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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 森林防火建設方案范文

        森林防火建設方案精選(九篇)

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        森林防火建設方案

        第1篇:森林防火建設方案范文

        關鍵詞:森林防火;措施;有效分析

        中圖分類號: S762.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.071

        森林資源的有效保護是維護生態(tài)平衡的基本任務,加強森林資源的有效保護,需要重視森林資源的保護作用,依照森林資源的防火管理標準,建立適合森林資源防火管理的對策方案,合理分析森林資源管理措施的方案,有效分析森林防火的管理標準,建立適合我國森林資源防火管理保護的預警措施,盡可能地完善森林資源的管理。

        1森林防火措施

        1.1加大對森林防火的宣傳

        地方政府應該大力宣傳控制火源、杜絕違規(guī)森林用火,保護森林資源。森林防火宣傳是森林防火的重要一環(huán)。因此預防火災隱患是森林管理與保護要注意的工作重點之一,一旦火災發(fā)生森林資源被燒毀,經(jīng)濟損失將無法估量。

        1.2強化對森林防火的認識

        各級林業(yè)主管部門依照森林資源的防火管理標準,建立適合森林資源防火管理的對策方案,分析森林防火的管理標準。森林防火是關系到林業(yè)生態(tài)平衡和社會經(jīng)濟發(fā)展的大事,國家相關部門要從立法的角度制定法律法規(guī)并加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴防森林火災隱患。

        1.3落實防火責任,加強防火控制

        由于森林火災不僅威脅森林資源還嚴重威脅到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。森林防火工作需要全民參與,林業(yè)等部門及社會各界都要加強基本的森林防火認知。由林業(yè)主管部門統(tǒng)一指揮隨時監(jiān)控,全民總動員共同保護寶貴的森林資源。森林防火過程中責任落實到每個具體崗位人員,首先建立科學防火的預防方案,還有火災應急方案,主要領導及分管領導層層落實承擔責任,才能在森林防火過程中做到反應迅速、統(tǒng)一指揮、嚴密監(jiān)控、把火災消滅在隱患中。

        1.4實行防火教育制度

        由于森林火災的發(fā)生愈演愈烈。在宣教過程中要做到反復宣傳、專業(yè)化宣傳、普及化宣傳、基本性宣傳、難點宣傳,加強政策和刑法宣傳。

        1.5建設森林防火通訊網(wǎng)絡

        充分利用現(xiàn)代技術優(yōu)化林業(yè)防火監(jiān)測體系,在林業(yè)防火的管理方法上尋找新途徑,使林業(yè)防火的管理水平不斷提高,用有效的管理和時時監(jiān)控完成對林業(yè)資源的保護和發(fā)展。隨著現(xiàn)代計算機信息技術的發(fā)展,在森林防火管理行業(yè)也得到普遍應用,通過收集山林畝數(shù)、樹木種類、成活率等數(shù)據(jù)信息方式建立一系列森林防火資源通訊網(wǎng)絡,以無線模式和短波模式為主的通訊網(wǎng)絡,不僅提升森林防火的管理水平還突破林業(yè)執(zhí)法人員不足的困境,并實現(xiàn)森林防火管理信息化。特別是無人飛機、攝像頭在森林防火執(zhí)法管理中廣泛應用,使森林防火執(zhí)法的效率和效果得到大幅提升,同時也表明我國森林防火管理已進入信息化和現(xiàn)代化水平。

        1.6加強森林火災的預測和預報

        森林火災的預測主要是根據(jù)氣候的變化規(guī)律和天氣的濕度情況等,對火災發(fā)生的可能性進行預測,主要分為火險預測、火災預測、可燃物濕度預測等。它能夠采取有效措施對火源進行處理,提高人們的防火意識,提高防火積極性,保證森林防火工作的有效開展。森林火險的預報必須要從實際出發(fā),通過科學的數(shù)據(jù),分析出現(xiàn)火災的可能性,并及時進行火險等級通報,以引起人民群眾的注意。

        強化對森林防火的認識,落實防火責任,加強防火控制,實行防火教育制度,提高民眾的防火意識,加強森林防火的基礎設施建設,充分利用現(xiàn)代科技手段來實現(xiàn)森林防火體系,調(diào)動整個社會來防止和應對森林火災。建設森林防火通訊網(wǎng)絡,要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的重要意義進行廣泛宣傳,加大對森林防火的宣傳,強化全民的森林防火責任和意識,加強森林火災的預測和預報,提高火災防治決策的可信性。

        2結語

        林業(yè)資源對人民生活環(huán)境和國家的各項經(jīng)濟生產(chǎn)都具有重大影響。森林資源對我國社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展,以及生態(tài)效益起著重要的作用,具有重大意義。森林受各種不確定性因素的影響,往往會出現(xiàn)各種突發(fā)性火災問題。本文重點論述了預防森林防火的一些必要基本措施,如建立良好的森林資源管理機制,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結構,強化管理隊伍建設等,這些措施的實施對整個林業(yè)資源發(fā)展來說具有現(xiàn)實意義。

        參考文獻

        [1]宋旭斌.林業(yè)資源保護和森林防火管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2014,(04).

        [2]線錦鋒,江東恒.分析林業(yè)資源保護及森林防火管理的策略[J].科技創(chuàng)新與應用,2013,(17).

        第2篇:森林防火建設方案范文

        關鍵詞:森林防火;性能化設計;林火行為

        引言:森林火災是在時間和空間上失去控制、超過一定面積、造成一定損失的森林燃燒現(xiàn)象。由于自然和歷史的原因,我國森林火災頻繁發(fā)生,是世界上森林火災危害最嚴重的國家之一。1987年大興安嶺特大森林火災發(fā)生后,國家加強了對森林防火的投入,使我國的森林防火研究與實踐在深度和廣度上都取得了較大的進展,特別是隨著一系列規(guī)章制度、規(guī)范和行業(yè)標準的實施,我國的森林防火工作逐步向管理規(guī)范化方向邁進。與城市消防相比,我國的森林防火具有防護面積大、投入少、科技含量低、管理粗放等特點。隨著林業(yè)六大工程的實施,林內(nèi)可燃物大量積累,森林防火面積大幅度增加,加上全球氣候變暖帶來的不利影響,我國森林防火面臨的形勢十分嚴峻。

        1性能化防火設計概述

        與傳統(tǒng)的“處方式”防火設計方法相比,性能化防火設計方法具有以下優(yōu)勢:①有利于建筑防火設計中為達到安全目標而充分發(fā)揮設計人員的主觀創(chuàng)造性;②有利于新思維、新技術、新工藝、新材料、新設備的發(fā)展與及時推廣應用;③有利于各項防火技術的優(yōu)化組合和總體防火效果的發(fā)揮;④有利于保險部門參與建筑的消防工作;⑤性能化設計思想強調(diào)建筑物消防設計的整體性,綜合考慮消防設計的各個技術要素,有助于消防設計科學化、合理化和成本效益最優(yōu)化;⑥性能化防火設計必須要預設火災場景,可以為設計者、消防監(jiān)督部門及公眾提供一個較好的交流平臺;⑦有利于設計規(guī)范和標準的國際化。

        建筑性能化防火分析與設計己成為國際上一個勢在必行的發(fā)展趨勢。從20世紀70年代出現(xiàn)性能化防火設計思想的萌芽,短短的30年,這種思想己經(jīng)發(fā)展成為國際上火災科學研究的一個熱點。英國是最早提出采用性能化防火設計的國家,在1985年就開始編制有關性能化防火設計規(guī)范。新西蘭1992年也開始采用性能化設計法規(guī)。美國、澳大利亞、英國、加拿大等國家在建筑消防性能化設計方面進行了大量的研究工作。在我國,1996年國家開始組織有關單位和人員系統(tǒng)地開展相關研究,目前己取得了一些成果,如公安部四川消防科研所進行的《大空間公共建筑火災疏散評估技術》和《高層建筑性能化防火設計安全評估技術》相關研究等。但由于消防設計內(nèi)容涉及面廣,實現(xiàn)向性能化設計的轉化也不是一件容易的事。我國在這一領域的起步較晚,從事相關研究的人員也不多,所以在許多領域還是空白。雖然我國還沒有頒布性能化防火設計規(guī)范,但一些科技工作者對會展中心、機場航站樓、地下商場、礦山等場所進行了性能化防火分析、設計的探索和實踐。基于性能化的防火設計方法涉及到消防領域的各個方面,其主要目的就是要以最有效、經(jīng)濟的方法,將火災的發(fā)生率控制在最低限度,并能保證在火災發(fā)生時能盡快將其撲滅,若火災未能得到有效控制,則要將有關人員以最快的速度撤離火災現(xiàn)場,對重要保護對象進行適當處置。性能化防火設計的步驟主要為:①確定防火安全目標;②分析建筑物結構和內(nèi)部的可燃物、人員等特征,確定性能化指標和設計指標;③建立火災場景和設計火災;④選擇合適的分析、計算方法,根據(jù)設定的火災場景利用火災工程學成熟的理論,分析或模擬火災可能發(fā)生或蔓延的途徑、范圍和消防措施所能達到的效果等;⑤制定設計方案;⑥進行安全評估;⑦設計方案的優(yōu)化選擇,并最終確定設計方案,編寫設計報告。

        2森林防火性能化設計方法我國森林火災的特點是:火災集中在少數(shù)多發(fā)的省(區(qū)),在森林火災多發(fā)的省區(qū),火災又集中在少數(shù)幾個地、州或縣市范圍內(nèi);我國一年四季都有森林火災的發(fā)生,但各地防火期不同;草原火、境外入侵火對我國東北、西南林區(qū)的森林資源安全構成威脅。所以,在進行森林防火設計時,必須針對各地的森林、氣候、地理特點和火源規(guī)律提出相應的森林防火目標和措施,性能化防火設計為這種思路提供了設計依據(jù)。

        森林防火性能化設計就是綜合運用消防工程、林火原理、林火生態(tài)、林火預測預報的原理和方法,針對森林可燃物狀況、地形條件、氣候特點、火源規(guī)律和現(xiàn)有的森林消防基礎設施條件、林火管理水平,確立森林防火目標,預測各種可能情況下的林火行為,制定一種或多種設計方案,用林火行為模擬的方法來檢驗、評估設計方案,從而得出最優(yōu)化的森林防火設計方案,為森林提供最合理的防火保護。

        2.1森林防火性能化設計的意義

        (1)通過設計過程中的林火行為模擬,可以定量化地指導森林防火基礎設施建設、制定合理的滅火預案,引導有限的防火經(jīng)費流向最合理的地方,改變我國當前森林防火設計粗放的局面。

        (2)有利于充分發(fā)揮設計人員的創(chuàng)造力,有利于城市消防的新思維、新方法、新技術、新設備向管理相對粗放的森林防火領域滲透,提高我國的森林防火水平。

        (3)有利于森林火災保險事業(yè)的發(fā)展,從而降低森林經(jīng)營者的火災風險,促進林業(yè)良性發(fā)展。

        2.2森林防火性能化設計步驟

        2.2.1資料收集及森林調(diào)查

        需要收集的資料有:地形圖、森林資源分布圖、林相圖、土地利用圖、交通圖、行政區(qū)劃圖、歷史火災資料、有關規(guī)程或國家標準;需要調(diào)查的內(nèi)容主要有:森林和可燃物類型及分布、森林消防基礎設施建設情況、氣候條件、土壤狀況、林區(qū)阻隔帶情況、林區(qū)交通條件、林區(qū)水源條件、重點保護對象情況、林火管理水平、林火控制能力、林區(qū)居民點和企事業(yè)單位分布、群眾防火意識、火源規(guī)律、火險等級及其分布等。

        2.2.2確定并量化防火目的及損失目標

        森林防火目的包括保證人員的生命安全、保護森林資源和財產(chǎn)、限制火災及滅火行動對環(huán)境的影響三個方面。損失目標是森林經(jīng)營者、政府、保險公司和公眾希望通過防火措施而達到的目標并愿意為此付出代價的安全程度。設計目標是對損失目標的概念化。性能標準是針對具體的森林防火措施提出的技術指標和設計指標,這些標準可以在防火設計中作為設計參數(shù)使用,也是評估待選方案的性能基準。

        第3篇:森林防火建設方案范文

        以新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神,突出抓好森林火災預防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關于杜絕中小學生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。

        二、目標任務

        健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制,進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執(zhí)行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設備設施建設。切實落實防火措施各項措施,消除校園火災隱患,嚴密防范校園內(nèi)火災事故引燃森林草原。加強火災撲救應急隊伍建設。強化宣傳教育和嚴格管控,杜絕師生員工野外用火。

        三、保障建設

        1.組織保障

        各校園建立以校(園)長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領導小組。

        2.制度保障

        各校(園)建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度,并不斷完善。

        3.設備設施建設保障。

        4.搶險應急隊伍建設保障。

        5.火災預防措施保障。

        6.火災隱患消除保障。

        7.野外用火管控保障。

        四、建立健全長效機制,推進消防安全隱患消除、應急滅火撲滅、用火管控體系建設

        1.制定完善森火災應急預案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災應急處置辦法》,逐步完善火災應急預案體系。

        2.抓好消防防火基礎設施建設,為應急撲火提供可靠安全的保障。

        3.加強防火滅火隊伍培訓,提高火災撲救能力。

        4.加大培訓力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓,通過授課講解、觀看視頻等形式,切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能,提高火災撲救水平。

        5.定期和不定期開展應急滅火演練活動

        五、嚴控措施

        (一)加強校內(nèi)宣傳教育

        1.常態(tài)開展消防安全教育。認真組織開展《生命。生態(tài)。安全》課程教育;加強對學生日常用火用電、用氣安全教育知識教育;以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機,認真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳,切實提升學生的安全防范意識和防范技能。

        2.常態(tài)開展“六個一”宣傳教育,將“六個一”宣傳教育活動常態(tài)化、科學化。組織開展一次森林草原防火主題班會;辦一次森林草原防火黑板報或手抄報;上一堂森林草原防火知識課;開展一次森林草原防火滅火征文活動;開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動;發(fā)一封森林草原防火滅火致家長信;

        3.常態(tài)開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育,普及師生法律知識,提升森林裁員防火意識。

        (二)在重要節(jié)點開展森林草原防火宣傳活動

        校園建立健全森林防火宣傳制度,把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關鍵節(jié)點和“森林防火宣傳月”期間,除在校園重要地段設置戶外宣傳欄、張貼宣傳標語外,運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式,宣傳相關政策法規(guī),營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

        (三)嚴格校外用火管控

        1.嚴密學生上下學路途用火管控。每天放學最后一節(jié)課、放假集會5分鐘教育學生禁止在路途和野外玩火、用火。

        2.嚴密學生野游活動用火管控。學校組織學生春游、秋游,原則上不得野外用火,確需用火,用火場地要遠離易燃草木,要在教師、領導監(jiān)督下用火,人走前徹底滅火,要防止死灰復燃。

        3.嚴密學生假期管控。在重要節(jié)假日放假時,校園務必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發(fā)放到每一位家長手中,告知監(jiān)護人切實履行監(jiān)護看管責任。

        六、工作要求

        1.加強組織領導。各校要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,把嚴格管控學生校外用火、校內(nèi)用電工作擺上學校工作重要日程周密安排、精心組織,確保各項工作落實落地

        2.加強統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關部門進行溝通協(xié)調(diào),做好自身工作的同時,協(xié)助做好未成年人和家長的教育引導工作。

        第4篇:森林防火建設方案范文

        1.1 編制目的

        為了貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災應急處置各項工作,確保我市森林火災預防和撲救工作準備充分、反應及時、決策科學、指揮協(xié)調(diào)、措施有力,把森林火災損失降到最低程度,全力維護森林資源和林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我市實際制定本預案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》等相關文件。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災應急處置工作。

        1.4 工作原則

        1.4.1 遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政首長負責制。市森林防火指揮部負責組織實施本預案,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市森林火災的應急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災的應急處置。

        1.4.2 遵循協(xié)調(diào)配合,各司其職的原則。本預案涉及的相關部門應根據(jù)在森林防火工作中的職責,認真落實各項保障措施,盡職盡責,確保處置森林火災時職責明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

        1.4.3 堅持以人為本,科學撲救的原則。在森林火災撲救過程中,把保護火災發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位,努力保護森林資源和人民群眾財產(chǎn)及林區(qū)公共設施的安全,切實做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡,把森林火災損失降到最低程度。

        1.4.4 堅持常備不懈,準備充分原則。隨時做好應對突發(fā)森林火災的工作準備,深入落實各項火災預防措施,建立應對森林火災事件的有效機制,確保反應迅速,處置得當。

        2 組織指揮體系及職責任務

        2.1 市森林防火指揮部組成

        指揮長:市人民政府主管副市長

        副指揮長:人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任

        成員單位:人民法院、人民檢察院、團市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、財政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺、旅游局、氣象局、水務局、供電局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、移動公司、聯(lián)通公司、報社、消防大隊等

        2.2 市森林防火指揮部職責

        森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設在林業(yè)局,負責日常事務的處理。

        2.3 市森林防火指揮部成員單位職責

        人武部:參與森林防火重大決策的研究與制定,組織、動員、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。

        人民法院:負責審理森林火災案件,嚴厲懲處火災案犯。

        人民檢察院:負責森林火災案件的。

        團市委、市婦聯(lián):組織動員青年撲火工作,負責災區(qū)婦女、兒童權益保障工作,禁止孕婦、兒童參加撲火。

        市報社:負責森林火災新聞、信息管理和。

        公安局:及時組織公安民警和消防官兵參加火災撲救工作,負責組織維護火場治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。

        財政局:負責將本級森林火災預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費的預算和執(zhí)行情況。

        發(fā)改局:負責森林防火基礎設施建設規(guī)劃,把森林防火建設規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃和項目建設的實施情況。

        民政局:加強對市內(nèi)公墓的管理,引導群眾移風易俗,科學祭祀,防止上墳燒紙發(fā)生森林火災。負責受災群眾的轉移安置工作,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤。

        教育局:負責安排、督導全市中、小學校和教育單位對學生的森林防火宣傳教育,提高未成年人森林防火意識。

        衛(wèi)生局:負責協(xié)調(diào)因撲救森林火災受傷人員的醫(yī)療救治。

        交通局:配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作;加強森林火災撲救人員和物資運輸保障。

        林業(yè)局:歸口組織、管理、指導全市森林防火工作,落實市森林防火指揮部的決策。負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林火災預防各項措施,直接指導森林火災的撲救,督促做好森林火災撲救的相關保障工作。

        廣播電視臺:負責對森林防火工作進行宣傳和報道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。

        環(huán)保局:查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。

        農(nóng)業(yè)局:對林區(qū)農(nóng)民進行森林防火教育,做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。

        供電局:負責電力線路的安全檢查,防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災。

        水務局:做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。

        畜牧局:負責對林區(qū)放牧者進行森林防火教育,并與其簽訂責任狀。

        旅游局:負責加強對旅游人員的森林防火宣傳教育;指導、監(jiān)督、檢查風景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。

        氣象局:負責提供天氣預報和森林火險等級預報,提供重大森林火災現(xiàn)場有關風速、風向等氣象服務。

        消防大隊:負責參與火災撲滅工作。

        移動公司和聯(lián)通公司:負責做好撲火中的通訊服務工作,確保火場與指揮中心的信息暢通。

        3 森林火災的預防、預警、監(jiān)測和報告

        3.1 火災預防

        森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅決貫徹森林防火行政首長負責制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責任,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人森林防火責任制;抓好森林防火宣傳教育工作,提高全民防火意識;積極配合火案查處;積極開展林區(qū)可燃物的計劃燒除,開設防火隔離帶;加強野外火源管理,消除火災隱患;加強癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護;加強撲火隊伍建設,強化防火后勤保障;全面加強森林火災預防基礎工作。

        3.2 火災預警

        根據(jù)我市防火期森林植被和氣候特點以及火災發(fā)生規(guī)律,按森林火險等級標準,當氣象部門連續(xù)四、五級高森林火險等級預報時,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機構立即進入應急準備狀態(tài),保持高度戒備,加強值班調(diào)度,充分做好人員和物資準備。

        3.3 火災監(jiān)測

        進入森林防火期,市森林防火指揮部將啟動林火監(jiān)測系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動巡山護林員和林區(qū)群眾加強林區(qū)火情監(jiān)測,保證林火監(jiān)測范圍全覆蓋,實現(xiàn)森林火災的早發(fā)現(xiàn)、早處置。

        3.4 火情報告

        森林火災信息實行歸口管理、逐級上報制度。森林防火指揮部辦公室負責受理森林火情火災報告,進行火災信息的收集、整理、匯總,并按規(guī)定要求和程序逐級上報。

        1、森林火災報告的主要內(nèi)容:發(fā)生時間、地點、范圍、林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及采取的對策措施等。

        2、任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)森林火情應立即撥打森林火警報警電話:“12119”或“8927119”,防火辦接到報警后,立即通知火災地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救,同時向帶班領導匯報,并區(qū)別不同情況,逐級上報。

        3、發(fā)生一般森林火災,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應迅速組織撲救,并將簡要情況上報森林防火指揮部辦公室。

        4、重點林區(qū)、風景名勝區(qū)發(fā)生森林火災,發(fā)生危及重點林區(qū)、重要設施、居民點安全的森林火災,發(fā)生境外燒入或境內(nèi)燒出的森林火災,火災面積較大且有繼續(xù)擴大危險的森林火災,發(fā)生人員傷亡事故的森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)必須按火災報告內(nèi)容的詳細要求立即上報市森林防火指揮部,市森林防火指揮部根據(jù)情況及時調(diào)配專業(yè)撲火力量支援。

        4 森林火災撲救

        4.1 撲火指導思想和撲火原則

        4.1.1 指導思想

        撲救森林火災屬搶險救災工作,應按照先人后物,重急輕緩的順序,堅持“以人為本,科學撲救”。

        4.1.2 撲火原則

        (1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

        (2)堅持發(fā)現(xiàn)早、行動快、組織有序,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。

        (3)在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救。

        (4)在撲火力量上,堅持以專業(yè)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。

        (5)在落實責任制上,采取分段包干、明確責任,實行撲火和清理、看守火場責任制。

        4.2 分級響應

        根據(jù)突發(fā)自然災害應對規(guī)定,結合我市森林火災發(fā)生特點及規(guī)律,實行分級響應的原則,依據(jù)火災發(fā)生地點,危害程度的不同,我市森林火災應急響應由高到低分為四級,分別用Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)標示。其中,Ⅰ級(紅色)為最高級別。

        4.2.1 Ⅳ級響應

        當發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所動員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火力量,能在6小時以內(nèi)有效控制,12小時內(nèi)完全撲滅,不會造成人身傷亡和較大財產(chǎn)損失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)啟動本級森林防火預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導靠前指揮,并將火災發(fā)生時間、地點、原因、范圍、火場形勢報告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。

        4.2.2 Ⅲ級響應

        當森林火災出現(xiàn)以下情形:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災;發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災;威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設施安全,可能造成人民生命財產(chǎn)和林區(qū)設施受損;縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災,威脅我方林區(qū)安全;延燒12小時以上,火場無法得到控制,隨時有蔓延擴大危險。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應急預案》,由指揮長授權一名副指揮長組織指揮撲救,召集相關部門制定方案,分解任務,落實措施,緊急處置各種突發(fā)事件。

        4.2.3 Ⅱ級響應

        當森林火災出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災;發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災;直接威脅居民地、重要設施、風景名勝區(qū),極有可能造成巨大財產(chǎn)損失的森林火災;在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災,嚴重威脅我方林區(qū)安全;延燒24小時以上,火場沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應急預案》,由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會議,制定撲救方案,下達撲救任務,調(diào)動撲火力量。由分管副市長擔任撲火總指揮,統(tǒng)一組織指揮火災撲救工作。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢,請求市森林防火指揮部支援。

        4.2.4 Ⅰ級響應

        當森林火災出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災;發(fā)生3人以上死亡,或者10人以上重傷的森林火災;嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設施、風景名勝區(qū)和原始森林的森林火災;延燒36小時以上,火場沒有得到有效控制的森林火災。市政府立即進入緊急工作狀態(tài),宣布啟動《市森林防火應急預案》,市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯(lián)席會議,制定撲救實施方案,分解下達工作任務,集全市之力迅速開展火災撲救工作,市政府市長擔任撲火總指揮。如形勢需要,應及時向市森林防火指揮部請求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救,并給予技術支持和指導。

        4.3 撲救指揮體系

        當啟動上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應時,由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部,下設綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報道組、火場工作組、火案偵破組五個專門工作小組,各司其職,建立起完備的火場指揮體系。

        4.3.1 撲救指揮組

        牽頭單位:政府辦

        成員:政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊

        職責任務:全面掌握火情動態(tài),制定撲火前線指揮部撲火方案,統(tǒng)籌安排部署兵力;起草有關森林火災的各類情況報告,及時向市森林防火指揮部報告火場情況;匯總各工作組情況報告,及時下達各項撲火指令;根據(jù)撲火需要和火場工作組請求,聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關部門調(diào)動撲火兵力。

        4.3.2 后勤保障組

        牽頭單位:財政局

        成員:團市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊、供電局、水務局

        職責任務:充分保證撲火經(jīng)費需要,聯(lián)系供應撲火機具、后勤保障物資;組織應急交通運輸,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;負責受火災威脅地區(qū)群眾的安全轉移工作;加強火場氣象監(jiān)測,為火場提供氣象參考資料;建立火場有線或無線通信系統(tǒng),確保信息暢通;做好火場醫(yī)療衛(wèi)生服務和災后救援及善后工作。

        4.3.3 宣傳報道組

        牽頭單位:廣播電視臺

        成員:林業(yè)局、廣播電視臺、農(nóng)業(yè)局、聯(lián)通和移動公司、畜牧局、市報社

        職責任務:對森林火災撲救情況進行跟蹤采訪,撰寫新聞稿件,適時進行宣傳報道,大力宣傳撲火先進典型事跡。協(xié)調(diào)上級新聞單位采訪、報道事宜。

        4.3.4 火場工作組

        牽頭單位:林業(yè)局

        成員:人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局

        職責任務:根據(jù)火情發(fā)展形勢,對火場進行動態(tài)監(jiān)測,因地制宜,科學施救;向撲火前線指揮部匯報火場有關情況,及時提出火災撲救的詳細方案,為指揮部領導決策提供科學依據(jù);全面落實撲火前線指揮部的指示精神和工作措施;在撲火前線指揮部的授權下,處理解決撲火救災工作中的突發(fā)事件。

        4.3.5 火案偵破組

        牽頭單位:公安局

        成員:人民檢察院、人民法院、森林公安局

        職責任務:森林公安局接警后第一時間趕赴火場,調(diào)查了解起火原因,收集證據(jù),對火災肇事者及時進行控制,加強火案的偵破和查處;人民檢察院負責火災案件的,人民法院負責火災案件的審理宣判。

        4.4 撲救力量和物資裝備

        4.4.1 撲救力量

        當啟動Ⅳ級響應時,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊以及村組組建的義務撲火隊作為火災撲救的基本力量;當啟動Ⅱ級、Ⅲ級響應時,市專業(yè)撲火隊、預備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵作為撲火的主要力量;當啟動Ⅰ級響應時,市專業(yè)撲火隊、駐沙部隊、武警、預備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊為主要力量。在撲救森林火災過程中,火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場看守,防止死灰復燃。

        4.4.2 物資裝備

        森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要加大森林防火保障經(jīng)費投入,建立森林防火物資儲備庫,保證應急搶險工作需要。在防火期各級政府必須配備森林防火專用車輛,落實值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要按照撲火隊伍建設要求,配置風力滅火機、滅火水槍、對講機等滅火機具和通信設備。撲火隊員要按照安全規(guī)范要求著裝,加強勞動保護。

        4.5 撲火安全措施

        當應急響應啟動后,撲火前線指揮部要劃定火場警戒區(qū),防止無關人員進入火場;組織動員受火災威脅的群眾撤離危險區(qū);組織群眾隊伍參與森林火災撲救的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員;火場指揮員要全面觀察火情,客觀分析火勢,科學部署兵力,重點強調(diào)撲火安全和緊急避險要求。

        4.6應急結束

        火場工作組在火災明火撲滅后,及時上報撲火前線指揮部,經(jīng)總指揮長審核批準,由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災撲滅,解除應急狀態(tài)。

        5 災后處理

        5.1 火災調(diào)查

        1、森林火災撲滅后10個工作日內(nèi),林業(yè)局要組織有關專業(yè)技術人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對火災面積、造成的損失進行調(diào)查和評估,提出災后恢復的意見和措施,并出具《森林火災調(diào)查報告》,由森林防火指揮部辦公室匯總后,建立森林火災檔案,同時上報市護林防火指揮部辦公室。

        2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理。

        5.2 工作總結

        火災撲滅后,各級指揮機構、參戰(zhàn)隊伍要認真總結撲火經(jīng)驗,查找問題,不斷提高森林火災的撲救水平。責任單位和責任人要深刻分析火災發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗教訓,完善森林防火各項措施。

        5.3 獎勵和責任追究

        對參加森林火災撲救,為挽救人民生命、保護國家財產(chǎn)做出重大貢獻的單位以及個人,市人民政府將給予表彰或獎勵。對在撲救火災中受傷或死亡的,依據(jù)國家有關規(guī)定給予救護和撫恤。對森林火災的發(fā)生和導致的后果負有主要責任的,將依法依規(guī)追究相關責任人的責任。

        6 附則

        第5篇:森林防火建設方案范文

        (一)林業(yè)重點生態(tài)建設工程穩(wěn)步推進

        一是造林綠化工作全面完成。2009年省、州下達我縣人工造林任務3.2萬畝(天保人工造林1.2萬畝,退耕還林補植補造2.0萬畝),已全部完成定植并通過縣級自檢自查驗收。

        二是天然林資源保護工程封山育林任務全面完成。3.5萬畝封管任務已按施工作業(yè)設計完成,聘用護林員248人,管護面積34.75萬畝,完成了全縣國有林場林區(qū)道路和棚戶區(qū)入戶調(diào)查的統(tǒng)計上報和實地勘察規(guī)劃工作,《*縣22萬畝天然林保護工程州(市)級竣工驗收》已委托國家林業(yè)局昆明勘察設計院正在編制中,計劃年底可完成。

        三是退耕還林工程完成良好。我縣累計實施退耕地還林面積6.7萬畝,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),69個村委會,336個村民小組共11182戶農(nóng)戶。20*年合計1462.93萬元退耕還林政策補助資金已于今年6月全部兌現(xiàn)到各退耕戶。7月份通過了國家林業(yè)局對12003畝生態(tài)林的階段性檢查驗收。2009年享受政策補助的退耕面積已經(jīng)全部通過縣級驗收。

        四是農(nóng)村能源建設穩(wěn)步推進。我局實施的農(nóng)村能源建設項目:一是*縣鞏固退耕還林成果及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設項目,已完成新建沼氣池288口、節(jié)柴灶168眼(任務298眼)、太陽能830㎡(415戶);二是*縣農(nóng)村沼氣建設項目,已完成新建100口沼氣池、節(jié)柴灶750眼(任務1000眼)。

        五是公益林森林生態(tài)效益補償基礎性工作全面完成。全縣編制上報公益林森林生態(tài)效益補償面積91.1萬畝,其中:省級公益林74.1萬畝、國家公益林17萬畝。目前,編制上報的公益林生態(tài)效益補償實施方案已經(jīng)通過省級評審驗收,有望在年內(nèi)實施公益林森林生態(tài)效益補償工作。

        (二)林業(yè)改革成效明顯

        一是集體林權制度主體改革基本完成。我縣集體林權制度改革實施3年多來,截至2009年8月底,全縣共完成村小組確權563個,完成率達97.6。已確權林地面積2*.49萬畝,確權宗數(shù)5925宗。發(fā)證宗地數(shù)5925宗,制發(fā)林權憑證22710本(林權證、股權證),共投入林改資金524萬元。縣委于2009年10月21日對全縣林改整改落實工作又進行了全面的安排部署,要求在12月15日前要完成集體林地均山到戶率要達到80以上,集體商品林均山到戶率不得低于80的目標任務。目前,全縣以明晰所有權為核心的主體改革整改完善工作正全面開展中,縣林業(yè)局抽調(diào)34名技術人員做好技術指導工作,并從大姚借用了18名技術人員,38部jps(衛(wèi)星定為儀)參與到林改一線的工作,按要求預計于12月15日完成整理改完善工作,并開展縣級驗收工作。

        二是配套改革按計劃推進。為實現(xiàn)集體林經(jīng)營權放活、處置權得到落實、群眾收益權得到保障,建立健全林農(nóng)增收的長效機制,全縣在抓好主體改革的同時,積極開展配套改革準備工作。目前配套改革工作正在積極籌備中,已草擬完成《配套改革實施意見》、《“三防”體系建設的實施意見》、《林權流轉中心實施方案》、《林政稽查大隊建設實施方案》、《林產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等配套改革文件。

        (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步得到夯實

        擬報縣人民政府出臺了《關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,編制了《楚雄州北部金沙江流域*縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009年—2020年)》,編制了*縣15萬畝特色經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)、膏桐能源林綜合開發(fā)、食用竹基地、速生豐產(chǎn)林基地、林木種苗基地5個建設項目的發(fā)展規(guī)劃。今年林業(yè)總產(chǎn)值預計可達2.5億元。

        二是完成了20*年核桃產(chǎn)業(yè)項目6857畝的作業(yè)設計、組織實施和檢查驗收工作。天保工程人工造林種植核桃2000畝。今年新增膏桐種植4584畝,現(xiàn)累計種植達5.4萬畝。食用竹在物茂鄉(xiāng)完成種植130畝。

        (四)森林資源得到有效保護

        一是林政管理進一步強化。切實做好各類工程建設征占用林地的審核把關,做好使用林地的咨詢、服務和指導工作,嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度,整頓規(guī)范木材生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、加工秩序,加大執(zhí)法,保證了我縣交通、水利、電力、教育、城建等國家建設項目依法使用林地,各種破壞森林資源的違法行為有效遏制。

        二是森林防火取得優(yōu)異成績。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《*縣20*-2010年森林防火目標管理責任狀》10份,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與農(nóng)戶簽訂森林防火責任書34769份,縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、林場簽訂《森林防火目標管理責任書》13份,縣森林防火指揮部與成員單位簽訂《20*年森林防火指揮部成員森林防火工作責任書》25份,縣林業(yè)局與護林員簽訂管護合同書、森林防火責任書各221份。組織舉辦“以人為本、安全第一、科學撲救”為主題的森林防火指揮員培訓班,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導、林業(yè)站全體人員及全縣護林員共計365人參訓。深入基層開展了森林防火宣傳活動,發(fā)放各種宣傳單及戶長通知書6.5萬份、森林防火宣傳掛歷1200份,出大型黑板報5期,刷新大型森林防火宣傳碑8塊。2009年,省州下達、部門自籌共投入森林防火經(jīng)費55萬元。經(jīng)州政府考評,2009年,我縣森林防火目標管理責任制繼20*年再次取得全州第一。

        三是有害生物防治取得成效。對全縣經(jīng)濟林果重點種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行越冬蟲情調(diào)查監(jiān)測,進行產(chǎn)地檢疫苗圃地87.5畝,涉及膏桐、青棗、小棗、速生桉累計共160萬株;檢疫調(diào)運木材340立方米,復檢木材2476.3立方米,有效防止和杜絕了林業(yè)有害生物傳入我縣,維護了我縣森林資源和林業(yè)生產(chǎn)安全。

        四是加強森林公安隊伍建設,全力維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定。截至11月底,共查處森林案件14件,查處了全縣5家磚廠未批先建,非法改變林地用途案件,目前已進行了責令限期恢復林地原狀,并處罰款229705元,現(xiàn)已結案。

        (五)項目資金爭取和管理取得新進展

        編制上報了*縣國有林場棚戶區(qū)改造項目、用水安全及供電保障專項規(guī)劃。至11月底,已基本完成2009年固定資產(chǎn)5010萬元投資的投資任務,預計年內(nèi)可爭取上級資金2624.5萬元。對農(nóng)村能源建設項目及資金使用情況進行了專項檢查,配合縣審計、財政部門對天保工程到期公益林建設項目和膏桐、林產(chǎn)業(yè)項目、非稅收入資金進行了督察、檢查和審計。

        第6篇:森林防火建設方案范文

        領導高度重視,及時成立由區(qū)森林防火指揮部副指揮長為組長,防火辦主任為副組長、相關人員為成員的宣傳活動領導小組,領導組下設辦公室在區(qū)防火辦,由防火辦主任負責日常工作,確保宣傳活動順利有效的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及林區(qū)單位也及時成立了領導組并制定了宣傳方案,認真開展森林防火百日大宣傳活動。

        二、宣傳內(nèi)容形式多樣

        我區(qū)充分利用森林防火“三進、六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的推進及森林防火宣傳進校園“六個一”活動,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,認真開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開展森林防火法律法規(guī)宣傳。以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”,建設生態(tài)文明、構建和諧社會為主題,以確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,全面貫徹落實中、省、市、區(qū)領導有關森林防火工作指示要求,圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規(guī)進行廣泛宣傳,全面提高社會公眾森林防火的法律意識;二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區(qū)廣播電視臺,在黃金時段播放森林防火公益廣告、開設森林防火知識窗,公布森林防火報警電話,采取在電視天氣預報節(jié)目中適時播發(fā)森林火險氣象等級預報及有關氣象信息,努力營造全社會重視森林防火,全民關心、支持森林防火的良好氛圍;三是突出做好森林防火知識宣傳。利用趕集的機會,設置宣傳點向林區(qū)廣大群眾發(fā)放森林防火宣傳資料及贈送印有森林防火宣傳知識的年畫及紙杯等,宣傳野外用火有關規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識,宣傳在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性,積極倡導文明祭祀,教育群眾移風易俗,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式開展祭祀活動,切實提高我區(qū)林區(qū)群眾的防范意識;四是加強安全和警示教育力度。堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育;深入宣傳規(guī)范用火、安全撲火知識;著力提高森林火災防范意識,科學處置森林火災撲救技戰(zhàn)能力和水平。加大對野外違規(guī)用火的處罰力度,加強火災案件偵破力度,公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,發(fā)揮警示教育作用。

        三、工作措施,落實情況

        (一)依托媒體,廣泛宣傳。區(qū)電視臺每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標語,普及森林火災預防和撲救基本常識,準確公布重大火災信息,利用通訊工具編發(fā)提示森林防火公益短信;組織新聞媒體記者赴火場一線現(xiàn)場采訪報道,利用反面教材教育廣大人民群眾,起到警示教育作用。

        (二)通過“三進”,深入宣傳。一是充分利用森林防火知識“進校園”,使森林防火知識通過“小手拉大手”進行全面宣傳;二是利用森林防火知識“進林區(qū)”;在城鄉(xiāng)結合部、交通要道、重點林區(qū)、森林公園和以森林景觀為主的旅游區(qū)內(nèi)懸掛森林防火的宣傳標語或設置醒目的宣傳標牌,在森林旅游景區(qū)入口處制作永久性森林防火警示牌;三是各重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社充分組織利用森林防火知識“進社區(qū)(村組)”開展入戶宣傳;通過值班村民、巡山護林員將各種標語、傳單、畫冊等宣傳資料張貼到村,發(fā)放到戶。對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進行管理;四是進入防火期,區(qū)人民政府防火令,嚴格野外火源管理;五是深入林區(qū)企業(yè)和個人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》,共造良好合作氛圍,督促森林、林地、林木經(jīng)營單位和個人,在其經(jīng)營范圍內(nèi)明確其森林防火責任,落實相關防火措施。

        (三)集中時間,大力宣傳。在國慶元旦節(jié)前夕對全區(qū)火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)、景區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式火災隱患排查活動;全方位多舉措重點宣傳野外火源管理的相關規(guī)定,轉變林區(qū)傳統(tǒng)的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習慣,最大限度減少林區(qū)野外違規(guī)生產(chǎn)、生活用火,利用“12.4”法制宣傳日,發(fā)放森林防火宣傳資料,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力,最大限度地減少森林火災損失。

        第7篇:森林防火建設方案范文

        一、指導思想

        以十會議精神為主導,緊緊圍繞建設國際旅游島、建設生態(tài)文明、構建和諧社會的主題,以確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,嚴格執(zhí)行《省森林防火條例》,全面貫徹落實國務院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關森林防火工作要求,始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程,堅持以人為本,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。

        二、總體目標

        森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發(fā)生,為了維護我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構建幸福”提供有力保障。

        三、宣傳形式和內(nèi)容

        (一)突出媒體宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。

        1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關法律、法規(guī)。

        2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領導關于森林防火工作的講話、指示精神。

        3、通過各類媒體,大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構想、內(nèi)容和措施,宣傳森林防火的重要意義,宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,以及采取的應對措施。

        (二)組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢

        1、重要時段:在森林高火險期(3月1日-5月31日)及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會、五一節(jié)、國慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間,要組織進行集中宣傳。

        2、重要部位:在國有林場、保護區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等,要組織進行重點宣傳。

        3、重要人群:對精神不健全人員、中小學生、進入林區(qū)旅游和從事經(jīng)營活動的人員,要組織進行有針對性的宣傳。

        (三)加大宣傳力度,提高全民防火意識

        1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期,集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月,5月13日是國家第8個“防震減災日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動,動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動,提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結合全市森林火災典型案例,開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關的警示教育宣傳活動,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,及時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報打擊查處野外違法用火行為,公布森林火災案件查處、責任追究、肇事者處理等情況。

        2、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區(qū)域,要集中開展“進村入戶”宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式,做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強廣大群眾防范森林火災的意識,真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。

        3、在中小學校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學生森林火災應對防范能力,各中小學要將森林防火知識學習納入年度教育計劃,深入開展森林防火知識進校園活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響全社會的良好局面。

        5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車,森林防火重點區(qū)域,走鄉(xiāng)串村宣傳;在重點防火期對全鎮(zhèn)各村委會、農(nóng)場懸掛森林防火宣傳橫幅;要在交通要道,村鎮(zhèn)街區(qū)、進山路口等重點位置設置通俗易懂的森林防火宣傳標語,刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。

        四、工作要求

        (一)高度重視,加強領導。相關部門要從保障森林資源安全,維護人民群眾根本利益出發(fā),促進社會和諧穩(wěn)定,將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署,認真組織,各司其職、各負責任、上下聯(lián)動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。

        (二)明確重點,形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節(jié)奏。精心策劃,突出重點,制定切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,新聞宣傳與社會宣傳相結合,運用多種宣傳手段,形成宣傳聲勢,在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

        (三)創(chuàng)新提高,注重效果。要深入落實“三貼近”要求,緊密結合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結合時代精神,弘揚社會正氣,做到生動、具體、感人,可親、可敬、可學。

        第8篇:森林防火建設方案范文

         

        下一森林防火期即將來臨。為了更好的促進林場的森林防火工作,嚴控森林火災的發(fā)生,我們就森林防火責任狀落實情況進行了自查,具體情況如下:

        一、2010-2011年度森林防火責任狀責任目標完成情況

        (一)簽訂了防火責任狀。2010年12月6日,參加了全區(qū)森林防火工作會議,與區(qū)政府簽訂了森林防火責任狀,在此基礎上,場部與各分區(qū)簽訂了防火責任狀,明確了各分區(qū)的森林防火目標、任務及責任。制定落實了場領導分工包分區(qū)制度,劃片包干,切實把防火的責任落實到人和山頭、地塊。

        (二)加強了森林防火設施和隊伍建設。

        進入防火期,我們對滅火機等設備進行了統(tǒng)一檢修并新配置了風力滅火機13部,添置了手燈、貯備油箱等防火物資。開設防火隔離帶30公里。在森林防火隊伍建設方面,林場建立了森林防火專業(yè)隊,統(tǒng)一食宿,24小時值班備勤。

        (三)加強防火宣傳,提高全民防火意識。

        堅持把宣傳教育工作當作森林防火的首要任務來抓,充分利用宣傳車、標語、宣傳單等多種形式,大力開展森林防火宣傳教育。出動宣傳車5輛,在林場周邊村莊集中宣傳2天;新埋設固定宣傳碑40塊、張貼禁火令150份、書寫宣傳標語3000余處、在鐵車中學發(fā)放致學生家長的一封信2000份;建立防火檢查站6個。

        為嚴防森林火災發(fā)生,在下一步的森林防火工作中主要做好以下五方面工作:

        第一,強化領導,確保責任落實到位。嚴格按照森林防火行政領導負責制的“五條標準”,認真落實領導負責制。

        第二,強化宣傳教育,確保思想認識到位。堅持集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結合,采取組織宣傳車、書寫宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式,進行多層次、多方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍。對全場現(xiàn)有永久性宣傳碑統(tǒng)一粉刷。

        第三,強化火源管理,確保防范措施到位。

        在重點部位建立檢查站,嚴禁一切人員攜帶火種入山,對癡、呆、傻以及精神病人嚴格管控,明確監(jiān)管責任人,重點時段、重點區(qū)域全天候巡邏,嚴查野外違章用火,實行嚴防死守,做到萬無一失。

        第四,強化應急措施,確保預警響應到位。

        制訂完善應急方案,抓好預案的演練工作。一旦發(fā)生火情,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理,使森林火情消除在萌芽狀態(tài)。

        第五,強化帶班值班,確保防火信息暢通。

        第9篇:森林防火建設方案范文

        一、組織機構

        區(qū)、街兩級分別成立森林防火指揮部,以加強對森防工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

        區(qū)森林防火指揮部,指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副指揮由區(qū)政府辦主任和區(qū)旅游園林局局長擔任,成員由區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、消防大隊、街道辦事處等單位的主要領導組成(人事如有變動即隨時調(diào)整)。指揮部下設辦公室,辦公地點設在區(qū)政府辦。

        二、主要職責

        (1)區(qū)政府辦:協(xié)助區(qū)森防指揮部做好部門協(xié)調(diào)和指揮工作,負責后勤保障工作,負責將有關情況上報市政府辦和區(qū)委、區(qū)政府;負責做好森林防火日常工作和組織森林防火撲救工作。

        (2)區(qū)財政局:協(xié)調(diào)解決森林防火經(jīng)費,檢查督促全區(qū)森林防火經(jīng)費的使用情況,使區(qū)防火辦有足夠的經(jīng)費用于購置防火器材,營造防火林帶等基礎設施建設。

        (3)區(qū)教育局:要對中小學生經(jīng)常進行森林防火常識教育,增強學生的防火意識,并通過他們向家長、群眾做宣傳。防火期間,嚴禁組織學生到林區(qū)野炊,要確保在校學生不帶火上山。嚴禁學校組織中小學生參加撲救森林火災。

        (4)區(qū)民政局:負責落實對癡、呆、瘋等無民事行為能力者的監(jiān)護管理工作。

        (5)區(qū)衛(wèi)生局:要及時做救護準備和救護工作。

        (6)公安分局:指導、檢查、監(jiān)督森林火災案件的查處,加強火災區(qū)域的治安管理。

        (7)消防大隊:防火專業(yè)指導及實施撲救任務。

        (8)有關街道辦事處:負責所轄范圍內(nèi)的山林日常防護工作和組織森林火災的撲救工作。一要成立森林防火指揮部(辦公室),分別組建街道、居(村)和企事業(yè)單位應急撲救隊伍;制定撲救森林火災預案,形成在森林火災面前能各自獨立作戰(zhàn)的方案。二要做好撲火物資貯備,確保貯備一定數(shù)量的森林滅火靈及鐵鍬、鐵鏟、水袋等撲火工具。三是加強對護林員的管理,做好宣傳及上山巡視工作,做好野外火源管理。四要落實防火責任區(qū),加強對林區(qū)、林緣施工、作業(yè)單位和個人的防火宣傳,落實責任和預防措施。五要加強與所在地駐軍、公安干警開展軍民共建,形成森林防火網(wǎng)絡。六要落實轄區(qū)內(nèi)聾、啞、癡、呆、精神病患者的責任監(jiān)護人員。

        防火辦在正、副指揮領導下開展日常工作,做好護林防火宣傳和基礎設施建設工作,一旦發(fā)生森林火災,要組織、協(xié)調(diào)成員單位開展撲火工作。

        三、森林火災的撲救

        森林防火工作實行行政領導負責制,任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,都應當立即進行撲救,并及時向119、110或當?shù)胤阑鸩块T報告。

        1.街道辦事處所轄山林發(fā)生森林火災,由街道辦事處組織撲救,直接處理。街道防火辦接到火警、火災電話后,應及時報告街道森防指揮部領導,并立即組織有關人員赴火災現(xiàn)場進行撲救。若遇森林火災難于控制,應馬上報告街道森防指揮部領導,由領導決定是否請求共建部隊予以支援。森林火災撲滅后,應將詳細情況及時上報區(qū)防火辦。

        2.下列森林火災事故,除街道辦事處組織撲救外,由區(qū)森防指揮部指揮組織街道辦事處和有關部門進行撲救處理。

        (1)火場跨越街道行政界線的;

        (2)造成一人以上重傷或死亡的火災;

        (3)火場面積超過10畝仍未撲滅的森林火災;

        (4)威脅居民和主要設施安全的火災;

        (5)需要區(qū)、市支援撲救的森林火災。

        區(qū)防火辦接到上述森林火災事故后,值班員應立即分別向本辦主任和區(qū)森防指揮部正、副指揮匯報,并報區(qū)政府值班室,同時向有關部門通報情況,做好應急準備。

        區(qū)防火辦主任應率防火辦工作人員立即奔赴現(xiàn)場組織撲救指揮,并立即將現(xiàn)場詳細情況向正、副指揮報告,根據(jù)火災情況,由區(qū)森防指揮部提出事件的處理方案,通知防火辦主任現(xiàn)場組織實施。

        接到重大森林火災報告后,區(qū)森防指揮部領導要坐鎮(zhèn)指揮。需要駐軍、公安、消防協(xié)助撲滅時,由現(xiàn)場指揮作出決定,區(qū)防火辦、街、居(村)應迅速派人帶有關人員及時準確趕赴火場。

        火災撲滅后,各街、居(村)應留有足夠人員監(jiān)察火場,進行全面檢查,防止復燃。

        四、善后處理

        1.森林火警,街道要在2天內(nèi)將火警損失情況如實上報區(qū)防火辦,每起森林火災的受害面積,由區(qū)防火辦派員和街道防火辦人員到現(xiàn)場調(diào)查認定,嚴禁有災不報或虛報。

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