交通管理計劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的交通管理計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：交通管理計劃范文
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，堅持以科學發展、富民強市為主題，以預防重特大道路交通事故為第一要務，以增強人民群眾交通安全感和滿意度為目標，以牢固樹立執法為民思想為核心，以科技強警和信息化建設為支撐，以隊伍正規化建設為保證，緊緊抓住社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”，不斷推進公安信息化、執法規范化、和諧警民關系“三項建設”，著力提高實戰打擊能力、預防管控能力、排堵通暢能力、應急處突能力、優化服務能力。以新的思路、新的理念、新的舉措、新的作為、新的業績努力實現公安交管工作新跨越，以昂揚向上的資態和卓有成效的工作實績全力營造安全暢通、和諧穩定、文明有序的道路交通環境。
二、工作目標
20__年全縣道路交通管理工作總體要求是創新特色、打造品牌、營造亮點，爭創一流，單項工作求跨越、重點工作求突破、整體工作提檔次。要達到的目標是：（一）道路交通保持平穩態勢，重特大交通事故得到有效遏制，不發生惡性特大交通事故，萬車死亡率低于全市水平，交通死亡事故逃逸案件偵破率達90%以上；（二）管控措施扎實有效，道路交通暢通有序，不發生長時間、大規模、區域通擁堵；（三）“三項建設”不斷深化，信息化建設強勢推進，規范化執法明顯提升，警民關系進一步和諧，各項重大工作任務全面落實；（四）應急處突能力不斷提高，特勤警衛任務圓滿完成；（五）隊伍建設不斷加強，警務管理進一步規范，杜絕發生嚴重影響公安交警形象的違法違紀問題，杜絕因管理和執法不當引發的和輿情危機。縣委、縣政府和上級公安機關的認同度、社會認知度和人民群眾的滿意度切實增強。
三、任務措施
堅持“警力跟進警情，執法力求規范，服務順應民生，管理緊扣警務”的原則，圍繞全年總體目標，20__年公安交管工作任務概括為：把握兩個重心、力促四個突破、建立六項機制。
（一）把握兩個重心：一是牢牢把握隊伍正規化建設這個重心，精心打造學習型、創新性、服務型、廉潔型警隊。大隊將20__年確定為交警作風建設年，全隊要通過扎實深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，下茬立勢解決在理想信念、宗旨意識、執法執勤、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。要以“忠誠、為民、公正、奉獻”為核心價值，凝聚力量、鼓舞斗志、引領隊伍。要堅定理想信念，把政治建警的要求落到實處。要增強實戰本領，把教育訓練落到實處。要激發生機活力，把科學管理落到實處。要整肅紀律作風，把廉潔從警落到實處。要把和諧警營建設作為新時期建警之要、帶警之道，積極營造心平氣順、率先力行、和睦共事的領導班子，全力構建榮辱與共、風清氣正、愛崗敬業、干事創業的民警隊伍，大力弘揚特別能戰斗、特別能吃苦的交警精神。領導班子要著力練就領導藝術、指揮調度、宏觀調控的本領；科室民警要提升作風硬、有素質、會指導、能協調的能力；車管、事故等窗口崗位民警要鍛造快節湊、高效率、守規程、講正氣的作風；一線執勤民警要堅持每日一練、每周一學、每月一考活動，切實提高事故處理，應急處突、排堵保暢、搶險救災、特勤警衛等的演練，不斷提高善戰能力。要狠抓民警日常行為規范和作風養成，進一步規范指揮動作、規范執法行為、規范舉止言行，努力做到警務管理像部隊一樣嚴格，學習氛圍像學校一樣濃厚，民警間關系像家庭一樣和睦。與此同時，全體民警要按照文化育警的要求，不斷加強法律法規、政治理論、科學文化、人文經濟等系統學習，大隊領導班子及科所隊長學習筆記3萬字以上，每位民警學習筆記不得少于2萬字，堅持集體學習與個人自學相結合，不斷充實完善自我，切實提高維護社會穩定水平、打擊違法犯罪水平、事故預防水平、道路管控水平和服務群眾水平。要建立問責律警制度，針對民警在日常工作學習、生活中可能存在違反各種制度、規定和工作紀律的苗頭，及時懲戒警示，防患未然，以“零容忍”的鐵腕嚴整警風警紀，確保交警隊伍健康發展。二是牢牢把握道路安暢這個重心，確保道路交通平穩態勢。要緊緊抓住事故預防這一要務，以安全聯席會議制度，進一步健全社會化事故預防工作機制和源頭預防、查糾預防、基礎預防、科技預防等管控措施。國、省道重點預防3人以上特大事故，縣鄉道路和低等級公路重點預防“冷門”事故。全面推行交通事故民事賠償人民調解制度，年底前建立人民調解工作室，調解案件比例達到40%以上。不斷健全社會救助基金機構，確保受害人得到救助。要進一步深化“平安暢通縣”和示范公路創建活動，嚴歷懲處嚴重交通違法行為，實行精細化目標管控，確保嚴重道路交通違法行為得到有效遏制。年內開展三次有規模、有聲勢、有目標、有重點的“雷霆”系列整治行動，對那些影響道路交通暢通安全的超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、無牌無證行駛、摩托車、三輪車、低速載貨汽車非法營運載客，出租車、客運車、工程車、不按規定行駛經營以及機動車亂停亂放、亂鳴喇叭、不系安全帶、
行人橫穿馬路等違法行為進行強力整治。要認真落實領導包片、中隊包線、民警包段的工作責任制，及時掌握路況路情，因情施策，大膽探索，不斷創新管理模式，促使交通管理更加科學嚴密、實用有效。要大力推進交通管理服務站建設，不斷延伸管理觸角，努力促使交通管理網絡化、系統化、社會化。（二）力促四個突破：一是車駕管工作要有新突破。以等級化評定為載體，加快素質型、規范型、服務型、廉潔型、高效型車管所建設，廣泛深入的開展人民滿意車管所評選活動，不斷延伸車管業務，嘗試在中隊設立車駕管業務，盡可能解決群眾報戶辦證難的問題。積極推行流動車管所服務，為群眾提供更加便捷的優質服務。要爭取推行告知服務，對機動車臨近檢驗、報廢和駕駛人換證等提前告知，提醒群眾按期辦理相關業務。要嚴格執行考試工作紀律，規范考試程序，完善考試流程，確保駕駛人考試質量，盡力解決好群眾反映強烈的突出問題。要進一步完善機動車登記、駕駛人管理系統信息應用功能，進一步完善場地駕駛技能考試系統，切實加強機動車登記、檢驗工作的監督管理，實行摩托車“帶牌銷售”，提高機動車注冊登記率、檢驗率和報廢率。二是信息化建設要有新突破。堅持以信息化引領公安交管工作現代化，加快實現由傳統警務向現代警務轉型。要以信息化高端應用為突破口，加快科技強警步伐。以信息化綜合應用為載體，牽引警務機制改革。以信息化基礎應用為支撐，大力推進警務工作網絡化，以信息化執法應用為抓手，推進執法規范化建設。要不斷完善信息平臺、車輛和駕駛人管理、交通違法處理、交通事故處理、劇毒化學品運輸等信息系統功能，全面提高信息化在交通管理中的應用水平。一線民警實行“警務通”執法，減少執法環節，確保及時有效。要盡力爭取多方支持，加快電子監控系統，建設和公路卡口建設，強力使其在查緝布控，糾違治亂中發揮應有作用。要利用先進的交通控制系統，監控系統，定期分析路況流量，增強道路管理的針對性和有效性。要進一步完善互聯網服務平臺，加快公安交管信息與社會信息的交換共享，積極有效的向社會提供交通違法告知、車駕管服務項目、工作流程、收費標準。要積極探索網上預約服務，為群眾提供便捷服務。要狠抓現代科技技能的學習掌握，45歲以上民警必須掌握微機基本技能，45歲以下民警必須熟練應用微機開展本職工作。三是執法規范化建設要有新突破。要廣泛深入的開展社會主義法治理念教育、執法為民教育、職業道德教育、紀律作風教育和廉潔從警教育，確保執法效果和社會效果的統一，要不斷規范執法用語、執法動作、執法態度、執法文書和執法程序，健全執法制度，堅持執法質量考評和每月案卷評查，積極推行攝像、錄音等執法音像記錄和電子文檔，使執法更具有權威性和保障力。四是優警強警要有新突破。要積極回應廣大公安交通民警的所需、所想、所盼、所求，促使民警身心均衡發展。要進一步凈化優化執法環境，堅決依法嚴厲打擊襲警、辱警等不良事件，要理直氣壯的為民警撐腰壯膽、排除干擾、解除憂患。要想盡一切辦法為民警提拔任用、職級待遇、生活工作、住房辦公等創造條件。要舍得投資，為民警裝備必須的交通工具、警械器材和防護設備。要靈活把握政策，搞好民警福利待遇，為交管工作注入活力，增添后勁。
（三）建立六項機制：一是建立月講評工作機制。按照“十先百優”創評活動的總體部署，全隊每月進行一次講評，通過現場觀摩會、經驗交流會、工作匯報會、對策研討會以及明察暗訪等形式，總結工作得失，分析交通形勢，研究管理對策，部署交管任務。二是建立聯合考核機制。依據實際情況，制定科學、合理、操作性強的考核辦法，半年、年底抽調各科所隊長及骨干進行聯合考評，增強考核工作的透明度。三是建立督導包干機制，繼續實行大隊領導分包科室責任制，在加強日常聯系的同時，凡所包轄區發生重大交通事故或重大擁堵，要在第一時間趕赴現場協調指揮。四是建立基層鍛練和“熱點”崗位輪換交流機制。為鍛練機關民警，解決一線警力不足的實際問題，大隊抽調35歲以下年輕民警下派進行鍛練，體驗下情，積累實戰經驗。熱點崗位滿3年以上的民警分期輪換交流，盤活警力資源。五是建立交叉檢查機制。重大專項行動，由大隊統一指揮，實行分包片區交叉檢查，相互學習，取長補短，共同促進。六是建立新聞機制。及時通報公安交管工作和隊伍建設情況，交通動態，宣傳交安法規，教育鼓舞群眾。
四、工作要求
（一）20__年公安交管工作迎來新一輪機遇和挑戰，全力做好公安交管工作具有特別重要的政治意義和現實意義。對此，廣大民警務必保持清醒頭腦，堅決貫徹和執行好縣委、縣政府、縣局黨委和市支隊的重大部署和決策，做到不折不扣，令行禁止；堅決樹立爭先恐后，勇創一流的決心和信心，嚴格崗位目標管理，強化交管措施，誓奪優秀警隊；堅決執行各項警令禁令，視形象為生命，全力塑造公安交警新形象；堅決關注民生，以人民滿意為標準，不斷拓寬為民、利民、幫民的服務舉措，爭取人民群眾的最高獎賞。
（二）各科室要結合實際制定切實的工作方案，明確任務、落實責任，突出抓好群眾反映強烈的熱點、難點問題，要以牢牢把握隊伍建設為重點，規范執法為生命線，安全暢通為要務，提高全民交通意識為主題，建立交通管理長效機制為主攻方向，多策并舉、狠抓落實，努力實現事故少、秩序好、黨委政府放心、人民群眾滿意的目標。
第2篇：交通管理計劃范文
根據交通運輸部指導意見和技術功能方案的要求，結合省級相關業務工作特點及信息化現狀，改變當前主要依托工具軟件的低效工作方式，轉換為主要依托聯網作業，以投資項目為主線，對中央投資以及省投資的各類項目投資計劃的編制、上報與下達進行聯網處理，對投資計劃執行情況展開跟蹤、分析，提高投資計劃編制效率與投資計劃管理決策科學性。初步實現全省省廳—直屬局、省廳—地市—縣投資計劃管理業務的網絡化處理與數據共享，規劃業務的成果管理，以項目為主線，形成規劃、計劃、統計“三位一體”有機運行的整體，并與部級系統做好銜接，提升本省交通運輸投資計劃填報工作的效率、管理水平和決策能力。
2主要功能
省級投資計劃管理系統主要面向省級投資計劃管理人員、投資計劃上報單位，以投資計劃項目為主線，實現規劃成果管理，中央補助以及省財政資金補助各類項目計劃的編制、上報、下達以及針對投資計劃執行情況、資金渠道與投入比例的綜合分析。 根據省級交通運輸投資計劃管理的實際需求，系統的基本功能設計主要包括規劃項目庫管理、投資計劃項目管理、計劃執行情況檢查和系統管理。規劃項目庫管理子系統實現相關規劃結果數據的管理；投資計劃項目管理子系統主要是完成計劃的編制、審核、上報、下達等；計劃執行情況檢查子系統主要是完成對計劃執行情況結果的管理，以及與固定資產投資統計的銜接
2.1規劃項目庫管理子系統
規劃項目庫管理子系統主要是完成規劃項目相關信息的管理，使規劃和計劃能有機的結合在一起，通過參照規劃，更加方便快捷的編制年度計劃。該子系統具有三塊功能模塊，分別是規劃項目編輯、規劃批件管理以及規劃項目查詢功能。規劃項目管理模塊：實現計劃編制人員對每個五年規劃項目庫的導入和編輯管理功能。用戶可對建設項目表的基本信息在線進行錄入、修改、刪除等編輯操作，包括：項目名稱、項目編碼、項目類別、建設性質、項目所在路線編碼及名稱、項目起訖點樁號、項目建設里程、以及前期工作可研工作情況和初設工作情況等。項目批件管理模塊：實現對項目庫中各規劃建設項目相關的前期工作批件的編輯管理功能。該模塊將針對規劃項目庫中每個項目，通過錄入與之相關的項目批件信息，在規劃項目庫的項目與項目批復文件之間建立關聯，從而反映項目的前期工作情況，便于開展年度計劃的編制工作。規劃項目庫查詢模塊：按照人員權限范圍，根據項目基本信息或者項目批復文件主要關鍵字段進行規劃項目查詢，實現規劃項目庫項目信息及項目批復文件的瀏覽和查詢功能。
2.2投資計劃項目管理子系統
投資計劃項目管理子系統是全省省—地市—縣各級計劃管理人員日常工作主要使用的子系統，包括計劃數據從編制、審核、上報、下達的全部流程，同時還實現對計劃執行情況的跟蹤。其包含以下幾個功能模塊，分別是計劃填報模塊、數據審核模塊、審核公式編輯模塊、計劃上報管理模塊、計劃下達管理模塊、計劃數據查詢模塊、數據匯總與分析模塊、以及數據導出與打印模塊。計劃填報模塊：實現投資切塊分配以及投資計劃數據的編制和相關批件數據的上傳，其中項目相關批件信息與規劃項目庫管理子系統中批件信息共享數據。投資計劃上報人員可直接選擇規劃項目庫中前期工作完備的項目進行下一年度投資建議計劃的編制，也可以直接填寫各類投資建議計劃。數據審核模塊：提供年度建議計劃數據的審核功能，需完成對年度投資建議計劃表數據進行邏輯性和合理性審核，邏輯性錯誤必須修改，合理性錯誤允許用戶進行說明，并在下次審核時顯示該說明。審核公式編輯模塊：提供年度建議計劃數據審核公式的編輯功能。審核公式分為邏輯性審核公式和合理性審核公式兩類。邏輯性審核公式將是強制性的，必須要求用戶沒有該類型的錯誤后方能上報數據，合理性審核公式是用于提醒的，可以允許存在，允許對合理性審核結果進行說明。計劃上報管理模塊：提供年度投資計劃數據的逐級上報功能，計劃數據從縣—市—直屬單位—省—部，均可以直接在系統上點擊進行上報。省級系統需要與部級交通運輸投資計劃管理系統實現無縫銜接，即點擊上報后，可以直接將數據上報到部級系統當中。計劃下達管理模塊：主要實現與部級交通運輸投資計劃管理系統無縫銜接，可以接收部下達的年度計劃數據，并能相應下達各市、各縣的年度建議計劃。計劃數據查詢模塊主要實現編輯過程中或者上報后的各類年度建議計劃數據，下達的年度計劃數據的查詢功能，包括項目的基本信息、批件信息、審核反饋信息、審核說明信息等。本模塊還需完成對各單位年度建議計劃數據上報狀態的查詢功能，需完成對各單位年度計劃數據下達狀態的查詢功能。數據匯總與分析模塊：根據市、縣等項目單位，按時間進行資金渠道、投資方向的分析；根據項目類型，按時間進行分市、分縣、分資金渠道的分析；根據資金類別，按時間進行分市、分縣、分區域、分項目類型等的分析；通過統計報表管理系統當中的計劃項目投資額數據，可對限定范圍內的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進行分析。分析結果可采用自定義分析報表、分析圖等多種方式進行展現，還可以根據自定義的分析報表和文字報告模板，自動生成分析報告。數據導出與打印模塊：實現系統中規劃信息庫信息、投資計劃數據的方便導出，可導出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持報表打印功能。
2.3規劃和計劃執行情況檢查子系統
規劃和計劃執行情況檢查子系統用于省廳、廳直屬業務局投資計劃管理部門對規劃項目庫和投資計劃執行情況進行檢查，通過規劃、計劃以及固定資產投資統計數據進行比較，檢查規劃項目和計劃項目的執行情況和完成進度。其包含三個功能模塊，分別是規劃執行情況檢查模塊、計劃執行情況檢查模塊和結果輸出模塊。規劃執行檢查模塊：提供計劃編制人員掌握規劃項目庫中項目執行進度。利用規劃項目與年度投資計劃項目的對應關系，實現以規劃項目為主線，查詢年度投資計劃項目安排情況以及項目每年的投資完成情況。計劃執行情況檢查模塊：實現投資計劃項目與統計業務管理系統中交通固定資產投資項目的相互銜接，一方面以固定資產投資統計數據為參照，掌握投資計劃項目的執行情況，為下一年度投資計劃的制定提供參考數據；另一方面實現對固定資產投資統計數據的審核，提高固定資產投資統計數據準確性。結果輸出模塊：是對規劃與計劃以及計劃與統計檢查完成的結果，通過折線圖、餅圖以及表格的形式進行多種展示和輸出。
2.4系統管理子系統
系統管理子系統支持對省、地市、縣交通運輸局計劃管理部門和各直屬單位計劃管理部門系統用戶注冊、登錄、訪問權限等進行管理。
3結語
第3篇：交通管理計劃范文
關鍵詞：城市;交通;管理規劃;設計;技術
在經濟技術不斷發展的時代下，我國的城市交通也面臨著巨大的挑戰。隨著人們生活水平的不斷提升，人們對交通量的需求也不斷增大，促使在大多數城市中都存在著交通堵塞的現象，這在一定程度上給人們的生活造成了一定的困擾，對城市的發展產生不利的影響。當下，隨著小型汽車的不斷涌入，城市的交通需求會越來越大，因此如何緩解城市交通問題成為人們首先應當解決的問題。下面主要就城市交通管理規劃方案設計技術進行了一定的探討，對城市需求管理策略和交通管理系統策略進行了一定的分析，希望對城市交通的發展起到一定的作用。
1、交通需求管理策略
在規劃城市交通的過程中，設計者應認真分析交通的需求量、交通的發展趨勢及應注意的事項等，以針對相應的問題采取對應的管理策略，從而使道路發展達到有效的實施。
1.1優先發展策略
城市交通設計規劃技術應始終與道路實際系統相聯系，在對道路進行規劃設計時，設計者應抓住道路的特征進行合理的規劃，對交通的出行優勢進行有效的利用。如在大多數城市交通運行的過程中，人們應首先考慮利用率高、污染低、能源消耗少等優良的交通出行方式，這樣不僅對城市道路發展起到有利的作用，還有助于人們生活質量的提升。因此在當前的道路系統中，人們采取優先發展的措施對道路的持續發展至關重要。
1.2控制發展策略
隨著交通需求量不斷地增大，道路交通網絡已達到一定的負荷水平，持續地運行對交通的發展會產生不利的影響。因此，面對此類問題，人們應該對道路交通實施方式采取有效的控制發展策略，進一步改善城市道路運行的狀況，以防止交通系統向不利的方向發展。如對交通運輸效率低、污染大、能源消耗較高的一些交通出行方式可采取一定的控制或限制，適當控制大型貨車的出行數量、控制小型汽車的出行速度，從城市道路的具體情況上采取有效的改善策略，以緩解城市道路壓力。同時，人們對城市交通采取相關策略的時候，應對可能產生的負面影響進行一定的分析與評價，并結合可能造成的正面影響，處理好控制發展策略與城市交通之間的關系。
1.3禁止出行策略
在道路交通運行的過程中，隨著交通車輛的逐漸增加，為了避免道路系統達到飽和的狀況，道路交通管理者應根據不同的情形對車輛出行采取一定的禁止策略，以促進道路規劃更好地實施管理。例如，在城市某些重要的通道路口或極易出現交通擁擠的路段中，實施交通工具單雙號通行的策略，或者在某些重要的時段對車輛采取禁止通行的方式，從而在一定程度上避免產生交通擁堵的現象，對道路采取了有效的管理方案。但同時，禁止通行策略在一定程度上會給城市交通帶來一定的負面影響，管理者在實施時應對此進行合理的分析與研究，以達到客觀評價的標準。
2、交通系統管理策略
在城市交通管理方案設計的過程中，交通系統的管理也是至關重要的。因此在實踐過程中，人們應對此進行認真的研究與探討，加強交通系統的管理。
2.1交通節點管理
在城市道路中，交通主要節點是一個重要的管理范圍，應受到人們的重視與關注。在對交通節點設計管理方案時，可根據不同的節點采取不同的規劃設計方案。如對交叉口進行交通管理時，可首先采用信號燈的設計方案，同時在對交叉口進行道路設計時，可增加道路的車道數，以提高交叉口的通行能力。對于車輛的轉向設計，即可充分利用信號燈的優勢，通過設計信號燈的配設問題，從而使車輛在綠燈時間內盡可能多地通行，以達到安全通行的目的。道路節點的設計在城市交通中是比較重要的管理區域，不僅要求設計者的設計方案合理有效，還需要增加對道路的使用率，因此對交通管理提出了更高的要求。
2.2主道路管理
城市道路分為主干道、次干道、支路，其中城市主干線是城市交通管理的一大重要部分，采取有效的技術策略可以有效地改善城市交通現狀，增加交通運輸量。城市主干線主要是以某條道路為中心，并由此展開網絡布局的交通系統，其主要用途即是能夠最大化地提高交通干線的運行效率，提升道路的通行效果，以達到交通運輸最大化。因此，交通主干線在一定程度上能夠體現城市交通的通行能力，體現城市道路的發展潛能。目前，城市道路中常用的交通主干線管理方式有單行線、公交專用線、自行車專用線等多種交通線路，明確的交通通行方式也極大地促進了城市交通的發展。
2.3區域交通管理
在城市的交通系統中，區域交通是城市交通的另一種形式，也是城市交通系統管理中的最高形式，需要引起人們極大的重視與關注。在交通實施過程中，區域交通管理主要是以提高區域范圍內所有車輛運輸效率為主的，希望達到運輸效率最大化的目標。在管理方式的選擇上，區域管理主要是借助信息技術的創新化來運行的，主要是以通訊技術、計算機技術為管理設備，從而達到現代化的管理模式。例如，目前使用的區域交通管理形式有智能化區域管理系統，其能夠為車輛導航、規避應急路段或者突發狀況，為安全交通作出了一定的貢獻。結束語：在現代化的城市交通運行過程中，合理的道路規劃及有效的管理技術對于城市交通的發展起著一定的作用。因此，在城市道路建設的過程中，交通工程項目應受到人們足夠的重視，且人們應結合相應的設計技術完善道路網絡系統，以合理緩解城市交通擁擠、污染嚴重等諸多的問題，為城市的發展奠定一定的基礎。當下，大部分城市也以開展城市交通管理規劃，但其設計方案中仍然存在一定的問題影響著交通的先進性、實用性。
參考文獻：
[1]遲宇峰.淺析城市道路交通工程設計技術方法的完善[J].黑龍江科技信息,2015,05:144.
第4篇：交通管理計劃范文
【摘要】城市化進程的不斷推進,擴大了市政交通基礎設施投資的需求。市政交通基礎設施投資具有公共產品的特征,其資產證券化可采用政府分期回購模式和政府分期采購模式。本文以長沙市二環線建設項目資產證券化采用政府分期回購的資產證券化模式為例進行研究,認為采用該模式可以緩解政府財政的即期支付壓力,有利于環線建設開發公司將未來的回購資金轉化為即期的建設資金,為其開展其他投資項目提供資金保障。
【關鍵詞】市政交通;基礎設施;資產證券化;融資
一、引言
市政交通基礎設施是在市場失靈的領域由政府來提供和管理的一種公共產品或服務。市政交通基礎設施投資的純公共產品性質決定了項目本身無法通過收費來進行市場化運作。此外,由于城市交通基礎設施具有投資規模大、建設周期較長、項目本身的回報率不高、資本流動性差等特點,因此主要依靠政府財政直接或政府融資投資建設。近年來,城市化帶動了強大的交通基礎設施投資需求,成為未來推動城市經濟發展的巨大動力。長沙市在市政交通基礎設施建設方面取得了巨大的成就。長沙市二環工程作為長沙市總體規劃的道路網路骨架,對疏通市區交通、分離過境車輛、解決城區交通擁擠堵塞將起到至關重要的作用。長沙二環線建設項目于1994年年初動工建設,至2006年年底竣工,歷時12年,總投資達70多個億,全長48.9公里,設跨江跨河大橋7座,互通式立交橋30座,高架橋6座,橋梁總面積86萬平方米。環線全路段覆蓋有給排水、電力、電信、煤氣等管網,其建設過程不僅是城市道路而且是各種城市管網的建設過程,同時也是城市擴張的過程。現有的融資方式已經難以滿足市政交通基礎設施的資金需求量。如何利用多種現代化的融資渠道為項目建設進行融資,一直以來都是關乎項目成敗的關鍵性問題。資產證券化作為一種創新型金融工具在市政交通基礎設施建設中將發揮有效的融資作用。
二、ABS:市政交通基礎設施資產融資的新途徑
(一)資產證券化(ABS)的含義及條件
ABS(Asset—BackedSecurities)))是以項目所屬的全部或部分資產為基礎,以該項目資產所能帶來的穩定的預期收益為保證,經過信用評級和增級,在資本市場上發行證券來募集資金的一種項目融資方式。通過資產證券化融資,將流動性差但能夠產生可預見的、穩定的現金凈流量的資產,通過一定法律和融資結構安排,對資產中的風險和收益要素進行分離和重組,將其轉變成可以在金融市場上出售的證券據以融通資金的過程。這種融資方式是由原始權益人將其特定資產產生的、未來一定時期內穩定的可預期收入轉讓給特殊目的機構(SPV),由SPV將這部分可預期的收入證券化后,在國際或國內資本市場上進行融資。由于資產證券化的方式隔斷了項目原始權益人自身的風險和項目資產未來現金收入的風險,使其清償債券本息的資金僅與項目資產的未來現金收入有關,加之由證券市場發行的債券由眾多的投資者購買,從而分散了投資風險。資產證券化應具備資產、制度和市場三方面基本條件。資產條件包括基礎資產必須能夠產生穩定可測的現金流,具有低違約率、低損失率的歷史紀錄,本息的償還能夠合理分攤在一定的時間區間,具有一定同質性和分散性,具有廣泛的地區分布等。制度條件主要是指資產證券化的過程是通過一系列交易過程實現的,交易過程是在現行的法律和規定的基礎上進行的。市場條件主要是指現階段的市場必須具備能夠履行職能的相關主體,如投資者、信用增級機構、評級機構、資產證券化產品有可以發行和交易的市場等。資產證券化實質是對證券化資產的風險與收益要素在發起人、發行人、信用擔保機構、投資者等主體之間進行分離與重組,保證證券化資產能產生預期穩定的現金流,并按時支付給投資者。資產證券化這種融資方式對基礎設施項目來說具有許多超越傳統融資方式的優越性。
(二)資產證券化的操作流程
資產證券化融資的首要任務是根據資產重組原理構建資產池。原始權益人(發起人)根據自身融資需求和現有金融資產情況,選擇在未來可產生可預見的穩定現金流、具有一定的同質性的資產作為基礎資產,匯集組成資產池。其次,根據項目融資的需要設立SPV。原始權益人把基礎資產真實出售給SPV,資產從資產負債表“資產”欄目中剝離,從而實現受托資產與發起機構破產風險的隔離,這是資產證券化融資的核心所在。原始權益人與新成立的SPV簽訂銷售合同或協議,將資產池中的部分資產出售給SPV。根據合同或協議的規定,如果原始權益人發生破產清算,被證券化的資產將不作為清算對象,從而用破產隔離的辦法實現證券化資產的“真實出售”。此外,為增加基礎資產的信用度,SPV必須對整個資產證券化交易進行信用增級,以提高所發行證券的信用級別。完成上述步驟后,特別目的機構聘請信用評級機構對將要發行的證券進行正式的發行評級,然后由證券承銷商負責向機構投資者發行證券,并將募集的資金用于項目建設或購買被證券化的金融資產。
三、市政交通基礎設施資產證券化的基本模式
(一)政府分期回購的資產證券化模式
政府分期回購是指由政府為某項基礎設施提供建設特許權,獲得建設特許權的投資方通過合同方式組建政府性項目開發建設公司,組織整個項目的融資與建設。在工程達到預定可使用狀態并驗收后,將所建項目移交政府。項目開發建設公司不能取得項目的經營權,一般通過政府分期回購的方式收回投資成本并獲取合理利潤。政府分期回購資產證券化模式操作的核心是利用合同回購款的分期支付方式來創造未來穩定的現金流,并將這部分現金流作為基礎資產,形成證券化的“資產池”。項目開發建設公司將其與政府簽訂的回購合同中的分期債權真實出售給SPV,從而獲得資金的快速回籠。而SPV將獲得的債權作為基礎資產發行債券,募集的資金用于收回購買投資方債權的成本,并在以后的債券存續期內,委托服務人或者管理人將政府每期回購的現金流支付給債券投資者,作為對債券投資者本息的償付。采用該模式可以緩解財政的即期支付壓力。同時,項目公司將其對政府的債權打包出售給SPV后,有利于將未來的回購資金轉化為即期的建設資金,也為其開展多個投資項目準備必要的建設資金。
(二)政府分期采購的資產證券化模式
政府分期采購是指政府通過招標的方式將城市基礎設施項目發包給非政府性的投資公司,并與投資公司簽訂分期政府采購合同。根據合同規定,政府承諾在一段時期內利用財政收入作為合同期內應付款的擔保,采取分期付款的形式將市政基礎設施項目的建設款項撥付給非政府性的投資公司,投資公司因此獲取合同期限內對政府未來的分期流入的長期應收賬款債權。政府分期采購資產證券化模式操作的核心是利用對政府采購資金在時間上的合理配置,產生出可預期的未來現金流,構建“資產池”,從而達到對市政基礎設施資產證券化融資的目的。其操作流程是投資公司將這些應收賬款出售給SPV(或專項資產管理計劃),獲得必要的建設資金。在得到這些應收賬款的債權后,SPV就對“資產池”進行相應的資產組合、信用增級、風險控制等一系列證券化操作,最后在資本市場上出售不同風險和收益率的市政資產支持證券,從而達到證券化融資的目的。在合同期內,SPV將長期應收賬款的債權委托給服務人或受托管理人,由服務人或受托管理人接受政府的分期采購資金,并將收到的應收賬款作為已發行證券的本息償付,滿足證券投資者的預期收益。政府分期采購資產證券化模式的運用,在一定程度上減輕財政的即期支付壓力,使得政府可以在短期內將有限的財政資金運用于多個城市基礎設施的建設。同時,項目投資公司在建設初期就獲得了必要的建設資金,有利于市政交通基礎設施項目的如期完成。四、長沙市二環線資產證券化融資的構想
(一)長沙市二環線資產證券化效應分析
近年來,長沙市政建設堅持以經營城市為手段,以市場融資為方向,探索多元化融資方式,創新城市經營機制,逐步走出了一條“政府引導、財政支持、社會參與、市場運作”的多層次、多元化、多渠道的投融資渠道,為新長沙的建設提供了資金保障。在此背景下,長沙市二環線資產證券化融資應運而生。它將環線公司對政府的應收款債權資產打包,合理引入政府信用,在資本市場上發行以政府采購價款為支持的資產支持證券的過程。其核心在于引入政府信用,實現資金與資產的平衡,不增加政府的額外財政負擔,又不對項目開發建設公司的資產規模產生影響,充分引入機構投資者包括民間資本進入基礎設施建設領域。一方面,機構投資者憑借其對本地政府信用水平及地方經濟狀況的最直接的了解,從而對資產證券化項目投資價值作出準確判斷,獲取投資收益。市政交通基礎設施資產證券化不但可以為市政交通基礎設施籌集必需的建設資金,而且可以減輕政府財政的即期支付壓力和商業銀行的信貸壓力。同時,還在一定程度上吸引了大量的社會資本進入城市基礎設施建設領域,間接降低城市基礎設施的融資成本,進而加快城市化進程。此外,政府采購應收款由于有政府信用做保障,現金流穩定,受市場影響小,體現了基礎設施資產的特征;由這一資產支持證券可在資本市場發行與交易,增強了資產支持證券的流動性,盤活了二環線建設項目的存量資產,為新建項目融通了低成本的建設資金。現階段,長沙市市政建設正處于加速擴張階段,未來將具有很強的成長性,資產證券化的融資成本與市政建設所能帶來的財政增量相比微乎其微。長沙市未來的市政建設存在著巨大的資金缺口,盡快開辟資產證券化等新融資渠道,對長沙市的經濟增長和長遠發展具有很強的現實意義。
(二)政府分期回購模式在二環線資產證券化的運用
第5篇：交通管理計劃范文
統計報表和投資計劃管理業務處理工作效率較低。當前全區各級交通運輸管理部門負責的各類統計業務工作量非常大，以固定資產投資統計為例，其統計范圍比部級系統更廣泛，既包括中央、地方投資項目，也包括社會企業投資項目，每年僅公路新增的項目就很多。相對業務量的增長，對統計報送時間要求較高，如公路固定資產投資月報，每個月需要在3～4d時間內完成全部項目的數據收集、審核匯總和上報全過程。針對繁重的統計業務工作量和緊迫的時間限制，當前統計報表的處理方式和工作效率已經不能滿足需求。大量綜合統計和專業統計報表需要旗縣—盟市—自治區三級報送，其處理方式多數仍為各級統計人員采用部下發的單機版軟件進行作業，再將軟件生成的數據包以電子郵件方式在網上交換，還有相當數量的專業統計直接采用Excel電子表格方式報送。單機版軟件和電子表格軟件本身的自動化處理水平有限，仍需大量手工操作進行數據導入、導出、格式轉換、復制、粘貼等工作，工作效率低、耗費時間長，在月底和年底等統計業務工作量的高峰時期，拖報、延報現象無法避免。投資計劃管理方面，廳綜合規劃處的投資計劃管理業務仍然采用較為落后的紙質文本或Excel表方式，投資計劃與規劃、統計等相關業務的銜接主要依靠電話溝通、人工傳遞文檔資料等方式，投資計劃管理人員無法及時、全面、準確掌握相關規劃、審批歷史記錄、計劃執行情況、項目前期工作完成情況等各類信息。項目實施階段的項目名稱、投資額等數據與規劃、計劃存在差異時，管理人員只能對所有的項目進行手工比對，速度慢且易出錯。
2項目建設的必要性
交通運輸統計和投資計劃管理工作既是行業宏觀規劃發展的基礎工作，也是領導科學管理決策的重要依據。只有抓好統計和投資計劃管理工作，才能為掌握交通運輸行業發展情況和項目投資管理提供準確、及時的數據，更好地發揮交通信息引導和決策咨詢功能，為“十二五”期間交通運輸行業發展目標的謀劃和推進情況的掌握提供翔實的依據，為實現交通運輸跨越式發展提供有力支撐。交通運輸行業是近年來政府投資的主要方向之一，在投資體制改革深化、審計監督力度加大、資金需求快速增長的背景下，面對中央、地方、民營企業、招商引資等來源復雜、數量眾多的投資項目，如何實現更加規范、高效的交通運輸投資計劃管理是交通運輸管理部門亟待解決的問題。目前，省廳乃至全區投資計劃管理的大量業務還主要依托Excel表格工具進行數據處理，人工導入導出數據，還需要經常查閱大量紙質資料，業務人員工作負荷重、效率低。只有通過構建統一的網絡化管理平臺和項目數據庫，才能簡化投資計劃編制、匯總、上報、下達、調整等業務流程，縮短數據流轉周期，為調整投資政策、優化投資結構提供有力支撐。同時還可以與固定資產投資等統計數據進行聯動，提高投資計劃編制的效率、科學性和投資項目執行進度檢查的準確性。
3投資計劃管理系統建設方案
投資計劃管理系統主要面向投資計劃管理人員、投資計劃報送單位，以投資項目為主線，實現省管各類項目投資計劃的編制上報、下達以及針對固定資產投資完成情況、資金渠道與投入比例的綜合分析，實現全省投資計劃管理業務的網絡化作業與投資項目信息的數字化存儲，提高投資計劃管理效率與科學性。
3.1模板與任務管理子系統
模板與任務管理子系統是交通運輸投資計劃編制正常工作開展前使用的子系統，涉及投資計劃表模板、計劃上報任務兩方面內容，業務員可使用該系統對投資計劃表模板、計劃上報任務進行管理，通過自定義或者下載部級相關模板及計劃上報任務進行年度計劃的編制和上報工作。本子系統包含投資計劃模板管理和上報任務管理等兩個功能模塊。
3.2投資計劃數據填報子系統
投資計劃數據填報子系統用于省、盟市、旗縣投資計劃上報單位向省廳報送投資計劃數據、規劃項目數據，并可實現數據查詢與導出等功能。報送項目包括中央投資、地方投資和社會投資項目。①投資計劃上報任務管理。接收上級下達的投資建議計劃上報任務，可下載或更新表格。可查詢所有上報任務歷史記錄及其完成情況。②規劃信息填報。用于報送規劃、五年計劃信息及相關文件。規劃數據填報:系統提供在線和離線填報兩種數據填報方式。投資計劃上報單位根據標準格式在線填寫規劃、五年計劃項目信息，包括項目名稱、建設單位、建設規模、總投資、計劃類別等項目基本信息及投資情況。系統設定內置校驗規則，對不符合標準格式的數據進行提醒;支持數據上報人員離線模式下在本地電腦上填寫、編輯、保存規劃信息。文檔上傳:規劃電子文檔、尚未電子化的規劃相關文件以掃描件作為附件上傳，并進行保存。③投資計劃數據填報。用于報送投資計劃數據以及相關項目批件數據。投資計劃填報:投資計劃上報人員可直接填寫投資建議計劃各類數據。尚未填寫完成的數據，填報人員可隨時進行保存。系統設定內置校驗規則，對不符合標準格式的數據進行提醒。同時，為防止系統故障或誤操作引起的數據丟失，系統具備周期性自動保存功能。項目批件上傳:投資計劃項目批件需填報基本信息，批復文件的基本信息主要包括批復文號、批復主題、審批對象、資金來源、建設規模、批復時間、批件接收時間及接收人、文件存檔位置等。項目相關批件:包括工程可行性研究報告批復文件、初步設計批復文件、環評批復、水保批復、用地批復等各項批復文件以及承諾函、相關協議文件等掃描件作為附件上傳。④投資計劃及項目查詢。具備權限的系統用戶可登陸查詢本單位所上報的投資建議計劃，包括已上報的規劃信息、投資建議計劃歷史記錄、提交的投資建議計劃審批狀態及審批記錄。⑤數據導出及打印。可導出填報的規劃、投資計劃數據，以自定義格式(TXT、EXCEL、PDF等)導出或打印，支持報表打印，能方便設置打印方向、打印格式等。
3.3投資計劃數據采集管理子系統
投資計劃數據采集管理子系統面向省、地市、區縣級投資計劃管理部門，實現投資計劃表的制作管理、投資計劃數據接收、投資計劃數據審核、計劃下達、數據導出、系統用戶管理等功能。①投資計劃表制作管理。根據各級投資計劃表要求制作新表，可對表格進行查詢和編輯，主要包括表樣式的設計、單元格屬性設置、計劃類別、項目類目管理等。該模塊可接收部級交通運輸投資計劃管理系統制作的新報表樣式。②上報任務管理。投資計劃管理人員可接收部下達的投資建議計劃上報任務，生成相應的投資計劃表，同時也可制定新的投資建議計劃上報任務，并根據報送范圍單一或批量下達到相應的報送單位。③數據接收管理。投資計劃管理人員可接收、查看各單位上報的規劃信息、投資建議計劃數據、規劃及投資計劃批件數據，并能查看各報送單位的報送狀態。④數據審核。上級單位對下級單位報送的數據進行審核(投資計劃管理單位負責市級上報數據審核，地市級投資計劃管理單位負責縣級上報數據審核)，對審核不通過的投資計劃，系統可將審核結果、審核不通過的理由、未審核通過的投資計劃數據返回到相關單位。審核條件、審核公式等可由用戶根據投資計劃管理要求在“投資計劃表制作管理”模塊定制。⑤數據上報及查詢。實現與部級交通運輸投資計劃管理系統的無縫銜接，對審核完成的全省投資計劃數據，可按照部系統投資計劃數據報表格式要求導出，報送到部系統。⑥用戶管理。支持對投資計劃管理部門、投資計劃上報單位的系統用戶注冊、登錄、訪問權限進行管理，省廳具有用戶權限分配功能。報送單位發生變化時，可通過單位代碼的關聯進行歷史數據的管理。為避免重復建設，并實現用戶數據共享，本模塊將復用統計業務管理系統的用戶管理模塊，并可根據權限對自身業務范圍內的用戶進行本系統操作權限管理。
3.4投資計劃編制管理子系統
投資計劃審核管理子系統面向省、地市、縣級投資計劃管理部門，主要實現基于投資計劃數據采集管理子系統獲取的投資建議計劃數據及規劃等相關信息，對各單位上報的投資建議計劃進行篩選、審核，編制投資計劃。①投資建議計劃審核。篩選條件管理:對篩選條件進行設置和管理，自定義添加、修改、刪除篩選條件，可設置條件序列和優先級。篩選條件可包括是否有批件、是否超出預算額度、是否已納入規劃項目清單等。投資建議計劃審核:通過設定的項目篩選條件對各單位上報的投資建議計劃進行自動篩選，并按照優先級排列后以列表方式展現篩選結果。對于未通過篩選的項目，系統自動生成未通過理由。②投資建議計劃編制。投資計劃草案管理:與統計報表管理系統中交通固定資產投資項目相互銜接，獲取投資建議計劃審核通過項目的投資額數據，包括項目總投資、累計完成額、累計完成比例等，自動生成上年結轉及剩余投資額，根據上述投資數據、投資撥付比例、建設時間等自動生成投資金額。對計劃草案進行多次人工調整、修改，修改記錄自動存儲。投資計劃管理:在投資計劃草案基礎上，進行修改完善后形成正式計劃。管理人員可對所有項目進行人工核對、調整編輯并確認，并將最終審核通過或調整完成的項目批量加入投資計劃項目清單。固定資產統計數據校驗:根據實際投資計劃資金安排，對獲取的固定資產統計數據準確性進行校驗，篩選出不準確或不合理的統計數據，生成錯誤理由。通過人工再次校驗后，將錯誤的統計數據及理由返回到統計報表管理系統。③投資計劃導出。可將審定的投資計劃按自定義格式導出TXT、EXCEL、PDF通用格式或直接打印，可按上級投資計劃報表格式要求進行導出和打印。
3.5投資計劃分析子系統
投資計劃分析子系統面向投資計劃管理人員，可針對全省投資計劃進行查詢統計，可對投資進度完成情況、資金渠道與投入比例進行多維分析，分析結果以自定義分析報表、分析圖(餅狀圖、柱狀圖、折線圖)等多形式展現。①投資計劃信息綜合查詢。支持簡單查詢與組合查詢。根據項目名稱、項目所屬行政區劃、項目類型、資金來源、審批主體、審批對象、審批文號等設定的關鍵詞進行復合條件查詢。根據項目名稱查詢項目連續幾年計劃分年下達情況和規劃執行情況。可選定查詢的項目直接跳轉至投資計劃編制子系統開展相關計劃編制工作。②投資計劃統計分析。根據計劃項目單位進行資金渠道、投資方向一年或多年分析;根據項目類型，實現分行政區劃、分區域、分資金渠道一年或多年分析;根據資金類別，實現分行政區劃、分區域、分資金渠道、分時間等多維度分析;與“交通固定資產投資統計報表制度”報表對接，可對限定范圍內的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進行分析;根據年初資金預算(切塊)，對計劃下達情況與年初切塊對比分析，了解分地市(或縣)、分資金來源、分投資方向的計劃完成情況;根據特定時間段(例如“十二五”期間)某種類型項目庫的情況，對計劃下達項目與項目庫的情況，了解項目庫執行情況;針對指定時間段(如某幾年或某個五年期)的投資計劃下達情況和項目情況，基于上面提到的分行政區劃、投資計劃上報單位、區域、項目類型、資金渠道、規劃等進行多維度綜合分析。
4結語
第6篇：交通管理計劃范文
【關鍵詞】班主任；嚴中有愛；愛中有嚴
在班級管理中，我比較注重一個嚴字，正如列寧說過，一個國家沒有強制力做后盾，那這個政權就失去存在的基礎。但一味的求嚴，容易抹殺學生的學習個性，得到的全是共性。所以要在“嚴”和“愛”上同時下功夫。這樣才能培養學生的榮譽感、責任感，使班級有內在的凝聚力和親和力，使集體和個人能健康、向上地發展，才能建設和諧的班級，形成良好的班風。
一、“嚴”字把關，嚴中有愛
學生畢竟是孩子，他們是來校學習接受教育的。再優秀的學生都不可能沒有缺點、不犯錯誤，因此要對他們嚴格要求。“嚴”并非苛刻、死板、固執己見，而是要從學生的根本利益出發，對學生的不良思想和行為傾向進行正確、嚴格的教育和引導。
1.“嚴”之有理。
當班級出現不正常現象或學生違紀次數多時，首先要及時了解情況，分清對錯，其次要想好最為合理、恰當的教育措施。以班長為首的三位學生在課堂上玩手機游戲。得知情況后，我想到了以下幾種方案：一、嚴厲批評他們，并要求寫一份書面檢討；二、在教室后面罰站反省，再接受批評；三、請家長來校，由家長和老師一起進行批評教育；四、心平氣和地與他們交談其中的不對，讓他們認識到這次行為給自己、給班級帶來的不良影響，并在全班同學面前作公開的檢討和保證。為了能讓這幾位違紀學生既深刻地認識錯誤，又能在班級內消除影響，以理服人，我選擇了第四種方案，效果還不錯。
2.嚴而垂范。
在班主任工作過程中，老師自己也率先垂范，做出榜樣，這樣才能真正收到“嚴師出高徒”，琢玉成器的教育效果。有一次，剛進教室，只見地面有好多個紙飛機，學生熟視無睹。于是，我便彎下身去撿，當撿到其中一位學生的腳下時，那學生便說“老師，我來撿”，我笑著點頭，其他學生都趕忙把自己周圍的垃圾撿起來扔進桶里。自此以后，班上的衛生保持情況好多了。每當我彎下身去撿垃圾時，學生都條件反射般低頭四顧，確保自己的“包干區”無事。古訓云：“其身正，不令而行、其身不正，雖令不從”，“未曾正人先正已”，都說明了表率作用的重要性。
二、“愛”字為先，愛中有嚴
沒有愛就沒有教育，愛是教育過程中聯系師生的劑，只有用愛才能真正贏得學生的信任和尊敬，但是，愛是離不開嚴的。中國有句古話叫黃金棍下出好人，其意思再明白不過，就是教育一定要嚴格，只有嚴格的教育才能培養出社會所需的人才。蘇霍姆林斯基說過：“教師愛學生不是一味地姑息遷就，更不是放任自流，而是把慈母般的愛和師長的嚴厲與嚴格結合起來”。因此，我們在對學生嚴格要求的同時，要給予他們父母、朋友般的愛。
1.愛要不寵信。
對學生的愛，是指關心學生的思想、學習、生活和身體狀況等，而不是無紀律、無原則的溺愛和縱容。自從我踏上講臺，就十分信奉這句話：“寧可讓學生在不懂事的時候責怪我，而不要讓學生在懂事后責怪我。”這就是在“嚴”的前提下的真正的愛。還是拿前文中的例子來講，違紀的學生中有班長，假如因為有班長在其中就輕描淡寫地處理，姑且不說班級同學有意見，今后的工作不好開展，班長會認為犯了錯誤就可以享受特權，連老師也要給他們幾分面子，也不思過錯、驕傲自大，對他們今后的成長是相當不利的。這不是愛，是寵、是害。當然有時優生犯錯，為避免傷害和打擊他們的自尊心和工作積極性，可根據所犯錯誤的大小采取適當的形式來教育引導。從而讓他們接受挫折教育，并深刻認識到：“自己還有不足，在鮮花和掌聲中長大的孩子是經不起風吹雨打的。”
2.愛要不失衡。
教育界有這樣一句話：“愛優生是人，愛差生是神。”我們雖不是神，但應具有這樣的胸懷和追求。教育對象不可能素質能力都一樣，他們都是來校接受教育的，不應當受到歧視和忽略。另外，“親其師，信其道”。學生，哪怕是后進生，讓他們感受到了老師的重視、關心和平等對待，他們就會自然覺得你這位老師可親可敬，進而相信你，聽從你的教育。上文中逃課的還有四名學生，他們可以說是班級后進生的代表。他們見兩位班長首先在班級作了檢討，也就不會有什么意見。我那樣的處理方式讓他們本人還有其他的后進生都覺得老師公正、不偏心。
總之，對學生的教育，既要嚴，又要愛，做到嚴中有愛，愛中有嚴。“嚴”和“愛”是教育學生的永恒的主題。班主任工作是一項長期艱巨而又科學卻靈活性很強的工作，需要班主任認真探索，用自己的學識和豐富的人生閱歷，做學生成長的知心朋友和引路人，班主任不僅要扮演好嚴師的角色，而且還要扮演好“管如嚴父，愛如慈母，親如朋友”的三重角色，耐心引導，這樣，班主任的管理工作才會卓有成效。
【參考文獻】
[1]揚海麗.淺談高中班主任管理藝術[J].科學管理，2011，（7）
[2]曹文輝.學做智慧型班主任.提高工作效率[J].才智.2011（14）
第7篇：交通管理計劃范文
關鍵詞：車聯網；RFID；交通信息采集；交通管理系統
Research on intelligent traffic management system based on the network of vehicle
Abstract：With the increase of motor vehicle quantities，road traffic congestion and pollution is becoming increasingly serious. Traditional traffic management system has failed to meet the modern transportation system requirements in traffic information collection, vehicle inspection and supervision, violate the traffic management. Based on this, the paper studied intelligent traffic management system composition based on the network of vehicle ，the function of the system and the key technologies involved have also been analyzed, which could provide important theoretical basis for intelligent traffic management system construction .
Keywords：Network of vehicle；RFID；Traffic information collection；Traffic management system
中圖分類號：C913文獻標識碼： A
1引言
隨著我國城市化和機動化程度不斷提高，機動車數量急劇增長，導致交通擁堵、交通事故、交通環境污染等問題日益嚴重，已成為制約城市社會經濟發展的主要瓶頸之一，也是各級政府部門和社會公眾關注的熱點問題[1]。以武漢市為例，交通高峰期中心城區部分主干道的平均車速低于20km/h ,嚴重影響公眾出行效率和成本，給人們的工作、生活帶來了極大的不便[2]。
智能化交通管理系統就是應用先進的計算機、通信技術、傳感技術、數據管理和融合技術，將車輛、道路和交通管理系統連結為一體，按照交通系統運行狀況和特殊要求合理地引導、 限制和優化組織交通流, 為城市道路創造有序、 迅速、 安全舒適的行車環境。目前交通管理部門主要通過線圈檢測器、視頻檢測器等對道路交通狀況進行實時監測。受資金、人力等因素制約，交通管理部門僅在少數重要路段和交叉口布設了檢測器，導致道路網上存在大量的信息“真空地帶”。另外，現有檢測器主要采集流量、車速和車流密度等參數，無法獲取車輛的OD（起迄點）、行程時間、行駛路徑等信息，難以實現道路交通管理的精細化和科學化[1,3]。在車輛監管和違章稽查方面，目前機動車主要通過車輛號牌進行標識，對于假牌車、套牌車、無牌車、肇事逃逸車、報廢車等的監管和稽查，缺乏有效的技術手段。在道路交通管理方面，由于缺乏詳實的基礎數據和交通系統分析手段，目前交通管理方案主要依靠管理人員的實踐經驗來加以分析和確定，雖有其合理之處，但在決策的科學性、準確性等方面有待提高。隨著城市交通系統日益復雜，這種經驗式的管理模式不能適應新的發展需求。
隨著現代信息技術的發展，國外學者提出了物聯網的概念。自2009年8月總理提出“感知中國”以來,物聯網被正式列為國家五大新興戰略性產業之一，寫入“政府工作報告”[4]。車聯網是物聯網在交通領域的重要應用。通過射頻識別技術、無線通信技術、傳感技術等，實現在信息網絡平臺上對所有車輛的屬性信息和靜、動態信息進行提取和有效利用，并根據不同的功能需求對所有車輛的運行狀態進行有效監管和提供綜合服務，實現“人-車-路”的和諧統一。在車聯網環境下，利用RFID電子標簽對每輛機動車進行標識，為實現智能化的交通管理提供了技術手段。
2基于車聯網的城市智能化交通管理系統組成及功能
2．1 車聯網的概念
車聯網是以車為節點的信息系統，它綜合現有的電子信息技術，將每輛汽車作為一個信息源，通過無線通信手段連接到網絡中來建立車聯網，從而能夠收集車輛的所有信息，并在特定區域內對車輛進行監控管理。其原理[5,6,7]是路側基站發送加密數據信號給車載單元的電子車牌上，這時電子車牌的工作電路被激活。車載RFID電子標簽通過天線把車輛本身基本信息（車牌號、車主、車輛類型、有無不良記錄等）加密后發給路側基站，基站記錄下車輛基本信息以及通信的時刻，把這些信息與基站本身的ID信息和地理位置信息通過光纖、移動GSM網的GPRS方式或短信方式發送給交通信息中心，交通信息中心收集及統計相關車輛和車流動態信息，經數據分析處理后，在地圖匹配的基礎上，可以得到路段上實時交通狀況，從而為交通疏導決策提供依據，并可以實時調整該路段信號燈或可變標志，對外相關交通信息。另外，交通信息中心收集到的交通流信息后，除用于提供實時路況信息外，還作為歷史數據保存于數據庫內，以便日后作為交通道路規劃的依據。
2.2 系統組成
如圖1所示，按照交通信息的采集與利用的邏輯流程，將基于車聯網的智能化交通管理系統主要分為四層，分別是采集層，傳輸層、處理層、功能層。采集層主要是系統采集交通信息的物理實體，由分布在道路兩旁的交通信息采集基站和車載RFID電子車牌組成。傳輸層即交通信息傳輸的介質。處理層主要負責信息的提取與處理，以生成一個包含各種數據的數據庫，并針對不同部門或不同服務的要求提供不同的信息。功能層是智能化交通管理系統的主要應用。
圖1基于車聯網的智能化交通管理系統層次結構模型
2.3 系統功能
2.3.1交通信息采集與處理子系統
交通信息采集與處理子系統的功能實時采集和處理道路交通信息，包括靜態信息和動態信息。靜態交通信息是在一段時間內穩定不變的信息，主要有路網信息、交通管理設施信息等，動態交通信息主要是在空間和時間上不斷變化的信息。RFID無線射頻識別技術通過識別車輛身份的機制可以在很大程度上彌補傳統交通檢測器的缺點，主要可分為三個層次。在微觀層面可以采集到的交通信息主要有路段交通流量、密度、車輛實時位置信息、車輛行駛軌跡、交叉口排隊長度、行車延誤等；中觀層面上路段行程時間、平均速度等；宏觀層面主要有，城市機動車整體出行量，出行動態OD、出租車運力分布等。
2.3.2 交通控制與誘導子系統
交通控制與誘導子系統通過交通信息采集基站實時采集各主要交叉口進口道的流量、占有率和排隊長度等信息，結合歷史交通信息數據庫對各主要交叉口下一時段的交通流進行預測，在此
基礎上實現對整個路網的交通流狀態進行估計和分析。同時，可以利用可變情報板、廣播電臺、Internet等方式提供交通擁堵信息，通過制定合理的擁擠收費策略，來實現對城市道路交通網絡流量的控制。另外還可以通過車路通信，對指定區域指定駕駛員提供交通誘導信息，實現交通誘導信息的精確化。通過實時動態監測交通流量、排隊長度等信息并利用信息融合等方法實時調整交叉口的控制策略，最大限度提高交叉口的利用率。
圖2 交通控制與誘導子系統
2.3.3 電子收費
電子收費系統也叫不停車收費系統，它的收費方式采用全自動電子收費方式，即通過安裝在車輛上的電子標簽自動完成通行付費交易、實現車輛不停車付費和區域內一卡通行。其過程是：將閱讀器天線架設在距收費口約 50~100 m 的道路上方當車輛經過天線時，天線喚醒車上的電子標簽，發射出車輛ID信息、發卡銀行編號、車牌號、車類參數、電子標簽號等。閱讀器接收到車輛ID信息后，傳送至車道控制器，后臺計算機對進入收費車道的車輛進行電子標簽的合法性校驗，分析出車輛的相關信息，不用停車就可實現通行費用計算和自動扣費。
2.3.4 違章違法車輛監控子系統
違章違法車輛監控子系統是對交通違章行為以及涉嫌違法的車輛進行監控、定位查詢、拍照取證以及違章、違法數據庫的管理。由于RFID對車輛身份的識別，大大減少了因為傳統交通檢測工具識別不清而出現的各類糾紛，避免了發生漏查、錯查等情況的發生，適用于對車輛不良現象的考查，如稽查假、套牌車輛，稽查違章、肇事逃逸車輛，稽查其他各類型的違法車輛。
2.3.5 交通管理決策支持子系統
交通決策支持系統是在采集大量交通信息的基礎上，依托交通分析理論、方法和模型體系的技術支撐，為城市交通規劃、交通管理與控制提供宏觀、中觀的和微觀的決策支持分析[8]。在城市規劃方面，目前使用比較多的是經典的四階段法，即交通生成、交通分布、方式劃分和交通分配。基于RFID無線射頻技術可以實時動態采集城市交通小區之間的機動車的發生量和吸引量，以及出租車、貨車、公共汽車等在整個城市的運力分布情況，為交通規劃提供比較精確的交通信息，同時減少了調查這些交通基本交通信息所必須的人力、物力和財力。在交通管理與控制方面，車聯網可以提供詳細全面的交通信息，利用這些交通信息，通過交通仿真技術，對各種管理方案實時前后的道路交通狀態進行對比，對管理方案的實施進行評價和比選，為道路管理決策提供依據。例如在車聯網環境下，通過車--路通信技術，可以直接檢測交叉口及路段上車輛個體的運動狀態（如實時位置、速度等），通過vissim、synchor或paramics等仿真軟件進行仿真，從而改進現有交通信號控制方法，提高交叉口的利用率。
3． 系統關鍵技術
3.1面向車聯網的交通信息采集節點布設優化技術
城市道路網是典型的復雜網絡，要實現全部車輛的動態監控和管理，需要布設大量的交通信息采集節點（RFID基站）。RFID采集到的交通數據能否正確反映當時的交通流，與基站設置的密度和位置有很大的關系。總體上來說，節點數量越多，所采集的交通信息精度越高；節點數量越少，則交通信息精度越低。需要在綜合考慮道路網絡拓撲結構、交通流特性、投資規模、交通信息精度要求、RFID讀卡器通信范圍等因素基礎上，研究交通信息采集節點布設方案的優化方法[5]。另外還需考慮多RFID基站讀寫沖突的問題。
3.2 基于多源數據的交通信息融合技術
基于車聯網的交通數據采集技術與現有交通檢測技術（如線圈檢測器、視頻檢測器）各有其優點和不足，RFID檢測器覆蓋范圍廣，可以檢測車輛身份、行程平均車速，行程時間等，不能檢測車輛的實時速度；線圈檢測器可以檢測車輛的瞬時速度，而視頻檢測器可以有效檢測交通流量、交叉口運行情況、占有率等，但由于價格昂貴，受天氣影響比較大目前使用范圍有限。因此基于車聯網的交通數據和現有檢測器檢測的交通信息進行融合有很強的必要性。針對交通管理者對交通信息的需求，可以把交通信息在交通流參數、交通路口狀態以及交通路網狀態三個層次上融合。常用的融合方法有卡爾曼濾波[9]、BP神經網絡[10]等。
3.3 海量數據高效處理技術
RFID數據的特點是具有流動性、批量性和海量性[11]。特別是當RFID應用到實際城市道路交通網系統中后，通常會有數十萬輛甚至上百萬輛機動車同時在道路上行駛，交通信息采集基站獲取的交通數據量非常龐大。對于海量交通數據，如何提高數據處理和存儲效率，是需要解決的技術難點之一。目前，對海量信息進行處理的主要方法是“云計算”。交通信息采集基站、各種手持式基站、交通信息中心等可以組成一個“大云”，來實現對海量信息的云計算功能。廣義云計算[12]是指服務的交付和使用模式，指通過網絡以按需、易擴展的方式獲得所需的服務。可以把普通的服務器或者PC連接起來以獲得超級計算機的計算和存儲功能,用戶不需要知道服務器在哪里，不用關心內部如何運作，通過高速互聯網就可以透明使用各種資源。云計算涉及到的關鍵技術有效用計算、分布式計算和網格計算[13]。
4結語
隨著RFID在最近幾年的蓬勃發展，利用RFID在城市道路交通中實現“車輛網”，通過采集到實時，可靠，覆蓋面廣的交通信息為城市交通管理提供決策支持已經成為我國目前智能交通系統主要的發展方向。基于此，本文研究了基于車聯網的智能化交通系統的組成及其主要的功能，并在此基礎上對實現車聯網智能交通管理系統的關鍵技術進行了分析，這一成果將為將來智能交通系統的建設提供重要的理論基礎和指導意義。
參考文獻
[1]嚴新平，吳超仲.智能運輸系統原理方法及應用[M].武漢理工大學出版社，2006，1-4.
[2]目前市區平均車速不過20公里/小時. 2010.10 /10/1021/06/6JGI3DNT00014AED.htm,
[3]張存保.基于浮動車的交通信息采集與處理理論及方法研究[D].上海：同濟大學交通運輸工程學院,2007年,2-4
[4]2009年8月總理視察研究院. 2010.8
/eworld/2010-08/04/c_12407101.htm.
[5]張麗珍，李欣.基于RFID技術的實時交通信息采集處理技術[J].交通標準化，2007, 12 (172)、 44-47.
[6]盧少平,汪建強等.基于RFID的城市道路車輛監控系統設計研究[J].現代物流技術,2009,2 55-58.
[7]陳華君，林凡等.RFID技術原理及其射頻天線設計[J].廈門大學學報,2005(44),312-315.
[8]綜合交通決策支持系統框架研究.2008.5
/Techarticle/ITS/Techarticle_22535.shtml.
[9]楊兆升,王爽,馬道松.基礎交通信息融合方法綜述[J].公路交通科技,2006,23（3）、111-116.
[10]張存保,嚴新平.固定檢測器和移動檢測器的交通信息融合方法[J].交通與計算機 .2008,25(3),14-17.
[11]袁文明.適應RFID網絡化應用的數據處理技術研究[D].上海：上海交通大學，2010. 30-31
第8篇：交通管理計劃范文
關鍵詞：交通 基建 會計控制 財務管理
1.交通基建項目實踐管理中的預概算問題
1.1欠缺可行性研究和對工程事項變更的管控
有些項目單位在前期沒有嚴格實施科學的可行性研究，預概算隨意性大，實際情況與預概算有較大出入，又限于預概算相關標準，導致在工程實施階段可能出現偷工減料、以次充好、質量不過關等現象，埋下重大隱患。
有些建設單位為了便利施工，在對設計施工方案做調整變更時既沒有進行現場的深入考察，也沒有進行多方的研討和論證，對變更事項檢驗不嚴格，態度不嚴謹，缺乏管控，導致其后續投入成本費用不良增加，最后發生超概情況。
1.2應加強限額設計與有效獎懲的管理
基于環保節能可持續發展目標的引導，交通基建項目設計人員應科學推行限額設計。目前，交通基建項目并沒有構建統一有效的獎懲管理措施。比如對于超概情況的處理，當項目建設實際支出超過項目總概算時，建設單位不必受到懲罰，只是需要打報告申請調概，這樣一來使得項目建設單位在控制成本方面意識淡漠，預算管理形同虛設，往往錯漏百出，無法發揮效用。
2.交通基建項目實踐管理中的預算制度與會計核算問題
2.1交通基建項目預算體制應進一步完善，科學做好會計核算控制
交通基建項目建設階段中，預算管理體制凸顯出一些問題，例如編制計劃時比較籠統，呈現出一定隨意性，與實際情況脫鉤，令實踐工作無法有效實施。一些建設單位因此無法依據已建各項預算來辦理各項資金審批報告手續。又如概預算項目設置與會計核算環節不良脫節，影響了核算結果的效用價值。建設單位在實施成本核算時無法根據實際狀況設置科目，令相關費用成本的管理、使用體現了不合理性，存在會計信息不良失真現象，出現核算管理的混亂現象。
2.2交通基建項目應科學實施效益投資評價，提升決算準確性
交通基建項目屬于公共服務事業，政府投資項目，在項目管理過程中，應樹立嚴格謹慎的態度，正確應對交通基建項目實施效益投資的科學評價。由于項目在施工建設進程中，無從避免會發生突發性問題，這樣可能導致工程預算與實際投資不符。因此，在完成項目階段應做好科學評估分析，確保決算準確，并為后續工程的有效實施創設模版典范，提升基建財務管理工作效益。
3.加強交通基建項目會計控制、優化財務管理
3.1完善制度規范，優化設計、決策與變更管理
優質的項目建設，需要有完善制度提供科學保障。在項目建設前期，應做好統籌規劃，聯合相關部門展開共同探討、全面配合，有效創設基礎保障。同時科學履行立項管理流程，杜絕前期管理欠缺、滯后現象。相關交通部門應嚴格設計控制，決策管理，嚴把批復關，全面實施技術性、合理性、經濟性論證，制定可行性報告，確保投資建設方案的科學有效、經濟合理。制定決策后，應優化選擇具有良好資質的設計機構承擔設計任務。針對較多工程由于前期過程太長，施工時的實際情況與前期設計出現較大出入，引發大量變更的問題，應有效控制前期過程時間，引入專家評審管理制度，確保設計方案的合理、減少變更事項。同時，應做好圖紙會審，聯合設計、施工、建設、監理方對設計方案、圖紙進行綜合評估，有效降低可能變更因素。針對變更事項可能形成的影響、引發的成本費用波動狀況應作出合理預期，進而有效控制超概算現象。
3.2科學布局，有效實施會計控制與財務核算管理
交通基建項目涉及區域廣，常常多個項目同時進行建設，所以在財務管理中需要有全局意識，尤其在實踐管理控制中應拓寬思路，進行項目的統籌整體規劃設計，創建項目信息資料儲備庫，實現全面、高效的管控。同時，應進行基建項目的會計控制和成本比較，從而降低不良風險因素，確保項目的長效、穩步發展。在財務核算方面，應設置合理科目，準確核算工程成本，時時與預概算項目進行核對調整，及時申報各項財務審批報告手續。針對目前的工程款末端支付程序，建設單位在履行記賬程序時，會由于單據滯后、無法掌控支付情況而無法及時入賬，導致項目成本核算不及時不準確。為此建設單位應發揮全過程控制管理職能、強化財務核算管理，特別是對工程支付狀況要全面了解、及時跟蹤掌握。
3.3有效實施財務審計管理監督，完善動態控制
依據相關投資規范與實施細則，審計機構應對交通基建項目實施有效的預決算財務審計監督，同時對項目建設費用的撥付和使用實施有效跟蹤控制和監督審計。相關單位應通過工程、財務資料的全面收集、匯總，評估撥付資金的合理性、流程的規范性。審計過程中倘若發現項目工程有超概算、違反程序、違規操作的行為，應實行倒查機制，進行嚴格懲處，追究相關部門及負責人責任。另外，加強內部控制建設，對工程項目建設工期、建設資金管理與建設質量進行全程跟蹤，一旦發現問題及時上報，創建良好的預警管理機制和優質管理模式，全面提升工程建設整體水平。
4.結語
總之，針對當前交通基建項目建設階段中存在的問題，我們只有制定科學有效的會計控制、財務管理模式，優化審計管理、完善制度建設、科學布局，才能真正優化工程項目整體建設效果，令其創設顯著的經濟效益與社會效益，并實現快速穩步的科學發展。
參考文獻：
第9篇：交通管理計劃范文
論文摘要：高校成人教育學籍管理工作是貫穿于高校的教學、運行和管理的一項重要內容，目前高校成人教育環節的學籍管理不夠規范，問題較多。推進學籍管理的規范化將有助于解決成人教育學籍管理混亂這一難題，并提高管理效率及提升管理效果。
一、普通高校成人教育學籍管理的內容
高校成人教育學籍管理主要是對高校成人教育的學生的學籍檔案進行的管理，它保存有每個學生從入學直到畢業這段時間的所有信息，包括學生個人基本信息，學生在校期間的考試成績、獎懲情況、學籍異動等信息。學籍管理的內容則包括新生建檔、學籍異動、獎勵與處分、畢業資格審查、以及查詢統計等。
學籍管理離不開建立完整的學籍檔案。學籍檔案中的各項內容是學生在校期間的不同時期輸入到系統中的，學生基本信息在建檔時輸入到系統中。動態信息則是學生在校學習過程中逐步建立的，如考試成績是每學期輸入到系統中，獎懲信息是學生受獎懲后增加的。學生學籍檔案能完整地記錄學生在校期間的情況。教學管理各職能部門能及時查詢或統計出所需的信息。高校學籍管理工作是學校教學管理工作的重要組成部分。所涉及到的信息量大，數據繁瑣。這就迫切要求學籍管理工作實現規范化管理。
二、高校成人教育學籍管理的現狀
1、管理層對學籍管理的重視程度不夠
高校成人教育學生的學籍管理是一項系統性的工作，比較復雜。要做好學籍管理必須要有規范的制度保障，充裕的資金支持，專業化的隊伍的維護以及各相關部門及其人員的通力配合等環節。然而，目前普遍存在的現象則是高校管理層對成人教育本身重視不夠，很多時候只是將其作為院系及學校自身增加財政收入的重要來源，而缺乏足夠的資金及人力、物力投入，造成了成人教育辦學及管理的舉步維艱這一尷尬現狀。
2、管理制度的不健全及技術手段的滯后
首先是管理制度的不健全。制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。好的制度具有以下特點：指導性和約束性，規范性和程序性，鞭策性和激勵性。制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。
其次是技術手段的滯后。在當前，仍然有許多高校成人高等教育學籍管理采用傳統的手工操作，極不適應社會、學生對成教發展的需要。學籍管理的常規工作，如新生繳費注冊、打印學生名冊、教學計劃管理、面授登記表打印、學生成績登記表等各類有關學籍的管理，有一部分采用計算機管理，但還有一部分仍然是手工操作，并且是采用單機管理，這一方面是受管理軟件的限制或是設備經費投入不足造成的。另一方面由于管理手段也相對落后，趕不上時代的發展需要，不利于工作效率的提高和阻礙了成人高等教育事業的發展。
3、學籍管理隊伍的不專業，管理的隨意性大
學籍管理是一項復雜且繁瑣的工作，因此學籍管理需要一個專業化的管理團隊來進行操作。同時，管理人員還需要與時俱進的學習相關的業務知識，不斷提高其業務能力。包括對計算機及網絡技術的熟練運用，對相關管理制度的熟悉，對基本的工作流程的把握等。目前在各高校成人教育學籍管理中，一方面是管理隊伍自身建設的不利，包括專業人員的匹配失衡、人員間相互協作性較差及工作的低效等；另一方面則是管理者自身專業性知識儲備的不足、管理及服務意識的缺失、管理的隨意化傾向比較明顯等。
三、推進高校成人教育學籍管理的規范化
1、規范化管理的理念
規范化管理是源于企業管理范疇的術語，企業管理中所謂的規范化管理，是根據本公司的章程和業務發展需要，合理地制定公司的組織規程和基本制度以及各類管理事務的作業流程，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，通過對該體系的實施和不斷完善，達成公司管理運作井然有序、協調高效之目的。
規范化管理在實施過程中的關鍵點是：效率和效益。系統化、常態化、流程化、標準化、專業化、數據化、表單化、信息化是規范化管理的措施要求。此外，規范化管理還必須具備以下四個特征：1，系統思考即貫徹整體統一、普遍聯系、發展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念；2，員工參與即讓每一個員工都參與到游戲規則的制定過程中來，以保證其理解、認同和支持；3，體系完整即有完整的思想理論，對企業管理的方法和技術進行整合和協調；4，制度健全即有能構成企業組織運行游戲規則，健全組織成員行為激勵誘導機制的管理制度。
2、專業化隊伍的培養
高校成人教育學籍管理工作是一個兼有多重職能的復雜系統工程，它有極強的政策研究性和技術性，同時要求管理人員要有極強的計劃性、準確性和原則性。高校必須緊緊圍繞當前時展對高等教育提出的新要求，徹底摒棄陳舊、落后的管理理念，將科學、先進、高效的管理理念引進學籍管理領域。
從目標的視角而言，高校成人教育學籍管理隊伍專業化是指把高校學籍管理人員培養成為具有一定專業技能的管理與操作具體學籍事務的工作者；從人力資源管理的角度看，專業化能夠促進從業人員的極大發展。高校成人教育學籍管理隊伍專業化既是一個目標，也是一個過程。無論是哪個視角，高校學籍管理隊伍專業化的核心是實現高校學籍管理工作從傳統的隨意性及不規范管理向現代的科學、高效、先進的管理的轉變。
推進成人教育學籍管理的規范化離不開專業化隊伍的培養。專業化，首先是意味著該團隊要具備過硬的專業技能，熟悉相關的管理規則、制度，同時能夠滿足相互間的協作；專業化也意味著高的工作績效以及好的工作效果。
3、完善管理制度，實行規范化管理
制度是規范化的保障，實行規范化的學籍管理離不開制度，但是首先必須要保證制度的完善性及時效性。完善的制度是要有完整的制度體系，沒有制度的漏洞，同時要有相應的監管措施。具體到學籍管理制度，就是既要有宏觀的指導性的制度規范，又要有細節化的操作性行為指導及工作流程的安排。此外，學籍管理制度還要有時效性，制度雖是規范的，已定立的，但制度又是處在動態且平衡的管理運作之下。
4、計算機及網絡技術等的規范化運用
隨著計算機技術和網絡技術的發展，各高校都建成高速校園網并連入中國教育科研網。校園網是學校信息化建設的重要基礎設施，這為我們實現學籍管理計算機化、網絡化管理在硬件上提供了可靠的保障，但是光有良好的硬件基礎還遠遠不夠，還必須依靠應用系統。各高校應設計開發出自己的管理系統，而且要有統一的功能模塊來與二級院系的教務系統想銜接，也就是要有規范化的技術運用。
5、學籍規范化管理的益處
其一，可保證正常教學的運行。高校成人教育學籍管理是高校教學管理工作的主要內容之一，要使其到達協調、有序和高效，關鍵在于管理的高質量和高水平。
其二，有助于提高學籍管理的效率及提升管理的效果。規范化的學籍管理制度，首先可以保證管理的效率，因為有了專業化的學籍管理團隊參與，計算機與網絡技術的廣泛運用以及嚴格的制度安排，這必將有利于管理的效率的提高。其次，由于具有規范化的操作流程及相應的監督及獎懲制度，可以極大地消減學籍管理的隨意性，降低錯誤率，將極大地提升管理的效果。
學籍管理是貫穿整個教學管理始終的工作。人才資源是一切資源的核心。當今經濟和社會的發展對人才的需求越來越呈現多樣化，畢業生就業日益市場化。高校學籍管理改革不僅要適應國家教育改革的需要，而且要適應社會發展的需求。我們要積極推進成人教育學籍管理的規范化，采用高效率的學籍管理手段，使學籍管理工作更加適應時代要求，為促進成人教育事業發展發揮更大的作用。
參考文獻
[1] 張慶霞．高校學籍管理規范化的幾點思考[J]. 教書育人，2007，（S5）：39.
[2] 鐘良才．高校成人高等教育學籍管理的思考[J]. 繼續教育研究，2009（7）131
[3] 林靜新．高校成人教育規范化管理的幾點思考[J].繼續教育研究2009（7）：17
[4] 劉文奎．論高校學籍管理隊伍建設[J].遼寧師范大學報，2005，（4）：77.
