勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】公路勘察；工程管理；質(zhì)量管理

1引言

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，工程管理是非常重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容，對(duì)公路工程建設(shè)質(zhì)量有比較大的影響。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展迅猛，取得了可喜的成果。但是，依然存在一些質(zhì)量管理方面的問(wèn)題。例如，一些單位的質(zhì)量意識(shí)及制度不健全，工程上的質(zhì)量通病問(wèn)題、施工工藝問(wèn)題、原材料問(wèn)題等。為了促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要做好管理工作，采取合理的質(zhì)量管理措施，保證公路工程的施工質(zhì)量。

2建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的不斷發(fā)展下，各類建筑工程迅速崛起，在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為下述幾個(gè)方面：1）工程質(zhì)量通病無(wú)法克服。主要是舊的通病沒(méi)有處理好，新的通病不斷出現(xiàn)，一些已經(jīng)克服的質(zhì)量通病再次出現(xiàn)，無(wú)法徹底根除出現(xiàn)的質(zhì)量通病。2）建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量達(dá)不到要求，結(jié)構(gòu)粗糙，企業(yè)缺乏質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的積極性。3)公路勘察設(shè)計(jì)階段主要存在設(shè)計(jì)考慮不詳細(xì)，設(shè)計(jì)深度不足等問(wèn)題，導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)和工程形式缺乏合理性，工程施工過(guò)程中變更多，不僅給工程質(zhì)量造成影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工造價(jià)造成影響。4）工程招標(biāo)過(guò)程中，關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)、照顧標(biāo)等不公平競(jìng)爭(zhēng)情況普遍存在，給工程質(zhì)量造成較大的影響。5）工程監(jiān)理人員素質(zhì)不高，主管部門(mén)管理所欠缺，監(jiān)理工作執(zhí)行不到位。

3公路工程管理對(duì)建設(shè)質(zhì)量的影響

3.1公路勘察設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的影響

公路勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容包含設(shè)計(jì)初期的調(diào)研工作和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與審核，若其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會(huì)影響公路工程的整體質(zhì)量。因此，做好公路勘察設(shè)計(jì)階段的管理工作尤為重要。當(dāng)前，在公路勘察設(shè)計(jì)中還存在一定的不足之處，如設(shè)計(jì)人員考慮問(wèn)題不全面或者設(shè)計(jì)思路存在欠缺等，使得施工設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工出現(xiàn)很大的出入，從而造成施工過(guò)程中不斷變更設(shè)計(jì)方案，一方面加大了工程造價(jià)成本，另一方面也對(duì)工期以及工程質(zhì)量造成了一定的影響[1]。因此，科學(xué)管理公路勘察設(shè)計(jì)工作，對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程具有可靠的保障。作為管理機(jī)關(guān)應(yīng)做好監(jiān)督與管理工作，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，為安全施工保駕護(hù)航。

3.2公路招投標(biāo)的不科學(xué)性給工程質(zhì)量造成的負(fù)面影響

當(dāng)前，公路項(xiàng)目招投標(biāo)中還存在很多問(wèn)題，如有的施工單位為了取得競(jìng)標(biāo)，故意壓低價(jià)格，或者借助關(guān)系取得招標(biāo)資格等現(xiàn)象層出不窮，使得工程招投標(biāo)工作出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。由于所選擇的施工單位未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核，在施工中若某一環(huán)節(jié)處理不當(dāng)會(huì)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量造成不同程度的影響。此外，還存在有的工作人員素養(yǎng)低下，在工作中不能嚴(yán)格要求自己，往往會(huì)為了一己私利而做出一些不當(dāng)行為，給工程的順利進(jìn)行造成了重重阻礙。工程中過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)也會(huì)給施工的實(shí)施造成一定的影響，由于資金不能及時(shí)到位，正常的施工不得已而中止，待資金到位后，施工單位為了在工期內(nèi)完成工程，盲目的趕施工進(jìn)度，而對(duì)工程質(zhì)量不夠重視，這些現(xiàn)象都會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量造成一定的不良影響[2]。所以，為了強(qiáng)化管理力度，構(gòu)建公開(kāi)化、透明化的招投標(biāo)管理機(jī)制格外重要，通過(guò)相關(guān)制度的實(shí)施，可約束施工單位在施工中嚴(yán)格按照一定的流程進(jìn)行操作，對(duì)不遵守招投標(biāo)相關(guān)制度的單位或者個(gè)人應(yīng)作出嚴(yán)厲的懲罰，以提高工作人員的認(rèn)識(shí)。

3.3工程監(jiān)理問(wèn)題對(duì)建設(shè)質(zhì)量的影響

工程監(jiān)理工作的有效開(kāi)展可大大增強(qiáng)公路工程的施工質(zhì)量。然而在實(shí)際施工中，工程監(jiān)理工作還存在很多不盡如人意的地方。舉例如下：1）缺乏規(guī)范科學(xué)的監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)。很多監(jiān)理人員素養(yǎng)低下，在工程監(jiān)理中不按照正規(guī)流程進(jìn)行監(jiān)理，存在僥幸心理，對(duì)于工程中出現(xiàn)的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有做好有力的監(jiān)督。一些監(jiān)理單位為了獲取到監(jiān)理權(quán)利，采取不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉孟鄳?yīng)地權(quán)限，但在實(shí)際監(jiān)理中由于儀器設(shè)備、技術(shù)力量地薄弱，使得工程質(zhì)量問(wèn)題存在一定的隱患。2）監(jiān)理人員的管理力度有待加強(qiáng)。當(dāng)前很多監(jiān)理單位對(duì)違紀(jì)人員的懲處力度不夠，如果工作人員出現(xiàn)失職行為，相關(guān)單位并未對(duì)其做出嚴(yán)厲的懲罰，而是將其調(diào)離到其他部門(mén)，由于工作人員沒(méi)有真正意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，在后續(xù)工作中也會(huì)抱著隨遇而安的態(tài)度，工作積極性不高，也會(huì)影響工程質(zhì)量的整體提升。3）很多監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)能力低下，他們大多學(xué)歷低下而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)地培訓(xùn)，對(duì)于監(jiān)理工作也只是憑自身經(jīng)驗(yàn)，不能有效監(jiān)理。此外，監(jiān)理單位忽視了人員的后續(xù)教育工作。時(shí)代的不斷地進(jìn)步，一些新的設(shè)計(jì)理念層出不窮，若監(jiān)理人員缺少培訓(xùn)，對(duì)新理念不能很好地掌握，也會(huì)造成監(jiān)理工作效率低下和監(jiān)理不到位等現(xiàn)象。4）監(jiān)理人員的工資福利不高，使很多人員工作積極性不高，有的監(jiān)理人員為了一己私利從工程中謀取一定的報(bào)酬，出現(xiàn)違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

4工程管理質(zhì)量提升的有效舉措

4.1做好勘察設(shè)計(jì)工作

公路勘察設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的有效與否直接關(guān)系著公路工程整體質(zhì)量。在設(shè)計(jì)階段由于工作人員沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面考察，設(shè)計(jì)深度不夠等問(wèn)題，加之施工過(guò)程中出現(xiàn)的大量變更等現(xiàn)象，一方面對(duì)工程造價(jià)工作造成了一定的影響，另一方面也會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量帶來(lái)了一定的影響，所以做好公路勘察設(shè)計(jì)管理工作，增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)水平非常關(guān)鍵。勘察設(shè)計(jì)單位可從以下幾方面提高設(shè)計(jì)水平，增強(qiáng)公路施工的成效性。1）強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)，不管是監(jiān)理人員或是施工人員都應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，在工作中要做到嚴(yán)格要求自己，不。2）對(duì)勘察設(shè)計(jì)中各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，從資料的收集、方案的制定等多方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)存在問(wèn)題的方案等應(yīng)在第一時(shí)間指出，并責(zé)令設(shè)計(jì)人員限時(shí)改正。3）制定切實(shí)可行的勘察設(shè)計(jì)制度，促使各個(gè)階段地工作有條不紊地進(jìn)行，從本質(zhì)上提高勘察設(shè)計(jì)水平。

4.2規(guī)范公路招投標(biāo)

當(dāng)前，公路項(xiàng)目招投標(biāo)中還存在很多問(wèn)題，如有的施工單位為了取得競(jìng)標(biāo)，故意壓低價(jià)格，使工程招投標(biāo)工作出現(xiàn)不公平現(xiàn)象；有的工作人員素質(zhì)低下，在工作中不能嚴(yán)格要求自己，出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。為了有效避免上述現(xiàn)象的發(fā)生，建筑單位應(yīng)構(gòu)建行之有效的招投標(biāo)工作機(jī)制，在招投標(biāo)工作中應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程進(jìn)行操作，嚴(yán)厲打擊一些腐敗不良行為，真正做到招投標(biāo)的公平與公正性，促使建筑行業(yè)得以良性發(fā)展。

4.3完善質(zhì)量管理保證體系

要從根本上搞好質(zhì)量管理工作，不僅要重視工作人員的工作紀(jì)律，而且還應(yīng)在制度上做好指引與約束，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)應(yīng)全權(quán)管理整個(gè)工程，對(duì)工程中的技術(shù)管理及質(zhì)量管理工作都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做好督導(dǎo)工作。工程處設(shè)立主任工程師，主要對(duì)工程中的質(zhì)量檢驗(yàn)與技術(shù)管理工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量滿足施工相關(guān)要求。

4.4提高監(jiān)督管理措施

（1）為了確保施工的順利實(shí)施，施工單位應(yīng)提高監(jiān)督管理力度。具體可從以下幾方面齊抓共管：（1）要求監(jiān)理人員對(duì)招標(biāo)文件以及施工相關(guān)細(xì)則進(jìn)行全面了解與掌握，在工作中能時(shí)刻以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去要求與規(guī)范自己，按照一定的工作流程秉公辦事。（2）監(jiān)理人員還需對(duì)施工中所有的材料與設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有劣質(zhì)材料，絕對(duì)不能流入場(chǎng)地，嚴(yán)格杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。（3）堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)理在工程質(zhì)量與工程進(jìn)度等方面的控制作用。（4）加強(qiáng)抽查力度，對(duì)施工單位所開(kāi)展的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面監(jiān)督與管理。2）工程質(zhì)量應(yīng)做到三個(gè)服從：（1）若工程質(zhì)量與施工進(jìn)度之間發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)在確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上盡可能地趕超施工進(jìn)度。（2）當(dāng)工程質(zhì)量與工程成本之間發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)在確保工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上有效控制工程成本。（3）當(dāng)工程質(zhì)量與工期之間發(fā)生矛盾時(shí)，工期必須服從工程質(zhì)量。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行有效處理。工程竣工后，應(yīng)對(duì)整個(gè)階段進(jìn)行全面的驗(yàn)收，監(jiān)理單位應(yīng)組織人員進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的路段應(yīng)責(zé)令其修復(fù)，如若必要可采取重新修建，確保公路質(zhì)量達(dá)標(biāo)，為人們的安全出行提供可靠的保障。

5結(jié)語(yǔ)

公路工程管理對(duì)公路的整體質(zhì)量有很大的影響，相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量管理的重要性，完善法制、法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行，提高管理水平，保證工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

【參考文獻(xiàn)】

【1】余海強(qiáng).山區(qū)高速公路工程的質(zhì)量管理和控制[D].福州：福州大學(xué)，2013.

第2篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；管理體系；工程施工

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)鋪滿了城鄉(xiāng)。 我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)順應(yīng)國(guó)際建筑市場(chǎng)變化，接軌于國(guó)際慣例。工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等市場(chǎng)規(guī)則廣泛采用。公路工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，影響其質(zhì)量的因素很多，在眾多影響因素中，公路工程質(zhì)量管理關(guān)系全局，至關(guān)重要。

一、做好勘察設(shè)計(jì)工作

公路勘察設(shè)計(jì)從研究、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)，每一步都關(guān)系到公路工程的質(zhì)量。如何加強(qiáng)此階段的管理直接影響公路投資，更關(guān)系建設(shè)質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)階段問(wèn)題考慮不完善、不詳盡、深度不夠，導(dǎo)致形式、結(jié)構(gòu)優(yōu)化不盡合理，造成施工過(guò)程的大量變更，既影響工程造價(jià)，又影響工程質(zhì)量。對(duì)公路勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行有效管理，以提高勘察設(shè)計(jì)水平，是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的前提條件。勘察設(shè)計(jì)單位可通過(guò)以下幾個(gè)有效途徑來(lái)提高設(shè)計(jì)水平，以確保公路工程質(zhì)量。

強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)，是搞好勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提和首要條件。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題中80%是質(zhì)量意識(shí)問(wèn)題，是認(rèn)真不認(rèn)真的問(wèn)題。如資料的收集、調(diào)查、錯(cuò)漏、方案的思考深度等。審核人員的質(zhì)量意識(shí)、細(xì)致程度也影響著設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作只要做到制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化才能提高勘察設(shè)計(jì)水平。

二、規(guī)范公路招投標(biāo)

一些公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題，人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、照顧標(biāo)、平衡標(biāo)，甚至指定分包、過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在于施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作中。其無(wú)序、不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，勢(shì)必影響工程質(zhì)量。其一，中標(biāo)單位一般人員素質(zhì)較低，設(shè)備力量較弱，施工能力較差，甚至業(yè)主都較難管理，建設(shè)質(zhì)量難以保證。過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)危害也是顯而易見(jiàn)的，如施工過(guò)程中工程款不能正常投入，要么停工，影響工期及運(yùn)營(yíng);要么偷工減料，造成“豆腐渣工程”。如想讓其正常投入施工，則需要變相追加工程投資，導(dǎo)致市場(chǎng)法則失靈，人為因素加大，不利于費(fèi)用

控制，增加管理難度，影響建設(shè)質(zhì)量。其二，劣質(zhì)施工單位決不會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程。因此加強(qiáng)“源頭”管理非常重要，必須建立健全公開(kāi)、公平、擇優(yōu)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作機(jī)制，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。這是關(guān)系到我們基本建設(shè)市場(chǎng)生存、健全發(fā)展的根本所在。

三、完善質(zhì)量管理保證體系

搞好質(zhì)量管理，應(yīng)從組織、人員、制度三方面抓起，建立健全質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工，負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作，并兼任督導(dǎo); 工程處設(shè)主任工程師，負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作，下設(shè)測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組，具體負(fù)責(zé)本工區(qū)質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作，形成橫向到邊，縱向到底的質(zhì)量體系，對(duì)整體質(zhì)量實(shí)行全方位的控制。

（一）開(kāi)工前，依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則，明確各施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法。

（二）制定工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。如水穩(wěn)碎石完成后7 天內(nèi)，對(duì)其段各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，符合要求的認(rèn)真清掃、沖洗，做瀝青封層; 不符合要求的進(jìn)行處理，合格后進(jìn)行下一道工序施工。

（三）加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與檢測(cè)。工程材料由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓，所有原材料進(jìn)場(chǎng)前一律經(jīng)過(guò)取樣檢驗(yàn)，必須由試驗(yàn)工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)料過(guò)程中隨時(shí)抽檢。拌合場(chǎng)所進(jìn)砂石料嚴(yán)格分類堆放，并備有苫布覆蓋。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工工藝操作過(guò)程的控制與檢測(cè)。如在瀝青混凝土路面施工中，根據(jù)規(guī)范要求，在拌合站和攤鋪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)瀝青混合料質(zhì)量，嚴(yán)格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后，按規(guī)范要求對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)基層和面層平整度的檢測(cè)并及時(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)檢測(cè)記錄和原始記錄。

四、抓好工程施工管理

（一）在施工中，工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公，關(guān)鍵工序開(kāi)工前，必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、處技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。

（二）高度重視基層的施工質(zhì)量，在底基層施工中，為克服以往放樣不精確的弊病，提高標(biāo)高、橫坡度的合格率，標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用線繩加密高程控制點(diǎn)，提高精度。要做到第一次放樣后粗平; 第二次放樣后精平; 第三次放樣后再精平，然后立即進(jìn)行檢機(jī); 第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。只有通過(guò)“三放四整”，才能保證底基層的標(biāo)高和平整度。

（三）把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交底，在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前，由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施，使所有施工人員做到底碼清楚。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工序管理，明確分工，責(zé)任到人。合理安排工序順序，文明施工，減少污染。各工序?qū)嵭辛魉鳂I(yè)。每道工序施工完，不給下道工序留有尾巴，施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持干凈整潔。附屬工程，如安裝路緣石、漿砌工程及通訊管道安裝，必須采取防污染措施。

五、注重質(zhì)量動(dòng)態(tài)宣傳

從質(zhì)量教育入手，把“質(zhì)量第一”的觀點(diǎn)溶化到每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)中，使職工們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題，而是關(guān)系到公司的前途和發(fā)展。利用多種形式搞好質(zhì)量宣傳。利用黑板報(bào)、《施工簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)身邊的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)宣傳報(bào)道，在職工駐地、工作現(xiàn)場(chǎng)制作質(zhì)量宣傳標(biāo)語(yǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理部、處，定期召開(kāi)質(zhì)量討論會(huì)，對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研討。通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、宣傳，提高全體職工的質(zhì)量意識(shí)。

六、實(shí)行工程監(jiān)理制度

公路工程監(jiān)理制度，以國(guó)際通用的FDIC 土木工程合同為基礎(chǔ)，形成建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位三方互相制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式。加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)完善監(jiān)理程序和實(shí)施細(xì)則，做到監(jiān)理項(xiàng)目制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，正確處理三方關(guān)系，高質(zhì)量、高水平建設(shè)出精品工程。加大監(jiān)理力度，提高監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，在健全監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，充分放權(quán)，有利于質(zhì)量監(jiān)理。

七、結(jié)語(yǔ)

質(zhì)量是企業(yè)的生命，在建筑工程中，質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)工程的成敗，確保工程質(zhì)量及施工安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了保證工程質(zhì)量，一定要加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量控制，只有好的工程質(zhì)量才會(huì)樹(shù)立良好的信譽(yù)，也才會(huì)獲得好的效益。在橋梁工程的施工管理中需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，將工程管理引上良性循環(huán)的軌道。

參考文獻(xiàn)

第3篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

所謂園林綠化，就是在現(xiàn)實(shí)生活中，人們?nèi)藶榈貙⒏鞣N花草樹(shù)木、奇山異石種植和堆積在一起，也可結(jié)合各種亭臺(tái)樓閣、建筑小品、湖水、廣場(chǎng)鋪裝等，達(dá)到一種“雖由人作，宛自天開(kāi)”的景觀效果，在當(dāng)今各種霧霾穹頂之下，為人們提供一個(gè)舒適的、可以親近大自然的場(chǎng)所，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善城市生活的重要措施。而園林綠化工程，就是建設(shè)園林綠地的工程，把人們憑想象所勾勒出的藍(lán)圖，通過(guò)運(yùn)用各種工程技術(shù)來(lái)表現(xiàn)園林藝術(shù)的形式，達(dá)到一種原生態(tài)的、自然的風(fēng)景環(huán)境。對(duì)此，在園林綠化工程施工過(guò)程中，就出現(xiàn)了園林綠化工程監(jiān)理，即投資本工程的建設(shè)單位委托另一家具備園林綠化監(jiān)理資格的單位，根據(jù)法律法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)建設(shè)單位、施工單位3方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使施工單位和建設(shè)單位簽訂的工程承包合同得到全面的履行，從而提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的服務(wù)性的活動(dòng)。

2園林綠化工程監(jiān)理的依據(jù)

（1）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠化工程施工中，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)園林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。開(kāi)展監(jiān)理工作過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）嚴(yán)格依據(jù)園林綠化工程勘察設(shè)計(jì)文件。根據(jù)園林綠化工程的要求，在綠化組織施工前，應(yīng)對(duì)園林綠化工程涉及的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編寫(xiě)施工過(guò)程中所需的勘察設(shè)計(jì)文件。同時(shí)，園林綠化工程監(jiān)理在監(jiān)理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照勘察設(shè)計(jì)文件開(kāi)展監(jiān)理工作。（3）園林綠化工程監(jiān)理合同。園林綠化工程監(jiān)理合同是對(duì)園林綠化工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位權(quán)利和義務(wù)方面的明確，是下一步園林綠化工程開(kāi)展的基礎(chǔ)。為了綠化工程監(jiān)理工作更好地開(kāi)展，為了綠化工程的順利進(jìn)行，監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行園林綠化工程監(jiān)理合同。

3園林綠化工程監(jiān)理方案

（1）監(jiān)理規(guī)劃。園林綠化工程監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展監(jiān)理工作的前期運(yùn)作，是為了更好地進(jìn)行監(jiān)理工作而編寫(xiě)的指導(dǎo)性文件，是對(duì)各項(xiàng)監(jiān)理工作做出全面的、系統(tǒng)的組織和安排，也是監(jiān)理單位內(nèi)部的考核依據(jù)和主要存檔資料。它在一定程度上真實(shí)地反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌，是最好的監(jiān)理記錄之一。（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在園林綠化工程監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫(xiě)的更加全面、細(xì)化的操作性文件。實(shí)施細(xì)則中針對(duì)各分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)都有詳細(xì)的預(yù)防和應(yīng)急處理，使綠化工程監(jiān)理人員能夠更好地掌控監(jiān)理全過(guò)程，提高工程質(zhì)量。

4園林綠化工程監(jiān)理應(yīng)遵循的原則

（1）實(shí)事求是的原則。園林綠化工程監(jiān)理人員在開(kāi)展監(jiān)理工作的過(guò)程中，應(yīng)尊重事實(shí)，任何指令和判斷都應(yīng)有證據(jù)，不能子虛烏有、胡編亂造，要以理服人。（2）堅(jiān)持綜合效益的原則。在綠化工程監(jiān)理的過(guò)程中，不能單單考慮雇主建設(shè)單位的利益，也要考慮到投資單位、施工單位等多方的利益。（3）嚴(yán)格監(jiān)理、竭誠(chéng)服務(wù)的原則。園林綠化工程監(jiān)理人員在監(jiān)理的過(guò)程中，一方面要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同實(shí)施監(jiān)理，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履行職責(zé)；另一方面也要運(yùn)用所掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，配合施工單位實(shí)現(xiàn)園林綠化工程的全面順利完成。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則。總監(jiān)理工程師是開(kāi)展園林綠化工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

5園林綠化監(jiān)理程序及方法

（1）監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理單位在建設(shè)單位委托的情況下，可以同施工單位一起進(jìn)場(chǎng)，也可以在施工單位施工準(zhǔn)備就緒的情況下進(jìn)場(chǎng)。在建設(shè)單位委托下，與施工單位一起進(jìn)場(chǎng)，可以在施工單位施工準(zhǔn)備階段，就周圍環(huán)境以及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物、管網(wǎng)鋪設(shè)等可以代表建設(shè)單位給予合理化建議。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)施工中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)部位預(yù)先進(jìn)行分析、討論。（2）開(kāi)工報(bào)告批復(fù)。施工單位在一切施工前期就緒、施工準(zhǔn)備工作完成后，將開(kāi)工報(bào)告交予監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核開(kāi)工報(bào)告，在符合開(kāi)工條件下，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審核簽字后正式進(jìn)入施工階段。（3）監(jiān)理方法。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，而監(jiān)理過(guò)程中常用的監(jiān)理方法大致為兩種形式：一是旁站監(jiān)理。它是施工單位在關(guān)鍵部位、重要部位進(jìn)行施工時(shí)，要求監(jiān)理單位在施工旁邊進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保證工程質(zhì)量、保障工程安全的一種監(jiān)理方式。這樣的監(jiān)理方式大大提高了工作效率，有效地控制了工程造價(jià)。二是巡視監(jiān)理。在多個(gè)施工面同時(shí)進(jìn)行的情況下，監(jiān)理單位就要采取巡視監(jiān)理的方法。這樣的監(jiān)理方法既可以照顧到每一個(gè)施工面的施工情況是否合格，也可以了解到工序與工序之間的銜接是否合適、恰當(dāng)。巡視監(jiān)理為避免施工單位返工，保證施工如期完成，打下了很好的基礎(chǔ)。（4）施工過(guò)程中監(jiān)理單位要求施工單位提供的材料。正式進(jìn)入施工階段，監(jiān)理單位根據(jù)施工程序，要求施工單位在各個(gè)環(huán)節(jié)必須提供的監(jiān)理材料。如栽植前施工單位要定點(diǎn)放線、挖坑，監(jiān)理單位就需要施工單位提供定點(diǎn)放線、挖坑等的自檢報(bào)告，待監(jiān)理單位審核其合格后，符合栽植條件，施工單位才可栽植；苗木進(jìn)場(chǎng)后，施工單位向監(jiān)理單位提供苗木進(jìn)場(chǎng)報(bào)告以及苗木檢疫證明、出圃合格證、標(biāo)簽等證件，經(jīng)檢查質(zhì)量合格，才準(zhǔn)予栽植。同時(shí)，施工單位在交工驗(yàn)收前自檢合同內(nèi)所有工作內(nèi)容，自檢合格后交予監(jiān)理單位驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和工程質(zhì)量自檢報(bào)告進(jìn)行復(fù)檢。除此之外，監(jiān)理工作聯(lián)系單、停工令、監(jiān)理日志、工程變更通知單也是與施工單位聯(lián)系的常用材料。（5）監(jiān)理總結(jié)。工程完工后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理過(guò)程中收集的從開(kāi)工報(bào)告到竣工驗(yàn)收，以及監(jiān)理過(guò)程中涉及的工程變更、工程量變更等需要監(jiān)理簽字的各種原始監(jiān)理資料，根據(jù)這些原始資料向建設(shè)單位編寫(xiě)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，為以后類似工程的更好進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

6園林綠化工程監(jiān)理的作用

（1）協(xié)助建設(shè)單位更好地做好投資決策的判斷。園林綠化工程監(jiān)理單位可以協(xié)助建設(shè)單位，針對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告，選擇優(yōu)秀的工程咨詢機(jī)構(gòu)，為建設(shè)單位出謀劃策，避免項(xiàng)目投資決策失誤。正確的投資決策判斷，為園林綠化工程監(jiān)理過(guò)程中的投資控制打下了良好的基礎(chǔ)。（2）園林綠化工程監(jiān)理對(duì)涉及的建設(shè)單位、施工單位的建設(shè)行為規(guī)范具有一定的約束力。園林綠化工程監(jiān)理單位依據(jù)委托的監(jiān)理合同，對(duì)施工單位的建設(shè)行為有監(jiān)督管理的權(quán)力，也可對(duì)建設(shè)單位不合法的建設(shè)行為提出建議。（3）園林綠化工程監(jiān)理對(duì)保證工程質(zhì)量和安全有重要的作用。園林綠化工程監(jiān)理單位在綠化工程施工過(guò)程中，能很好地協(xié)助施工單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，盡可能地減少損失，降低造價(jià)，保證工程質(zhì)量，不影響工程進(jìn)度。（4）有利于實(shí)現(xiàn)園林綠化工程投資效益的最大化。在滿足工程質(zhì)量和使用功能的前提下，監(jiān)理單位的參與可以有效降低投資額度，降低壽命周期費(fèi)用，使園林綠化工程本身的投資效益和環(huán)境效益的綜合效益最大化。

7園林綠化工程監(jiān)理的重要性

第4篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

百年大計(jì)，質(zhì)量為本。近年來(lái)，隨著城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，建筑行業(yè)得到了空間的發(fā)展。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建筑工程在快速發(fā)展的同時(shí)也滋生了許多問(wèn)題和弊端。建筑工程質(zhì)量，尤其是關(guān)系生命安全和生活質(zhì)量的住宅樓質(zhì)量成了廣大群眾日益關(guān)注也是批評(píng)較多的社會(huì)焦點(diǎn)，如被公眾廣泛詬病的“豆腐渣”工程、上海“樓歪歪”報(bào)道，還有體現(xiàn)工程質(zhì)量最具說(shuō)服力的建筑壽命問(wèn)題等等都在建筑市場(chǎng)高度繁榮的背景下逐漸暴露出來(lái)。建筑工程市場(chǎng)亂象叢生，究其原因還是源于“九龍治水”造成權(quán)責(zé)不明以及建筑工程企業(yè)的資質(zhì)與實(shí)際能力不符。追根溯源，要從勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)施工單位、工程監(jiān)理單位和政府監(jiān)督單位等多方面綜合治理，理清權(quán)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑質(zhì)量工程的有效管控，從而促進(jìn)建筑市場(chǎng)規(guī)范有序的運(yùn)行。

一、把關(guān)好建筑勘察設(shè)計(jì)單位

勘察設(shè)計(jì)作為整個(gè)建筑工程環(huán)節(jié)的龍頭，對(duì)工程的布局走向以及能否真正契合用戶的意圖并最終按照用戶的意思成型起著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)階段，“以人為本”應(yīng)是建筑勘察設(shè)計(jì)單位的追求，反映出當(dāng)下人們對(duì)建筑實(shí)際功能的需要，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展水平和工程技術(shù)要求，因此，超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和落后時(shí)代要求的設(shè)計(jì)都是不可取的。由于目前建筑市場(chǎng)的興旺帶動(dòng)勘察設(shè)計(jì)單位如雨后春筍般冒出，因市場(chǎng)門(mén)檻準(zhǔn)入問(wèn)題和建筑市場(chǎng)相關(guān)規(guī)范性政策的滯后跟進(jìn)，致使建筑市場(chǎng)里的諸多勘察設(shè)計(jì)單位魚(yú)龍混雜，以次充好，許多設(shè)計(jì)人員本身素質(zhì)不過(guò)關(guān)，資歷不足于擔(dān)任重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)依然橫行建筑市場(chǎng)；許多達(dá)不到相應(yīng)資質(zhì)的單位紛紛進(jìn)入市場(chǎng)，劣幣驅(qū)逐良幣，攪亂了市場(chǎng)；最嚴(yán)重的是，由于對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)缺乏事前評(píng)估審查，忽視了質(zhì)量的源頭控制，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在初始階段便走偏了方向，事中又對(duì)質(zhì)量工程的監(jiān)督缺位，錯(cuò)過(guò)了糾偏的最后機(jī)會(huì)，最終釀成了問(wèn)題工程，造成了巨大的損失。

失之毫厘，謬以千里。設(shè)計(jì)水平?jīng)Q定了工程的水平，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)上的差之毫厘，就將導(dǎo)致工程質(zhì)量的謬以千里，這種源頭工作的失誤最終會(huì)帶來(lái)結(jié)果上的滅頂之災(zāi)。因此，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的嚴(yán)格把關(guān)，促使設(shè)計(jì)單位自身凈化，顯得尤為根本。對(duì)政府而言，要首先整頓建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)單位的門(mén)檻準(zhǔn)入，展開(kāi)對(duì)建筑設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審查和實(shí)力評(píng)估，清除不合資質(zhì)或資質(zhì)與資歷不符的單位。建立警告、備案等市場(chǎng)監(jiān)督跟蹤機(jī)制，并公之于眾，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我規(guī)范。對(duì)設(shè)計(jì)單位本身而言，提升自己設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)，提高工程設(shè)計(jì)水平，本身也是提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本路徑。另外，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位內(nèi)部人員部門(mén)間的協(xié)助分工，防止因信息不對(duì)稱和多頭推進(jìn)等影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。在當(dāng)前對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督缺乏有效第三方介入的現(xiàn)實(shí)下，加強(qiáng)對(duì)工程源頭的管控，還需要政府主管部門(mén)外部監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位自身的內(nèi)部監(jiān)督雙管齊下，畢竟工程勘察設(shè)計(jì)的重要性是任何參與單位都不能忽視的。

二、多頭并舉加強(qiáng)對(duì)工程施工單位的質(zhì)量管理

1、制度先行，確保工程施工單位有章可循

毫無(wú)疑問(wèn)，沒(méi)有一套針對(duì)性的規(guī)章制度，企業(yè)活動(dòng)的隨意性將導(dǎo)致市場(chǎng)混亂不堪。因此，建筑企業(yè)要搞好工程質(zhì)量，必須有一套健全的規(guī)章制度，也即一套針對(duì)施工單位的質(zhì)量體系。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序和過(guò)程。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，針對(duì)它的的質(zhì)量體系是客觀存在，無(wú)規(guī)矩不成方圓，關(guān)鍵在于它是否科學(xué)、健全、實(shí)用，是否與國(guó)際質(zhì)量體系接軌，如ISO9000、GB等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前各施工單位，要在大的政策框架下，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，建立文件化的質(zhì)量體系，并強(qiáng)化文件控制，注重文件執(zhí)行上的可操作性已經(jīng)持續(xù)有效的運(yùn)行。總結(jié)一句話，客觀實(shí)際、注重過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)，確保有效。

2、宣貫質(zhì)量意識(shí)。

哲學(xué)上講，意識(shí)反作于客觀物質(zhì)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)是提高工程質(zhì)量的思想基礎(chǔ)。我們可以認(rèn)為，質(zhì)量意識(shí)是人們對(duì)質(zhì)量認(rèn)識(shí)和態(tài)度的綜合反映，是保證質(zhì)量工程的前提，也是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量有效管控的第一道關(guān)口。促使施工人員牢記質(zhì)量意識(shí)并內(nèi)化于心，一要采取激勵(lì)措施，通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量競(jìng)賽，評(píng)比質(zhì)量能手等形式，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。透過(guò)公開(kāi)表彰，先進(jìn)事跡宣講等形式激發(fā)員工的榮譽(yù)感和責(zé)任感。二是落實(shí)懲罰退出機(jī)制，對(duì)在質(zhì)量問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)干部和麻痹大意的員工給予懲處，嚴(yán)重的勸退，促使大家繃緊質(zhì)量安全這根弦，牢記“質(zhì)量就是企業(yè)的生命”的責(zé)任意識(shí)。三是借助各種載體進(jìn)行質(zhì)量安全的宣貫活動(dòng)，通過(guò)反復(fù)宣傳、培訓(xùn)教育，工程質(zhì)量評(píng)比等措施促使質(zhì)量意識(shí)內(nèi)化于心。

3、實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，確保工程各環(huán)節(jié)不打折扣

“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”。質(zhì)量預(yù)控是針對(duì)具體工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)先布控。工程施工環(huán)節(jié)作為做個(gè)工程活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是具體實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量有效管控的主要集中點(diǎn)。工程施工環(huán)節(jié)本身牽扯面大、頭緒多，而且關(guān)鍵部位多，對(duì)工程質(zhì)量的考驗(yàn)也最大。因此，對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格預(yù)控，從工程項(xiàng)目的編制、質(zhì)量目標(biāo)值確定到施工過(guò)程的步驟明確和任務(wù)部署、設(shè)計(jì)各承載部門(mén)的權(quán)責(zé)明確與資源分配，再到項(xiàng)目進(jìn)程過(guò)程可能遇到的突發(fā)事件的預(yù)案等都需要加以考慮，充分準(zhǔn)備，不折不扣地落實(shí)， 確保質(zhì)量體系的優(yōu)化和工程質(zhì)量的優(yōu)良。

三、里外監(jiān)督，守好最后一道關(guān)

1、完善監(jiān)理制，突出監(jiān)理職能

監(jiān)理單位是建筑工程單位的伴生產(chǎn)物，有建筑施工單位，必然也有相應(yīng)的監(jiān)理單位，以便對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督。由此看來(lái)，監(jiān)理單位是保證工程施工單位不折不扣落實(shí)質(zhì)量安全的一個(gè)針對(duì)性制衡力量，有其存在的合理性，事實(shí)上也是當(dāng)前建筑市場(chǎng)對(duì)施工單位進(jìn)行專門(mén)監(jiān)督的主要力量。然而由于市場(chǎng)體制發(fā)育不健全等原因，監(jiān)理公司自身的發(fā)育面臨著許多問(wèn)題，主要是作為第三方的監(jiān)理公司獨(dú)立性不夠，監(jiān)理公司往往由施工單位聘請(qǐng)，但監(jiān)理方并不是完全聽(tīng)命于施工方的指揮，與此同時(shí)，根據(jù)監(jiān)理工作職能的規(guī)定，施工單位的主要職責(zé)是對(duì)施工單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督，但現(xiàn)實(shí)是，監(jiān)理方收了施工方的錢(qián)，自然多多少少在許多地方要遷就施工方，正所謂“拿人的手軟”。第二個(gè)問(wèn)題是監(jiān)理市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜導(dǎo)致監(jiān)理公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，以壓低監(jiān)理費(fèi)和通過(guò)關(guān)系中標(biāo)工程，破壞了監(jiān)理行業(yè)正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，致使監(jiān)理市場(chǎng)陷于混亂。監(jiān)理方的缺位無(wú)疑會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督形成嚴(yán)重的干擾。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的規(guī)范化管理，強(qiáng)化監(jiān)理公司的中立性，對(duì)監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)建立一套規(guī)章制度加以有序的引導(dǎo)，如對(duì)監(jiān)理工程師資格認(rèn)證審查，并建立淘汰機(jī)制，逐步提高監(jiān)理公司的自身素質(zhì)，進(jìn)而提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

2、政府主管部門(mén)要行政作為

政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理權(quán)限主要體現(xiàn)在對(duì)建筑工程單位頒發(fā)從業(yè)許可證、施工許可證和使用許可證上。頒發(fā)從業(yè)資格證是核實(shí)看勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建筑活動(dòng)參與者資政的一道重要關(guān)口。施工許可證是針對(duì)工程施工單位頒發(fā)的資格證書(shū)，而使用許可證是建筑工程工程交付前頒發(fā)的資格證書(shū)。從中我們可以看到，政府躲過(guò)頒發(fā)證書(shū)，從而對(duì)建筑活動(dòng)的前、中、后整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行資質(zhì)審查，實(shí)際上也是一種監(jiān)督。因此政府必須行政作為，嚴(yán)格謹(jǐn)慎頒發(fā)行業(yè)資格證書(shū)，確保優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，為保證工程質(zhì)量的優(yōu)良打好伏筆。

四、結(jié)語(yǔ)

本文簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前建筑工程存在的一些問(wèn)題，從把好勘察設(shè)計(jì)源頭關(guān)、加強(qiáng)施工隊(duì)伍施工質(zhì)量和強(qiáng)化事中事后監(jiān)督等角度提出了針對(duì)性措施。建筑工程質(zhì)量關(guān)乎百姓的福祉，只有加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量的有效管控，老百姓才能住的舒心，建筑業(yè)才能健康永續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉海濤.淺談提高工程建筑質(zhì)量的管理措施[J].今日科苑,2008(22)

[2]張福民.淺談施工單位建筑質(zhì)量管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）,2009(01)

[3]劉東,王冬.君影響建筑質(zhì)量的幾個(gè)重要因素[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）,2009(02)

第5篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理

 

        一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理

       （一）涵義

        英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的：從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。

        建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2003〕30號(hào))文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。

        因此，無(wú)論國(guó)外或是國(guó)內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過(guò)程的管理，工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。

       （二）業(yè)務(wù)范圍

       按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號(hào)），建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

        1．協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；

        2．協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

        3．協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

        4．協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；

        5.   協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；

        6．協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

        7．生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；

        8．項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

        從以上業(yè)務(wù)范圍來(lái)看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過(guò)程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

       （三）相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

       目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

       1．《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2003〕30號(hào)文)；

       2．《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)文)等。

       二、建設(shè)工程監(jiān)理

        （一）涵義

        建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

       建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

       （二）業(yè)務(wù)范圍

        1995年，建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

第6篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全以及國(guó)家的建筑管理制度。

近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，在一些地方出現(xiàn)管理混亂，有的單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一些建設(shè)單位在工程發(fā)包時(shí)故意壓低價(jià)款，從中索取回扣；一些承包商、中間商也大撈好處，肆意增加工程非生產(chǎn)性成本；一些施工單位一味壓縮工期，降低造價(jià)，偷工減料，粗制濫造，索賄受賄，貪圖私利，置人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全于不顧。先后在遼寧、大連、四川德陽(yáng)、湖北武漢、廣東東莞和廣州、深圳等地發(fā)生樓房坍塌、陽(yáng)臺(tái)落地、橫梁斷裂等一連串重大建筑工程惡性事故。1997年3月25日，福建省莆田市江口鎮(zhèn)發(fā)生一棟集體宿舍樓坍塌，致31名女工無(wú)辜死亡。據(jù)1994年有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大中城市住宅工程合格率僅為81%；1995年對(duì)六大省會(huì)城市進(jìn)行抽樣檢查表明，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的合格率僅為81.94%.這意味著，約1/5的房屋存有隱患。刑法修訂時(shí)增加關(guān)于建筑工程事故犯罪的規(guī)定，對(duì)于依法懲處這類事故的直接責(zé)任人員、治理建筑市場(chǎng)的人禍具有重要意義。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。違反國(guó)家規(guī)定而造成嚴(yán)重后果，是這種犯罪行為的本質(zhì)特征。所謂違反國(guó)家規(guī)定，是指國(guó)家有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)。建設(shè)單位的違規(guī)行為主要有兩種情況：一是要求建筑設(shè)計(jì)單位或者施工企業(yè)壓縮工程造價(jià)或增加建房的層數(shù)，從而降低工程質(zhì)量；二是提供不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，強(qiáng)迫施工單位使用，從而造成工程質(zhì)量下降。建筑設(shè)計(jì)單位的違規(guī)行為主要是不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑施工單位的違規(guī)行為主要有三種情況：一是在施工中偷工減料，故意使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；二是不按設(shè)計(jì)圖紙施工；三是不按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。上述違規(guī)行為，是造成建筑工程重大安全事故的根本原因。

違反國(guó)家規(guī)定與嚴(yán)重后果之間存在因果關(guān)系。即嚴(yán)重后果是由于違反國(guó)家規(guī)定的行為引起的。違反國(guó)家規(guī)定的行為與嚴(yán)重后果之間沒(méi)有因果聯(lián)系，則不構(gòu)成本罪。

但是，并不是任何違反與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家規(guī)定的行為都構(gòu)成犯罪，只有引起重大安全事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為，才構(gòu)成犯罪。所謂重大安全事故是指因工程質(zhì)量下本導(dǎo)致建筑工程坍塌，致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的情況。這是構(gòu)成本罪的重要條件。根據(jù)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)規(guī)定，所謂重大傷亡事故，一般是指死亡一人以上，或者重傷三人以上。所謂嚴(yán)重后果，既包括重大人身傷亡，也包括重大的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額，一般掌握在五萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失雖不足上述規(guī)定的數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重。使生產(chǎn)、工作受到重大損失的，也應(yīng)追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

（三）主體要件

本罪的主體為特殊主體，即為單位犯罪。主體只能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者是施工單位及工程監(jiān)理單位。所謂建設(shè)單位，是指以營(yíng)利為目的，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或者是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批，具有工程建設(shè)者的資格，能支付工程價(jià)款的其他單位。設(shè)計(jì)單位，是指專門(mén)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位以及其他承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位。施工單位，是指從事土木建筑、線路管道、設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修等工程新鼠擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)。其中包括工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)。工程監(jiān)理單位是指對(duì)建筑工程專門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證質(zhì)量、安全的單位。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失。可以是出于疏忽大意的過(guò)失，也可以是過(guò)于自信的過(guò)失。這里所說(shuō)的過(guò)失，是指行為人對(duì)其所造成的危害結(jié)果的心理狀態(tài)而言。但是，對(duì)行為人違反國(guó)家規(guī)定來(lái)說(shuō)，有時(shí)卻是明知故犯的。行為人明知是違反了國(guó)家規(guī)定，應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，但因疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到會(huì)發(fā)生某種嚴(yán)重后果，但輕信能夠避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重后果。

二、認(rèn)定

（一）本罪與一般安全事故的界限

兩者都實(shí)施了違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為，區(qū)分兩者的關(guān)鍵就在于是否造成了重大安全事故。設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成了重大安全事故的，則構(gòu)成工程重大安全事故罪；如果上述單位雖然違反了國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，則不構(gòu)成犯罪處理，或?qū)χ苯迂?zé)任人員予以行政處罰，或按有關(guān)建筑合同，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二）工程重大安全事故罪與重大責(zé)任事故罪的界限

兩者都是過(guò)失犯罪，都以法定的嚴(yán)重后果作為構(gòu)成犯罪的必備條件，但兩者具有明顯區(qū)別。（1）犯罪主體不同。工程重大安全事故罪的犯罪主體是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，屬于單位犯罪；重大責(zé)任事故罪的主體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，屬于自然人犯罪。（2）客觀方面的表現(xiàn)不同。工程重大安全事故罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為；重大責(zé)任事故罪則表現(xiàn)為不服從管理、違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

三、處罰

第7篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞：工程招標(biāo) 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 關(guān)鍵環(huán)節(jié)

招投標(biāo)的本質(zhì)就是“競(jìng)爭(zhēng)”，競(jìng)爭(zhēng)必然使得價(jià)格合理，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律。“合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”是定量綜合評(píng)議法與最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法相結(jié)合的一種方法。本文從合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的概念、應(yīng)用探討入手，淺述如何保障合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的實(shí)施。

一、合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，是招投標(biāo)制度改革的必然

從2000年1月1日起開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，“第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一，（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外”，為合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法在中國(guó)建筑工程招標(biāo)中的應(yīng)用提供了法律依據(jù)。合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)定標(biāo)包括三方面含義：能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求；經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低；投標(biāo)價(jià)格處于不低于自身成本的合理范圍之內(nèi)。實(shí)行合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)在于：符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下微觀主體追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；合理適度地增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性；有利于承包商提高管理水平；有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，減少工程腐敗現(xiàn)象；與國(guó)際接軌等。

二、合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法運(yùn)用中必須把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從招標(biāo)人的角度來(lái)說(shuō)，要成功運(yùn)用好合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，必須把握好下面四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即把好四個(gè)“關(guān)”：

第一，要做好工程勘察設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編寫(xiě)工作，把好“前期關(guān)”。勘察設(shè)計(jì)，是工程的前提，也是招標(biāo)的前提。勘察設(shè)計(jì)的深度、精度如何，對(duì)工程的成功與否至關(guān)重要。招標(biāo)前期工作的質(zhì)量要求很高，作為第一關(guān)的工程勘察、設(shè)計(jì)，必須提高深度和精度，同時(shí)招標(biāo)文件的編寫(xiě)也必須十分細(xì)致周到。工程規(guī)模越大、技術(shù)越復(fù)雜，招標(biāo)文件就要求越精確、細(xì)致、周密。我們看到，在不少工程的施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)、追加投資的問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是施工圖的質(zhì)量和設(shè)計(jì)深度不夠，造成邊施工邊更改，使得工程造價(jià)難以控制，結(jié)果往往是決算價(jià)大大高于中標(biāo)價(jià)，導(dǎo)致最低中標(biāo)價(jià)完全失去了本來(lái)的意義。

現(xiàn)實(shí)中，有些投標(biāo)人正是利用設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件中的漏洞，在中標(biāo)施工后，通過(guò)設(shè)計(jì)變更的方式頻繁追加工程款，最終達(dá)到提高利潤(rùn)的目的。所以，業(yè)主一定要在招標(biāo)前做好充分的前期準(zhǔn)備工作，不留下任何可鉆的空子。為此，業(yè)主在與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同時(shí)，必須明確雙方的責(zé)任和賠償條款，勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。這樣不但有利于增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)，促使他們認(rèn)真做好勘察、設(shè)計(jì)工作，而且有利于促使業(yè)主對(duì)建設(shè)工程作出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臎Q策。

第二，要做好招標(biāo)評(píng)審工作，把好“評(píng)審關(guān)”。標(biāo)書(shū)評(píng)審，包括商務(wù)標(biāo)評(píng)審和技術(shù)標(biāo)評(píng)審兩部分，對(duì)于實(shí)行合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法來(lái)說(shuō)，商務(wù)標(biāo)的評(píng)審尤為重要。評(píng)委必須對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的所有資料（包括報(bào)價(jià)分析說(shuō)明資料、相關(guān)證明材料）進(jìn)行分析、評(píng)審，重點(diǎn)審查單價(jià)構(gòu)成是否合理，有無(wú)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)和漏報(bào)項(xiàng)目；有無(wú)機(jī)械、材料等方面報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格又無(wú)合理可信理由；有無(wú)其他措施不可靠的低價(jià)項(xiàng)目等，以認(rèn)定投標(biāo)人是否以低于成本價(jià)投標(biāo)。工程成本造價(jià)“合理”區(qū)間的確定，是合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，要讓工程中標(biāo)價(jià)格低得有“度”，保證各投標(biāo)報(bào)價(jià)的“競(jìng)爭(zhēng)性”，保護(hù)最低價(jià)中標(biāo)人的合法利益，才能體現(xiàn)出合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的“合理性”。要建立保障合理最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的系統(tǒng)工程來(lái)保證企業(yè)不低于成本價(jià)投標(biāo)。

第三，要加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的監(jiān)督管理，把好“監(jiān)理關(guān)”。確定了中標(biāo)人，工程投入施工，工程監(jiān)理至關(guān)重要。對(duì)大部分業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于自身專業(yè)技術(shù)力量、水平的限制，必須在很大程度上通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行實(shí)時(shí)、全方位和全過(guò)程的監(jiān)督管理。一個(gè)好的監(jiān)理單位，對(duì)工程的成功起到十分關(guān)鍵的作用。因此，業(yè)主事先一定要對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)、管理力量、信譽(yù)等方面的情況嚴(yán)格審查。在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位及其所屬人員提出明確的工作要求，如：公正客觀、清正廉潔，積極實(shí)施巡視及平行檢查、核驗(yàn)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理和及時(shí)驗(yàn)收，準(zhǔn)確核查驗(yàn)證，等等。在施工過(guò)程中，業(yè)主通過(guò)甲方代表及時(shí)檢查、監(jiān)督監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量，督促工程監(jiān)理人員盡職盡責(zé)，防止失職瀆職。對(duì)于不合格的監(jiān)理工程師，必須及時(shí)更換；監(jiān)理力量跟不上時(shí)，必須及時(shí)加以充實(shí)。

甲方現(xiàn)場(chǎng)代表要與監(jiān)理人員定期或不定期檢查施工單位是否認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工工期的措施和制度，是否嚴(yán)格按照施工圖及設(shè)計(jì)文件的要求組織施工，是否使用符合工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求的材料、設(shè)備，等等，以確保工程的正常施工進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

第四，要采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，做好“風(fēng)險(xiǎn)關(guān)”。以合理最低價(jià)中標(biāo)的工程，利潤(rùn)一般比較薄，降低了中標(biāo)人抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，容易造成工程的失敗，比如說(shuō)有的中標(biāo)人中途就放棄了，有的則進(jìn)度一拖再拖，有的干脆偷工減料，這樣都會(huì)給建設(shè)單位造成一定程度的損失。在當(dāng)前社會(huì)信用體系不健全、企業(yè)誠(chéng)信度普遍較低的情況下，建設(shè)單位要有較強(qiáng)的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。這時(shí)，招標(biāo)人就需要事先安排一套預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的工程擔(dān)保措施，一旦產(chǎn)生質(zhì)量事故、工期延誤等問(wèn)題，就能有效地轉(zhuǎn)移化解風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。一般來(lái)說(shuō)，在招標(biāo)時(shí)必須要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金；在簽合同時(shí)，必須要求中標(biāo)人提供履約保函；在付工程進(jìn)度款時(shí)，業(yè)主和監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查承包人的工程款使用情況，按合同規(guī)定支付進(jìn)度款，并按規(guī)定預(yù)留!"#的工程尾款，工程竣工投入使用后嚴(yán)格執(zhí)行保修協(xié)議等。

第8篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

第一條為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理以及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位在工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。

第三條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)本行業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第五條下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：

（一）國(guó)家中型以上基本建設(shè)工程和國(guó)家重點(diǎn)工程；

（二）大型公共工程和市政公用工程；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城區(qū)連片改造工程；

（四）工程投資總額在100萬(wàn)元以上的利用國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他工程。

第六條建設(shè)工程監(jiān)理分為設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理。

第七條設(shè)計(jì)階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，并監(jiān)督合同的實(shí)施；

（二）核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第八條施工準(zhǔn)備及施工階段可以委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（一）協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工合同；

（二）確認(rèn)施工單位選擇的分包單位；

（三）審查施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和安全保證體系，并監(jiān)督實(shí)施；

（四）抽查、核驗(yàn)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量；

（五）參與建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算的審查；

（六）負(fù)責(zé)建設(shè)工程保修期工程質(zhì)量狀態(tài)的檢查以及責(zé)任鑒定，督促施工單位保修，復(fù)核保修結(jié)算。

第三章工程監(jiān)理單位和工程監(jiān)理人員

第九條本辦法所稱工程監(jiān)理單位，是指依法取得建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理的企業(yè)法人。

本辦法所稱工程監(jiān)理人員，是指依法取得工程監(jiān)理人員資格并經(jīng)注冊(cè)取得崗位證書(shū)，在工程監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第十條設(shè)立工程監(jiān)理單位，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的工程技術(shù)與管理人員；

（三）有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條工程監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，資質(zhì)等級(jí)條件和業(yè)務(wù)范圍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)審批：

（一）甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的甲級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門(mén)意見(jiàn)。

（二）乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由行署或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)，由省人民政府工業(yè)、交通等行政主管部門(mén)初審，報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

第十二條國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通等行政主管部門(mén)在本省直屬的工程監(jiān)理單位的設(shè)立及資質(zhì)管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條省外工程監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級(jí)證書(shū)向省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)核驗(yàn)，并到建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)登記備案后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條工程監(jiān)理單位從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）不得與被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（四）不得向被監(jiān)理工程的施工單位指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)廠家；

（五）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。

第十五條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)實(shí)行年檢，其中對(duì)從事工業(yè)、交通等專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理的工程監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的年檢，省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)工業(yè)、交通等行政主管部門(mén)意見(jiàn)。年檢合格的，工程監(jiān)理單位方可繼續(xù)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)；年檢不合格的，限期整改，整改期間不得承接新的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十六條實(shí)行工程監(jiān)理人員注冊(cè)制度。

工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)持有資格證書(shū)，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)注冊(cè)取得崗位證書(shū)后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

第十七條工程監(jiān)理人員從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行崗位職責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得同時(shí)在兩個(gè)以上工程監(jiān)理單位任職；

（二）不得以個(gè)人名義承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）不得在被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職或者與其有其他利害關(guān)系；

（四）不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理人員資格證書(shū)或者崗位證書(shū)。

第四章監(jiān)理的實(shí)施

第十八條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。

建設(shè)單位根據(jù)需要，可以委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)全部階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，也可以委托幾個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)不同階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是施工準(zhǔn)備和施工階段的監(jiān)理只能委托一個(gè)工程監(jiān)理單位承擔(dān)。

第十九條中外合資、外商獨(dú)資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程，委托國(guó)外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理，并報(bào)省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。

實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理工程的承包單位。

第二十一條工程監(jiān)理單位及其工程監(jiān)理人員在從事建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)，對(duì)工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正；發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

第二十二條實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，未經(jīng)工程監(jiān)理單位簽字認(rèn)可，施工單位不得將建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工；建設(shè)單位不得撥付工程進(jìn)度款，也不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十三條被監(jiān)理工程的承包單位應(yīng)當(dāng)接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)理，并按照要求及時(shí)提供有關(guān)資料。

第二十四條工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理實(shí)施中提出合理化建議，被建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者承包單位采用，由此降低工程造價(jià)或者縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費(fèi)用多少及縮短工期的情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)列入工程概算，標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在監(jiān)理合同中約定。

中外合資、外商獨(dú)資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程，其工程監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，由雙方當(dāng)事人參照國(guó)際慣例協(xié)商確定。

第五章法律責(zé)任

第二十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程未委托工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位監(jiān)理的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，不予辦理建設(shè)工程施工許可證。

第二十七條工程監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者限期改正，處以5000元以上、2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)：

（一）未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的；

（二）未按照工程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理職責(zé)，或者在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢的；

（四）偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的。

第二十八條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低建設(shè)工程質(zhì)量的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第二十九條工程監(jiān)理單位監(jiān)理的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用，依法或者按照監(jiān)理合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條工程監(jiān)理人員違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上、2000元以下的罰款，并可報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)取消崗位證書(shū)或者資格證書(shū)。

第三十一條省外工程監(jiān)理單位或者境外工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以工程監(jiān)理費(fèi)1倍以下的罰款，罰款不得超過(guò)3萬(wàn)元。

第三十二條建設(shè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第9篇：勘察設(shè)計(jì)施工工程監(jiān)理范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)通信工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保通信工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合通信工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以委托經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部考核認(rèn)定的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對(duì)通信工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第四條通信工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位，必須遵守通信建設(shè)市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)通信工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，依照本規(guī)定接受質(zhì)量監(jiān)督。

第五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)通信工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷檢舉、控告和投訴。

第二章質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容及機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容是對(duì)參與通信工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為以及工程執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督。具體內(nèi)容包括：

（一）對(duì)建設(shè)單位相關(guān)質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督；

（二）對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位的相關(guān)質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對(duì)各參建單位和人員的資質(zhì)和資格進(jìn)行監(jiān)督；

（四）對(duì)參建單位執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督；

（五）受理單位或個(gè)人有關(guān)通信工程質(zhì)量的檢舉、控告和投訴。

第七條通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)依據(jù)國(guó)家和信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)法律、法規(guī)及通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第八條部通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受信息產(chǎn)業(yè)部委托，負(fù)責(zé)全國(guó)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作，其主要職責(zé)是：

（一）對(duì)省級(jí)通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）組織通信工程質(zhì)量監(jiān)督工程師和質(zhì)量監(jiān)督員的培訓(xùn)考核工作；

（三）對(duì)國(guó)家重點(diǎn)通信工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)跨省的通信工程組織、協(xié)調(diào)相關(guān)省通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；

（四）據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的委托，開(kāi)展通信工程執(zhí)法檢查和通信工程質(zhì)量檢查，參與通信工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；

（五）收集、分析通信工程質(zhì)量狀況，總結(jié)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步搞好通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作的建議。

第九條省通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受省、自治區(qū)、直轄市通信管理局委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并根據(jù)本行政區(qū)實(shí)際情況確定分支機(jī)構(gòu)或派出人員。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)通信工程質(zhì)量監(jiān)督工作及國(guó)家重點(diǎn)、跨省通信工程在本行政區(qū)內(nèi)的具體監(jiān)督工作；

（二）參與通信工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

第十條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)督工程的參建單位提供有關(guān)文件和資料；

（二）進(jìn)入被監(jiān)督工程的施工現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、檢測(cè)、拍照、錄像；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的缺陷，可以責(zé)令改正；

（四）向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查情況，并取得證明材料。

第十一條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督工程師及質(zhì)量監(jiān)督員資格應(yīng)當(dāng)按信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核認(rèn)定后方可實(shí)施通信工程質(zhì)量監(jiān)督。

第十二條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

發(fā)生通信工程質(zhì)量事故需要通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和處理時(shí)，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十三條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)其違法、失職行為向其主管部門(mén)提出檢舉、控告、投訴。

第三章質(zhì)量監(jiān)督工作程序

第十四條建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前的7日以前向通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，其中，國(guó)家重點(diǎn)通信工程、跨省通信工程應(yīng)向部通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)；省內(nèi)通信工程應(yīng)向所在省通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第十五條建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，應(yīng)填寫(xiě)《通信工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》（見(jiàn)附表一），并提供以下資料：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（二）施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件；

（三）工程勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（復(fù)印件）；

（四）其他相關(guān)文件。

第十六條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理申報(bào)后，應(yīng)及時(shí)確定負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督人員，制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。質(zhì)量監(jiān)督工作方案應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同專業(yè)工程的特點(diǎn)，明確質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，做出實(shí)施監(jiān)督的計(jì)劃安排，并將《通信工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》（見(jiàn)附表二）通知建設(shè)單位。

第十七條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作方案檢查、抽查、監(jiān)督通信工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。內(nèi)容包括：

（一）核查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格;檢查勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況;檢查建設(shè)工程從立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程的質(zhì)量行為和有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。

（二）抽查涉及通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的相關(guān)實(shí)體質(zhì)量；對(duì)可能影響通信質(zhì)量、設(shè)備安全、使用壽命的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際抽查。

（三）監(jiān)督建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序以及在驗(yàn)收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴(yán)重缺陷，工程質(zhì)量是否符合通信工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)填寫(xiě)《通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表》（見(jiàn)附表三），并以書(shū)面形式通知建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位，責(zé)令其改正。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)到信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并提交《通信工程竣工驗(yàn)收備案表》（見(jiàn)附表四），及工程驗(yàn)收證書(shū)。

第二十條通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)向委托部門(mén)報(bào)送《通信工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》（見(jiàn)附表五），并同時(shí)抄送建設(shè)單位。報(bào)告中應(yīng)包括工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定、歷次抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況、對(duì)該工程質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)論意見(jiàn)以及該工程是否具備備案條件等內(nèi)容。

第二十一條信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)通信工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，對(duì)報(bào)備材料進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)在收到備案材料15日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，責(zé)令停止使用，由建設(shè)單位組織整改后重新組織驗(yàn)收和辦理備案手續(xù)。

第二十二條未辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)或竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的通信工程，不得投入使用。

第二十三條通信工程質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位必須在24小時(shí)以內(nèi)以最快的方式，將事故的簡(jiǎn)要情況向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及相應(yīng)的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章罰則

第二十四條通信工程的建設(shè)單位有下列行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定予以處罰：

（一）未按照本規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（二）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；

（四）未按照本規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的。

第二十五條建設(shè)單位選擇未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意或不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位承擔(dān)通信建設(shè)項(xiàng)目的，信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定予以處罰。

第二十六條通信工程的建設(shè)單位有下列行為之一的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定予以處罰：

（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

（三）對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

第二十七條勘察設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理等單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬通信工程或者允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬通信工程的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條的規(guī)定予以處罰。

第二十八條通信工程承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的、監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條的規(guī)定予以處罰。

第二十九條勘察設(shè)計(jì)單位未按照通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定予以處罰。

第三十條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格材料和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)文件和通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。

第三十一條通信工程監(jiān)理單位與建設(shè)或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的、或者將不合格的通信工程按照合格簽字的，信息產(chǎn)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者受其委托的通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定予以處罰；頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)應(yīng)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。