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二、具體操作過程:
1、責任分工,當堂任課教師為各班的主要具體疏散責任人。2、當聽到防震預報鈴聲后,各班主任、當堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。3、如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護頭部,震后立即發出呼救。該校組織防震減災演習卓有成效,提高了學生主動參與的積極性。4、學校采取紅領巾廣播站、黑板報、手抄報等形式強化了學生的安全自救意識,宣傳了有關知識: (1)不要急 破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內,千萬不要驚慌,應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應立即切斷電源,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
(2)人多先找藏身處學校場所人多如遇地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
根據《莆田市地震局關于印發莆田市2016年“防災減災宣傳周”暨“科技·人才活動周”防震減災宣傳演練活動方案的通知》(莆震[2016]13號)精神,我區利用5月1日-5月25日,大力開展了多種形式的宣傳活動,向社會公眾宣傳防震減災知識,現將有關情況匯報如下。
一、及早布置,認真組織
我辦對此次宣傳活動高度重視,為了使本次宣傳活動順利開展,我辦及時學習市局文件精神,認真研究、部署各項宣傳工作。尤其是對活動日程、宣傳內容、宣傳形式進行了周密部署。并與各鄉鎮防震減災科普宣傳點、各中學、中心小學防震減災科普宣傳點、各示范學校加強聯系,認真扎實地開展防震減災宣傳活動。
二、內容豐富,形式多樣
1、編印和發放防震減災宣傳材料:為加大防震減災科普知識的宣傳力度,秀嶼區地震辦組織編印了《地震—群災之首》(折頁宣傳手冊)和《莆田市秀嶼區“防災減災我能行”科普宣講手冊》。手冊采用通俗易懂的形式,介紹了地震成因、地震前兆、防震準備及自救互救等基本常識,深受了廣大干群的歡迎。并發放由市地震局編印的《防震減災科普課堂》、防震減災小手冊、掛圖、DVD等地震科普宣傳材料給各中小學。
2、活動期間,我辦積極營造宣傳氛圍,利用區政府大門外側圍墻的重要宣傳媒介,展示多條防災減災宣傳標語,提高大家的防災減災意識,減少生命財產損失。
3、在秀嶼區實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
為提高學校師生對地震災害的應變能力,5月15日上午,秀嶼區地震辦在實驗中學開展地震應急逃生演練,并進行地震科普宣傳。
整個活動共分為兩個階段:
第一階段由學校組織開展地震應急逃生演練。
根據學校的應急疏散演練方案,全體師生快速而有序地安全疏散至樓外,并在操場預先指定的位置集合站隊清點人數。演練全過程,全校三千多名師生行動迅速,總耗時3分40秒,順利完成本次演練任務。
第二階段向學生們分發宣傳材料,并展示地震科普展板供學生參觀。
本次演練活動提高了師生的防震減災意識,有利于提高他們應對地震災難的能力,以點帶面,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
4、組織各學校開展地震應急演練等活動。
新學期,我校的安全工作認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》。堅持以人為本,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,把加強安全工作擺到突出位置,強化管理,狠抓落實,積極防范各類校園安全事故的發生。認真貫徹省、市政府和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。加強防范,提高認識。認真落實《關于進一步貫徹落實<中小學幼兒園安全管理辦法>,切實做好學校安全工作的通知》,不斷提高全體師生的安全意識。落實好安全工作的有關規定。9月份學校安全工作具體小結如下:
(1)加強校舍安全檢查。定期組織校舍安全檢查,每月不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報。確保師生安全。9月份,我校對校舍安全進行一次全面檢查,未發現安全隱患。
(2)為了進一步貫徹縣教育局文件精神,繼續加強對小學生防震減災知識的普及教育,拓寬其知識面,掌握一定的防震減災自我防護知識與技能,深入發揮“小手拉大手”的功能,促進全民防震減災意識的提高,我校結合實際,在開學第一周的防震減災科普宣傳周統一思想、提供認識,精心組織、周密安排防震減災演習卓有成效,提高了學生主動參與的積極性。
(3)加強交通安全教育。把嚴格遵守交通法規作為每天例會的必講內容;值日教師要加強責任心,切實執行學校按時清校的規定,等學生全部離校后方可回家。
(4)根據季節的變化,制定強有力的措施,有預見性的對學生進行安全教育,嚴禁學生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩,防止溺水死亡事故的發生。
(5)充分利用板報宣傳欄、晨會、班會、國旗下講話、等渠道,進行食品衛生安全教育,幫助學生確立安全意識
執法檢查是在各縣區自查的基礎上,市人大常委會組成兩個檢查組分別對石棉、蘆山進行了檢查,委托其余六個縣區人大對本區域貫徹執行情況進行了檢查,然后聽取了市防震減災局匯報。6月24-25日,市人大召開第18次常委會,聽取和審議了市人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》情況的報告,印發了市人大常委會執法檢查組《關于檢查〈中華人民共和國防震減災法〉貫徹實施情況的報告》(雅人委〔〕27號)。會議形成了《關于對貫徹實施<中華人民共和國防震減災法>情況報告的審議意見》(雅人委〔〕25號)。
會議認為,《防震減災法》頒布施行以來,全市各級人民政府和行政主管部門認真落實科學發展觀,高度重視防震減災工作,堅持以人為本,按照“預防為主、防御與救助相結合”的工作方針,依法加強和開展防震減災工作,防震減災領導體制、工作機制不斷完善,地震監測能力得到提升,地震防御能力得到提高,地震應急體系不斷加強,“5·12”地震災后重建工作得到有力推進。會議對市人民政府貫徹實施《中華人民共和國防震減災法》所做的工作予以充分肯定。
會議,我市防震減災工作開展以來,防震減災事業取得了長足的發展和進步。但還存在一些突出的問題和薄弱環節,需要在今后的工作中加以完善和改進。一是防震減災意識有待進一步增強;二是地震應急救援體系薄弱,防御地震災害及次生災害能力需要提高;三是防震減災部門隊伍建設需要加強;四是建設工程抗震設防監管存在漏洞。
會議要求,要進一步統一認識,增添措施,切實抓好防震減災各項工作,確保人民群眾生命財產安全。從而了加強宣傳,提高認識;加強防震減災基礎工作;加大行政執法力度,規范工程設防管理;加強地震災害應急救援體系建設和切實加強防震減災隊伍建設等五條意見。
市政府主要領導和分管十分重視,接到市人大《審議意見》后立即作出批示,要求認真抓落實。為此,結合市政府《關于做好防震減災及地震應急準備工作的意見》(雅府發〔〕35號)的落實,有針對性地以下貫徹意見,請結合實際,抓好落實。
一、繼續加強宣傳,提高認識
進一步實施好《市防震減災“十一五”規劃》素質工程,以《市防震減災簡明讀本》為基本教材,以防震減災知識、法規“進機關、進校園、進社區、進企業、進鄉村”為主要載體,充分發揮電視、報刊、廣播、網絡、通訊等宣傳優勢,利用街頭公益廣告欄、企事業單位、學校、社區等基層宣傳設施,調動社會各界,積極開展多種形式的宣傳教育活動,增強公民防震減災意識。
1、積極開展“進機關”活動,發揮機關表率作用。各機關、部門要充分利用各種培訓班、各種會議,采用舉辦專題講座、發放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式,有效開展防震減災知識、法規“進機關”活動,把防震減災知識、法規納入各級干部和公務員培訓教育內容;利用各種紀念活動和專項活動,如《防震減災法》頒布紀念日、“5.12”紀念及“防災減災”日、修訂預案等,主動參與防震減災宣傳教育活動;利用聯合開展工作時機,如各種檢查、行政執法、基礎建設等,面向社會有爭對性地進行宣傳教育活動。
2、深入開展“進校園”活動,發揮學生輻射作用。進一步抓好市防震減災局、市教育局《關于在中小學廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育工作的通知》(雅震發〔〕11號)的落實,在全市中小學中深入開展防震減災知識、法規“進校園”活動。通過市級、省級“防震減災科普示范學校”的創建、教學設備的支持、優秀輔導員的表彰,鼓勵一批條件較好、積極性較高的學校真正把防震減災科普教育列入教學管理目標;開展形式多樣、內容豐富的地震科普宣傳教育活動,組織學生到社區、企業、鄉鎮宣傳防震減災知識,通過“進校園”輻射全社會。
3、積極開展“進社區”活動,發揮社區區域管理優勢。按照市防震減災局、市科技局、市科協、市精神文明辦《關于積極開展防震減災科普知識進社區創建防震減災科普示范社區的通知》(雅震發〔〕20號)要求,積極開展防震減災科普知識、法規“進社區”活動,通過社區促進轄區內機關、學校、企事業單位開展防震減災科普知識、法規宣教活動。各級防震減災機構要加強對社區的指導、幫助和督促,為社區提供宣傳資料和技術支持,開展群眾喜聞樂見的宣教活動,幫助社區制定應急預案、劃定疏散路線和避難場所,組織開展應急演練。
4、積極開展“進企業”活動,增強企業應對能力。有關企業管理部門要通過發放宣傳資料、舉辦知識講座、開展應急演練等方式,開展防震減災科普知識、法規“進企業”活動,幫助大中型企業、重要企業、可能發生嚴重次生災害企業制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練,增強企業及其員工防震減災意識和自救互救技能。
5、積極開展“進鄉村”活動,提高鄉村防御能力。發揮“三網三員”群測群防網絡作用,充分利用趕場天、節假日,采用發放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉村宣傳欄、公開欄、召開會議等,經常性開展宣傳教育活動;市、縣區有關部門利用三月科技之春、“三下鄉”、科普趕場等活動,采用發放宣傳資料、放電影、咨詢、有獎問答等群眾喜聞樂見的形式,集中開展防震減災科普知識、法律法規宣傳活動;指導鄉鎮制定應急預案,組建應急救援隊,開展應急演練。
二、加強地震監測、震情跟蹤基礎工作
嚴峻的震情形勢,決定了我市防震減災工作的重要。在防震減災“三大工作體系”中,監測預報是基礎性的工作,是做好其它工作,特別是應急救援工作的前提和基礎,必須切實抓好。
1、樹立“震情第一”的思想,加強臺站的建管。我市是全國地震重點監視防御區,又處在省內三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門山斷裂中南段,震情形勢嚴峻。為此,必須加強全市地震監測、觀測臺站的規劃建設、優化改造和管理維護,實現資源共享,不斷提高監測、觀測能力和水平。
2、強化監管責任,密切監視和跟蹤震情。市、縣區防震減災部門必須強化24小時地震監視和震情跟蹤制度,完善震情初報制度,及時處置上報震情信息。縣區防震減災部門要加強宏觀觀測網點的管理和指導,確保各網點正常運轉,對出現的各種宏、微觀異常情況做到無一漏報,出現一起核實一起,為捕捉地震短臨信息,提高地震監測能力服好務。要切實做好短臨和監測數據報送工作,特別是年初確定的承擔短臨跟蹤任務的縣要進一步落實措施,把震情短臨跟蹤工作做到位。
3、加強分析研究,不斷提高地震預測水平。及時收集、處理、上報各類數據,加強數據的分析研究,搞好周、月會商和加密會商、專題會商,不斷提高地震預測水平,努力為社會提供有減災實效的地震預測。
4、加強“三網三員”建設,切實落實震情初報。進一步抓好“地震宏觀觀測網、地震震情災情速報網、地震科普宣傳網,鄉(鎮)和街道防震減災助理員、村和社區防震減災聯絡員、基層防震減災宏觀員”群測群防體系建設,強化“三網”建設,落實“三員”責任,切實落實震情初報制度,第一時間上報震情、災情,隨時收集、掌握,及時上報震情、災情信息。
三、加大行政執法力度,規范工程設防管理
防范勝于救災,搞好建設工程抗震設防,是減輕地震災害造成人員傷亡和經濟損失的關鍵所在。
1、強化行政許可制度。市、縣區建設、交通、水利、電力、防震減災等有關部門應當按照職責分工,加強對工程建設強制性標準、抗震設防要求執行情況和地震安全性評價工作的管理和監督檢查,把抗震設防要求納入工程建設項目管理的全過程,項目的立項審查、審批應實行抗震設防要求行政許可制度。
2、強化地震安全性評價制度。市境內重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,應當按照有關規定進行地震安全性評價,并按照經審定的地震安全性評價報告確定的抗震設防要求進行抗震設防。需要進行而未經地震安全性評價的建設工程,有關部門不得批準立項,不得批準、發放選址意見書。
3、強化按照抗震設防要求進行設計和施工。按照《防震減災法》的規定,建設單位對建設工程的抗震設計、施工全過程負責;設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計;施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工;工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監理。相關單位要加強配合,細化職責,落實責任,確保新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求。
4、強化人員密集場所建設工程的抗震設防要求。市境內的學校、醫院等人員密集的公共服務設施、生命線工程,應當按照市防震減災局轉發的中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》(雅震發〔〕25號)要求和設防分類進行設計。由市規劃和建設局納入“建設工程初步設計審查”的行政許可項目,未經初步設計審查的建設工程,不得進入下一個建設環節。
5、強化農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防管理。各縣(區)要把農村村民住宅和鄉村公共設施納入抗震設防的管理,結合城鄉一體化、小城鎮建設、新農村建設、生態移民、水庫移民等工作,將農村民居、基礎設施和鄉村公共設施建設納入村鎮規劃建設管理范疇,統一規劃,統一管理,幫助服務,必要支持,逐步提高農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防水平。
6、強化抗震設防要求的宣傳教育。宣傳部門、新聞媒體和規劃建設、交通、水利、電力、教育、衛生、民政、發改、防震減災等部門,要密切配合,利用廣播、電視、報刊、網絡等主流媒體,采取多種形式向社會進行抗震設防要求知識的公益宣傳,把抗震設防要求作為地震災害預防的重要內容,切實抓落實。
四、加強地震災害應急救援體系建設
地震災害應急救援體系包括地震預案體系、應急指揮體系、信息傳送、應急救援隊伍、物資資金儲備、疏散通道和避難場所建設、應急演練等。
1、完善地震應急預案體系。及時根據新的《防震減災法》和“5.12”地震應急工作實踐,修訂完善全市各級、各類地震預案,查找原有預案的不足,提高預案的針對性、實用性和可操作性;指導督促防震減災領導小組成員單位、鄉鎮、街道、社區等基層單位,學校、醫院、商場、體育場(館)、電影院等人員密集的場所,水電站、礦山、石化等可能發生次生災害生產經常單位和有關企事業單位,制訂地震應急預案;進一步完善地震應急預案分級分類管理制度,適時對預案制訂和管理情況進行檢查。
2、盡快建立健全地震應急救援指揮體系。以市地震應急指揮系統建設為核心,建立全市上下聯動的地震應急救援指揮體系。進一步完善“市地震臺網中心”建設,建立市地震應急指揮技術平臺和信息共享平臺,配置地震現場必備的設施設備和裝備。
3、建立健全地震應急救援隊伍。市、縣區要充分利用消防、武警、民兵預備役等現有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍,“市地震災害緊急救援隊”要在今年底前完成組建;防震減災部門要不斷完善抓好地震應急工作隊伍建設,交通、通訊、電力、建設、水利等要加強各類搶險、應急、救援隊伍建設,要整合礦山等各種搶險隊伍資源為地震搶險救援服務;指導、協助基層組織和共青團建立、完善志愿者隊伍建設,發揮他們災后第一時間搶險救災作用。
4、經常開展地震應急預案和隊伍演練。各地、各單位特別是學校、醫院等,要經常組織開展地震應急演練,把預案要求落到實處,確保突發地震事件發生時,有效應對,把損失和傷亡降到最低;要加強各救援隊、應急隊、搶險隊裝備建設,開展必要的技能培訓和演練,不斷提高應急救援能力和水平。
5、完善救災物資儲備體系。盡快建立救災物資儲備庫,形成布局合理、品種齊備、數量充足、管理規范的救災物資儲備體系;交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫療防疫等部門要加強基本救災設施設備的保障能力,做好相關救災物資儲備。
6、搞好應急避難場所建設。利用公園、綠地、廣場、運動場等空曠地,規劃和建立應急避難場所,劃定疏散路線,保持疏散路線的安全暢通。完善應急避難場所安全避險、醫療救護、應急供水、臨供食品供應等功能。應急避難場所和疏散通道建設必須納入城鄉建設規劃。
五、切實加強防震減災隊伍建設
1、高度重視防震減災工作機構隊伍建設。我市地震形勢嚴峻,防震減災工作任務艱巨,加強防震減災工作機構、隊伍建設十分重要,非常必要。各縣(區)要根據當地防震減災工作需要,健全防震減災工作機構,落實編制、隊伍和經費,確保防震減災工作順利開展。
2、配齊配強防震減災工作隊伍。各縣(區)要為防震減災部門人員配備創造條件,積極支持、幫助防震減災部門引進、培養地震監測預測、工程地震、地震應急管理、防震減災執法等方面的人才,努力建設高素質的防震減災隊伍。
關鍵詞 地震臺站;專企聯合;防震減災
中圖分類號P315 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)50-0190-02
0 引言
吉林豐滿地震臺前身吉林市地震臺。始建于1971年7月,原址在永吉縣口前鎮下達村。1986年,經吉林省地震局和東北電力管理局協商,為更好監測大城市和豐滿電廠周邊的地震活動,將口前地震臺與豐滿電廠水工分廠地震班合并,進行聯合地震觀測。更名為吉林豐滿地震臺。
1 臺站初期基本情況和人員管理
1.1 吉林臺自然地理狀況
吉林豐滿臺位于松花湖水庫大壩西北2km處的小北溝山腰處,距市中心19.5km。地貌屬于低山丘陵區,海拔240km,第二松花江經過臺站東側。
1.2 地震地質概況
吉林豐滿地震臺所處的大地構造為東北斷塊區的老爺嶺-張廣才嶺斷塊隆起帶的中南部,位于伊-舒斷裂帶與敦密斷裂之間,另外有第二松花江斷裂帶經過。沿江分布有次級斷層,該臺正好處于第二松花江斷裂和阿什-口前斷裂的交匯處。臺址為海西期花崗巖。節理不發育。
1.3 人員管理工作生活條件
雙方人員與設備由各自主管部門負責管理。主要承擔任務是監測吉林省內信息,完成省內地震速報和省地震局分析部門報送觀測數據。占地面積1 500m2,辦公樓面積300m2。職工上下班做公交車,通訊方便。
2 發展中的新問題與應對
2.1 臺站環境的改造
隨著聯合的深入,加強了臺站基礎建設施建設,增加了可持續發展能力。在臺站環境改造中,專業臺站與企業都進行了投入。1989年,國家地震局新建300m2辦公樓。2002年豐滿電廠投入20萬對電路進行線路改造。并與吉林省地震局共同出資修建一條500m的水泥路,極大地改善了臺站面貌,方便了工作人員上下班。可見,專企聯合對促進臺站發展很有意義,可以發揮各自長處,共同建設,共享資源的好局面。
2.2 臺站儀器設備更新
臺站設備儀器更新改造主要有吉林省地震局完成。到目前為止,原有模擬儀器全部淘汰。數字化網絡化儀器成為主流。各個臺站間已經可以數據傳輸,實現與省局實時傳輸。地震預報研究取得第一手科學數據得到了保障。為更好服務,打下堅實的基礎。
2.3 人員的結構變化
在數字儀器時期,對臺站人員要求更高。省地震局在長白山進行了三期人員培訓,使大家對數字化儀器有了更深的了解。提高人員素質,是提升整體防震減災水平基石。
3 發揮在防震減災中的積極作用
3.1 做好本職工作,為地震預報提供準確數據
地震臺是科研性質的公益事業單位,其管理方法與行政機關有相似之處,與企業管理理念有所不同,尤其對專企聯合臺站。更應依靠科學,借鑒先進的經驗,探尋一條切實可行的管理方法。要樹立職工的道德規范,科學嚴謹的態度,保證資料連續性可靠性。
3.2 積極配合企業的工作
在聯合期間,我們積極地為企業服務,加強與電廠的聯系,形成了良好的氛圍。電廠觀測班為我臺提供庫水位和降雨數據,我們遇到地方近震時向電廠匯報。每到雨季,電廠需要根據上下游降水來調節放流。地震臺每年拿出一個經省局預報中心同意的地震會商意見給電廠做參考。
3.3 做好服務社會工作
聯合臺站積極穩妥地拓展對社會服務的新方向,不斷提高臺站與當地政府和各部門相互協作能力。隨著經濟的穩步高效發展,穩定已經非常重要。尤其面對地震謠言時,會造成社會恐慌。因此,加強地震科普宣傳,是目前臺站容易做到的事情。地震臺站在作好地震監測的同時,還承擔一定的社會任務。在“5.12”汶川地震紀念日和“7.28”唐山地震日配合市地震局到吉林市世紀廣場,利用媒體,發放宣傳單,做展板等形式,為廣大市民宣傳防震減災法規知識,使廣大群眾的防震減災意識和自救、互救能力日益增強,提高綜合防御能力。我們還深入學校,廠礦,公交車開展多種多樣宣傳形式。開展一些群眾喜聞樂見的形式,利用聲、光、電以及電影,圖片等使人們易于接受。得到了群眾的好評。
做好包括地震科普在內的防震減災宣傳教育,關系到我們民族素質的提高。因此我們的宣傳還要在內容上、形式上不斷創新。
4 結論
綜上所述,專企聯合臺站在我地區的防震減災工作中發揮了巨大的作用。我國經濟的快速發展和對防震減災工作的投入加大,地震臺站面臨新的發展機遇。臺站的基礎條件和工作條件都將有大的變化。今后的地震臺站將是人員素質較高、技術裝備先進、觀測條件良好、工作環境優美,是集地震監測預報和科學研究以及科普宣傳為一體的綜合性的現代化臺站。
參考文獻
根據市防震減災局年度目標計劃,我局大力加強應急救援隊伍建設工作,全市建立綜合應急救援隊7支,共740名應急隊員。區、市、市還在社區建立了應急志愿者救援隊,隊員達到1200余人。市還正式成立市地震災害應急救援支隊,以鎮夜巡隊為成員主體,共計71人。全市中小學校都建立了校園應急救援志愿者隊伍,有效保障學校處置突發事情的能力。
二、完善制度,地震應急預案體系基本形成
為確保迅速、有序、高效地開展地震應急救援工作,我局不斷完善和修訂各項應急預案。2月25日,市防震減災領導小組召開公共場所地震應急預案工作聯席會議,全市14個試點單位完成了公共場所應急預案的編制,8個單位進行了應急疏散演練。根據當前地震應急工作需要,7月1日,市防震減災局召開了《市地震應急預案》編制工作動員會,成立了預案編制領導小組,會議就地震實戰演練預案的框架體系和編寫規范進行了研討,對各自的職責進行了明確分工,明確了預案的編制工作要求。經過兩個月編制,8月18日,市政協主席劉哲在市政協主席會議室聽取了市防震減災局關于市地震應急預案編制工作的匯報,親自審議了《市地震應急預案》(草案),通過對預案六個部分內容的審議,一致認定《市地震應急預案》(草案)具有實用性和可操作性,符合市情。現已下發到各縣(市、區)各相關單位進行進一步征求意見。防震減災局在完善修訂了《市防震減災局系統地震應急預案》、《市防震減災局地震現場應急工作隊地震應急預案》《市防震減災局地震應急工作方案》、《市防震減災局地震現場工作管理規定實施細則》《市地震災情速報工作實施細則》、《市地震應急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應急基礎數據的收集工作,為全面提高地震趨勢判定能力,減輕地震災害損失提供了有力保障。
三、積極探索,加強地震應急志愿者隊伍建設和“第一響應人”培訓
市防震減災局以城南社區為試點,去年組建了市地震應急志愿者隊伍。1月30日,市志愿者應急救援隊應急裝備移交簽字儀式在城南社區舉行,一批價值近40萬的應急裝備包括個人裝備、發電機、照相機、對講機、攝像機、應急照明燈、液壓千斤頂等。這批裝備配備到志愿者應急救援隊,將大大提升市志愿者應急救援隊在應對各類災害處置能力,并發揮搶險救災的作用。4月21日,由市防震減災局和旌陽區防震減災局共同主辦的市城市搜索救援社區“第一響應人”培訓班在旌陽區城北社區街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災局、省市防震減災科普示范社區、城北街道辦淮河街社區轄區內各單位代表共計60余人參加了為期一天的培訓。司法警官學院從去年四月首先在監獄系統人民警察司普督培訓中開展“第一響應人”專題講座。目前學院共舉辦了十余期培訓班,培訓學員達3千余人。通過此類培訓不僅有助于提高當地應急響應人員的防災救災意識和應急救援能力,還將有利于加強政府、社會和公眾三位一體的綜合防災減災和應對突發公共事件能力。
四、突出重點,開展經常性地地震應急救援演練和地震應急宣傳
我們在抓好預案編制和管理的同時,還開展經常性的預案演練,特別是重點加強學校的應急演練,不斷增強預案的針對性和實效性。4月份市防震減災局聯合市教育局下發了《關于在全市中小學校加強防震減災宣傳教育和開展地震應急疏散演練活動的通知》,使防震減災科普知識宣傳和應急避險演練納入常態化管理,堅持宣傳演練并重的原則,使之制度化、經常化。5月6日,由市防震減災局以及旌陽區防震減災局、區教育局聯合舉辦的旌陽區學校地震、消防應急疏散演練在市華山路學校舉行,市教育局、市防震減災局、安監、公安消防、衛生等部門到現場進行指導,全區52個學校負責人及老師代表到場觀摩學習。5月10日市孝泉中學組織全校1000余名師生開展了地震消防應急疏散演練。此次模擬演練旨在進一步提高學校廣大師生抗震防范意識及震時自救互救技能,在地震發生時能快速有序地撤離及逃生,實現最大限度減輕地震災害及傷亡的目標。
全市3000余所中小學校學校100%完成應急疏散演練,各校均成立了防震減災領導小組,修訂完善預案,精心組織演練,演練活動指揮有序、處置妥當、秩序井然、疏散順暢,達到了預期的目的。通過地震應急模擬演練,進一步使廣大師生懂得了自救互救的方法,更重要的是提高了學校學生的防震減災意識。
市防震減災局為及時、有效開展地震應急工作,5月11日夜20時,局機關舉行了一次地震應急緊急集合演練,21名干部職工在規定時間內從市區四面八方迅速到達指定地點集結,整個演練緊張有序,充分展示了市防震減災局全體干部職工應急快速反應集結的能力。
5月8日上午,市旌陽區城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場舉行了地震、消防應急疏散演練和“防災減災科普宣傳一條街”活動。洋洋百貨商場二百余名員工參加了演習。演習檢驗了商場作為公共場所在地震發生后的引導顧客避震自救、緊急疏散和應對突發事件的能力以及商場地震應急預案的可操作性。據統計,全年全市共舉辦各類地震應急疏散演練150余場,185000余人參與地震應急疏散演練活動。
市防震減災局通過報刊、電視、廣播、網絡等多種媒體,廣泛開展社會宣傳,讓公眾更好地掌握地震應急避險知識,提高安全意識和自救能力。此外,還開展地震應急知識進機關、進校園、進社區、進農村等活動,在馬井鎮、城南社區、淮河社區、洋洋百貨商場、華山路小學、孝泉中學等6個單位開展地震應急科普知識講座,宣傳公眾預防、避險、自救、互救、減災知識。同時,我們還通過市政府網、市防震減災局網站等多種形式,加強地震應急知識宣傳,增強了社會公眾的公共安全意識和社會責任意識。截止11月,根據不完全統計全市共發放宣傳資料56000余份、科普圖書1900余冊,制作宣傳板報128幅,懸掛標語300余幅,播放影像資料《科學認識地震理性應對災害》約50小時,接受咨詢48000余人次。
五、完成重大節假日震情應急和信息報送工作
為了進一步加強節假日期間震情應急工作,全面提高應急快速能力,3月初市防震減災局制定了《市防震減災局關于重大節假日加強震情應急工作的通知》,我局要求在重大節假日前,全部下發值班通知,要求各縣(市、區)防震減災局認真做好啟動特殊時期震情應急工作制度,開展應急裝備檢查,確保一旦破壞性地震發生后,應急救援工作能快速、高效、有序地進行,并將節假日期間工作情況以信息上報。
六、工作建議
(一)整合資源,政府加大應急指揮系統建設;
(二)建立完善的地震應急預案體系,增強預案的可操作性和實用性;
(三)不斷加強對應急救援隊伍(專業和志愿者隊伍)的培訓;
(四)加強演練,提高演練的實用效果。
七、典型案例分析
據地震臺網測定,北京時間12月16日00時46分50秒,省市(北緯31.3°,東經103.7°)發生4.8級地震。我市普遍有感鎮震感強烈,不少已入睡居民被震醒,無人員傷亡和財產損失情況報告。
4.8級地震發生后,我局立即啟動部門地震應急預案,多措施積極應對,采取了如下措施:
(一)與省地震局聯系獲得地震三要素;
(二)第一時間與等鎮防震減災助理員電話聯系,了解震感,初步預判我市受災情況,并向市防震減災局,市領導報告,保證我市社會秩序穩定;
《財經》記者 李虎軍
2008年5月12日,都江堰,一家在地震后岌岌可危的麻將館, 時鐘指在下午2點28分
2009年5月1日,《防震減災法》將正式施行。這距離汶川大地震幾乎整一年。
正處地震活躍期的中國,在2009年,或許還要直面這個充滿太多未知數的“魔鬼”。
地震活躍期仍未結束
中國是一個地震災害多發的國家。上世紀80年代,中國曾一度進入一個地震平靜期。但自上世紀90年代后,地震重新變得活躍起來。
統計資料顯示,1990年到2000年,中國因地震導致的傷亡人數,比1980年到1989年間增長了3倍;其造成的直接經濟損失,也翻了一番還多。
進入新世紀,這種勢頭更是有增無減。中國地震局的數據顯示,僅在2005年至2007年間,中國就發生了5.0級以上的地震75次,其中接近半數都造成或大或小的災害。
據《財經》記者對中國地震局的地震信息進行統計,2008年,中國大陸發生的5.0級以上地震共有88次,更是超過了此前三年的總和。
其中,最為慘烈的當是汶川大地震及其余震。除了8.0級的那次主震,還發生了42次5.0級以上余震,其中6.0級以上余震也有八次之多。
此外,攀枝花-會理6.1級地震、當雄6.6級地震、青海海西6.3級地震等,也都帶來了較大的人員傷亡和經濟損失。
種種跡象顯示,進入2009年,這種勢頭仍不會戛然而止。中國國家汶川地震專家委員會主任馬宗晉等多位地震專家都曾在公開場合表示,這一輪地震活躍期并未結束。
這意味著,在可以預見的短期內,中國大陸仍存在發生7.0級以上地震的可能性。
即使汶川大地震,也并沒有成為過去時。
汶川大地震的主震區的能量已經得到極大釋放,有專家稱,今后很多年都不會再發生大地震,但主震區周邊的一些地區,未來發生較大地震的風險反而有所增加。而且,進入2009年后,汶川大地震的余震還在持續。2009年1月15日,汶川縣就發生了一次5.1級的余震。
2008年7月,一個美國科學研究小組在英國《自然》雜志稱,汶川大地震主震區以南、尚未發生破裂的茂縣-汶川斷裂帶部分,以及龍門山斷裂帶西南的鮮水河斷裂帶等,應力均有明顯增加。這顯然不是一個可以讓人安心的信號。
2008年10月,在北京舉行的世界地震工程大會上,中國地震局地震預測所孟國杰等人在提交的論文中也提醒說,四川西部的鮮水河斷裂帶和安寧河斷裂帶交匯地區,發生地震的風險可能較高。
此外,更大的擔心是,在這一輪地震活躍期中,京津冀地區能否免于沖擊?
2008年,中國地震局地球物理所張志宏及其同事曾在《地震研究》雜志,分析了唐山大地震震區2002年至2006年的中小地震數據,認為唐山大地震震區的震源斷層并未愈合,難以積聚很大的能量,即該地區目前并不具備發生強震的條件。
不過,張志宏等人的這項研究,僅限于100多公里范圍內的唐山大地震震區,而影響京津冀地區的張家口―渤海斷裂帶全長近1000公里。因此,這一結論并不足以完全消除人們的疑慮。
實際上,已經有一些信號,使得不少專家感到不解:唐山大地震震區正斷層類型的地震活動,自2005年以來,呈現出明顯增多的跡象。這種異動,是否受到了2004年12月曾經引發海嘯的印度尼西亞巨震的影響,從而遠程傳遞了強大的拉張作用呢?到目前為止,也還沒有確定的答案。
無論如何,對于中國地震監測和預報系統而言,2009年仍然是高度緊張的一個年頭。
總結與反思剛剛開始
在汶川大地震發生后,受到質疑和責難最多的,無疑是預報的失敗。
實際上,在全世界范圍內,地震預報都處在學術探索或者說試錯階段。即使中國的地震預報水平已經處于領先地位,但過去30年來,有減災實效的預報比例也僅在一成左右。
根據即將施行的《防震減災法》修訂案,地震預報今后將更多借助地震部門以外的力量,包括必要時邀請有關部門、專家和其他有關人員參加召開震情會商會。此外,觀測到可能與地震有關的異常現象的單位和個人,可以向所在地的地震部門匯報,甚至直接向中國地震局匯報。
借助“群測群防”的力量,或許可以在一定程度上彌補專業隊伍的不足。但即使在上世紀60年代和70年代,“群測群防”處于高峰期的時候,也并沒有太多系統的成功預報經驗可供借鑒;零散的甚至充滿爭議的預報成功個案,加上理論的極度匱乏,使得地震預報仍然難以成為中國將來減災的“基石”。
2008年11月6日,中國科學技術部、國土資源部和中國地震局共同組織的汶川大地震斷裂帶科學鉆探項目在四川開鉆。項目計劃鉆出兩口1200米深的先導井孔和兩口3000米深的主孔,建立深孔長期地震觀測站。
科學家們希望,這個持續至2012年底的項目,可以幫助認識汶川大地震斷裂帶,為未來地震的監測、預報和預警提供一些基本數據。不過,這只是人類認識地震機制的漫漫征程中的一小步,公眾對于那四口鉆井不可寄望過高;準確地預報地震的發生,從目前來看仍然是一個遙遠的夢想。
在這樣堅硬的現實面前,或許日本的做法更值得借鑒,那就是建立地震早期預警系統(EWS)。
2007年10月,日本建立了世界上第一個覆蓋全國范圍的地震早期預警系統。早期預警的原理,是基于地震發生后產生的縱波傳播速度快但破壞力小,而橫波速度慢但破壞力巨大的特點,來實現預警。有日本專家甚至表示,如果中國之前很好地應用了這一系統,或許汶川大地震中很多傷亡都可以避免。
據《財經》記者了解,中國首都圈和蘭州地區率先建立地震早期預警示范系統的計劃,已經得到批準。其他一些同樣面臨地震危險的省市,也已主動和中國地震局接觸。
當然,中國能否成功地實現防震減災的根本性轉變,或許重點并不在具體的技術或者學術問題上。從汶川大地震中總結教訓,也許更為現實和重要。
從新的《防震減災法》中,可以看到不少進行反思的影子。比如專門規定,國家支持全國地震烈度速報系統的建設。畢竟,如果對災情的掌握更準確一些、更快速一些,無論是人員救援還是后勤保障或許都會表現得更加出色。
然而,對于一些超越具體條文的總結或者反思,仍然與公眾的期望有著不小的距離。
汶川大地震之后,部分災區學校建筑的質量受到多方質疑。
新的法律對于新建建筑以及舊有建筑的抗震性,都做了明確而嚴格的規定,如何從制度上切實保證“校舍抗震風暴”不至最終流于形式,仍是未來工作成敗的一個關鍵所在。
畢竟,如果缺乏徹查相關人員責任的勇氣和決心,就很難真正起到警示后來者的作用。
更何況,尚未開始施行的新《防震減災法》,對一些違法行為的處罰仍然相對偏輕。
一、地震應急機構組成及職責
街道民政辦成立防震減災工作領導小組,在區民政局防震減災工作領導小組的領導下,負責協調本系統的防震減災工作和平時應急準備工作。領導小組辦公室設在街道應急救災救濟辦公室,負責處理領導小組防震減災的日常工作,指導本系統各單位制定相應的地震應急預案,按照領導小組要求協調、檢查、督促應急預案的準備落實情況等。
進入地震應急期,街道民政辦立即成立抗震救災指揮部,領導、指揮和協調全區民政系統的地震應急工作,并在區民政局抗震救災應急指揮部統一領導下做好震區災民應急救助工作。指揮部下設辦公室和7個應急工作組,各組按區局抗震救災指揮部的部署共同開展工作。
(一)街道民政辦抗震救災指揮部:
總指揮:街道辦事處主任
副總指揮:街道辦事處分管民政副主任
成員:有關科室人員、社區主任。主要職責:接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍,部署指揮抗震救災專業隊伍,實施受災群眾轉移安置;統計災害損失,及時上報災情;組織協調各類災民生活必需品調配供應;組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災;發放救災款物,保證災民基本生活,維護社會穩定。
(二)指揮部辦公室組成及職責
指揮部辦公室設在街道民政辦辦公室。
主任:民政辦主任
副主任:街道各部門相關人員
主要職責:傳達落實指揮部的命令和決策,組織協調各社區的救災工作;及時收集匯總、上報災情及搶險救災、復核情況;審核地震新聞宣傳內容;負責指揮部各類文件的起草、印發、存檔各種資料的收集匯總工作,負責震情公布。組織召開新聞會;負責承辦指揮部的日常事務和對外接待工作。
(三)應急工作組及主要職責
1、搶險救災組
街道應急辦公室牽頭,遵照上級和抗震救災指揮部命令,組織協調街道、各社區的搶險救災工作。要求各單位組織搶險隊伍,配備一定的搶險救災工具,及時搶救被壓埋老年服務機構,協助社區進行工程搶險。
2、物資保障組
街道黨政辦負責救助物品的籌集、儲備、管理和發放。充分利用好市自然災害應急救助中心和各經常性社會捐助工作接收站點,通過接收捐贈、上級調撥、集中采購等手段,籌備好災民基本生活必需的物資,確保震區群眾得到及時的物品救助。
3、資金保障組
財政所負責緊急籌集、管理應急救助資金,協調社區做好社會捐贈救災資金和上級下撥資金的接收、管理,在救災救濟辦公室配合下做好資金的分配、下撥。
4、查災核災組
街道民政辦負責配合區民政局對地震造成的人員和財產損失情況進行勘察、核實,并及時統計上報。
5、抗震捐贈組
民政辦牽頭,組織開展救災捐贈活動;組織和指導志愿者參加抗震救災。
6、巡視組
由街道綜治辦負責受災轄區各單位治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動;維護單位正常管理秩序,保證搶險救災工作順利進行;采取有效措施,防止火災的發生和擴大蔓延。
7、宣傳報道組
街道黨政辦牽頭,主要負責按照規定進行應急宣傳,及時向各單位震情、災情等有關信息,報道抗震救災先進事跡,組織平息和澄清地震謠言。
二、平時應急準備方案
(一)加強對街道轄區單位有關地震知識的宣傳教育,定期開展避震應急演習,排查建筑安全隱患,規劃避震疏散場地及各種管線的維護,切實做到防患于未然。
(二)街道財政所設立重、特大自然災害應急儲備金,進行專戶管理,當年核銷,不做結轉累計,本預案啟動時可以迅速啟用該項資金,用于緊急采購救災帳篷、衣被、應急食品、醫療藥品、醫療器械等救助物資,確保災民能夠得到及時有效的緊急救助。
(三)盡快建立自然災害應急救助站。發揮救助站的應急物資儲備和經常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災、減災宣傳等多方面作用,為我區自然災害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實基礎。
三、臨震應急行動方案
接到區了民政局地震臨震預報后,街道民政辦根據地震預報的地點、震級大小,做好各項應急準備工作。
(一)街道民政辦抗震救災指揮部立即召開指揮部成員、各組負責人緊急會議,研究布置應急準備工作,確定應急措施,實施應急值班制度,對各單位防震減災領導機構提出要求。
(二)各單位要組織人員,晝夜值班,密切監視地震動態;加強震情監視,及時核實并上報異常;隨時與區抗震救災指揮部和地震部門聯系,收集掌握和匯報震情動態。
(三)各單位要對責任區內交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發水災、火災、爆炸等災害的易燃易爆物品、有毒物質貯存設施進行檢查,針對安全隱患采取緊急防范、防護措施。
(四)督促、檢查和落實搶險救災人員、物資、資金、食品、醫藥等方面的準備工作。
(五)街道抗震救災指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準備工作。
(六)街道民政辦赴地震災區查核災情,慰問受災群眾,指導社居委開展救災工作。
(七)根據情況,請上級領導赴災區察看、指導。
(八)向區民政局報告,請求上級民政部門派工作組赴災區指導救災工作。
四、震后應急行動方案
地震發生后由街道應急辦及民政辦抗震救災指揮部配合上級政府實施抗震救災工作。
(一)各社居委迅速向街道民政辦報告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結。
(二)迅速開展社區衛生服務醫療救護工作,建立現場醫療救護站,搭建好手術帳篷、手術床、擔架、照明等準備工作,開展自救互救。
(三)各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復被破壞的通訊、供水、供電設施。
(四)根據災區需求或區領導指示,請求區財政局下撥救災應急款物。
(五)動態掌握災情發展變化情況和救災工作情況,及時向區委、區政府、區民政局報送信息。
(六)督促受災社區管理好轉移安置的災民和落實救災應急的各項措施。及時動員和組織災區群眾轉移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫,防止疫病流行;加強災民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產,維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產生活秩序,開展生產自救和重建家園工作。
五、附則
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》,決定于2016年10月底進行一次地震逃生演練活動,演練堅持“安全第一,預防為主”的方針,通過地震應急演練,進一步增強員工的防震減災意識,掌握應急避震的正確方法,熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域,培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力,確保在地震來臨時地震應急預案能夠快速啟動,各項工作能夠快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護生命安全,減少不必要的非震傷害。根據單位應急演練年度安排。具體實施方案如下:
一、演練時間:具體時間不定,隨機組織演練。
二、演練地點:XXXX單位內。
三、演練的內容:地震逃生
四、演練準備階段
1.進行學習動員。在演練前,綜合辦做好宣傳教育工作,組織學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能,熟悉各種場合下應急避震的正確方法,懂得地震發生后如何自我保護和安全逃生。
2、演練準備。演練前,由綜合辦制作《地震應急預案演練方案》,提前下發各給各部門進行學習,熟練掌握各自職責。
五、演練過程
根據《地震應急預案演練方案》進行演練,此次演練啟動三個程序。
一、火情報警程序
1、火災情況
州局(公司)綜合樓,2016年4月
**
日上午
10:30
時左右,機關工作人員正在各自辦公室辦公。突然,一樓豎井線路著火,火勢迅速漫延,幾分鐘之內,火苗已撲到樓道,并伴有濃煙產生,二樓以上樓道內煙霧彌漫。
2、當時發現火情的現場工作人員張建忠同志立即以移動電話報火警119,同時向安全生產管理者代表XXX同志匯報火勢情況,安全生產管理者代表XXXX同志向局長(經理)、應急總指揮XXXX同志報告;同時組織人員疏散,并命令應急救援組,進行現場救援。
3、局長(經理)、應急總指揮XXXX同志立即趕赴起火現場,其他相關領導也先后到達現場。簡要了解情況后,以應急救援指揮部總指揮的身份宣布立即啟動消防應急預案,并現場指揮。
4、通訊聯絡組在組長的指揮下聯系義務消防隊員立即趕赴火災現場,并在路口接應消防車輛;
二、火警處置程序
1、義務消防隊人員在各組組長的指揮下立即行動,并隨時評估火勢情況,向總指揮報告;
2、應急救援組組長立即組織應急救援組目前在單位的工作人員,利用樓層消防栓和距離最近的滅火器進行滅火作業,并立即關閉電源總閘;
3、外圍救援組在組長的指揮下設置警戒線。
三、火警疏散程序
1、應急救援組人員為防止人員混亂,向樓內吶喊通報,并引導疏散,
2、接到疏散通知后,應急救援小組人員應迅速趕到各自負責的通道、樓梯及出口地段,用手勢或喊話的方式引導利用距離著火部位最近的安全通道進行疏散,穩定人員情緒,維護秩序,并清除疏散路線上的障礙物,保持路線暢通;
3、疏散人員集中在院內安全區域,由外圍救援組、后勤保障組和醫療救護組相關工作人員進行簡單檢查,確認人員情況;
4、應急救援組報告,三樓工作人員李某、王某、四樓工作人員于某沒有撤離;
5、總指揮立即命令樓內應急救援組立即查找,搶救被困人員,同時命令后勤保障負責聯絡撥打急救電話120,聯系急救中心進行救治,并命令后勤保障組及應急分隊成員予以協助;
6、醫療救護組應對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救,并及時將重傷員送往就近醫院治療。
7、應急救援組防止人員進入火場和已疏散出來的人員重返危險區域。維護外部秩序,為消防隊到場創造條件。
8、十分鐘后,消防車與救護車相繼趕到,現場救援組成員隨即轉入配合消防工作人員進行滅火;
9、二十分鐘后,火被撲滅,全部工作人員撤離綜合樓,由消防隊及善后處理組人員進行善后處理,并由事故調查組進行事故原因調查;
10、現場演練到此結束。
四、應急疏散要求:
應急疏散過程中,假設現場及二樓樓道內有濃煙籠罩,要求現場人員在撤離時低姿前進,前進過程中用發放的濕毛巾或想辦法迅速蘸濕衣物捂住口、鼻,減少煙塵的吸入,有組織、有秩序的選擇最佳路徑、快速、安全的疏散到安全地帶。
五、注意事項
1、現場救援要注意工作方式,正確使用滅火器和消防栓,由于此次假設火災是因為電線短路引起的,所以消防栓不能直接用于撲滅線路及電器火苗,只能用于撲滅其他被引燃的物質,如沙發、桌椅、紙張等;
2、撤離時要打開所有應急燈;
3、要隨時向應急指揮部報告現場情況。
六、總結匯報