全問題范文

一、工作進展情況

1.強化組織領導，落實工作責任。成立食品安全創建工作領導小組，把食品安全宣傳工作列入全年的宣傳工作重點，由分管宣傳臺黨組成員黃醉千負總責，總編室、電視中心、制播中心等職能科室具體抓，電視中心、新媒體中心指派專人負責信息收集、內容編排和宣傳報道，辦公室人員負責創建工作聯系與信息材料報送；年初與各科室簽訂食品安全工作責任制，把食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實到具體科室。制定了年度食品安全工作要點及宣傳計劃，大力開展食品安全宣傳教育工作。

2.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。《____新聞》欄目對我縣開展省級食品安全生產縣創建情況進行動態報道，跟進報道省級食品安全生產縣創建工作部署和食品安全治理，聚焦食品生產企業、食品交易市場和校園食品安全等重點環節和重要領域，關注鄉鎮部門“七個一”工作開展情況，大力宣傳“三大一嚴”專項行動的措施、進展和成效。開設“食品安全宣傳周活動”宣傳專欄，以“尚德守法共治共享食品安全”為主題，重點宣傳“三大一嚴”活動的內容、目的和意義，報道宣傳周食品安全各項活動工作進展情況，宣傳正面典型，反映存在問題，廣播電視共播出36篇。注重新媒體平臺宣傳，“____廣電”、“____”微信公眾號推送食品安全信息41條。在“3.15”國際消費者權益日、安全生產月、“6.26”全國禁毒宣傳日、食品安全宣傳月等重要時間節點開展食品安全政策宣傳和知識普及，營造了良好的輿論氛圍。

3.依托專題欄目，開展教育引導。《食品藥品安全在您身邊》專欄透過熱點、焦點事件進行問題剖析和深度報道，播出有關食品安全知識和法律法規常識48期。在廣播電視《衛生天地》、《生活與健康》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《生態家園》、《健康大講壇》等欄目普及食品安全知識，倡導健康飲食習慣，共播出112期；做好《食品質量檢測周報》的工作，對不合格食品進行曝光，提醒消費者選購健康食品。

4.加強輿論監督，助力社會監管。《直擊》欄目堅持問題導向、科學監督，深入一線曝光各類食品安全問題，通過追蹤報道和回訪報道，推動問題解決辦理。組織市場監督管理局等部門走進“民生熱線”直播間，介紹部門具體職責，解讀食品安全工作，在線解答群眾關于食品安全的相關問題。配合有關部門開展保健食品虛假違法廣告整治行動，嚴格廣告審查，杜絕了虛假違法保健食品廣告的。

5.投放公益廣告，擴大社會關注。廣播電視全年播出公益廣告《講文明

樹新風》“食品安全篇”和“添加劑篇”5000余條次，戶外屏滾動播放“共創食品安全縣，同享生態養生源 ”標語850條次。廣播、電視、微信、網站、戶外電子屏等平動，擴大宣傳效果，提升社會關注度。

6.從嚴管理食堂，確保飲食安全。規范從業人員管理流程，按要求對從業人員進行的健康體檢、健康上崗。實行食材的定點配送，落實人員抓好每天食材的查驗，確保食材安全衛生。配合省級食品安全縣創建，張貼《新食品安全法》、《創建食品安全縣》等海報。在病蟲鼠害繁殖高峰期，臺內部統一開展滅鼠、滅蟑等“除四害”專項行動。嚴格執行食品衛生制度，抓好就餐環境衛生，確保飲食安全。

二、存在的問題短板

一是報道形式不夠豐富。宣傳報道側重會議、活動、政策及行業管理舉措，對群眾身邊的食品安全問題和典型案例報道不夠，報道形式單一，動員群眾參與互動不夠。二是輿論監督力度不夠。雖然電視輿論監督欄目《直擊》對食品安全問題有所曝光，但重在個案就事論事的報道，對問題根源及解決對策等方面建議性意見缺乏，影響輿論監督的效果。今后將加強與各鄉鎮部門通聯，開展記者蹲點報道、體驗報道，更好地反映群眾最關心的食品安全問題，有針對性地開展宣傳引導。加強新聞曝光力度，重點突出涉及群眾關心熱點問題，邀請專業人士進行訪談，提高針對性和說服力。

三、2017年工作計劃

發揮宣傳引導和輿論監督作用，及時總結創建中的特色做法、監管成效和典型事跡，鞏固省級食品安全縣創建成果，努力增強食品安全宣傳報道的貼近性、互動性，擴大傳播效果和工作成效。

1.加強組織領導。充分發揮食品安全創建工作領導小組作用，做好制度執行和問題整改。落實食品安全工作責任制，抓好食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實。

2.開設宣傳專欄。在廣播電視新聞中開設宣傳專欄，跟進報道省級食品安全縣創建成果和重點工作，及時報道

行政執法、監督監管和檢查整治等動態新聞，宣傳企業守法誠信經營、社會各界積極參與、食品產業健全發展的典型。結合“3.15”國際消費者權益日、“食品安全宣傳月”，做好活動報道。3.重視教育引導。依托《生活與健康》、《衛生天地》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《健康大講壇》等欄目開展食品安全知識、法律法規普及和案例警示教育。

4.強化輿論監督。《直擊》欄目重視源頭和重點領域監督，曝光違法違規問題，推動問題整改落實。策劃“民生熱線”上線，通過邀請相關部門做客直播間、組織專家下基層，解讀政策法規，解答群眾疑問，開展現場服務。

5.凈化聲屏熒屏。嚴格廣告審查管理，抓好食品、藥品虛假違法廣告整治。

第5篇：食堂食品安全問題范文

關鍵詞：餐飲服務；食品安全；監測檢驗

近幾年，隨著人們生活水平的不斷提高，餐飲服務行業也在迅速的發展，所以相關食品安全部門對餐飲服務食品監測檢驗的要求也越來越高。餐飲服務食品監測檢驗一般就是指在一定時期內對食品的衛生情況進行抽樣調查，這樣不僅可以保證食品安全，而且還可以提高食品的質量保證。對于一些大型的就餐場所，就需要經常的進行食品監測檢驗，但是，目前監測檢驗的方法已經不能滿足新形勢下餐飲服務行業的發展。所以一定要探究一種新的監測檢驗方法，對食品安全進行監測檢驗。

1 餐飲服務食品安全監管現狀

目前，食品的安全問題已經發展成為一種社會問題，對食品進行檢測檢驗的組織有許多，包括衛生安全組織、世界糧農組織等許多國際組織。對于食品安全的監測檢驗，許多發達國家也采取了一系列的措施，促使完善食品安全控制體系。近幾年，我國政府在食品安全監管體制方面不斷地進行改革嘗試。《中華人民共和國食品安全法》在2009年出臺[1]，這部法律初步明確了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制，建立了食品安全風險監測機制以及食品安全評估機制。各級政府按照相關的規定不斷的對監管機制進行完善，希望有效的促進監管能力，提高食品監管水平。

自從國家食品藥品監督管理局開始履行餐飲服務食品安全監管職責以來，開展了許多的食品安全調查以及評價工作，不僅對食品的佐料進行了監測檢驗，而且對食品的安全也進行了監測檢驗以及評價。為了食品監管具有一定的合理性，政府不斷的對食品安全監管機制進行規范。然而，目前我國的食品正處于一種安全風險高發期狀態，影響食品安全問題還沒有從根本上得到解決，食品安全仍然存在著隱患。

2 餐飲服務食品安全監測檢驗的必要性

近幾年來，我國不斷出現食品安全問題，媒體對餐飲食品安全的報道越來越多，其中曝光的食品安全事件包括瘦肉精、口水油等，引起了人們的廣泛關注，從而使群眾對食品安全問題充滿了擔憂。根據相關研究部門的調查顯示，近幾年全國產生的大多數食源性疾病中，其中有70%～80%是發生在餐飲行業。一直到2009年，全國的食物中毒事件中，餐飲行業的中毒為51起，中毒人數為2821人，中毒死亡人數為5人，與往年相比較死亡人數增加了3人[2]。目前，食品安全問題不斷涌現，促使人們更加注重食品安全。

餐飲消費環節是市食品供應的最末端，是整個食品生產以及加工中，所有不安全因素集中暴露的環節。食品安全問題一次又一次成位社會大眾關注的熱點問題，如何加強食品監管機制建設，是政府所要探索解決的問題。食品安全監管不僅關系著人們的生活質量，而且還對人們的生命安全造成了一定的影響。新形勢下的餐飲服務食品安全監測檢驗，是食品安全監管機制的基礎性工作，不僅要及時的對餐飲食品安全機制提供科學的依據，而且還要為地區食品安全進行有效的評價。由于條件的限制，餐飲服務食品安全監測檢驗工作還沒有得到大力的推廣，所以在一定程度上制約了監管機制，政府對餐飲服務食品安全監測檢驗很有必要。

3 餐飲服務食品安全控制以及監測檢驗

餐飲服務活動主要指的是給消費者提供及時加工的食品、就餐的場地以及良好的服務等活動。我國餐飲經營者的管理水品很低，對于食品的安全意識以及風險意識很薄弱，在對食品原料的選擇以及加工過程中，不注重衛生問題，導致餐飲行業的發展出現參差不齊以及操作不規范的現象[3]，這就給餐飲食品安全帶來了一定的隱患。特別是在大型的用餐場地，食品安全風險發生率比較高，例如，學校食堂、建筑工地食堂等。目前，政府推廣使用HCCCP全程監控體系，這種體系主要是通過政府立法、在企業實施的一套食品安全控制，HCCCP全程監控體系以科學為主要依據，在食品生產過程中，對食品生產的每一個環節進行評估，將食品的安全生產以及消費，控制在一定的范圍內。應用HCCCP全程監控體系，可以有效地將食品安全風險降到最低。

4 構建餐飲服務食品安全監測系統

在食品安全新形勢下，一定要保證食品安全監管技術以及風險評估具有一定的準確性，進而才可以了解餐飲服務安全風險的管理是否有效。根據食品安全新形勢，構建餐飲服務食品安全監測系統，各級檢測檢驗機構應該具備相應的監測檢驗技術以及信息交流平臺，面對突發的食品安全事故，作出及時的反映，還應該對食品安全有一定的評估能力。因此，各級檢測檢驗機構應該適應餐飲食品監管機制的發展，要對餐飲食品安全工作進行一定的調整，政府應該將檢驗餐飲工作的模式轉變為分析餐飲風險的工作模式[4]，這樣不僅可以提升餐飲服務的安全控制能力，而且還可以提升餐飲服務的水平。政府應該對餐飲監管人員進行一定的培訓學習，不僅要完善監管的基礎設施，而且還應該提升餐飲服務食品安全監測檢驗的能力，這樣就可以滿足餐飲服務食品安全監管的需求。相關檢測檢驗部門一定要注重提升檢驗技術人員的技術水平，加強監測檢驗技術人員隊伍建設。

5 結語

綜上所述，在食品安全監管的新形勢下，政府應該將食品安全風險監測機制作為食品安全評估的基礎，不僅要快速提高食品監測檢驗的能力，而且還要積極開展食品安全風險的評估，同時要加大對食品安全監測檢驗的力度，這樣才能促使餐飲服務食品安全得道一定的保障。

參考文獻：

[1]丁宏，崔生輝，權婭茹，等.論新形勢下的餐飲服務食品安全監測檢驗[J].中國藥事，2011，25（6）：527-530.

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第6篇：食堂食品安全問題范文

一、食品安全是關系國計民生的大問題

“民以食為天”，“食以安為先”。食品是人類生存的必需品，食品安全問題涉及千家萬戶。隨著經濟社會的發展和人民群眾生活水平的提高，食品安全問題越來越多得受到人們的高度關注。食品安全不同于過去常講的食品衛生，它涵蓋了食品的衛生、質量和營養等相關內容，要求食品的生產（種養殖）、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售等各個環節都要安全，既包括過程安全，也包括結果安全和未來安全。也就是說，食品從生產、加工到消費的全過程都不能存在可能危害或者威脅人體健康的有毒有害物質，食品食用以后不能給消費者造成生命健康危害，或者留下健康隱患。

近年來，食品安全問題很突出，主要有兩方面原因。一是在市場經濟條件下，一些市場主體因受利益驅動，不擇手段追求效益，使得食品質量下降；二是廣大消費者的安全意識越來越強，因此對這一問題格外關注。從“毒韭菜”到“紅心鴨蛋”，從食用油到炸雞翅，從速溶茶到兒童奶粉，被有關部門查出的、被媒體披露的有毒、有害和假冒偽劣產品，幾乎涉及所有食品種類，可以說是令人“舉箸四顧，無不驚心”。主要表現在以下幾個方面，一是“有毒有害”。農（畜）產品生產中不合理使用農藥、獸藥、化肥、激素，加上環境污染加劇，使有毒有害物質殘留在農（畜）產品中，食品安全從原料開始，便受到嚴重的威脅。二是“不干不凈”。部分食品生產加工儲存銷售過程達不到要求，食品受到污染，引起微生物大量滋生，衛生指標超標、菌落總數、大腸菌群等超出國家強制標準的規定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業添加物質。四是“不明不白”。大多數小作坊生產加工出的食品無標簽、無商標、無標識；個別較大企業的食品質量和安全標識標注的也不是很清楚。五是“摻壞摻假”。極少數見利忘義的造假分子，在利益的驅動下，故意生產假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業酒精勾對制造白酒，等等。

食品安全問題危害大、影響大、損失大。它直接危害人民群眾的身體健康。據專家估算，我國每年食物中毒例數至少在20--40萬人。現在有一類病，叫“食源性疾病”，也就是“吃出來的病”，因為食品不安全導致的隱性中毒越來越多。如當前比較突出的“亞健康”問題，也和食品安全有關。它直接影響食品市場競爭秩序和食品產業健康發展。一方面，安全隱患、質量低劣但成本低、價格便宜的食品，會將質量好、價格高的食品擠出市場，破壞公平競爭的市場秩序。另一方面，食品安全問題一旦暴露出來，就會在廣大消費者心中留下陰影，破壞產品形象，給地方經濟造成損失。它直接影響社會穩定和諧。食品安全問題影響社會公共安全，由此導致的突發事件越來越多，直接造成社會穩定，也會影響人們對政府的信任，影響社會的和諧。

做好食品安全工作，就是貫徹落實科學發展觀，使發展成果惠及廣大人民，讓群眾的生活質量隨著經濟發展而提高。我市是人口大市、農業大市和食品工業大市，農產品基地、食品企業和市場眾多，且毗鄰京津，擔負著首都主要“食品加工供應基地”的職責，抓好食品安全工作更有著特殊重要的意義。對于食品安全問題，我們怎樣重視都不為過，怎樣加強宣傳都不為過，采取怎樣的工作措施都不為過，對出現問題的事和人怎樣嚴厲處理都不為過。抓食品安全就是在抓經濟、抓發展、抓和諧。各級各有關部門要把抓好食品安全作為履行政府職責的“德政工程”、維護群眾利益的“民生工程”、發展壯大食品產業的“產業工程”來抓，以對黨和人民高度負責的態度，真正把這件大事抓在手上，抓緊抓實，抓出成效。

二、全面加強食品安全監管

會上印發的《保定市2007年食品安全工作實施方案》，明確了我市食品安全工作的總體思路、工作重點和目標、主要任務和具體措施；汝濤市長宣讀的《保定市地方特色食品專項整治規范實施方案》，對專項整治規范活動又做出了專門安排。總的要求是，實施食品安全工程，把集中整治與日常監管結合起來，把嚴格執法與科學管理結合起來，把打假治劣與扶優扶強結合起來，全面加強食品安全監管，不斷提高全市食品安全水平。這里我特別強調四個方面。

第一，要管住重點區域、行業、品種。今年全市食品安全監管工作的重點是從企業抓起，向農村延伸，做到百姓身邊。要管住重點區域。農村、城鄉結合部等區域監管工作力量相對薄弱，人們安全意識相對也差，最容易出現問題，要切實加強監管；農村集貿市場、蔬菜集中生產區、無公害蔬菜生產基地、蔬菜批發市場、食品批發市場、食品超市、建筑工地食堂、學校及醫院食堂、學校及周遍、小作坊、小食品店、小餐館、旅游景點等部位或場所，容易出現制假售假行為，要加大整頓力度。要管住重點行業。對農產品種養殖業、屠宰業、食品生產加工業、食品批發貿易流通業、餐飲業、進出口業等行業，要加大監管力度。要管住重點品種。把日常監管工作的重點放在與百姓生活息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產品、飲用水、兒童食品等品種上。對群眾反映強烈的食品安全問題，要采取高壓手段，重拳整治，多殺幾個“回馬槍”，多使幾手“殺手锏”，力爭徹底鏟除這些群眾身邊的食品安全隱患。

第二，要管住關鍵環節。一要管好種養殖。要重點加強對農業投入品和農產品生產基地的監管，推動無公害農產品標準化生產，開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治，建立健全完備的質量檢測監控體系，堅決防止各類農產品和食品原料“帶病”流入企業和市場。二要管好生產加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患，嚴防不合格食品、不安全食品出廠。食品生產加工企業要從長遠出發、對未來負責，嚴把產品質量關、安全關，不貪蠅頭小利，不搞“一錘子”買賣，真正把保障食品質量和安全作為企業的頭等大事來抓。三管好流通銷售。管住批發、零售環節是監管工作最后一道防線。要特別加大力度，建立嚴格的食品市場準入制度，加大對食品經營企業、個體工商戶的主體資格審查力度，嚴禁私發“人情證”、“關系證”埋下禍根。要做好食品進出口監管工作，既不能讓不安全的食品入境，也不允許有問題的食品出口。

第三，要管好重要時段。春節、五一、中秋和十一等重大節假日期間，是食品產銷旺季，食品種類品種多，食品銷售攤位多，而且銷售流動大、監管任務重、整治難度大。因此，一定要堅持日常監管和突擊檢查相結合，切實加大監管工作力度。當前特別要組織好春節期間的食品安全監管。要努力做到食品安全隱患“不過年”。努力不讓有安全隱患的食品進入百姓的菜籃子，讓群眾買得放心、吃得安心，過一個歡樂、祥和、平安的春節。

第四，要保護和支持食品產業健康發展。食品產業一頭連著農民的小康，一頭連著市民的健康。一要保護好保定食品名牌和老字號。保定飲食文化歷史悠久，積淀深厚，擁有高碑店豆腐絲、槐茂醬菜、劉伶醉白酒、驢肉火燒等一批影響廣泛的名牌食品和老字號生產企業，是我們的寶貴財富。這些產品一旦出現安全問題，危害更大、影響更大、損失更大。因此，要倍加關心、保護和支持地產名牌食品和老字號生產企業的發展。當地政府和部門要多到這些企業轉一轉、看一看，幫助企業不出食品安全問題，幫助解決疑難困難問題，這就是在保護其發展。二要推進食品產業做強做大。我市食品企業眾多，具備了加快發展食品產業的基礎和優勢。市委、市政府決定，將食品工業作為我市重點培育的四大成長性產業之一。各部門在加強安全監管的同時，要研究制定扶持食品工業做大做強的具體舉措。重點要在兩個環節上下力量，一方面要積極培育龍頭企業，通過做強龍頭，增強輻射帶動力，提升產業檔次；另一方面要圍繞完善產業鏈條，抓好配套生產基地建設，壯大產業規模。在這兩個方面，必須要拿出實實在在的措施。

三、確保食品安全各項工作落到實處

食品安全工作不是一朝一夕的事情，必須長期不懈抓下去。今天市政府與各縣（市、區）和有關部門簽訂責任狀，目的就是要把食品安全的責任和意識傳導下去，把實施食品安全工程的目標任務分解下去，確保我們對群眾的承諾落地生根。

要加強組織領導。國務院規定，食品安全由各級政府負總責。各級政府一定要強化“總負責”的意識，發揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置來抓。各縣（市、區）要建立食品安全工程組織領導機構，政府主要領導要經常過問食品安全監管工作，親自協調解決重大問題；分管領導要切實承擔起責任，及時協調解決食品安全工作中的突出問題。對因工作不到位，失職失責，釀成重大食品安全事故或引起群眾強烈不滿的，要嚴厲追究當地政府和有關部門主要領導和分管領導的領導責任。

要搞好協調聯動。食品安全工作涉及部門很多，有的還是垂直部門，必須協調聯動，形成合力。我個人認為，當前食品安全監管工作職責劃分不夠科學，多頭執法、各管一塊，容易造成工作推委扯皮。解決這一問題有兩個辦法。一是盡可能的明確責任。各級食品藥品監管局要認真履行“綜合監督、組織協調和重大事故查處”職責，切實承擔起食品安全工作的牽頭抓總責任。質監、工商、衛生、農業、畜牧等職能部門要根據各自的職責范圍，按照已有的監管體系，落實有力措施，抓好各個環節的監管。二是復雜問題簡單處理。責任實在分不清，就不分，出了問題“一窩端”，都有責任，都要處理。

要強化宣傳引導。食品安全工作，是一項群眾性的事業，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識，普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力，鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規現象。要有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子，讓不安全食品沒有生存市場。

第7篇：食堂食品安全問題范文

關鍵詞：企業食堂 食品衛生 管理策略

近年來，隨著社會對企業食堂食品安全的關注度越來越高，大部分企業對于食堂的管控相對來講有了許多進步，但仍然有部分企業對食堂的關注和重視程度不夠，管理松懈。甚至還有一些企業為了經濟效益，隨意將企業的食堂承包出去，導致出現員工食物中毒的情況，這不僅會影響員工的健康，也會給社會帶來惡劣影響。為了杜絕此類事件的發生，應該對企業食堂工作進行嚴格把控，確保企業食品安全。

一、食堂食品安全現狀及問題

隨著我國出現多起員工食堂中毒的事件之后，企業的食堂問題也進入了社會各界人士的視線。員工是企業最重要的資源，也是決定一個企業前進和后退的關鍵。而現今，作為與員工息息相關的企業食堂，卻還存在有許多會影響到員工健康的問題。其中包括，第一，企業的食堂承包方過于關注己方利益，忽視了自身所承擔的責任和義務。作為食堂承包制的一些企業，基本是個人或者組織在對食堂進行管理。該過程中，其會想法設法降低材料購入成本，獲取利益。例如，使用廉價的地溝油、壞菜、壞肉等，毫無管理制度可言，對員工的身體健康造成巨大傷害。除此之外，企業對食堂員工的管控也是尤為重要的。大多數工作人員沒有良好的衛生習慣、沒有經過系統培訓、沒有健康證。甚至有經營者認為，食堂員工不需要什么文化和烹飪素質。反正大鍋菜、米飯大家都會做，只需要招聘對薪資要求低的社會人員即可，導致聘請的人員素質參差不齊。最終結果是食堂在食物搭配上時常引起食物相克導致的食物中毒，或是使用發芽土豆、有毒蘑菇，頻頻發生食品安全事故。第二，食堂管理混亂，缺少應有的設施設備。比如，作為食堂來講，消毒設施和冷凍設施是必須具備的。但有的企業為了節省成本，購入老化的、陳舊的設備，根本達不到消毒和食品保鮮的要求。甚至一些企業食堂干脆省下了購入設備的成本，不購入設備。導致食物細菌滋生，給員工提供變質的食品。而管理混亂則體現在，管理人員對食堂員工管理和監督過于松懈。沒有健全的管理制度，責任就無法落實到人頭上。職責劃分的不明確讓食堂的工作一片混亂，這對重要的采購環節的影響是非常大的。

二、食堂食品衛生安全管理的創新策略

食堂食品衛生安全管理創新策略主要包括，建立系統、合理的衛生安全制度，購進新鮮、健康、優質的食品原料以及對員工進行衛生安全培訓等。具體如下：第一，管理者應結合實際，建立健全的衛生安全管理系統。在對員工進行系統培訓之后，提高員工對食品的安全意識。同時認識到自己所在崗位可能會對員工們造成的影響，改進烹飪技術和錯誤觀念。

第二，嚴格控制食品原材料。在采購原材料的時候，應該購入新鮮、健康、達到國家標準要求的原材料。食堂內經常出現的食物中毒現象的原材料通常是發芽的土豆、毒蘑菇之類的有毒原材料，還有過度使用國家嚴令禁止的食品添加劑之類。要培養員工，養成自覺抵制這類會給員工帶來危害的原材料。

第三，加強對食具和員工所用器具的消毒和日常對食堂的監控程度。達到從源頭消滅細菌、不忽略細節、全過程掌握食品安全度的目的。讓員工們在工作中多多交流，當發現安全隱患時及時對其進行消滅和解決。將飲食安全工作進行責任分工，落實到人頭上，提升對食品安全的把控。

第四，嚴格控制食堂承包問題。食堂的承包方對于整個食堂的運作的影響是最為直觀和巨大的，這也直接決定了企業食堂的質量。因此，企業在挑選承包方時，應對其職業道德、從業經驗等多方面進行了解和確認。讓挑選的承包方在具有食堂管理知識的同時保證食堂飲食的安全和質量。做到營養又好吃。不能為了己方利益而忽視食堂的衛生和食品安全。

綜上所述，食堂是眾多員工用餐的主要場所，應該得到大力關注。因此，對食堂的管理尤其重要。企業和承包方的管理者都應該對自身食堂的現狀和存在的問題進行分析和改進。只有加強自身的管理，運用創新的管理模式對食堂管理進行優化，才能真正起到管理的作用。對食品安全來說最重要的莫過于食品的原材料選料、管理模式、衛生、消毒、食材搭配以及食堂員工人員管理。只有在這些方面做到嚴控把控，才能做好食堂的食品安全工作。所以，食堂的安全問題是如今企業必須盡快解決的一個問題，要在食品安全上給員工一個可靠的保障。

參考文獻

第8篇：食堂食品安全問題范文

[關鍵詞]　食品監管；保障；百姓；飲食安全

1　進一步提高認識、加強領導。

食品安全直接關系到人民群眾的身體健康和安全，關系到國民素質的提高，關系到經濟的發展和國家的繁榮與進步。局領導倍感責任重大，始終將其作為一項長期性工作，放在心上，抓在手上。為了加強對餐飲業食品監管工作的領導，應根據人員崗位變動，及時調整了食品衛生領導小組成員，定期召開小組工作會議，專題研究食品監管工作。深入餐飲單位進行調研，及時解決監管工作中出現的新情況，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導機制。對監督執法任務實施分級負責制，一級抓一級，把所有的責任落實到位。把監督執法責任落實到每項工作中，使每個衛生監督員都明確各自的崗位職責，量化執法任務，對監管對象的情況心中有數。對監督執法任務的完成情況及時開展評議考核，保證執法工作目標的實現。

2　自查自糾，強化監督，規范管理

目前，餐飲業主要以小型、個體攤點居多，因此食品監督工作存在面大面廣，任務繁重的客觀現狀。為了落實好食品監督量化分級管理制度，應克服了存在的種種困難，充分發揮監督員的主觀能動性，分片包干，責任到人從抓基礎的摸底登記等入手，狠抓量化分級管理工作，首先由監督人員對所轄的單位逐個摸底調查，對那些具有代表性、基礎條件較好和積極性高的單位進行登記率先垂范，并要求他們對照考核評分進行自查，找出自身存在的軟件和硬件方面的問題，監督部門加大監督檢查的力度，在軟件方面給予指導和糾正，被監督單位按監督部門的要求，投入資金改善硬件設施，兩部門相互支持，相互配合，有效地把量化管理工作落實到實處。經過反復監督檢查，得出只要企業負責人認識明確，舍得投入，監督員吃苦耐勞，切實做到嚴格執法、熱情服務，幫助被監督單位解決實際困難，對發現的問題及時予以解決，企業就會朝著衛生規范的方向發展，其次在日常衛生許可工作中，我們嚴格按照衛生許可審查量化評分表對所有新發證和復核衛生許可證件的食品生產經營單位進行審核發證，并且在經常性衛生監督工作中，對食品生產經營單位實行經常性監督量化評分制度，從建立健全食品衛生管理制度，配備專、兼職衛生管理人員，完善衛生管理組織等方面入手，督促企業加大硬件投入，合理布局，增加衛生設施，改進生產加工條件，實行規范化管理。

3　建立和完善餐飲單位采購索證和驗收制度。

采購索證制度是把好食品進貨第一道關口的關鍵環節，既可以解決不合格食品的溯源問題，又可以控制不符合衛生要求的食品進入餐飲環節。對于發現的問題能及時溯源，跟蹤處理，并向食品安全上游監管部門及時通報，防止事態進一步擴大和蔓延，這既是法律法規的要求，又是保證人民群眾健康安全的必要手段。通過不懈的努力，實現了餐飲業100％建立采購索證制度，并建立臺賬。實現了集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100％來自定點屠宰企業的目標。

4　扎實開展十項整治，保障飲食安全

民以食為天，食品安全問題是當今群眾普遍關心，高度關注的熱點問題。食品安全問題隨時可能存在于每個食品或原料之中，隨時可能存在于每個食品加工環節的過程之中，我們決不可掉以輕心，必須時刻關注食品安全之弦，加之我市餐飲單位食品安全意識淡薄，食品安全誠信度低，基本衛生設施不全，行業食品安全質量有待提高，該局作為餐飲環節的食品安全監管部門，深感責任重大，任重而道遠，因此我們必須切實加大食品監管力度，在強化日常衛生監管的同時，積極開展各項專項整治工作。每個專項整治工作做到“七有”，每個專項整治工作均嚴格按照其整治目標、內容、工作要求，逐步逐項依法監督檢查，發現問題限期整改，到期復查驗收，對不積極整改的或整改后仍達不到規范要求的依法查處到位，在專項整治工作中做到“五個不放過”，一是整治檢查一家檢查不到位不放過，二是整治檢查依一項未檢查到位不放過，三是整治檢查發現問題不放過，四是整改落實不到位不放過，五是整治查處案件查處不到位不放過。通過開展10項食品安全專項整治工作，提升餐飲單位食品安全質量水平，保障了餐飲單位食品安全。

5　結語

解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監管部門，乃至企業都應從百姓餐桌無小事的角度出發，完善政策、加強監管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養、健康的關系。

參考文獻：

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[2]王世宏，王吉.小型餐飲單位的食品安全監管難點與對策[J].中外醫療，2009，28（34）.

第9篇：食堂食品安全問題范文

關鍵詞：食品安全；質量監管；對策建議

近日，最高法院、最高檢察院聯合司法解釋“嚴打”危害食品安全犯罪。并了幾個典型案例：2009年某制酒廠用工業酒精摻兌自來水致5人重傷、6人死亡；2011年7月，某加工廠被曝其制作火腿的原料是病死豬肉，同時轉賣病死排骨，引起人們的恐慌；2011年9月，濟南某生物公司被曝其生產銷售的油是經地溝油提練而成的，并通過某些糧油商售至周邊的大排檔、學校及工廠食堂、早點攤等，甚至波及某些食用油經銷商。①

一、我國食品安全問題的現狀

伴隨食品安全問題的不斷出現，我國司法機關積極介入并出臺了相關法律法規，但仍有許多企業為了追逐私利在這上面做文章，直至本文完成仍可看到許多食品安全事故的報道。

由以上事故我們不難總結，我國食品安全存在的主要問題是：食品的病源微生物污染：即因食品中細菌大量繁殖而導致食用者感染型中毒或因細菌繁殖產生菌毒素引起毒素型中毒；農用化學品污染：即在養殖、種植過程中，由于農戶使用過量生長劑、化肥、農藥等化學品而導致農產品化學物質殘留超標的問題；環境污染物污染：即通過某些環境污染物質如：重金屬、病原體、固體顆粒以及有害氣體等，對食品在其各個環節千萬的污染所帶來的食品安全問題；添加劑污染；假冒偽劣和過期變質食品的危害；有待驗證的新生物技術應用問題等。

二、食品安全監管供給效率分析

1、低效的食品安全管制機構

我國在食品安全監管方面做了很多調整與努力，如：2003年，國家食品藥品監督局成立；2007年，國家產品質量與食品安全領導小組成立；2009年，國務院設立食品安全委員會，同時強化地方政府對食品安全的管制責任。這些調整在我國的食品安全監管方面起著有較為有效的作用，但近幾年的食品安全事件仍然提示著我國在食品安全監管效率上有很大的進步空間。

（1）依然存在“管制真空地帶”

雖然09年國務院設立了專門的委員會監管食品安全，同時強化地方政府的行政權力，但在實際操作過程中仍會出現“相關部門”踢足球的狀態，說到底是權責分工不明晰。

（2）局部與大局易出現矛盾

地方政府鑒于有所作為的政績壓力，往往只根據本地區自身的利益而非全國大局標準制定相關規則制度，從而出現大局與局部政策有沖突的現象。

（3）行政協調存在困難

由于衛生部門、工商行政部門、質量監督部門等屬于同一級別，對于衛生部門制定的標準，并不能有效的促使其它同級行政部門根據這一標準制定自己的政策，協調工作存在困難從而降低了監管效率。

2、殘缺的食品安全法規體系

（1）難以避免的“監者自盜”問題

我國目前食品安全法規對監管者并未做過多要求，這使得監管者容易出現“尋租”行為，出現腐敗現象，導致監管效果不佳，效率低下。

（2）處罰力度不夠

仔細查閱我國的《食品安全法》就不難發現，我國對食品違法的處罰力度較弱，甚至出現食品制造及銷售企業違法成本低于其守法成本。這種現象不但無法約束食品生產者的行為，還會滋生其為了追逐企業利潤鋌而走險，進行違法行為，從而造成悲劇。

三、加強我國食品質量安全監管的對策建議

1、建立單一部門按食品類別全程監管的模式

“我國現在實行的是一個環節由一個部門監管的原則，實施分段監管為主、品種監管為輔的方式”。也就是說我國食品安全監管主要是通過一個品種由一個部門負責、每個部門負責一個監管環節，這樣的后果是行政協調力差、溝通低效、執法力度不夠，而從導致食品安全監管效率低下。以前段時間曝出的餐飲業使用“地溝油”為例，火鍋店銷售給顧客火鍋涉及到衛生、質檢等部門，而其原料使用的油卻又屬于生產環節，流通環節與生產環節分別由不同的部門監管，就會出現漏洞，給商家鉆空子的機會；又比如醫療器械商不合格藥品行為，由于醫療器械商的資質是由工商部門審核的，但其的藥品由藥品監督部門審核，有的公司并無藥品資質卻越界，從而導致各種安全問題，也是由于我國各監管部門合作存在間隙所造成的。

在此我國可借鑒發達國家的做法，通過明晰監管主體的分工來提高監管效率。我國可以按食品類別建立單一部門施行全程監管機制，做到“從田間到餐桌”都監管到位，改變多部門同時監管卻又誰都不管的問題。只有形成一種責任到具體機構、責任到具體單位、責任到具體人的機制，才能使得我國食品監管機制發揮其真正作用。

2、加強監管強制力，設立食品質量安全警察

食品安全問題的頻發所涉及的已不再是商家道德問題，而是零容忍的違法行為。我國已加大力度打擊不法商家的無良行為，但由于高利潤、低犯罪成本的透惑，仍存在黑心商家頂風作案，食品質量安全事故層出不窮。對此，我認為我國可以設立食品質量安全警察，專門負責食品質量安全問題，以便更有效的打擊食品安全的違法行為。

專門設立相關警察，可以集中力量打擊各種造假行為、偷機行為。對于重大刑事案件，可以設立“專案組”，組織有經驗、有相關知識背景的人員進行深入調查，將整個行業鏈中各個環節出現的導致食品安全問題的部門徹查清楚，并公示結果，提高違法成本，使得那些想鉆空子的廠商必須放棄通過偷機行為提高利潤的想法，從而有效制止食品安全事故的頻發。

3、完善食品質量安全法律體系

我國不僅應當汲取目前國際通用的食品質量安全法典，還應該積極借鑒發達國家相關立法經驗，學習其與時俱進的立法基本理念，不斷保持對外的汲取學習和交流合作，采用國際社會通用的食品質量安全指南和標準，從而形成符合我國國情的相法法律體系。

4、加大對食品質量安全違法者的懲罰力度

面對食品行業里面出現造假屢禁不止的問題，一個重要原因就是對于造假換來的巨額回報來說，對造假者的懲罰力度遠遠不夠，且違法的罰金顯得微不足道，因此現在的法規不能起到懲罰作用。

質量安全監督管理部門，要完善食品安全抽查機制，增強抽查力度和次數，并對制假企業和個人依法嚴重處理，不能寬容，并對違法情節特別重大的，應該提交司法部門，從而保持打擊的高壓態勢，且提高處罰的罰金數，從而極大的制止不法商販的違法行為。（作者單位：首都經濟貿易大學）

參考文獻

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