信息安全方針精選(九篇)
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第1篇：信息安全方針范文
關鍵詞：信息安全技術；仿真；實踐教學；創新能力
中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號文章編號：16727800（2014）001014202
作者簡介作者簡介：李畢祥（1981-），男， 碩士，武漢科技大學城市學院信息工程學部信息工程系講師，研究方向為信息安全；郭冀生（1946-），男，武漢科技大學城市學院信息工程學部副教授，研究方向為數據庫。
0 引言
信息安全技術是從事信息安全應用與信息技術研究的專業技術人員必須掌握的知識和技能。本課程需要理論和實踐緊密結合，學生在掌握信息安全技術基本概念和基本理論之后，還要掌握網絡管理和網絡信息安全保障知識，深入理解網絡信息安全的各項工作，并能理論聯系實際，進一步應用信息安全技術。
為了充分提高學生的信息安全技術實踐能力，迫切需要相應的硬件平臺和軟件平臺作為實踐支撐環境，但相關的硬件成本非常高，很難配備齊全，所以很多高校的信息安全技術試驗都是傳統的演示實驗，很難提高學生學習信息安全技術的興趣。本文設計的信息安全技術實驗仿真平臺可以充分模擬高校、企業和銀行等網絡環境，使用模擬軟件進行仿真，繪制詳細的網絡拓撲圖，分析網絡流量，捕獲數據包，分析信息安全，并提供信息安全解決方案。此仿真平臺充分利用各種仿真軟件的優勢和特點，一方面能讓教師合理實施實踐教學任務，改革傳統的實踐教學模式，在改革中提高教師的教學能力和水平；另一方面，能讓學生身臨其境，自己繪制網絡拓撲圖，分析信息安全問題，充分調動學生的學習積極性，全面提高學生的自主創新能力，為就業打下堅實的基礎。
1 研究內容和目標
1.1 研究內容
（1）建設信息安全實驗室，加強信息安全虛擬平臺建設。信息安全實驗室是信息安全技術教學的實踐場所，目前很多大學的實驗中心還沒有建成專門的信息安全實驗室。由于信息安全實驗室建設投入較大，建設周期長，在目前教學任務緊迫的情況下，唯有加強信息安全虛擬平臺建設才能滿足實驗教學要求。虛擬實驗平臺主要依賴于軟件和較少的配套硬件，使實驗室的維護費用和工作量大大降低。在虛擬實驗平臺Boson、Opnet、Sniffer和Matlab上可以開展豐富的模擬實驗，包括網絡虛擬仿真、防火墻配置和基于SNMP的信息安全管理等。
（2）改革實驗教學模式，創造自主學習模式，提高實驗教學質量。對于信息安全的管理和實現，設定任務情境，對實驗任務的選擇可以具有梯度，更貼近工程應用。教師制定學習目標，學生可以自己設定任務情境，根據實際情況完成。例如，在信息安全管理實驗中，學生可以自主設計網絡拓撲結構，進行設備選型、配置和管理，以提高學生興趣和實踐動手能力為導向，鼓勵學生自主學習。
（3）完善教學實驗指導書，增加實驗項目。
1.2 項目目標
（1）通過信息安全虛擬平臺建設，強化學生的信息安全理論修養和實踐能力，學以致用，通過實踐來真正掌握信息安全技術的應用。
（2）通過信息安全虛擬平臺的使用，增強學生之間的學術交流氛圍。教學任務設定和日常信息安全技術應用，讓學生不僅在課堂，在課余時間也有進行信息安全知識鉆研的意識和環境。
（3）積極尋求相關途徑進行校企合作，為進一步提高學生實踐動手能力創造條件。
（4）建立結構合理的教學隊伍，制定適應社會需求的教學內容，培養教師的科研能力，完成信息安全技術課程群梯隊建設，形成一些具有較高水平的教學研究成果。
2 仿真實驗項目解決的關鍵問題
（1）改革過于模式化的傳統實驗，培養學生的創造性思維。
信息安全技術傳統實驗內容大多局限于實驗環境，脫離工程實際，實驗效果不好，難以培養學生創新能力。學生畢業后從事信息安全工程實踐時，很難將實驗功底轉化為從業能力。
（2）完善信息安全虛擬平臺，進行優化和合理的實驗設計。
信息安全虛擬實驗平臺是在能夠進行網絡通信的基礎之上將計算機網絡上虛擬的各種計算機、通信設備按實驗要求組建成一個完整的虛擬實驗網絡，模擬實現各種計算機網絡試驗和測試，并能演示實驗過程和信息安全管理的配置過程。使用已有網絡虛擬平臺Boson、Opnet、Sniffer和Matlab
進行合理的實驗設計，達到提高學生實踐能力的目的。
在繪制企業網絡拓撲圖，以及配置網絡設備，例如交換機、路由器和防火墻時，選用Boson軟件來完成拓撲圖的繪制和網絡設備的模擬配置。實驗效果描述如下：在捕獲和分析網絡中的數據包時，選用sniffer軟件來完成；在分析網絡的流量和網絡參數時，選用openet軟件來完成；在分析相關的數據和結果時，選用Matlab仿真軟件來完成。可以充分結合以上各種模擬軟件的特點和優勢，完成復雜的信息安全實驗項目。
（3）培養學生之間的合作精神，讓學生體驗團隊協作。
在傳統的教學過程中，雖然在實驗環節也采用了分組進行的模式，但在具體操作過程中部分學生并沒有真正參與，也就談不上團隊意識和協作學習，信息安全虛擬實驗平臺可以拓展和改善學習環境和氛圍。
（4）傳統課程考核模式陳舊，需要借助信息安全虛擬實驗平臺進行改革。
傳統的考核模式，內容局限于教材中的基本理論和基本知識，缺乏對學生知識、能力與素質的綜合考察，不利于學生應用能力的培養和創新精神的形成。另外，考試形式單一，在課程總評成績的計算中實踐部分所占比重很小，制約了學生實踐能力的培養。
（5）積極尋求相關途徑進行校企合作，讓學生進入企業實習和工作，為進一步提高學生實踐動手能力創造條件。
3 教學方法
教學方法的改革，目的是使學生在實際應用時能夠靈活地將理論與實踐相結合，培養學生運用知識分析問題解、決問題的能力。除了傳統的行之有效的教學方法之外，還應該采用一些有專業特色的教學方法，與時俱進。主要采取如下方法：
（1）在信息安全技術虛擬平臺上，將傳統的實驗題目改編為自主型實驗題目。針對設計型實驗的內容和要求，根據機房環境和信息安全技術虛擬平臺，精心設計相關題目和題目的梯度任務，或將原有實驗題目進行改造，形成與實驗要求相對應的自主型實驗題目系列。將實驗教學中傳統的特定環境實驗題目改為以問題為主線的任務情境，使學生自主選擇合理的任務并進行自主設計，培養學生創新能力。
（2）實驗教學中增強學生團隊意識。利用信息安全技術虛擬實驗平臺拓展和改善學習環境和氛圍。在傳統的分組模式基礎上，在具體操作過程中根據學生水平結合自愿原則分組，鼓勵學生制定不同梯度的任務作為目標，適時引導和有效監督，讓學生體會到團隊合作的重要性，培養竭誠合作的精神。此時，教師的引導作用很重要。
（3）利用信息安全虛擬實驗平臺，改革實踐課程考核體系。實驗考核中，學生要在規定時間內獨立解決問題，確保實踐考核的實時性、公開性和準確性。這樣的學習考核方式，使學生學習有目標、有壓力，學生在課前會認真做好準備，課后強化相關的信息安全的設計和應用，調動了學生的學習興趣，從而達到了提高學生解決實踐問題能力的教學目的。
（4）尋求校企合作，鼓勵學生到相關企業實習和工作。讓學生了解企業信息安全人才需求，努力讓學生密切聯系實際，鼓勵學生到相關企業實習和工作。在學校有限的實驗條件下，積極尋求校企合作，鼓勵學生去企業實習，為畢業生順利就業和后續擴大專業招生打下良好的基礎。
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第2篇：信息安全方針范文
摘要：文章首先分析了信息安全外包存在的風險，根據風險提出信息安全外包的管理框架，并以此框架為基礎詳細探討了信息安全外包風險與管理的具體實施。文章以期時信息安全外包的風險進行控制，并獲得與外包商合作的最大收益。
1信息安全外包的風險
1.1信任風險
企業是否能與信息安全服務的外包商建立良好的工作和信任關系，仍是決定時候將安全服務外包的一個重要因素。因為信息安全的外包商可以訪問到企業的敏感信息，并全面了解其企業和系統的安全狀況，而這些重要的信息如果被有意或無意地對公眾散播出去，則會對企業造成巨大的損害。并且，如若企業無法信任外包商，不對外包商提供一些關鍵信息的話，則會造成外包商在運作過程中的信息不完全，從而導致某些環節的失效，這也會對服務質量造成影響。因此，信任是雙方合作的基礎，也是很大程度上風險規避的重點內容。
1.2依賴風險
企業很容易對某個信息安全服務的外包商產生依賴性，并受其商業變化、商業伙伴和其他企業的影響，恰當的風險緩釋方法是將安全服務外包給多個服務外包商，但相應地會加大支出并造成管理上的困難，企業將失去三種靈活性：第一種是短期靈活性，即企業重組資源的能力以及在經營環境發生變化時的應變能力；第二種是適應能力，即在短期到中期的事件范圍內所需的靈活性，這是一種以新的方式處理變革而再造業務流程和戰略的能力，再造能力即包括了信息技術；第三種靈活性就是進化性，其本質是中期到長期的靈活性，它產生于企業改造技術基本設施以利用新技術的時期。進化性的獲得需要對技術趨勢、商業趨勢的準確預測和確保雙方建立最佳聯盟的能力。
1.3所有權風險
不管外包商提供服務的范圍如何，企業都對基礎設施的安全操作和關鍵資產的保護持有所有權和責任。企業必須確定服務外包商有足夠的能力承擔職責，并且其服務級別協議條款支持這一職責的履行。正確的風險緩釋方法是讓包括員工和管理的各個級別的相關人員意識到，應該將信息安全作為其首要責任，并進行安全培訓課程，增強常規企業的安全意識。
1.4共享環境風臉
信息安全服務的外包商使用的向多個企業提供服務的操作環境要比單獨的機構內部環境將包含更多的風險，因為共享的操作環境將支持在多企業之間共享數據傳輸(如公共網絡)或處理(如通用服務器)，這將會增加一個企業訪問另一企業敏感信息的可能性。這對企業而言也是一種風險。
1.5實施過程風險
啟動一個可管理的安全服務關系可能引起企業到服務外包商，或者一個服務外包商到另一個外包商之間的人員、過程、硬件、軟件或其他資產的復雜過渡，這一切都可能引起新的風險。企業應該要求外包商說明其高級實施計劃，并注明完成日期和所用時間。這樣在某種程度上就對實施過程中風險的時間期限做出了限制。
1.6合作關系失敗將導致的風險
如果企業和服務商的合作關系失敗，企業將面臨極大的風險。合作關系失敗帶來的經濟損失、時間損失都是不言而喻的，而這種合作關系的失敗歸根究底來自于企業和服務外包商之間的服務計劃不夠充分完善以及溝通與交流不夠頻繁。這種合作關系在任何階段都有可能失敗，如同其他商業關系一樣，它需要給予足夠的重視、關注，同時還需要合作關系雙方進行頻繁的溝通。
2信息安全外包的管理框架
要進行成功的信息安全外包活動，就要建立起一個完善的管理框架，這對于企業實施和管理外包活動，協調與外包商的關系，最大可能降低外包風險，從而達到外包的目的是十分重要的。信息安全外包的管理框架的內容分為幾個主體部分，分別包括企業協同信息安全的外包商確定企業的信息安全的方針以及信息安全外包的安全標準，然后是對企業遭受的風險進行系統的評估.并根據方針和風險程度.決定風險管理的內容并確定信息安全外包的流程。之后，雙方共同制定適合企業的信息安全外包的控制方法，協調優化企業的信息安全相關部門的企業結構，同時加強管理與外包商的關系。
3信息安全外包風險管理的實施
3.1制定信息安全方針
信息安全方針在很多時候又稱為信息安全策略，信息安全方針指的是在一個企業內，指導如何對資產，包括敏感性信息進行管理、保護和分配的指導或者指示。信息安全的方針定義應該包括：
(1)信息安全的定義，定義的內容包括信息安全的總體目標、信息安全具體包括的范圍以及信息安全對信息共享的重要性；
(2)管理層的目的的相關闡述；
(3)信息安全的原則和標準的簡要說明，以及遵守這些原則和標準對企業的重要性；
(4)信息安全管理的總體性責任的定義。在信息安全方針的部分只需要對企業的各個部門的安全職能給出概括性的定義，而具體的信息安全保護的責任細節將留至服務標準的部分來闡明。
3.2選擇信息安全管理的標準
信息安全管理體系標準BS7799與信息安全管理標準IS013335是目前通用的信息安全管理的標準：
(1)BS7799：BS7799標準是由英國標準協會指定的信息安全管理標準，是國際上具有代表性的信息安全管理體系標準，標準包括如下兩部分：BS7799-1；1999《信息安全管理實施細則》；BS7799-2：1999((信息安全管理體系規范》。
(2)IS013335：IS013335《IT安全管理方針》主要是給出如何有效地實施IT安全管理的建議和指南。該標準目前分為5個部分，分別是信息技術安全的概念和模型部分；信息技術安全的管理和計劃部分；信息技術安全的技術管理部分；防護和選擇部分以及外部連接的防護部分。
3.3確定信息安全外包的流程
企業要根據企業的商業特性、地理位置、資產和技術來對信息安全外包的范圍進行界定。界定的時候需要考慮如下兩個方面：
(1)需要保護的信息系統、資產、技術；
(2)實物場所(地理位置、部門等)。
信息安全的外包商應該根據企業的信息安全方針和所要求的安全程度，識別所有需要管理和控制的風險的內容。企業需要協同信息安全的外包商選擇一個適合其安全要求的風險評估和風險管理方案，然后進行合乎規范的評估，識別目前面臨的風險。企業可以定期的選擇對服務外包商的站點和服務進行獨立評估，或者在年度檢查中進行評估。選擇和使用的獨立評估的方案要雙方都要能夠接受。在達成書面一致后，外包商授予企業獨立評估方評估權限，并具體指出評估者不能泄露外包商或客戶的任何敏感信息。給外包商提供關于檢查范圍的進一步消息和細節，以減少任何對可用性，服務程度，客戶滿意度等的影響。在評估執行后的一段特殊時間內，與外包商共享結果二互相討論并決定是否需要解決方案和/或開發計劃程序以應對由評估顯示的任何變化。評估所需要的相關材料和文檔在控制過程中都應該予以建立和保存，企業將這些文檔作為評估的重要工具，對外包商的服務績效進行考核。評估結束后，對事件解決方案和優先級的檢查都將記錄在相應的文件中，以便今后雙方在服務和信息安全管理上進行改進。
3.4制定信息安全外包服務的控制規則
依照信息安全外包服務的控制規則，主要分為三部分內容：第一部分定義了服務規則的框架，主要闡明信息安全服務要如何執行，執行的通用標準和量度，服務外包商以及各方的任務和職責；第二部分是信息安全服務的相關要求，這個部分具體分為高層服務需求；服務可用性；服務體系結構；服務硬件和服務軟件；服務度量；服務級別；報告要求，服務范圍等方面的內容；第三部分是安全要求，包括安全策略、程序和規章制度；連續計劃；可操作性和災難恢復；物理安全；數據控制；鑒定和認證；訪問控制；軟件完整性；安全資產配置；備份；監控和審計；事故管理等內容。
3.5信息安全外包的企業結構管理具體的優化方案如下：
(1)首席安全官：CSO是公司的高層安全執行者，他需要直接向高層執行者進行工作匯報，主要包括：首席執行官、首席運營官、首席財務官、主要管理部門的領導、首席法律顧問。CSO需要監督和協調各項安全措施在公司的執行情況，并確定安全工作的標準和主動性，包括信息技術、人力資源、通信、法律、設備管理等部門。
(2)安全小組：安全小組的人員組成包括信息安全外包商的專業人員以及客戶企業的內部IT人員和信息安全專員。這個小組的任務主要是依照信息安全服務的外包商與企業簽訂的服務控制規則來進行信息安全的技術。
(3)管理委員會：這是信息安全服務外包商和客戶雙方高層解決問題的機構。組成人員包括雙方的首席執行官，客戶企業的CIO和CSO，外包商的項目經理等相關的高層決策人員。這個委員會每年召開一次會議，負責審核年度的服務水平、企業的適應性、評估結果、關系變化等內容。
(4)咨詢委員會：咨詢委員會的會議主要解決計劃性問題。如服務水平的變更，新的技術手段的應用，服務優先等級的更換以及服務的財政問題等，咨詢委員會的成員包括企業內部的TI’人員和安全專員，還有財務部門、人力資源部門、業務部門的相關人員，以及外包商的具體項目的負責人。
(5)安全工作組：安全工作組的人員主要負責解決信息安全中某些特定的問題，工作組的人員組成也是來自服務外包商和企業雙方。工作組與服務交換中心密切聯系，將突出的問題組建成項目進行解決，并將無法解決的問題提交給咨詢委員會。
(6)服務交換中心：服務交換中心由雙方人員組成，其中主要人員是企業內部的各個業務部門中與信息安全相關的人員。他們負責聯絡各個業務部門，發掘出企業中潛在的信息安全的問題和漏洞，并將這些問題報告給安全工作組。
(7)指令問題管理小組：這個小組的人員組成全部為企業內部人員，包括信息安全專員以及各個業務部門的負責人。在安全小組的技術人員解決了企業中的安全性技術問題之后，或者，是當CSO了關于信息安全的企業改進方案之后，這些解決方案都將傳送給指令問題管理小組，這個小組的人員經過學習討論后，繼而將其到各個業務部門。
(8)監督委員會：這個委員會全部由企業內部人員組成。負責對外包商的服務過程的監督。
第3篇：信息安全方針范文
（2001）民一終字第79號
上訴人（原審被告）：海城市百柳鎮人民政府，住所地遼寧省海城市西柳鎮。
法定代表人：高士佩，鎮長。
委托人：孫偉，北京市瑞馳律師事務所律師。
委托人：關德才，男，漢族，1952年6月10日生，遼寧省鞍山市東順法律服務所工作人員，住遼寧省鞍山市鐵東區勝利一中委四組。
被上訴人（原審原告）：海城市誠信房屋開發總公司，住所地遼寧省海城市西柳鎮石景村。
法定代表人：郝德彪，經理。
委托人：曲永莖，鞍山東北律師事務所律師。
上訴人海城市西柳鎮人民政府（以下簡稱鎮政府）為與海城市誠信房屋開發總公司（以下簡稱誠信公司）土地使用權轉讓、侵權賠償糾紛一案，不服遼寧省高級人民法院（1999）遼民初字第3號民事判決，向本院提？上訴。本院依法組成合議庭審理了本案已審理終結。
經審理查明：1994年3月30日，遼寧省海城準征用海城市西柳鎮45公頃旱地并出讓給海城市西柳鎮服裝市場管理委員會，用于擴建服裝市場。出讓年限50年，地價每平方米30元，出讓金總額1350萬元。同年5月17日，鎮政府取得海城市城鄉建設委員會發給的該45公頃土地的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。1994年6月4日，鎮政府與誠信公司簽訂了《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》，約定：一、鎮政府將8576平方米的土地使用權以每平方米200元出讓給誠信公司，考慮到一樓通往市場樓道的占有量，鎮政府退還誠信公司土地出讓金20.16萬元，實際土地出讓金151.36萬元，協議生效后一次交付給鎮政府。二、誠信公司按照鎮政府的市場建設總體規劃投資建設市場南正樓，具有獨立產權資格，自行處理房屋產權。三、誠信公司享受鎮政府市場建設的各項優惠政策，工程于1994年11月15日投入使用。四、鎮政府享有對誠信公司經營的所有商業網點的管理權，負責工程投入使用后的配套來源，綜合配套費按決算價格合理負擔。五、如誠信公司中途停工，視為誠信公司放棄工程建設，其投入的資金無償交付鎮政府。如不能如期將工程交付使用，每延期一天賠償鎮政府2萬元。該合同經海城市公證處公證。
1994年6月6日，鎮政府與誠信公司簽訂《關于西柳鎮人民政府購買城信房屋開發總公司的建市場正南樓第四層樓的協議》，約定：鎮政府購買誠信公司投資建設的西柳市場南正樓四層的全部建筑房間，價格為基本造價，約每平方米1200元，共計893.76萬元。協議簽訂后一個月內付款200萬元，房屋投入使用時付款結束。該協議簽訂后，鎮政府沒有交付購房款，但南正樓第四層樓一直由鎮政府占用。一審期間，誠信公司表示南正樓第四層樓可以由鎮政府使用，但應確認誠信公司的產權，由誠信公司和鎮政府協商使用期限和租金數額。
1994年6月18日，誠信公司向鎮政府交納土地使用權轉讓金150萬元（收款收據名義：市場南樓土地征用費）和暫存款50萬元。誠信公司和鞍山市第八建筑工程公司簽訂了《建設工程施工合同》，同年11月15日市場南正樓建成投入使用。工程建設期間，鎮政府和誠信公司分別對外預售了南正樓的攤位及一樓門點。鎮政府收取預售款后再轉給誠信公司。經一審法院委托沈陽華倫會計師事務所對鎮政府預售攤位的時間、數量、收款金額、資金流向及預售門點房的收款等情況進行了審計鑒定，該事務所依據鎮政府提供的會計資料和憑證、海城市西柳鎮財政所提供的會計憑證和明細賬，確認鎮政府售出攤位1350個，收款2565萬元；出售門點1021.51平方米，銷售款510.755萬元，兩項合計3075.755萬元。鎮政府向誠信公司共轉款2100萬元，其中800萬元是以銷售攤位款的名義，1300萬元以鎮政府投資款的名義劃轉。誠信公司向鎮政府出具了收款收據。剩余的975.755萬元銷售款鎮政府沒有轉給誠信公司。鎮政府另占用門點房屋1860.49平方米，按門點房屋銷售價每平方米5000元計，合款930.245萬元。
鎮政府主張，工程施工期間，鎮政府曾與誠信公司達成由鎮政府投資1500萬元與誠信公司進行聯建、雙方按62％和38％的比例分配利潤的口頭協議。誠信公司則稱鎮政府提出過聯建要求，但雙方沒有達成口頭協議。
1999年2月20日，誠信公司向遼寧省高級人民法院提起訴訟，請求確認其享有百柳鎮服裝市場南正樓的全部產權和經營管理權，責令鎮政府為其補辦相關的產權手續，停止侵權行為并賠償其經濟損失2100萬元，承擔違約責任。2001年2月11日，誠信公司向一審法院請求以2001年1月2日的審計報告為準確定鎮政府欠款的數額。
一審法院認為，鎮政府與誠信公司簽訂的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是雙方當事人的真實意思表示，合法有效。誠信公司依據該協議向鎮政府交付了土地使用權轉讓金，委托鞍山市第八建筑工程公司完成了建設施工，支付了工程款，已經實際履行了合同義務。鎮政府主張該協議已經廢止，雙方另行約定了聯合開發的協議內容，沒有確實充分的證據證明，不予采信。鎮政府雖以投資款名義轉給誠信公司1300萬元款項，但經審計確認，該款是鎮政府預售誠信公司開發的房屋所得，并非鎮政府的實際投資。依據雙方協議的約定，工程建成后其產權歸誠信公司所有，前期預售的攤位、門點，應由誠信公司為購房人辦理相應的產權或使用權手續。因此鎮政府銷售攤位、門點所得款項應當返還給誠信公司。鎮政府使用的四樓房屋，應與誠信公司協商使用期限和房屋租金。鎮政府收取的3075.755萬元預售款，除已返還的2100萬元外，尚欠的975.755萬元應當返還。鎮政府占用門點1860.49平方米，合款930.245萬元，亦應返還。因雙方未約定銷售款的給付期限，且鎮政府為誠信公司銷售房屋亦做了一定工作，故鎮政府可不賠償上述款項的占款利息。關于已售出的攤位、門點的管理費，除應由工商行政管理部門收取的管理費之外，其它基于市場南正樓房屋產權而產生的費用應歸誠信公司所得。本案涉及的國有土地使用權和房屋產權權屬證書，誠信公司可持相關法律文件到有關行政管理部門辦理，鎮政府應予配合。依據《中華人民共和國民法通則》第八十八條第一款、第一百一十七條第一款、《中華人民共和國城市房地產管理法》第五條的規定，判決：一、海城市百柳服裝市場南正樓的產權及相應的國有土地使用權歸誠信公司所有；二、鎮政府于判決生效后10日內返還誠信公司售房款975.755萬元；三、鎮政府于判決生效后10日內將占用的門點房屋1860.49平方米返還給誠信公司，如不能返還房屋，則應返還該房屋的折價款930.245萬元；四、駁回誠信公司的其它訴訟請求。案件受理費115010元，審計費30000元，由鎮政府負擔。
鎮政府不服一審判決向本院提？上訴，請求改判鎮政府對南正樓享有62％的產權，誠信公司享有38％的產權。理由是：1、1994年6月4日鎮政府與誠信公司簽訂的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是無效協議，實際上沒有履行。南正樓建設資金絕大部分來自攤位和門點的預售款。誠信公司稱南正樓工程款為3600萬元，而鎮政府陸續以“預售攤床款、工程款、付市場綜合樓投資款”的名義向誠信公司撥款3300萬元，因此預售攤位和門市的款項基本滿足了工程所需資金。如果認定為工程投資，也應視為雙方投資，不能認定為單方投資。鎮政府與誠信公司曾口頭協商過鎮政府投資1500萬元，按62：38與誠信公司分配利潤的問題，在向誠信公司撥付預售攤床款的工程中，鎮政府也以“鎮政府投資款”的名義撥付了1503.35萬元，誠信公司開具了收據。因此口頭協議已經實際履行，南正樓建成后，雙方也是基本按此比例實際占有的。另外，一審訴訟轉讓沒有實際解決，誠信公司1994年6月24日才領取其營業執照，《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》應認定為無效協議。2、一審判判決依據審計報告判令鎮政府返還誠信公司款項合計1905.1萬元數額有誤。誠信公司在起訴狀中稱鎮政府預售攤位和門點的收入共計3312.68萬元，先后轉給誠信公司3300萬元，尚欠12.68萬元。但一審判決卻判令鎮政府返還預售款975.755萬元。而一審訴訟中誠信公司并沒有增加訴訟請求。3、一審判決遺漏了鎮政府的其它投資。包括配套費663萬元、含南正樓在內交納二期工程各種稅款2311萬元，南正樓防火設施費120萬元，獎勵施工單位90萬元等。
誠信公司答辯稱，《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》合法有效，已經實際履行。根據人民政府組織法的規定，政府機關從事市場經營行為是為我國法律所禁止的。鎮政府作為政府機關履行政府的社會管理職能，不能直接參與企業的經營活動。鎮政府主張工程施工過程中雙方口頭達成聯建協議，沒有事實根據。一審法院委托沈陽市華倫審計事務所進行的審計是依據鎮政府提供的賬目進行的，結果客觀、公正。鎮政府所稱的其它投資從性？上看，配套費不是對南正樓的投資，稅款是整個市場工程的稅款，不僅是南正樓的稅款。防火設施費缺乏證據證實，獎勵施工單位的款項與本案無關，是鎮政府的單方行為，財務憑據上也表現為鞍山市第八建筑工程公司的借款單。同時鎮政府在一審期間也沒有提出反訴請求，主張其權利。請求駁回上訴，維持原判。
本院認為，鎮政府主張其與誠信公司存在聯建的“口頭協議”，缺乏證據。鎮政府作為政府機關，稱其與誠信公司“投資聯建”，與其政府機關的性質、職能不符。1994年6月4日雙方訂立的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》是土地使用權轉讓性質的合同，其內容不違反法律規定。雖然誠信公司1994年6月24日取得企業法人營業執照，但雙方當事人已經實際履行該協議，誠信公司是建設項目的投資者和建設者，一審法院認定合同合法有效并無不當。誠信公司對鎮政府預售攤位款的情況提出異議，請求對鎮政府的收款賬目進行審計，鎮政府表示同意。經一審法院委托沈陽華倫會計師事務所進行審計，確定了鎮政府預售攤位的時間、數量、收款金額、資金流向及預售門點房的收款情況等，其依據是鎮政府提供的會計資料和鎮政府財政所提供的會計憑證和明細賬。審計鑒定程序合法，雙方當事人無異議，審計結論經雙方當事人質證。誠信公司于2001年2月11日請求一審法院對鎮政府欠款數額以審計報告為準，應當視為其已變更了訴訟請求。一審法院依據雙方當事人一致同意的審計結論確認欠款數額作出判決并無不當。鎮政府上訴提出一審判決超出了誠信公司的訴訟請求的理由不能成立。本院二審期間，鎮政府也沒有對返還預售款的數額問題提交相反的證據證明審計結論有錯誤，因此鎮政府應按審計結論確定的數額向誠信公司返還尚欠的預售款。鎮政府主張的配套費等“其它投資”問題，因鎮政府對此沒有提出反訴，可由鎮政府依法另行解決。鎮政府與誠信公司之間的《關于西柳市場擴建工程市場南正樓的投資建設協議》合法有效，鎮政府應協助誠信公司辦理相關的房屋產權和土地使用權手續。我國實行的是國有土地有償使用制度，一審判決第一項確認海城市百柳服裝市場南正樓的土地使用權歸誠信公司所有不當。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項的規定，判決如下：
一、變更遼寧省高級人民法院〈1999〉遼民初字第3號民事判決第一項為：誠信公司享有海城市西柳服裝市場南正樓的房屋產權和土地使用權。
二、維持遼寧省高級人民法院〈1999〉遼民初字第3號民事判決第二、三、四項。
一審案件受理費按一審判決執行，二審案件受理費115010元，由鎮政府負擔。
本判決為終審判決。
審判長 胡仕浩
審判員 張雅芬
審判員 楊興業
第4篇：信息安全方針范文
關鍵詞：信息安全；管理；電子信息
引言
在計算機技術更新、發展迅速的今天，總有一些不法分子通過各種手段竊取企業信息，嚴重威脅企業財產、業務安全，甚至損壞企業形象與品牌。在傳統的信息安全管理中，往往忽略了人在信息安全方面的重要作用，而僅僅依賴于技術管理。雖然技術對信息安全管理有重要作用，但如果只依賴于技術管理，將不能起到良好的防范效果。因為據權威機構的數據顯示，在所有信息安全事故中，70%-80%是因為內部員工的疏忽或泄密引起的。因此，為了提高電子信息的安全管理，必須加強企業對網絡的防范意識，建立電子商務安全管理體系和信息安全管理制度等。
一、加強電子信息網絡安全防范意識
據調查，網站安全的隱患，在我國的許多企業都有存在，它的原因主要是企業管理者對網絡安全意識缺乏足夠的重視，他們大多數對網絡安全系統只建立了技術防范機制，用一些先進的技術手段阻隔竊取者的入侵，保證電子信息的安全，但是卻未形成互聯網易受攻擊的意識。這就為黑客等竊取者有機可乘。尤其在一些中小企業，認為自己公司的規模小，不會招致侵犯，如此態度，網絡安全就更難以得到保護。因此，要使電子商務信息安全得到保護，必須加強企業管理者與工作人員的安全防范意識，只有如此才能維護電子商務信息安全。
二、建立健全電子安全管理組織體系
加強對電子信息安全的保護，必須在堅持企業目標與安全方針的前提下，在企業內部建立電子商務安全管理組織體系，就是建立信息安全指導委員會，對組織內的信息安全問題定期進行討論與解決。他們主要負責審批信息安全方針、政策；分配信息安全管理職責；并對風險評估加以確認，對信息安全預算計劃及設施購置的審查與批復；此外，還有負責實施與評審信息安全的措施與監測和對安全事故的處理；以及協調與信息安全管理有關的重大更改事項的決策，對信息安全管理隊伍與各部門之間的關系的等職能。
三、建立電子信息安全管理制度
電子商務信息安全管理制度主要有人員管理制度、保密制度、系統維護制度、病毒防范制度等。制定科學合理的電子信息安全管理制度，對企業的信息安全管理有著積極的促進作用。企業要根據自身的特點，在制度制定時對網絡信息的安全等級進行有序的劃分，以此使具體的安全目標加以確立。
1.人員管理制度
人員管理制度包括人事選拔制度、人員管理原則、網絡管理人員的基本要求等內容。其中，良好的人事選拔制度是維護電子信息安全之本。人員管理的基本原則包括多人負責原則和輪崗原則、有限權力原則、離職控制原則。而網絡管理人員的基本要求包括以下幾個方面：
（1）不得隨便放置賬號和密碼；（2）在廢紙堆中不得放置敏感數據；（3）不得使陌生人進入要害部門；（4）要將防火墻等安全產品謹慎配置；（5）不得使用人人皆知的密碼和空密碼；（6）加強層層設防重要系統；（7）查閱安全日志需配備專人；（8）對員工的安全防范意識加以培訓。
2.保密制度
企業的市場、生產、財務、供應等多方面的機密，電子信息運營都有所涉及，因此制定和實行嚴格的保密制度是完全有必要的事情。我們依靠信息的性質和重要程度，將保密信息劃分為三級。分別是必須實行強制安全保護的A級機密信息，必須實行自主安全保護的B級內部信息與必須實行一般安全保護級的C級公共信息。
3.網絡系統的日常維護制度
網絡系統的日常維護制度是用于記錄系統運行的全過程。這就要求企業在網絡系統中建立網絡交易系統日志機制，并自動生成日志文件。日志文件主要內容有：操作的日期、操作的方式、登錄的次數、運行的時間、交易的內容等。它對監督系統的運行、分析維護、恢復故障、防止盜密案件的發生等起著非常重要的作用。此外，它還有檢查系統日志、審核、對系統故意入侵行為及時發現的記錄和對系統安全功能違反的記錄、監控和捕捉各種安全事件、保存、維護和管理系統日志等的審計作用。
4.防止病毒入侵制度
作為防止病毒襲擊，保證網上交易的一個重要方面，防病毒入侵制度對網上交易的順利開展，有著積極的防范作用。因此必須及時建立病毒防范措施，實行病毒定期清理制度，將處于潛伏期的病毒清除干凈，預防與阻止病毒的突然爆發，保持計算機的工作狀態始終處于良好的環境中，從而為網上交易的正常進行提供有力的保證。
四、結束語
企業電子信息的安全管理依賴于一個完整而有力的管理體系，來保證信息安全管理的規范與長效。而建立完善的管理體系需要注重人為方面的因素，將人為因素與科技因素結合起來，這樣才能達到企業安全管理的安全、可靠與穩定。
參考文獻：
[1]趙剛；王興芬.電子信息安全管理體系架構優先出版[J].北京信息科技大學學報（自然科學版，2010（14）.
第5篇：信息安全方針范文
內部控制是被審計單位為了合理保證財務報告的可靠性、經營的效率和效果一級對法律法規的遵守，由管理層和其他人員設計和執行的政策和程序。
ERP系統引入內部控制是內部控制的革新，ERP的引入給內部控制帶來了新的方法，改變了內部控制的方式，其集中性的數據處理使內部控制程序化，擴大了內部會計控制的范圍，改變了內部控制的內部與外部環境，改變了內部會計控制的重點，使內部控制的重點不只是在人員之間的互相牽制上。它還改變了信息與溝通的模式，電子化、程序化的信息傳遞取代了以信息存儲技術，物理性可視的手工信息傳遞，為管理者、員工和顧客等提供了更為方便的交流平臺。
二、ERP系統下企業內部控制的風險
首先，ERP系統的實施本身就存在著很大的不確定性，總會存在著一些不可預見的影響因素凸顯出來，影響ERP系統在企業中的實施，由此而帶來的風險是一個方面，同時，企業內部控制本來就存在著一些固有風險和不確定風險。這些風險主要表現在以下幾個方面：
1.系統設備的控制風險
設備是ERP系統運行的基礎，因此如何保證設備的安全是系統風險防范的基礎。設備安全面臨的風險主要是各種自然災害和人員的偷竊行為。如果一個企業沒有對設備安全風險進行分析，并置備必要的預防系統，在事故突然發生時就不能迅速做出反應，防止設備受到損害。
2.管理部門內的控制風險
職責分離是企業內部控制的基礎控制手段，其主要目標是預防因內部人員的舞弊行為而使企業遭受損失。在ERP系統環境下，如果一個企業沒有對相關職位進行職責分離或者沒有嚴格分離，這些職位的責任人就都有可能隨便查看系統甚至修改系統，盜取系統數據，這對企業會造成很大的損失。
3.信息傳遞的控制風險
信息傳遞即企業ERP系統與網上采購系統以及財務會計系統等進行溝通。由工作人員將通過網上競標得到的供應商信息錄入到ERP系統中進行物料采購的管理。各財務數據信息也由工作人員導入ERP系統中，由系統進行處理，形成可識別文件類型。這些都要在保證輸入正確的基礎上進行。在這一過程中，風險存在各個方面，如在輸入的過程中，可能產生輸入數據的錯誤，有時一個數據的錯誤就會導致整個系統的數據無法對上，再次錄入或者檢查又會浪費很多時間，大大降低工作效率。各個系統的連接，也可能出現問題，導致ERP系統的運用出現一系列差錯，等等。
三、ERP系統下企業內部控制風險的防范
1.加強安全意識，完善安全管理
企業應設立與安全相關部門，已設置安全部門的應強調安全部門的重要作用，完善安全部門的職能，明確其工作重點與目標，加強安全防范。
2.嚴格部門內部系統管理人員職責分離
在ERP系統環境下，可能發生舞弊行為的職位應該分由不同的人員負責，避免一人負責幾個相關職務的工作。嚴格系統管理人員的職責分離，明確紀律，對工作人員進行這方面的教育，保證ERP系統的運行有一個安全正規的內部環境。
3.加強員工的信息安全意識，進行信息安全控制的再教育
企業ERP系統和內控系統的安全管理離不開人的作用，企業應該從上至下建立起信息安全的觀念，管理層應根據系統的需要和特點制定一套具體的信息安全指導方針，并向企業各部門。同時，對員工進行信息安全的再教育，培養員工的信息安全意識，使員工在進行業務處理時能夠依據企業的信息安全方針進行信息安全控制和風險防范，并使其成為員工的一項自覺的行為。
4.加強監督
任何事情不僅要有一套實施的體系，還必須有相應的監督體系。缺少了監督，就會日漸成風。這里所說的監督，不是只對系統操作人員和管理人員等進行的監督，也包括管理層人員和系統操作人員，還包括其他員工。系統操作人員是最直接與系統接觸的，在系統環境下，他們負責處理日常各種業務，舞弊的可能性最大，在企業中，對他們進行直接監督的是上級管理人員，但這是不夠的，各管理層人員和其他員工都有監督的權利和義務。對管理層人員來說，由于職權的關系，他們大多時候可以直接進入系統，所受約束比較小，舞弊和與系統操作人員共同舞弊的可能性也是很大的，因此管理人員也是應該接受人們監督的。員工，不僅系統操作部門的員工，也包括其他各部門員工，既有監督他人的權利，也要受其他人的監督。
第6篇：信息安全方針范文
關鍵詞： 企業信息系統；信息安全；安全策略
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1671－7597（2012）0220165－01
隨著市場經濟的不斷發展，企業競爭越來越激烈，國際化合作不斷增多，隨之而來的企業信息安全是目前我國企業普遍存在的問題。對企業來說，信息安全是一項艱巨的工作，關系到企業的發展。近年來，圍繞企業信息安全問題的話題不斷，企業信息安全事件也頻頻發生，如何保證企業信息的安全，保證信息系統的正常運轉，已經成為信息安全領域研究的新熱點。
1 企業信息安全的意義
信息安全是一個含義廣泛的名詞，是指防止信息財產被故意的或偶然的非授權泄露、更改、破壞，或防止信息被非法辨識、控制，即確保信息的保密性、可用性、完整性和可控性。企業的正常運轉，離不開信息資源的支撐。企業信息安全建設對企業的發展意義重大。
首先，信息安全是時展的需要。計算機網絡時代的發展，改變了傳統的商務運作模式，改變了企業的生產方式和思想觀念，極大推動了企業文化的發展。企業信息安全的建設將使得企業的管理水平與國際先進水平接軌，從而成長為企業向國際化發展與合作的有力支撐。
其次，信息安全是企業發展的需要。企業的信息化建設帶來了生產效率提高、成本降低、業務拓展等諸多好處。當前越來越多的企業信息和數據，都是以電子文檔的形式存在，對企業來說，信息安全是使企業信息不受威脅和侵害的保證，是企業發展的基本保障，所以，在積極防御，綜合防范的方針指導下，有效地防范和規避風險，建立起一套切實可行的長效防范機制，逐步建立起信息安全保障體系，有利于企業的發展。
最后，信息安全是企業穩定的必要前提。信息安全成為保障和促進企業穩定和信息化發展的重點，要充分認識信息安全工作的緊迫感和長期性，從企業的安全、經濟發展、企業穩定和保護企業利益的角度來思考問題，扎扎實實地做好基礎性工作和基礎設施建設，在建立信息安全保障體系的過程中，必須搞好鏈接信息安全保障體系建設安全、建設健康的網絡環境，關注信息戰略，保障和促進信息化的健康發展。
2 企業信息安全的現狀
我國企業信息安全包括計算機系統的硬、軟件及系統中的數據受到保護，不受偶然的或惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，使得系統連續、可靠、正常的運行，網絡服務不中斷。計算機和網絡技術具有復雜性和多樣性，使得企業信息安全成為一個需要持續更新和提高的領域。就目前來看，主要存在以下三個方面的隱患。
2.1 企業缺少信息安全管理制度
企業信息安全是一個比較新的領域，目前還缺少比較完善的法規，現有的法規，由于相關安全技術和手段還沒有成熟和標準化，法規也不能很好地被執行，安全標準和規范的缺少，導致無從制定合理的安全策略并確保此策略能被有效執行。企業的信息系統安全問題是一個系統工程，涉及到計算機技術和網絡技術以及管理等方方面面，同時，隨著信息系統的延伸和新興技術集成應用升級換代，它又是一個不斷發展的動態過程。因此對企業信息系統運行風險和安全需求應進行同期化的管理，不斷制定和調整安全策略，只有這樣，才能在享受企業信息系統便利高效的同時，把握住信息系統安全的大門。
2.2 員工缺少安全管理的責任心
一個企業的信息系統是企業全體人員參與的，不考慮全員參與的信息安全方案，恰恰忽視信息安全中最關鍵的因素――人，因為他們才是企業信息系統的提供者和使用者，他們是影響信息安全系統能否達到預期要求的決定因素。在眾多的攻擊行為和事件中，發生最多的安全事件是信息泄露事件。攻擊者主要來自企業內部，而不是來自企業外部的黑客等攻擊者，安全事件造成最大的經濟損失主要是內部人員有意或無意的信息泄露事件。針對內部員工的泄密行為，目前還沒有成熟的、全面的解決，對于來自企業信息內部信息泄密的安全問題，一直是整個信息安全保障體系的難點和弱點所在。
2.3 信息系統缺乏信息安全技術
計算機信息安全技術是一門由密碼應用技術、信息安全技術、數據災難與數據恢復技術、操作系統維護技術、局域網組網與維護技術、數據庫應用技術等組成的計算機綜合應用學科。由于認識能力和技術發展的局限性，在硬件和軟件設計過程中，難免留下技術缺陷，網絡硬件、軟件系統多數依靠進口，由此可造成企業信息安全的隱患，現在黑客的攻擊并不是為了破壞底層系統，而是為了入侵應用，竊取數據，帶有明顯的商業目的，許多黑客就是通過計算機操作系統的漏洞和后門程序進入企業信息系統。隨著網絡應用要求的越來越多，針對應用的攻擊也越來越多，除了在管理制度上確保信息安全外，還要在技術上確保信息安全。
3 企業信息安全中存在的問題
信息時代的到來，從根本上改變了企業經營形式，企業實施信息化為其帶來便利的同時也產生了巨大的信息安全風險。由于我國企業信息安全工作還處于起步階段，基礎薄弱，導致信息安全存在一些亟待解決的問題。比較常見的問題有病毒危害、“黑客”攻擊和網絡攻擊等，這些問題給企業造成直接的經濟損失，成為企業信息安全的最大威脅，使企業信息安全存在著風險因素。
3.1 病毒危害
計算機病毒是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者數據，影響計算機使用并且能夠自我復制的一組計算機指令或者程序代碼，它是具有破壞作用的程序或指令集合。計算機病毒已經泛濫成災，幾乎無孔不入，據統計，計算機病毒的種類已經超過4萬多種，而且還在以每年40%的速度在遞增，隨著Internet技術的發展，病毒在企業信息系統中傳播的速度越來越快，其破壞性也越來越來越強。
3.2 “黑客”攻擊
“黑客”是英文Hacker的諧音，黑客是利用技術手段進入其權限以外的計算機系統的人。黑客破解或破壞某個程序、系統及網絡安全，或者破解某系統或網絡以提醒該系統所有者的系統安全漏洞的過程。通常采用后門程序、信息炸彈、拒絕服務、網絡監聽、密碼破解等手段侵入計算機系統，盜竊系統保密信息，進行信息破壞或占用系統資源，黑客攻擊已經成為近年來經常出現的問題。
3.3 網絡攻擊
網絡攻擊就是對網絡安全威脅的具體表現，利用網絡存在的漏洞和安全缺陷對系統和資源進行的攻擊。尤其是在最近幾年里，網絡攻擊技術和攻擊工具有了新的發展趨勢，使借助Internet運行業務的企業面臨著前所未有的風險。由此可知，企業的信息安全問題、以及對信息的安全管理都是至關重要的。要保證企業信息安全，就必須找出存在信息安全問題的根源，并具有良好的安全管理策略。
4 企業信息安全的解決方案
為確保企業信息安全，要堅持積極防御，綜合防范的方針，全面提高信息安全防護能力。因此，面對企業信息安全的現狀和企業信息安全發展中出現的問題，必須實施對企業的信息安全管理，建設信息安全管理體系，只有建立完善的安全管理制度，將信息安全管理自始至終貫徹落實于信息管理系統的方方面面，企業信息安全才能得以實現。企業信息安全的解決方案，具體表現在以下三個方面：
4.1 建立完善的安全管理體系
完整的企業信息系統安全管理體系首先要建立完善的組織體系，完成制定并信息安全管理規范和建立信息安全管理組織等工作，保障信息安全措施的落實以及信息安全體系自身的不斷完善。并建立一套信息安全規范，詳細說明各種信息安全策略。一個詳細的信息安全規劃可以減輕對于人的因素帶來的信息安全問題。最基本的企業安全管理過程包括：采用科學的企業信息資產評估和風險分析模型法、設計完備的信息系統動態安全模型、建立科學的可實施的安全策略，采取規范的安全防范措施、選用可靠穩定的安全產品等。安全防范體系的建立不是一勞永逸的，企業網絡信息自身的情況不斷變化，新的安全問題不斷涌現，必須根據暴露出的一些問題，進行更新，保證網絡安全防范體系的良性發展，
4.2 提高企業員工的安全意識
科技以人為本，在信息安全方面也是靠人來維護企業的利益，我們在企業信息網絡鞏固正面防護的時候不能忽視對人的行為規范和績效管理。企業員工信息安全意識的高低是一個企業信息安全體系是否能夠最終成功實施的決定性因素。企業應當制定企業人員信息安全行為規范，必須有專門管理人才，才能有效地實現企業安全、可靠、穩定運行，保證企業信息安全。教育培訓是培訓信息安全人才的重要手段，企業可以對所有相關人員進行經常性的安全培訓，強化技術人員對信息安全的重視，提升使用人員的安全觀念，有針對性的開展安全意識宣傳教育，逐步提高員工的安全意識，強調人的作用，使他們明確企業各級組織和人員的安全權限和責任，使他們的行為符合整個安全策略的要求。
4.3 不斷優化企業信息安全技術
企業一旦制定了一套詳細的安全規劃來武裝自己，保護其智力資產，它就開始投入到選擇采用正確信息安全技術上。可供企業選擇的防止信息安全漏洞的安全技術有很多。當企業選擇采用何種技術時，首先了解信息安全的三個領域是十分有幫助的，這三個領域變得：驗證與授權、預防和抵制、檢測和響應。其中，用戶驗證是確認用戶身份的一種方法，一旦系統確認了用戶身份，那么它就可以決定該用戶的訪問權限，比如使用用戶名和密碼。預防和抵抗技術是指企業阻止入侵者訪問。對于任何企業，必須對那些故障做好準備和預測，目前可以幫助預防和建設抵抗攻擊的技術主要有內容過濾、加密和防火墻，在選用防火墻的時候，需要對所安裝的防火墻做一些攻擊測試。此外，企業信息安全的最后一道屏障是探測和反應技術，最常見的探測和反應技術是殺毒軟件。
5 結語
總之，企業信息安全是一項復雜的系統工程，企業要適應現代化發展的需要，要提高自身信息安全意識，加強對信息安全風險防范意識的認識，重視安全策略的施行及安全教育，必須做到管理和技術并重，安全技術必須結合安全措施，并加強信息安全立法和執法的力度，建立備份和恢復機制， 為企業設計適合實際情況的安全解決方案，制定正確和采取適當的安全策略和安全機制，保證企業安全體系處于應有的健康狀態。
參考文獻：
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第7篇：信息安全方針范文
1.銷售系統設施建設。
硬件方面，各石油銷售企業都具有設施完善的中心計算機系統，供電采用UPS方式，采用“雙機熱備”的核心服務器工作模式，以確保整個硬件的可靠性和安全性；網絡方面，采用SDH光纖接入廣域網，包括接入層、匯聚層、核心層。核心層中路由器和交換機采用雙機模式，設備之間，層層之間以光纖方式連接，以均衡網絡負載。除了安裝必備的防火墻，部分企業為進一步提高安全防范能力還安裝了外網入侵檢測系統；大多數加油站采用SSLVPN方式訪問企業內部網，以保證網絡接入的安全性。在PC系統方面，大多數企業統一安裝了企業版的病毒防護軟件系統和桌面安全網絡接入系統，實現PC機的MAC地址綁定。
2.銷售系統信息化建設。
目前，企業的銷售信息系統主要包括：加油卡系統、辦公自動化系統、加油站零售管理系統、企業門戶網站、ERP系統等。信息系統具有如下特點：一是用戶眾多，幾乎所有企業管理人員都是各系統用戶；二是應用領域廣，涉及企業經營、管理、對外服務諸多方面；三是要求連續運轉，如ERP系統必須滿足7×24小時運轉。由于信息系統的安全運轉不僅關系到企業經營管理的可持續性，其數據的安全性和保密性更關系到廣大客戶的利益。所以，基于上述的原因，企業對銷售信息系統的安全運轉提出了更高的要求。
3.銷售系統的信息安全現狀。
石油銷售管理系統是關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統，國家對其信息安全高度重視，并在《2006-2020年國家信息化發展戰略》中強調，我國要全面加強國家信息安全保障體系的建設，大力增強國家信息安全保障能力，實現信息化建設與信息安全保障的協調發展。同時，國內石油銷售企業也長期重視信息安全工作，逐步建立了相應的保障體系和規章制度，但還存在以下問題：
（1）范圍涉及廣泛。
石油銷售企業分支機構多，終端運營組織龐大且分散，以中石油集團為例，其截至2013年分布在全國的加油站已超過30000座。在如此龐大的銷售系統中，信息網絡承載著指導業務運行的重要功能。大量、分散部署的加油終端，必然會造成聯網方式的多樣化、網絡環境的復雜化。
（2）設備系統眾多。
石油銷售企業信息化管理系統中所涉及的設備精度髙、技術要求深，并且范圍廣泛，包括加油站、油庫等大量的自動化控制系統。因此，業務管理流程復雜，安全風險增大。
（3）人員素質不齊。
由于石油銷售屬于傳統行業，因此企業人員年齡跨度較大，對信息安全管理的職業組織參差不齊；甚至對于企業管理人員，對于信息安全的認識也多停留在紙上談兵；基層人員眾多，且直接面對客戶，流動性大，信息泄露風險極高。而且新生代的企業員工對計算機和網絡接觸早，應用水平高，日常使用頻繁，在缺乏網絡安全防護意識的情況下更易導致信息泄漏，甚至在好奇心理的鼓動下主動發起網絡攻擊行為，所以企業內網安全也成為一個突出的問題。
（4）資金投入有限。
國外企業在信息安全方面的資金投入達到了企業整體基建的5%-20%，而我國企業基本都在2%以下。全世界每年因信息安全方面的漏洞導致的經濟損失達數萬億美元，中國的損失也達到了一百億美元以上，但是中國企業在這方面的投資只有幾十億美元。因此，我國企業整體信息化安全建設預算不足。石油企業信息化工程是一項繁重的任務，需要在信息安全方面有更大的投入。大型油企需要建立復雜龐大的數據庫備份體系，建立并維護高效的網絡殺毒系統、企業級防火墻、IDS、IPS系統和完善的補丁更新及發放機制，以保證企業各方面的數據安全。建立這一復雜的系統需要大量的資金投入，而且其投入回報慢，因此石油企業普遍輕視這方面的投入和維護，信息安全建設相對于企業的發展整體滯后。
二、石油銷售系統的信息安全管理系統設計
石油銷售系統的信息安全管理系統是一個程序化、系統化、文件化的管理體系，以預防控制為主，強調動態全過程控制。建立相應的信息安全管理系統，需要從物理、信息、網絡、系統、管理等多方面保證整體安全；建立綜合防范機制，確保銷售信息安全以及加油卡、EPR等電子銷售系統的可靠運行，保障整體信息網絡的安全、高效、可靠運轉，規避潛在風險，供系統的可靠性和安全性。因此，石油銷售系統的信息安全管理系統構架分為以下組成：
（1）組織層面。
石油銷售部門應建立責任明確的各級信息安全管理組織，包括信息安全委員會、信息安全管理部門，并通過設立信息安全員，指定專人專項負責。通過這些部門和負責人開展信息安全認知宣傳和培訓，提高企業員工對信息安全重要性的認識。
（2）制度層面。
制定安全方針、安全管理制度、安全操作規程和突發事件應急預案等一系列章程，經科學性審核和測試后下發各級部門，提升企業的信息安全管理的效能，減少事故發生風險，提高應急響應能力。
（3）執行層面。
信息安全管理部門應當定期檢查和隨機抽查相結合，監督安全制度在各級部門的執行情況，評估安全風險，負責PDCA的循環控制。
（4）技術層面。
信息安全管理部門要提供安全管理、防護、控制所需的技術支持，全面保障企業整體信息安全管理系統建設。通常信息安全技術分為物理安全、網絡安全、主機安全、終端安全、數據安全以及應用安全等六個方面，主要包括監控與審核跟蹤，數據備份與恢復，訪問管理與身份認證，信息加密與加固等具體技術措施。通過有效的信息安全管理平臺和運作平臺，在最短時間內對信息安全事件進行響應處理，保障信息安全管控措施的落實，實現信息安全管理的目標。
三、結語
第8篇：信息安全方針范文
隨著近年來信息安全話題的持續熱議，越來越多的企業管理人員開始關注這一領域，針對黑客入侵、數據泄密、系統監控、信息管理等問題陸續采取了一系列措施，開始構筑企業的信息安全防護屏障。然而在給企業做咨詢項目的時候，還是經常會聽到這樣的話：
“我們已經部署了防火墻、入侵檢測設備防范外部黑客入侵，采購了專用的數據防泄密軟件進行內部信息資源管理，為什么還是會出現企業敏感信息外泄的問題？”
“我們的IT運營部門建立了系統的運行管理和安全監管制度和體系，為什么卻遲遲難以落實？各業務部門都大力抵制相關制度和技術措施的應用推廣?！?/p>
“我們已經在咨詢公司的協助下建立了ISMS體系，投入了專門的人力進行安全管理和控制，并且通過了企業信息安全管理體系的認證和審核，一開始的確獲得了顯著的成效，但為什么經過一年的運行后，卻發現各類安全事件有增無減？”
這些問題的出現往往是由于管理人員采取了“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的安全解決方案，自然顧此失彼，難以形成有效的安全防護能力。上述的三個案例，案例一中企業發生過敏感信息外泄事件，于是采購了專用的數據防泄密軟件，卻并未制定相關的信息管理制度和進行員工保密意識培訓，結果只能是防外不防內，還會給員工的正常工作帶來諸多不便；案例二中企業管理者認識到安全管理的重要性，要求相關部門編制了大量的管理制度和規范，然而缺乏調研分析和聯系業務的落地措施，不切實際的管理制度最終因為業務部門的排斥而束之高閣；案例三中ISMS的建立有效地規范了公司原有的技術保障體系，然而認證通過后隨著業務發展卻并未進行必要的改進和優化，隨著時間的推移管理體系與實際工作脫節日益嚴重，各類安全隱患再次出現也就不足為奇。
其實，企業面臨的各種安全威脅和隱患，與人體所面臨的各種疾病有諸多類似之處，我們常說西醫治標不治本，指的就是采取分片分析的發現問題―分析問題―解決問題的思路處理安全威脅，通過技術手段的積累雖然可以解決很多問題，但總會產生疲于應付的狀況，難以形成有效的安全保障體系；類比于中醫理論將人體看為一個互相聯系的整體，信息安全管理體系的建立正是通過全面的調研分析，充分發現企業面臨的各種問題和隱患，緊密聯系業務工作和安全保障需要，形成系統的解決方案，通過動態的維護機制形成完善的防護體系。
總體來說，信息安全管理體系是企業在整體或特定范圍內建立信息安全方針和目標，以及完成這些目標所用方法的體系。它是基于業務風險方法，來建立、實施、運行、監視、評審、保持和改進企業的信息安全系統，目的是保障企業的信息安全。它是直接管理活動的結果，表示成方針、原則、目標、方法、過程、核查表（Checklists）等要素的集合，涉及到人、程序和信息系統。
針對ISMS的建立，我們可以從中醫“望聞問切對癥下藥治病于未病”的三個角度來進行分析和討論：
第一，“望聞問切”，全面的業務、資產和風險評估是ISMS建設的基礎；
第二，“對癥下藥”，可落實、可操作、可驗證的管理體系是ISMS建設的核心；
第三，“治病于未病”，持續跟蹤，不斷完善的思想是ISMS持續有效的保障。
望聞問切
為了完成ISMS建設，就必然需要對企業當前信息資源現狀進行系統的調研和分析，為企業的健康把把脈，畢竟我們需要在企業現有的信息條件下進行ISMS建設。
首先，自然是對企業現有資源的梳理，重點可以從以下幾個方面入手：
1.業務主體（設備、人員、軟件等）。
業務主體是最直觀、最直接的信息系統資源，比如多少臺服務器、多少臺網絡設備，都屬于業務主體的范疇，按照業務主體本身的價值進行一個估值，也是進行整個信息系統資源價值評估的基礎評估。由于信息技術日新月異的變化，最好的主體未必服務于最核心的信息系統，同時價值最昂貴的設備未必最后對企業的價值也最大。在建立體系的過程中，對業務設備的盤點和清理是很重要的，也是進行基礎業務架構優化的一個重要數據。
2.業務數據（服務等）。
業務數據是現在企業信息化負責人逐步關注的方面，之前我們只關注設備的安全，網絡的良好工作狀態，往往忽略了數據對業務和企業的重要性?，F在，核心的業務數據真正成為信息工作人員最關心的信息資產，業務數據存在于具體設備的載體之上，很多還需要軟件容器，所以，單純地看業務數據意義也不大，保證業務數據，必須保證其運行的平臺和容器都是正常的，所以，業務數據也是我們重點分析的方面之一。
3.業務流程。
企業所有的信息資源都是通過業務流程實現其價值的，如果沒有業務流程，所有的設備和數據就只是一堆廢銅爛鐵。所以，對業務流程的了解和分析也是很重要的一個方面。
以上三個方面是企業信息資源的三個核心方面，孤立地看待任何一個方面都是毫無意義的。
其次，當我們對企業的當前信息資產進行分析以后需要對其價值進行評估。
評估的過程就是對當前的信息資產進行量化的數據分析，進行安全賦值，我們將信息資產的安全等級劃分為 5 級，數值越大，安全性要求越高，5 級的信息資產定義非常重要，如果遭到破壞可以給企業的業務造成非常嚴重的損失。1 級的信息資產定義為不重要，其被損害不會對企業造成過大影響，甚至可以忽略不計。對信息資產的評估在自身價值、信息類別、保密性要求、完整性要求、可用性要求和法規合同符合性要求等 5 個方面進行評估賦值，最后信息資產的賦值取 5 個屬性里面的最大值。
這里需要提出的是，這里不僅僅應該給硬件、軟件、數據賦值，業務流程作為核心的信息資源也必須賦值，而且幾個基本要素之間的安全值是相互疊加的，比如需要運行核心流程的交換機的賦值，是要高于需要運行核心流程的交換機的賦值的。很多企業由于歷史原因，運行核心業務流程的往往是比較老的設備，在隨后的分析可以看得出來，由于其年代的影響，造成資產的風險增加，也是需要重點注意的一點。
最后，對企業當前信息資產的風險評估。
風險評估是 ISMS 建立過程中非常重要的一個方面，我們對信息資產賦值的目的就是為了計算風險值，從而我們可以看出整個信息系統中風險最大的部分在哪里。對于風險值的計算有個簡單的參考公式：風險值 = 資產登記 + 威脅性賦值 + 脆弱性賦值（特定行業也有針對性的經驗公式）。
ISMS 建設的最終目標是將整個信息系統的風險值控制在一定范圍之內。
對癥下藥
經過上階段的調研和分析，我們對企業面臨的安全威脅和隱患有一個全面的認識，本階段的ISMS建設重點根據需求完成“對癥下藥”的工作：
首先，是企業信息安全管理體系的設計和規劃。
在風險評估的基礎上探討企業信息安全管理體系的設計和規劃，根據企業自身的基礎和條件建立ISMS，使其能夠符合企業自身的要求，也可以在企業本身的環境中進行實施。管理體系的規范針對不同企業一定要具體化，要和企業自身具體工作相結合，一旦缺乏結合性ISMS就會是孤立的，對企業的發展意義也就不大了。我們一般建議規范應至少包含三層架構，見圖1。
圖1 信息安全管理體系
一級文件通過綱領性的安全方針和策略文件描述企業信息安全管理的目標、原則、要求和主要措施等頂層設計；二級文件主要涉及業務工作、工程管理、系統維護工作中具體的操作規范和流程要求，并提供模塊化的任務細分，將其細化為包括“任務輸入”、“任務活動”、“任務實施指南”和“任務輸出”等細則，便于操作人員根據規范進行實施和管理人員根據規范進行工作審核；三級文件則主要提供各項工作和操作所使用的表單和模板，以便各級工作人員參考使用。
同時，無論是制定新的信息管理規章制度還是進行設備的更換，都要量力而行，依據自己實際的情況來完成。例如，很多公司按照標準設立了由企業高級領導擔任組長的信息安全領導小組和由信息化管理部門、后勤安全部門和審計部門組成的信息安全辦公室，具體負責企業的信息安全管理工作，在各級信息化技術部門均設置系統管理員、安全管理員、安全審計員，從管理結構設計上保證人員權限互相監督和制約。但是事實上繁多的職能部門和人員不僅未能提升企業信息系統安全性，反而降低了整個信息系統的工作效率。
其次，是企業信息安全管理體系的實施和驗證
實施過程是最復雜的，實施之后需要進行驗證。實施是根據 ISMS 的設計和體系規劃來做的，是個全面的信息系統的改進工作，不是單獨的設備更新，也不是單獨的管理規范的，需要企業從上至下，全面地遵照執行，要和現有系統有效融合。
這里的現有系統既包含了現有的業務系統，也包含了現有的管理體制。畢竟ISMS是從國外傳入的思路和規范，雖然切合國人中醫理論的整體思維方式，但在國內水土不服是正常的，主要表現就在于是否符合企業本身的利益，是否能夠和企業本身的業務、管理融合起來。往往最難改變的還是企業管理者的固有思維，要充分理解到進行信息安全管理體系的建設是一個為企業長久發展必須進行的工程。
到目前為止，和企業本身業務融合并沒有完美的解決方案，需要企業領導組織本身、信息系統技術人員、業務人員和負責 ISMS 實施的工程人員一同討論決定適合企業自身的實施方案
最后，是企業信息安全管理體系的認證和審核
針對我們周圍很多重認證，輕實施的思想，這里有必要談一下這個問題，認證僅代表認證過程中的信息體系是符合 ISO27000（或者其他國家標準）的規范要求，而不是說企業通過認證就是一個在信息安全管理體系下工作的信息系統了。更重要的是貫徹實施整個體系的管理方式和管理方法。只有安全的思想深入人心了，管理制度才能做到“不只是掛在墻上的一張紙，放在抽屜里的一本書”。
“治病于未病”
企業信息安全管理體系需要動態改進和和優化，畢竟企業和信息系統是不斷發展和變化的，ISMS 是建立在企業和信息系統基礎之上的，也需要有針對性地發展和變化，道高一尺魔高一丈，必須通過各種方法，進行不斷地改進和完善，才有可能保證ISMS 系統的持續作用。
就像我們前面案例中提到的某公司一樣，缺乏了持續改進和跟蹤完善的手段，經過測評的管理體系僅僅一年之后就失去了大部分作用。對于這些企業及未來即將建立ISMS的企業，為了持續運轉ISMS，我們認為可以主要從以下三個方面著手：
第一，人員。
人員對于企業來講是至關重要且必不可缺的，在ISMS建立過程中，選擇合適的人員參與體系建立是ISMS建立成功的要素之一。在持續運轉過程中，人員都應該投入多少呢？通常在體系建立過程中，我們會建議所有體系管理范圍內的部門各自給出一名信息安全代表作為安全專員配合體系建立實施，且此名專員日后要持續保留，負責維護各自部門的信息資產、安全事件跟蹤匯報、配合內審與外審、安全相關記錄收集維護等信息安全相關工作。
但很多事情是一種企業文化的培養，需要更多的人員甚至全員參與，例如面向全員的定期信息安全意識培訓，面向專業人員的信息安全技術培訓等，因此對于企業來講，除了必要的體系維護人員，在ISMS持續運轉過程中，若能將企業內的每名員工都納入到信息安全管理范圍內，培養出“信息安全，人人有責”的企業氛圍，則會為企業帶大巨大的潛在收益。且有些企業在面向自身員工展開信息安全各項活動的同時，還會納入客戶、合作伙伴、供應商等需要外界相關人員的參與，對外也樹立起自身對重視信息安全的形象，大力降低外界給企業帶來的風險。
第二，體系。
ISMS自身的持續維護，往往是企業建立后容易被忽視的內容，一套信息安全管理文檔并不是在日益變化的企業中一直適用的，對于信息資產清單、風險清單、體系中的管理制度流程等文檔每年至少需要進行一次正式的評審回顧，這項活動由于也是在相關標準中明確指出的，企業通常不會忽略；但日常對于這些文檔記錄的更新也是必不可少的，尤其是重要資產發生重大變更，組織業務、部門發生重大調整時，都最好對ISMS進行重新的評審，必要時重新進行風險評估，有助于發現新出現的重大風險，并且可以將資源合理調配，將有限的資源使用到企業信息安全的“短板”位置。
唯一不變的就是變化，企業每天所面臨的風險同樣也不是一成不變的，在更新維護信息資產清單的同時，對風險清單的回顧也是不可疏忽的，而這點往往是很多信息安全專員容易忽視的內容。持續的維護才能保證ISMS的運轉，有效控制企業所面臨的各種風險。
第三，工具。
工具往往是企業在建立ISMS過程中投入大量資金的方面，工具其實是很大的一個泛指，例如網絡安全設備、備份所需設備、防病毒軟件、正版軟件、監控審計等各類工具，即使沒有實施ISMS，企業在工具方面的投入也是必不可少的，但往往缺乏整體的規劃及與業務的結合，經常會出現如何將幾種類似工具充分利用，如何在各工具間建立接口，使數據流通共用，哪些工具應該替換更新，數據如何遷移，甚至出現新購買的工具無人使用或無法滿足業務需求等問題，導致資金資源的浪費，因此在持續運轉ISMS過程中，根據風險評估報告，及信息安全專員反映的各部門業務需求各種信息數據的收集，應對工具進行統一規劃，盡量減少資源的浪費。
第9篇：信息安全方針范文
關鍵詞：國土資源；信息化；制度
中圖分類號：TP316 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 10-0000-01
Talking on the Land System-level Protection Self-examination
Li Ling
(Guangxi Guigang Land&Resources Bureau,Guigang537100,China)
Abstract:Information Security Protection is a national economic and social information in the development process,improve the capacity and level of information security,national security,social stability and public interests, protect and promote the healthy development of basic information technology strategy.
Keywords:Land resources;Informatization;System
一、等級保護發展現狀
2007年由國土資源部信息化工作辦公室牽頭面開展了國土資源信息系統安全體系建設工作，其中嚴格根據等級保護管理辦法對全國整個國土信息系統安全等級保護工作主要分為定級、備案、整改、測評和監督檢查五個環節。
二、等級保護定級簡法
等級保護政策將信息系統安全包括業務信息安全和系統服務安全，與之相關的受侵害客體和對客體的侵害程度可能不同，因此，信息系統定級也應由業務信息安全和系統服務安全兩方面確定：
一是從業務信息安全角度反映的信息系統安全保護等級，稱業務信息安全保護等級。二是從系統服務安全角度反映的信息系統安全保護等級，稱系統服務安全保護等級。我們可以將其歸納為如下表格方便我們自己定級：（例如，A系統是某單位門戶網站。當該網站被黑客攻擊后若篡改了系統內容或者虛假新聞，則有可能對單位自身造成負面影響，使得公信力下降，屬于嚴重影響；其次該系統被黑客了虛假新聞有可能會煽動、迷惑社會群眾，造成社會混亂，屬于嚴重影響；但是該系統不涉及國家安全內容，故對國家安全沒有任何影響）。
某單位A門戶網站系統定級：
業務信息安全被破壞時所侵害的客體 對相應客體的侵害程度
一般損害 嚴重損害 特別嚴重損害
公民、法人和其他組織的合法權益 第一級 第二級 第二級
社會秩序、公共利益 第二級 第三級 第四級
國家安全 第三級 第四級 第五級
根據上表結果，某單位A門戶網站系統信息安全保護等級應定為第三級（取最高級別）。
三、等級保護制度自查
安全管理制度主要涉及組織體系的運作規則，確定各種安全管理崗位和相應的安全職責，并負責選用合適的人員來完成相應崗位的安全管理工作，監督各種安全工作的開展，協調各種不同部門在安全實施中的分工和合作，保證安全目標的實現。
制度的文檔化管理是非常重要的工作。無論是人員管理、資產管理，還是技術管理和操作管理，都應該建立起完備的文檔化體系，一方面讓安全活動有所依據，另一方面也便于追溯和審查。安全策略文檔體系開發完成后，要形成包括信息安全方針、信息安全規范，相應的安全標準和規范、各類管理制度、管理辦法和暫行規定等文檔。
各項制度自查項目如下：
1.存儲設備報廢銷毀管理規定；2.安全日志備份與檢查；3.人員離崗離職管理規定；4.固定資產管理制度；5.外部人員訪問機房管理情況；6.計算；7.機類設備維修維護規定；8.應急預案；9.應急演練；10.安全事件報告和處置管理制度；11.技術測評管理制度；12.安全審計管理制度。
四、等級保護技術自查
基本要求 技術要求控制點 技術防護措施
網絡安全 結構安全 防火墻
訪問控制 防火墻或者路由器、交換機訪問控制列表
安全審計 安全審計系統
入侵防范 防火墻或者入侵防御系統
網絡設備防護 防火墻或者入侵防御系統
主機安全 身份鑒別 帳戶密碼、或者數字證書認證
訪問控制 防火墻或者路由器、交換機訪問控制列表
安全審計 安全審計系統
入侵防范 防病毒軟件
惡意代碼防范 防病毒軟件
資源控制 防火墻或者路由器、交換機訪問控制列表
應用安全 身份鑒別 帳戶密碼、或者數字證書認證
訪問控制 防火墻或者路由器、交換機訪問控制列表
安全審計 安全審計系統
通信完整性 數字證書認證
通信保密性 數字證書認證或者VPN隧道
軟件容錯 雙機熱備系統
資源控制 防火墻或者路由器、交換機訪問控制列表
數據安全 數據完整性 數據庫加密
數據保密性 隔離網閘系統或者網絡隔離卡
安全備份 雙機熱備系統
