礦山安全的認識精選(九篇)
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第1篇：礦山安全的認識范文
礦山安全對于礦山開采利用有重要的意義，把握礦山安全的發展現狀，不斷完善礦山安全的相關體制，不僅對發展保持社會穩定和促進地區經濟有重大貢獻，而且能有效的減少生命財產損失。隨著人民物質生活的不斷提高，礦產資源開發強度也越來越大，對于礦產資源的開發力度也日益加大，使得礦山潛在威脅越來越多，事故發生率也逐年增長，并使礦山環境受到嚴重破壞，嚴重威脅到礦山正常的開發利用。但是由于我國礦山事故預防措施處于落后狀態，導致礦山安全事故頻繁發生，影響了礦山企業和國民經濟的可持續發展，給社會造成了巨大損失。
我國礦山安全的現狀
我國處于工業化的進程當中，對于礦產資源的開發利用成為長期的戰略目標，因而對礦山安全的要求也逐年提高。我國礦山安全問題已經提上日程，并且已經引起了社會的高度重視。重大事故頻繁發生、經濟損失慘重和傷亡巨大開始制約了中國經濟的發展。人們大規模的開采礦山資源，使礦山安全壓力越來越重。此外，礦山安全事故預防意識淡薄，導致礦山事故也越來越嚴重。
主要包括以下幾個方面
1 礦山安全問題具備的幾個特點。
（1）我國礦山事故傷亡人數巨大。近些年來，近萬人因礦山安全事故而喪生，每年發生的重大傷亡事故數量逐年增長，需要給予高度重視。
（2）我國事故的發生率較高。平均每小時有一人因礦山安全問題而喪生。
（3）對于我國的經濟損失較大。經過統計發現，每年我國因為礦山安全事故照成的損失高達五十多億。
（4）礦山事故的發生較多。每年我國的礦山傷亡事故近千起，重大事故也連年增長，給礦山安全生產帶來極大地不便。
（5）煤礦類事故多。由于存在管理不善等原因，導致煤礦事故頻繁發生。
（6）礦山企業中職工的綜合素質不到位，使得部分改為不能勝任，導致安全隱患。
（7）隨著開采強度的日益加大，井下開采條件也逐漸惡劣。例如：在我國煤礦開中將近一半的煤礦屬于高瓦斯或者是瓦斯突出礦井，三分之二的礦井有煤塵爆炸的安全隱患，部分礦井出現水患等問題。
（8）企業對安全生產過程中的各方面的投入不足。對煤礦開采的技術不夠成熟，開采設備過于落后，資金不足等嚴重制約礦山安全生產的發展。
2 礦山的生產條件
（1）工作空間的生產條件經常發生變化。在生產過程中，隨著采掘工作空間的推進，地質條件的會發生變化。工人、設備和各種管線也要隨著工作空間不斷移動，而且在掘進和回采的過程中，巖石的完整性受到破壞。這樣就隱藏著許多不安全的因素，給安全生產造成嚴重的威脅。
（2）礦山生產過程中生產的空間環境差。生產過程中會產生礦塵、硫化氫和一氧化碳等氣體，并且礦井通向地表的出口比較少，且空間較狹窄，存在井下引起火災的可能性。在實際生產過程中，可能井下會出現涌水現象，這也威脅著礦山安全生產。
（3）井下生產的巷道和生產的空間過于狹小。井下空間有限加大了安全生產管理的難度，在較小的空間中，進行鑿巖、爆破等一系列的工作，使得設備設施使用頻繁，各種各樣的管線沿巷道設置通向各個工作面。
3 礦山安全設施情況
一些礦山設備操作人員素質水平不高，并且礦山集團使用陳舊設備，使得礦山生產過程中存在極大的安全隱患。而隨著對于礦產資源的開發利用的力度逐年增大，礦山管理者應該努力從提高員工安全意識出發，改進生產技術，引進新的設備，以使不安全因素降到最低。
4 礦山的生產管理情況
（1）相關部門監管不嚴，懲罰力度不夠。未作初步分析，未經可行性研究，并沒有得到安全生產的的條件便得到許可證，并進行大規模的生產，當發生嚴重事故時并沒有及時采取措施進行處理。
（2）我國在安全監督工作中，缺乏嚴格的監督管理制度，甚至沒有專業的相關管理的人員。
（3）礦山管理人員急功近利，忽視安全生產，安全保障投入不足，不照章辦事。
對礦山安全存在問題提出的對策
1 引用先進科技
科學技術是第一生產力，同樣，礦山安全也需要先進的科技。在安全生產過程中，礦山企業應引進先進的科學技術，借鑒國內外先進經驗，準確認識到預防性投入與事后整改投入的關系，認真研究礦山安全投資結構的關系，積極改善企業安全生產條件，確保企業安全生產。
2 健全法制條件，優化監管體制
法律手段是強制性措施。進行科學管理，保障安全生產監管的基礎性工作是健全和完善安全生產法制條件。健全、完善安全生產監管體系，實行安全等級監督管理制度是落實安全生產的重要保障。
3 加大安全投入，確保安全
安全大如天，安全對于人怎么強調都不過分。礦山管理人員要在礦山建立安全投入機制，企業是安全投入的主體，也包括個人等。此外，國家和政府也要積極支持相關企業安全設備的引進和技術改造，使安全問題盡可能的得到解決。
第2篇：礦山安全的認識范文
關鍵詞 礦山安全生產 經濟建設 協調發展
中圖分類號：X928 文獻標識碼：A
一、全面認識礦山安全生產的重要性
礦山的安全工作是企業最大的效益，是企業生存發展的保障，始終把安全工作放在第一位是實現企業經濟效益的前提條件，我們絕不能心存半點僥幸心理，為一時的眼前利益鋌而走險。
首先在思想上要有足夠的認識。我國現在提倡以人為本、構建和諧社會，礦山開采肩負著企業的建設、家庭的幸福、社會的穩定和和諧社會建設等多重責任。我們只有把職工的身心健康、企業的效益和社會的責任聯系在一起，就會充分體現安全的重要性。當然，作為一個礦山開采企業只講安全，不追求經濟效益不現實也不切合實際，應當說，安全是實現經濟效益的必要條件，安全是不能用經濟效益來補償的，安全生產在國家現代化和和諧社會的建設中，占據著十分重要的保障地位。只有我們充分意識到安全生產對人、對企業、對社會的極端重要性，才能通過政府、社會、企業和員工的積極主動參與來減少事故的發生，減少人員傷亡和財產損失，進一步滿足國家的愿望、社會的需要和礦山開采的經濟效的追求。
其次是對礦山開采的安全文化建設上要有足夠的認識。正確的安全文化理念，切實可行的安全管理手段和方法，才能有效的提高員工的安全生產積極性，從而提高生產效率，間接地增加企業的經濟效益。建設企業安全文化就是要在企業各個方面，所有活動，一切生產過程中營造出一個強大的安全文化氛圍。使全體員工在這個文化氛圍中，其行為被潛移默化地規范在崇尚安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完善的心理定式和正確的安全理念，科學的思維方式、高尚的行為取向和文明的生產秩序的現代化員工隊伍。這個系統的核心是人，其關鍵是通過安全文化宣傳，教育培訓，建立制度，開展活動采取激勵措施等改變員工對安全的認識，使實現職業安全健康成為全體員工共同的價值觀，使保證礦山開采安全，防止事故發生成為員工共同追求的目標，使實現企業生產價值與實現員工自身價值的高度統一成為全體員工共同的行為準則。
二、科學加大安全經濟投入打造平安礦山
科學合理的礦山開采安全生產投入，能減少和防止事故的發生，能保證生產的順利進行，從而提高了礦山開采的經濟效益。從某種意義上說，對礦山安全經濟的投入增加了礦山開采企業的經營成本，減少了企業的經濟效益，在本質上這二者是對立統一的關系，解決這對矛盾的關鍵是如何找出兩者之間即安全投資與收益的關系。
企業最根本的目的是追求效益，要讓礦山企業實現最大的效益，實現有效的高效運轉。這就要求礦山開發企業一是要創造良好的工作和生產環境。不斷改善和滿足職工對工作環境的要求，讓職工在感到滿意的舒適環境中工作，使勞動者保持較好的心情和勞動熱情積極參加勞動，且能提高工作效率，能保證生產的順利進行，從而也提高了企業的經濟效益。二是創造良好的安全工作環境。尤其是礦山開采企業，良好的安全工作環境能夠減少事故的發生，避免事故給企業造成的直接和間接的經濟損失，此外，傷亡事故還能造成職工人心不穩，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的經濟損失，創造良好的安全工作環境，避免事故的發生，能夠促進企業經濟效益的提高。三是增加必要的安全設施投資，有效的預防和避免生產事故和人身傷亡事故，減少事故造成的各項損失，增進企業潛在的經濟效益。重大傷亡事故的發生，不但影響礦山開采正常的生產經營，給職工造成巨大的精神傷害，還會影響礦山開采方方面面的工作，給礦山開采帶來一定的經濟損失。
三、用礦山開采安全生產促進經濟發展
“十一五”期間是我國經濟結構調整和經濟增長方式轉變的重要時期，經濟發展對礦山開采安全生產提出了新的要求，經濟發展離不開安全生產，安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系著改革發展和社會穩定的大局，安全生產是全面落實科學發展觀的必然要求。
現代安全經濟學“三角形理論”認為，經濟是兩條邊，安全是底邊，如果沒有底邊的支撐，即使經濟發展再快也構不成穩定的三角形，可見礦山安全生產是做好礦山經濟發展的基礎和前提。搞好安全生產能夠保障生產力。安全生產促進經濟發展。經濟發展受到結構、體制和環境三大因素的制約，而安全生產是影響環境因素的一項重要內容，在市場競爭日益激烈的經濟發展環境下，安全生產在市場競爭中是一個起重要作用的因素，是樹立良好的企業形象、參與市場競爭的有力砝碼，良好的環境因素可以給企業帶來廣闊的市場、充足的資金、可觀的經濟效益，特別是在國際市場，歐美發達國家對包括中國在內的發展中國家的貿易制裁，其中安全衛生方面的限制和標準，也影響我們參與國際經濟領域的活動，安全和諧發展對于開發國際市場有著非常重要的作用。
綜上所述，礦山安全生產事關職工群眾的生命財產安全，是科學發展的必然要求，是打造平安礦山的必要條件。我們一定要認識和把握安全生產與實踐科學發展觀的內在聯系，進一步創新思路，強化舉措，提高全員安全素質，狠抓安全生產，為礦山經濟建設和諧穩定發展提供強有力的保障。
（作者單位：西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責任公司）
參考文獻：
[1]孫華山著.安全生產風險管理.化學工業出版社，2008.
第3篇：礦山安全的認識范文
1.礦業安全人才培養是國家社會、政治、經濟發展的迫切要求
礦業開發中的生產安全問題一直是國家最關注的問題,特別是煤炭開發中的生產安全問題。煤炭是目前我國國民經濟賴以生存和發展的最主要能源。在中國生產和消費的一次商品能源中,煤炭約占70%左右。在未來的50年中,隨著新能源、可再生能源、水電和核電的發展與推廣,煤炭在一次能源中的消費比重將逐年下降;但是,受資源條件限制,我國以煤炭為主的能源格局較長時期以內不會有大的變化,煤炭在中國的主導地位不會動搖。礦業開發作為我國國民經濟的基礎產業,一直受到國家的重視。但是,作為重要礦物能源的煤炭在開采中,經常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板垮塌等礦井自然災害的威脅。近年來,隨著煤礦開采深度的進一步加大,礦井災害威脅越來越嚴重,煤礦災害傷亡事故死亡率一直居高不下。我國的煤礦安全生產形勢的這種局面,直接影響了社會的穩定和國民經濟的發展。因此,礦業安全方向的創新人才培養是國家社會、政治、經濟發展的迫切要求。
2.礦業安全人才培養是礦山企業安全生產的迫切要求
安全生產是煤炭生產的頭等大事,也是國家安全生產的重要組成部分,而礦業安全方面的安全技術對煤炭生產起著保證、支撐和推動作用。近來年,我國煤礦安全生產工作取得了一定成績,但我國煤礦安全生產面臨的形勢、機遇和挑戰以及全面建設小康社會的宏偉目標等方面,又對煤礦安全生產和煤礦安全技術提出了更高的要求。我們必須從滿足我國經濟快速增長對煤炭資源需求不斷增加的需要和保障國家能源安全的高度上來認識煤礦安全生產和煤礦安全技術發展對創新安全技術人才需求的重要性;同時,國家法律法規及政策規定對礦山企業安全生產也提出了更高的安全規定要求。因此,礦業安全方面的創新安全技術人才培養是礦山企業安全生產的迫切要求。
3.礦業安全人才培養是礦山行業高素質安全
技術人才的迫切要求礦井環境地質條件復雜,礦井災害威脅嚴重,且礦井災害具有綜合性、復雜性、多變性和難預測性,礦井的本質安全性差。對采礦工程人才除了要求厚基礎、寬口徑、強能力、高素質以外,煤礦現代技術人才還要既懂技術又懂管理,并且要求培養“三創新”的人才,即具有創新精神、創新意識、創新能力。據資料表明,在現代化大型煤炭企業中,擁有大學本科以上學歷的人數僅占職工總數的2.93%。由于我國采礦工程專業目前尚未完整系統地開設礦井安全類課程,使煤礦安全技術管理人員的礦井災害防治安全技術知識不完整、不系統,工作上憑主觀意志和經驗較多,安全管理技術和手段比較落后。受知識和經驗的限制,煤礦安全技術管理人員比較難適應礦井災害事故的復雜多變條件,這也是煤礦災害事故多發的原因之一。因此,培養礦業安全方向的創新安全技術人才是礦井災害防治和礦山行業高素質安全技術人才需求的迫切要求。
二、礦業安全方向創新人才培養中存在的問題
一是,教學方法與知識結構陳舊。教學計劃中理論教學時數過多,實踐教學部分較弱;課程體系老化,課程內容陳舊、重復等現象較嚴重;教學方法仍多半為“注入式”。對學生礦山安全知識和綜合能力的培養不足,所培養人才礦山安全知識面較窄,礦山安全知識結構不合理,礦山安全的適應性不強。
二是,實踐教學不足。實踐性教學環節在礦山安全技術人才培養方面占有特別重要的地位,而目前的實習、實驗及設計等方面又存在著許多問題和困難。如實驗手段落后,有的技術過時;缺少覆蓋面寬的跨學科高層次實驗;實踐范圍過窄,連貫性不夠,使學生實踐環節出現“殘缺”;實踐教學仍屬于灌輸式,學生缺乏主動性。總之,整個實踐教學體系陳舊,育人功能較低,影響學生礦山安全知識和綜合素質的培養與能力的提高。
三是,課程與教材建設不足。礦山安全技術與礦山安全技術管理是煤礦工程師必備的專門知識。目前,國內外采礦工程類專業尚未專門系統開設礦山安全類課程,也沒有系統的本科礦山安全類專門的教材。
四是,培養計劃和教學大綱與現實脫節。礦山安全類課程的內容涉及到煤礦的“五大災害”,其知識較深、知識面廣,按目前采礦工程專業的培養計劃和教學大綱,它的部分內容是放在采礦工程專業相關課程中,而且安全知識的內容與《煤礦安全規程》嚴重脫節。對于學生來講,接受的礦山安全類技術知識是不完整的,缺乏系統性。另外,礦山企業(特別是煤礦企業)對采礦工程專業大學生的礦山安全類技術知識要求較高,而目前的培養計劃和教學大綱安排是分散式講授部分相關內容,這種情況是不能滿足現代礦山企業安全生產的要求。
借鑒國內外的一些先進經驗,分析我國采礦工程專業當前課程體系和人才培養中存在的問題,以及21世紀對采礦行業高素質安全技術人才的具體要求,認真研究采礦工程專業礦山安全方向的礦山安全類課程建設,提出一套較完整、系統的采礦工程專業礦山安全方向的礦山安全類課程的教學內容體系和教學大綱的改革方案,對于發展采礦工程專業高等工程教育,培養采礦工程專業跨世紀優秀人才,促進國家的現代化建設是非常重要和十分有益的。
三、采礦行業對礦山高素質安全技術人才的具體要求和培養模式
1.采礦工程專業的人才培養目標采礦工程專業人才培養目標為:培養有較高的政治覺悟、良好的道德品質、堅強的心理素質和健康的身體素質;有艱苦樸素、吃苦耐勞、踏實肯干的優良傳統和作風;有扎實牢固的基礎知識和專業知識,能很好地適應采礦工作環境的能力;有較寬知識面,具有創新能力的高素質、高層次的新一代礦山生產技術和安全技術的工程師。
2.采礦工程專業人才培養的要求采礦工程專業人才培養不是一般的采礦工程基礎知識教育和相關專業知識的教育,而是具有一種開發性的、具有在新時期從事艱苦行業工作的心理教育、情感教育、意志道德教育和人的整體發展水準教育,是為國家、社會的采礦業發展做出貢獻的世界觀、人生觀、價值觀和審美觀的教育,是提高他們為祖國礦山事業發展的責任感和使命感的教育。它有以下四種具體要求:(1)厚基礎、寬知識、強能力、高素質;(2)培養“三創新”的人才,創新精神、創新意識、創新能力;(3)懂礦井生產技術、懂礦井安全技術;(4)具備“學礦山,愛礦山,獻身礦山”的“烏金”精神。
3.采礦工程專業礦業安全方向的核心課程采礦工程專業礦業安全方向的核心課程主要有:(1)《礦山壓力與控制》,42學時,實驗教學6學時;(2)《礦井通風安全學》,60學時,實驗教學8學時;(3)《礦井災害防治技術》,48學時,實驗教學8學時;(4)《礦井安全監測監控技術》,36學時,實驗教學12學時;(5)《礦井安全管理與應急預案》,28學時,實驗教學4學時。
四、采礦工程專業礦山安全方向課程配套的實驗教學和安全技術實驗室建設
1.礦山安全方向課程配套的實驗教學
配套的實驗教學主要如下:(1)礦山頂板破壞模型實驗;(2)礦山壓力與頂板變形“三量”測試儀操作實驗;(3)礦井風速測試實驗;(4)礦井瓦斯濃度與報警實驗;(5)煤層瓦斯吸附與解析實驗;(6)煤層瓦斯滲透實驗;(7)煤與瓦斯突出過程模擬實驗實驗;(8)礦井煤層瓦斯爆炸實驗;(9)礦井煤層粉塵測試實驗;(10)高速地質雷達與工程多波地震探測實驗;(11)高壓水射流鉆孔切割實驗;(12)煤層鉆孔水力壓裂實驗;(13)巖石聲波與聲發射測試實驗;(14)礦用安全設備的檢驗性實驗。
2.礦山安全方向課程配套實驗室
配套的實驗室主要如下:(1)巖石聲波與聲發射測試實驗室;(2)高速地質雷達與工程多波地震探測實驗室;(3)煤層氣高壓吸附解吸實驗室;(4)高壓水射流實驗實驗室;(5)現場監測監控儀器實驗室;(6)環境地質災害監測監控模擬實驗室;(7)煤巖滲流流變測試實驗室;(8)煤與瓦斯突出過程模擬實驗室;(9)風筒實驗室。
第4篇：礦山安全的認識范文
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全省非煤礦山安全工作會議精神，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項整治工作，減少事故總量和死亡人數，堅決遏制重特大事故，推動我縣非煤礦山安全生產狀況持續穩定發展。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規的非法違法生產行為，建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山安全隱患，對查出的各類隱患，落實整改責任和整改措施;抓好整治工作，消除隱患。
(三)依法關閉取締不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)基本建立非煤礦山安全專項整治工作機制。
(五)杜絕重特大事故，遏制較大事故，實現我縣非煤礦山安全生產事故零死亡。
三、整治重點內容
以強化安全生產基礎、改善安全生產條件為前提，以有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。今年非煤礦山安全專項整治工作中，地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂扳邊幫等三大關鍵環節，露天礦山重點整治高陡邊坡和違規爆破。
(一)通風系統整治重點
1、強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;
2、地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山每個用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3、建立完整的測風測塵制度，用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速符合規程要求;
4、存在粉塵危害的地下礦山必須建立穩定可靠的防塵系統。
(二)提升運輸整治重點
1、提升運輸系統要符合高度要求;
2、嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;
3、對提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢測檢驗機構嚴格規定的檢測周期進行檢測檢驗;
4、嚴密防范跑車事故，防跑車要做到一坡三檔，設有躲避硐室;防跑車的陰車器和信號設施要隨時保持有效;
5、斜井礦山提升和放礦山時，井底車場嚴禁作業或有人員停留;井筒內不得有人員行走;
6、提升運輸操作人員必須經過專業培訓合格才能上崗。
(三)頂板管理整治重點
1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;
3、對工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;
4、對頂不穩固的采石場及時采取監控手段和處理措施，對頂板破碎的要做好支護;
5、加強采空區管理，制定和落實采空區管理制度和處理議案。
(四)露天礦山整治重點
1、必須有開采設計，并按設計要求開采;凡在我縣范圍內生產經營的小型采石場必須要有礦山開采設計，并要有能夠反映本采石場實施的“三圖”即礦區范圍地質地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內請有設計資質的單位補做開采設計，完善“三圖”并經過評審通過。“三圖”一律上墻。
2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;
3、除生產型材和規模小，臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業;
4、推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;
5、爆破作業必須符合規程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破工作;
6、加強對邊坡穩定進行監測，對出現變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患，每次爆破后，必須認真清理浮石后才能組織生產;
7、加強排土管理。排土場的排土工藝數應符合設計規定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產規則》要求建立完善排土場監測系統，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業場地(廠區)、居民點，道路等設施安全。
四、整治方法
(一)制定整治方案。整治工作采用企業自查與監管部門督查相結合方式，各非煤礦山企業要按照本方案的整治重點和要求，結合企業存在的不足和特點，制定各自的實施方案，方案于2009年4月15日前報縣安監局安監一股。
(二)企業自查和整改。各非煤礦山企業要按照縣安監局對專項整治工作的統一部署，依據有關法規、規程、標準和專項整治要求，對本企業的每一個生產工藝環節、重點部位和崗位等進行全面徹底的自查，并將自查情況于5月底以前報縣安監局一股。查出的隱患，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，抓好隱患整改工作。
(三)縣安監局全面督查。6-8月縣安監局要對企業自查工作進行督查，按方案要求對各非煤礦山企業的整改情況逐一督查落實，全面完成各企業的整改任務，等待市安監局的抽查和驗收。
(四)檢查驗收。縣安監局于10月中旬對各非煤礦山企業的整改情況進行驗收，市安監局于10月底對我縣非煤礦山整治工作進行檢查驗收，省安監局年底對全省非煤礦山企業整治工作進行抽查驗收。
五、工作措施
(一)提高認識，高度重視。非煤礦山專項整治是遏制事故的有效措施，既是改善企業安全條件，提高本質安全的重要途徑，也是有效預防和控制事故的重要手段，各礦山企業對此要有充分認識，緊緊圍繞國家和省委、省政府關于“安全生產年”的工作部署，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作。
(二)加強領導，落實責任，各企業要充分認識開展非煤礦山專項整治工作的重要性，切實加強組織領導，確保整治工作不流于形式、不走過場。要進一步落實企業安全生產主體責任。
(三)突出重點，狠抓落實。礦山企業要把有效防范，堅決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務。這次整治將礦山數量多、安全隱患突出、礦山秩序較為混亂的地區作為整治重點。嚴厲打擊無證、無照、證照不全關閉取締后又死灰復燃、拒不執行停產整頓指令擅自生產、私挖濫采、以采代探等非法違法生產行為。
第5篇：礦山安全的認識范文
目前，國家高度重視非煤礦山安全標準化的建設，先后下發了《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監總管一[2009]80號)、《國家安全監管總局辦公廳關于印發金屬非金屬礦山安全標準化分辦法的通知》(安監總廳管一[2009]70號)等多份文件，并制定出了1個導則――《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ2007.1－2006)，4個實施指南――《安全標準化規范地下礦山實施指南》(AQ2007.2－2006)、《安全標準化規范露天礦山實施指南》(AQ2007.3－2006)、《安全標準化規范尾礦庫實施指南》(AQ2007.4－2006)、《安全標準化規范小型露天采石場實施指南》(AQ2007.5－2006)，4個評分辦法――《金屬非金屬地下礦山安全標準化評分辦法》、《金屬非金屬露天礦山安全標準化評分辦法》、《尾礦庫安全標準化評分辦法》、《小型露天采石場安全標準化評分辦法》。2010年8月27日，國務院安委會辦公室下發了《關于貫徹落實精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》(安委辦[2011]17號)，明確提出：“……力爭在2013年底，大中型金屬非金屬礦山達到安全標準化三級以上水平，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達到安全標準化五級以上水平……”我省根據自身實際情況，對非煤礦山安全標準化建設工作做了進一步部署，《2010年全省金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案》(閩安監礦山[2010]14號)提出：“……按照國家總體規劃要求，標準化最低評定等級將逐步作為金屬非金屬礦山取得安全生產許可證的基本條件，2011年以后新取證和延期換證的礦山企業，必須達到安全標準化最低等級：對到2013年底未達到最低標準化等級的，將依法吊銷其安全生產許可證，并提請地方人民政府關閉……”所以，搞好非煤礦山安全標準化建設與應用是當前非煤礦山的一項重要工作。
二、安全標準化的原理
非煤礦山安全標準化的原理來源于“戴明環”，也叫PD－CA循環，是美國質量管理專家戴明博士提出的，它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現的過程，這個過程就是按照PDCA循環，周而復始地運轉的。
策劃(Plan)：包括方針和目標的確定，以及活動計劃的制定。
執行(Do)：執行人執行，按照計劃去做，落實計劃。
檢查(Sfudy／Check)：檢查或學習執行人的執行情況，比如到計劃執行過程中的“控制點”、“管理點”去收集信息，“計劃執行的怎么樣?有沒有達到預期的效果或要求?”，找出問題。
效果(Act)：對檢查的結果進行處理，認可或否定。成功的經驗要加以肯定，或者模式化或者標準化以適當推廣；失敗的教訓要加以總結，以免重現；這一輪未解決的問題放到下一個PDCA循環。
PDCA是標準化體系的運行的核心，涵蓋非煤礦山安全標準化全過程。從每一個子要素的測評，到標準化的自評、外部考評、評定以及復評都屬于這個運行體系，全面涵蓋安全生產各項工作。
通過全員推動，不斷地對每一個要素、每一個作業流程進行不停的PDCA循環，不斷地調整和修改，逐步發現和解決問題，最終實現非煤礦山安全標準化。
三、非煤礦山安全標準化的意義
對非煤礦山開展安全標準化建設，是落實企業主體責任，建立安全生產長效機制的根本途徑，對企業和全社會都具有十分重要的意義。
第一，推動安全標準化工作是夯實安全生產基礎、預防事故的需要。綜合各類礦山事故來看，大部分礦山事故起源于企業內部管理不嚴、違法操作規程、企業安全條件差及生產場所環境不良等原因。因此，推行安全標準化建設，制定各工作和崗位安全操作規程和作業場所安全標準，并狠抓貫徹、實施和落實，做到有章可依、有章必依、違章必究，保障作業場所的安全條件，從根本上預防生產安全事故。
第二，推動安全標準化工作是強化源頭管理、實施安全生產許可制度的有效措施。實行安全生產許可制度是落實“預防為主”方針，有效實施安全監管和消除事故隱患的重要措施。這些法定基本要求旨在督促企業的生產安全活動，在制度、設施、環境等方面必須符合法律法規、標準規范等規定，達到和保持安全生產許可制度所規定的條件和標準。安全標準化工作有助于促進非煤礦山企業的安全工作符合安全許可條件的要求。因此，通過開展安全標準化工作，提高企業的安全素質，保證安全許可制度的實施，最終能夠達到強化源頭管理的目的。
第三，推動安全標準化是安全專項整治和隱患排查治理的深化和發展。推進安全標準化建設，就是要從員工的工作崗位人手，從企業的安全管理入手，規范企業安全管理的各個環節，盡可能減少和消除安全隱患。因此，安全標準化工作，實際上是全體企業員工共同參與的有針對性的安全整治、隱患排查、達標升級、持續改進活動，是一項經常性的內部整治，是長期持久性的工作，是專項整治和隱患排查治理的深化和發展。
第四，推動安全標準化工作是促進安全生產形勢穩定好轉，實現長治久安的根本途徑。它將引導促進企業加大安全投入力度，加大安全技術改造和創新力度，加大持續改進和自我完善力度，加大企業淘汰落后生產技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和設備的力度，提高企業本質安全水平。
四、非煤礦山安全標準化的建設流程
一般而言，非煤礦山安全標準化的建設流程如下：
(一)企業的建設和自評
首先，明確安全標準化創建目標、等級和期限，成立由主要負責人為組長，分管領導、各部門負責人為成員的領導小組，明確人員的職責，制定工作方案。
其次，根據國家有關規范的要求，進一步建立安全生產責任制、制定安全規章制度和操作規程，召開涵蓋主要負責人、各部門領導及基層員工的動員大會，確保人人參與到建設安全標準化的過程中來，提高員工的安全意識、加強對重大隱患的治理以及對重大危險源的監控、規范從業人員的作業行為、確保設備設施處于安全狀態，做好日常檢查記錄、設備設施維護記錄、安全教育培訓記錄、安全會議記錄等內業資料。即從人、機、物、環四個方面保證生產安全。
再次，在標準化建設的試運行期內(一般為6個月)，不斷根據實際的情況調整和修正一些盲點，比如對工人的培訓效果怎么樣?礦區對危石、浮石監控措施是否合理?礦區的夜間照明是否足夠?設置的安全警示標志是否符合《礦山安全標志》(GB14161.2008)的要求?從業人員為什么不戴安全帽?對礦區的粉塵危害采取的防護措施是否合理等。通過反思存在的問題，群策群力，提出改進措施，進一步提高安全系數。
最后要總結成功的經驗，并繼續發揚光大，對失敗的教訓要汲取，并堅決改正，最后形成自評報告。
(二)外部考評
企業創建安全標準化體系并有效運行6個月以上，形成安全生產標準化自評報告后，按照企業自評等級，選擇符合相關規定條件的考評機構進行外部考評。按照《福建省安全生產監督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化建設工作有關問題的函》(閩安監礦山函[2010]218號)的規定：“……金屬非金屬礦山安全標準化四、五級外部考評工作由設區市安監部門認可的中介機構負責，考評機構應具有獨立法人資格，固定的辦公場所和必要的辦公條件，具有中級以上職稱(含非煤礦山注冊工程師)并接受安全標準化建設培訓的考評人員不少于3人。考評機構開展服務前應向礦山所在地安監部門備案。”目前，全省非煤礦山安全標準化三級評定機構有省安科院，四、五級評定各設區市均不相同。
(三)安監部門評定
企業安全標準化經自評和外部考評后，可向負責評定的安監部門申請等級評定，一二級由國家安監總局負責評定，三級由省安監局評定，四、五級由設區市安監局或其委托的縣級安監部門評定，評定合格的企業經公告后由安監部門頒發牌匾和證書。
五、非煤礦山安全標準化的現狀
目前大部分非煤礦山特別是小型采石場大多屬于粗放型管理，未采用科學的管理方法和手段，隨著我國經濟的快速發展，安全生產遇到了一些新問題、新情況，安全管理的環境、內容、方式都發生了很大變化，如何確保企業的生產安全，建立和完善安全管理長效機制，從根本上解決生產和安全的矛盾，確保非煤礦山企業和從業人員的生命財產安全、確保從業人員的身心健康，是每一個企業必須面對的重要課題。
非煤礦山安全標準化建設存在的問題主要有以下幾點：
(一)非煤礦山企業從業人員的安全意識不夠、素質低下
非煤礦山安全標準化的運行首先需要的是領導重視。而我省多數非煤礦山的主要負責人“重生產、輕安全”的意識還沒有改變過來，對開展安全標準化的重要性認識不足、理解不透。企業安全管理機構和制度不健全。專職安全管理員多只有小學文化程度，流動性大：新來的安全管理員專業知識和經驗都達不到要求，只經過短期培訓即上崗。這種缺乏安全、技術、通風、地質、測量等專業知識的安全管理員，難以發現在生產中存在的重大安全隱患，難以推動企業達到安全標準的要求。而基層員工多是農民，文化水平普遍低下，缺乏基本的安全技術知識，且得不到足夠的安全教育培訓，容易釀成事故。
低下的安全意識和人員素質，影響了安全標準化工作的推進進度和質量。
(二)部門之間協同不力、未做到全員參與
安全標準化的工作并不只是安全管理部門的職責，而是全企業的事情。很多企業在建設非煤礦山安全標準化的過程中，存在安全管理部門唱戲、其他部門看戲的局面，各部門之間的扯皮打架對標準化的建設是十分不力的。
(三)安全投入不夠
安全標準化的建設和運行離不開資金的支持。然而，受經濟效益和安全意識好壞的影響，有些企業安全投入不足。導致開采工藝落后，設備達不到要求。比如某些礦山未采取中深孔爆破的開采方式、不采用液壓錘破碎大塊巖石而用二次破碎的方式，以及未給員工購買勞動防護用品等。這些企業的主要負責人認為安全標準化的建設需要耗費大量的財力和精力，影響利潤，從而不愿意進行投入，導致安全標準化工作無法開展。
(四)現場管理要求不嚴
安全標準化系統的要素之一“作業現場安全管理”中，明確了對非煤礦山作業現場安全管理的要求，然而，部分企業現場管理要求不嚴，比如未按照標準規范和設計要求自上而下分層開采、采面頂部未超前剝離，對存在的危石、浮石未加清理、未設置符合規范的安全警示標志、排水系統不完善、作業平臺的高度，寬度不符合要求，電器設備未設置漏電保護裝置，未采取接地措施，配電線路敷設不規范，礦區道路不符合規范、作業面及邊界未設置圍欄、爆破安全距離不夠，滅火器過期后仍繼續使用，配電室未做好防小動物進入的措施，員工未佩戴安全防護用品甚至酒后就進入礦區，未進行危險有害因素告知等。
(五)標準化建設的內業資料不符合要求
內業資料作為標準化建設和考評的一項重要的內容，能如實反應非煤礦山安全活動的落實情況，為管理者決策提供重要的依據，因此在安全工作中起著十分重要的作用。但部分企業存在應付心理，未制定合格的軟件臺賬.比如會議記錄內容簡單、簽到表存在“一人代簽”現象，設備設施維護情況未做好記錄、隱患情況未確定責任人、整改情況未做好跟蹤記錄等。
(六)中介機構把關不嚴
部分中介機構責任心不強，考核不嚴，深入服務企業不夠，出具的外部考評報告沒有如實反映生產工藝流程或作業場所現狀，評價結論不確切。
六、推動非煤礦山安全標準化建設的對策
針對非煤礦山安全標準化的現狀和存在問題，提出以下對策：
(一)加強對非煤礦山標準化的宣傳和貫徹
宣貫工作是安全生產標準化工作的重要一環，有關各方要針對非煤礦山尤其是小型采石場開采方法落后、礦業秩序混亂、環境破壞嚴重的情況，通過廣播電視、網絡、報刊雜志等渠道，有針對性地進行宣傳教育，提高從業人員的安全意識。尤其要讓非煤礦山主要負責人深刻認識到：非煤礦山安全標準化的建設是礦山準入的前提條件，不按國家要求做好非煤礦山安全標準化建設，安全條件達不到要求將會受到法律法規的懲處。
(二)要求企業招聘符合要求的安全管理員作為標準化執行專員
安全管理員專業素質、管理能力及責任心的強弱，對做好安全管理工作具有十分重要的作用。專業素質確保其行為符合科學規范，安全管理能力和責任感確保安全管理員的專業技術水平在非煤礦山作業的每個程序中得到發揮。
《金屬非金屬礦山安全規程》第4.2條要求：“……專職安全管理人員，應由不低于中等專業學校畢業(或具有同等學歷)、具有必要的安全生產專業知識和安全生產工作經驗、從事礦山專業工作五年以上并能適應現場工作環境的人員擔任。”
安全管理員必須具備過硬的專業技術水平，懂得國家相關法律法規、規范標準。除此之外，還應強化事業心、責任感，解決好“不愿管”、“不敢管”的問題，要加強對自身領導能力的鍛煉，提高其履職能力，促進企業安全標準化建設水平的提高。
只有符合上述條件的安全管理員作為標準化執行專員，并得到主要負責人的大力支持時，才能真正有效地推動安全標準化的建設。
(三)加強對非煤礦山企業從業人員的培訓
在企業內部，要抓好法律法規、標準規范的經常性學習教育。將其納入非煤礦山企業的三級教育之中，使從業人員深刻領會其精神實質，提高他們按規范工作的自覺性。同時，要做好法律法規、標準規范的貫徹落實，堅持從崗位操作制度抓起，嚴格落實日常安全管理制度。真正把安全標準化要求的具體規定落實到每個崗位操作、設備設施和現場管理的
各項工作中，實現安全生產工作標準化、規范化和制度化。
(四)加強對礦山現場和內業資料的管理
非煤礦山企業要按照《金屬非金屬礦山規程》(GB16423－2006)、《金屬非金屬礦山安全標準化規范導則》(AQ2007.1－2006)、《爆破安全規程》(GB6722－2003)等國家有關規范的要求開采，清理危石、浮石，設置防排水設施，在危險地段做好防護措施，規范作業現場用電管理，注意爆破安全，做好職業危害的防治工作，按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業人員進行職業健康檢查；如實向相關部門報告作業場所職業危害情況。
在內業資料的管理上，非煤礦山企業要按照《規程》、《導則》等規范的要求建立安全規章制度和各項操作規程，做好安全檢查記錄、邊坡監測記錄、設備設施維護記錄、隱患排查和整改記錄、設備設施管理記錄等各項內業資料。
(五)嚴格行政準入，加強對中介機構的監管，加大執法力度
各級安全監管部門一要加強對非煤礦山企業的行政執法準入，堅決按照《2010年全省金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案》(閩安監礦山[2010]14號)的要求，督促2011年以后新取證和延期換證的礦山企業開展安全標準化建設，對到2013年底未達到最低標準化等級的，將依法吊銷其安全生產許可證，并提請地方人民政府關閉。二要加強對中介機構的監管，確保其按照有關規定嚴格遵守有關法律法規和規章及技術標準、職業準則，遵照公平競爭、誠實守信的原則，接受生產經營單位委托，并為其提供優質可靠的服務，要確保對中介服務結論的科學性、公正性、準確性、真實性，并對中介技術結論承擔刑事、民事責任。
同時，要加大執法力度，按照《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《安全生產違法行為處罰辦法》等法律法規、部門規章對違法生產的非煤礦山企業，以及不合格的中介機構給予嚴厲處罰。
參考文獻
[1]樸宇.非煤礦山企業做好安全標準化工作應把握的幾個問題.勞動保護，2010，5：32－33
[2]王云海.推進非煤礦山安全標準化工作.勞動保護，2007，3：14－15
第6篇：礦山安全的認識范文
[關鍵詞]非煤礦山；安全生產；現狀；發展；
中圖分類號：X752 文獻標識碼： A
一、非煤礦山安全管理現狀
1.從采礦設備和技術投資方面分析安全生產
目前，非煤礦山采礦一直存在的安全隱患，其中通過發生不安全事故的統計得出，一半以上的事故原因是：采礦設備不符合要求有缺陷、沒有預防不安全措施、作業現場環境差、采礦人員缺少防護用品。而這些事故發生原因總體還是由于采礦設備的安全投入不齊全、不完善所引起的。分析得出主要原因，解決問題，不斷地研發適合采礦業的設備，在一定的經費限制下，保證作業安全。
近年來通過對非煤礦山采礦的調查顯示，對于安全經費和技術更新以及設備安全措施費用都不能符合標準。因此，由于經費投入不到位，是引起事故發生的主要原因，導致非煤礦山企業不能建立一個安全的生產體系和作業機制，也不能提高企業的經濟效益，經濟效益不好，資金投入進入惡性循環，致使整個工程質量不能達到安全指標。
2.非煤礦山管理水平不足，缺少專業技術人員
隨著經濟的發展，我國的采礦業也在大力發展，隨之對于采礦專業的人才需求量增大，經驗豐富的技術人員更是供不應求。出現采礦人才短缺的現象，造成大部分采礦企業沒有專業的技術人員，形成采礦技術上的缺陷，對于突發狀況不能及時處理和合理應對。企業也將處于一個低層次的管理水平，事故多發生在這樣的企業中，企業整體缺少對采礦業法規、安全意識的了解，管理制度不健全的，明顯的表現出人才的缺乏。
在非煤礦山生產中，尾礦庫建設前期工作對自然條件考慮不周，由于不專業的人員管理，沒有合理的操作和按設計要求執行等原因，尾礦庫工程經常發生事故，造成嚴重的后果，給財產的人生安全帶來沉痛的傷害。
3.缺乏法規體系的認識
對于非煤礦山安全的法規一直有效的指導著非煤礦山工作，起著至關重要的作用。但是，由于安全許可體系發展的較晚些，出現了斷層，使法律體系不完善，不能充分發揮其主要作用。
4.安全生產意識薄弱，法制觀念不強
非煤礦山開采者不論是管理人員還是從事一線工作的工人對于安全生產的意識薄弱，法制觀念不強。由于我國非煤礦山工作人員的特殊身份，造就了從業人員整體形象，普遍存在文化程度低、缺少安全意識、沒有自我保護能力。形成先上崗后取證的現象，管理人員憑主觀意志和經驗進行工作。
二、我國非煤礦山的安全應對措施
1.加大力度改變礦上安全生產
要保證非煤礦山安全生產，一定要安全投入，非煤礦山是一個多元化體制，有個人、單位、國家、社會等有機結合的一個機制，因此安全投入是以多方式和多渠道進行的。加大對安全生產的投入是一個多元素化的投入和管理。
2.采用先進的科學采礦技術
非煤礦山的安全生產過程中，采用先進的、科學的采礦技術是必須的，那么就需要資金的投入，在非煤礦山企業中，直接投入與非煤礦山經濟效益想聯系，從經濟學家度分析安全的非煤礦山生產系統，才是主要的，加大先進科學技術研究領域的投入，可以有效地改善企業的生產條件、增強企業的競爭力。從企業著手改變生產條件、建立一些列的監測系統，防止不安全隱患的發生，同時可以科學的分析數據，提前做好預防措施，對于每一個環節不安全因素有可以有效地控制和解決。可以利用GPS 技術精確地對非煤礦山作業環境作出判斷，同時管理者也可以借助GPS 技術監測各個平臺，提高非煤礦山預警時間，減少非煤礦山災害的發生。
3.重視教育培訓
在非煤礦山企業中，要有自我安全意識，不要因為個人的行為造成工傷事故，據統計，在已發生事故中，有80%以上是由于個人不安全行為所造成的。由于缺少對職工安全教育的培訓，沒有得到應有的重視，沒有防范措施和安全預防手段。致使非煤礦山企業的管理于不顧，引起不安全事故的發生。在非煤礦山企業中安全教育培訓很重要，以此建立企業方針，防止生產不安全行為，減少人為的失誤。在非煤礦山企業中建立三級安全教育，反復的強調安全教育的重要性，樹立：關愛生命、注意安全、以自身安全為中心的思想。
三、建立非煤礦山管理安全體系
1.企業的管理制度
一個企業的管理制度是主體，因此非煤礦山企業安全管理制度的制定是必須的工作，合理的安全管理制度能提高企業的整體生產水平，有效地保護非煤礦山職工的人身安全，不危害生命也不造成財產損失。具體的管理制度有以下幾個方面：
1）安全生產管理的直屬機構。非煤礦山安全管理應該符合有關規定和指標，可以從4 個方面介紹：a.建立安全生產機構，管理人員要專業；b.管理機構高層管理人員要經過嚴格的考核，同時必須具備專業的知識和技術；c.對于不同崗位的人員，要有符合崗位的證書；d.對于員工的入職程序，要嚴格遵守，培訓合格才能夠上崗。
2）安全管理制度的具體內容。a.安全生產操作規程；b.安全生產操作規程；c.安全生產和崗位責任制；d.安全生產監督檢查制度；e.從業人員安全管理制度；f.安全例會制度；g.安全培訓和教育學習制度；h.事故處理應急預案；i.設備管理制度；j.安全生產獎罰制度。
3）安全教育培訓。非煤礦山管理中安全教育培訓應符合國家相關規定，主要有以下5 項指標：a.所有職工每年的安全教育與培訓不小于20 小時；b.對安全知識和管理能力定期進行考核；c.特種作業人員應具有相應的資格證；d.按有關規定對新職工進行“三級”安全教育，并且考核應合格；e.采用新技術、新工藝、新材料及新設備，對有關人員進行培訓。
4）作業人員的防護品。非煤礦山管理中應配備的防護品有：安全帽、工作服、防毒口罩、防水鞋、保護膜手套、照明設備、其他特殊的個人保護品。
5）技術資料方面。有關法規規定的技術材料：開采設計圖紙、地質勘測圖、礦上總設計圖、采礦工程整體平面圖、井下和井上對比圖、通風設計圖、供電系統圖、排水系統圖、地質局勘測報考、水質水位數據、礦上設計主管單位報告、其他必須資料。
6）預防事故發生的措施。非煤礦山的開采，一直存在安全隱患，發生不同程度的不安全事故，為了防止事故的發生提出以下幾點：a.制定合理的應急措施和方案；b.多勘察采礦環境，及時調整各類事故助理措施；c.針對一些大的危險因素，要作出詳細的登記，便于同類事故的預防。
2.安全生產標準化
通過建立企業安全生產責任制，制定符合本單位的安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。
非煤礦山企業采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，結合非煤礦山的特點，建立并保持本單位安全生產標準化系統，做到管理標準化、現場標準化、操作標準化。通過非煤礦山創建安全作業環境，不斷地改善作業水平，做到安全采礦。
四、結語
總之，培養安全的習慣非一日之功，需要堅持不懈，需要他人的監督，但更重要的是靠自己平時一點一滴的養成。培養好習慣的同時，也就意味著改掉以前的壞習慣。將“要我安全”變成“我要安全”的自覺行為，我們每位員工都應該對照各項規章制度和各類操作規程，把遵章守紀化為自覺行動，養成真正自覺的安全習慣。
參考文獻
[1] 鄧云峰，呂文生等.金屬非金屬礦山安全.北京：化學工業出版社，2006.
第7篇：礦山安全的認識范文
為認真貫徹落實安全生產法律法規，深化石膏礦山基層、基礎建設，落實安全生產責任，加強安全開采技術研究，加快安全技術服務體系建設，最大限度地消除石膏礦山安全生產隱患，預防重特大事故發生，穩定全省安全生產形勢，經省政府同意，現就加強石膏礦山安全生產工作提出以下意見。
一、明確指導思想和奮斗目標
（一）充分認識加強石膏礦山安全生產工作的重要性和緊迫性。我省石膏資源極為豐富，保有儲量為15392萬噸，占全國總儲量的65%，居全國第一位。全省現有石膏礦山生產企業51家，年生產能力約700萬噸。由于石膏資源在全國尚未確立為重要原材料，因而至今沒有專門的設計規范和安全規程，生產上存在不同程度的盲目性和隨意性，尤其是多年開采后留下了300多萬平方米采空區，極易發生大面積冒頂事故。1993年和*0年棗莊市石膏礦曾發生過兩起事故，分別造成12人和5人死亡。
近年來，各級、各部門結合非煤礦山安全專項整治，加大了對石膏礦開采及大面積采空區的監管力度，做了大量工作，在采空區的監控和治理方面進行了有益的探索。但總體上看，安全基礎工作還比較薄弱，設計依據不夠充分，采空區監控和治理手段不夠科學，部分礦山企業工程技術人員比較缺乏，技術、裝備和管理水平還遠不能滿足安全需要，石膏礦山安全生產工作任重道遠。各級、各部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，深入研究治本之策，切實杜絕重特大生產安全事故的發生。
（二）指導思想。以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，全面貫徹落實安全生產法律法規，加快體制創新和制度建設，強化企業主體責任和政府監管責任，加大安全投入，推進科技進步，不斷提升安全生產條件和安全管理水平，推動安全生產形勢穩定好轉。
（三）奮斗目標。自*6年起，力爭用3年左右的時間，對現有采空區全面進行監控和治理，具備放頂條件的，有計劃地崩落采空區；不具備放頂條件的，建立起準確、可靠、完善的監控和預測預報系統。全面實施安全標準化達標工程。加強安全開采技術研究，加快安全技術服務體系建設，努力實現“設計可靠，監控科學，管理規范，監管到位”的綜合治理目標。
二、嚴格準入制度，全面提升安全水平
（一）全面實施安全生產許可制度。石膏礦山企業必須依照《安全生產許可證條例》的規定申辦安全生產許可證，凡達不到規定條件的，安監部門一律不得審批。沒有取得安全生產許可證的生產礦山，經整改仍不符合安全生產條件的，由當地政府予以關閉，國土資源、工商、公安等部門收回有關證照，依法予以取締。
（二）提高石膏礦山規模化水平。對現有石膏礦山通過合并、重新調整布局、統一規劃等措施進行資源整合，限期達到年生產能力10萬噸以上，提高集約化、規模化水平。*7年底仍達不到規模要求的，由當地政府決定關閉，有關部門注銷相關證照。
（三）嚴格執行安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度。新建、改建、擴建石膏礦山應當委托有資質的單位進行安全預評價和安全設施設計，安全設施設計經安監部門審查同意后方可施工，竣工投產前應進行安全驗收評價和竣工驗收。
設計單位要科學計算礦房和礦柱的留設參數，明確對采空區的處理措施，頂板允許冒落的，必須明確冒落方法和安全技術措施；頂板不允許冒落的，必須保證礦柱、頂板和底板在服務年限內安全可靠。
（四）全面實施安全標準化。按照國家頒布的有關標準，深入開展安全標準化活動，強化職工培訓，推進科技進步，改善作業條件，提升管理水平，用3年左右的時間，使石膏礦山全部達到安全標準化二級以上標準。
三、強化企業主體責任，全面提升石膏礦山安全管理水平
（一）依法落實石膏礦山安全生產主體責任。石膏礦山企業是生產安全的責任主體。石膏礦山企業負責人（包括一些石膏礦山企業的實際控制人，下同）要認真履行法定職責，對排查、監控和治理采空區等安全隱患、預防生產安全事故負全面責任。
（二）石膏礦山企業要設有1名經專業培訓、從事礦山工作5年以上、具有中級以上技術職稱的人員擔任總工程師或技術負責人，其中設計生產能力或核定生產能力30萬噸/年及以上的大型礦山還應當配備采礦、地質、測量等方面的專業技術人員。本企業現有人員不能滿足要求的，應聘用注冊安全工程師、安全助理或其他工程技術人員。
石膏礦山企業應當設置安全生產管理機構，并按不低于從業人員千分之五的比例但最低不少于3人配備專職安全生產管理人員。
（三）建立并嚴格執行企業負責人和專職安全生產管理人員下井帶班制度，確保每個班次至少有1名負責人或專職安全生產管理人員下井帶班作業。礦山企業主要負責人每月不少于4次下井檢查指導安全生產工作。要建立上述人員下井帶班情況記錄檔案，并至少保存2年。
（四）加強安全教育培訓。石膏礦山企業主要負責人、分管安全、生產和技術的負責人以及專職安全生產管理人員應當經具有相應資質的安全培訓機構培訓，取得安全資格證；特種作業人員經專門培訓，取得特種作業操作資格證書。所有下井人員要經過專門培訓，持證上崗。要制定年度培訓計劃，強化職工安全培訓工作，認真落實三級安全培訓制度。
（五）嚴格執行定期填圖制度。礦山企業要配備滿足精度要求的測量儀器和裝備，及時準確地填繪開采和掘進等有關圖紙，每月填寫1次井上下對照圖，每個季度向縣級安監部門提交1次。要建立采掘工程考核制度，確保礦房、礦柱符合設計要求。
（六）主要生產系統符合規程要求。礦山企業的通風、排水、提升運輸、供電等安全設備、設施和條件應符合國家標準或行業標準。提升運輸應采用有資質單位生產的標準設備，并委托有資質的單位定期檢測。礦井應采用機械通風，按規定對風速、風量及空氣含氧量進行檢測，存在硫化氫等有害氣體的，必須配備檢測報警儀，不間斷檢測氣體濃度，采礦和掘進工作面每班檢測不得少于2次。礦井排水設備設施應符合《金屬非金屬地下礦山安全規程》規定，對接近水體而又有斷層通過的地區或與水體有聯系的可疑地段，必須堅持探放水制度，編制探放水設計。
（七）建立健全安全生產規章制度。礦山企業應建立健全并嚴格執行以下規章制度：主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員和職能部門的安全生產責任制；安全檢查、安全教育培訓、采空區監控和重大隱患整改、安全生產獎懲等制度；作業規程和各工種操作規程等。
（八）加大安全投入。礦山企業要按照地下開采非煤礦山安全費用提取標準，每年按礦產品年銷售收入凈額的3%提足用好安全費用。要積極配合科研單位，為有關課題研究提供必要的支持和幫助，保證大面積采空區治理和監控所需要的投入。
（九）加強應急救援體系建設。礦山企業應建立專職或兼職的事故應急救援組織，配備滿足要求的工作人員（一般不少于5人）和應急救援裝備。要針對本企業危險、有害因素和可能發生的事故，制訂和完善應急救援預案，每半年進行1次演練。企業無應急救援組織的，應與就近的礦山應急救援機構簽訂協議。
四、切實加強對采空區的治理和監控工作
（一）建立采空區監控、治理和報告制度。各礦山企業要根據采空區不同情況，采取相應的監控和治理措施。采用房柱式崩落法開采的，要制訂切實可行的技術方案和安全措施；采用房柱法開采的，要建立人防和機防相結合的采空區定期監控制度，對于來壓比較明顯有冒頂危險的，應采用先進的監控儀器，24小時不間斷預測預報，并將監控預報情況及時上傳到各級安監部門信息平臺。
（二）完善強制放頂安全措施。對于具備實施強制放頂條件的采空區，要委托有資質的設計、評價等中介機構編制切實可行的技術方案和安全措施，并組織專家進行充分論證，確保實施放頂期間的安全。
（三）建立采空區定期普查制度。縣級安監部門每半年要對石膏礦山采空區面積、地面村莊等建筑物、頂底板位移及片幫、監控儀器的完好性、礦井之間貫通等情況進行1次普查，建立相關記錄。發現重特大事故隱患要按照《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》的規定進行治理，并采取嚴密的防范、監控措施。
（四）加強對石膏礦山采空區治理和監控的科研工作。省有關部門和有關市、縣（區）人民政府要把石膏礦山采空區問題納入科技發展規劃和工作重點，加大科技投入力度，充分利用高等院校和安全生產科研單位，對受水害威脅石膏礦山礦房礦柱參數的安全可靠性進行分析和論證，研究開發預測預報采空區頂板冒落儀器和采空區的封堵措施，對房柱式崩落法采礦方法和采空區強制放頂可行性進行論證和分析。
五、加強領導，完善石膏礦山安全監管工作網絡
（一）加強對石膏礦山安全生產工作的領導。各級政府要切實加強對石膏礦山安全生產工作的領導，協調石膏礦山安全隱患治理中的重大問題，加大對石膏礦山大面積采空區監控和治理的資金投入。
第8篇：礦山安全的認識范文
為認真貫徹落實省政府安委會《關于印發〈省金屬非金屬礦山整頓關閉工作實施意見〉的通知》（**安委〔20**〕16號）和《**市人民政府辦公室關于印發**市金屬非金屬礦山整頓關閉工作實施方案的通知》（**政辦〔20**〕103號）精神，進一步加強金屬非金屬礦山安全生產工作，督促金屬非金屬礦山加大安全生產投入，完善安全生產條件，保障礦山從業人員生產安全，減少各類傷亡事故發生，促進全市礦山企業健康發展，特制定本實施方案。
一、工作目標和整頓關閉重點
（一）工作目標。目前我市共有金屬非金屬礦山企業101個，其中取得安全生產許可證26個。按照省、**市要求，擬在原有礦山數量的基礎上關停6％以上，使無證開采違法行為得到有效遏制，礦山安全條件得到較大改善，企業安全管理水平進一步提高，減少安全生產事故的發生。
（二）整頓的重點對象
1．未取得安全生產許可證，擅自從事生產經營活動的礦山；
2．采礦許可證、安全生產許可證到期未經延續，仍在從事生產經營活動的礦山；
3．不符合礦產資源規劃和礦業權設置方案，已納入資源整合范圍的礦山；
4．一個礦體存在多個開采主體、嚴重影響安全生產的礦山；
5．存在以采代探、超層越界開采的礦山;
6．不同礦山井下相通的地下礦山；
7．新建、擴建、改建項目未履行立項審批和建設項目安全設施“三同時”審查程序，違法建設、生產的礦山；
8．不具備兩個以上能行人的直達地面安全出口的礦井和中段、采場沒有兩個能行人的安全出口與直達地面安全出口相通的礦井；兩個安全出口間距離小于30米的礦井；
9．礦井排水、通風、提升、運輸、供電系統不符合《金屬非金屬地下礦山安全規程》要求的礦山；
10．水文地質復雜和在河道、水庫周邊采礦沒有探放水設備，沒有探放水措施的礦井；
11．露天采場幫邊坡角、臺階高度、平臺寬度不符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求的；
12．未推廣中深孔爆破技術的露天礦山；
13．超設計壩高，超設計儲存，超設計能力排放，干灘長度不足，溢洪道堵塞、變形，進水口斷面不符合設計要求，壩面沼澤化、管涌，監測監控設施不全的尾礦庫；
14．未按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局16號令）建立排查隱患制度的；對排查出來的隱患整改不到位的礦山。
（三）關閉取締的重點對象
1．未依法取得采礦許可證、營業執照等證照，擅自從事礦產資源開采的；
2．未依法取得地質勘查許可證、地質勘查資質證書、營業執照等證照，擅自從事礦產資源勘查活動的；
3．不符合國家和地方政府規定的有關礦種最小開采規模的和被列入資源整合范圍拒不接受整合的地下礦山；
4．存在重大安全隱患被依法責令停產整頓，無視政府安全監管，拒不停產整頓的；
5．經停產整頓后仍達不到安全生產條件或未完善相關手續的礦山；
6．私挖濫采、嚴重超層越界開采的礦山；
7．危庫、險庫未按要求治理或治理后仍不符合安全要求，以及未經審批擅自再利用尾礦的尾礦庫。
二、相關部門職責
非煤礦山安全生產整頓工作在市政府的統一領導下，按照分級與屬地管理相結合的原則進行。各鄉（鎮、區）、各有關部門負責本鄉（鎮、區）和本部門的金屬非金屬礦山安全生產整頓工作。
各鄉（鎮、區）：負責本鄉（鎮、區）金屬非金屬礦山安全生產整頓工作，督促指導轄區內金屬非金屬礦山企業加大安全投入力度，完善安全生產設施，整改安全隱患，達到國家法律法規和國家標準、行業標準規定的基本安全生產條件；排查轄區內證照齊全的生產礦山存在的安全隱患；責令未取得安全生產許可證的金屬非金屬礦山企業停止生產。
市安全生產監督管理局：督促金屬非金屬礦山企業加大安全生產投入力度，完善安全生產設施，整改安全隱患，達到國家法律法規和國家標準、行業標準規定的基本安全生產條件；對存在重大隱患的礦山企業進行整頓，經整頓仍不具備安全生產條件的礦山企業依法收回安全生產許可證，通知市公安部門不予批準其購買、使用民用爆破器材，電力部門不予供電，并提請市政府予以關閉；督促、指導各鄉（鎮、區）開展金屬非金屬礦山安全生產整頓工作。
市國土資源局：依法取締沒有取得采礦許可證非法開采礦產資源的各種違法生產經營單位和經濟主體，并達到拆除生產設施、設備、填實井筒、恢復地貌的標準；嚴厲打擊超層越界、以采代探、盜采他人資源等盜竊國家礦產資源的行為，對構成犯罪的，依法提請司法部門追究其刑事責任；暫扣停產礦山企業的采礦許可證；對政府批準關閉的礦山企業及時提請**市、**省國土資源管理部門依法吊銷采礦許可證。
市工商局：依法取締沒有取得營業執照非法從事礦產資源生產經營活動的各種經營單位和經濟主體；依法暫扣停產礦山企業的工商營業執照；對政府決定關閉的礦山企業及時依法吊銷、注銷工商營業執照。
市公安局：停止向沒有取得采礦許可證、營業執照，以及沒有辦理非煤礦山安全生產許可證的生產經營單位供應民爆物品；停止向停產金屬非金屬礦山企業供應民爆物品；收繳政府決定關閉的礦山企業的民爆物品，同時注銷其民用爆破器材準用證和購買許可證；維護關閉礦山現場的秩序和礦區社會治安，追究盜竊礦產資源人員和暴力抗法人員的刑事責任。
市監察局：監督各部門履行職責情況，查處整頓工作中的違法違紀行為。
市總工會：依法維護職工的合法權益，監督、督促企業加大安全投入，改善勞動條件。
市供電公司：停止向沒有取得采礦許可證、營業執照以及沒有辦理非煤礦山安全生產許可證的生產經營單位提供生產用電；負責切斷政府決定關閉礦山和非法開采礦產資源生產經營單位及個人的供電電源，拆除供電設施。
三、關閉的標準
（一）市安監、國土資源、工商、公安等部門依法吊銷或注銷相關證照；
（二）拆除礦山供電、供水、通風、提升、運輸、采掘、加工等直接生產設施、設備；
（三）地采礦山要炸毀或者填實井筒，平整工業場地；露天采場要恢復地貌或進行邊坡治理；尾礦庫要履行閉庫程序；
（四）消除重大隱患和環境隱患，地表設立明顯警示標志；
（五）市公安部門清理收繳剩余的民用爆炸物品；
（六）妥善遣散從業人員。
四、關閉的程序
（一）對照規定的關閉標準，各鄉（鎮、區）、各有關部門進行認真摸排，確定應關閉的礦山名單；
（二）由市政府依法作出關閉決定，并向社會公告；
（三）市政府組織市安監、國土資源、公安、工商、供電等部門和有關鄉（鎮、區）對公告關閉的礦山實施關閉，并達到關閉標準；
（四）關閉工作結束后，市政府組織市安監、國土資源、公安、工商、供電等有關部門對照關閉標準，對關閉礦山進行驗收。
五、方法步驟
（一）制定方案，明確職責。各鄉（鎮、區）和有關部門應制定本轄區、本部門的金屬非金屬礦山安全生產整頓工作方案，并具體細化相關人員的職責。
（二）安排部署，摸底排查。各鄉（鎮、區）負責對本轄區的非煤礦山進行全面排查。市安監部門對排查出的安全隱患要逐一明確整改的內容和整改標準，核定工程量，合理確定整改期限，下達整改指令書，要求生產經營單位限期整改。市國土資源、工商部門要排查確定非法從事礦產資源開采活動的生產經營單位，提出整頓和關閉礦山企業名單。
（三）履行程序，關閉到位。對列入取締對象的非法礦產資源開采、選礦生產經營單位和經市政府批準取締的非煤礦山企業，市國土資源、工商、公安、供電等有關部門，要采取強力措施，吊銷有關證照，終止供電合同。同時，要按照關閉標準和關閉程序，依法進行取締，達到拆除生產設施、設備、填實井筒、恢復地貌要求。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉（鎮、區）、各有關部門要認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》（〔20**〕32號）要求，全面落實《**省金屬非金屬地下礦山整頓關閉工作實施意見》，組織對全市金屬非金屬礦山進行全面排查，集中打擊無證勘查和開發礦產資源等違法行為。要進一步統一思想，提高認識，加強對整頓關閉工作的組織領導，采取切實可行的措施，確保整頓關閉工作取得實效。
（二）明確工作職責。各鄉（鎮、區）、各有關部門要在市政府統一領導下，按照分工要求，認真履行各自職責，督促檢查整頓關閉工作的實施情況，形成齊抓共管的工作合力。
（三）認真組織實施。各鄉（鎮、區）、各有關部門要把礦山整頓關閉與整頓規范礦業秩序工作結合起來，按照“關閉一批、整合一批、提高一批”的原則，堅決整頓關閉不具備基本安全生產條件、破壞和浪費資源、污染環境及在大礦范圍內開采影響大礦安全的小礦山，力爭用三年左右時間解決小型礦山存在的規模小、辦礦水平低、破壞和浪費資源、威脅大礦安全、事故多發等突出問題，堅決遏制較大和重特大事故發生，實現全市礦山安全形勢持續穩定好轉。新晨
（四）嚴格行政執法。各有關部門要按照“誰發證、誰監管、誰負責”的原則，對礦山持有證照的情況開展檢查。凡證照過期或不再符合辦證條件的礦山，要依法暫扣其相關證照，并通報有管轄權的部門對其實施停產整頓，直至關閉。對決定關閉的礦山，各有關部門要依法及時注（吊）銷其相關證照。
第9篇：礦山安全的認識范文
2.2對礦山工作人員進行技術方面的培訓
由于礦山工作人員的工作環境具有很大的危險性，因此工作人員的技術能力一定要過關，這樣才可以在這樣危險的工作環境中進行工作。比如在采礦工作中，時常會有爆破作業，這類工作具有很高的危險性，一旦發生爆炸事故就有可能造成礦毀人亡，所以需要對工作人員這方面的技術培訓，讓他們掌握相應的專業技能，并對他們進行實戰演練，而且要提醒工作人員需要注意的一些安全常識，這樣工作人員在工作的時候就會減少事故的發生。除此之外，相關管理人員還要去結合以往所發生的事故，進行原因分析，然后為工作人員進行講解，讓他們明白事故發生的特點，去總結經驗，吸取教訓，進而減少事故的發生。所以對工作人員的技術方面的培訓也是必不可少的一項措施。
2.3對設備進行及時更新以及做好檢查工作
國家有關法律法規規定：堅決淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后設備和工藝，進一步推動礦山設備和工藝的改善，著力提高礦山安全保障能力，有效預防礦山生產安全事故。隨著科學技術的發展，礦山生產設備越來越先進，具備本質安全的生產設備越來越多。目前的礦山開采設備被越來越多具備本質安全和智能自動化的設備替換。所以，礦山開采企業應及時更新替換舊設備，采用新設備。同時，相關人員對礦工工作的設備應該進行定期的排查，對于已經損壞的設備要進行及時的更換或者是修理，因為已經損壞的設備都是安全隱患，因此相關部門應該進行做好一個規劃，去定期的進行設備排查，然后統一的對損壞的設備進行報修等處理。而且對設備還要做好日常檢查工作，對設備的工作情況，對采礦人員的操作情況，以及采礦現場的安全方面進行檢查，這些也是必須要做的，因為這樣才可以做到防患于未然，及時發現存在的問題，然后及時處理，這樣安全事故就可以有效的進行避免。
3結語
綜上所述，礦山采礦安全技術管理工作對礦山工作的開展是極其重要的，做好安全技術管理工作，不僅可以減少礦山事故的發生，而且還可以提高企業的經濟效益，促進我國礦山企業的發展。
參考文獻：
