前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)灌區(qū);社會(huì)經(jīng)濟(jì);水利設(shè)施;陜西合陽
中圖分類號(hào) S27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)07-0212-01
合陽縣是渭北旱塬農(nóng)業(yè)大縣,主產(chǎn)是小麥、玉米、棉花、油菜和蘋果等糧經(jīng)作物,是陜西省的主要糧、棉、果生產(chǎn)基地之一。該縣長年降雨量偏少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是靠東雷抽黃、紅旗、定國、百良、東風(fēng)水庫、機(jī)井等來抗旱灌溉。該縣部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方缺乏水利工程供水設(shè)施,但通過加大地方財(cái)政和國家財(cái)政支持,以及近幾年來的項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)田水利設(shè)施得到基本改善,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)出穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入進(jìn)一步增加,社會(huì)穩(wěn)定和諧。
1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況
合陽縣農(nóng)業(yè)灌區(qū)涉及路井、黑池、馬家莊、新池、坊鎮(zhèn)、伏六、金玉等鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?9.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口31.26萬人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力29.87萬人。尤其是東雷抽黃工程自1979年建成受益后,極大地改善了合陽縣農(nóng)業(yè)灌區(qū)的生產(chǎn)和生活條件,高效灌溉農(nóng)業(yè)種植模式得以大面積推廣,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的多元化,使灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況得到極大提高。
灌區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主主產(chǎn)小麥、玉米、棉花、蘋果等糧經(jīng)作物,是陜西省的主要糧、棉、果生產(chǎn)基地之一。據(jù)調(diào)查,灌區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴程度較往年有所降低,大部分農(nóng)民外出務(wù)工,家庭收入主要依靠打工和其他副業(yè)收入。種田只是依靠婦女和老人維持,青壯年人基本都常年外出務(wù)工掙錢,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)最少達(dá)到40%。農(nóng)業(yè)灌溉對(duì)他們來說,澆的只是“救命水”而不是“增產(chǎn)水”,也常因灌溉不及時(shí)或不積極,導(dǎo)致作物產(chǎn)量低、家庭收入少。地方政府部門對(duì)水利事業(yè)重視不夠,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位對(duì)灌區(qū)灌溉管理參與很少。例如,在工程建設(shè)中一些村民干涉了水利工程建設(shè),如合陽縣黑池鎮(zhèn)東洼村村民干擾施工,阻攔拉料車進(jìn)村,嚴(yán)重阻礙了施工順利進(jìn)行,影響了工程進(jìn)度,后經(jīng)多方數(shù)次協(xié)調(diào),給予了一定數(shù)量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和其他條件后才得以解決。在其他項(xiàng)目建設(shè)中也不同程度地存在此類現(xiàn)象。
2 灌區(qū)水利設(shè)施現(xiàn)狀
合陽縣農(nóng)業(yè)灌溉工程主要是以黃河為水源的大型高揚(yáng)程電力提灌抽黃工程,取水方式為無壩式引水,再加上紅旗、定國、百良、東風(fēng)水庫、機(jī)井等來為農(nóng)業(yè)抗旱灌溉服務(wù)。合陽縣農(nóng)田作業(yè)地貌類型分塬區(qū)和灘地兩大類,大部分屬渭北黃土臺(tái)塬區(qū)。西北塬面海拔高程635 m,東南灘地349 m。農(nóng)業(yè)土地面積9.81萬hm2,農(nóng)業(yè)種植面積5.84萬hm2。全縣采用大、中、小灌區(qū)結(jié)合,提、蓄、引、節(jié)、保措施并舉,灌溉、水保、供水、水產(chǎn)并重的水利工程體系,全縣共建成小型農(nóng)田水利工程496處,設(shè)施灌溉面積3.692萬hm2,有效灌溉面積3.559萬hm2,為抗御水旱災(zāi)害、全面促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
布設(shè)總干、干支渠6條,長95.5 km,已襯砌93.4 km,襯砌率97.8%,襯砌完好率80.0%;支渠28條,長112.3 km,已襯砌108.9 km,干、支、退水渠共有各類建筑物732座,渠道與建筑物配套基本齊全。基本上沒有完好渠道;斗、農(nóng)渠建筑物932座,完好562座,建筑物完好率為60.3%,建筑物與渠道配套較差,老化失修嚴(yán)重。
合陽縣整體農(nóng)村水利設(shè)施仍比較脆弱,農(nóng)田水利現(xiàn)代化程度低,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然較差。但通過加大地方財(cái)政和國家財(cái)政支持,以及近幾年來的項(xiàng)目建設(shè),合陽縣水務(wù)局以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭,大力發(fā)展并推廣節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)。在農(nóng)田水利項(xiàng)目區(qū)資金來源上,縣上采取“上級(jí)拿一點(diǎn),地方拿一點(diǎn),群眾籌一點(diǎn)”等多元化組合投資方案,使節(jié)水灌溉示范工程與當(dāng)?shù)厮礂l件相結(jié)合,與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與工程建設(shè)管理相結(jié)合,從而使農(nóng)田水利設(shè)施得到基本改善,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)出穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入進(jìn)一步增加,社會(huì)穩(wěn)定和諧[1-4]。
從表1可以看出:小麥平均水費(fèi)1 020元/hm2,占總投入4 695元/hm2的21.73%;玉米平均水費(fèi)1 815元/hm2,占總投入6 375元/hm2的28.47%;蘋果平均水費(fèi)2 070元/hm2,占總投入12 060元/hm2的17.16%;棉花平均水費(fèi)1 725元/hm2,占總投入9 120元/hm2的18.91%;西瓜平均水費(fèi)1 920元/hm2,占總投入11 910元/hm2的16.12%。
綜合分析,合陽縣灌區(qū)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入中,水費(fèi)占總投入的比例為20%。灌區(qū)農(nóng)民家庭收入主要由種植收入、養(yǎng)殖收入、務(wù)工收入和政府補(bǔ)貼等部分構(gòu)成。此次對(duì)家庭收入調(diào)查顯示:種植收入在家庭總收入中只占30%~40%,出外務(wù)工者居多,農(nóng)作物耕作生產(chǎn)成本大,水費(fèi)占成本費(fèi)用平均20%,農(nóng)民反映水價(jià)過高,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格偏低,種植收入不能滿足家庭支出,大部分農(nóng)民都選擇外出務(wù)工。
灌區(qū)群眾普遍認(rèn)為:水價(jià)沒有提升的空間,農(nóng)民能夠承擔(dān)的水費(fèi)為450~750元/hm2。如果提高水價(jià)會(huì)對(duì)農(nóng)民用水積極性產(chǎn)生嚴(yán)重影響,甚至將影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,阻礙灌區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 夏效宏.固原市原州區(qū)水利設(shè)施建設(shè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(2):259-260.
[2] 劉增進(jìn),王寧,張瑞.農(nóng)村煙田水利設(shè)施中的水資源平衡計(jì)算[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(35):17384-17385.
關(guān)鍵詞:基層民警;心理壓力;調(diào)試途徑
基層民警日常的工作內(nèi)容就是處理人民日常生活中遇到與自身利益發(fā)生沖突的瑣事,在處理這些瑣事的同時(shí)又要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全這足以證明基層民警工作的重要性、危險(xiǎn)性、繁雜性等特點(diǎn)。這樣的工作會(huì)使基層民警長期處在焦慮與壓力的環(huán)境中,基層民警的24小時(shí)待命又使得他們生活無序,基層民警所承受的心理壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他職業(yè)。
筆者主持的大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視閾下基層民警心理壓力狀況調(diào)查研究》這一課題,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的相關(guān)理論對(duì)現(xiàn)階段的基層民警的心理壓力狀況及調(diào)試途徑略加闡述。
一、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與基層民警間心理壓力的關(guān)系
(一)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的概念
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)這一理論是一個(gè)學(xué)者之間存在較多爭(zhēng)論的學(xué)術(shù)問題,筆者總結(jié)了學(xué)者之間存在爭(zhēng)議的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特征:一、從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的來源及表現(xiàn)上來看,當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)主要是人為性風(fēng)險(xiǎn)。隨著人類認(rèn)識(shí)能力的增加,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,信息量的擴(kuò)大,當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為人造風(fēng)險(xiǎn)或人為風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)在全球化背景下已經(jīng)超越時(shí)空成為人類共同面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。 二、從全球化的維度來看,當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)主要是全球性風(fēng)險(xiǎn)。全球化已經(jīng)成為當(dāng)代世界發(fā)展不可抵擋的趨勢(shì)和潮流。按照吉登斯的理解,全球化以為這世界范圍內(nèi)社會(huì)聯(lián)系的增強(qiáng),任何一種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都將呈現(xiàn)出全球化效應(yīng)。筆者認(rèn)為無論這一理論學(xué)者們之間存在怎樣的爭(zhēng)議,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)終究是人類社會(huì)的一種形態(tài)所在。風(fēng)險(xiǎn)存在于世間的每個(gè)角落,應(yīng)該辯證的看待這些風(fēng)險(xiǎn),無論這些風(fēng)險(xiǎn)是災(zāi)難還是人們生活中遇到的一些瑣事。人類時(shí)代不斷在進(jìn)步,不斷在創(chuàng)新。如何能很好的管理好這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該成為社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。
(二)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與基層民警心理壓力的關(guān)系
風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),從字面上理解是帶有風(fēng)險(xiǎn)的人類社會(huì),社會(huì)中的風(fēng)險(xiǎn)又該是公安機(jī)關(guān)去處理,所以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與公安機(jī)關(guān)是密不可分的。
正是因?yàn)橛辛诉@些風(fēng)險(xiǎn),所以每個(gè)國家和地方都會(huì)有警察這一職業(yè)。我國人口眾多,隨之發(fā)生在身邊所謂的這些繁瑣性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性就會(huì)升高。公安機(jī)關(guān)把處理這些繁瑣的案件稱之為治安案件。治安案件的發(fā)生率非常高,有數(shù)據(jù)顯示2012年間我國公安機(jī)關(guān)共受理13889480起治安案件,查處治安案件13310741起。 這足以表明治安案件的數(shù)量巨大,治安案件都是人民內(nèi)部矛盾,雖然在處理時(shí)會(huì)給予過錯(cuò)方輕微的處罰,但主要還是本著教育為主、懲戒為輔的原則進(jìn)行。
二、我國基層民警在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視閾下的心理壓力狀況
(一)研究現(xiàn)狀
筆者選取的問卷樣表是《成人心理壓力量表》,這一量表是對(duì)被調(diào)查者的壓力水平、身體狀況、社會(huì)支持、各方面進(jìn)行測(cè)試的量表。問卷共設(shè)置了17個(gè)用數(shù)值來回答的題目,最終每題的分值相加總分小于40的表示壓力管理良好。筆者還在問卷的最后設(shè)置了一道多選題,題目?jī)?nèi)容是"您覺得您的壓力主要來源于?"選項(xiàng)是"家庭方面、身心健康方面、工作方面、社會(huì)輿論"。
課題小組成員在2015年的5月份就開始陸續(xù)收到郵寄回校的問卷,截止到2015年的10月份共收到問卷386份,其中有效問卷332份。通過對(duì)332份有效問卷的數(shù)據(jù)分析得出其中42.42%來自西部省份,40.26%來自中部省份,17.32%來自東部省份。通過對(duì)回收的問卷中基本信息的分析我們發(fā)現(xiàn)科員占總被調(diào)查者的83.98%,科員是公務(wù)員隊(duì)伍中最基層的職位,體現(xiàn)了"基層"二字。
(二)心理壓力狀況
此次研究,筆者將數(shù)據(jù)匯總成了電子表格,再由電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成了圖表的形式,以下是將問卷中關(guān)鍵因子分析后形成的圖表:
在圖表1和圖表2中可以看出,這次被調(diào)查的基層民警有37.23%很少能在一天中至少能有一頓均衡的飲食、有48.05%的基層民警偶爾或者很少能在一個(gè)星期中有四天能睡個(gè)好覺。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出連一天中好好吃一頓飯、一個(gè)星期有四天的時(shí)間可以睡7小時(shí)以上這種正常身體機(jī)能所需都不能滿足。調(diào)查問卷中的多選題中基層民警覺得壓力主要來源工作方面的比重占83.12%,足以見得工作方面給基層民警帶來的嚴(yán)重壓力。
筆者2015年在派出所見習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn),派出所民警上兩天班休息一天。兩天中包括值夜班,上班期間源源不斷的會(huì)有治安案件,治安糾紛。很多時(shí)候,案子還沒有開始處理,就又來了新案件。吃飯時(shí)間不定點(diǎn)、不定時(shí)。遇到很緊急的事情很多時(shí)候都顧不上吃飯,每天休息時(shí)間只有早上6點(diǎn)至早上8點(diǎn)。像這樣的超負(fù)荷的工作量和工作時(shí)間在每個(gè)基層派出所都是常事,由于缺乏緩釋過程和自我調(diào)節(jié)的時(shí)間,身心損耗得不到及時(shí)補(bǔ)充,身體素質(zhì)明顯下降,職業(yè)病叢生。
(三)基層民警心理壓力源分析
從圖3可以看出受調(diào)查的332位基層民警中有83.12%認(rèn)為壓力主要來源于工作方面,38.1%認(rèn)為來自家庭方面,34.2%認(rèn)為來自身、心健康方面,19.48%來自社會(huì)輿論。以下是筆者對(duì)這些壓力來源的分析:
1.與工作有關(guān)的壓力
基層民警的工作環(huán)境惡虐而且繁雜,為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、為了社會(huì)的長治久安、為了保一方平安基層民警隨時(shí)可能面對(duì)危險(xiǎn),面對(duì)歹徒、面對(duì)糾紛。這些都是社會(huì)的陰暗面,而基層民警又需要同這些陰暗面天天打交道。每天接觸的都是形形的人物,基層民警這一個(gè)職業(yè)是在和平年代流血最多的職業(yè)。雖然軍人的職責(zé)是保家衛(wèi)國,但基層民警這一職業(yè)在和平年代的犧牲數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軍人。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),建國至2005年有15000萬人民警察為國捐軀,20多萬民警光榮負(fù)傷。僅2003年一年就有470多名民警犧牲,6000多名民警受傷,平均每天傷亡近17人。
2. 來自家庭方面的壓力
由于基層民警工作時(shí)間長,工作對(duì)象復(fù)雜。也會(huì)有不少家人反對(duì)基層民警的工作,既沒時(shí)間照顧家人,又沒精力關(guān)心家庭。這樣長期以來,家庭矛盾越積越多。這樣不和諧的家庭環(huán)境會(huì)對(duì)基層民警的心理壓力帶來很多負(fù)面影響。
3. 來自社會(huì)輿論的壓力
自中央開展執(zhí)法規(guī)范化的舉措以后,警察執(zhí)法更文明化、制度化。開展這項(xiàng)措施以后,刑訊逼供和職權(quán)濫用的問題得到了有效解決。但這項(xiàng)舉措實(shí)施以后不可避免的讓警察的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法威嚴(yán)大大不如以前,有數(shù)據(jù)表明僅在2003年的9月至10月的一個(gè)月內(nèi),全球500家中文網(wǎng)站上的有關(guān)襲警新聞就有46條,涉及暴力襲警案件14起,平均約為兩天一件。據(jù)杭州市調(diào)查,2002年間基層民警又1436人遭到過謾罵,136人遭到過圍攻,64人受到過恐嚇,104人受輕傷。
三、壓力緩解及調(diào)試途徑
(一)從民警個(gè)體角度出發(fā)
作為一位基層民警,整體素質(zhì)會(huì)直接影響到公安工作的成敗。既然我們發(fā)現(xiàn)了問題,就應(yīng)該去解決問題。在上文中簡(jiǎn)要分析了基層民警的心理壓力來源,面對(duì)形形的壓力應(yīng)如何緩解和調(diào)試我提出以下幾點(diǎn)建議:
1.基層民警要勇于挑戰(zhàn)自我
步入工作后,因?yàn)榫瘎?wù)工作量大的原因使很多基層民警喪失了對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,每天面對(duì)社會(huì)的陰暗面使基層民警同時(shí)喪失了對(duì)生活的樂趣,無論是對(duì)家庭還是對(duì)工作都提不起勁,使自己陷入一種消極的狀態(tài)。這種時(shí)候應(yīng)該給自己設(shè)立一個(gè)目標(biāo),如今天工作時(shí)我要在一個(gè)自己定的時(shí)間內(nèi)完成一件治安調(diào)解案件。當(dāng)完成自己給自己設(shè)立的目標(biāo)時(shí)就會(huì)有一種成就感,這種成就感會(huì)推動(dòng)自己潛意識(shí)去把下一件事完成的更好。在這積累的過程中,可能慢慢就從消極的狀態(tài)轉(zhuǎn)化到了積極的狀態(tài)。這樣的狀態(tài)會(huì)使人處在一種樂觀的心態(tài)中,從而更好的工作和生活。
2.基層民警應(yīng)建立良好的人際和家庭關(guān)系
基層民警這一職業(yè)很多時(shí)候不能照顧到家庭,家人在休息的時(shí)候基層民警在備勤,家人在團(tuán)圓的時(shí)候基層民警在處理治安糾紛。沒有太多的時(shí)候去陪伴家人,很多不能理解的家人就會(huì)不支持基層民警的工作。上班時(shí)間這么累,下了班回到家還要和家人爭(zhēng)吵。這樣的行為一定會(huì)增加基層民警的心理壓力,所以有著和諧的家庭關(guān)系對(duì)基層民警心理健康起著很關(guān)鍵的作用。安全的家庭生活,感到身心放松是減緩壓力的最佳場(chǎng)所。 都說家是心靈的港灣,處理好和"港灣"的和諧關(guān)系才可以讓基層民警更愿意和家人進(jìn)行心靈上的交流。
(二)從公安機(jī)關(guān)的角度出發(fā)
1.應(yīng)適當(dāng)提高基層民警待遇
基層民警工資應(yīng)高于普通公務(wù)員工資,高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)性的崗位待遇應(yīng)高于普通崗位。這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層民警的工作積極性,使基層民警在干工作時(shí)心理平衡。
2.成立專門的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)
目前公安部已經(jīng)在全國成立了8個(gè)民警心理服務(wù)站。但相對(duì)與基層民警的需求量,這8個(gè)站點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在這方面加強(qiáng)力度,將保護(hù)基層民警心理健康提升到長遠(yuǎn)發(fā)展的工作計(jì)劃當(dāng)中來。
3.加強(qiáng)對(duì)基層民警心理調(diào)控
心理調(diào)控的目的在于對(duì)自身心理壓力的疏導(dǎo),保持心理平衡。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有民警壓力過大時(shí),公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)通過專業(yè)的心理咨詢師對(duì)民警加入心理干預(yù)等方式對(duì)民警的心理壓力進(jìn)行調(diào)控。堅(jiān)持普及心理學(xué)知識(shí),提高民警的個(gè)人修養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
劉巖.《視野中的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論批判》.[J]與現(xiàn)實(shí),2006年,第2期:第143頁
《中國統(tǒng)計(jì)年鑒公安機(jī)關(guān)受理和查處治安案件數(shù)_百度文庫》[互聯(lián)網(wǎng)}. http:///link?url=Pg-4R
王淑合.《基層民警的心理壓力及緩釋對(duì)策》.[J]《社會(huì)心理科學(xué)》,2005年,第20 卷:總第749頁.
王雪晴.《紓解基層民警心理壓力方法探究》[N]. 武漢干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008年第1期
作者簡(jiǎn)介:
牟新(1982.5-),女,漢族,江蘇南京人,講師,碩士,研究方向:心理學(xué)、教育學(xué)。
伍斌(1996.3-),男,漢族,林芝人,南京森林警察學(xué)院治安系
學(xué)生。
翟飛(1989.7-),女,漢族,江蘇揚(yáng)中人,助教,碩士,主要研究方向:倫理學(xué)、心理學(xué)。
關(guān)于犯罪率的一份法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究報(bào)告表明,中國轉(zhuǎn)型期社會(huì)的犯罪率,隨人均收入的增加而降低,并且隨收入分配不平等程度的上升而上升(羅煜、馮玉軍,“犯罪與現(xiàn)代化”,提交給2005年“中國法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇”的論文)。而近期公安部通報(bào)的2006年全國社會(huì)治安形勢(shì)數(shù)據(jù),似乎也在支持這一判斷。
比法經(jīng)濟(jì)學(xué)思路更復(fù)雜也更有說服力的思路,典型地,由桑塔費(fèi)學(xué)派的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧墨羅德提出(參閱他的著作《蝴蝶效應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,李華夏譯,中信出版社2006年9月第1版,第3章)。借助于生物學(xué)模型,他解釋了各國犯罪率隨犯罪高發(fā)人群缺乏社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的程度而變動(dòng)的情形。假設(shè)法律懲罰的效率不變,被剝奪了社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的人群的犯罪率將逐漸上升。不過,在一個(gè)具有穩(wěn)定的核心價(jià)值觀的人群當(dāng)中,僅當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件惡化至某一極端程度并繼續(xù)惡化時(shí),犯罪率才呈現(xiàn)迅速上升的趨勢(shì)。
另一方面,在一個(gè)不具有穩(wěn)定的核心價(jià)值觀的人群當(dāng)中,犯罪率隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的輕微惡化,甚至僅僅是相對(duì)惡化――即引發(fā)更多嫉妒的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的改善,就可導(dǎo)致犯罪率迅速上升。一般而言,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況有足夠改善時(shí),中產(chǎn)階級(jí)及其核心價(jià)值觀將成為社會(huì)的主流價(jià)值觀,從而,犯罪率將逐漸下降。奧墨羅德的模型同樣適用于刻劃對(duì)犯罪行為的法律懲罰力度與犯罪率之間的非線性關(guān)系。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與犯罪傾向構(gòu)成的平面內(nèi),中國社會(huì)尚處于漫長的價(jià)值轉(zhuǎn)型期(根據(jù)常識(shí),核心價(jià)值的轉(zhuǎn)型需要三代人以上的時(shí)間)。舊的核心價(jià)值觀瓦解,新的核心價(jià)值觀遠(yuǎn)未確立。價(jià)值觀念的缺失,使犯罪率敏感依賴于人們想象中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的惡化(嫉妒)程度,哪怕事實(shí)上他們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況是不斷改善的。在“”后期和“后”時(shí)期,舊的核心價(jià)值觀尚未被市場(chǎng)生活瓦解,故而,犯罪率多年在一個(gè)較低水平上徘徊。然而,這一徘徊大約在2000年以前結(jié)束,犯罪率以年均15%或更高的速度攀升,迅速趨同于這一指標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各國的平均水平。
關(guān)于“無嫉妒”的收入分配的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,在我看來是一條沒有希望的思路,盡管這一思路的許多研究報(bào)告是富于啟發(fā)的。因?yàn)椋缡鏍柨怂摚刀适侨祟惿鐣?huì)最深層心理結(jié)構(gòu)的一部分,無嫉妒的人類社會(huì)很可能不再是“人類”的社會(huì)(Helmut Schoeck,《Envy: A Theory of Social Behaviour》,Liberty Press,1966)。這一看法意味著,在犯罪行為的經(jīng)濟(jì)分析中,我們寧可假設(shè)“嫉妒”為一最重要的因素,從而對(duì)各人群之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的“相對(duì)惡化”給予更多的注意。
就中國社會(huì)而言,首先,與各國犯罪人口社會(huì)學(xué)的分析一致,中國人口也存在按年齡與社會(huì)特征劃分的風(fēng)險(xiǎn)類別:(1)犯罪風(fēng)險(xiǎn)最高的,是15歲至25歲的年齡組;(2)犯罪風(fēng)險(xiǎn)最低的,是55歲以上的年齡組;(3)與男性相比,女性犯罪率顯著較低;(4)與主流社會(huì)相比,被排除在主流社會(huì)之外的所謂“邊緣群體”,有較高的犯罪率;(5)在犯罪高風(fēng)險(xiǎn)群體內(nèi)生活的未犯罪者,與不在高風(fēng)險(xiǎn)群體內(nèi)生活的未犯罪者相比,有較高的犯罪可能。
其次,與中國社會(huì)的轉(zhuǎn)型期特征密切相關(guān),對(duì)預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況越是不確定,當(dāng)前行為的各種可能后果的折現(xiàn)因子就越高,從而犯罪的機(jī)會(huì)成本就越低(假設(shè)懲罰力度不變)。在這一視角下,已婚男性的群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能與西方各國的情況不一樣,由于生活壓力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障的惡化而有較高的犯罪率。類似地,我們的公務(wù)員群體,可能與西方各國的情況一樣,保持較低的犯罪率;也可能非常不一樣,因核心價(jià)值觀的缺失,更因政治人格的分裂而比普通人更嚴(yán)重地喪失了道德底線,把監(jiān)獄與辦公室看做完全無差異的棲居地――只要存在足夠多的金錢補(bǔ)償,從而有了比其他群體更高的犯罪率。近年來國內(nèi)頻發(fā)的各級(jí)官員腐敗案件,可為注腳。
第三,我們的法律也處于價(jià)值轉(zhuǎn)型期內(nèi),故而,關(guān)于“罪過”的所謂“立法初衷”(legislative intent)十分模糊甚至不可預(yù)期。或者,更可能的情況是,由于司法者的腐敗,由于立法者的“策略性模糊”,也由于執(zhí)法者的低效率,我們的法律傾向于最廣泛地界定“罪過”。極端而言,一切行為都是罪過,于是,法律就最可能成為“權(quán)力游戲”。在這一視角下,現(xiàn)有的關(guān)于犯罪率的數(shù)據(jù)和調(diào)查變得十分可疑。因?yàn)槲覀儾荒鼙孀R(shí),由于法律概念的迅速變化,哪些人在哪些時(shí)期屬于高風(fēng)險(xiǎn)人群。
有了上列三項(xiàng)基本看法,我們可以再回到犯罪的流行病學(xué)模型:在核心價(jià)值觀缺失的社會(huì)里,合法行為與犯罪行為之間的界限變得十分模糊。此時(shí),人們之間的相互影響成為一項(xiàng)關(guān)鍵因素。對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的考察表明,人們之間的相互影響有強(qiáng)弱之分并可據(jù)此而形成“群體”。在每一群體內(nèi)部,第一,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的惡化超過某一閾值S1時(shí),犯罪率迅速上升;第二,當(dāng)犯罪率已經(jīng)很高時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的改善(即惡化程度的降低)并不立即導(dǎo)致犯罪率下降,除非這種改善達(dá)到某一閾值S2;第三,S2遠(yuǎn)小于S1。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理體制;社會(huì)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)環(huán)境
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)11-00-01
自從加入WTO以來,我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大的改變,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在與世界接軌的同時(shí),既面臨著種種機(jī)遇,也面臨著多方面的挑戰(zhàn),而財(cái)務(wù)管理體制作為管理經(jīng)濟(jì)的重要手段和工具,也應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變化,與時(shí)俱進(jìn),不斷更新完善管理體制,最終為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供幫助。
一、財(cái)務(wù)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定
財(cái)務(wù)管理體制作為一種經(jīng)濟(jì)型管理體制,在企業(yè)和國家單位中扮演著重要的角色,它的形成與國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)有著必然的聯(lián)系。因此,財(cái)務(wù)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有著密不可分的關(guān)系,具體來看,我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主,而國家宏觀調(diào)控的手段也豐富了起來,具體包括行政手段、法律手段以及經(jīng)濟(jì)手段等,而其中的經(jīng)濟(jì)手段就與財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定息息相關(guān),它是國家在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之前的宏觀調(diào)控,還有一種是利用金融或者財(cái)政的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,而財(cái)務(wù)管理作為我國經(jīng)濟(jì)事業(yè)的重要構(gòu)成部分,為了滿足國家的宏觀調(diào)控需要,就要更準(zhǔn)確地為國家提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。由此可見,由國家宏觀調(diào)控影響的整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定有著很深的影響。
(二)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化
社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響著財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定,而財(cái)務(wù)管理體制也反過來反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化情況,財(cái)務(wù)管理體制包含的內(nèi)容很多,其中有成本管理制度、收益分配的制度以及財(cái)務(wù)投融資體制等,是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控、安排財(cái)務(wù)的總和,而從財(cái)務(wù)管理體制的各方面內(nèi)容都可以看出社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。例如在財(cái)務(wù)投資體制方面,我國近年來注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和出口型經(jīng)濟(jì)的政策與投資制度的價(jià)值取向有著很大的關(guān)系,從我國投資制度的政策定位上就可以看出我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向在朝著外向型、出口型方面發(fā)展。另一方面,從財(cái)務(wù)融資體制中也可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和速度,由于國家對(duì)投資力度的增大,表明政府在推行科學(xué)、穩(wěn)健的金融政策,這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境就有利于融資制度的產(chǎn)生,而融資制度在一定程度上又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,使其更加完善、健康。由此可見,完善、健康的財(cái)務(wù)融資體制反映也影響著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的狀況。
二、如何在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下完善財(cái)務(wù)管理體制
(一)提高財(cái)務(wù)管理工作人員的自身素質(zhì)
為了使財(cái)務(wù)管理工作可以順利實(shí)施、把我國的財(cái)務(wù)管理工作與新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境結(jié)合起來,就必須提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作能力,在實(shí)踐工作中,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的考核和培訓(xùn),不斷提高和改進(jìn)其財(cái)務(wù)管理工作的方法和手段,使財(cái)務(wù)管理工作可以與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。因此,在提高財(cái)務(wù)管理工作人員的理論素養(yǎng)和實(shí)際操作能力的基礎(chǔ)上,也要提高財(cái)務(wù)管理工作人員的創(chuàng)新意識(shí),只有不斷對(duì)財(cái)務(wù)管理理論和財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行設(shè)想和大膽改革,制定有前瞻性的計(jì)劃和規(guī)劃,才能從根本上促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作,完善財(cái)務(wù)管理體制。
(二)打造良好的財(cái)務(wù)管理市場(chǎng)
良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以保證財(cái)務(wù)管理工作健康、有秩序的進(jìn)行,因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理市場(chǎng)的規(guī)范,例如在實(shí)際的管理中要提高財(cái)務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下進(jìn)一步降低服務(wù)成本,以此來提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,在財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)上要結(jié)合企業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)營狀況進(jìn)行合理制定,財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)要與企業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)相符合,尤其隨著我國加入世貿(mào)組織,出口貿(mào)易的不斷增加,更應(yīng)結(jié)合國際的經(jīng)濟(jì)狀況打造一個(gè)資金流動(dòng)健康的財(cái)務(wù)管理市場(chǎng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)更新財(cái)務(wù)管理制度
新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》中更加強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)管理體制的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)也使財(cái)務(wù)管理體制的職能更加明晰,從根本上為財(cái)務(wù)管理功能和財(cái)務(wù)管理體制的內(nèi)容有所創(chuàng)新。具體可以體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一方面是把財(cái)務(wù)管理的觀念改變了,財(cái)務(wù)管理制度真正成為融協(xié)調(diào)、監(jiān)督、組織、評(píng)價(jià)等為一體的制度規(guī)范,把企業(yè)單位在運(yùn)營、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、控制成本、收益分配等多方面的財(cái)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行綜合的組織與控制,最終進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督,為企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的管理起到重要的作用。另一方面,更加注重財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)內(nèi)容,長時(shí)間以來,企業(yè)財(cái)政直接管理財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)資金的周轉(zhuǎn)等活動(dòng),導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作和財(cái)政工作混淆不清的狀況,因此,在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我國新的經(jīng)濟(jì)體制改革影響下,可以把政府給予財(cái)政部門的工作職能變?yōu)檎呱系囊?guī)章制度,把財(cái)政的直接參與變?yōu)殚g接引導(dǎo)和監(jiān)督,為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避創(chuàng)造有利的條件。
三、結(jié)語
我國的財(cái)務(wù)管理體制與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和管理體制有著密切的聯(lián)系,它受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),我國在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主逐漸向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的過程中,財(cái)務(wù)管理體制也適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷調(diào)整和更新,尤其近幾年,“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想已經(jīng)融入到我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中,而經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理體制也有了新的要求,因此,在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,研究財(cái)務(wù)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間的關(guān)系、探討新的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)完善財(cái)務(wù)管理體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的經(jīng)濟(jì)意義和時(shí)代意義。
參考文獻(xiàn):
[1]李志剛.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制的建立——基于新企業(yè)財(cái)務(wù)通則的思考[J].中國管理信息化,2008,11(17).
[2]饒曉秋.財(cái)務(wù)治理實(shí)質(zhì)是一種財(cái)權(quán)劃分與制衡的財(cái)務(wù)管理體制[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2003(05).
[3]唐君.影響企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的因素分析[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008(32).
目的:探討轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念的影響因素,尋求轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念的策略和方法。方法:調(diào)查我縣育齡群眾1304人,按照文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、年齡結(jié)構(gòu)、性別等內(nèi)容進(jìn)行比較分析,用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果:低文化水平、低經(jīng)濟(jì)收入、高年齡層次的傳統(tǒng)婚育觀念分別與高文化水平、高經(jīng)濟(jì)收入、低年齡層次比較均具有非常顯著性差異,而男女之間比較,無顯著性差異。結(jié)論:較低的文化素質(zhì)、落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)是嚴(yán)重制約廣大育齡群眾傳統(tǒng)婚育觀念轉(zhuǎn)變的主要因素。所以,努力促進(jìn)廣大育齡群眾傳統(tǒng)婚育觀念的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的生育,必須要在努力提高廣大育齡群眾文化素質(zhì),加大基本國情及國家有關(guān)實(shí)行計(jì)劃生育的政策方針的宣傳力度上下功夫,要在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),努力促進(jìn)廣大人們?nèi)罕娚钏讲粩嗵岣呱献鑫恼隆亩艜?huì)有效地達(dá)到促使人口與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
人口過多、增長過快是我國的基本國情,面對(duì)嚴(yán)峻的人口形勢(shì),實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在農(nóng)村,傳統(tǒng)的婚育觀念仍然嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育工作的具體實(shí)施。所以,實(shí)行計(jì)劃生育仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。如何轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)婚育觀念仍然是農(nóng)村計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、科學(xué)文化落后,難以給農(nóng)村計(jì)劃生育提供豐富的物質(zhì)條件和精神條件,兩千多年封建社會(huì)的影響,舊的倫理觀念和生育觀念還在一定程度上束縛著人們的生育行為,針對(duì)傳統(tǒng)的婚育觀念的影響因素,探索轉(zhuǎn)變婚育觀念的對(duì)策和方法,是提高農(nóng)村廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺性的有效的途徑。
資料和方法:
5月,隨機(jī)調(diào)查20~49歲育齡群眾1304人,根據(jù)其對(duì)生育子女的目的回答,作為衡量婚育觀念的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)不同文化水平、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同性別所占傳統(tǒng)婚育觀念的比率進(jìn)行比較,采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法檢驗(yàn)。
人口過多、增長過快是我國的基本國情,面對(duì)嚴(yán)峻的人口形勢(shì),實(shí)行計(jì)劃生育是我國的基本國策。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在農(nóng)村,傳統(tǒng)的婚育觀念仍然嚴(yán)重制約著計(jì)劃生育工作的具體實(shí)施。所以,實(shí)行計(jì)劃生育仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。如何轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷膫鹘y(tǒng)婚育觀念仍然是農(nóng)村計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、科學(xué)文化落后,難以給農(nóng)村計(jì)劃生育提供豐富的物質(zhì)條件和精神條件,兩千多年封建社會(huì)的影響,舊的倫理觀念和生育觀念還在一定程度上束縛著人們的生育行為,針對(duì)傳統(tǒng)的婚育觀念的影響因素,探索轉(zhuǎn)變婚育觀念的對(duì)策和方法,是提高農(nóng)村廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺性的有效的途徑。
資料和方法:
5月,隨機(jī)調(diào)查20~49歲育齡群眾1304人,根據(jù)其對(duì)生育子女的目的回答,作為衡量婚育觀念的標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)不同文化水平、不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同性別所占傳統(tǒng)婚育觀念的比率進(jìn)行比較,采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法檢驗(yàn)。
結(jié)果:
1.文化水平對(duì)婚育觀念的影響(表1)
類別
樣本量(人)傳統(tǒng)生育觀念人所占比例%
高中
123
21.95
初中
624
33.33
小學(xué)
412
51.39
小學(xué)以下
14582.07
合計(jì)
1304
43.56
文化水平越低,其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率越大,小學(xué)以下水平,傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率為82.07%,而高中文化水平所占的比率為
2.家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況對(duì)育齡群眾婚育觀念的影響(表2)
類別(年人均收入)
樣本量(人)
傳統(tǒng)生育觀念人所占比例%
1500元以上
463
26.57
1500元以下
841
52.91
合計(jì)
1304
43.56
家庭經(jīng)濟(jì)收入越低,其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率越大,以家庭年人均經(jīng)濟(jì)收入1500元為界,1500元以上的其傳統(tǒng)觀念所占的比率為26.75%,1500元以下的其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率為52.91%,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,二者具有非常顯著的差異。
3.年齡結(jié)構(gòu)及性別對(duì)育齡群眾觀念的影響
類別
樣本量(人)
傳統(tǒng)生育觀念人所占比例%
20歲
386
32.64
30歲
631
42.47
40歲
287
60.6
男
564
44.33
女
740
42.97
合計(jì)
1304
43.56
年齡越大,其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率越大,20~年齡段其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率為32.64%,30歲~年齡段其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率為42.47%,40歲~年齡段其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率為60.63%,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,20歲~與30歲~與40歲~比較,30歲~與40歲~比較均具有非常顯著性差異,而男女之間其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率,經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,比較無顯著差異。
結(jié)論:
轉(zhuǎn)變育齡群眾傳統(tǒng)的婚育觀念是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,本次隨機(jī)調(diào)查育齡群眾1304人,其具有傳統(tǒng)婚育觀念的比率占43.56%,而低文化水平、低家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況以及年齡偏大的育齡群眾其傳統(tǒng)婚育觀念所占的比率更高。在我國農(nóng)村,由于傳統(tǒng)的婚育觀念在人們的心中根深蒂固,再加上受舊文化的熏陶,所以,要轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念,必須要在努力提高廣大育齡群眾文化水平,加大基本國情及國家有關(guān)實(shí)行計(jì)劃生育的政策方針的宣傳力度下功夫,要在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),努力促進(jìn)廣大人們?nèi)罕娚钏讲粩嗵岣呱献鑫恼隆?/p>
對(duì)策:
傳統(tǒng)的婚育觀念有著很深的社會(huì)根源和歷史根源,同其他觀念一樣,它不會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變化而很快消失,特別是由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化比較落后,傳統(tǒng)的婚育觀念還有其存在的條件,要徹底消除人們傳統(tǒng)的婚育觀念是非常艱巨的,在農(nóng)村“重男輕女”、“多子多福”等傳統(tǒng)的婚育觀念仍然還在支配和影響人們的生育行為。所以,要逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的婚育觀念,必須大力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),努力提高群眾的文化水平,積極宣傳新的婚育風(fēng)尚。
1.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的主要核心
在農(nóng)村,從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化初期,人們的收入與勞動(dòng)力數(shù)量的投入呈顯著正相關(guān),所以群眾的生育愿望仍然偏向于多生孩子和生男孩,而追求生育數(shù)量和追求生男孩的實(shí)質(zhì),是追求物質(zhì)利益和傳統(tǒng)婚育觀念影響的混雜表現(xiàn)。調(diào)整傳統(tǒng) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是加速自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的重要措施,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念應(yīng)作為全社會(huì)性的工作來抓,各級(jí)各部門應(yīng)充分協(xié)作,相互配合。如何發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式,應(yīng)在如何充分改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上做文章,正確引導(dǎo)群眾改變落后的生產(chǎn)方式,充分改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走科技致富的路子,最大限度地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,從而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增加,使家庭經(jīng)濟(jì)收入與科技投入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,逐步達(dá)到根本轉(zhuǎn)變育齡群眾傳統(tǒng)的婚育觀念。
2.提高育齡群眾的文化素質(zhì)是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的重要基礎(chǔ)
轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的婚育觀念,是一項(xiàng)科學(xué)知識(shí)的普及活動(dòng),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,沒有良好的文化素質(zhì)做基礎(chǔ),人們就能以擺脫愚昧落后的傳統(tǒng)的婚育觀念的束縛。偏低的文化素質(zhì)、愚昧的封建思想嚴(yán)重制約著傳統(tǒng)婚育觀念的轉(zhuǎn)變,為了引導(dǎo)廣大育齡群眾更新婚姻、生育觀念,針對(duì)農(nóng)村缺少科學(xué)文化知識(shí),受傳統(tǒng)婚育觀念影響較深的特點(diǎn),必須長期地、堅(jiān)持不懈地從科學(xué)文化和思想道德兩方面有計(jì)劃地進(jìn)行規(guī)范教育,努力提高育齡群眾的文化素質(zhì)。工作的重心應(yīng)在如何破除迷信、解放思想、努力提高廣大育齡群眾的科學(xué)文化水平上下功夫;應(yīng)在全面凈化文化市場(chǎng)、文化環(huán)境,加大科學(xué)教育,正確引導(dǎo)廣大育齡群眾崇高先進(jìn)科學(xué)文化,反對(duì)封建迷信上做文章,使廣大育齡群眾學(xué)會(huì)用科學(xué)的思維方法去應(yīng)對(duì)周圍的復(fù)雜情況,達(dá)到相信科學(xué)、崇高科學(xué)、解放。思想、破除迷信,自覺轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念,使新的婚育觀念蔚然成風(fēng)。
關(guān)鍵詞 數(shù)理統(tǒng)計(jì) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 應(yīng)用
中圖分類號(hào):G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的快速發(fā)展,數(shù)理統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。數(shù)理統(tǒng)計(jì)能夠有效地預(yù)測(cè)和把握工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)狀況,及時(shí)了解和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)變化的規(guī)律。利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,可以通過運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)與方法有效分析經(jīng)濟(jì)問題,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,從而作出正確的經(jīng)濟(jì)管理決策,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),使經(jīng)濟(jì)效益最大化,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、數(shù)理統(tǒng)計(jì)概述
數(shù)理統(tǒng)計(jì)是數(shù)學(xué)學(xué)科中的一個(gè)分支,主要研究隨機(jī)現(xiàn)象中的統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,利用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,受經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)理念的影響,數(shù)理統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來越重要。如今,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通過分析抽樣數(shù)據(jù)解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題,已成為人們普遍使用的方法,數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義和作用。
數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)以其獨(dú)特的思想方法和特殊的研究課題,逐步拓寬了數(shù)理統(tǒng)計(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域,并與其他經(jīng)濟(jì)研究學(xué)科有著十分密切的聯(lián)系,是數(shù)學(xué)研究領(lǐng)域中的重要內(nèi)容,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的工農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)、軍事等領(lǐng)域得到了大范圍的應(yīng)用與推廣,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)的知識(shí)和方法時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到很多社會(huì)現(xiàn)象并不存在確定的規(guī)律,要以大多數(shù)人的利益為出發(fā)點(diǎn)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識(shí)進(jìn)行觀察和研究,在認(rèn)真分析相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,得出有說服力的結(jié)論。例如在產(chǎn)品銷售領(lǐng)域中,我們可以利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)一些商品的銷售情況進(jìn)行分析,進(jìn)而預(yù)測(cè)這個(gè)商品行業(yè)的整體銷售情況及未來發(fā)展前景,或者根據(jù)一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r推測(cè)出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展,為制定出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供依據(jù)。除此之外,數(shù)理統(tǒng)計(jì)在應(yīng)用范圍還有很多,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越大,成為解決經(jīng)濟(jì)問題的一種常用方法,具有非常重要的作用和意義。此外,利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些問題進(jìn)行分析還具有科學(xué)、便捷、實(shí)用等特點(diǎn),能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究和預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)支持。
二、數(shù)理統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用
數(shù)理統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用范圍非常廣泛,差不多所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都與數(shù)理統(tǒng)計(jì)存在著一定程度上的聯(lián)系,只要在一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)需要和各種數(shù)據(jù)信息打交道,在數(shù)據(jù)的收集與分析方面,都可以利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)。具體說來,數(shù)理統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用可以概括為以下幾個(gè)方面:
第一,在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中,可以通過收集工業(yè)生產(chǎn)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù),利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)其進(jìn)行研究和分析,及時(shí)預(yù)知工業(yè)生產(chǎn)過程中一些潛在的問題,從而及時(shí)進(jìn)行糾正,保證工業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。此外,在工業(yè)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)等問題也需要利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。
第二,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的應(yīng)用。數(shù)理統(tǒng)計(jì)可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中耕種條件、選種、選擇肥料等方面的問題,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支持。很多重要的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和措施都是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題總結(jié)出來的。例如,著名的數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾就曾在農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站工作時(shí),通過進(jìn)行田間試驗(yàn),得出一些有重要意義的數(shù)理統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)與分析方法,推動(dòng)了數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)科的發(fā)展。
第三,在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用。在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)領(lǐng)域中,數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)已得到了廣泛的使用。數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)可以通過一些有變異的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)重要的統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,對(duì)研究人體的變異情況有很大的幫助,也能夠通過數(shù)據(jù)分析,對(duì)一種治療方法和藥物的效果作出評(píng)價(jià)。
第四,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用。如上文所述,數(shù)理統(tǒng)計(jì)可以通過研究一種商品的銷售情況,預(yù)計(jì)整個(gè)行業(yè)的銷售情況,甚至可以對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展趨勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè)。
第五,在企業(yè)管理中的應(yīng)用。現(xiàn)階段,數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法已在企業(yè)管理中得到了廣泛的應(yīng)用,在企業(yè)的加工、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用。具體說來,數(shù)理統(tǒng)計(jì)可以通過研究企業(yè)管理中的相關(guān)數(shù)據(jù),在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)分析、質(zhì)量管理等方面為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持,幫助企業(yè)及時(shí)了解產(chǎn)品的動(dòng)向以及市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)語
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,很多領(lǐng)域都需要通過分析相關(guān)的變量因素,掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,從而為經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)支持。因此,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用,不僅能夠有效解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,也能夠有力地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著科學(xué)的不斷進(jìn)步和數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)的不斷完善,數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識(shí)與方法也在不斷地充實(shí)與完善,借助現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)處理工具,數(shù)理統(tǒng)計(jì)必將在未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
基金項(xiàng)目:云南省教育廳科學(xué)研究基金一般項(xiàng)目(2013Y097)
(作者:麗江師專數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)系,講師,碩士,研究方向:金融數(shù)學(xué)、金融統(tǒng)計(jì))
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)需求;會(huì)計(jì)信息;會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化
一、會(huì)計(jì)需求的演變
(一)會(huì)計(jì)需求的演變
會(huì)計(jì)是伴隨人類的生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生和發(fā)展的一種實(shí)踐活動(dòng)。它的目標(biāo)是滿足人類的生產(chǎn)活動(dòng)的需要。隨著人類生產(chǎn)發(fā)展水平的提高,剩余物品的出現(xiàn),為了合理分配這些物品,萌生了人類最早的計(jì)量、記錄觀念與行為。而后,奴隸制國家的建立,把會(huì)計(jì)作為國家行為,產(chǎn)生了官廳會(huì)計(jì)及其職能部門,在當(dāng)時(shí)的國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)組織體制中,設(shè)置了會(huì)計(jì)部門,配備了會(huì)計(jì)官員,在會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理方面采用了一定的會(huì)計(jì)方法,并有了一定的規(guī)范,會(huì)計(jì)工作已能夠正常展開。
今天的會(huì)計(jì)工作形式與理論主要起源于商品經(jīng)濟(jì)興起與初步發(fā)展的年代,我們常把它稱之為“傳統(tǒng)會(huì)計(jì)”。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論局限于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部建立起會(huì)計(jì)理論,是有其歷史根源的。首先,會(huì)計(jì)人員歷來受雇于企業(yè),使其習(xí)慣于從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部進(jìn)行思考,會(huì)計(jì)必須基于業(yè)主產(chǎn)權(quán)的立場(chǎng),建立會(huì)計(jì)理論和方法體系;其次,現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論起源于企業(yè)會(huì)計(jì)的歷史,以為會(huì)計(jì)理論似乎只能從“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部出發(fā),但實(shí)際上現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論形成之初就是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的背景和基礎(chǔ)之上的,當(dāng)時(shí),“會(huì)計(jì)主體” 概念的產(chǎn)生是由于需要區(qū)別企業(yè)與個(gè)人的資產(chǎn),也就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間中劃分出屬于“會(huì)計(jì)主體”的局部空間。
隨著工業(yè)化的進(jìn)程,特別是商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,股份有限公司的出現(xiàn),企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,企業(yè)在經(jīng)營上相對(duì)獨(dú)立。會(huì)計(jì)理論已經(jīng)從“業(yè)主產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論發(fā)展為“企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體”會(huì)計(jì)理論。這時(shí)“會(huì)計(jì)主體” 的概念是獨(dú)立的,但是會(huì)計(jì)并沒有脫離從個(gè)體出發(fā)建立會(huì)計(jì)理論和方法體系的觀念。
(二)當(dāng)前對(duì)會(huì)計(jì)的需求
商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)達(dá)到了空前繁榮的程度,會(huì)計(jì)也隨之迅速發(fā)展,各個(gè)利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)的需求各有不同,同時(shí),也在一定程度上制約會(huì)計(jì)的發(fā)展。
第一,企業(yè)的所有者或潛在的投資者需要全面了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以便決定是否向某一企業(yè)提供資源。第二,企業(yè)的經(jīng)營管理者需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,據(jù)以改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。第三,債權(quán)人要求企業(yè)提供相關(guān)會(huì)計(jì)信息,以了解企業(yè)舉債經(jīng)營及資金流轉(zhuǎn)等狀況,并作為他們判斷公司償債能力及本身信貸決策的依據(jù)。第四,供應(yīng)商要根據(jù)會(huì)計(jì)信息,分析企業(yè)的營運(yùn)能力以決定是否繼續(xù)與該企業(yè)保持業(yè)務(wù)關(guān)系。第五,客戶關(guān)心商品和勞務(wù)的質(zhì)量及售后服務(wù)情況,通過分析有關(guān)會(huì)計(jì)信息,可以做出是否繼續(xù)與該企業(yè)保持購買關(guān)系的決策。第六,企業(yè)雇員需要評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展?jié)摿?為此,他們要獲取和了解會(huì)計(jì)信息以堅(jiān)定他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的信心。第七,政府和其他一些機(jī)構(gòu)通過企業(yè)的信息反饋,了解企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營及社會(huì)資源配置情況,從而進(jìn)行宏觀調(diào)控和制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。
不同的會(huì)計(jì)信息需求者,對(duì)會(huì)計(jì)信息需要各有差異;甚至在同一類別的信息需求者中,所需要的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容也有差別。這樣,各種會(huì)計(jì)信息使用者的需要都會(huì)在不同程度上影響會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)理論的形成與發(fā)展,而且推動(dòng)、制約著會(huì)計(jì)活動(dòng)。但是,各個(gè)方面普遍均能使用會(huì)計(jì),則更明顯地表明了會(huì)計(jì)的技術(shù)性屬性。
二、從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)存在的主要問題
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式已經(jīng)使用了幾千年,在以個(gè)體會(huì)計(jì)信息需求為主的年代,其基本還是有效的,但從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)也存在著一些問題:
首先,從個(gè)體出發(fā)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)活動(dòng)不能確切描述經(jīng)營活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這是因?yàn)?社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅是個(gè)體行為,更是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是兩個(gè)以上個(gè)體互為前提、互為條件的聯(lián)系活動(dòng)。無數(shù)相互交錯(cuò)的個(gè)體之間的個(gè)體活動(dòng)聯(lián)系,構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全面、正確地描述和記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須考慮它們是一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)記錄雙方經(jīng)濟(jì)行為及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系內(nèi)容。這樣才能更客觀地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),準(zhǔn)確、真實(shí)地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這即是從社會(huì)化的角度描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
其次,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者雙方互為參照,是相互依存、不可分割的。個(gè)體性地描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息,割裂了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)聯(lián)系,造成會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性。會(huì)計(jì)信息的不可驗(yàn)證性,難以保證會(huì)計(jì)信息真實(shí),是不能防止會(huì)計(jì)信息失真的基本因素。
再次,從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)信息需求、生產(chǎn)和使用之間存在較大的矛盾。即,會(huì)計(jì)信息的來源是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息的需求和使用是社會(huì)性的,會(huì)計(jì)信息是一種公共產(chǎn)品。但是,會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)是個(gè)體性的,個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)與社會(huì)性公共產(chǎn)品之間沒有直接的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系,產(chǎn)生了信息生產(chǎn)成本可能沒有相應(yīng)效益回報(bào)的矛盾,使得個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)沒有積極性,很容易出現(xiàn)在個(gè)體利益驅(qū)動(dòng)下生產(chǎn)虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象。
從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全局空間或個(gè)體行為的局部空間出發(fā)的不同,將導(dǎo)致不同的理論體系和觀點(diǎn)。這是由空間問題引起的會(huì)計(jì)理論上的分歧。所以,應(yīng)該研究會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)性問題。對(duì)傳統(tǒng)的從個(gè)體出發(fā)的會(huì)計(jì)活動(dòng),至少應(yīng)該充實(shí)其信息內(nèi)容,保證其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄的真實(shí)性。此外,會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)化也要求會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化。
三、會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的必要性
當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)所引起的技術(shù)資產(chǎn)日益重要,以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密切結(jié)合,造成經(jīng)營活動(dòng)形式、經(jīng)濟(jì)組織方式、投資(和融資)渠道和資產(chǎn)構(gòu)成等的多樣性。它們需要會(huì)計(jì)能夠全面地予以反映,提供滿足需要的會(huì)計(jì)信息。但是,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)把反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于個(gè)別“會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部,不能充分地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息,因此,要求對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)進(jìn)行變革。由此,探討會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的社會(huì)化,已經(jīng)顯得十分必要。它體現(xiàn)在以下方面:
(一)防止會(huì)計(jì)信息失真
由于會(huì)計(jì)信息具有公共品的性質(zhì)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的個(gè)體性生產(chǎn),對(duì)于沒有相應(yīng)回報(bào)地生產(chǎn)公共信息產(chǎn)品,缺乏積極性,因此會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量難以得到保證。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是從建立一系列社會(huì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行約束,并不能完全保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。這一方面說明了會(huì)計(jì)建立在“會(huì)計(jì)主體”內(nèi)部基礎(chǔ)上的觀念是存在問題的,同時(shí)也從另一個(gè)角度證實(shí)了會(huì)計(jì)應(yīng)該以社會(huì)為背景和以社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)才更加可行。會(huì)計(jì)的社會(huì)化,才更有可能記錄相互交錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,才能更好地保證社會(huì)監(jiān)督的高效率。
(二)克服會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱
信息不對(duì)稱是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有一些人可能比其他人具有信息優(yōu)勢(shì)。在手工作業(yè)條件下的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制約了會(huì)計(jì)信息處理的速度,必然造成會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)不及時(shí)與傳遞的延遲。因此致使各種會(huì)計(jì)信息的使用者在收到信息的時(shí)間上存在一定差異,從而造成其所采取的決策與行動(dòng)的效果不同。網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)具有處理會(huì)計(jì)資料速度快、準(zhǔn)確度高等優(yōu)勢(shì),可以很好地解決信息傳遞的延遲和信息生產(chǎn)的不及時(shí)問題。而這些也需要通過社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)才可能解決。(三)解決會(huì)計(jì)信息來源、使用與生產(chǎn)之間的矛盾
不同的會(huì)計(jì)信息需求者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不同,但是其共性是要求會(huì)計(jì)提供真實(shí)、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。而起源于個(gè)體需求的會(huì)計(jì),不能滿足社會(huì)的需求:首先,會(huì)計(jì)信息的個(gè)體生產(chǎn)者不會(huì)為了滿足社會(huì)性的需求而增加信息成本。所以,受利益驅(qū)使的個(gè)體性會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)無法制約,不能保證信息的真實(shí)性。其次,反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,需要從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)個(gè)體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系出發(fā),方能真實(shí)、充分地描述社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其各個(gè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)狀況,否則缺少可驗(yàn)證性。所以,應(yīng)該從解決不同需求、成本問題和驗(yàn)證性等問題入手,把個(gè)體性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為社會(huì)性的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式。
(四)滿足社會(huì)和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要
以“會(huì)計(jì)主體”為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)活動(dòng),記錄與反映的是 “會(huì)計(jì)主體”的內(nèi)部信息,不能反映各個(gè)“會(huì)計(jì)主體”之間的聯(lián)系,難以全面反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。但是,出于社會(huì)和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理、調(diào)控的需要,不僅需要會(huì)計(jì)信息的真實(shí),同時(shí)也需要了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各部門、各行業(yè)之間的聯(lián)系,以便正確地掌握它們之間的需求、供應(yīng)關(guān)系,科學(xué)地制訂經(jīng)濟(jì)政策,合理地調(diào)配資源。因而,出于社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)控的需要,也要求建立以社會(huì)為背景和基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)。而且,在網(wǎng)絡(luò)化的信息處理技術(shù)條件下,采用社會(huì)化的會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)模式,有條件且有能力滿足社會(huì)和國家對(duì)經(jīng)濟(jì)信息更高層次的需求。
(五)節(jié)約信息生產(chǎn)的成本
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則之——就是節(jié)約費(fèi)用,增加效益,目前有許多企業(yè)聘用記賬的會(huì)計(jì)服務(wù)公司,這則反映了會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的一種趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)服務(wù)公司里,會(huì)計(jì)人員按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的共同要求建立會(huì)計(jì)理論和方法體系。對(duì)于會(huì)計(jì)服務(wù)公司的會(huì)計(jì)工作人員而言,“會(huì)計(jì)主體”的概念只是區(qū)別不同實(shí)體的觀念。可以說,會(huì)計(jì)服務(wù)公司的工作,為會(huì)計(jì)以社會(huì)背景和以社會(huì)為基礎(chǔ)而進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),提供了研究會(huì)計(jì)社會(huì)化的基本條件。 四、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)社會(huì)化的比較
1調(diào)查
1.1調(diào)查資料收集
調(diào)查對(duì)象為2007年1月~2009年12月在涼山州第一人民醫(yī)院治療宮頸癌的80例患者。收集、調(diào)查其所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口學(xué)資料及患者的基本情況和治療管理情況。
1.2調(diào)查方法
采用回顧性流行病學(xué)調(diào)查的方式,對(duì)80個(gè)病例通過查閱病案,調(diào)查獲取所需資料,并對(duì)宮頸癌患者的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)行測(cè)算及構(gòu)成分析,宮頸癌的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)測(cè)算包括直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和無形經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。疾病負(fù)擔(dān)研究[2]分為疾病的流行病學(xué)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)兩方面,后者主要為直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和無形經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),通常用貨幣來衡量。直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)包括直接醫(yī)療費(fèi)用和直接非醫(yī)療費(fèi)用,間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)包括因疾病致使勞動(dòng)力有效工作時(shí)間的減少和工作能力的降低。患者年均費(fèi)用=年均直接醫(yī)療費(fèi)用+年均直接非醫(yī)療費(fèi)用(年均直接醫(yī)療費(fèi)用包括檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、化療費(fèi)、放療費(fèi)、藥費(fèi)等,年均直接非醫(yī)療費(fèi)用包括交通費(fèi)、伙食費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)等),直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)=該病患者的年均費(fèi)用×涼山州年末戶籍人口數(shù)×患病率,間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)=患者及其家屬的年人均誤工天數(shù)×涼山州收入/有效工作日×涼山州年末戶籍中婦女人口數(shù)×患病率。
1.3統(tǒng)計(jì)方法
將核實(shí)、整理后的數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和分析,檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2結(jié)果
2.1調(diào)查對(duì)象基本情況
文化程度:文盲21人(26.3%),小學(xué)18人(22.5%),中學(xué)39人(48.8%),大專及以上2人(2.5%);經(jīng)濟(jì)狀況好(月收入大于2000元)11人(13.8%),中等(月收入1000元~2000元)28人(35.0%),較差(月收入500元~1000元)20人(25.0%),很差(月收入小于500元)21人(26.3%)。職業(yè):工人12人(15.0%),農(nóng)民56人(70.0%),干部6人(7.5%),(城市中無職業(yè)的)居民6人(7.5%);居住地:農(nóng)村人口55人(68.8%),城鎮(zhèn)人口25人(31.3%)。有醫(yī)療保險(xiǎn)或商業(yè)保險(xiǎn)65人(81.3%),其余無任何醫(yī)療保障。首診選擇鄉(xiāng)衛(wèi)生室15人(18.8%),選擇縣/鎮(zhèn)衛(wèi)生院42人(52.5%),選擇上一級(jí)綜合醫(yī)院23人(28.7%)。患者從有癥狀到首診時(shí)間平均為65.7天,22人(27.5%)出現(xiàn)癥狀到首診的時(shí)間超過6月。不去看病原因:沒必要看病14人(17.5%),經(jīng)濟(jì)困難17人(21.3%),交通不方便4人(5%)。有8人(10%)在縣級(jí)醫(yī)院確診,其余72人(90%)均在州級(jí)醫(yī)院確診;縣級(jí)醫(yī)院確診的8人中6人(75%)為中晚期,州級(jí)醫(yī)院確診的72人中21人(29.2%)為中晚期,兩組之間存在統(tǒng)計(jì)學(xué)差異(P<0.05)。
2.2經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)對(duì)宮頸癌患者影響情況
涼山州2007年1月~2009年12月平均戶籍人口數(shù)為216萬,年平均收入11852.23元,宮頸癌患病率為36.3/10萬,患者及其家屬的年人均誤工天數(shù)39.8天。由此可見,涼山州宮頸癌患者年均費(fèi)用為31652.23元,患者患病期間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)由直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(2481.79萬元/年,占52.60%)、間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(2029.50萬元/年,占43.01%)、無形經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(207.23萬元/年,占4.39%)構(gòu)成,共計(jì)4718.52萬元/年,見表1、表2。
2.3宮頸癌患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的Logistic多元回歸分析
如表3所示,文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況與患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈負(fù)相關(guān),文化程度高者經(jīng)濟(jì)收入較高、經(jīng)濟(jì)狀況較好,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕;患病時(shí)間與患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈正相關(guān),患病時(shí)間越長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越重。
3討論
宮頸癌是全球婦女所患的僅次于乳腺癌的最常見的惡性腫瘤,但宮頸癌是一種可預(yù)防、可治愈的疾病,從宮頸癌前病變發(fā)展成宮頸癌,大約需要10年時(shí)間,阻斷其惡變進(jìn)展,可以避免約99%的病變發(fā)展成為子宮頸浸潤癌[3],但許多婦女的宮頸癌預(yù)防知識(shí)薄弱,對(duì)宮頸癌及篩查的認(rèn)知不足,認(rèn)為就算查出了宮頸癌也不能治愈;同時(shí)受個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件的影響,常規(guī)細(xì)胞學(xué)檢查的宮頸癌篩查方案在我國一直得不到有力推行,導(dǎo)致該病的發(fā)生率增高[4]。本研究通過調(diào)查宮頸癌患者住院和門診費(fèi)用及相關(guān)資料,得出如下結(jié)論。患者文化程度為文盲占26.3%,小學(xué)占22.5%,中學(xué)占48.8%,患者從首次出現(xiàn)癥狀到首次就診時(shí)間平均為65.7天,其中有27.5%從出現(xiàn)癥狀到首次就診的時(shí)間超過6月,自認(rèn)為沒必要看病者占17.5%,導(dǎo)致就診延遲或就治延遲。研究表明,文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況與患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈負(fù)相關(guān),文化程度高者經(jīng)濟(jì)收入較高、經(jīng)濟(jì)狀況較好,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕;患病時(shí)間與患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈正相關(guān),患病時(shí)間越長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越重。因此提高涼山州婦女文化素質(zhì),改變與患宮頸癌有關(guān)的風(fēng)俗習(xí)慣,提高認(rèn)知能力和重視程度,定期進(jìn)行婦科體檢,才能減少宮頸癌發(fā)病;同時(shí)關(guān)注宮頸癌患者,重視宮頸癌危險(xiǎn)因素的早期干預(yù),提高基層醫(yī)院的診治水平,提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)也是很必要的。另外,需在診治中重視患者的經(jīng)濟(jì)承受力及主觀感受,將病情、經(jīng)濟(jì)、治療方案相結(jié)合,才能達(dá)到用最小成本取得最大效益的目的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),宮頸癌患者經(jīng)濟(jì)狀況較差者占25.0%,很差者占26.3%;年均費(fèi)用為31652.23萬元,直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)占52.60%、間接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)占43.01%、無形經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)占4.39%,共計(jì)4718.52萬元/年,占全涼山州婦科疾病總經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的14.74%,且宮頸癌總經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈不斷上升趨勢(shì)并高于涼山州GDP的增長幅度。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生 社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源 市場(chǎng) 政府
1890年,美國頒布了《保護(hù)貿(mào)易及商業(yè)以免非法限制及壟斷法案》,即著名的《謝爾曼法》,該法被公認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的標(biāo)志,以此為起點(diǎn),經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)存在了上百年。深刻的歷史根源是任何一種事物存在的支撐,而經(jīng)濟(jì)尤其是基礎(chǔ)性的。因此,我們應(yīng)當(dāng)追本溯源,深刻思考和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源,避免使經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論研究流于外在形式而無法探究其本質(zhì)。
從世界范圍來看,各國的經(jīng)濟(jì)法有著基本共性,但有其不同的特點(diǎn)。“其中某些國家相互之間更接近一些,形成各種類型、模式或板塊。”[15]如以美國為代表的危機(jī)對(duì)策經(jīng)濟(jì)法,以德國為代表的所謂戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法,以中國為代表的轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)法。本文將詳細(xì)分析這三個(gè)模塊,以期探求經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的共同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。
一、美國經(jīng)濟(jì)法模塊
(一)19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國的經(jīng)濟(jì)狀況
18世紀(jì)到19世紀(jì),兩次工業(yè)革命使西方進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。19世紀(jì)末期,美國充分運(yùn)用二次工業(yè)革命中涌現(xiàn)出來的世界上最先進(jìn)的技術(shù),使生產(chǎn)獲得飛速發(fā)展。一方面,新的工業(yè)部門開始出現(xiàn),如電力工業(yè)、電器工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)等等;另一方面,舊的工業(yè)部門,如鋼鐵工業(yè)等因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)的改造而獲得新生。新興工業(yè)部門的成長以及原有部門的重振雄風(fēng),代表著生產(chǎn)力的迅速提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,促使現(xiàn)代大規(guī)模工廠生產(chǎn)迅速發(fā)展,致使資本集中、企業(yè)巨大化,推動(dòng)了壟斷組織的產(chǎn)生。
二次工業(yè)革命之后,壟斷從最初的僅限于流通領(lǐng)域擴(kuò)展到原料采買、產(chǎn)品加工和產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域,于是高級(jí)的壟斷組織托拉斯在美國迅速發(fā)展起來。托拉斯指的是“由許多生產(chǎn)同類商品的企業(yè)或有密切關(guān)系的企業(yè)合并而成,由董事會(huì)統(tǒng)一經(jīng)營全部生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)權(quán)控制在最多股份持有者手中的組織。”[16]這種經(jīng)營管理模式在當(dāng)時(shí)證明是實(shí)現(xiàn)對(duì)某一行業(yè)控制最有效的手段。1882年,全國性規(guī)模的合并企業(yè)美國石油托拉斯成立,這也是第一個(gè)采用這種組織形式和名稱的托拉斯組織。其它部門紛紛效法,制糖、煙草、煤礦、鋁業(yè)、鋼鐵等行業(yè)也相繼建立了托拉斯。根據(jù)1895年制造業(yè)普查報(bào)告,“大約有185個(gè)企業(yè)聯(lián)合體,其資金總額超過30億,占美國全部制造業(yè)總資本的近1/3。”[17]這些托拉斯組織憑借自身雄厚的資本使用搭售、價(jià)格協(xié)定、聯(lián)合抵制等方式來實(shí)施其控制力,限制公平自由的競(jìng)爭(zhēng)。
20世紀(jì)初,美國的壟斷組織又有進(jìn)一步發(fā)展,主要集中在了鋼鐵、石油、鐵路等新興行業(yè)。例如,在鋼鐵業(yè),安德路·卡內(nèi)基從1873年創(chuàng)辦鋼鐵廠到1894年,已經(jīng)控制了全美國煉鋼能力的1/4。“為獲得鐵路及航運(yùn)上的優(yōu)惠條件并控制生產(chǎn)和市場(chǎng),卡內(nèi)基和其它十幾個(gè)行業(yè)聯(lián)合一起,于1901年合并組建了美國鋼鐵公司,該公司包括采礦、加工、運(yùn)輸、銷售等行業(yè)的700多家企業(yè)。”[18]壟斷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但隨之也帶來了一系列問題。首先是生產(chǎn)過剩的問題引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁出現(xiàn)。1882、1890、1900、1907年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)接連不斷的發(fā)生。1882年危機(jī)使機(jī)車產(chǎn)量由2282臺(tái)下降至800臺(tái),下降了65%。煤炭產(chǎn)量下降了7,5%,生鐵產(chǎn)量下降了12,5%,棉花消費(fèi)量減少了15,4%,甚至一直增長的鋼產(chǎn)量也下降了10,7%。1908年,新建筑合同減少23%,鋼鐵托拉斯所屬企業(yè)一半以上停工。失業(yè)人數(shù)超過以往各次。除此之外,壟斷經(jīng)濟(jì)還帶來其它問題:壟斷減少就業(yè)機(jī)會(huì),保持壟斷價(jià)格使公眾受害,壟斷助長投機(jī)和資本摻水現(xiàn)象,大大的破壞了競(jìng)爭(zhēng),它使小企業(yè)失去了在市場(chǎng)中生存的機(jī)會(huì)。為攫取超額壟斷利潤,大企業(yè)憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,控制原料來源,劃分銷售市場(chǎng),限定產(chǎn)品價(jià)格,不斷擠垮或兼并中小企業(yè)。在這個(gè)過程中,充滿了暴力、欺詐和腐敗的行為。這些問題隨著壟斷的高度發(fā)展而變得日益尖銳和突出,使得美國政府不得不作出適當(dāng)?shù)目刂疲允贡緡?jīng)濟(jì)在正常的軌道上運(yùn)行和發(fā)展。
(二)美國經(jīng)濟(jì)法的立法狀況
為解決壟斷帶來的一系列問題,美國政府從不干預(yù)的自由放任經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)的適度干預(yù),出臺(tái)了一系列的法律干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
1887年,《州際商務(wù)法》出臺(tái),該法禁止進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營與訂立運(yùn)輸協(xié)定,宣布回扣與歧視性運(yùn)價(jià)為非法。
1890年7月20日,國會(huì)通過了《保護(hù)貿(mào)易及商業(yè)以免非法限制及壟斷法案》,即《謝爾曼法》(Sherman Act),推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)權(quán)力的集中,對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步實(shí)行限制,標(biāo)志著對(duì)全國商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的開始。
1897年和1898年,美國最高法院在美國政府先后與橫貫密蘇里的貨運(yùn)聯(lián)盟和聯(lián)合運(yùn)輸聯(lián)盟的訴訟案中,判決鐵路公司違反《謝爾曼法》。1899年,最高法院判決阿迪斯頓管道公司和煉油公司等六家公司組成的市場(chǎng)聯(lián)營違反《謝爾曼法》。1902年,司法部對(duì)控制大北部、北太平洋以及芝加哥、柏林頓和昆西等鐵路的北部證券公司提出公訴,最高法院于1904年判決北部證券公司解散。
1914年,聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)成立,并于同年出臺(tái)了《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。該委員會(huì)擁有違禁命令的權(quán)力,對(duì)于違反命令的工商企業(yè),可將案件提交法院審理。
1929年-1933年的經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,美國政府出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》、《全國工業(yè)復(fù)興法案》、《鐵路緊急法令》等一系列經(jīng)濟(jì)法案,力求恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
1933年的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法案》采用政府獎(jiǎng)勵(lì)、津貼的辦法,提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,恢復(fù)農(nóng)民的購買力和戰(zhàn)前的地位。《全國復(fù)興法案》則是為了復(fù)興工業(yè)和減少失業(yè),保持工業(yè)的合理利潤和工人維持生活的工資。為此,需要通過工商業(yè)的自行調(diào)整減少生產(chǎn)過剩,增加工資,縮短勞動(dòng)時(shí)間和提高物價(jià)。同時(shí),這個(gè)法令還授權(quán)聯(lián)邦政府資助公共工程建設(shè),鼓勵(lì)工商業(yè)一定程度上的集體自治。《鐵路緊急法令》設(shè)立聯(lián)邦鐵路協(xié)調(diào)員,協(xié)助防止浪費(fèi),改進(jìn)財(cái)務(wù)組織,把運(yùn)費(fèi)率降到符合公共利益的程度,以改善鐵路信譽(yù)。
上述的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)與以往傳統(tǒng)法律大不相同,其特點(diǎn)是突出了大量的直接具體的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容;突出了國家直接具體地干預(yù)和參與經(jīng)濟(jì)生活的意志;突出了資產(chǎn)階級(jí)整體利益的要求;從多方面制約傳統(tǒng)民法確立的一系列個(gè)體本位化、權(quán)利絕對(duì)化、契約自由化等原則。[19]
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)