城管項(xiàng)目管理制度精選(九篇)
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第1篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
從數(shù)據(jù)庫中挑選3家以上候選單位，數(shù)據(jù)庫中候選單位不足時(shí)，由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)推薦；另外，如果是經(jīng)常與公司合作，且以往工程質(zhì)量、進(jìn)度等有保證，本次報(bào)價(jià)合理的，可直接確定為合作單位。
2、勘察、設(shè)計(jì)合同的簽署
2.1合作單位確定后，由基建部負(fù)責(zé)草擬設(shè)計(jì)合同，如對(duì)方提供合同版本的，需交由法律事務(wù)部審核通過。合同需由基建部經(jīng)辦人簽字，后由法律事務(wù)部蓋章，合同生效后開始執(zhí)行。
2.2基建部實(shí)時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，采取有效措施，避免或降低合同損失。
3、勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)審
基建部對(duì)工程需求進(jìn)行整理、歸類、匯總，勘察單位根據(jù)國家統(tǒng)一要求出具經(jīng)第三方審核通過后的勘察報(bào)告，設(shè)計(jì)單位根據(jù)公司的要求及國家、地方的相關(guān)的規(guī)定，設(shè)計(jì)工程施工圖紙。
4、圖紙會(huì)審
圖紙會(huì)審由建設(shè)方發(fā)起公司內(nèi)部各個(gè)相關(guān)分廠及基建部各專業(yè)人員、施工單位參加討論。圖紙會(huì)審穿插于整個(gè)建設(shè)過程，隨時(shí)疑問及時(shí)更正。
5、工程項(xiàng)目預(yù)算
工程預(yù)算是由專業(yè)人員以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定政策編制的，是公司進(jìn)行招標(biāo)選擇施工單位和采購設(shè)備、材料，控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行竣工決算的重要依據(jù)。施工圖紙、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)建筑規(guī)范、建筑定額、工程量?jī)r(jià)目表等資料編制初步預(yù)算。工程預(yù)算編制后，報(bào)請(qǐng)公司財(cái)務(wù)審批并確定工程建設(shè)過程中的資金計(jì)劃報(bào)備。
6、工程項(xiàng)目實(shí)施
6.1根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)選擇施工單位、監(jiān)理單位。
6.2施工單位按照施工合同及設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行施工。
6.3工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理由基建部總體負(fù)責(zé),具體實(shí)施由工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。
6.4工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照施工合同的規(guī)定和施工驗(yàn)收規(guī)范對(duì)施工過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，做到按設(shè)計(jì)圖紙施工，按圖紙要求申報(bào)采購工程材料。
6.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的巡查力度，對(duì)工時(shí)、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全進(jìn)行檢查，對(duì)施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)部門聯(lián)系，妥善處置并做好記錄；
6.6施工材料管理要有序，按規(guī)格品種分類擺放整齊，防止混雜，施工中各種物資、材料、機(jī)具、工具等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，辦好出入登記；
6.7在施工中做好工程相關(guān)方及各部門間的相互配合，并做好計(jì)劃的統(tǒng)籌兼顧，保證工程目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)；
6.8工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收，確保工程按照既定計(jì)劃執(zhí)行，并為工程進(jìn)度款的支付提供依據(jù)。
7、工程物資采購、供應(yīng)
7.1工程物資的供應(yīng)需在施工合同中明確約定，包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。
7.2施工單位不包料的項(xiàng)目，由招標(biāo)辦公室按照項(xiàng)目提供的工程物料的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購。
7.3施工單位負(fù)責(zé)物料供應(yīng)的，基建部應(yīng)做好采購物料價(jià)格的確認(rèn)落實(shí)，物料價(jià)格作為工程預(yù)決算和審計(jì)的依據(jù)。
7.4因工程物料價(jià)格變動(dòng)，施工單位不愿繼續(xù)承擔(dān)物料供應(yīng)的，基建部報(bào)招標(biāo)辦公室進(jìn)行采購。
7.5工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)工程物料管理監(jiān)督。
7.6所有物資進(jìn)場(chǎng)必須有隨車的合格證明資料，證明資料將由施工單位保存，由施工單位一起上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。
7.7按照國家標(biāo)準(zhǔn)必須報(bào)檢的工程資料，由施工單位和監(jiān)理單位抽樣檢測(cè)送至權(quán)威檢測(cè)部門檢測(cè)，所有的檢測(cè)結(jié)果將做為技術(shù)資料由施工單位一起上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門備案。
8、工程變更
8.1在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，因現(xiàn)實(shí)的條件發(fā)生變化，工程在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變；變化不大且不影響結(jié)構(gòu)的由工程項(xiàng)目經(jīng)理決定。
8.2公司工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按圖施工，原則上不得發(fā)生變更；如確實(shí)需要變更而且影響結(jié)構(gòu)的，由設(shè)計(jì)單位出具變更通知單。
8.3由于結(jié)構(gòu)功能發(fā)生改變，與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系后能夠變更的，應(yīng)先由基建部核實(shí)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更；如果設(shè)計(jì)單位確定不能變更的，設(shè)計(jì)單位出具證明，基建部上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)取消變更。
8.4當(dāng)工程變更事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，給予簽證，做為決算依據(jù)。
8.5工程變更引發(fā)額外工程的，施工單位書寫額外工程增加說明，如果變動(dòng)不大由基建部領(lǐng)導(dǎo)確定，工程量大的基建部上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)決定。
9、工程竣工決算
9.1竣工決算由施工單位編制完畢后上報(bào)建設(shè)單位。
9.2建設(shè)單位審計(jì)部門組織竣工決算審計(jì)，根據(jù)施工合同、現(xiàn)場(chǎng)變更簽證、國家政策及規(guī)定做出工程造價(jià)。
9.3竣工決算由公司相關(guān)部門委托第三方審計(jì)公司對(duì)竣工決算進(jìn)行審核，并出具審計(jì)報(bào)告。
10、竣工驗(yàn)收
10.1工程全部完工，施工單位應(yīng)先自行驗(yàn)收，確認(rèn)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),施工單位向基建部申請(qǐng)工程驗(yàn)收,具備竣工條件的才能進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。
10.2提交驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，施工資料、各部位隱蔽工程資料、必須完整。
10.3基建部根據(jù)工程的要求，按合同及施工驗(yàn)收規(guī)范，聯(lián)系組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程進(jìn)行工程質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收。
10.4竣工驗(yàn)收人員工程項(xiàng)目逐項(xiàng)驗(yàn)收，檢驗(yàn)工程量、施工質(zhì)量、原材料質(zhì)量及是否符合施工圖的技術(shù)要求，驗(yàn)證施工方提交的竣工資料文件的表述是否符合規(guī)程和施工圖的要求等，確認(rèn)工程能否通過竣工驗(yàn)收。
10.5竣工驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)問題的，施工單位按質(zhì)量監(jiān)督站要求限期整改。
10.6工程經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后，使用部門接收工程項(xiàng)目。
第2篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
關(guān)鍵詞：質(zhì)量，成本，進(jìn)度，集成管理
中圖分類號(hào)： F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
工程項(xiàng)目在實(shí)施之前，我們要為項(xiàng)目設(shè)定各種目標(biāo)，而其中質(zhì)量、成本和進(jìn)度目標(biāo)是項(xiàng)目目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。其中，工程成本管理是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的關(guān)鍵，而工程的進(jìn)度管理是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)必要前提，質(zhì)量是進(jìn)度和成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障。 工程項(xiàng)目只有同時(shí)對(duì)質(zhì)量、成本和進(jìn)度進(jìn)行集成管理才能有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體目標(biāo)。
1成本、進(jìn)度、質(zhì)量相互之間的關(guān)系
1.1進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系
機(jī)電工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量之間呈近似的正比關(guān)系，如果工程工期寬裕些，施工質(zhì)量就相對(duì)要好些，但如果工期過長(zhǎng)，則會(huì)造成設(shè)備裝置、資金占?jí)海藛T散漫等，項(xiàng)目的成本就會(huì)增加。
1.2成本和質(zhì)量的關(guān)系
質(zhì)量要求越高，則工程施工成本就越高。當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定程度，需再進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)，其成本將成幾何倍數(shù)增加。但在實(shí)際當(dāng)中，人們對(duì)質(zhì)量并不是無限要求的，而是在一定范圍之內(nèi)，在這個(gè)范圍之內(nèi)，質(zhì)量和成本呈近似正比例關(guān)系。
1.3進(jìn)度和成本的關(guān)系
施工進(jìn)度和施工成本之間是凹形關(guān)系，即工期過短或過長(zhǎng)都會(huì)造成施工成本大幅上升。合理的進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目的成本很重要，進(jìn)度的滯后勢(shì)必造成設(shè)備租賃費(fèi)用及管理費(fèi)用等的增加，同時(shí)造成企業(yè)信譽(yù)成本的增加[1]。而過快的施工進(jìn)度可能會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，出現(xiàn)原材料及企業(yè)大型設(shè)備的浪費(fèi)，增加施工成本。所以必須制定合理的工期計(jì)劃，在滿足最優(yōu)質(zhì)量控制和成本控制的基礎(chǔ)上將工期縮短。
1.4三者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
工程質(zhì)量、成本和進(jìn)度三者的關(guān)系是辨證的，既對(duì)立又統(tǒng)一。
首先它們之間有矛盾和對(duì)立的一面。工程質(zhì)量要求越高，那么就得投入較多的資金和時(shí)間；如果搶時(shí)間、爭(zhēng)速度地完成工程項(xiàng)目，那么投資就得相應(yīng)提高，或把質(zhì)量要求適當(dāng)降低；如果要減少成本，那么項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均有降低[2]。
其次是統(tǒng)一方面，如果適當(dāng)增加投資，為加快進(jìn)度提供必要的經(jīng)濟(jì)條件，就可以加快項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短工期，從而可使項(xiàng)目提前竣工，投資也就可盡早收回；如果適當(dāng)提高工程項(xiàng)目功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雖然會(huì)造成一次性投資增加和工期的延長(zhǎng)，但能夠節(jié)約項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)常費(fèi)和維修費(fèi)，降低產(chǎn)品成本，從而獲得更好的投資經(jīng)濟(jì)效益；如果工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃制定得既可行又優(yōu)化，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好質(zhì)量和較低的費(fèi)用[3]。
2工程項(xiàng)目的集成管理
2.1. 工程項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)的建立
機(jī)電工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度目標(biāo)是幾個(gè)直接關(guān)聯(lián)和相互作用的相關(guān)要素，要對(duì)其三者進(jìn)行集成管理，首先需要建立三者的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)的建立需要經(jīng)過理清目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)、分清目標(biāo)主次關(guān)系、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化三個(gè)步驟。
2.1.1 理清目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)
目標(biāo)系統(tǒng)的建立應(yīng)首先理清目標(biāo)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)可以分為三個(gè)層次，即系統(tǒng)總目標(biāo)、子目標(biāo)和可操作性目標(biāo)。項(xiàng)目的總目標(biāo)可以分解成若干個(gè)子目標(biāo)，它是根據(jù)項(xiàng)目某一方面子系統(tǒng)的特點(diǎn)來制定相應(yīng)的目標(biāo)要求，將子目標(biāo)進(jìn)一步分解可以得到操作性目標(biāo)。
2.1.2 分清目標(biāo)主次關(guān)系
在項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)中，位于不同層次的目標(biāo)，其重要性程度也不相同，而同一層次的目標(biāo)在不同的建設(shè)階段其重要性亦有所不同。對(duì)于各個(gè)子目標(biāo)的重要程度，可賦予不同的權(quán)重，確定其優(yōu)先級(jí)，并依據(jù)目標(biāo)的優(yōu)先順序指導(dǎo)和開展項(xiàng)目管理工作。各子目標(biāo)的優(yōu)先順序的確定我們經(jīng)常采用的主要方法有層次分析法，專家打分法等。
2.1.3 重視目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化
在目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程中，工程管理人員應(yīng)從項(xiàng)目的整體效益出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目具體的實(shí)際情況和約束條件，正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的關(guān)系，使項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)，我們可以首先對(duì)進(jìn)度、成本和質(zhì)量這三項(xiàng)指標(biāo)賦予權(quán)重，然后對(duì)每一道工序的各個(gè)施工方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后我們?cè)儆?jì)算各個(gè)組合方案下的各指標(biāo)值與權(quán)重相乘，再累加，得到加權(quán)總分，即為各組合方案的綜合評(píng)價(jià)值。通過綜合評(píng)價(jià)值的大小，我們即可依次確定施工方案的優(yōu)劣排序；具體步驟如下：
(1) 對(duì)進(jìn)度、成本和質(zhì)量三個(gè)指標(biāo)分別賦予權(quán)重w=(wt, wc, wq)。賦值的方法可以有0-1打分法，0-4打分法，層次分析法等。
(2) 每一道工序的各個(gè)施工方案的進(jìn)度、成本和質(zhì)量分別進(jìn)行打分tij、cij、qij。該步驟可采用專家打分法。
(3) 加權(quán)評(píng)分。s=tij* wt+cij* wc+qij* wq
上式中，s——組合方案的綜合指標(biāo)值
tij——工序i到工序j的進(jìn)度評(píng)價(jià)值
cij——工序i到工序j的成本評(píng)價(jià)值
qij——工序i到工序j的質(zhì)量評(píng)價(jià)值
wt，wc，wq——分別是進(jìn)度、成本、質(zhì)量指標(biāo)的權(quán)重
2.2 質(zhì)量、進(jìn)度和成本的集成管理
通過前面的論述我們知道工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度是幾個(gè)直接關(guān)聯(lián)和相互作用要素， 所以項(xiàng)目管理者必須同時(shí)對(duì)項(xiàng)目工期、成本和質(zhì)量進(jìn)行全要素的集成管理[4]。在集成管理項(xiàng)目工期、質(zhì)量和成本管理的同時(shí)，還必須考慮對(duì)于項(xiàng)目資源管理與項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量的集成管理和控制。例如，項(xiàng)目工期的變動(dòng)會(huì)要求資源的采購與供應(yīng)時(shí)間和數(shù)量發(fā)生變動(dòng)；而資源采購與供給的時(shí)間與數(shù)量變動(dòng)又會(huì)使項(xiàng)目成本發(fā)生變動(dòng)；如果資源的供給存在數(shù)量和時(shí)間方面的限制，項(xiàng)目的工期進(jìn)度就必須調(diào)整，并且這種調(diào)整一定會(huì)造成項(xiàng)目成本的變化。
如果在工程項(xiàng)目管理過程中，管理者有集成概念，目標(biāo)明確，能定量分析問題，這樣就易產(chǎn)生正確的決策[5]。工期提前或滯后一天，意味著項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)方面的重大得失，在實(shí)際工程項(xiàng)目中，我們首先對(duì)工程細(xì)部的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，反復(fù)討論質(zhì)量方案，制定出每項(xiàng)工程細(xì)部所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不提脫離實(shí)際的質(zhì)量口號(hào)，由此制定的質(zhì)量計(jì)劃可靠、經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，我們會(huì)組織工程技術(shù)、計(jì)劃人員對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)分解，把工期計(jì)劃、成本計(jì)劃落實(shí)到每周，在每周進(jìn)行工期成本歸集，根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和成本適時(shí)調(diào)整計(jì)劃，對(duì)進(jìn)度和工期按周進(jìn)行權(quán)衡和分析，從而做出綜合調(diào)整措施。通過如此不斷地對(duì)質(zhì)量、成本和進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和糾偏，從而保證整個(gè)三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語： 在實(shí)際工程中，現(xiàn)有的項(xiàng)目管理方法存在著工期、質(zhì)量和成本管理割裂，片面的就單一的目標(biāo)進(jìn)行管理，最終結(jié)果是無法控制項(xiàng)目的整體目標(biāo)。因此只有采用質(zhì)量、成本和進(jìn)度的集成管理方法，充分理解項(xiàng)目管理技術(shù)理論，區(qū)分并獲得各目標(biāo)要素相互影響和關(guān)系、制訂詳細(xì)措施并對(duì)項(xiàng)目各目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體目標(biāo)。
作者：
敬海濤，男，1979年7月9日出生，工作于晶科能源有限公司
[1] 武育秦，趙彬主編。建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理. 武漢：武漢理工大學(xué)出版社．2009．23-28
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第3篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量監(jiān)督管理
1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制度改革的指導(dǎo)思想
我國主要通過實(shí)行相關(guān)制度來監(jiān)督工程質(zhì)量，工程建設(shè)與公共利益有很大關(guān)系，只能依靠政府組織進(jìn)行監(jiān)督。我國為了達(dá)到監(jiān)督建設(shè)工程目的，要求政府既要監(jiān)督一般產(chǎn)品是否存在共性，同時(shí)還要考慮建筑工程本身所體現(xiàn)出來的特殊性。當(dāng)然，政府必須實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督，不管是哪個(gè)單位或是哪個(gè)部門，都不允許工程阻礙其正常執(zhí)法。一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了與水利工程不相符的行為，政府必須立即檢查并采取有效的處理措施。政府必須創(chuàng)建一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律進(jìn)行監(jiān)督，明確具體的技術(shù)責(zé)任，將水利工程作為重要的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者。政府、相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效可行的方法，監(jiān)督清單上必須列出工程產(chǎn)品質(zhì)量以及建筑市場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)行全面監(jiān)督。以往只是對(duì)單一實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督，如今可逐漸拓展成對(duì)參與了工程建設(shè)的單位進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)然也要嚴(yán)格監(jiān)控水利工程的質(zhì)量。水利工程必須進(jìn)行制度改革，只有完善當(dāng)前的監(jiān)督制度，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的工程質(zhì)量，水利工程才能順利實(shí)現(xiàn)監(jiān)督改革目標(biāo)。監(jiān)督體系不能隨意改變思想，才能使監(jiān)督機(jī)制保持穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)也要加大監(jiān)督力度，這樣才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提高。
2管理工作中存在的主要問題
2.1質(zhì)量監(jiān)督管理工作不全面
水利工程正處于建設(shè)期間，許多建設(shè)單位或是項(xiàng)目投資方，包括管理人員都沒有重視工程設(shè)計(jì)，沒有對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，使得工程一直出現(xiàn)各種質(zhì)量隱患。想要設(shè)計(jì)出理想的水利工程，必須提出合理的設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)若出現(xiàn)缺陷或是存在漏項(xiàng)之類的問題，可能是由于設(shè)計(jì)人員缺少足夠的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，沒有對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘察，只知道套用之前的設(shè)計(jì)模板，工作人員的態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，致使工程經(jīng)常出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。建設(shè)一項(xiàng)水利工程要求各個(gè)部門的必須做好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，如果忽略了工程監(jiān)督這一重要環(huán)節(jié)，將很難獲得合格的工程質(zhì)量。監(jiān)督人員應(yīng)懂得如何實(shí)施監(jiān)督管理，若不能對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將使得水利工程很難得到有效監(jiān)管。
2.2質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)偏低
水利工程普遍缺乏高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員，這樣使得監(jiān)管工作很難發(fā)揮其作用。當(dāng)然，質(zhì)量監(jiān)督也需運(yùn)用相關(guān)法律，監(jiān)管人員必須了解法律知識(shí)，全面掌控工程施工的各項(xiàng)流程，這樣才能發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)管能力。現(xiàn)階段，參與水利工程建設(shè)的監(jiān)管人員不具備較高素質(zhì)，大部分都是非專業(yè)人員，他們?nèi)鄙僮銐虻谋O(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際監(jiān)管期間容易受到限制，因此發(fā)揮不了其作用。
2.3質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏
由于建設(shè)方或是設(shè)計(jì)方，包括監(jiān)理方、施工方?jīng)]有重視質(zhì)量監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，在這方面沒有投入較多的資金，導(dǎo)致沒有經(jīng)費(fèi)來支持工作的開展，使得監(jiān)督工作很難取得理想的監(jiān)管效果。有的地區(qū)由于政府缺少經(jīng)費(fèi)，不能投入較多的經(jīng)費(fèi)，再加上監(jiān)管人員需承擔(dān)繁重的任務(wù)，其工作環(huán)境也不是很好，導(dǎo)致監(jiān)管手段很難得到進(jìn)一步提升，當(dāng)然監(jiān)管人員根本不能深入了解每個(gè)工程細(xì)節(jié)。由于監(jiān)管人員享受不到較好的待遇，因此很難表現(xiàn)出較高的工作積極性，甚至經(jīng)常可看到怠工人員。
2.4監(jiān)督管理責(zé)任劃分不明確
我國針對(duì)水利工程做出了相關(guān)規(guī)定，可按照不同等級(jí)、投資性質(zhì)來劃分具體的職責(zé)范圍，各個(gè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)清楚自身職責(zé)。然而，水利工程建設(shè)具有一定流域性且其區(qū)域性也比較強(qiáng)，再加上地域性等多項(xiàng)特征，導(dǎo)致執(zhí)行期間出現(xiàn)各種問題。例如，水利工程需經(jīng)歷較長(zhǎng)的建設(shè)周期，關(guān)系到較多的部門，可經(jīng)常看到權(quán)責(zé)不明等狀況的出現(xiàn)。水利工程一旦發(fā)生質(zhì)量問題，部門之間就會(huì)推卸責(zé)任，使得問題得不到解決，再加上水利工程沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃監(jiān)督管理，導(dǎo)致水利工程很難提高其總體質(zhì)量。
2.5質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)存在模糊性
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要包括兩個(gè)部分，其中最重要的就是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，當(dāng)然也包括其他機(jī)構(gòu)在內(nèi)，該組織相對(duì)來說比較松散，大多數(shù)職員為兼職人員，當(dāng)然也有一些專職人員。前者由于缺乏清晰的職能規(guī)劃，沒有深入了解每位職員，后者更多要將經(jīng)費(fèi)問題考慮在內(nèi)，不然將無法保持平穩(wěn)發(fā)展，這樣也就體現(xiàn)不出質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)原有的權(quán)威性。
3提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的建議
3.1建立健全質(zhì)量管理的考核制度
通過建立一個(gè)完整的制度來考核質(zhì)量管理，可確保相關(guān)部門、職員對(duì)水利工程進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督：①職責(zé)必須分明，監(jiān)督管理人員應(yīng)充分利用手上的權(quán)力，部門人員必須清楚自身要履行哪些監(jiān)督責(zé)任；②合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，有效控制水利工程現(xiàn)有的施工技術(shù)；③將施工技術(shù)落實(shí)到實(shí)際工程中，若發(fā)現(xiàn)意外必須立即調(diào)整施工技術(shù)，這樣才能使水利工程達(dá)到較高的施工質(zhì)量。
3.2提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)
引進(jìn)一些較強(qiáng)的技術(shù)人才以及經(jīng)驗(yàn)比較豐富的管理人員，建設(shè)一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍；定期組織員工參加與水利工程有關(guān)的監(jiān)督培訓(xùn)，使職員樹立一種相互幫助的協(xié)作精神，確保每位職員擁有較高的專業(yè)技能，進(jìn)而使水利工程取得良好的監(jiān)督質(zhì)量。
3.3加大對(duì)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的資金投入
水利工程建設(shè)需要投入較多的管理資金，這樣才能提高整體的監(jiān)督質(zhì)量，同時(shí)水利工程也可實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立自身的權(quán)威性。只有政府、相關(guān)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算，才能改變企業(yè)以往收取資金的方式，通過對(duì)資金進(jìn)行有效管理，可采用全額撥款的方式，為水利工程提供所需的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
3.4明確劃分責(zé)任
水利工程想要落實(shí)監(jiān)督工作，要求各部門必須詳細(xì)劃分每項(xiàng)工作任務(wù)，部門之間應(yīng)承擔(dān)各自的職責(zé)并提升合作能力，同時(shí)也要加強(qiáng)自身的協(xié)調(diào)能力，相關(guān)部門可享有相應(yīng)的執(zhí)法能力，確保負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程的部門單位能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一目標(biāo)。實(shí)施水利工程期間，若出現(xiàn)違法行為、質(zhì)量不合格等現(xiàn)象，必須采取有效的處理措施，相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣才能使監(jiān)督工作變得更加實(shí)效。
3.5提高質(zhì)量管理的具體措施
為了解決以上問題，要求施工方、監(jiān)督部門必須認(rèn)真審視自己，深入理解監(jiān)督管理這一概念，通過實(shí)際行動(dòng)使監(jiān)督部門達(dá)到更高的工作效率。為了使水利工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理水平的提升，可采用以下幾個(gè)步驟：第一，理解水利工程為什么要重視質(zhì)量監(jiān)督的原因。有的工作人員由于不了解工作崗位，實(shí)踐期間抱著馬虎敷衍的態(tài)度，使得質(zhì)量監(jiān)督達(dá)不到想要的效果。只有不斷提升監(jiān)督人員的認(rèn)知程度，使其明白質(zhì)量監(jiān)督這項(xiàng)工作任務(wù)需承擔(dān)多大的責(zé)任。當(dāng)然，員工應(yīng)保持端正的工作態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的相關(guān)知識(shí)，掌握更多的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)提升現(xiàn)有的監(jiān)督水平。除此之外，水利工程應(yīng)大力宣傳質(zhì)量監(jiān)督，這離不開人民群眾的參與，可組建一支質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的監(jiān)督效果，必須重視管理這一環(huán)節(jié)，嚴(yán)格參考水利工程的相關(guān)監(jiān)督要求，加大工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。必須對(duì)水利工程進(jìn)行綜合管理，可制定一份規(guī)范有效的制度，當(dāng)然管理程序也要具備一定科學(xué)性。進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，必須客觀記錄檢測(cè)結(jié)果，正確評(píng)價(jià)監(jiān)督質(zhì)量，同時(shí)做好存檔工作，以便后續(xù)檢查所需，也可用作借鑒依據(jù)。
3.6加強(qiáng)政府的管理智能
政府可享有公共管理這一重要職能，在監(jiān)督水利工程過程中，政府部門必須運(yùn)用其監(jiān)督職能。做到這一點(diǎn)，政府部門應(yīng)不斷提升自身素質(zhì)，注重服務(wù)質(zhì)量的提高，嚴(yán)格監(jiān)督水利工作質(zhì)量。項(xiàng)目想要達(dá)到更高的管理水平，政府部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，當(dāng)然市場(chǎng)也要保持規(guī)范有序，這樣才有利于進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，水利工程才可能提高現(xiàn)有的管理水平。
4結(jié)語
水利工程若何才能開展監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著較大影響，同時(shí)也是國計(jì)民生的重要保障。可見，質(zhì)量監(jiān)督?jīng)Q定了水利工程能否建設(shè)成功，其作用相當(dāng)顯著。怎樣才能改變以往的質(zhì)量監(jiān)督方式，提升監(jiān)督人員當(dāng)前的個(gè)人素質(zhì)，使政府充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用.實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程進(jìn)行有效監(jiān)管。這些問題一直困擾著建設(shè)方，為了順利開展水利工程的施工作業(yè)，使水利工程質(zhì)量得到妥善管理，必須將監(jiān)督管理作為一項(xiàng)基本內(nèi)容，重點(diǎn)研究監(jiān)督管理對(duì)水利工程建設(shè)的影響。
參考文獻(xiàn)
[1]侯建才，張湛，陳文舟．淺析水利工程質(zhì)量存在問題的原因及其對(duì)策措施[J]．河南水利與南水北調(diào)，2013（17）．
第4篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
關(guān)鍵詞：工程;施工;進(jìn)度;管理
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、引言
工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目控制的三大目標(biāo)之一，與工程質(zhì)量、工程成本有機(jī)結(jié)合組成反應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)施狀況的綜合性指標(biāo)。它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施，關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此，科學(xué)的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制，能使工程項(xiàng)目在最短的施工周期內(nèi)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。所以，如何有效控制施工進(jìn)度，是當(dāng)前眾多施工企業(yè)所需要考慮的一個(gè)重要問題。
二、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理存在的問題
1、施工進(jìn)度計(jì)劃編制不合理
施工進(jìn)度計(jì)劃的編制是否科學(xué)合理，是保證施工進(jìn)度控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須注意工作排序和各單項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時(shí)間內(nèi)過于集中，出現(xiàn)資源配置不合理現(xiàn)象。此外，尤其要避免出現(xiàn)漏項(xiàng)過多現(xiàn)象，要盡量全盤考慮使施工計(jì)劃編制遍及整個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，以免造成施工過程中產(chǎn)生過多編外工作、突發(fā)性工作，從而對(duì)施工產(chǎn)生沖擊影響施工計(jì)劃的正常實(shí)行。在部分企業(yè)編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，還普遍存在控制目標(biāo)不科學(xué)現(xiàn)象，在一開始就沒能按照工程實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)性編制，如施工前準(zhǔn)備階段缺乏控制耗用過多時(shí)間，不顧項(xiàng)目大小、工藝條件、地質(zhì)氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計(jì)劃存在先天性缺陷難以實(shí)現(xiàn)，造成一系列施工問題。
2、資源配備與施工進(jìn)度未能相互協(xié)調(diào)
施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成，實(shí)際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動(dòng)力資源、設(shè)備資源、材料供應(yīng)、機(jī)械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同資源醒備計(jì)劃一同出臺(tái)，協(xié)調(diào)編排，以使施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎(chǔ)的施工計(jì)劃只能是一紙空文，根本無法實(shí)施，最終導(dǎo)致施工過程中資源配置難以滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，嚴(yán)重制約著施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
3、施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整能力欠佳
施工進(jìn)度計(jì)劃在編制完成之后，在施工過程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)造成沖擊，如計(jì)劃編制缺陷、施工過程環(huán)境變化、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整、資源供應(yīng)影響等等，此時(shí)必須按照實(shí)際情況對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)際上施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過程中是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷調(diào)整計(jì)劃的過程，真正一成不變順利完成的施工進(jìn)度計(jì)劃是很難制定的。但當(dāng)前我國不少施工企業(yè)所編制的施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整適應(yīng)能力欠佳，要么難以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整變得死板機(jī)械，要么調(diào)整后也無法附合工程實(shí)際情況需要反而使工期管理更為混亂，導(dǎo)致施工進(jìn)度失控。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不到位
目前，我國建筑工程施工進(jìn)度管理中，還存在著施工進(jìn)度執(zhí)行力度不夠的問題，不少企業(yè)施工在施工進(jìn)程中，尤其是一些中小型施工企業(yè)，施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施完全不一致，計(jì)劃同實(shí)施脫節(jié)，完全失去了編制施工進(jìn)度計(jì)劃的意義，計(jì)劃是計(jì)劃，工作是工作，最終使施工過程完全放任自流無序運(yùn)行，施工進(jìn)度計(jì)劃控制一片混亂，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度控制目標(biāo)無法完成，工期拖延現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的原理
1、系統(tǒng)原理：為使得施工進(jìn)度管理工作有效地進(jìn)行，應(yīng)建立以下三個(gè)系統(tǒng)，施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)，由施工項(xiàng)目總進(jìn)度、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、季度作業(yè)計(jì)劃及月（旬）作業(yè)計(jì)劃等組成；完整的組織系統(tǒng)，確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及施工項(xiàng)目中所有管理人員；檢查控制系統(tǒng)，使得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃得到落實(shí)，保證計(jì)劃如期實(shí)施完成。
2、 動(dòng)態(tài)控制原理：在施工項(xiàng)目的建設(shè)中，常出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致的現(xiàn)象，但經(jīng)相應(yīng)措施調(diào)整后，在一個(gè)新的起點(diǎn)上，兩者又會(huì)重新重合，即實(shí)際進(jìn)度符合了計(jì)劃進(jìn)度的安排。但由于施工可變因素很多，在某個(gè)可變因素的干擾下，又會(huì)出現(xiàn)新的偏差。所以說施工項(xiàng)目進(jìn)度的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制的過程。
3、彈性原理：在進(jìn)行施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制時(shí)，要留有一定的余地，使施工進(jìn)度計(jì)劃擁有彈性。
4、封閉循環(huán)原理：施工項(xiàng)目進(jìn)度管理是計(jì)劃、實(shí)施、比較分析、實(shí)施相應(yīng)調(diào)整措施及再計(jì)劃的封閉循環(huán)。通過這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的同步。
5、信息反饋原理：通過將實(shí)際進(jìn)度向施工項(xiàng)目控制人員上報(bào)，并由控制人員對(duì)各方面的信息進(jìn)行分析，最終決策出調(diào)整計(jì)劃，并最終完成預(yù)定的工期目標(biāo)。
6、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理：作為編制施工進(jìn)度計(jì)劃的重要工具，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)工期及資源進(jìn)行優(yōu)化，使得進(jìn)度計(jì)劃更加科學(xué)合理。
四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的綜合管理措施
上文分析了工程 項(xiàng)目施工進(jìn)度存在的問題以及加強(qiáng)控制的原理，也是間接闡述了加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的一些細(xì)節(jié)措施，下文將站在綜合的角度，講述加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制的綜合管理措施。
1、單項(xiàng)工程進(jìn)度控制
在工程開工之后，施工單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行專業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)掌握各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，加快進(jìn)度，及時(shí)向監(jiān)理工程師匯報(bào)并提供資料，供監(jiān)理工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果施工單位實(shí)際施工進(jìn)度確實(shí)影響到整個(gè)工程的完工日期，施工單位應(yīng)盡快調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。
2、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程進(jìn)度
用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計(jì)劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間均獲得合理的分配和利用。因此施工單位在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。
3、采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度
進(jìn)度表是施工單位每月實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動(dòng)情況的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線；二是工程實(shí)施計(jì)劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。施工單位提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度失去平衡時(shí)，應(yīng)對(duì)這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)記錄和各分項(xiàng)所控制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。如果根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過慢與進(jìn)度計(jì)劃不相符合時(shí)，應(yīng)立即采取必要的措施加快進(jìn)度，以確保工程按計(jì)劃完成。
4、采用工程曲線控制工程進(jìn)度
分項(xiàng)工程進(jìn)度控制通常是在分項(xiàng)工程計(jì)劃的條形圖上畫出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際開工日期、施工持續(xù)時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)單直觀，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比情況。采用工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計(jì)劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計(jì)），豎軸為完成工程量累計(jì)數(shù)（以百分率計(jì)）所繪制的曲線。把計(jì)劃的工程進(jìn)度曲線與實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)差距時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施，調(diào)整計(jì)劃，以確保按期完成工程。
第5篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；管理；進(jìn)度控制
引言
由于工程項(xiàng)目具有獨(dú)一性，工期時(shí)間長(zhǎng)，內(nèi)外部影響因素多，工序繁雜、不可抗力因素多等特點(diǎn)，如何搞好項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理，是眾多項(xiàng)目管理人員一直深入研究的管理問題。特別是我們煙草工業(yè)企業(yè)中的技術(shù)改造項(xiàng)目，往往是要在保證完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下，擠出時(shí)間搞技術(shù)改造。為了保證技改完成后能按時(shí)復(fù)產(chǎn)，此時(shí)進(jìn)度控制就顯的尤其重要。
施工項(xiàng)目進(jìn)度管理是指在既定的工期內(nèi)，編制出最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃，在執(zhí)行該計(jì)劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況，并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，若出現(xiàn)偏差，便分析產(chǎn)生的原因和對(duì)工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗(yàn)收。從橫向管理結(jié)構(gòu)講，要和質(zhì)量管理、投資管理、成本管理、職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理聯(lián)系起來。從縱向結(jié)構(gòu)上講，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目管理部門和企業(yè)兩個(gè)方面對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
1、影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的因素
由于工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，尤其是較大和復(fù)雜的施工項(xiàng)目、工期較長(zhǎng)，影響進(jìn)度因素較多。編制計(jì)劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些因素，才能克服其影響，使施工進(jìn)度盡可能按計(jì)劃進(jìn)行，當(dāng)出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)考慮有關(guān)影響因素，分析產(chǎn)生的原因。一般情況下，影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的主要影響因素有如下幾點(diǎn)：
1.1有關(guān)單位的影響
施工項(xiàng)目的主要施工單位對(duì)施工進(jìn)度起決定性作用，但是建設(shè)單位與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)部門、運(yùn)輸部門、水、電供應(yīng)部門及政府的有關(guān)主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。其中設(shè)計(jì)單位圖紙不及時(shí)和有錯(cuò)誤以及有關(guān)部門或業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生和影響最大的因素。材料和設(shè)備不能按期供應(yīng)，或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，都將使施工停頓。資金不能保證也會(huì)使施工進(jìn)度中斷或速度減慢等。
1.2施工條件的變化
施工中工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件與勘查設(shè)計(jì)的不符，如地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響、造成臨時(shí)停工或破壞。
1.3技術(shù)失誤
施工單位采用技術(shù)措施不當(dāng)，施工中發(fā)生技術(shù)事故；應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能保證質(zhì)量等都要影響施工進(jìn)度。所以在選擇一家施工單位時(shí)，應(yīng)非常重視對(duì)該公司施工資歷的審查，并判斷其使用的技術(shù)是否成熟。
1.4施工組織管理不利
施工組織不合理、勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等將影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。
1.5意外事件的出現(xiàn)
施工中如果出現(xiàn)意外的事件，如戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、火災(zāi)、重大
工程事故、工人罷工等都會(huì)影響施工進(jìn)度計(jì)劃。
2、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制
2.1編制依據(jù)
項(xiàng)目管理部門編制“進(jìn)度計(jì)劃”主要依據(jù)為：①項(xiàng)目管理招、投標(biāo)文件；②建設(shè)單位與項(xiàng)目管理單位簽訂的項(xiàng)目管理合同；③建設(shè)單位的《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》；④資源條件及其它約束條件。
2.2項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的確定
①項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的確定首先應(yīng)滿足編制依據(jù)的要求，明確合理的項(xiàng)目進(jìn)度管理的總目標(biāo)；②其次按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷趯?duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理總目標(biāo)進(jìn)行分解，如對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理總目標(biāo)按工程內(nèi)容分解為：?jiǎn)雾?xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)，單位工程進(jìn)度目標(biāo)，分部工程進(jìn)度目標(biāo)和分項(xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)等。分解的工程進(jìn)度目標(biāo)必須滿足項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的要求；③細(xì)化工程進(jìn)度分目標(biāo)，優(yōu)化出工程進(jìn)度里程碑控制節(jié)點(diǎn)；
2.3編制工程項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃
項(xiàng)目管理部門編制的工程項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)和滿足：①滿足工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的要求；②編制明確總進(jìn)度目標(biāo)、分進(jìn)度目標(biāo)，里程碑控制節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，明確采購、施工、試運(yùn)行，竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵進(jìn)度控制線路上主要工作的開始時(shí)間，結(jié)束時(shí)間及相互關(guān)系說明；③對(duì)資源（技術(shù)、人力資源、資金、材料、設(shè)備等）配置的要求，資源配置計(jì)劃要以滿足工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的要求為前提，同時(shí)考慮對(duì)資源耗用平衡的要求；④描述對(duì)施工單位編制“進(jìn)度實(shí)施方案”的基本要求；⑤明確工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的重點(diǎn)，如：關(guān)鍵工作，關(guān)鍵線路作為進(jìn)度管理工作的重點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵線路上耗用時(shí)間長(zhǎng)、消耗資源大的區(qū)域應(yīng)詳細(xì)闡述進(jìn)度管理各項(xiàng)工作，對(duì)資源配置、方案選擇、開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急預(yù)案等提出明確的要求，以保證進(jìn)度目標(biāo)的正點(diǎn)到達(dá)。
3、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施控制
為保證進(jìn)度計(jì)劃的有效落實(shí)，企業(yè)總部必須在抓好項(xiàng)目管理的同時(shí)，注重以進(jìn)度計(jì)劃為中心，采取各種管理措施。
3.1建立計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理體系
要建立施工計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制。用系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理觀念制定施工計(jì)劃，通過優(yōu)化措施，編制出切實(shí)可靠的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，并以此為安排項(xiàng)目施工的依據(jù)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體控制，精心組織、精心管理、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和工具，運(yùn)籌資源，確保施工按計(jì)劃的實(shí)施。
3.2進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，選用列表對(duì)比等統(tǒng)計(jì)方法檢查進(jìn)度執(zhí)行情況，對(duì)施工計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析，采用反饋控制，形成施工進(jìn)度管理的PDCA 循環(huán)，以確保工程進(jìn)展順利。依據(jù)工程完成情況和對(duì)未來工程進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)、及時(shí)分析調(diào)整下一步計(jì)劃，使工程施工始終圍繞工期目標(biāo)而組織實(shí)施。
3.3建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制
建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，樹立計(jì)劃就是法規(guī)的理念，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。確定各節(jié)點(diǎn)工期的考核目標(biāo)，分階段進(jìn)行檢查考核。設(shè)立進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保證重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工期計(jì)劃的順利實(shí)施。
3.4分解進(jìn)度計(jì)劃并建立分級(jí)目標(biāo)控制體系
以總進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)做好單項(xiàng)工程計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上分解為年度（季）計(jì)劃，再細(xì)化為月、周計(jì)劃，周計(jì)劃細(xì)化為日計(jì)劃，以確保各階段工期目標(biāo)和總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.5狠抓計(jì)劃落實(shí)
①將進(jìn)度計(jì)劃層層落實(shí)。以月、周計(jì)劃落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度協(xié)調(diào)，確保計(jì)劃按時(shí)完成。充分發(fā)揮行政管理、思想工作和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，把進(jìn)度責(zé)任層層落實(shí)到項(xiàng)目管理部門、工區(qū)（專業(yè)公司）、班組和個(gè)人，按期進(jìn)行工期、質(zhì)量、安全和成本的業(yè)績(jī)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。②運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)編制計(jì)劃。可采用工程項(xiàng)目管理軟件編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)用軟件對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤、控制。應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件可以對(duì)工程的順利實(shí)施起到非常顯著的作用。建立科學(xué)合理的信息管理與采集制度，保證實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度的比較和分析。③建立資源保障體系。合理配置人力、設(shè)備、材料和資金等資源，控制關(guān)鍵因素，保證重點(diǎn)工序。根據(jù)月、周施工計(jì)劃細(xì)化各部門的施工資源需求計(jì)劃，如各工種勞動(dòng)力需求，施工機(jī)械設(shè)備配置型號(hào)、數(shù)量要求，油料、水泥，鋼筋等原材料需求，并及時(shí)調(diào)配到位，保證工程施工所需。
4、結(jié)語
總之，項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的成功是造就成功的項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，對(duì)于工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，既要考慮項(xiàng)目管理的通用做法，也要考慮其自身特點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)度管理，不只是進(jìn)度的管理，也是項(xiàng)目施工過程中綜合的管理，要通過計(jì)劃這根主軸，帶動(dòng)項(xiàng)目各方面的管理工作，并為計(jì)劃服務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施中要把每一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行好，落實(shí)好，在把握了整體方向后，決不忽視細(xì)節(jié)的重要性，只有這樣，才能真正控制好進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃才能保證完成。
參考文獻(xiàn)
第6篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
第一條為全面貫徹落實(shí)國家退耕還林政策，加強(qiáng)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，根據(jù)《遼寧省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《遼寧省退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法》以及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目，即基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目。
第三條按照省里規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”的原則，縣政府對(duì)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，將項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶。
第四條*縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室成員由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣畜牧局抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)年度計(jì)劃編報(bào)、審核、下達(dá)，項(xiàng)目實(shí)施方案上報(bào)和審批，以及項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督、管理、檢查和項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收以及資金管理等工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理。
財(cái)政局負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用監(jiān)督以及地方配套資金和工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、畜牧局負(fù)責(zé)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
林業(yè)局負(fù)責(zé)補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中干鮮果種植項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
水利局負(fù)責(zé)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制，項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。
第二章計(jì)劃的申報(bào)與下達(dá)
第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》確定的任務(wù)、退耕農(nóng)戶對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求，以及項(xiàng)目建設(shè)條件，編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后報(bào)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室。
第六條縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室結(jié)合《*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》，審核、匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)綜合平衡后，形成*縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)縣政府同意后，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門聯(lián)合上報(bào)到市發(fā)展和改革委員會(huì)、退耕辦和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門。
第七條根據(jù)省、市下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，綜合平衡后，將年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)抄送財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門。
第八條縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、林業(yè)局、水利局、畜牧局根據(jù)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃將工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和退耕農(nóng)戶。
第三章項(xiàng)目前期審批
第九條縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、林業(yè)局、水利局、畜牧局將下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和退耕農(nóng)戶后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位，以縣為單位分別組織編制年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展干鮮果基地建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造工程項(xiàng)目實(shí)施方案。
第十條項(xiàng)目實(shí)施方案要達(dá)到指導(dǎo)施工的設(shè)計(jì)深度。實(shí)施方案要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案、項(xiàng)目投資及資金來源、受益退耕農(nóng)戶數(shù)量、建設(shè)年限及建后管理等方面內(nèi)容。
第十一條年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的各項(xiàng)目實(shí)施方案編制完成后，經(jīng)縣人民政府同意，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)，同時(shí)抄送市相關(guān)行業(yè)主管部門。
第四章項(xiàng)目組織實(shí)施與監(jiān)督管理
第十二條根據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)審批的項(xiàng)目實(shí)施方案，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各行業(yè)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。
第十四條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的政策性，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要積極推行退耕農(nóng)戶全過程參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，依法保障退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障退耕農(nóng)戶享有更多更切實(shí)的民利。
要實(shí)行工程建設(shè)公示制度，結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開，將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
第十五條各業(yè)務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行組織和實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)。因客觀原因確需變更的，經(jīng)縣政府同意，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)履行實(shí)施方案變更手續(xù)，但年度鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)的總規(guī)模不能調(diào)整。
第十六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。要根據(jù)項(xiàng)目情況，制定切實(shí)可行的責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第十七條縣發(fā)改委、退耕辦會(huì)同財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等部門，要按照職能，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、審計(jì)和指導(dǎo)等工作。
第十八條各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作，建立和完善項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期將工程建設(shè)情況報(bào)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室和省、市業(yè)務(wù)部門。
第十九條年度工程建設(shè)任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照基本建設(shè)程序?qū)こ踢M(jìn)行全面自查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要有驗(yàn)收人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，自查驗(yàn)收合格后申請(qǐng)縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目管理辦公室和各業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目全面驗(yàn)收后將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市有關(guān)部門。
第五章資金管理
第二十條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金的使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省水利廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（遼財(cái)農(nóng)[2008]320號(hào)）精神，項(xiàng)目建設(shè)資金要建立專用帳戶，專款專用，嚴(yán)禁挪用資金。在資金撥付、使用等環(huán)節(jié)，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，防止滯留資金。縣發(fā)展和改革委員會(huì)和縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并認(rèn)真接受上級(jí)及審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。
第二十一條鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金來源包括國家專項(xiàng)資金、地方配套資金和群眾自籌資金。縣財(cái)政局要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)需要，安排鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。
第7篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
【關(guān)鍵詞】綜合性；鐵路工程；項(xiàng)目管理；制度
科學(xué)發(fā)展觀提出“帶動(dòng)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是新時(shí)期改革的重要目標(biāo)”，交通條件是地方經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的決定性因素。最近幾年，國家在鐵路道路施工及運(yùn)輸車輛改造等方面的投資金額日趨增多，為高水平的鐵路運(yùn)輸模塊建立提供了可靠的物質(zhì)保證。推廣綜合性項(xiàng)目管理制度的根本目的是從多個(gè)角度開展鐵路工程管理，工程單位應(yīng)注重項(xiàng)目管理制度的編制。
一、鐵路建設(shè)實(shí)施綜合性管理的作用
鐵路工程從項(xiàng)目規(guī)劃到正式動(dòng)工均要經(jīng)歷一定的周期，每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程操作質(zhì)量均會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目造成明顯的影響。與傳統(tǒng)單一的項(xiàng)目制度對(duì)比，綜合性策略實(shí)施產(chǎn)生的管理作用更加明顯，方便了鐵路工程建設(shè)的順利進(jìn)行，其主要體現(xiàn)在“三個(gè)全面”。
1、全面管理流程。良好的施工流程是建設(shè)質(zhì)量的基本保證，也是降低成本投資的有效措施。工程單位制定綜合性管理制度，可在建設(shè)期間管理鐵路建設(shè)的子項(xiàng)目，從小項(xiàng)目協(xié)調(diào)整個(gè)鐵路工程的建造計(jì)劃。如：監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)、施工、竣工等三個(gè)環(huán)節(jié)的要求，完善鐵路工程的管理制度以安排合理的施工流程。
2、全面分配資源。因鐵路工程所涉及的交通區(qū)域?qū)拸V，工程建設(shè)的資源消耗量龐大，科學(xué)地分配人力、物力、財(cái)力則顯得格外重要。綜合管理策略中對(duì)工程資源分配提出了明確的要求，堅(jiān)持在保證工程質(zhì)量的前提下以最小的資源投入施工。如：通過編制人力資源規(guī)劃方案，輪流調(diào)用作業(yè)人員以維持預(yù)期的進(jìn)度。
3、全面監(jiān)管質(zhì)量。監(jiān)督管理也是鐵路工程建設(shè)的要點(diǎn)，推廣綜合性管理策略能夠從不同的角度監(jiān)管工程質(zhì)量。鐵路項(xiàng)目計(jì)劃制定后安排專業(yè)人員參與日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)存在的問題，并且引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。制定監(jiān)管策略時(shí)應(yīng)聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等共同完成監(jiān)督工作。
二、綜合性項(xiàng)目管理制度的內(nèi)容
綜合性項(xiàng)目管理制度應(yīng)用于鐵路工程建設(shè)應(yīng)注重其核心內(nèi)容，特別是對(duì)工程建設(shè)期間提出的不同要求及質(zhì)量規(guī)范，這些都是工程單位需要考慮的問題。“綜合性”是鐵路工程管理制度的最大特點(diǎn)，鐵道部門在管理期間要按照不同時(shí)期的具體要求執(zhí)行管理措施，綜合性項(xiàng)目管理制度的內(nèi)容則體現(xiàn)于“多元化”狀態(tài)，主要包括以下內(nèi)容：
1、設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是鐵路工程建設(shè)的第一階段，也是項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)鍵步驟。項(xiàng)目管理制度中對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃需遵循“科學(xué)原則”，以免方案設(shè)計(jì)失誤而造成的經(jīng)濟(jì)損失。如：鐵道運(yùn)輸線路規(guī)劃時(shí)必須要經(jīng)過專業(yè)的勘測(cè)，掌握足夠的資料后才能設(shè)計(jì)相應(yīng)的路線，否則會(huì)導(dǎo)致后期建設(shè)方案不符合交通路況的要求。
2、施工。“安全第一，質(zhì)量為先”，這是現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)的新思想。注重安全行為的規(guī)范性按科學(xué)規(guī)律組織施工，遵守施工安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，作為施工現(xiàn)場(chǎng)組織施工的行為規(guī)范加以約束，從兩個(gè)層面上規(guī)范其行為：一是要求管理人員嚴(yán)格貫徹國家和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)，安全員每天巡查落實(shí)；二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具機(jī)械設(shè)備等，嚴(yán)禁違章操作，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)蠻干，構(gòu)筑起施工現(xiàn)場(chǎng)專群結(jié)合的安全保證體系。項(xiàng)目管理既要維護(hù)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)為作業(yè)人員創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。
3、成本。所謂成本管理就是工程項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行綜合管理，使其達(dá)到項(xiàng)目成本預(yù)期的目標(biāo)而進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告的一系列活動(dòng)。滿足新時(shí)期交通運(yùn)輸需求是鐵路工程的首要目標(biāo)，而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)收益也是極為重要的。如今，我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的收益呈現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”的趨勢(shì)，鐵路工程投資收益不理想。因此，將成本控制作為綜合性管理制度的內(nèi)容有著多方面的經(jīng)濟(jì)意義，如：控制成本、科學(xué)投資、協(xié)調(diào)建設(shè)等等。
三、鐵路工程成本控制的有效策略
直接控制是施工現(xiàn)場(chǎng)直接管理人員對(duì)其所管理的分項(xiàng)費(fèi)用(人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi))進(jìn)行控制。在施工過程中對(duì)這些費(fèi)用應(yīng)采用以下方法實(shí)施控制：
1、人工費(fèi)控制。人工費(fèi)的控制采取“量?jī)r(jià)分離”原則。主要包括：a.人工單價(jià)控制。人工單價(jià)的控制主要是通過項(xiàng)目經(jīng)理部與施工班組的人工費(fèi)承包合同來確定。項(xiàng)目與作業(yè)隊(duì)伍之間，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格，結(jié)合工程具體情況雙方協(xié)商，以此作為作業(yè)隊(duì)伍的人工費(fèi)結(jié)算依據(jù)。b.工天數(shù)量控制。人工用工數(shù)量通過經(jīng)理部與作業(yè)班組的承包合同，按照內(nèi)部施工預(yù)算，計(jì)算出人工工日，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給作業(yè)班組。
2、材料費(fèi)控制。材料費(fèi)控制也是按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，一是材料用量的控制；二是材料價(jià)格的控制。包括：a.材料用量的控制。材料消耗最主要由項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程中通過“限額領(lǐng)料”去落實(shí)。如：定額控制。對(duì)于有消耗定額的材料，項(xiàng)目以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。項(xiàng)目各工點(diǎn)只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，需要超過限額領(lǐng)用的材料，必須查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。
3、機(jī)械使用費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)用主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制臺(tái)班費(fèi)支出，主要從以下幾個(gè)方面控制：a.加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用強(qiáng)度，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。b.合理安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。c.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。d.做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。
4、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)以及提升經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。施工技術(shù)上的投入外在表現(xiàn)并不明顯，但其實(shí)際所產(chǎn)生的額外成本是相當(dāng)嚴(yán)重的，而且這種成本增加使施工企業(yè)處于相對(duì)被動(dòng)的狀態(tài)下，無法很好的進(jìn)行調(diào)整和處理。想要扭轉(zhuǎn)這種狀態(tài)，一方面要從自身出發(fā)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研究，減少工程施工中所需引進(jìn)的技術(shù)種類和高技術(shù)含量機(jī)械。要不斷提升經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)，對(duì)于行業(yè)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，了解影響工程成本的主要要素，并以之為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程的標(biāo)準(zhǔn)整理，把握工程施工前的預(yù)算等，掌握主動(dòng)權(quán)，并在施工過程中注意工程整體質(zhì)量等要求，在保證質(zhì)量的同時(shí)提升施工效率，將工程成本和施工目的控制在一個(gè)平衡的水平上，即降低了成本，又不會(huì)使其引發(fā)工程問題并產(chǎn)生重復(fù)施工的狀況。
5、施工單位要提升成本管理的科學(xué)化并注重其內(nèi)在關(guān)聯(lián)。對(duì)于施工單位內(nèi)部成本管理的總體提升要注重科學(xué)性和關(guān)聯(lián)性，從上文的分析來看，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)概念不強(qiáng)，這導(dǎo)致了對(duì)質(zhì)量、技術(shù)、材料等方面的要求無限制的提升，很少有專門性的成本控制理念，而專門關(guān)注成本的部門一味追求成本控制，忽略工程目標(biāo)。
四、多年凍土地區(qū)混凝土施工技術(shù)
凍土是一種有其特殊性的土體，凍土的特殊性在于凍土的物理特性與穩(wěn)定密切相關(guān)，對(duì)溫度變化極為敏感且性質(zhì)不穩(wěn)定。凍土還與土中含冰量有關(guān)，而含冰量又直接與溫度有關(guān)，它隨著溫度的升高而減少，造成凍土的力學(xué)特性發(fā)生巨大變化。凍土在正負(fù)溫度交替變化過程中水分產(chǎn)生劇烈的相變，伴隨產(chǎn)生土體體積的變化，表現(xiàn)在工程建設(shè)中就是凍脹和融沉變形。多年凍土具有的流變性、融沉性和凍脹性對(duì)鐵路建設(shè)影響嚴(yán)重。
多年凍土地區(qū)鐵路施工多是在一些高原地帶，這些地方的一些地段的河流中存在有害離子的侵蝕，部分路段還面臨著強(qiáng)烈的風(fēng)沙磨蝕。在這樣特殊的環(huán)境下，對(duì)混凝土的低溫硬化能力和耐久性能提出了更高的要求。鐵路工程混凝土灌注后，采取適當(dāng)?shù)募訜岷捅馗采w措施，較適用于低溫環(huán)境下的施工。
1、原料的選用。拌制低溫早強(qiáng)耐久混凝土所用的原材料應(yīng)符合寒季施工的要求。水泥優(yōu)先采用普通硅酸鹽水泥和硅酸鹽水泥。硫鋁酸鹽水泥不得與硅酸鹽水泥或石灰等堿性材料混和使用。硫(鐵)鋁酸鹽水泥適用于鋼筋混凝土現(xiàn)澆細(xì)薄截面結(jié)構(gòu)、裝配式結(jié)構(gòu)的接頭和孔道灌漿。
2、試配。對(duì)低溫早強(qiáng)耐久混凝土來說，耐久性要求是其設(shè)計(jì)的依據(jù)。因而需要根據(jù)混凝土使用部位及地質(zhì)條件、原材料情況、最小膠凝材料用量、使用環(huán)境溫度、最大水膠比、拌合物和易性要求等具體情況選定。
3、拌制過程控制。耐久混凝土應(yīng)集中拌和、集中供應(yīng)，禁止分散拌和。試驗(yàn)室在每次開盤前應(yīng)提供當(dāng)次的施工配合比，攪拌站工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。拌制設(shè)備宜設(shè)在溫度不低于10℃的暖棚內(nèi)，拌制混凝土前及停止拌制后應(yīng)用熱水沖洗拌和機(jī)。
4、混凝土澆注。在澆注混凝土前，地基基礎(chǔ)表面應(yīng)予清理，并應(yīng)采取防、排水措施，將模板內(nèi)的雜物和鋼筋上的油污等清除干凈，模板應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固，能夠滿足混凝土側(cè)壓力的要求，當(dāng)模板有縫隙和孔洞時(shí)，應(yīng)予堵塞，不得漏漿。澆注混凝土應(yīng)分層進(jìn)行。其分層厚度(指搗實(shí)后厚度)應(yīng)根據(jù)混凝土拌制能力、運(yùn)輸條件、澆注速度、振搗能力和結(jié)構(gòu)要求等條件決定。
結(jié)論
綜上所言，鐵路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，其在建設(shè)期間需要各工程單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)管。考慮到鐵路工程投資成本巨大，必須要采取多元化的管理體系才能維持工程質(zhì)量。
【參考文獻(xiàn)】
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第8篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
【關(guān)鍵詞】通信工程；建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)度控制管理
0.引言
隨著信息時(shí)代的到來，作為一項(xiàng)與人們?nèi)粘Ｉ罹o密相關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)分支， 通信產(chǎn)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，并在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了日益重要的地位。其中，信息的高速傳播離不開網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)數(shù)字等通信工程的支持，在不斷涌現(xiàn)出先進(jìn)通信技術(shù)的背景下，通信工程建設(shè)工作也面臨著更高的要求。因此，為促進(jìn)項(xiàng)目投資成本的降低，確保通信的安全與質(zhì)量，做好通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理控制工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的相關(guān)概念
工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制管理指的是通過采取先進(jìn)的方法，制定出科學(xué)、可行的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃以及與之相關(guān)的資源供應(yīng)計(jì)劃等，有效控制項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，并對(duì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目質(zhì)量展開協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)通信工程項(xiàng)目終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。其中，項(xiàng)目投資成本、項(xiàng)目質(zhì)量以及建設(shè)進(jìn)度為通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要體現(xiàn)。作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)關(guān)鍵要素，進(jìn)度與工程的投資成本、質(zhì)量等有著密切聯(lián)系。通過擬定施工進(jìn)度以及合同的約束來對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行控制，可有效縮短工程的工期。
2.影響通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的幾大因素
根據(jù)美國一家權(quán)威的調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)全球近100家通信運(yùn)營(yíng)公司以及通信工程建設(shè)方的調(diào)查表明：導(dǎo)致通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不能按計(jì)劃完成的因素，39%是成本因素，即由于在前期工程設(shè)計(jì)預(yù)算階段對(duì)項(xiàng)目的資金預(yù)算沒有測(cè)算準(zhǔn)確導(dǎo)致；33%是組織因素，即由于在工程進(jìn)行中各個(gè)成員組成單位的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致工期拖延，造成工程進(jìn)度受到影響；18%是質(zhì)量因素，即由于在工程施工方案的制定上存在缺陷，或是在工程施工過程中由于各種原因修改施工方案導(dǎo)致施工進(jìn)度受阻；7%是風(fēng)險(xiǎn)因素，即由于工程中出現(xiàn)重大事故、或建設(shè)地點(diǎn)出現(xiàn)惡劣天氣、政治影響等影響工程進(jìn)度，甚至導(dǎo)致工程“流產(chǎn)”；除此之外，還有3%是由于其他各種原因?qū)е鹿こ滩荒馨凑沼?jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
表1 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的影響因素表（%）
影響因素 成本 組織 質(zhì)量 風(fēng)險(xiǎn) 其他
百分比 39 33 18 7 3
分析表1可知，成本、組織、質(zhì)量等為工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的主要影響因素，以下就其影響情況展開具體分析。
2.1成本因素的影響
通信工程建設(shè)項(xiàng)目成本為工程竣工及利潤(rùn)結(jié)算的重要依據(jù)，主要包含材料材料費(fèi)、機(jī)械使用維修費(fèi)、直接人工費(fèi)，以及施工管理費(fèi)等。由于通信企業(yè)一項(xiàng)重要的成本組成即為工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，因此，為實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)收益，通信企業(yè)就需做好工程建設(shè)項(xiàng)目成本及造價(jià)的控制管理工作[2]。近年來，由于存在種種因素，我國一些通信工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行邊勘察邊設(shè)計(jì)邊施工，未能科學(xué)地做好建設(shè)成本的預(yù)算，給項(xiàng)目進(jìn)度管理帶來了不利的影響，一方面造成了人力資源浪費(fèi)，同時(shí)大大延長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工期。情況嚴(yán)重時(shí)，還可能中止項(xiàng)目的進(jìn)行，直接給通信企業(yè)造成無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2組織因素的影響
通信工程項(xiàng)目的建設(shè)團(tuán)隊(duì)包括項(xiàng)目經(jīng)理、主管部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位等，其中，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的中心為項(xiàng)目經(jīng)理，團(tuán)隊(duì)成員盡管具備明確的分工，但由于每個(gè)成員的辦公部門不盡相同，因而不可避免會(huì)出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)散亂的情況，而存在的許多項(xiàng)目問題也都是通過項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)節(jié)處理，這便要求項(xiàng)目經(jīng)理具備一定程度的工作管理能力和協(xié)調(diào)能力。由此可知，在通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管控工作中，組織因素起著關(guān)鍵性的作用。工程建設(shè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通常會(huì)經(jīng)歷形成、磨合、規(guī)范以及表現(xiàn)這四個(gè)階段，其中，團(tuán)隊(duì)的成熟過程將會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理產(chǎn)生直接影響。
2.3質(zhì)量因素的影響
通信建設(shè)工程為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其質(zhì)量會(huì)受到各種因素的影響，如果未能嚴(yán)格控制管理工程的建設(shè)項(xiàng)目，那么哪怕發(fā)生細(xì)微的失誤，也會(huì)對(duì)通信安全與質(zhì)量產(chǎn)生巨大危害，進(jìn)而導(dǎo)致工期延誤情況的出現(xiàn)。在實(shí)際工程建設(shè)過程中，由于原材料、設(shè)備機(jī)具、儀器儀表、技術(shù)水平、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)等等，都會(huì)對(duì)通信工程建設(shè)質(zhì)量有著直接影響，因而工程建設(shè)單位應(yīng)將這些內(nèi)容納入項(xiàng)目進(jìn)度管理工作中。只有注重細(xì)節(jié)，把好施工質(zhì)量關(guān)，才能避免出現(xiàn)因質(zhì)量因素延緩項(xiàng)目進(jìn)度的現(xiàn)象，從而確保通信建設(shè)工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)順利完成。
3.通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制管理的有效策略
3.1合理分解通信工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度工作
通信工程建設(shè)項(xiàng)目，具有科技含量好，專業(yè)化強(qiáng)；施工點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)；施工生產(chǎn)流動(dòng)性大以及受外界因素制約大等特點(diǎn)。除交換和電源工程以外，其余項(xiàng)目的施工作業(yè)工程均是處于不同場(chǎng)地或不同空間。要制定科學(xué)可行的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，就必須根據(jù)工程特點(diǎn)、工序間的關(guān)系對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，合理進(jìn)行工作分解，以明確項(xiàng)目所包含的所有工作。通信工程項(xiàng)目的實(shí)施過程有其自身的規(guī)律，項(xiàng)目經(jīng)理部在組織項(xiàng)目實(shí)施中，必須在符合工藝順序及其技術(shù)要求的基礎(chǔ)上考慮項(xiàng)目工作的分解，從而明確工程項(xiàng)目各部分的實(shí)施目標(biāo)，保證在符合工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度要求的基礎(chǔ)上，充分利用資源，確保工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。
3.2嚴(yán)格管控工程項(xiàng)目的成本。
在通信工程建設(shè)過程中，為有效管控項(xiàng)目成本，首要任務(wù)便是選用高水平、高技能的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，通過完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度，將實(shí)踐活動(dòng)不符成本控制需求的現(xiàn)象進(jìn)行轉(zhuǎn)變[3]。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)充分了解工程造價(jià)及實(shí)際進(jìn)度情況，并積極采取措施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本與進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格管控。其次，制定統(tǒng)一、規(guī)范化的人力資源工程量統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格控制材料及人工費(fèi)用，避免資源浪費(fèi)的發(fā)生；其三，根據(jù)工程實(shí)際情況，制定出科學(xué)、可行的施工方案，為工程建設(shè)提供先進(jìn)的工藝技術(shù)及合適的成本支持；其四，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行把控，在降低工程返工率與資金浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，確保工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理獲得足夠的資金支持。
3.3嚴(yán)格管控團(tuán)隊(duì)組織
通信工程建設(shè)單位可從以下幾方面開展團(tuán)隊(duì)組織的管控工作：其一，合理、均衡配置項(xiàng)目資源，嚴(yán)格遵循充分投入及內(nèi)外并重的原則，確保工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；其二，以日常工作表現(xiàn)及業(yè)績(jī)?yōu)橹饕u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，加大績(jī)效考核的開展力度，做到獎(jiǎng)懲有度，從而將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的工作熱情充分調(diào)動(dòng)起來；其三，促進(jìn)工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部工作人員之間的溝通與協(xié)調(diào)，通過定期舉行生產(chǎn)例會(huì)的形式，深入探討項(xiàng)目建設(shè)存在的問題，通過不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程建設(shè)理念與技術(shù)，從而為工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理提供高效率、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)支持。
3.4嚴(yán)格管控工程項(xiàng)目質(zhì)量
對(duì)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目而言，只有控制好進(jìn)度質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度的有效管控[4]。為全面控制好工程項(xiàng)目的質(zhì)量，首先就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以人為本、質(zhì)量第一的原則，并在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施階段貫徹落實(shí)科學(xué)、守法、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。其次，工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查結(jié)果為依據(jù)，密切監(jiān)控工程項(xiàng)目的質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患的存在，就需及時(shí)采取有效的解決措施，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施；最后，工程項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，通過制定科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)等的嚴(yán)格管理，在將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低的基礎(chǔ)上，確保工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理工作的順利實(shí)施。
4.結(jié)語
綜上所述，隨著時(shí)代的進(jìn)步與信息技術(shù)的發(fā)展，通信工程建設(shè)行業(yè)面臨著更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及要求。在此種形勢(shì)下，通信建設(shè)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工程管理水平及核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，就需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度工作進(jìn)行合理分解，全面做好工程項(xiàng)目成本、團(tuán)隊(duì)組織及項(xiàng)目質(zhì)量等項(xiàng)目進(jìn)度管理控制工作，在優(yōu)化項(xiàng)目資源，促進(jìn)投資成本降低，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別與規(guī)避的基礎(chǔ)上，確保通信工程建設(shè)項(xiàng)目能夠在規(guī)定工期內(nèi)順利完成。
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第9篇：城管項(xiàng)目管理制度范文
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；進(jìn)度；費(fèi)用；控制管理
中圖分類號(hào)：F83
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.052
在管道工程中項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理有著重要的影響，在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)度控制管理要面對(duì)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度兩者之間存在著的偏差，這就需要在工程實(shí)施過程中應(yīng)采取合理的措施促使工程能在計(jì)劃工期前將費(fèi)用壓縮到最小。從這個(gè)層面出發(fā)，工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理對(duì)管道工程經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化有著重要的作用，因而有必要加強(qiáng)這方面的研究。
1工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理概述
工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制指的是在既定的工程工期內(nèi)，在最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃編制的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目施工的實(shí)際進(jìn)度情況和計(jì)劃進(jìn)度兩者進(jìn)行比較，對(duì)偏差產(chǎn)生的原因以及偏差對(duì)工程工期的影響程度進(jìn)行分析，進(jìn)而確定合理的調(diào)整措施，修改工程項(xiàng)目的原計(jì)劃，其本身是一個(gè)不斷循環(huán)的工程，到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)為止。工程項(xiàng)目的費(fèi)用通常指的是支付給承包商的工程款以及甲方供料體制下的材料設(shè)備費(fèi)等，主要包括一些必要的管理費(fèi)用以及檢測(cè)費(fèi)用，這些費(fèi)用通常會(huì)在工程投資中核銷，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程成本百分之九十以上都是直接施工所產(chǎn)生的直接施工費(fèi)用。工程項(xiàng)目費(fèi)用管理則指的是在工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用所實(shí)施的費(fèi)用預(yù)測(cè)、費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi)用執(zhí)行、費(fèi)用檢查、費(fèi)用協(xié)調(diào)以及費(fèi)用控制等的總稱。工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中具有重要地位，管道工程管理也不例外，對(duì)工程項(xiàng)目投資效益有著重要的影響。
2管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理存在的常見問題
從現(xiàn)有的情況來看，管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理存在的問題較多，本文只對(duì)常見問題進(jìn)行如下的分析。
2.1管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理協(xié)調(diào)性問題
在管道工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，項(xiàng)目進(jìn)度與項(xiàng)目費(fèi)用這兩者有著密切的關(guān)系，而項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理協(xié)調(diào)性存在問題就會(huì)導(dǎo)致對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化產(chǎn)生負(fù)面的影響。如果在施工進(jìn)度計(jì)劃與費(fèi)用實(shí)施兩者存在矛盾，就會(huì)導(dǎo)致管道工程的施工計(jì)劃無法開展，進(jìn)而影響施工工作的順利進(jìn)行。管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理所涉及的內(nèi)容較多，所涉及的工作人員范圍也較為廣泛，協(xié)調(diào)性問題所產(chǎn)生的負(fù)面影響也很大，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致工程停工。
2.2管理體制方面存在問題
現(xiàn)有的管道工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理結(jié)合上缺少完善的管理體制，表現(xiàn)為管理體制的設(shè)計(jì)與實(shí)施過程中對(duì)責(zé)權(quán)利關(guān)注不足，管理體制的操作性與執(zhí)行性存在一定的問題。如在管道工程項(xiàng)目中將費(fèi)用管理只歸責(zé)到費(fèi)用管理工作上，而沒有強(qiáng)調(diào)費(fèi)用控制應(yīng)與工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行有效的結(jié)合，割裂了兩者的聯(lián)系，進(jìn)而影響了工程項(xiàng)目的控制與管理水平。
2.3從業(yè)人員整體素質(zhì)亟待提高
項(xiàng)目管理人員水平的高低對(duì)管道工程實(shí)施有著不可低估的影響，在工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理中也不例外，從業(yè)人員素質(zhì)不高會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理水平較低，影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。這是因?yàn)轫?xiàng)目管理者的水平直接影響著管道工程進(jìn)度計(jì)劃的安排、工期的確定、費(fèi)用計(jì)劃的實(shí)施與調(diào)整等多個(gè)方面。這些多個(gè)方面中就包含了工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理。
2.4不注重項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期以及項(xiàng)目費(fèi)用的相互約束
在現(xiàn)有的管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理全過程中，忽視了工程項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期以及項(xiàng)目費(fèi)用三者之間所存在的相互約束關(guān)系。雖然我國現(xiàn)有的管道工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期以及項(xiàng)目費(fèi)用的關(guān)注力度呈逐漸深入的發(fā)展趨勢(shì)，但對(duì)三者之間相互約束關(guān)系的關(guān)注還較為有限。由于對(duì)三者關(guān)系的關(guān)注力度較低，導(dǎo)致在管道工程實(shí)施過程中，存在著盲目趕工期要質(zhì)量，加班加點(diǎn)導(dǎo)致管道工程費(fèi)用增加，影響了工程經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。
3優(yōu)化工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理的對(duì)策
結(jié)合上文所提出的工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理存在的常見問題，本文提出以下優(yōu)化工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理的對(duì)策。
3.1強(qiáng)化工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理的協(xié)調(diào)性
對(duì)于管道工程來說，把工程現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和調(diào)度工作做好就能確保工程施工進(jìn)度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施工作的順利實(shí)施。以涪陵―王場(chǎng)輸氣管道工程為例，該工程提前8天達(dá)到投產(chǎn)條件，僅用不到8個(gè)月時(shí)間圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)周期短，工程質(zhì)量?jī)?yōu)，安全無事故的預(yù)定目標(biāo)。該工程在具體實(shí)施過程中關(guān)注了如何有效的使用現(xiàn)場(chǎng)中的有限資源，對(duì)施工過程中的弱項(xiàng)進(jìn)行了強(qiáng)化，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的變更情況進(jìn)行了有效的協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的情況相關(guān)部門和單位立即進(jìn)行交流溝通，對(duì)存在的問題及時(shí)解決。
3.2優(yōu)化工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理體制
受管道工程所具有的復(fù)雜性影響，優(yōu)化工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理體制時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注不同單位的協(xié)調(diào)與配合。在管道工程實(shí)施過程中，優(yōu)化工程項(xiàng)目與費(fèi)用控制管理體制時(shí)，應(yīng)關(guān)注管理體制中對(duì)責(zé)權(quán)利的
強(qiáng)化，提高管理體制的操作性與執(zhí)行性。仍以涪陵―王場(chǎng)輸氣管道工程為例，在該工程節(jié)能環(huán)保措施的實(shí)施過程中，對(duì)項(xiàng)目施工降本增效起到非常重要的作用。通過優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工資源配置，強(qiáng)化工作崗位的責(zé)權(quán)利，減少機(jī)械設(shè)備約30臺(tái)套，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益50余萬元，便是工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理體制的結(jié)果。
3.3提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
在管道工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理過程中，應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況不斷地提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。這是由管道工程本身所具有的復(fù)雜化、工期長(zhǎng)、沿線地形變化大等特點(diǎn)決定的，對(duì)從業(yè)人員要求高。在具體的項(xiàng)目中，可以通過人力資源管理水平的優(yōu)化來提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。具體可通過培訓(xùn)制度與規(guī)范行為等方式來實(shí)現(xiàn)，仍以涪陵―王場(chǎng)輸氣管道工程的環(huán)保工作為例，加強(qiáng)施工隊(duì)伍環(huán)保教育，規(guī)范施工人員行為，在環(huán)保敏感地區(qū)施工中，把人員的活動(dòng)、作業(yè)范圍嚴(yán)格限制在規(guī)定的作業(yè)區(qū)內(nèi)，采取“誰作業(yè)、誰清掃、誰保持”的原則。
3.4關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期以及項(xiàng)目費(fèi)用的相互約束
在管道工程建設(shè)中，關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期以及項(xiàng)目費(fèi)用的相互約束可以通過編制科學(xué)合理的各類措施施工技術(shù)措施與管理措施來實(shí)現(xiàn)。以采用新工藝、新理念、新材料為例，在涪陵―王場(chǎng)輸氣管道工程中，為確保龍河跨越施工工期，合理調(diào)整施工工序，采取了旋挖鉆替代傳統(tǒng)打樁機(jī)、船舶運(yùn)輸大型吊車至現(xiàn)場(chǎng)吊裝方案代替架設(shè)貝雷梁過渡平臺(tái)方案等措施。僅采用水上船舶運(yùn)輸配合安裝的施工方法，在一定程度上節(jié)約了循環(huán)索及纜索吊機(jī)行走時(shí)間，較通常的施工方法節(jié)約了近15天工期，最大化的減少了費(fèi)用支出。
4結(jié)束語
綜上所述，在管道工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程的進(jìn)度與費(fèi)用控制管理本身是作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程存在的。工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制管理水平的提高本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，這需要企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況不斷的調(diào)整工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用控制的管理對(duì)策，只有這樣才能從根本上推動(dòng)管道工程項(xiàng)目管理水平的不斷提升。
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