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很多學校都制訂了嚴格的教學管理制度,有些學校要求各科的代課教師須提前一周甚至兩周備課;有些學校要求各班班主任在每天學生上課前必須到班或在自己沒有課時任務時剛性坐班;更有甚者,有些學校對每一次的測試結果要求任課老師必須填寫總結報告。對此我們不禁要問:“制度愈嚴就愈有效嗎?”在教學常規管理中,沒有制度肯定是不行的,但只有制度也是不可行的。制度無需羅列太多的條條框框,也不必增添太多的強制性,因為制定制度的本質就是要把教學的管理制度內化為教師的行為習慣。因此,不要為了規章制度才要制定制度,因為制度的有和無、寬和嚴始終是相輔相成的關系,而學校的管理制度所追尋的是沒有制度。然而,縱觀當前大多數中學教學常規管理現狀,不難發現,大多數學校在教學常規管理中存在著制度多而嚴但始終得不到落實,或是重常規檢查而輕常規指導,以及教學個案分析針對性不強、干部執行常規管理不夠和常規制度陳舊等問題。因此,要解決這一系列的問題必須加強中學教學的管理工作。
二 加強中學教學管理的具體措施
1.明確中學教學管理的指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神,根據“面向現代化,面向世界,面向未來”的要求,積極推進基礎教育改革,以創建優秀中學為目標,以新課程改革為突破口,改變教育觀念,狠抓教學管理,特別是課堂教學及教學常規管理,強化質量意識,積極進行課題研究,努力推進課程改革,結合新教材內容和學生實際,以培養學生創新精神和實踐能力為目標,靈活扎實地搞好教學的實踐活動,積極開展對外交流。
2.加強中學教學管理重在制度落實
俗話說得好:“再簡單的招式練到了極致就成了絕招?!币源艘甑浇虒W管理中,教學常規管理就是所謂的簡單招式,而是否能把這簡單的招式演練成絕招,重點在于制度的落實,這往往決定了大多數中學的教學管理成績。怎樣使其真正落實?我認為:第一要實實在在地抓細節(如培優補差的落實),教師應該做到“三補三落實。,三補:補知識、補方法、補信心;三落實:落實人員、落實時間、落實內容。第二,要分清工作的主次,抓住工作重點。學校落實教學常規管理,就必須要深入課堂,只有在課堂中才能發現、捕捉更多的問題。有的教師很敬業,按時或提前上班,也從未出現早退,甚至許多時候還是帶病上課,但是工作卻不出成績,正所謂 “敬業不如精業”。有的老師課備得很好,但上課時卻不能把理論和實際有機地聯系起來,備課好不等于上課好。所以,我們在提倡成立教學監控小組的基礎上采用隨動聽課制。教學監控小組成員不定時不按排序地展開聽課。聽課后,對當節課教師的講課效果及教案和作業批改情況,給出嚴格評定,并及時、當面給教師反饋。第三,要注重工作實效,杜絕形式主義。新課程改革提倡教學反思,要求教案必須要有教學后記,這些都非常好。問題是怎樣的反思才是真正的反思,才是真正的后記呢?有的教師在教案后記欄里寫道:學生興趣不高、學生反映很好等,這些都不是真正的反思。真正的反思應是針對學生在學習中新生成的問題來反思教師在備課中預設的內容和方法,針對這些問題,應該在教案中做出具體的補充、修改和增刪。
3.加強中學教學管理必須革新理念
校本管理是當代學校管理改革的潮流。由于受外控型學校管理體制的長期制約,中學普遍缺乏校本管理的傳統與實踐經驗,校本管理制度化運作仍需一個漸進的實現過程。隨著學校管理體制的不斷深入,中學教學管理的主體意識和能力逐漸增強,這又為校本管理的實施奠定了基礎。加強中學教學管理工作應立足我國學校的現實基礎,借鑒西方的校本管理,促進我國中學管理的革新與發展。隨著知識經濟和信息時代的到來,社會競爭日趨激烈,家長對子女教育越來越關注,不僅要求學校提高教育質量,而且參與學校管理的愿望和呼聲逐漸高漲。隨著市場經濟的建立和發展,一些企業也產生了參與教育的愿望,逐步形成了諸如投資取向、風險意識、利潤導向、契約原則的企業教育理念,這無疑為改革官僚化的學校管理體制注入了新鮮血液。中學教學管理工作革新理念將給教育事業帶來新的生機。
4.加強中學教學管理工作必須注重理性創新
理性是智慧的結晶,管理是智慧的體現。中學教學管理工作必須注重理性創新,要善于主動學習,帶領出一個善于學習的教師群體,在不斷學習經驗中掌握先進的理念,在學習中改變教育理念,在借鑒各級各類學校的經驗中樹立正確的教育觀,在與教師一起的培訓、教研、教學活動中獲取鮮活的教學觀。中學教學管理只有堅持在長期的學習中才能把實踐經驗和理論智慧精妙地結合起來,創造出具有學校特色的新鮮辦法、新鮮語言、新鮮思想和新鮮經驗。
加強中學教學管理要梳理學校的工作思路,理通學校出現的難題,理透教師的思想情緒。把管理放在教育改革理論的大背景下去論證,看中學教學管理工作是否符合時代的潮流、科學的規律;把中學教學管理工作放在學校工作的具體情況中去論證,看中學教學管理工作是否符合學校的客觀實際;把中學教學管理工作置于工作中去驗證,看中學教學管理工作是否切實可行。中學教學管理工作要有情感性,以理服人、以情感人,理與情的巧妙結合可以收到良好的效果。常規談心是教學管理工作中的一項基礎性工作,要經常找各崗位、各類型的教工談心,交流思想,增進感情。
摘要:加強合規建設,建立和完善合規管理工作體制、機制,對于銀行業市場化改革具有深遠的影響和意義。商業銀行如何加強合規管理,減少操作風險和違規風險,是銀行經營中必須面對的問題,結合自己在咨詢公司期間幫助多家商業銀行進行合規建設的經驗,提出了對合規的認識和銀行合規管理部門職責邊界,對于商業銀行加強合規管理具有重要的意義。
關鍵詞:商業銀行;合規管理
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2011)05-0179-02
1 對合規工作的基本理解
合規是當前國內外銀行業務十分關注的一個熱點問題。從世界范圍來看,強調合規的一個重要原因是:隨著經濟和金融國際化程度的加深,銀行面臨的經濟金融風險日益突出,嚴格的外部合規監管并不能實現對風險的有效管理。同時銀行業面臨的風險出現了復雜化和復合強化的特征,銀行在管理風險時,不同的風險管理模式最終內生出合規要求。在這種背景之下,銀行合規管理一方面需要滿足監管當局和同業共同遵守的最低要求,更重要的是需要建立能夠很好管理其風險的內部合規機制和模式。
對于合規來講,合規具有雙重含義:一是銀行的內部管理制度和業務規則要符合法律法規、監管規定和行業準則;二是內部管理制度得到實際執行。其中的“規”主要包括立法機構和監管機構的基本法律、規則和準則,市場慣例,行業協會制定的行業標準和規則,以及適用于銀行職員的內部行為準則等。實踐表明,外部的法規必須轉化為銀行的內部標準并在內規中得以體現和貫徹、遵守實行,外部合規性監管不應該、事實上也不可能替代銀行內部的合規風險管理,有效的合規性監管必須以健全、高效的銀行合規風險管理機制為基礎,加強銀行合規風險管理機制建設更是日顯重要,而監管者應將更多的精力放在監管銀行的內控制度及其執行情況上。遵守銀行內部規章制度對于防范道德風險和操作風險具有重要的意義。
基于對合規的上述理解,搞好合規工作必須以下面幾個理念為基本出發點:
第一,必須將合規工作貫徹到工作流程中。遵循法規必須在經營管理各項工作流程中完成,因此,應基于流程來管理合規風險,即必須建立合規要求與業務流程的對應關系,在各項業務流程中充分貫徹各項合規要求。
第二,必須從系統性角度抓好合規工作。合規風險管理是一項系統的工作,涉及到職責、業務流程、績效考核、企業文化等方方面面,因此,應從改善內部環境、主動評估識別合規風險、有效控制合規風險、監督評價風險、報告合規風險等方面系統抓起。
第三,合規管理必須是一個持續性過程。銀行作為經營風險的企業,每時每刻都面臨著風險,都需要管理風險。所以說合規管理必須是一個持續性過程。
第四,內部合規管理必須全員參與。因為銀行的風險管理涉及到銀行經營管理的各個環節和眾多人員,既涉及合規管理部門,也涉及各業務部門;既涉及管理層,更涉及一般員工,并且必須有很好的風險管理文化,才可能有好的合規風險管理體系與機制。因此,內部合規管理必須是領導高度重視,全員參與。
2 對法律合規部門建設的設想
從國內外情況來看,合規部門分為“小合規”模式與“大合規”模式。所謂“小合規”模式是指合規部門主要圍繞銀行制度的制定,以審核、檢查、評估銀行制度是否符合法律、法規和準則為工作重點;所謂“大合規”模式是指除“小合規”內容外,合規部門還有檢查監督本行制度職責,既負責制度制定的合規管理,也負責制度執行的合規管理。商業銀行系統采取了與法律事務合署辦公的“大合規”模式。因此,銀行法律合規部門的職能應主要集中在如何確保法律法規、監管要求、全行制度制定管理和制度在全行層面如何得到有效貫徹實施上。
2.1 法律事務方面
(1)為管理層提供法律顧問服務,對全行重大決策和重點項目提供專項法律服務;
(2)根據業務部門和分支機構的需要,參與新業務、新產品開發設計,進行法律可行性論證和交易法律結構的設計;
(3)負責全行標準格式合同的制定、修改、清理等工作;
(4)負責審核全行非標準格式合同、協議及其他法律性文件,起草重要業務合同文本,并負責對其要素含意的解釋;
(5)負責全行民事案件和仲裁案件的管理、指導,管理并參與處理經濟糾紛訴訟、仲裁案件、被訴案件,配合有關部門處理各種法律糾紛;
(6)對不良資產重大清收案件和疑難案件提供法律技術援助;
(7)承辦外聘法律顧問、訴訟律師的審查、報批及日常工作聯系等管理工作;
(8)負責為全行業務經營活動提供法律咨詢意見,向行領導提供法律信息和建議;
(9)管理全行知識產權工作;
(10)負責全行法制宣傳教育和法律培訓。
2.2 合規管理方面
(1)負責牽頭全行內部控制與合規體系的建立與維護;
(2)負責對外部法律法規和內部規章制度進行識別,組織全行定期對規章制度進行有效性清理;
(3)負責對全行規章制度和各部門內部擬訂的規章制度進行合法合規性審查;
(4)負責牽頭組織對全行各級機構法律法規和規章制度的執行情況進行合規檢查;
(5)負責全行合規風險報告的管理。
2.3 反洗錢管理方面
(1)統一管理、協調和檢查全行反洗錢工作;
(2)組織落實涉及洗錢交易信息的采集、分析、統計和報送工作,對涉嫌洗錢行為實施監控。
2.4 其他法律合規事務
(1)制定和落實授權管理制度,管理授權合規工作,集中辦理授權書的制作工作;
(2)完成行領導交辦的其他工作。
另外,由于操作風險管理與合規和內控關系比較密切,從中國銀行、工商銀行等其他銀行經驗來看,也可以納入合規部統一管理。
在崗位設置和編制確定上,從精簡原則考慮,法律合規部可下設三個崗位:法律事務崗、合規管理崗、綜合事務崗。法律事務崗編制2人,主要負責法律事務、合同管理等;合規管理崗編制2人,負責內控和操作風險管理、合規報告授權管理等;綜合事務崗編制1人,負責反洗錢、檔案管理等。
3 對做好法律合規工作的建議
3.1 合規管理的目標
法律合規部成立以后,法律咨詢審查(含授信法律審查)、合同管理、訴訟案件管理、合規管理(可以包括證照印章歸口管理)、規章制度審查、授權、反洗錢、法律宣傳培訓和知識產權保護等職能,要統一歸并到法律合規部門,實行集中管理。目標是建立“統一指導、分散管理、職責明確、運行有效”的合規管理體系,形成對合規風險不斷識別、評估、監控和報告的動態過程和機制,確保經營符合法律、法規、規章和監管部門要求,確保審慎經營和可持續發展,并力爭在一至兩年內,把合規工作做成當地同業的典范。
3.2 實現合規管理的方法
一是完善架構,明確職責,建立高素質合規管理隊伍。按總行的要求和安排,在組織架構中增加法律合規部,界定合規部門與其他部門的關系。搭建法律和合規事務運行基礎,在人力資源上給予保證。
二是建立合規管理組織、制度、報告路線。法律合規部擬定全行合規管理工作機制,歸口管理相關部門的合規管理工作,建立各部門和分支行的專、兼職合規經理隊伍,為開展工作提供必要條件。根據合規風險處置的先后順序,制定合規管理流程,出臺《合規管理實施細則》,并按規定認真做好合規風險識別、評估和化解工作,切實履行各項合規管理職責,切實履行合規報告制度。
三是出臺一系列合規事務配套制度。制定或完善《規章制度管理實施細則》、《證照管理實施細則》、《業務印章管理實施細則》、《業務轉授權管理實施細則》、建立健全規章制度和新業務的合規審查機制,明確證照管理和印章管理工作的職責分工和工作流程,加強業務轉授權管理,從源頭上確保業務經營依法合規。
四是出臺一系列法律事務配套制度。制定或完善《合同管理實施細則》、《律師聘用管理實施細則》、《訴訟案件管理實施細則》,對合同的起草、談判、審查、訂立、履行及檔案保管等進行規范、監督;規范全行各類訴訟行為和律師聘用工作,最大限度地維護本行合法權益。
五是強化反洗錢管理工作。反洗錢是合規風險管理的重要組成部分,要充分認識反洗錢工作的重要性和緊迫性,應以《反洗錢法》、《金融機構反洗錢規定》及《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》等監管法規為契機制定或完善《反洗錢實施細則》,加強對反洗錢工作的人員配置和支持,加大可疑資金交易識別和分析力度,加強與當地監管機構的溝通,及時匯報反洗錢工作的進展情況,爭取監管機構對本行反洗錢工作的理解、支持和指導,進一步推動反洗錢工作,維護全國性股份制銀行良好聲譽和形象。
六是提高合規檢查評價的有效性。合規檢查評價是合規管理體系中的重要驅動力,應把合規檢查作為合規部門一項常規工作來抓,建立定期的合規檢查評價機制,提高合規檢查的計劃性、持續性和有效性。合規部門定期組織對全行業務部門、機構、網點不同層次的多維合規性檢查,以便發現問題,及時采取糾正和預防措施,持續改進。要在合規檢查評價的基礎上,建立合規管理的考評機制并執行問責制,對合規檢查中發現的違法、違規行為要嚴肅追究責任;并實行檢查和整改責任制,切實提高檢查質量。同時應考慮將合規檢查評價結果與績效考核掛鉤,通過發揮績效考核的導向作用,促使各級機構加強合規經營管理。
七是強化合規宣傳、教育和培訓。按照全員參與的原則,合規管理部門要開展針對合規管理人員和全行人員的不同層次的宣傳、教育和培訓。對合規管理人員加強法律法規和專業知識的培訓,確保從業人員具備應有的適當的專業素質。對其他員工負責提供關于操作執行中相關的法律、監管規定、內部規章制度等方面的培訓,提高執行規章制度的能力,確保內外部的制度規定切實得到貫徹落實。
八是大力營造良好的合規文化。合規管理是一項龐大的系統工程,需要銀行高級管理層的支持,各部門的大力協作和配合,全體員工的積極參與。良好的合規環境是有效實施合規管理的前提和基礎。通過加大宣傳教育,讓所有員工了解和掌握合規管理的知識,提高全行員工對合規管理重要性的認識和理解,大力營造“開動腦筋辦銀行、規規矩矩辦銀行、扎扎實實做銀行”為準則的風險文化內涵。培育創造良好的內控環境,提高全員合規風險意識,在全行范圍內培養一種全員參與、共同提高、持續改進的風險文化。
3.3 合規管理的重點
眾所周知,合規風險是其他風險發生的誘因,也是操作風險發生的主要原因,內部控制是對所有風險進行防范和控制的基礎,其中對操作風險的控制是防范其他風險的基礎。內部控制三目標之一是遵循性目標(合規目標),合規管理是為實現合規目標,對合規風險進行識別、評估、監測、報告的過程。二是操作風險控制體系涵蓋了合規風險管理體系,在操作風險控制體系建設中,必須對所有環節中的操作風險進行系統識別與評估,有針對性地加強控制。
近年來,國內外銀行日益重視合規管理工作,以風險為本的合規管理做法已經獲得全球銀行業的普遍認同。銀監會頒布的《指引》更是表明了我國監管機構大力推進銀行合規管理的監管態度,銀監會已將銀行合規管理由原則性的倡導轉為具體的監管要求,并在《指引》中第十八條第五款明確“組織制定合規管理程序以及合規手冊、員工行為準則等合規指南,并評估合規管理程序和合規指南的適當性,為員工恰當執行法律、規則和準則提供指導”。
鑒于以上,有無文件化操作風險控制體系成為監管部門衡量是否合規的重要標準之一。建立透明化、系統化、程序化操作風險控制體系來滿足監管部門和銀行合規風險管理的要求迫在眉睫,也是商業銀行的當務之急。
一、指導思想和總體要求
以“解放思想、擴大開放、迅速提高質量、迅速占領市場”為指導思想,堅持發展就是硬道理的基本原則,全面貫徹科學發展觀,以人為本,強化管理,提高服務質量,大膽、積極、穩妥地推進中心的改革和發展,做到市場有新的發展,管理服務水平有新的提高,經濟效益有新的突破,中心面貌有新的變化,及時做好學校西進的各項準備工作,為教學工作的正常運行提供強有力的后勤保障。
二、工作目標
緊緊圍繞中心工作,加強常規管理,注重工作實效,以“重視質量,深化改革,加速發展”為工作重點,努力做到:加強學習,提高服務意識;加強管理,提高服務水平;加強考核,提高服務效率,使服務工作力求做到有預見性、有高效性,以確保各項服務保障工作順利開展,并實現“優質服務年”的各項工作目標,為總公司的健康、穩定、可持續發展作出我們應有的貢獻。
三、具體工作措施
1、加強物管隊伍建設,提高綜合素質。繼續采取請進來培訓和走出去學習相結合等辦法,提高現有人員的業務素質。同時,繼續引進高素質管理人員,改善隊伍結構,提高文化層次,逐步建設一支專業、高效、精干的物業管理骨干隊伍。
2、以家屬區物業管理工作為切入口,全面提升服務質量和管理水平,進一步為師生員工提供“安全、優質、高效”的后勤保障服務。
3、緊緊抓住新校區建設的機遇,發揮長期以來形成的服務優勢,通過“管理體制、運行機制、分配制度和干部制度”的改革和重視人才培養,來增強市場競爭力,努力在新校區物業管理市場中獲取更多的份額。同時,還要大膽地走出去,積極地投身到激烈的市場競爭中去,努力拓展校外市場,獲取更大的發展空間,爭取更大的發展。
4、在總結年經驗的基礎上,進一步打造禮儀保安服務、會議接待服務、車庫管理、明德樓物業管理等精品工程,努力把物業管理工作推上一個新臺階。
5、牢固樹立安全意識,制定突發事件及火災應急方案;進一步加強巡查及加強對設施設備的維護和保養,把安全隱患消滅在萌芽之中。
6、實行目標責任制,嚴格執行管理文件和獎懲制度及追究制,對違規等現象,堅決予以追究和處罰;同時,根據工作業績,實施末位淘汰制(換崗、雙向選擇),或者待崗、學習、辭退。
7、抓好草坪、綠籬、樹木的除雜草、施肥、修剪等工作,進一步擴大綠化面積,增加修讀點;購買各類花卉苗木對校園環境進行裝點和優化,營造一個綠意盎然、干凈整潔的校園環境。
根據鄂農信辦發【2018】36號《湖北省農村信用社聯合社辦公室關于印發全省農商銀行“深化內控合規管理”活動實施方案的通知》、荊農銀辦字【2018】32號《關于印發<荊門農商銀行“內控合規管理深化年”活動實施方案>的通知》,鐘祥農商銀行堅持以合規經營為己任,以防控風險為重點,以提升風險質量為目標,加強檢查監督,提高全體員工依法合規經營意識和案防制度執行力,全面開展、推進“內控合規管理深化年”,做好內控合規管理工作,為業務經營、發展壯大保駕護航。2018年,我行“內控合規管理深化年”主要做了以下幾項工作。
一、加強組織領導
為貫徹落實“內控合規管理深化年”活動的開展,市行成立了“內控合規管理深化年”活動領導小組,負責活動的統籌協調和整體推進。董事長任領導小組組長,其他班子成員任副組長,部門負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在合規與風險管理部。
二、制定實施方案
印發鐘農銀發【2018】47號《關于印發<鐘祥農商銀行“內控合規管理深化年”活動實施方案>的通知》,明確“三個深化”工作目標,即深化內控合規機制建設、深化內控合規執行力度、深化內控合規文化培育,著力健全全市農商銀行內控合規管理長效機制,完善內控合規管理體系,補齊內控合規制度短板,強化制度執行力,深入普及和培育合規經營知識和合規文化,加強內
控合規監督檢查,不斷提高內控合規管理的質量和實效,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰。
“內控合規管理深化年”分三個階段進行,第一階段:2018年4月為全面啟動階段;第二階段:2018年5月-10月為全面實施階段;第三階段:2018年10月-12月為總結評比階段。
三、 全面深化內控合規管理
(一)全體動員,積極部署,推進“內控合規管理深化年”活動。
鐘祥農商行召開了“內控合規管理深化年”動員會,各支行、各部室召開了內控合規管理深化專題會,制定了具體工作方案,明確了合規經營責任。
(二)圍繞工作重點,完成自查自糾工作。
結合前期已開展的整治銀行業市場亂象方面22項內容,重點圍繞內控合規制度,于4月28日完成我行案防合規管理自查自糾工作,并上報工作報告。
(三)加大宣傳,營造氛圍
1.開展基層員工的合規教育和宣傳活。5月初,我行將銀監部門制作的《關于在營業網點播放“內控合規倡議視頻”的通知》的視頻,安排在全市所轄網點和微信工作群中播放,對員工進行合規教育。
2.下發合規經營倡議書。5月份,向全市所有干部員工下發了《鐘祥農商銀行依法合規經營倡議書》,要求做到“三心”,一是常懷敬業之心,強化合規理念;二是常懷律己之心,深化合規執行;三是常懷責任之心,助力合規深化。樹立“高層帶頭合規,合規人人有責,合規從我做起”的理念,引導全體員工成為合規文化建設的踐行者、參與者和執行者。
3.分別在柴湖、胡集、城區組織開展了4次防范和打擊非法集資宣傳活動。
4.開展案防警示教育。2018年8月6日、7日,分兩批開展了“不忘初心 警鐘長鳴”案防警示教育,機關全體在崗員工8月6日晚19時參加了警示教育,城區全體在崗員工8月7日晚19時參加了警示教育。
(四)開展合規征文活動
2018年5月17日,鐘祥農商行下發《關于開展“合規創造價值”主題征文活動的通知》、《關于開展“內控合規管理深化年”相關工作稿件評比活動的通知》,全市共收到征文稿件74篇。在荊門農商銀行“內控合規管理深化年”合規征文活動中,運營管理部經理涂海濤《堅守初心,做合規的踐行者》一文榮獲一等獎,綜合管理部王凡凡《合規之我見,守規矩者自由》一文榮獲二等獎。
(五)開展合規經驗交流
2018年3月10日開展了金融借款合同糾紛案件訴訟基礎培訓,對民法總則、民事訴訟法、相關司法解釋進行了培訓,對訴訟證據資料的收集與審核進行了經驗交流。經驗交流由合規與風險部陶春月、法律顧問劉尚友主講,各行部分管信貸業務副行長、信貸主管,合規與風險部、信貸管理部、個人銀行部、審計監察部全體人員參加了本次經驗交流。
2018年9月4日開展了主題為“以按說法話風險”的案防知識培訓,一級支行行長、副行長、會計主管,公司部、小微部負責人,二級支行行長,機關部室正、副經理,支行法律興趣小組員工代表參加培訓。
2018年11月4日開展了法律培訓,風險部經理薛興慧、法律顧問劉尚友分別就訴訟、貸款清收進行了講解,學員踴躍提問,兩位主講人現場進行了答疑解惑,增加了學員的法律知識、不良貸款清收實戰能力,提高了依法合規經營能力。
(六)開展合規講堂活動
2018年6月11日開展了“農商銀行風險條線培訓會議暨合規知識大講堂”活動,市行班子成員,機關部室正副經理、授權中心主任,公司部經理,小微金融部負責人,承天支行、郢中支行行長,機關信貸部、風險部、特資部全體員工,小微部全體員工,一級支行會計主管參加了合規知識大講堂培訓。
(七)開展監督檢查
1.按季開展合規案防檢查。2018年4月8日至11日,開展了2018年一季度合規案防檢查,共對十個條線進行了案防檢查,存在21個方面的問題,對24人進行了處罰。2018年7月9日至17日,開展了2018年二季度合規案防檢查,共對十個條線進行了案防檢查,存在22個方面的問題,對34人進行了處罰。2018年12月4日至10日,開展了2018年三季度合規案防檢查。
2.迎接荊門市銀監部門開展案防檢查。5月8日,荊門銀監分局饒風明副局長及鐘祥銀監辦一行4人對鐘祥農商行案防工作的組織實施情況進行了檢查和調研。饒局長對鐘祥農商行內控合規管理、案防安保等方面工作的組織實施情況充分認可。并對下階段的案防工作提出了五項要求:一是要完善制度體系,扎實構建案防責任管理、制度約束、風險排查、風險評價、追究問責等五個工作機制;二是要抓好內控合規管理深化年后續兩個階段的活動;三是要如實、按時報送案件風險信息等案防報表及報告;四是當前要做好不良貸款壓降工作,嚴防新增風險貸款;五是要持續提升普惠金融服務能力,全面做好金融服務網格化的工作。
四、 內控合規管理建議
(一)加強培訓,樹立全員合規意識。合規管理是一項長期性工作,后期要開展多層次、全方位的培訓工作,利用智慧學習平臺組織全員學習內控合規各項管理制度、規定。開展崗位練兵活動,提升全員業務能力,增強合規經營意識。
(二)查找問題,督促整改。對內控合規管理排查存在的問題,要認真分析總結。摸清本金融機構顯性或隱性的各項貸款、債券、投資、同業、表外、通道業務等風險敞口的風險底數,為有效防范和化解風險奠定基礎。對發現的問題,要落實整改意見,在期限內逐條進行整改落實,通過化解或緩釋風險,確保內控合規管理工作取得實效。
關鍵詞 頂崗實習 心理輔導 職業素養 半軍事化管理
中圖分類號:G715 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.10.085
Exploration and Practice of Vocational College
Students' Internships Management
QU Haibo
(Weihai Vocational College, Weihai, Shandong 264210)
Abstract The successful completion of internship key is to build an effective student management system, this paper, students post teaching management practice from psychological distress solve student internships, student interns to build the contingent of cadres, to build a professional counselor and teacher with the dual post of teachers aspects of the management team student management of higher vocational college students summarized.
Key words internship; counseling; professional quality; semi-militarized management
威海職業學院近幾年在部分專業中開展“2+1”模式的頂崗實習,以機電大類專業為例,每年將安排學生到一汽-大眾汽車公司頂崗實習。實習期間的學生管理工作重點做好實習前的實習動員;實習中的動態管理、實習后的總結宣傳幾個環節,2012、2013級實習學生管理效果良好。
1 做足實習前的實習動員功課
1.1 學生層面的動員
大學生的校園生化環境與企業實習工作環境反差很大,一部分學生知道實習要吃苦受累,在實習前抱有抵觸情緒,到了實習過程中,紀律作風渙散;還有一部分學生對社會工作有向往的心理傾向,但是內心沒有做好吃苦耐勞的心理準備,到了企業實習一段時間后就沒了實習的動力。這些心理問題都是實習過程中不穩定的因素,因此實習前的實習動員工作及心理調試尤為重要。
每次實習出發前,學院都安排2次學生實習動員會議。一次動員會議要給學生明確頂崗實習的重大意義。通過解讀教育部文件、學院的專業人才培養計劃等使學生明白高職的頂崗實習是專業教學計劃的組成部分,頂崗實習有利于進一步推進工學結合的人才培養模式開展。通過對大學生就業現狀分析及實習過程的專業素養提升說明使學生清晰頂崗實習可了解企業概況和企業的規章制度、企業文化,熟練掌握相應崗位的操作技能,形成職業能力和養成職業素養等使學生明確實習帶來的收獲:參加頂崗實習后,在專業技能、企業管理制度認知、團隊合作觀念、團隊間的溝通能力、吃苦耐勞精神的磨練、良好生活習慣養成、家庭責任感、就業自信心及社會適應能力等諸多方面都有很大的提升;同時企業在人才招聘時非常青睞有企業實習經歷的畢業生。并分享前幾屆優秀實習學生成功案例。
第二次實習動員,主要是通過影像、圖文資料使學生預知實習的各個崗位的工作情況;實習過程中不同崗位存在的安全隱患、如何規避不安全事故。要特別強調是學生在企業頂崗實習期間所具有的雙重身份,既是學校學生又是企業的準員工(或稱實習員工),為此,必須接受企業與學校的雙重管理,并要求學生學習相關企業管理制度及勞動法等有關知識,必須遵守崗位操作規范,注意文明生產與勞動安全,指出實習過程中可能遇到的那些困難,如何解決這些困難。使學生在實習之前對實習安全的認識有很大的提升,對實習的困難做好心理預期準備。同時對不同實習階段會出現的心理問題,進行分析、引導,以縮短實習過程的不適應期。
1.2 教師層面的動員
“2+1”模式的頂崗實習時間較長,要同時安排部分專業課程到實習過程中,每次頂崗實習學院都安排多名專業教師和輔導員分批次的到企業參加實習指導與管理。召開實習管理教師會議,明確教師實習管理工作職責,要求加強實習管理的責任心,每名管理教師要將每天的管理工作形成管理日志,實習結束后要對教師的工作記錄進行檢查,同時由學生給每名實習管理教師做出工作評價。強調每批次的多位老師間的工作配合及整個實習管理過程的管理尺度要一致(從嚴管理)。讓管理教師明確不同實習階段學生的心理變化特征及應對輔導措施。
1.3 家長層面的動員
每次頂崗實習安排前,學院都會給每名家長發一封 “關于頂崗實習工作安排說明”信件。明確說明:實習的意義、實習的時間安排、實習企業和實習崗位的情況、實習的待遇、實習過程中學生利益的保障等。家長動員做好后,實習過程中,學生的實習的異常情況學院也及時和家長溝通,家長都會大力支持和老師一起做好學生的教育工作。
2 加強實習過程的全方位動態管理
2.1 加強學生干部隊伍建設,全面提升實習學生管理輔助作用
學生干部是實習管理教師的得力工作助手,對學生干部一定要加強指導,要發揮好學生干部在實習中的模范、標兵作用,還要樹立學生干部在同學當中的威信,使學生干部成為學生中存在的問題收集、解決的責任人。我們在實習中成立學生干部組織,并明確各部學生干部職責。
威職實習管理學生干部組織機構(黨團組織):
團支部書記:協助管理教師做好學生干部的管理,協助老師做好學生管理工作,負責帶領各部成員進行日常管理、文體活動開展及考勤匯總;學習部成員:協助老師做好課程學習的學生組織、考勤、作業收交,學習反饋;紀檢查部:協助老師做好日常實習紀律的督導、安全工作的督導檢查。主要負責常規工作例會會議組織、考勤;上下班站隊督導、廠內工作安全督查;舍管部:協助老師做好宿舍管理工作,負責衛生的檢查、記錄;優秀宿舍的評選;文宣部:協助老師做學生業余活動的開展,主要負責日程文體活動的策劃、組織、宣傳工作。
2.2 實習過程全程跟蹤,實施半軍事化學生常規管理
對于頂崗實踐期間的實習及生活管理,部系每月安排一名輔導員老師,幾名專業教師組成管理小組,對整個實習過程做到全程跟蹤實施“半軍事化”管理與服務。管理小組每天負責學生早起后的宿舍衛生整理、早就餐管理、入廠前的點名、安全事項強調、排隊入場、工作期間的崗位考勤檢查、工作規范指導、下班后的集合點名、學生文體活動組織、組織晚上的工作總結、就寢前的宿舍檢查系列工作。
輔導員實習管理工作職責:(1)做好學生上崗前的思想教育動員,進行法規與制度教育、社會公德、工作紀律等方面的教育;進行實習意義、實習任務、能力目標、素質目標等方面的教學目標教育。(2)加強對學生的思想教育與管理。重點是加強安全方面的教育與安全監護、管理。每周要召開一次全體實習學生的安全例會,定期做好學生的心理輔導負責。(3)通過實習指導教師了解頂崗實習學生的基本情況,掌握學生的基本信息,建立健全實習學生管理臺賬;協助企業安排好學生的衣食住行,確保學生安全穩定到達實習崗位。(4)協助企業及指導教師進行崗位分工,組織學生進行崗前安全及廠規廠紀培訓;協助指導教師對每天上崗學生進行考勤,發現有無故缺勤學生,立即落實原因并做好詳細記錄。(5)嚴格執行請假制度。協助實習班級補課期間的學生教育、管理、考核。(6)每天晚上,了解學生頂崗實習動態,掌握學生心理動向信息,耐心做好學生的思想工作并積極與企業人員溝通,為學生順利實習做好基礎性工作。(7)充分發揮學生會干部、預備黨員的模范帶頭作用和自我管理能力,全天候陪同學生,確保所管轄學生不離開自己的視線。落實“每天四考勤”規定,即上午、下午上班前15分鐘各考勤一次,晚自習期間考勤一次,熄燈就寢前考勤一次。(8)做好學生宿舍的管理。指導學生做好宿舍的文化建設與衛生保潔。帶領學生干部做好宿舍衛生及安全的檢查、考核。每周評出部分優秀宿舍,予以表揚獎勵。(9)輔導員與指導教師應加強溝通,共同組織每晚對的“情況通報會”,對一天來各班級的工作、教學、生活、紀律等方面發現的問題進行通報。(10)發現一般性問題時,及時處理,防止問題擴大化、嚴重化;發現重大問題時,應及時與企業主管人員聯系,商討解決辦法,同時報告領導,請示處理辦法。協調解決學生實習期間其他突發問題。(11)制定實習期間的學生教育活動配當,有效利用好學生業余時間,豐富學生的業余文體生活。(12)實習結束前,根據《學生常規管理考核辦法》,完成對學生實習期間常規管理的考核成績報告。
專業指導教師工作職責:(1)熟悉企業工作環境,清晰每一名本專業學生的實習崗位狀況。每天到工作崗位了解學生實習情況。(每周,每個班次,要到實習崗位2次以上)發現問題,及時與輔導員及企業相關人員溝通解決。(2)做好學生的崗位安全教育工作。加強對實習期間不安全行為的督查。發現安全隱患及時制止。(3)認真落實實習期間的授課安排計劃。每周根據實習工作班次安排,合理安排學生分批進行課程授課,每天組織授課2課時。做好上課的考勤。(4)做好企業生產的調研,加強對本專業新技術、新工藝的觀察、研究學習。適時地給學生進行新技術、新工藝講座。返校后組織對本專業教師進行交流。(5)加強與企業技術培訓人員的交流溝通。經常到企業培訓場所進行培訓學習。注意收集與本專業相關的工程控制案例、設備結構圖片、視頻資料、技術文字、圖標等資料。豐富專業建設的資料積累。(6)做好學生實習成績的評定。每月要根據企業崗位工作情況結合本月授課學習成績評出部分優秀實習學員,給予表揚。每月要做好本專業學生的實習情況總結。(7)配合輔導員做好學生日常的常規管理工作。根據管理教師的實際派出情況,有些階段,專業指導教師同時兼任輔導員老師工作職責。
2.3 學生心理問題調試
在長時間的實習過程中,學生的心理會有幾次大的思想波動。及時發現并采取正確的教育引導,對學生順利完成實習工作尤為重要。
從入廠實習到實習結束,學生心理經歷4個大的階段,一是實習的前一個月的心理適應期;二是實習的第二個月的技能熟練后的思想波動期;三是實習中間階段的心理穩定成熟期;四是實習結束前的心理浮躁期。針對不同階段學生的心理狀態,輔導員與管理教師都要有所了解,都要提前做好教育引導的應對方案,要針對每個階段學生的心理特性,采用“階段針對管理”,引導學生自我心理調整。在心理調整過程中,使實習學生逐漸認知自身的心理成長路徑,學會自我控制和調節,并對特殊心理學生進行側重性疏導。
關鍵詞:高校行政管理績效考核
在高校綜合管理活動中,針對行政管理人員實施績效考核主要是對高校人力資源進行建設和規劃,通過績效考核調動工作人員參與行政管理的積極性,循序漸進地改善行政管理工作的基本情況,促進綜合管理質量的全面提升。針對新時期高校發展過程中對行政管理人員提出的新要求,應該嘗試引入全新的績效管理方法,落實績效考核工作,切實增強績效考核的針對性和有效性,維護高校在新時期背景下的穩定發展。
一、當我國高校行政管理人員績效考核存在的問題
通過對我國高校行政管理人員的管理和考核工作進行適當研究發現,在當前社會背景下,行政管理人員已經初步認識到績效管理的重要性,在實際組織開展管理工作的過程中針對績效考核進行適當應用,但仍然存在一定的問題,對高校行政人員管理工作產生消極影響,極大限制了績效考核作用的全面發揮。首先,績效考核的內容針對性不足。當前我國部分高校在對行政管理人員實施績效考核工作的過程中沒有按照學校行政工作的需求制定統一的指標和標準,績效管理內容相對籠統,針對性不足,難以將行政管理人員的績效情況進行集中反映,導致績效管理難以發揮應有作用,影響行政管理人員的管理和考核效果。其次,績效考核主體的設置不夠合理。在我國大部分高校開展行政管理績效考核的過程中,考核主體主要是行政管理人員所在部門領導以及同事等,未將高校行政管理服務對象納入考核工作中,開展的行政管理工作難以反映服務對象的實際需求,導致考核結果缺乏全面性和公正性,對考核工作的穩定開展造成阻礙。最后,績效考核結果缺乏完整性。一般情況下,高校針對行政管理人員實施的績效考核內容涉及績效目標的確定、績效控制工作的開展、績效考核工作的落實以及績效反饋工作的實施等,但行政管理人員績效考核過程存在片面性,主要工作重點集中在績效考核方面,忽視過程評價的重要性,考核結果缺乏真實性和客觀性。
二、高校行政管理人員績效考核應該遵循的原則
從當前高校行政管理人員績效考核的基本情況能夠看出,績效考核存在一定問題,對績效考核結果的客觀性和準確性產生不良影響。新時期在組織開展績效考核工作的過程中有必要結合行政管理人員工作的實際需求制定相應的考核措施,增強績效考核結果的客觀性和可靠性,為高校行政管理工作的優化提供相應的支持和保障。
1.考核內容的全面性
結合高校行政管理人員基本情況實施績效管理的過程中,要全面分析行政管理人員的崗位職責、基本的工作性質、主要工作內容等管理工作,制定有針對性的考核指標,確保分清考核的主次層次,對指標權重進行科學確定,提高績效考核的針對性和有效性。
2.考核方式的科學性
在針對高校行政管理人員實施績效考核的過程中,要全面增強行政管理考核指標科學性和適用性,對考核指標進行選擇的實踐探索中注重體系精確,保障指標的邏輯性,盡量選擇相對先進的考核方法。要全面分析高校行政管理人員綜合管理的實際情況,結合高校行政管理工作實際對績效考核工作進行適當分析,確保開展的工作能夠與行政管理工作的實際需求相吻合,保障績效考核工作全面貫徹落實。
3.考核程序動靜相宜
在對績效考核程序進行設定的過程中,為了增強考核的實際效果,應該盡量結合實際考核需求,適當增加階段性考核實際使用頻率,確保開展的考核工作能夠將行政管理人員的真實情況充分體現出來。為了增強考核工作效果,應該落實制度化考核和計劃性考核,確??冃Э己四軌蛘嬲l揮應有的作用,為高校行政管理人員管理工作的優化開展提供有效支持。
4.考核體系的激勵性原則
對高校行政管理人員績效考核體系進行確定的過程中要堅持激勵性原則,為了促進績效考核工作的貫徹落實,適當對考核主體實施有效激勵,引入相應的激勵措施,調動行政管理人員自覺參與考核工作的積極性,最大限度地發揮績效考核的重要作用,在有效激勵的情況下,爭取在新時期創造最佳的行政管理工作績效,為高校在新時期社會背景下的持續穩定發展提供相應的支持和保障。
三、積極改進高校行政管理人員績效考核效果的措施
對當前我國高校行政管理工作績效考核問題形成明確認識的基礎上,結合績效考核原則,針對行政管理工作的現實需求制定相應的考核管理措施,增強績效考核管理工作的針對性和有效性,全面提高高校績效考核管理的實際效果,為高校教育教學工作和人才培養工作的持續穩定發展創造有利條件。結合高校行政管理人員績效管理工作的實際情況,對績效考核工作的優化措施進行分析,提出合理化的績效考核改善建議。
1.構建科學合理的績效考核標準,完善績效考核體系
為在高校行政管理人員的綜合管理工作中促進管理效率和效果的進一步提升,要把握高校行政管理人員的工作特點,在綜合考察不同工作特點和行政管理需求的基礎上構建一套與行政管理人員實際管理需求相吻合的績效考核標準,按照實際情況對績效考核指標體系進行完善。在此過程中,要盡量選擇相對科學的方法,對績效考核標準和指標體系進行確定的過程中注意將定性與定量指標有機結合在一起,按照不同的需求對指標進行細化處理,將職業道德素養、工作績效、廉政情況等作為一級指標,設定相應的指標權重,按照崗位特點設置多種類型的分級別指標,逐步構建全方位立體績效考核指標體系,促進各項考核指標的全面貫徹落實。在改善績效考核基本情況的基礎上,發揮行政管理人員績效考核工作的主要作用,使績效考核綜合管理成效得到明顯提升。
2.完善日常考核機制,增強日常績效考核的科學性
針對高校行政管理人員實施績效考核工作的過程中,要注意將績效考核工作與日常常規檢查工作有機結合在一起,對工作部署進行統一管理和規劃,增強常規管理工作的科學性和準確性,為績效管理工作的全面系統開展提供有效的支撐。同時,為了增強績效考核工作的全面性,應該將日常檢查結果作為對行政管理人員實施年終績效考核的重要參考信息,以常規管理增強考核結果的公正性和可靠性,提高考核科學性。此外,在實際工作中要進一步加大對績效管理工作的檢查與控制力度,對績效考核指標的執行情況進行全面貫徹落實,如果績效管理工作出現問題,要積極采取相應的措施對問題進行有效處理,確保能夠真正發揮績效管理工作的重要作用,指導行政管理人員科學開展各項工作,為行政管理人員的自身發展做出正確指引。
3.優化績效考核的組織形式,發揮組織保障作用
在高校績效管理工作實踐中,績效考核組織形式的確定會對考核效果產生直接影響,新時期在實際落實績效考核管理的過程中要根據高校行政管理工作的基本情況和對行政人員實施績效管理工作的現實需求,將績效管理與專家考評以及民主測評等有機結合在一起,在實際工作中使用相同的標準對所有行政管理人員進行考核,將個人打分和組織打分適當地結合在一起,在組織保障的作用下落實主體和客體分離的考核工作機制,增強行政管理人員績效考核的針對性和有效性,促進考核效果的全面提升。
4.建設先進性的績效考核反饋流程,健全反饋體系
在高校行政管理人員績效考核工作中,對考核結果的反饋會對考核工作產生直接影響,應該嘗試構建具有先進性的績效考核反饋體系,確保能夠將考核結果反饋到行政管理人員,讓行政管理人員結合考核結果正確認識自己和定位自己的工作情況,結合考核反饋對自身未來發展方向進行明確,調整工作思路和工作方法,逐步增強行政管理工作的科學性和可靠性。同時,設置先進的績效考核體系,使行政管理人員和績效考核組織之間形成雙向互動和交流的關系,構建良性循環系統,切實增強績效管理工作的實際效果,為高校行政管理質量的提升奠定堅實基礎,以高效行政管理維護學校的持續穩定發展。
四、結束語
綜上所述,對于高校行政管理人員的考核管理而言,結合高校行政管理工作的現實需求積極引入績效考核措施,結合時展的需求對績效管理活動進行優化創新,創設有利于高校持續穩定發展的環境,增強高校行政管理工作的實際效果,為高校的未來建設和發展提供有效支撐。如此就能發揮行政管理人員績效考核的重要作用,有效促進高校行政管理質量的科學創新,保障新時期背景下高校在建設和發展活動中取得更顯著的發展成果。
參考文獻:
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一、指導思想
以基礎道德教育為突破口,規范學生文明禮儀習慣,建設良好校風。以感恩教育、紀律教育、意志教育、健康教育、成功教育為重點,創新德育方法,拓寬德育渠道,優化德育層次目標,加強班級常規管理,積極在班主任中開展家訪活動,進一步推進素質教育的全面實施,不斷開創我校德育工作的新局面。
二、工作重點和目標:
(一)強化德育管理抓好德育隊伍建設
1、抓好班主任隊伍建設。進行班主任培訓并完善培訓制度,認真開好班主任例會,及時總結并推廣班主任工作的好經驗,開展班級管理工作專題討論和經驗交流,不斷提高班主任的自身素質和管理水平,培養一批在班級管理工作中勤奮務實、卓有成效的班主任隊伍,從而不斷加快我校班主任隊伍建設。
2、提高班主任的管理水平。
(1)注重學習。堅持每月一次的的班主任例會制度,明確學習內容,經常將新的信息傳遞給班主任,要求班主任學習、實踐、創新、總結,在研究中工作,在工作中研究,不斷提高工作管理水平。適當時候進行一次以“我的家訪故事”為主題的班主任經驗交流會。
(2)指導培訓。指導班主任開好班會,精心設計每一次班會,要求班主任圍繞學生的感恩教育、紀律教育、意志教育、健康教育、成功教育、安全法制教育、德育常規教育等問題召開形式多樣的主題班會。
(3)深入調研。以“如何讓殘疾學生快樂成長”為課題開展好德育科研活動。通過經常深入課堂、教室找學生個別談心,掌握第一手資料。定期召開家長會、進行家訪、召開學生座談會,廣泛征求家長、學生對班主任的意見和建議,采取有效措施,改進、完善班主任工作。
(4)常規管理。本學期制定了新的班級管理考核評比辦法,班主任首先要熟悉各種考核內容,有目的的運用在日常班級管理中,爭當月優秀班集體和學期優秀班集體。
3、加強處室建設:加強處內部的管理,全體人員要認真履行工作職責,盡心盡職做好每一項工作,專心致志辦好每一件事情,互相配合,通力協作,牢固樹立服務意識,充分發揮主觀能動性,富有創造性地開展各項工作。
4、培養學生干部隊伍,提高學生自我管理、自我服務能力。本期要積極指導學生開展有益的校園文化活動。本學期將進行容大特教第一屆“十佳班長”評選工作,促使學生干部自覺主動地參與班級和學校的管理,努力培養學生的參與意識和自主創新能力。為更多的學生搭建成長的舞臺,鼓勵學生關心學校發展,維護自身權益。
(二)加強愛國主義及學生養成教育,努力提升學生道德素養
1、深化愛國主義教育和弘揚民族精神教育。繼續規范每周一的升旗儀式,豐富國旗下講話的內容,充分發揮校園網站的宣傳作用,進行愛國主義、集體主義教育,引導學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。以重大節日、重要人物和重要紀念日為契機,通過豐富多彩的課余活動,提高德育實效。
2、狠抓養成和常規教育。繼續加強《中小學生日常行為規范》和《中小學生守則》教育,通過班會組織學生認真學習。本學期的第一周定為 “安全教育周”,第二周為“行為規范周”,以日常行為規范教育為指導,著重對學生進行以儀容儀表、行為習慣、文明禮儀為重點的基礎文明養成教育,做到“四個規范”——規范著裝、規范儀表、規范語言、規范行為。努力使學生的行為規范外化為行為,內化為素質,養成良好的生活習慣、學習習慣、文明禮貌習慣。(隊部)制定好“月優秀班級”和“學期優秀班級”的評比制度,全面促進學校常規管理。
3、加強安全強法制教育。學校將在開學典禮上邀請法制輔導員為學校師生上法制課。通過法制專題講座、收看安全教育宣傳片等途徑對學生進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國道路交通安全法》、《學生傷害事故處理辦法》為重點的法制安全教育系列活動,增強學生遵紀守法的自覺性和自我保護意識,不斷增強學生的法制意識和法制觀念。
4、結合重大節日和紀念日,積極開展主題教育活動。在“三·八”節到來的日子開展“我長大了”主題活動;以“助殘日”為契機,開展感恩教育月活動;另外利用“清明節”、“五·一”節、“五·四”青年節、“六一兒童節”等重大節日和紀念日,以升旗儀式、國旗下講話、校園廣播、主題班會等為教育陣地,開展主題教育活動。
5、加強校園文化建設,抓好特色教育。充分利用學?,F有的條件多層面、多角度地開展各類學生活動,創新活動形式、內容,豐富學生的校園生活,培養學生的集體主義精神,在陶冶情操的同時,不斷提高學生個人審美修養和綜合素質。
一 建立健全工作機構,責任落實到人
成立安全工作領導小組,校長擔任安全領導小組組長,分管副校長為副組長,包括學校中層干部、年級組長、班主任、學科教師在內的廣大教職工為成員。領導小組全面負責協調統籌學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等。學校安全工作領導小組下設辦公室、后勤組等,對安全工作進行層層分解,做到時時、處處、事事的安全工作有專人負責,以保證安全工作萬無一失,杜絕安全事故的發生。為加強安全工作,學校增設了安全工作辦公室,由校長兼安全工作辦公室主任。做到人人有責任,人人都抓安全教育。真正把安全工作落實到學校的常規管理中,落實到學校的教育教學中,落實到日常的生活中。要做到盡量少出安全事故,杜絕上訪事故。對在學校安全工作中重視不夠、管理不善、整改不到位、瀆職等堅決實行責任追究制,并予以嚴肅處理。
二 建章立制,緊扣工作重點
我們積極建章立制,完善了有關安全教育、道路交通、飲食飲水、用電用火用氣、學生宿舍、集合集會、樓道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度,真正做到了各項工作有章可循,并重點完善了安全工作責任制度:(1)層層簽訂責任書,實行責任包干制。安全工作責任書包括:《學校領導干部安全工作責任書》、《班主任安全工作責任書》、《科任教師安全工作責任書》、《學校實驗室安全責任書》、《學校圖書室安全責任書》、《學校宿舍管理責任書》、《學校門衛管理責任書》等。以上責任書的簽訂,較好地涵蓋了學校安全工作的方方面面,提高了全校教職工對安全工作的高度認識,做到責任明確、措施落實。(2)強化了預防領導瀆職的負責制、責任追究制和“一票否決制”。學校結合實際按照便于管理、責任落實、問題追究的原則制定各種安全管理制度。(3)將安全管理工作與教師評估考核緊密掛鉤并堅決執行“一票否決制”。這樣,讓每個人都增強了“一崗雙責”的意識,認真履行好自己的職責,從而構建了點面結合、人人參與、整體聯動的長效工作機制。
三 加強安全教育,提高自我保護意識
要認真落實好相關法律法規和政策的規定和要求,進一步加強對師生的安全知識教育、科普知識教育和心理健康教育。特別是要結合當地和學校自身實際,對學生深入認真的開展預防食物中毒、疫情、交通等安全事故和應對雷電、泥石流、地震等突發事件的安全知識教育,切實增強了廣大學生的安全意識、科學意識和自救自護能力。
四 加強安全隱患排查,防患于未然
在學校安全日常管理工作中,做個有心人,時時處處留意安全隱患,從點滴做起,發現隱患,及時整改,絕不留后患。學校應當特別重視在開學、期中、期末三個重要時期都對飲食、飲水、交通、消防、用電、危房等各個方面進行全方位、拉網式的排查,真正做到了“排患務盡”,不留死角。平時則由處室或部門領導,及時發現本部門存在的安全隱患,及時排除。只有讓安全工作,深深扎根于心底,注重安全工作細節,才能做到居安思危,防患于未然。
五 加強業務培訓,強化安全演練
學校應當創造條件加強安全管理人員的安全業務知識培訓,提高他們的安全管理、應對處置能力。特別是學校安全管理的核心人員和重要安全崗位上的工作人員務必要加強業務培訓。如定期舉辦培訓門衛保安人員培訓會、班主任業務培訓、班級安全管理培訓會、消防安全知識培訓等。經常性的開展各種安全演練,提高處置安全突發事件的能力。如樓道緊急疏散演練、消防安全演練、安全自救求援演練等。
六 加強家校聯系,實行群防群治
【關鍵詞】教學管理 存在問題 全面質量管理
教師作為特定的群體,有其特殊的職業特點,物質待遇并不是他們惟一的需求,他們更希望得到人們的尊重和自我價值的實現,尤其需要一種升華的超越職業的人生境界。各個學校的中心任務是教學,而教學管理是保證教學活動正常進行的關鍵。在教學管理中,常常會遇到各種各樣的問題,如何解決這些問題關系到教學質量的高低,與學校有關的一切教務人員和學生都可以充當教學管理者的角色,只有這些人積極地參與到教學活動中來,把教與學有機地統一起來,才能有效地解決教學管理中存在的問題,更好地提高教學質量。
一、中學教學管理中存在的問題
現在的大部分中學都制定了很多的規章制度,嚴格規定了教師的言行,同時制定很多校規,規定了學生的日常行為。教師在這些規范框架下工作一方面有利于教學工作的完成,而另一方面,卻壓抑了教師的積極主動性以及創新意識;中學生正處于典型的叛逆時期,對于壓抑他們的規章制度,有著天生的反叛的精神,如果處理不好,教學管理不恰當,很可能會造成學生的行為嚴重影響教師教學,教師課堂教學效果不理想。這不禁使教育工作者要自問:教學管理真的是越嚴越好,越嚴越有效果嗎?有些學校要求教師提前幾周時間備課,每周做一次教學效果測驗,并且將測驗結果公布于眾,進行平行班評比,要求教師書寫測試后的總結報告,要求班主任和其他任課教師時刻嚴格監督學生的行為,有事找學生家長溝通。這些制度多且嚴地規范了教師的言行,教師必須按照學校的規章制度來進行日常的教學及管理,限制了教師的積極主動性。某些制度陳舊,制定的時間較久遠,沒有跟上時代與學校的發展,常規的教學管理力度不夠,造成教師疲于遵守這些規章制度,自身所長得不到發揮。
二、解決中學教學管理中存在問題的對策
1.明確管理中的各部分職責
對教學起到直接管理職責的校長與各部主任,務必要明確各自的職責,負責教學工作檢查的校長,就要明確教學理論,了解教學活動的基本步驟,能對教師提出高質量的教學評價;協助管理教學的教務主任,可以及時提出問題,有效組織聽課、教學檢查、確保教學工作的正常進行;另外,教研組領導應組織好教師的業務學習,管理教師的教研活動;年級組長負責督促學生的學習,有計劃地管理學生,幫助教共同提高教學質量。
2.加強教學的細節管理
加強常規教學管理的關鍵在于加強細節的管理。教師與學生之間應該建立一個和諧的、民主的師生關系,學校的常規教學管理應該是為此而服務的。教學管理制度要落實教師對學生的培優補差。對品學兼優的學生應該重點培養,在原來只是的基礎上,進一步提高。而對稍差些的學生則應該補其知識,教其方法,增其信心,讓這樣的學生在學會知識的條件下,增加學好知識的信心。
3.教學管理工作分主次,抓重點
既然是教學管理,就要深入到教師課堂,對教師課堂進行常規管理。對教師課堂教學方法、課堂突況的處理能力、作業的批改情況、以及是否遲到、早退等等一系列有關課堂教學的行為進行評估,可以及時發現問題。在發現問題后,及時提出處理意見,進行領導隨時聽課,隨堂給出教學改進方案建議,共同促進教學質量的提高。
4.提高教學實效性
教師上課的基本步驟是備課、講課、教學反思,同時還會寫教學后記。這些是每一個教學日常做到工作,可是,怎樣的備課是好的備課教案,怎樣講課才能讓所有學生都聽明白,怎樣的教學反思才是真正的反思,教學后記都該記些什么?一份好的教案應該是針對學生的實際情況,備出一份足以引起學生興趣,適合學生學習的教案;真正的教學反思應該是在了解、分析學生的課堂反映基礎上,及時反思自己教學方法中的問題、漏洞,及時給出改進措施,對教案進行補充,修改,在下次課前或自習課上講解學生不清楚的知識點,要注意不能影響其他課程的進度。
5.領導帶頭進行監督、管理
在教學管理中,起領導作用的是學校的各級主任、校長,他們隨時對任課教師和班主任的教育教學工作進行監督,但是,在檢查監督他們的同時,還要注意領導自身的教學、管理工作,檢查教師的業務時,務必先對領導等人的工作進行抽查、考核,并公布于全校教師面前,不搞特殊化,做到判斷與評價的公平性、公正性。
6.教學管理的創新――實施現代化的教學管理
時代在發展,社會在進步,學校也應該隨著時代、社會的發展、進步而做出相應的改變,最直接的反應即對教學管理制度的充實和完善。積極研究教學管理制度中有哪些不完整、不適宜的陳舊制度,及時作出刪減與調整;堅持教學常規管理,堅持教學管理中優秀的教學方法與技巧;積極鉆研與創新,努力制定出適合學校發展的創新型教學管理制度;同時,建立現代化的教學管理系統,以現代化的計算機等設備進行監督、管理教學活動,實現教學任務的下達、學生的選課、成績的等在網上查詢,實現教學信息共享,資源綜合利用,共同促進學校教育教學的發展。
7.建設具有學校自身發展的校園文化
建立和諧的校園文化要建立和諧的校內人際關系,教師關愛學生,學生尊重教師,教與學相互促進;建設學校文化長廊,公布優秀的文學作品與學習、教學模范,提供一個良好的教與學的環境;粘貼有利于教師與學生身心發展的信息,正確引導其思想意識的發展,使其免受不良思想的影響。實行全面質量管理,就是科學的管理方式,把一切教員的積極性調動起來,檢查教學質量,結合學生的自身特點,運用各種各樣的管理方法,以科學、有序的方式培養學生使學生在德、智、體、美、勞方面全面發展,創造出高質量的教學,全面對教學進行管理。