對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施精選(九篇)

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第1篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù) 重要地位 推進(jìn)措施

1 充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要意義

環(huán)境保護(hù)并非當(dāng)今社會(huì)提出的概念，我國(guó)一直以來(lái)都將環(huán)境保護(hù)作為重要的工作，將其與生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來(lái)，要求全社會(huì)共同努力，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間會(huì)出現(xiàn)階段性的矛盾，尤其是我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境保護(hù)工作顯得尤為重要，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作具有三個(gè)方面的積極意義。

首先，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)是保證人類生存環(huán)境的需要。自從人類誕生以來(lái)，與自然的抗?fàn)幘蛷臎](méi)有停停止過(guò)，洪水、颶風(fēng)、地震、干旱等等，雖然人類最終取得了階段性勝利，但是也付出了巨大的代價(jià)，或者并未徹底消除隱患。部分地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有注意環(huán)境保護(hù)，亂砍亂伐樹(shù)木，破壞草原植被，造成水土流失，使自然環(huán)境惡化，沙塵暴、旱澇等自然災(zāi)害不斷，長(zhǎng)期以往，對(duì)人類的生存環(huán)境將造成巨大的影響。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能夠有效遏制并扭轉(zhuǎn)這樣的局面，為人類生存爭(zhēng)取更好的環(huán)境。

其次，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)是保證可持續(xù)科學(xué)發(fā)展需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是又好又快發(fā)展，注重可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是綠色、持久的。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，將不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的落后行業(yè)產(chǎn)能淘汰出去，將綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)與產(chǎn)能保留下來(lái)，逐步改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入良性軌道，為未來(lái)的發(fā)展預(yù)留空間。

第三，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)是保證群眾身體健康的需要。環(huán)境污染的加劇直接對(duì)群眾的生命健康產(chǎn)生影響，水污染是導(dǎo)致癌癥發(fā)病率持續(xù)上升的重要方面，空氣污染也加劇了呼吸道感染的概率，一些地區(qū)造紙、印染、化工行業(yè)的崛起直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣姝h(huán)境惡化，群眾身體健康受到嚴(yán)重影響。環(huán)境保護(hù)對(duì)于消除這樣的隱患具有重要的作用，只有強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作，才能夠?yàn)槿罕姷纳眢w健康提供有力保證。

2 有效推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的幾點(diǎn)措施

（1）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，有效提高社會(huì)各界環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)利國(guó)利民、惠及子孫后代的重要工作，部分地區(qū)以及群眾存在著追求短期經(jīng)濟(jì)效益、不顧環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象，要從根本上解決這樣的問(wèn)題，宣傳教育工作必不可少。作為縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)牽起頭，整合資源開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。首先要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，借助于縣政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)社以及環(huán)保部門自己的網(wǎng)站進(jìn)行宣傳活動(dòng)，向群眾普及環(huán)保知識(shí)，介紹環(huán)保工作的重要性，讓群眾接觸到環(huán)保工作，了解環(huán)保工作，從而理解和支持環(huán)保工作。其次，環(huán)保部門要積極開(kāi)展各種主題宣傳活動(dòng)，如在世界環(huán)境日開(kāi)展接頭宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)置展板，讓環(huán)境保護(hù)知識(shí)與群眾面對(duì)面。另外，還要實(shí)行縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，在宣傳欄、櫥窗等陣地設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳欄目，讓環(huán)保宣傳滲透到群眾的生產(chǎn)生活之中。

（2）理順環(huán)保管理體系，有效整合環(huán)境保護(hù)促進(jìn)資源。較長(zhǎng)一段時(shí)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)工作都是環(huán)保部門在單打獨(dú)斗，跨區(qū)域需要協(xié)調(diào)的環(huán)保事項(xiàng)推進(jìn)不力，對(duì)下督查缺乏有力的抓手，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作資源未能得到有效整合。在現(xiàn)在的發(fā)展背景下，要嘗試建立上下聯(lián)動(dòng)、資源整合的高效管理體系，促進(jìn)管理成效提升。對(duì)于縣級(jí)層面而言，首先要建立縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)政府層面資源的整合，環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門為成員單位，在全縣環(huán)境保護(hù)整體工作規(guī)劃范疇內(nèi)開(kāi)展協(xié)作，共同促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，要建立強(qiáng)有力的督查體系，要在縣委、縣政府層面設(shè)置督查機(jī)構(gòu)，可以和縣委督查室、縣政府督查中心等單位合并職能，增掛縣級(jí)環(huán)境保護(hù)工作督查室的牌子，并抽調(diào)環(huán)保部門工作人員脫產(chǎn)辦公，行使對(duì)全縣各鎮(zhèn)區(qū)、單位環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查和考核，強(qiáng)有力地推進(jìn)環(huán)保工作深入開(kāi)展。另外，還要積極向上級(jí)環(huán)保部門以及黨委政府申請(qǐng)跨區(qū)域環(huán)保問(wèn)題的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)環(huán)保工作。

（3）完善環(huán)境監(jiān)管制度，有效控制地區(qū)環(huán)境整體水平。環(huán)保部門要切實(shí)履行好職能，嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制目標(biāo)，在總量控制的基礎(chǔ)上，將指標(biāo)分解到下一級(jí)行政單位乃至具體的責(zé)任單位，實(shí)行排污許可證制度，嚴(yán)格控制排污行為。環(huán)保部門要強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)與三同時(shí)制度，對(duì)排污超標(biāo)、生態(tài)受到破壞以及生態(tài)尚未恢復(fù)的地區(qū)要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目暫緩審批，沒(méi)有開(kāi)展環(huán)評(píng)而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目必須責(zé)令停建，待相關(guān)手續(xù)、程序完備之后方可恢復(fù)建設(shè)，并對(duì)相關(guān)單位以及工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)淘汰落后的產(chǎn)能與工藝，并對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)開(kāi)展限期整改，在期限到達(dá)后仍未實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的，強(qiáng)制停產(chǎn)。通過(guò)這樣的強(qiáng)力手段與措施，開(kāi)展有效的環(huán)境監(jiān)管，并納入常態(tài)化軌道，從整體上控制地區(qū)的環(huán)境排污總量，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作成效的提升。

（4）強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)，有效提升執(zhí)法工作整體成效。首先要建立一支高素質(zhì)的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法隊(duì)伍，可以通過(guò)內(nèi)部崗位調(diào)劑、公開(kāi)選聘等方式，選調(diào)一批懂政策法律、有敬業(yè)精神、善于溝通交流的工作人員，提高環(huán)保執(zhí)法工作成效。全部工作人員要持證上崗，并強(qiáng)化崗位技能以及法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。同時(shí)要加大財(cái)力投入，購(gòu)置和更新環(huán)保監(jiān)管技術(shù)裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力，借助于遠(yuǎn)程視頻、遠(yuǎn)程在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程信息傳送等裝置，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位實(shí)施全天候的監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

綜上所述，環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活關(guān)系密切，社會(huì)各界以及管理部門都應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)造美好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷軍社.我國(guó)環(huán)境問(wèn)題及其治理對(duì)策[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì).2011（24）.

第2篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境影響；工程建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；措施

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)于電力需求量也相應(yīng)增加。水利工程的建設(shè)投入也在不斷增大，過(guò)多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目難免會(huì)對(duì)自然環(huán)境，人文環(huán)境有相當(dāng)?shù)挠绊?。在環(huán)境影響方面，水利水電工程有突出的特點(diǎn)影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對(duì)工程也同樣施以巨大的影響。目前，環(huán)境問(wèn)題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素。社會(huì)的進(jìn)步，人類文明發(fā)展讓人類越來(lái)越重視人與自然環(huán)境的不可分割的的關(guān)系，對(duì)于生態(tài)文明的保護(hù)，對(duì)于地球環(huán)境的保護(hù)，在工程建設(shè)的時(shí)候?qū)Νh(huán)境質(zhì)量要求也是越來(lái)越高。工程建設(shè)與外部環(huán)境的矛盾解決需要一個(gè)合理、科學(xué)的方案，更需要明白環(huán)境影響對(duì)工程建設(shè)的作用，這對(duì)減輕對(duì)周圍環(huán)境的不良影響，保證建設(shè)過(guò)程的完成，施工與環(huán)保之間的協(xié)調(diào)和諧問(wèn)題有著重要的作用。

一 水利工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響

水利水電工程本身通常不直接產(chǎn)生污染問(wèn)題，屬非污染性項(xiàng)目，其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫(kù)區(qū)、大壩施工區(qū)和壩下游區(qū)。庫(kù)區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫(kù)淹沒(méi)和移民安置、水庫(kù)水文情勢(shì)的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響；壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢(shì)變化，受影響的主要是水文、河勢(shì)、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，其影響的性質(zhì)有利有弊，影響的時(shí)間一般是長(zhǎng)期的，影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異，有時(shí)可延伸至河口區(qū)。水利水電工程的環(huán)境影響，有些是不可避免的，有些通過(guò)采取一定的措施可以避免或減小。

二 水利水電工程的主要環(huán)境問(wèn)題分析

1 為安置庫(kù)區(qū)移民而毀林開(kāi)荒將導(dǎo)致水土流失。在我國(guó)人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫(kù)的淹沒(méi)損失區(qū)，緩解移民造成的生態(tài)問(wèn)題。對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)僅在高水位時(shí)才被淹沒(méi)的土地，應(yīng)采取措施加以利用。

2 水庫(kù)蓄水后，有可能引起庫(kù)岸崩坍、誘發(fā)地震等，河流情勢(shì)變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強(qiáng)度降低，在水庫(kù)水位降落時(shí)，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑，給工程的正常運(yùn)行帶來(lái)不利后果。

3 水庫(kù)蓄水后，會(huì)引起庫(kù)周地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等；水庫(kù)蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴(kuò)散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫(kù)尾與一些庫(kù)灣易發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化；水庫(kù)蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對(duì)下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。

4 水庫(kù)淹沒(méi)會(huì)影響陸生生物的生活環(huán)境。庫(kù)壩對(duì)水生生物特別是洄游魚(yú)類將產(chǎn)生直接影響。

5 多泥沙入庫(kù)河流易在水庫(kù)回水末端產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫(kù)容，而且可能引起河床抬高，影響航運(yùn)。流入水庫(kù)的支流河口可能形成攔門沙而影響泄流。因河流水力條件的改變，對(duì)下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫(kù)淤積的根本措施就是做好上游封山育林、退耕還林、種草等水土保持工作，另一方面水庫(kù)的合理運(yùn)行也是減少水庫(kù)淤積的有效措施。

6 水庫(kù)蓄水后，水面增加，對(duì)庫(kù)區(qū)的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候(多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫振幅減小等)，并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。

7 對(duì)庫(kù)區(qū)人群健康會(huì)產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會(huì)因水面擴(kuò)大而增加，移民動(dòng)遷也會(huì)導(dǎo)致一些疾病流行等。

三 對(duì)于水利工程對(duì)環(huán)境影響的補(bǔ)救措施

1研究設(shè)計(jì)用于人工孵育場(chǎng)和人工產(chǎn)卵場(chǎng)的建筑物，研究設(shè)計(jì)為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設(shè)計(jì)入海河口排沙防淤工程措施，研究設(shè)計(jì)改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施。

2 通過(guò)修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)水庫(kù)、污水庫(kù)、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開(kāi)挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的：工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計(jì)水體增氧的建筑物。

3應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計(jì)形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物，以及防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲(chóng)害。

四 水利水電工程建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)措施

1 做好水利水電工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)及環(huán)境影響評(píng)價(jià)要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，加大環(huán)境保護(hù)和管理力度。在水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)前，要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，做好項(xiàng)目勘測(cè)和論證工作，優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能避免對(duì)動(dòng)植物、水生物的不利影響，并制定相應(yīng)的保護(hù)和補(bǔ)救措施。

2 更新環(huán)保觀念，建設(shè)生態(tài)工程

水利水電工程項(xiàng)目的選擇、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，都要與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，真正體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的環(huán)保觀，加強(qiáng)水利水電工程無(wú)序開(kāi)發(fā)可能引起的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題的研究。制定環(huán)境友好型水利水電建設(shè)規(guī)范，采取強(qiáng)硬措施確保河道不會(huì)因工程建設(shè)出現(xiàn)斷流，給河中的水生物預(yù)留過(guò)壩、過(guò)閘通道，以保護(hù)水生生物資源。

3 做好移民安置工作

水利水電工程建設(shè)必須制定完善的移民政策和措施，把移民安置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來(lái)，除了給移民補(bǔ)償足夠的遷移建設(shè)資金外，還應(yīng)組織對(duì)口支援，把移民安頓好，不能因工程建設(shè)降低他們的生活水平，也不能因?yàn)橐泼癜徇w對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

4 合理規(guī)劃水電資源的開(kāi)發(fā)利用

要科學(xué)合理地制定水資源綜合開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃，在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)及其他需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，劃定保護(hù)河段和保護(hù)流域區(qū)，禁止進(jìn)行水電工程和其他大型工程建設(shè)。要充分考慮水資源承載力和環(huán)境承載能力，把水電開(kāi)發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設(shè)、航運(yùn)交通開(kāi)發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)流域水資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用、有效保護(hù)。

五 結(jié)束語(yǔ)

水利水電施工企業(yè)在施工過(guò)程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。要加強(qiáng)開(kāi)挖邊坡治理，防止沖刷和水土流失；還要加強(qiáng)氣、水、聲及固廢控制管理等方面工作，防止工程施工造成附近地區(qū)的環(huán)境污染。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要性。在水利水電工程開(kāi)發(fā)建設(shè)中要更新觀念，創(chuàng)新模式，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，處理好建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，使水利水電工程成為利用水資源、發(fā)揮綜合效益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、為人民造福和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

1.對(duì)氣候和大氣的影響

水利工程建設(shè)會(huì)使庫(kù)區(qū)微氣候環(huán)境條件有所改變,包括氣溫、風(fēng)速、濕度、降水等。有關(guān)研究表明,水面上空比成片的房屋群上空空氣的透明度高8~10%;水面上空與陸地上空相比較,紫外線輻射高出30%,氣溫降低4~5℃,相對(duì)濕度提高10~15%。一般情況下,地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流控制,但大中型水庫(kù)和灌溉工程的修建,使原先的陸地變成了水體或濕地,對(duì)局部小氣候產(chǎn)生了一定的影響,主要表現(xiàn)在對(duì)降雨、氣溫、風(fēng)和霧等氣象因子的影響。

2.對(duì)水質(zhì)的影響

水利工程對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響,尤其是水庫(kù)工程對(duì)水質(zhì)的影響較明顯。水庫(kù)形成后,庫(kù)區(qū)流速減小,水庫(kù)的沉清作用顯著,有利于削減溶解礦物質(zhì),減少渾濁度和生化需氧量,增加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)濃度。水庫(kù)建成后,入庫(kù)支流河水的稀釋自凈能力降低,導(dǎo)致入庫(kù)支流河道污染加重。庫(kù)內(nèi)水溫一旦出現(xiàn)分層,庫(kù)水會(huì)形成一種密度屏蔽,庫(kù)內(nèi)水流流速小,降低了水、氣界面交換的速率和污染物的遷移擴(kuò)散能力,因此復(fù)氧能力減弱,使得水庫(kù)水體自凈能力比河流弱。

3.對(duì)水生生物的影響

修筑堤壩將使魚(yú)類特別是洄游性魚(yú)類的正常生活習(xí)性受到影響，改變了河流水生生態(tài)系統(tǒng),破壞了水生生物的生長(zhǎng)、產(chǎn)卵所必需的水文條件和生長(zhǎng)環(huán)境。興建水利工程對(duì)水生生物的影響重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)魚(yú)類資源的影響上：①水庫(kù)大壩截?cái)嘟?使洄游性魚(yú)類不能順利完成其生活周期。②改變魚(yú)類區(qū)系組成。水庫(kù)形成后,水體的水文條件發(fā)生較大變化,從而改變了魚(yú)類的棲息環(huán)境。不同的魚(yú)類棲息環(huán)境不同,因此,庫(kù)區(qū)的魚(yú)類組成常發(fā)生明顯的變化。

4.對(duì)土壤環(huán)境的影響

水利工程的建設(shè)對(duì)土壤環(huán)境的影響也是有利有弊。一方面通過(guò)筑堤建庫(kù)、疏通水道等措施，保護(hù)農(nóng)田免受淹沒(méi)沖刷等災(zāi)害；通過(guò)攔截天然徑流、調(diào)節(jié)地表徑流等措施補(bǔ)充土壤的水分，改善土壤的養(yǎng)分和熱狀況。另一方面水利工程的興建也使下游平原的淤泥肥源減少，土壤肥力下降。同時(shí)輸水渠道兩岸由于滲漏使地下水抬高，造成大面積土壤的次生鹽堿化和沼澤化。例如，阿斯旺大壩的興建使泥沙淤積在水庫(kù)內(nèi)，汛期不再出現(xiàn)洪水泛濫肥沃兩岸的土地。三峽水庫(kù)的中下游地區(qū)大面積低湖田面臨沼澤化威脅，漬害田比例增大。

5.對(duì)上、中下游及河口的影響

水利工程的建設(shè)對(duì)整個(gè)流域都將產(chǎn)生不同程度的影響。影響較大的主要是庫(kù)區(qū)且多為不利影響，中下游地區(qū)所受影響有利有弊，影響的時(shí)間一般是長(zhǎng)期的，影響范圍有的延伸至河口。河口是咸淡水交匯的地方，環(huán)境條件復(fù)雜多變，而且往往受到上游各水利工程的疊加作用，水利工程的興建會(huì)對(duì)河口水質(zhì)及水體自凈能力產(chǎn)生影響，對(duì)生物環(huán)境及生物多樣性產(chǎn)生影響，對(duì)兩岸沼澤濕地、河口三角洲和濱海濕地產(chǎn)生影響，而且還會(huì)引起鹽水入侵，海岸侵蝕等一系列問(wèn)題。

6.對(duì)環(huán)境地質(zhì)的影響

修建大壩后可能會(huì)觸發(fā)地震、滑坡、塌岸、水庫(kù)滲漏等不良地質(zhì)災(zāi)害。水庫(kù)誘發(fā)地震的發(fā)生與水庫(kù)的壩高存在一定的關(guān)系，庫(kù)容在60億m3以上的水庫(kù)，庫(kù)容越大，發(fā)生誘發(fā)地震的可能性越高，而對(duì)于一般水庫(kù)來(lái)說(shuō)，庫(kù)容和壩高與誘發(fā)地震的震級(jí)沒(méi)有明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。絕大多數(shù)水庫(kù)誘發(fā)地震都發(fā)生在水庫(kù)蓄水后 1 年半時(shí)間里，而且，蓄水時(shí)間越長(zhǎng)，誘發(fā)地震的主震震級(jí)越大。水庫(kù)蓄水后,由于水位升高,岸坡土體的抗剪強(qiáng)度降低,故易發(fā)生塌方、山體滑坡及危險(xiǎn)巖體失穩(wěn)。

二、水利工程環(huán)境影響采取的環(huán)境保護(hù)措施

1.完善水利工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)

在進(jìn)行水電工程方案比選時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)負(fù)面影響較小的方案，比如如果要在干流與支流上筑壩進(jìn)行比選，綜合分析的結(jié)果可能是選擇支流筑壩方案。大壩壩址位置的選擇，應(yīng)避免可能造成的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)或著名自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)被淹沒(méi)。在大壩設(shè)計(jì)中，要在充分研究洄游魚(yú)類習(xí)性的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)合理的魚(yú)道，為洄游魚(yú)類的繁衍創(chuàng)造條件。大壩泄水孔口布置要充分考慮水庫(kù)的溫度分層現(xiàn)象，在水庫(kù)泄水時(shí)為魚(yú)類生存提供適宜的水溫。大壩是有壽命的，到其服務(wù)年限以后，存在著退役拆除問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)水能資源的可持續(xù)利用。大壩下游的棲息地建設(shè)重點(diǎn)是改善與恢復(fù)河流地貌特征的多樣性，為恢復(fù)生物群落多樣性創(chuàng)造條件。河流地貌學(xué)特征的改善包括：盡可能保持河流的蜿蜒性，恢復(fù)河流的橫向聯(lián)通性，保持河流橫斷面形態(tài)的多樣性，防止河床材料的硬質(zhì)化，采用透水、多孔的護(hù)坡結(jié)構(gòu)為魚(yú)類產(chǎn)卵與棲息創(chuàng)造條件。

2.加強(qiáng)水利工程治理技術(shù)約束

目前，我們基于生態(tài)學(xué)與水利水電工程學(xué)有機(jī)結(jié)合的水工技術(shù)才剛剛起步。各級(jí)水利部門要力爭(zhēng)在技術(shù)上有新的突破。在河道整治工程中，應(yīng)尊重天然河道形態(tài)，避免直線和折線型的河道設(shè)計(jì)，保持河道斷面的多樣性，尊重河流原有的自然斷面；河道防護(hù)工程的岸坡采用有利于植物生長(zhǎng)的透水材料，特別注意采用當(dāng)?shù)靥烊徊牧?；水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物棲息創(chuàng)造條件，提供魚(yú)類產(chǎn)卵條件以及鳥(niǎo)類、水禽棲息地和避難所；利用生態(tài)系統(tǒng)自我凈化和自我修復(fù)功能，開(kāi)發(fā)與推廣生態(tài)系統(tǒng)治污技術(shù)。再例如, 在水利水電工程勘測(cè)工作中, 目前普遍大量采用傳統(tǒng)的地質(zhì)勘探手段, 對(duì)工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成一定的影響, 需要大力發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的工程勘測(cè)技術(shù), 如“3S”技術(shù)以及物探勘測(cè)新技術(shù)。

3.加強(qiáng)施工管理、減少環(huán)境破壞

3.1水利工程施工中，對(duì)砂石骨料加工清洗、混凝土養(yǎng)護(hù)、化學(xué)灌漿、機(jī)械廢油、生活污水等采取處理措施, 防止直接排放污染水體; 保證生活飲用水衛(wèi)生, 施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后施于農(nóng)田; 施工機(jī)械檢修沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀處理后用于噴灑道路及施工場(chǎng)地。

3.2材料運(yùn)輸及進(jìn)出料場(chǎng)的道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵; 施工機(jī)械車輛應(yīng)安裝尾氣凈化裝置, 各種燃油機(jī)械必須裝置消煙除塵設(shè)備; 砂石料加工及拌和工序必須采取防塵除塵措施; 嚴(yán)禁在施工區(qū)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒有害或惡臭氣體的物質(zhì); 加強(qiáng)施工機(jī)械、車輛的管理和維修保養(yǎng), 防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露。

3.3施工時(shí)按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序堆放和利用棄渣, 防止任意倒放棄渣污染水體及阻礙河、溝等水道, 降低水道的行洪能力; 結(jié)合造田、修路等利用棄渣, 減少占用耕地、河道等; 安排專人及時(shí)清掃撒落的砂石、混凝土、石渣等; 及時(shí)清運(yùn)填埋處理施工人員生活垃圾。

4.建立和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

由于水利工程的建設(shè)對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成很大的破壞，而且依靠當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y使生態(tài)得到平衡、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。因此，在水利工程建設(shè)方面，應(yīng)實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)損害，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w及補(bǔ)償?shù)姆秶Ｔ谶M(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)在水利工程建設(shè)資金中提留一部分資金，用于對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)進(jìn)行補(bǔ)償，來(lái)改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡?？梢哉f(shuō)構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，還原生態(tài)以價(jià)值，不僅是緩解水利工程在建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞，而且也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合構(gòu)建和諧社會(huì)的精神。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，水利工程對(duì)環(huán)境的影響是多方面的，要從長(zhǎng)期的工程水利中解脫出來(lái)，走向生態(tài)水利的持續(xù)發(fā)展軌道，必須從政治、法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上做文章，構(gòu)筑起一個(gè)全方位的保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的綜合治理，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)：

[1]林繼鏞，水工建筑物，水利水電出版社 2007.

第4篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵字： 網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán) 技術(shù)措施 權(quán)利用盡 合理利用

一、版權(quán)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

印刷術(shù)的出現(xiàn)，使得復(fù)制技術(shù)得到革命性的革新。無(wú)論東、西方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者，都無(wú)一例外地認(rèn)為版權(quán)是隨著印刷術(shù)的采用而出現(xiàn)的。[1]印刷術(shù)的出現(xiàn)，使得作品的載體-書(shū)籍的生產(chǎn)成本大大降低，使得作品的大規(guī)模復(fù)制成為可能，因而大大便利了知識(shí)的傳播，使得更多的人能夠從知識(shí)的傳播中獲益，又反過(guò)來(lái)使其在更大的范圍內(nèi)的實(shí)踐和思索中發(fā)生作用，從而更快地促進(jìn)了整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步。

整個(gè)印刷術(shù)不斷發(fā)展的歷史，同時(shí)也就是版權(quán)制度-作為平衡作者個(gè)人利益和社會(huì)公眾利益的精妙制度的不斷 “試錯(cuò)”，不斷調(diào)整，不斷進(jìn)步的歷史。印刷術(shù)發(fā)展到今天，復(fù)制方式越來(lái)越先進(jìn)。復(fù)制技術(shù)正在給人類建立的傳統(tǒng)版權(quán)制度以巨大的沖擊，特別是計(jì)算機(jī)，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，正深刻地改變著人類的生存方式。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的最新調(diào)查結(jié)果顯示，2003年，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)已超過(guò)7800萬(wàn)，居世界第二位；截止2003年12月底，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)將達(dá)到3000萬(wàn)臺(tái)；以收費(fèi)的內(nèi)容服務(wù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方興未艾，新一輪寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用正在興起。[2] 互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快，信息量大，交互性強(qiáng)，成本費(fèi)用低廉，不受國(guó)界、地域限制等特點(diǎn)，大大優(yōu)于以往任何一種傳播技術(shù)。如今上網(wǎng)聊天，游戲，閱讀，下載資料，甚至網(wǎng)上交易越來(lái)越深入到每個(gè)人的日常生活中。它的出現(xiàn)，使人們生存的范圍從物理世界向數(shù)字化的虛擬世界伸展。

互聯(lián)網(wǎng)的種種特點(diǎn)，在便利信息交流的同時(shí)，也使作者和版權(quán)人感到傳統(tǒng)的版權(quán)法已經(jīng)無(wú)法保護(hù)他們的權(quán)利和地位。因此強(qiáng)烈要求修改版權(quán)法，擴(kuò)大他們的權(quán)力范圍，各國(guó)和國(guó)際組織也紛紛立法，以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，保護(hù)版權(quán)人的利益和各國(guó)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

二、網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和技術(shù)控制措施權(quán)的出現(xiàn)

傳統(tǒng)的版權(quán)制度所規(guī)定的傳播方式 （這些傳播方式都是以復(fù)制，包括精確復(fù)制和擬制復(fù)制為本質(zhì)特點(diǎn)），已經(jīng)由從紙到紙（注）這一單一的傳播方式，過(guò)渡到從紙到紙，從紙到網(wǎng)，從網(wǎng)到網(wǎng)，從網(wǎng)到紙這樣一種四類傳播方式并存的格局。與傳統(tǒng)的復(fù)制方式相比，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得復(fù)制大量作品變得空前的便利，快捷和費(fèi)用低廉。并且作品在全球范圍內(nèi)被輕松訪問(wèn)和下載。美國(guó)有人甚至提出 “無(wú)紙化辦公” 的概念。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，給著作權(quán)人提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面，可以憑借互聯(lián)網(wǎng)本身的巨大優(yōu)勢(shì)，使盡可能多的讀者接觸到自己的作品，從而擴(kuò)大了作品本身的影響力，提高了作品的使用價(jià)值。因?yàn)檫@時(shí)的作品傳播，已突破了傳統(tǒng)版權(quán)制度下作品的發(fā)行模式，不再受以紙質(zhì)為媒介的作品印刷數(shù)量，發(fā)行渠道和發(fā)行范圍的限制。從而也提高了著作權(quán)人本身的知名度和影響力。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)又使得傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)利用盡原則（注）失效，（對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸來(lái)說(shuō)，復(fù)制，發(fā)行，傳播是同時(shí)進(jìn)行的，一旦發(fā)行權(quán) “用盡”，就意味著多種權(quán)利同時(shí)用盡。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳輸適用“ 權(quán)利用盡 ”原則，會(huì)對(duì)版權(quán)人的利益造成不可彌補(bǔ)的損害）。[3]作品在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的同時(shí)，作品復(fù)制件依舊留存在著作權(quán)人手中，并且互聯(lián)網(wǎng)交互性強(qiáng)的特點(diǎn)使得著作權(quán)人極難控制作品的傳播去向，因此必需賦予著作權(quán)人相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)復(fù)制的控制權(quán)，即網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，以避免可能會(huì)影響著作權(quán)人重大經(jīng)濟(jì)利益的任意復(fù)制行為。

網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)作為著作權(quán)人實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的手段出現(xiàn)，必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)措施的出現(xiàn)。因?yàn)槿绻麅H僅規(guī)定網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)而不規(guī)定相應(yīng)的技術(shù)控制權(quán)，那么網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)就會(huì)因?yàn)槿狈夹g(shù)措施控制權(quán)的支持而形同虛設(shè)。

1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織兩個(gè)重要條約WCT和WPPT都將技術(shù)措施納入版權(quán)保護(hù)的范圍，規(guī)定了為侵犯他人版權(quán)而對(duì)他人保護(hù)作品的技術(shù)措施進(jìn)行的解密行為以及有意為了破壞他人技術(shù)措施提供服務(wù)或設(shè)備的行為構(gòu)成侵犯他人版權(quán)。美國(guó)1998年千年版權(quán)法（DMCA）（Digital Millennium Copyright Act 1998 ） 對(duì)技術(shù)措施保護(hù)作了詳細(xì)的規(guī)定。

三、合理利用原則的分析及與技術(shù)措施的版權(quán)保護(hù)之間的沖突

技術(shù)措施權(quán)對(duì)傳統(tǒng)版權(quán)法的沖突主要集中在合理利用制度上。為了更加清晰地了解二者之間的沖突以及探索解決之道，這里有必要簡(jiǎn)要介紹一下合理利用原則。

合理利用（fair use ）肇始于英國(guó)判例法。1841年美國(guó)法官Josoph Story 審理Folson 訴Marsh 一案中，系統(tǒng)闡述了合理使用制度的基本思想。它是指在某種情況下，法律允許他人可以不經(jīng)版權(quán)人同意也不必支付報(bào)酬而使用產(chǎn)品。[4]

對(duì)于這一概念，有學(xué)者認(rèn)為其定義是：“在法律規(guī)定的條件下，不必征得著作權(quán)人的同意，又不必向其支付報(bào)酬，基于正當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為。[5] 也有學(xué)者認(rèn)為：”合理使用指本來(lái)是版權(quán)人專有領(lǐng)域的東西，未經(jīng)許可的使用應(yīng)屬侵權(quán)行為，但由于法律在使用條件及（或）方式上劃了一個(gè)合理的范圍，從而排除了對(duì)該行為侵權(quán)的許可?！癧6] 筆者認(rèn)為，合理使用原則的出現(xiàn)，實(shí)際上是著作權(quán)人和社會(huì)公眾就其各自利益相互妥協(xié)的產(chǎn)物，是著作權(quán)人部分經(jīng)濟(jì)權(quán)利的讓與，是著作權(quán)人不得不做出的，是著作權(quán)法發(fā)展的必然結(jié)果。這是因?yàn)椋环矫?，如果沒(méi)有合理利用原則的出現(xiàn)，不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量侵權(quán)行為。如果對(duì)這些侵權(quán)行為嚴(yán)加打擊，其結(jié)果必然是大量使用法律的強(qiáng)制力量，帶來(lái)巨大的著作權(quán)保護(hù)成本，其成本之高最終必然迫使著作權(quán)人放棄對(duì)其作品的保護(hù)。同時(shí)，書(shū)籍的購(gòu)買，銷售過(guò)程中，消費(fèi)者必然要經(jīng)歷從瀏覽到發(fā)生興趣，再到對(duì)該書(shū)進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，最后達(dá)成購(gòu)買行為的過(guò)程。如果不規(guī)定合理使用原則，消費(fèi)者的瀏覽過(guò)程肯定發(fā)生侵權(quán)行為。如果讓消費(fèi)者公僅僅看看書(shū)名就下定決心購(gòu)買，這同樣是不可想象的。因此，合理使用原則的出現(xiàn)，恰恰是著作權(quán)人和社會(huì)公眾利益相互需要的結(jié)果。另一方面，通過(guò)著作權(quán)人讓與一部分經(jīng)濟(jì)利益，有助于把著作產(chǎn)品的接觸者（盜版者和消費(fèi)者）區(qū)分開(kāi)來(lái)（通過(guò)圖書(shū)館等方式），滿足了社會(huì)公眾利益的需要，使社會(huì)公眾認(rèn)同著作權(quán)法的規(guī)定來(lái)達(dá)到最終保護(hù)著作權(quán)人利益的目的。（如不如此，則社會(huì)公眾的需要必然更多的轉(zhuǎn)向盜版市場(chǎng)）

從以上論述中可以看出，合理使用制度是在著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間在權(quán)利保護(hù)基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)的利益平衡，是追求平等和效率這兩大終極目標(biāo)之間的平衡點(diǎn)。著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間追求利益最大化的結(jié)果，便產(chǎn)生了作為二者利益的劑和緩沖區(qū)的合理使用制度。

專利法保護(hù)具有創(chuàng)造性的思想，而版權(quán)法保護(hù)思想的具有原創(chuàng)性的表達(dá)，這已經(jīng)成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)術(shù)界、立法界、司法界的一個(gè)長(zhǎng)期的共識(shí)。[7] 但國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得這一共識(shí)發(fā)生了動(dòng)搖。有不少的學(xué)者對(duì)此持批評(píng)的態(tài)度。有人認(rèn)為，技術(shù)措施權(quán)屬于一種特別權(quán)利保護(hù)，它是借用了保護(hù)有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的方法保護(hù)無(wú)形財(cái)產(chǎn)。[8] 有學(xué)者舉例指出。比如，一座房屋，沒(méi)有經(jīng)過(guò)所有人的許可，也沒(méi)有執(zhí)法和司法方面的原因，任何人都不得擅自進(jìn)入，否則將侵犯其所有權(quán)。同時(shí)，如果所有人建設(shè)了一道圍墻來(lái)保護(hù)他的房屋，只要圍墻的建設(shè)合法，圍墻所占用的土地和空間也合法，那么，任何人不但不能進(jìn)入圍墻里面，而且也不得對(duì)圍墻本身采取任何破壞性行為，因?yàn)榇藭r(shí)圍墻本身也構(gòu)成了合法所有物。然而，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)世界，情況要復(fù)雜的多，雖然學(xué)者們大都認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有獨(dú)占性，但這種獨(dú)占性并不同于所有權(quán)的對(duì)世性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在保護(hù)權(quán)利人權(quán)利的同時(shí)，還劃出了一塊 “公共領(lǐng)域”，即合理使用的情形。公眾據(jù)此可以自由進(jìn)入這塊領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不得以任何理由加以干涉。也就是說(shuō)，版權(quán)人可以采取措施保護(hù)自己的版權(quán)，但不能剝奪公眾應(yīng)該享有的權(quán)利。技術(shù)措施的保護(hù)顯然不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了版權(quán)的保護(hù)范圍，剝奪了公眾應(yīng)該享有的權(quán)利。[9] 因而也就違背了版權(quán)法保護(hù)的基本原理。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，技術(shù)措施無(wú)限延長(zhǎng)了版權(quán)保護(hù)期限。通過(guò)技術(shù)措施，原版權(quán)人將超過(guò)保護(hù)期的作品繼續(xù)加以獨(dú)占，即使其不再享有版權(quán)，但對(duì)作品仍然進(jìn)行實(shí)際控制，也達(dá)到行使版權(quán)之目的。這樣的結(jié)果是導(dǎo)致作品永遠(yuǎn)處于私有領(lǐng)域，妨礙了公眾自由使用，這顯然形成了對(duì)公有領(lǐng)域的侵害。[10]

四、從法理和經(jīng)濟(jì)利益兩方面談技術(shù)措施權(quán)設(shè)制的必要性

技術(shù)措施權(quán)的設(shè)制實(shí)質(zhì)是典型的實(shí)用主義哲學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)突出表現(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)行動(dòng)，注重效果是實(shí)用主義哲學(xué)的最顯著的特征。實(shí)用主義哲學(xué)的根本綱領(lǐng)是，把確定信念作為出發(fā)點(diǎn)，把采取行動(dòng)當(dāng)作主要手段，把獲得實(shí)際效果當(dāng)作最高目的。[11]

孟德斯鳩在其不朽的著作《論法的精神》一書(shū)中指出：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到有界線的地方才休止?！币虼耍耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力?！?2計(jì)算機(jī)復(fù)制技術(shù)的便利特點(diǎn)使得互聯(lián)網(wǎng)用戶在選擇守法-通過(guò)書(shū)店購(gòu)買或網(wǎng)上定購(gòu)獲得作品，還是非法手段-網(wǎng)上直接復(fù)制作品留存在個(gè)人電腦里這兩種方式進(jìn)行選擇的過(guò)程中，很自然地會(huì)選擇后者。這也就是孟德斯鳩關(guān)于這段話的意思表示。這實(shí)際上也是一種經(jīng)濟(jì)利益的選擇。因此，技術(shù)措施的必要性就顯而易見(jiàn)了。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本來(lái)就是一部“效率優(yōu)先，兼顧公平” 的法律，著作權(quán)法保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)是著作權(quán)人的利益，也要兼顧社會(huì)公眾的利益，這就是合理利用制度。如果變成“公平優(yōu)先，兼顧效率”，那么無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重打擊著作權(quán)人的創(chuàng)作熱情，而陷入絕對(duì)平均泥潭中，最終導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)文化交流的日益貧乏。并且數(shù)字世界的種種特點(diǎn)，也使得傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的合理使用制度的某些規(guī)定不在適用。但并非全部否定合理使用，而是要對(duì)其中的規(guī)定進(jìn)行修改。

從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō)。從網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)看，互聯(lián)網(wǎng)的銷售模式與傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的銷售模式有很大的不同。在傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，圖書(shū)的銷售模式為作者-出版商-批發(fā)商-零售商-最終用戶。而在網(wǎng)絡(luò)模式中，表現(xiàn)為作者-網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商-最終用戶。倆相比較，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的銷售更為直接，銷售環(huán)節(jié)更少，銷售覆蓋面大大拓展。因而可能以更低廉的價(jià)格服務(wù)于消費(fèi)者。著作權(quán)人的潛在市場(chǎng)與互聯(lián)網(wǎng)用戶利用合理利用原則所接觸到的范圍完全重合，因而可能大大影響版權(quán)人的市場(chǎng)利益而不再適用合理利用原則。

其次，傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)以紙質(zhì)等有形物為載體的傳播方式和今天網(wǎng)絡(luò)世界中以互聯(lián)網(wǎng)這種數(shù)字傳輸為載體的傳播方式有極大的不同。在傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，基于大規(guī)模復(fù)制本身的技術(shù)條件，復(fù)制所產(chǎn)生的成本費(fèi)用，以 “研究，學(xué)習(xí)，個(gè)人欣賞 ”為目的的社會(huì)公眾，不大可能超越合理使用的法定范圍而成為版權(quán)人的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。因?yàn)閱蝹€(gè)的社會(huì)公眾為了個(gè)人研究，學(xué)習(xí)的目的復(fù)制一本書(shū)的費(fèi)用將會(huì)大大高于他購(gòu)買這本書(shū)的費(fèi)用。也就是說(shuō)單個(gè)的社會(huì)公眾并不具有同版權(quán)人相競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。因此合理使用原則中的個(gè)人合理使用原則有其合理存在的土壤。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，大規(guī)模的復(fù)制，極快的傳播速度，極低的成本與傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域的紙質(zhì)復(fù)制，傳播速度，成本費(fèi)用相比較有著天壤之別。只須鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)擊，大規(guī)模復(fù)制的文本就可以以忽略不計(jì)的成本傳遍全世界。如果說(shuō)傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的圖書(shū)發(fā)行主要表現(xiàn)為物的轉(zhuǎn)移的話，那么互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的交換則主要表現(xiàn)為無(wú)體物（數(shù)據(jù)）的復(fù)制。二者的最大差別在于載體不同。因此，在數(shù)字世界中社會(huì)公眾已經(jīng)具有了和版權(quán)人同等的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這種傳播方式使得每一個(gè)讀者都可能毫無(wú)困難地成為著作權(quán)人的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因而，設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)措施不可避免。原有的合理使用原則關(guān)于個(gè)人合理使用的部分必須修改。

五、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中關(guān)于著作權(quán)合理利用的幾種模式的爭(zhēng)論探討

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中關(guān)于合理利用爭(zhēng)論最大的幾個(gè)方面主要在個(gè)人利用，數(shù)字圖書(shū)館和遠(yuǎn)程教育三個(gè)方面。

1、個(gè)人使用

我國(guó)版權(quán)法第二十二條（一）款規(guī)定個(gè)人合理使用是：“為了個(gè)人學(xué)習(xí)，研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品?！惫P者不贊成個(gè)人合理使用原則在互聯(lián)網(wǎng)上的適用，前面已經(jīng)詳述。從合理利用的定義上說(shuō)，是否合理利用就一定是免費(fèi)使用呢？合理使用的英文原文為fair use， 此意味著公平，公正使用。但并非free use（免費(fèi)使用）。如果收費(fèi)使用就表明不公平的話，那么這種理解可能是有問(wèn)題的。如果死抱這個(gè)陳舊的定義不放，恐性合理使用與技術(shù)措施的矛盾始終不得解開(kāi)。如前所述，互聯(lián)網(wǎng)使版權(quán)人的作品能夠比傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域中的市場(chǎng)覆蓋得更寬廣，發(fā)行速度更快，銷售環(huán)節(jié)更少，因而能夠以較傳統(tǒng)紙質(zhì)書(shū)籍便宜的多的價(jià)格提供給社會(huì)公眾。版權(quán)人以較紙質(zhì)書(shū)籍低廉的多的價(jià)格象征性的收取一定的費(fèi)用，在社會(huì)公眾認(rèn)可著作人的版權(quán)保護(hù)的同時(shí)，也滿足了社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)的需求。版權(quán)人雖然在每一部授權(quán)的網(wǎng)上作品中所獲甚低，但是由于發(fā)行范圍廣泛而得到補(bǔ)償。從而在版權(quán)人和社會(huì)公眾之間建立了新的利益平衡，這實(shí)際上也是一種合理使用。具體方式是，由作品上載的網(wǎng)站以授權(quán)的方式同意各指定的網(wǎng)站提供下載服務(wù)，這種下載資料以光盤(pán)，磁盤(pán)為載體，并附有技術(shù)保護(hù)措施，類似軟件。讀者必須到指定地點(diǎn)購(gòu)買。如果讀者將其還原成紙質(zhì)作品，其費(fèi)用將會(huì)高于該著作的傳統(tǒng)紙質(zhì)出版物的價(jià)格。從而避免了沖擊版權(quán)人傳統(tǒng)出版物的發(fā)行。具體的銷售管理可以由行業(yè)出版協(xié)會(huì)進(jìn)行。

2、數(shù)字圖書(shū)館

數(shù)字圖書(shū)館的使用方興未艾，各種類型的數(shù)字圖書(shū)館紛紛出現(xiàn)，由此產(chǎn)生的糾紛也是很多的。我國(guó)著作權(quán)法第二十二條第（八）款規(guī)定圖書(shū)館合理利用是 “圖書(shū)館，檔案館，紀(jì)念館，博物館，美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。”其中并沒(méi)有規(guī)定數(shù)字圖書(shū)館方面的問(wèn)題，并且法定許可的情況也不包括數(shù)字圖書(shū)館。所以，圖書(shū)館要將作品數(shù)字化，就會(huì)超出合理使用的范圍。

1995年美國(guó)的NII白皮書(shū)指出“館際互借，允許少量復(fù)制進(jìn)行館際互借，但禁止復(fù)制數(shù)量大到至于取代對(duì)作品的預(yù)定或是購(gòu)買的行為?！痹诮忉屓绾我浴敖琛睘槟康亩M(jìn)行的不足以構(gòu)成取代作品預(yù)訂或購(gòu)買而進(jìn)行的大量復(fù)制時(shí)，引用了美國(guó)版權(quán)作品新技術(shù)應(yīng)用委員會(huì)（CONTO）的準(zhǔn)則，即：圖書(shū)館對(duì)最近五年任何期刊中的文章每年只可以“借”不超過(guò)五份的復(fù)制品。盡管這一準(zhǔn)則不能按部就班地?cái)U(kuò)展到“ 借閱 ”電子出版物上去，然而，很明顯，也不允許以數(shù)字形式對(duì)作品進(jìn)行沒(méi)有限制的復(fù)制。[13]

有人認(rèn)為圖書(shū)館向讀者提供紙質(zhì)圖書(shū)是有限的，一本書(shū)同時(shí)只有一個(gè)許可。而網(wǎng)絡(luò)空間是無(wú)限的，一本書(shū)可以同時(shí)供數(shù)萬(wàn)讀者進(jìn)行在線閱讀，它對(duì)權(quán)利人利益的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。所以，網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館的版權(quán)問(wèn)題和傳統(tǒng)圖書(shū)館決不可同日而語(yǔ)。[14]也就是說(shuō)，紙質(zhì)圖書(shū)的物權(quán)性決定了它同時(shí)只能有一個(gè)使用權(quán)，而網(wǎng)絡(luò)閱讀的特點(diǎn)決定了一本電子書(shū)籍可以同時(shí)有無(wú)數(shù)個(gè)使用權(quán)。因此，數(shù)字圖書(shū)館對(duì)于還處于著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)的作品是不適用的，除非作者本身愿意放棄其經(jīng)濟(jì)權(quán)利。對(duì)于受著作權(quán)保護(hù)而版權(quán)人并不愿意以免費(fèi)形式在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)的著作，數(shù)字圖書(shū)館應(yīng)該采取提供讀者所需書(shū)籍的簡(jiǎn)介，讀者選擇采取購(gòu)買和到當(dāng)?shù)貓D書(shū)館借閱的方式進(jìn)行閱讀。

3、遠(yuǎn)程教育

在我國(guó)，利用因特網(wǎng)進(jìn)行教育已全面開(kāi)展，由國(guó)務(wù)院1999年1月13日批準(zhǔn)的國(guó)家教育部《面向求學(xué)網(wǎng)振興行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)明確了實(shí)施“現(xiàn)代在線教育工程體系”。明確提出了依托現(xiàn)代化在線教育開(kāi)設(shè)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程是大學(xué)教育的任務(wù)之一。

在以教育為目的的使用中，遠(yuǎn)程教育逐漸普及，由于遠(yuǎn)程教育不存在時(shí)間和地域的限制，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳輸和多媒體技術(shù)又使得課堂教育十分成功，因此遠(yuǎn)程教育對(duì)于老，少，邊，窮地區(qū)教育的普及意義很大。由于前述互聯(lián)網(wǎng)傳播的特性，遠(yuǎn)程教育對(duì)版權(quán)作品的適用必須取得版權(quán)人的許可。具體的適用方式可以參考前述（1）個(gè)人使用的方法。

注釋：

注1 這里的“紙”，包括紙張，磁帶，錄像帶，碟片等以有形介質(zhì)為載體。

注2 權(quán)利用盡原則（Exhausting Doctrine）又稱權(quán)利耗盡，權(quán)利窮竭原則，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上一個(gè)特有的原則。它是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人或許可使用人一旦將知識(shí)產(chǎn)品合法置于流通以后，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人所有的一些或全部排他權(quán)因此而用盡。

參考文獻(xiàn)

[1] 保羅·愛(ài)德華·蓋勒著，李祖朋譯，《版權(quán)的歷史與未來(lái)：文化與版權(quán)的關(guān)系》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文從》第6卷，第242頁(yè)。

[2] 載自2003年12月7日《成都商報(bào)》第一版“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶世界第二”。

[3] 載自李揚(yáng)主編《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理性，危機(jī)及其未來(lái)模式》法律出版社2003年7月版。

[4] 載自《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文叢》第8卷。中國(guó)方正出版社。

[5] 載自吳漢東著《著作權(quán)合理使用制度研究》

[6] 載自鄭成思著《版權(quán)法》中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版250頁(yè)。

[7] 參見(jiàn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文叢》第2卷，第54頁(yè)。

[8] 參見(jiàn)金玲文：《反規(guī)避技術(shù)措施立法研究》，載唐廣良主編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》第9卷，第225-333頁(yè)。

[9] 載自李揚(yáng)主編《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理性，危機(jī)及其未來(lái)模式》第149頁(yè)，法律出版社2003年7月版。

[10]載自李揚(yáng)主編《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理性，危機(jī)及其未來(lái)模式》第153頁(yè)，法律出版社2003年7月版。

[11]載自（美）詹姆斯：《實(shí)用主義》，商務(wù)印書(shū)館1976年版，第31頁(yè)。

[12]參見(jiàn)孟德斯鳩：《論法的精神》（上冊(cè)），張雁森譯，商務(wù)印書(shū)館1961年版，第154頁(yè)。

[13] 參見(jiàn)美國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》白皮書(shū)，國(guó)務(wù)院信息化工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編譯：《國(guó)外信息化政策法規(guī)選編》計(jì)算機(jī)世界報(bào)社1997年出版。

第5篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

1關(guān)于目前國(guó)內(nèi)外的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使水環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的污染。主要是來(lái)自工業(yè)的重金屬污染，工業(yè)化的生產(chǎn)模式雖然加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，但是也給水環(huán)境系統(tǒng)帶來(lái)了很大的污染。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的水環(huán)境遭受到不等等級(jí)的水污染，對(duì)于水環(huán)境的污染指數(shù)，治理水環(huán)境的污染工作迫在眉睫。在水環(huán)境遭到污染的同時(shí)，土壤環(huán)境也在被逐漸的污染。土壤環(huán)境遭到污染的主要原因是由于農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中大量的使用農(nóng)藥，以及工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染，這些污染來(lái)源使土壤環(huán)境不斷的惡化與侵蝕，致使土壤出現(xiàn)沙漠化的現(xiàn)象。另外，對(duì)大氣環(huán)境的污染表現(xiàn)得也很嚴(yán)重，大氣環(huán)境被污染對(duì)整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)造成致命的傷害。對(duì)于工業(yè)廢氣造成的大氣環(huán)境污染，主要會(huì)形成酸雨和霧霾具有很強(qiáng)的影響力。環(huán)境的污染最直接的影響就是，導(dǎo)致生物物種的滅絕。由于環(huán)境被污染后破壞了生物生存的環(huán)境，致使土地不斷的惡化以及生物物種大量滅絕，草原也在逐漸的消失和減退。對(duì)于環(huán)境的污染形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外的環(huán)境保護(hù)部門也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行保護(hù)，但效果一直都不明顯，始終無(wú)法徹底的解決環(huán)境問(wèn)題，充分的說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)工作有待研究與進(jìn)展。

2關(guān)于環(huán)境保護(hù)的研究進(jìn)展

2.1加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作

為了使人類能夠充分的了解環(huán)境保護(hù)對(duì)生活以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，需要通過(guò)宣傳的手段加強(qiáng)人類的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及使環(huán)境問(wèn)題得到解決。對(duì)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行有效的保護(hù)工作，能夠提高人類的生活質(zhì)量。為了人類能夠在環(huán)境系統(tǒng)中更好的生活，需要從自身做起加強(qiáng)自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使環(huán)境系統(tǒng)得到有效的保護(hù)。

2.2增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作之間的交流

相對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)而言，它的資源不是無(wú)限的。在生態(tài)系統(tǒng)中，環(huán)境系統(tǒng)是最重要的。由于環(huán)境系統(tǒng)的重要性，在加強(qiáng)社會(huì)群眾的環(huán)保意識(shí)基礎(chǔ)上，還需要增強(qiáng)人類對(duì)環(huán)境保護(hù)工作之間的交流與合作，共同保護(hù)環(huán)境系統(tǒng)和解決環(huán)境問(wèn)題。希望環(huán)境保護(hù)的意識(shí)能夠走進(jìn)人類的心中，通過(guò)交流的方式，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展。

2.3落實(shí)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)與控制工作

由于環(huán)境的保護(hù)工作具有多樣性和復(fù)雜性，因此在落實(shí)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作時(shí)存在一定的難度。為了能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)環(huán)境的美好愿望，需要環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門結(jié)合環(huán)境的實(shí)際狀況設(shè)計(jì)出合理的、具體的落實(shí)方案，對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)與控制人員進(jìn)行技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的保護(hù)環(huán)境工作技能，對(duì)環(huán)境的質(zhì)量以及實(shí)施方案作出專業(yè)性的評(píng)估，更好的落實(shí)環(huán)境保護(hù)的檢測(cè)與控制工作。

2.4構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急系統(tǒng)

國(guó)家的環(huán)境保護(hù)與管理部門，在明確了環(huán)境的污染來(lái)源和破壞的主要原因之后，實(shí)施了統(tǒng)一、規(guī)范的管理，并通過(guò)構(gòu)建環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)與監(jiān)控工作，并且在實(shí)施的過(guò)程中也具有很好的成效。相信在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)中，該應(yīng)急系統(tǒng)能夠結(jié)合處理環(huán)境被污染的方法，能夠得到有效的應(yīng)用。有利于環(huán)境保護(hù)制度的制定與實(shí)施，對(duì)環(huán)境進(jìn)行全面的保護(hù)，并制定最適宜的應(yīng)急方案。

3總結(jié)

第6篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；環(huán)保意識(shí)；措施

中圖分類號(hào)：B845文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

環(huán)境保護(hù)指的是人類為了有效地解決潛在或則或是現(xiàn)實(shí)所存在的環(huán)境問(wèn)題，將環(huán)境和人類之間的關(guān)系協(xié)調(diào)起來(lái)，從而達(dá)到保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的一個(gè)總稱。環(huán)境保護(hù)又指的是人類有意識(shí)地保護(hù)自然資源并將其合理的進(jìn)行使用，在其過(guò)程之中防止自然環(huán)境受到破壞與污染；對(duì)受到破壞與污染的環(huán)境我們務(wù)必得做好綜合性的治理，來(lái)創(chuàng)造出來(lái)人類生活以及工作所適宜的環(huán)境。

1、環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境保護(hù)的概念一直都有，但是并沒(méi)有引起人們的重視，這也是導(dǎo)致環(huán)境惡化的原因之一。在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中只是依靠人們的自覺(jué)性是很難做到的，國(guó)家政府部門要制定相關(guān)的規(guī)定，這樣才能使人們的環(huán)保意識(shí)得到提高。改革開(kāi)放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，社會(huì)也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，在這個(gè)過(guò)程中，很多企業(yè)只是追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致環(huán)境被破壞的非常嚴(yán)重，以環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直存在著很多年，環(huán)境被破壞以后使得人們生活的環(huán)境也發(fā)生了變化，這時(shí)人們才發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的重要性。環(huán)境保護(hù)一定要制定一系列的措施，這樣才能更好的保證實(shí)施的效果。對(duì)于環(huán)境保護(hù)而言，不僅僅要依靠國(guó)家的政策，人們的日常行為也能起到環(huán)境保護(hù)的作用。

2、環(huán)境保護(hù)的重要手段與方法

其方法與手段主要有宣傳教育的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政管理的以及工程技術(shù)等等。其中主要的內(nèi)容有：

2.1、防治由生活與生產(chǎn)活動(dòng)所引起的環(huán)境污染，其中包括了防治工業(yè)生產(chǎn)而排放的“三廢”（廢三廢渣、廢水以及廢氣）、放射性物質(zhì)、粉塵以及所產(chǎn)生的惡臭、振動(dòng)、噪聲與電磁微波的輻射，在交通運(yùn)輸活動(dòng)之中所產(chǎn)生的噪聲、液體以及有害氣體，海上船舶運(yùn)輸所排出的污染物，人民生活使用與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的污水、煙塵以及垃圾等等所造成的污染。

2.2、防止由于開(kāi)發(fā)與建設(shè)活動(dòng)而使得環(huán)境的破壞，其中包括了防止由大型工業(yè)項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)、大型港口碼頭、公路干線、鐵路以及大型水利等等的工程建設(shè)對(duì)環(huán)境所造成的破壞與污染，圍湖造田與農(nóng)墾的活動(dòng)、沼澤地與海岸帶的開(kāi)發(fā)、海上油田、礦產(chǎn)與森林資源的開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響，新城鎮(zhèn)、新工業(yè)區(qū)的建設(shè)與設(shè)置、等等均在很大程度上來(lái)污染、破壞環(huán)境。

2.3、最后則是得保護(hù)其中有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，其中包括了地貌景觀、地質(zhì)現(xiàn)象、特殊的自然發(fā)展史遺跡、珍稀物種及其生活環(huán)境等等提供一個(gè)有效的保護(hù)。另外，對(duì)于城鄉(xiāng)的規(guī)劃方面，控制沙漠化與水土流失、合理配置生產(chǎn)力、控制人口的增長(zhǎng)與布局、植樹(shù)造林等等，均屬于環(huán)境保護(hù)的范疇之內(nèi)。目前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了當(dāng)今世界人民的共同行動(dòng)與各國(guó)政府主要任務(wù)。我們則是把環(huán)境保護(hù)宣布為一項(xiàng)基本國(guó)策，并相應(yīng)的還制定與把頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法律與法規(guī)，來(lái)在最大程度上來(lái)充分的保障這一基本國(guó)策的貫徹落實(shí)。

3、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

3.1、健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度

首先，我們的抓緊的制訂出來(lái)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害賠償、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、核安全、臭氧層保護(hù)、生物安全、遺傳資源、生態(tài)保護(hù)、化學(xué)物質(zhì)污染以及土壤污染等等各個(gè)方面的法律法規(guī)，我們只有將相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)完善了，才可以在環(huán)保的工作之中真正的做到有據(jù)可依，才可以為環(huán)保工作的順利開(kāi)展提供一個(gè)可靠的制度保障。其次就是要加大各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)于其中達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，得限期的進(jìn)行整改，工業(yè)廢棄物就是造成環(huán)境污染的最為關(guān)鍵的因素，因此，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的管理與控制的力度，可以在很大程度上來(lái)充分的提高環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量。最后就是得要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，積極的研究并建立起來(lái)行政公訴與環(huán)境民事的制度，來(lái)通過(guò)法律的形式來(lái)對(duì)一部分破壞環(huán)境的違法行為來(lái)進(jìn)行懲戒，來(lái)達(dá)到警示的作用。

3.2、健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

一是建立健全“單位負(fù)責(zé)、地方監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察”的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家對(duì)地方政府以及有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。二是要地方政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，組織并落實(shí)生態(tài)保護(hù)與污染防治的任務(wù)。三是要各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問(wèn)題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。

3.3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管制度

要實(shí)施污染物總量控制的制度，將總量控制指標(biāo)依次的進(jìn)行分解到各個(gè)地方各級(jí)人民政府并積極的落實(shí)到排污單位之中，推行排污許可證的制度，禁止無(wú)證或者是超總量排污。嚴(yán)格的執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與三同時(shí)制度，對(duì)于其中生態(tài)破壞嚴(yán)重、并未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)、超過(guò)污染物總量的控制指標(biāo)的地區(qū)，生態(tài)有比較大影響的建設(shè)項(xiàng)目以及暫停審批新增污染物排放總量；建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有履行環(huán)評(píng)審批程序也就是擅自的開(kāi)工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的，給予責(zé)令其停產(chǎn)或是停建，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)的手續(xù)，并且還得追究到個(gè)人的責(zé)任，對(duì)生態(tài)治理工程實(shí)行一個(gè)充分的論證與評(píng)估。

3.4、推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

一是要加強(qiáng)環(huán)?？萍蓟A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的力度，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。二是要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

3.5、提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)

城市在不斷發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題是非常多的，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重和人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)有很大的關(guān)系。在城市發(fā)展的過(guò)程中，城市建設(shè)者關(guān)心的只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，而企業(yè)追求的只是經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成何種危害人們是不會(huì)去在意的。在城市發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也是非常重要的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展的過(guò)程中和城市是有大的不同的，在環(huán)境保護(hù)意識(shí)上就存在著很大的差距，為了更好的提高人們的環(huán)保意識(shí)，一定要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育工作，加強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行重視，這樣可以更好的監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，有利于對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的時(shí)候?qū)Νh(huán)境保護(hù)問(wèn)題根本就不重視，這樣就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候?qū)Ξ?dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來(lái)破壞，又因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)地區(qū)，政府的監(jiān)管根本就無(wú)法得到充分的發(fā)揮，這樣就會(huì)出現(xiàn)污染更加嚴(yán)重的問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

我們務(wù)必得繼續(xù)的努力，及時(shí)的把書(shū)面的環(huán)保目標(biāo)轉(zhuǎn)換成一個(gè)具體的行動(dòng)，主動(dòng)的承擔(dān)起來(lái)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，為人類早日全方位實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出自己的貢獻(xiàn)。我們?cè)敢夂褪澜绺鲊?guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]張淑范.談環(huán)境保護(hù)與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施[J].黑龍江科技信息,2013,07:97.

[2]關(guān)菁.淺談環(huán)境保護(hù)與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,33:125.

第7篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）09（a）-0062-02

環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)最貼近人民、最接近生活實(shí)際的問(wèn)題，目前，上至國(guó)家下至人民都在加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視與關(guān)注。然而，在現(xiàn)代化的實(shí)際生產(chǎn)中，各個(gè)方面依然存在很多的環(huán)境問(wèn)題，人們對(duì)環(huán)境的滿意程度仍然不高，在一些特殊情況下人們對(duì)環(huán)境的建議各種各樣， 環(huán)境污染的投訴問(wèn)題也逐年上升。某省就該地的環(huán)境問(wèn)題采取了一系列有效的措施，以此來(lái)推動(dòng)環(huán)境建設(shè)力度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為保證可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

1 該省在環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律過(guò)于柔軟

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)逐漸制定和頒布了一些有關(guān)環(huán)境建設(shè)的法律法規(guī)，然而，大部分環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)均是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，是在以環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展的前提下制定的。法律法規(guī)的內(nèi)容不具體，實(shí)踐性不強(qiáng)，難以落實(shí)，處罰力度不深，沒(méi)有實(shí)施強(qiáng)制的手段，所以，其與現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展需求背道而馳。另外，一些其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)等都未授予環(huán)保部門一些有可實(shí)踐性的強(qiáng)制權(quán)力，法律法規(guī)中明確規(guī)定對(duì)一些破壞環(huán)境保護(hù)、不恰當(dāng)?shù)奶幚砦廴敬胧┙o予一定的處罰，對(duì)應(yīng)的處罰金額分別為水資源污染10萬(wàn)元，空氣污染5萬(wàn)元。對(duì)于部分污染大戶來(lái)說(shuō)，持續(xù)停止運(yùn)轉(zhuǎn)污染處置設(shè)施一段時(shí)間，其所節(jié)省的花費(fèi)大概在幾十萬(wàn)元或者上百萬(wàn)元，這在一定程度上造成“守法成本低， 違法成本高”的不良現(xiàn)象。

1.2 企業(yè)的環(huán)保意識(shí)比較淡薄

一般情況下，企業(yè)一味地追求其內(nèi)部的利潤(rùn)與經(jīng)濟(jì)效益的最佳化，這無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不夠深，由此導(dǎo)致部分企業(yè)在涉及環(huán)境保護(hù)時(shí)，將原本必須實(shí)施的污染處理袖手旁觀， 一拖再拖，不愿意實(shí)施必要的環(huán)保投資，這就使得環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部分企業(yè)的“不自覺(jué)行為”。諸多企業(yè)雖然經(jīng)過(guò)多次抽查，但是依然采取其他的方式不合法地進(jìn)行排污。

1.3 環(huán)保機(jī)制問(wèn)題

由于環(huán)保部門屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，這就使得環(huán)境部門執(zhí)法一直處于較為尷尬的局面。通常環(huán)保部門僅僅在業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)，而在行政方面則隸屬地方政府，地位、金錢幾乎都掌握在某些地方領(lǐng)導(dǎo)手中，從而導(dǎo)致環(huán)保執(zhí)法人員挺不起腰桿子來(lái)說(shuō)話，站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?，這逐漸成為一些基層環(huán)保部門極為普遍的狀況。甚至部分基層環(huán)保部門沒(méi)有在加強(qiáng)執(zhí)法， 而是在看地方領(lǐng)導(dǎo)的臉色，只是對(duì)付上級(jí)的檢查， 甚至有通風(fēng)報(bào)信等不良現(xiàn)象。

2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

2.1 增強(qiáng)法制建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入法制化軌道

通常情況下，要不斷地建立與完善一些關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法規(guī)，努力執(zhí)行法律，加快一些相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定或修改程序。建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，制定部分生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理?xiàng)l例，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督力度，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)與監(jiān)管體系。進(jìn)一步提高全民的法制素質(zhì)，形成整個(gè)社會(huì)自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，嚴(yán)厲打擊各類破壞資源和環(huán)境的違法犯罪行為。各地方政府及有關(guān)部門、部分企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要全面考慮是否會(huì)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，切實(shí)執(zhí)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格禁止在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地方開(kāi)發(fā)土地，努力制止破壞林地、草地、污染水資源的不良行為。

2.2 提高公民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是所有公民共同的事業(yè)，僅僅依靠發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須大力地向全國(guó)各個(gè)地方的人民灌輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性與緊迫性，宣傳一些與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷地推廣生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)所有公民保護(hù)環(huán)境與資源、維護(hù)生態(tài)平衡發(fā)展的意識(shí)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)變?yōu)樗泄竦淖杂X(jué)行動(dòng)。

2.3 建立與完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督機(jī)制

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全省人民共同的責(zé)任，各級(jí)政府要對(duì)該轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)，各部門也要對(duì)該行業(yè)與系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制切實(shí)貫到實(shí)處。要實(shí)施嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自身力量的集體與個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。針對(duì)一些失職、瀆職而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的，必須依法給予追究。環(huán)保部門認(rèn)真做好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，建設(shè)部門要不斷地增強(qiáng)對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理，認(rèn)真落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工作，各級(jí)區(qū)域政府要以國(guó)家確定的生態(tài)環(huán)境作為重點(diǎn)，認(rèn)真保護(hù)與監(jiān)管區(qū)域的環(huán)境保護(hù)實(shí)施行為。

3 結(jié)語(yǔ)

總言而之，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，越來(lái)越多的地方政府逐漸加強(qiáng)對(duì)其重視，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，還關(guān)系到人們的身心健康。然而，在現(xiàn)代化建設(shè)中，某省在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，環(huán)境方面也出現(xiàn)一系列問(wèn)題：環(huán)保法律太軟、企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄、環(huán)保體制不健全等諸多問(wèn)題。為此，某省政府采取了有效措施，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、提高公民的環(huán)保意識(shí)、建立并完善生態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等，以便于全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 嚴(yán)煦世，劉遂慶.給水排水管網(wǎng)系統(tǒng)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014：115-117.

第8篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；重要性；措施；

隨著工業(yè)化程度的提高，雖然極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等也給生態(tài)環(huán)境造成了很大的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量，因此加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)勢(shì)在必行。以下就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性及其措施進(jìn)行探討。

1環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國(guó)政府和人民的共同行動(dòng)和主要任務(wù)之一。環(huán)境保護(hù)就是人類根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境污染問(wèn)題，制定一定的預(yù)防和治理措施，協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系，以謀求自然環(huán)境與人類社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)又是人類自覺(jué)尋求對(duì)自然環(huán)境的合理利用的過(guò)程，盡可能的防止在資源利用的過(guò)程中破壞生態(tài)環(huán)境，為人類的生存營(yíng)造更加適宜的自然環(huán)境；此外，還要對(duì)已污染的環(huán)境做好綜合治理工作，利用多種途徑和手段實(shí)現(xiàn)對(duì)目前已經(jīng)污染的各種自然資源的改造和恢復(fù)；由此可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和人類生存的重要工作，環(huán)境保護(hù)的意義不僅僅在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)則把環(huán)境保護(hù)宣布為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以保證這一基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行。可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人類生存都有著非常重要的意義，并且人們也逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)工作的重要性。

就我國(guó)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)的概念提出的比較早，我國(guó)的政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)也針對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題制定了一系列的保護(hù)目標(biāo)。尤其是在改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，政府部門根據(jù)資源環(huán)境現(xiàn)狀，提出了諸多環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)于我們每個(gè)社會(huì)公民來(lái)來(lái)說(shuō)，雖然并不是直接參與國(guó)家和社會(huì)的環(huán)保事業(yè)，但是我們可以在工作和生活中調(diào)整自身的行為，從小事入手，自覺(jué)的保護(hù)資源和環(huán)境。如：發(fā)現(xiàn)公共洗手間的水龍頭沒(méi)有關(guān)閉時(shí)，我們應(yīng)該自覺(jué)的將其關(guān)上，再者，在使用電池后，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行分類整理，投遞到專門的回收桶內(nèi)，而不是直接丟入垃圾堆，還有，當(dāng)我們?cè)诔匈?gòu)物時(shí)，應(yīng)該自覺(jué)備用購(gòu)物袋，從而減少一次性的塑料袋的使用，諸如此類，我們每一個(gè)人都應(yīng)該從生活中的小事入手，重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

由此可見(jiàn)，環(huán)保意識(shí)是一個(gè)公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是與公民自身的受教育水平相關(guān)的，所以有關(guān)部門如果想搞好環(huán)境保護(hù)工作，就應(yīng)該從思想教育方面入手，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，使公民自覺(jué)的參與到環(huán)保事業(yè)中。從內(nèi)容上看，環(huán)境保護(hù)工作不僅包括對(duì)動(dòng)植物以及森林的保護(hù)，還包括對(duì)大氣、水和土壤的保護(hù)以及防治，既包括各類大型的污染源的控制和治理，還包括各類細(xì)節(jié)的處理。環(huán)保工作的開(kāi)展是以人類發(fā)展過(guò)程中的對(duì)資源的過(guò)渡開(kāi)采和利用為前提的，是對(duì)資源的緊缺的一種保護(hù)措施。隨著環(huán)保理念的宣傳，環(huán)保意識(shí)已經(jīng)被人們所接受。今天，提起環(huán)境保護(hù)，幾乎沒(méi)有人會(huì)反對(duì)，但是真正做到自覺(jué)長(zhǎng)久地保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ?。我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，具體地說(shuō)就是樹(shù)立資源意識(shí)，生存意識(shí)。要讓大家都認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境和資源與我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會(huì)的生存！只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會(huì)、為自己留下一片碧水藍(lán)天

2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

2.1建立健全環(huán)境管理體制以及環(huán)境監(jiān)管制度

（1）要實(shí)現(xiàn)地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)，基于地方政府機(jī)構(gòu)對(duì)于該轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題的掌握比較全面，因此更加適合開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理工作。（2）各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問(wèn)題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。（3）建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國(guó)家對(duì)地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。

2.2加大環(huán)境保護(hù)資金投入

（1）要引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善政府機(jī)制，多渠道籌集社會(huì)資金，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與污染治理設(shè)施的投資和運(yùn)營(yíng)，支持有條件的企業(yè)投資建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施。（2）要加大政府環(huán)境保護(hù)投資力度，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，只有資金和技術(shù)作保障，才能夠順利的開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作和污染治理工作。

2.3建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，并且加強(qiáng)執(zhí)法力度

（1）要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，只有完善了相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，才能夠在環(huán)保工作中做到有據(jù)可依，才能為環(huán)保工作的開(kāi)展提供可靠的法律保障。（2）要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度，以通過(guò)法律形式對(duì)一些破壞環(huán)境的違法行為進(jìn)行懲戒，達(dá)到警示的作用。（3）要加大對(duì)各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要求限期整改。工業(yè)廢棄物是造成環(huán)境污染的重要因素，所以加強(qiáng)度工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制，可以有效的提高環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量。

2.4提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)

在推進(jìn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律制度政策等工作的同時(shí)，還需要充分認(rèn)識(shí)到公眾在解決環(huán)保問(wèn)題上的力量。首先，要通過(guò)各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，只有提高了意識(shí)、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺(jué)的行動(dòng)；其次，鼓勵(lì)公眾與新聞媒體輿論對(duì)政府、工業(yè)污染大戶等進(jìn)行監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實(shí)。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開(kāi)始影響到政府決策的形成與實(shí)施，并在引導(dǎo)環(huán)保節(jié)能社會(huì)風(fēng)氣的形成中發(fā)揮重要作用。

2.5提高環(huán)境科技水平，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

（1）加強(qiáng)環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。（2）要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，就目前的環(huán)境保護(hù)工作來(lái)看，其方法和手段不僅涉及工程技術(shù)、行政管理的相關(guān)知識(shí)，還涉及到對(duì)各類相關(guān)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的掌握和使用。同時(shí)，有關(guān)部門為了更好的實(shí)現(xiàn)全民環(huán)境保護(hù)，還要加大宣傳力度，使環(huán)保工作落實(shí)到群眾生活中去。

參考文獻(xiàn)：

[1] 甄欣，曾錚. 對(duì)省級(jí)環(huán)境保護(hù)信息系統(tǒng)建設(shè)的探討[J]. 科學(xué)咨詢. 2010

第9篇：對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；措施；環(huán)境意識(shí)

中圖分類號(hào)： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工業(yè)化大生產(chǎn)雖然極大的促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。廢氣、廢物等也給生態(tài)環(huán)境造成了很大的負(fù)擔(dān)，尤其是一些化工和采礦業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中形成的大量廢氣物，嚴(yán)重的影響了環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染不僅威脅人類的健康和安全，還很大程度上制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，有關(guān)部門逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性，積極尋求各種環(huán)境保護(hù)方式。

所謂環(huán)境保護(hù)，就是人類根據(jù)現(xiàn)在的環(huán)境污染問(wèn)題，制定一定的預(yù)防和治理措施，協(xié)調(diào)人類生存發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系，以謀求自然環(huán)境與人類社會(huì)的共同發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)又是人類自覺(jué)尋求對(duì)自然環(huán)境的合理利用的過(guò)程，盡可能的防止在資源利用的過(guò)程中破壞生態(tài)環(huán)境，為人類的生存營(yíng)造更加適宜的自然環(huán)境；此外，還要對(duì)已污染的環(huán)境做好綜合治理工作，利用多種途徑和手段實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)污染的各種自然資源的改造和恢復(fù)；由此可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和人類生存的重要工作，環(huán)境保護(hù)的意義不僅僅在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，還在于能夠有效的改善人類的工作和生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1、闡述環(huán)境保護(hù)的重要性

就我國(guó)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)的概念提出的比較早，我國(guó)的政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)也針對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題制定了一系列的保護(hù)目標(biāo)。尤其是在改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，政府部門根據(jù)資源環(huán)境現(xiàn)狀，提出了諸多環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)于我們每個(gè)社會(huì)公民來(lái)來(lái)說(shuō)，隨著并不是直接參與國(guó)家和社會(huì)的環(huán)保事業(yè)，但是我們可以在工作和生活中調(diào)整自身的行為，從小事入手，自覺(jué)的保護(hù)資源和環(huán)境。如：發(fā)現(xiàn)公共洗手間的水龍頭沒(méi)有關(guān)閉時(shí)，我們應(yīng)該自覺(jué)的將其關(guān)上，再者，在使用電池后，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行分類整理，投遞到專門的回收桶內(nèi)，而不是直接丟入垃圾堆，還有，當(dāng)我們?cè)诔匈?gòu)物時(shí)，應(yīng)該自覺(jué)備用購(gòu)物袋，從而減少一次性的塑料袋的使用，諸如此類，我們每一個(gè)人都應(yīng)該從生活中的小事入手，重視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

由此可見(jiàn)，環(huán)保意識(shí)是一個(gè)公民的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，是與公民自身的受教育水平相關(guān)的，所以有關(guān)部門如果想搞好環(huán)境保護(hù)工作，那么就應(yīng)該從思想教育方面入手，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，使公民自覺(jué)的參與到環(huán)保事業(yè)中。從內(nèi)容上看，環(huán)境保護(hù)工作不僅包括對(duì)動(dòng)植物以及森林的保護(hù)，還包括對(duì)大氣和水的保護(hù)以及防治，既包括各類大型的污染源的預(yù)防和治理，還包括各類細(xì)節(jié)的處理。環(huán)保工作的開(kāi)展是以人類發(fā)展過(guò)程中的對(duì)資源的過(guò)渡開(kāi)采和利用為前提的，是對(duì)資源的緊缺的一種保護(hù)措施。隨著環(huán)保理念的宣傳，環(huán)保意識(shí)已經(jīng)被人們所接受。今天，提起環(huán)境保護(hù)，幾乎沒(méi)有人會(huì)反對(duì)，但是真正做到自覺(jué)長(zhǎng)久地保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源，還有許多工作在等待著我們?nèi)プ?。我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，具體地說(shuō)就是樹(shù)立資源意識(shí)，生存意識(shí)。要讓大家都認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)乎子孫后代的千秋大業(yè)，而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會(huì)今天的生存！只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能為社會(huì)、為自己留下一片碧水藍(lán)天。

環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國(guó)政府和人民的共同行動(dòng)和主要任務(wù)之一。我國(guó)則把環(huán)境保護(hù)宣布為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，以保證這一基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行。可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)工作對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人類生存都有著非常重要的意義，并且人們也逐漸的認(rèn)識(shí)到了環(huán)境保護(hù)工作的重要性，下文中筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

2、概述加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施

2.1 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度

首先，要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，只有完善了相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，才能夠在環(huán)保工作中做到有據(jù)可依，才能為環(huán)保工作的開(kāi)展提供可靠的制度保障。

其次，要加大對(duì)各類工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改，工業(yè)廢棄物是造成環(huán)境污染的重要因素，所以加強(qiáng)度工業(yè)生產(chǎn)的管理和控制，可以有效的提高環(huán)境保護(hù)的工作質(zhì)量。

最后，要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度，以通過(guò)法律形式對(duì)一些破壞環(huán)境的違法行為進(jìn)行懲戒，達(dá)到警示的作用。

2.2 健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

首先，建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國(guó)家對(duì)地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度。

其次，要實(shí)現(xiàn)地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實(shí)污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)，因?yàn)榈胤秸畽C(jī)構(gòu)對(duì)于該轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題的掌握比較全面，所以更加適合開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理工作。

再次，各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問(wèn)題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。

2.3 建立環(huán)保機(jī)制，增加環(huán)保資金投入

首先，要加大政府環(huán)境保護(hù)投資力度，各級(jí)政府要將環(huán)境保護(hù)投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容并逐年增加，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保試點(diǎn)示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出，只有資金和技術(shù)作保障，才能夠順利的開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保工作和污染治理工作。

其次，要引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入，完善政府機(jī)制，多渠道籌集社會(huì)資金，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與污染治理設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)，支持有條件的投資建設(shè)污染治理設(shè)施。

2.4 推動(dòng)環(huán)境科技進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

首先，要強(qiáng)化環(huán)保科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入國(guó)家科技計(jì)劃，積極組織對(duì)重大關(guān)鍵和共性技術(shù)的科技攻關(guān)，重點(diǎn)組織對(duì)飲水安全、污水深度處理、資源循環(huán)利用、燃煤電廠脫硫脫硝、汽車尾氣凈化處理等重大環(huán)保技術(shù)的科研開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，加快信息、生物、新材料等高技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)。

其次，要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系，規(guī)范環(huán)保人員管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

2.5 增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境意識(shí)

在推進(jìn)中國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律制度政策等工作的同時(shí)，還需要充分認(rèn)識(shí)到公眾在解決環(huán)保問(wèn)題上的力量。首先，要通過(guò)各種宣傳手段，提高公眾的環(huán)保意識(shí)，只有提高了意識(shí)、手法、環(huán)保、參與才能變成一種自覺(jué)的行動(dòng)；其次，鼓勵(lì)公眾與新聞媒體輿論對(duì)政府、工業(yè)污染大戶等監(jiān)督，施以壓力才能使環(huán)保政策切實(shí)。尤其要指出的是一些環(huán)保民間組織的興起開(kāi)始影響到政府決策的形成與實(shí)施，并在引導(dǎo)環(huán)保節(jié)能社會(huì)風(fēng)氣的形成中發(fā)揮重要作用。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們要繼續(xù)努力，把書(shū)面的環(huán)保目標(biāo)化為具體的行動(dòng)，承擔(dān)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作，攜手共進(jìn)，共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)。

參考文獻(xiàn)：