生物科技行業報告精選(九篇)

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第1篇：生物科技行業報告范文

關鍵詞：生物工程；教學改革；生物產業；就業分析

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0042-03

生物工程是由微生物學、化學、生物化學、化學工程和信息科學等相互交叉結合而成的一門新興、復合型的交叉學科。教育部2011年公布的普通高等學校專業目錄中，將生物工程、輕工生物技術和生物制藥等專業都歸并為生物工程專業，并升級為一級學科。據統計，2003年開設該專業的高校為165所，隨著生物技術熱，到2013年增加到231所。但在實際的學科建設和教學設計中，由于辦學基礎、辦學理念存在差異，各高校的生物工程專業具有不同的特點，辦學質量也存在較大差異。該專業主要培養掌握生物技術及其產業化的科學原理、工藝技術過程和工程設計等基礎理論、基本技能，能在生物技術與工程領域從事設計、生產、管理和新技術研究、新產品開發的工程技術人才。

目前，我國每年生物工程類專業畢業生約6萬人，由于人數的迅速增多，以及我國生物產業發展水平較低，再加上專業的局限性和一些教育形式的缺陷，造成生物工程類專業畢業生的暫時性過剩現象，增加大學生就業壓力?！?012年大學生就業報告》則將生物工程專業列為“紅牌”警告10大專業之一，這也使部分生物工程類大學生從大一開始就對學習和未來出路產生焦慮，并產生心理負擔，這也給本科教育提出新問題。部分高校通過修訂大學培養方向促進就業，有提出加強實踐教學、自主創業、產學研合作等方式實現促進就業。本文根據作者在無錫國家高新區掛職工作經歷、國內多個生物科技園區調研和在江南大學的研究生招生教學經驗，就目前我國生物產業發展、生物工程類專業大學生就業分析的角度出發，探討新形式下我國生物工程類專業教學改革的方向。

一、我國生物產業發展現狀

國家“十二五”戰略新興產業規劃把生物技術與新醫藥列為7個重點發展領域之一。生物技術對解決人類面臨的人口、健康、糧食、能源、環境等主要問題具有重大戰略意義。生物產業包括：生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源、生物環保和生物服務，將成為國民經濟支柱產業之一。目前，許多省、直轄市、地方城市也紛紛制定各自的生物醫藥的發展計劃，并大力發展專業化的高科技園區，比如北京中關村生物醫藥園、上海張江生物醫藥基地、武漢光谷生物城、蘇州納米園和無錫國家生命科技園等，這些園區地處發達區域以吸引大批高科技人才進行創業和就業。生物技術產業由于進入門檻高，投資大周期長，技術更新快，國內外交流頻繁，因此大部分生物產業分布東部沿海發達地區。

生物技術是中國與發達國家差距相對較小的高技術領域，我國政府也高度重視，從國家層面每年的973、863和國家自然基金等投入研發近百億資金。美國2009年生物醫藥公司就投入研發653億美元，而中國的生物醫藥企業規模小，投入研發資金規模較小，主要還是靠政府投入，因此相比之下我國對生物科技的研發投入資金較少。另外，我國的生物技術產業技術創新力不足，特別是一些高利潤的生物藥被國外大公司壟斷，而我國企業和研究單位只能進行仿制，存在知識產權沖突問題。從工業生物技術產業發展來看，高污染、高能耗的發酵產業難以為繼，比較典型例子就是谷氨酸（味精）企業大量關閉，一些高能耗、利潤低的產業大量搬遷到內蒙古和新疆、東北等人口密度低、煤炭豐富地區；將來新建生物企業所需環境處理設施和運營成本占產品成本較大比重，需要考慮技術升級如清潔生產工藝。另外，一些低利潤的生物產業如青霉素、維生素c等遭到歐美的反傾銷抵制；在中國，對肉類需要造成大量糧食需求，一些以糧食為原料的低附加值發酵產品面臨淘汰，例如中國禁用糧食生產燃料酒精。對于傳統釀造產業，啤酒在中國已經接近飽和且全部采用自動化生產，白酒也是傳統工藝且主要靠營銷，此類行業招聘人才將減少；而未來，葡萄酒產業在中國將會有很好發展勢頭，對專業人才需要有增大趨勢。對于醬油、醋等發酵調味品，由于近年餐飲業發展，該行業也增長迅速。

二、我國生物工程類專業大學畢業生的就業分析

生物產業的發展決定了大學生的就業情況。2013年，哈爾濱工業大學對生物工程類的就業進行調查，該類專業就業面一般，工作對口度一般；起薪低，為2495元，在92個專業中排名倒數第四，而且調查發現跳槽對薪酬漲幅影響一般，五年后收入低，綜合滿意度低。就業的行業主要分布在衛生醫療、耐用消費品、學術科研、教育培訓等，就業地區主要分布在東部南部沿海發達省份、北京、東三省、湖北和四川。

生物工程類專業曾經是高考的熱門，但是由于該行業投入大、周期長，我國生物產業還處于較低發展階段，也因此給大學生的就業帶來困難。調查發現大一的新生都為將來發愁，開始考慮個人的出路，包括：出國、考研、考公務員等；更有甚者，一些二本院校的大學生從大二就開始復習考研，父母也對讀此專業的孩子將來就業發愁。對于研究生，只有少量的碩士畢業生進入企業的研發崗位，而大多數國內外高校生物工程類的畢業博士生幾乎都是進入高校和研究所。名牌大學的許多畢業生大多選擇去國外發達國家進行深造，造成人才的流失。在國內就業的，生物工程類畢業生的就業去向包括：醫藥、食品、環保、商檢等部門中生物產品的技術開發、工程設計、生產管理及產品性能檢測分析等工作，本科生直接從事科研方面工作的較少，部分畢業生轉向其他行業，部分從事相關專業的下游技術工作。

三、高校生物工程專業大學生的教學改革思考

大學的教育就是為社會培養合適的人才。生物技術產業的創新發展需要專業人才，高等學校的課程改革也要適應行業的發展和起到引領作用。我國有眾多高校開設生物工程類專業，通過比較課程理論體系發現，大部分高校包含：基礎課程、專業基礎課程、專業課和選修課，其中基礎課程和專業基礎課程都差不多。不同的高校由于研究背景的不同，專業課和選修課差別比較大。比如，河南工業大學的專業課開設：生物工程設備、釀酒工藝學、氨基酸工藝學、分離工程、環境生物技術等；南京工業大學開設：生物反應工程、生物分離工程、發酵工程設計、生物工藝學等；江南大學開設：釀酒工藝學、微生物育種、生化工程、生物下游技術、發酵設備與工廠設計等。此外，各個高校還開設各種選修課，讓大學生了解生物工程各領域的專業知識和技術。

從目前產業發展和就業分析，生物工程類畢業生主要覆蓋在生物醫藥、生物制造、生物農業和生物能源等，而生物環保則有相關的環境工程專業。關于課程的設置，各個高校也根據自己特點進行區域特色開設，比如江南大學以傳統發酵為基礎，設有釀酒工藝、氨基酸工藝和酒精工藝學等專業課，中南大學生物工程是以生物冶金為方向，而華中農業大學是以微生物和農業為方向。另外，比如廣西大學開展區域特色型大學生物工程專業的課程體系改革，合理地安排好涉及生物工程的上、中、下游技術的課程，并重視學生實踐技能的訓練，取得良好的效果。

從2012年開始，教育部開展“卓越工程師計劃”，諸多高校的生物工程專業也參加該計劃。該計劃的培養目標是：面向生物工業界的未來發展需求，采用學校與企業聯合培養模式，通過在校的理論學習和在企業的實踐學習，使理論與實踐緊密結合，培養造就具備良好的思想道德、扎實生物學和工程學基礎，生物工程專業系統知識和專門技能，以及實際工程應用能力，擅長發現并解決生物技術產業化過程中的關鍵技術、提高生物工程產業國際競爭力、引領生物工程學科發展的高質量創新型生物工程技術人才。從實踐看來，該計劃有利于促進教學和學生全面發展，多了解企業發展運行，與社會對接；但是，由于生物企業的行業特點，對其核心技術采取保密措施，大學生難以接觸生產和研發的一線車間。

針對目前生物產業發展還在起步階段、生物工程專業大學生就業形勢嚴峻的問題，從大學教育的目的和理念出發，生物工程專業教學可以做一些調整：（1）傳統發酵已經很難吸引大量生物工程專業大學生就業，比如氨基酸工藝學、有機酸工藝學、酒精工藝學等可以合并成一門課程，而釀酒工藝學則還應加入動手實踐和品酒知識，以滿足目前社會要求向上發展趨勢。（2）針對生物醫藥發展的趨勢，開設生物制藥、細胞工程、基因工程、酶工程和代謝工程等研究生階段所需的專業知識，可采取短課時或合并課程，進行普及性的教學。（3）從上游的基因改造、育種，中游的生化工藝，到下游的分離，都合理安排實驗課程，讓學生從感性的直接接觸過程強化專業學習和動手技能。比如江南大學的生物工程專業學生大三就開設選導師，大四整個學年都在實驗室做相關畢業課題。（4）鼓勵大學生自主提出創新研究課題，通過競賽給予資金支持、導師指導和實驗設施。通過實踐參與課題，感性地促進大學生對專業知識和技能的吸收。

為了增強大學生對社會的適應力，促進就業和行業發展，一些文科經濟類課程的開設也是必要的，但是不適合占太多學時。比如，開設生物行業法，包括合同法、環境法、知識產權法、勞動社會保障法、生物倫理與生物安全，開設綜合學科，包括交際學、談判學、心理學和壓力管理等。另外，要求知名專家教授和企業家到學校為大學生做報告，以了解行業科研狀態和生物產業發展現狀，開闊大學生視野，培養其興趣，使其在就業時候能做出更好的選擇，這樣大學生能夠腳踏實地地工作。

四、結論

我國的生物產業也正沿著“政府投入為引導，企業投入為主體，金融借貸為支撐，社會集資作為補充”的健康方向發展，生物工程正在將越來越多實驗室中的生物技術轉化為生產力。同時高等學校生物工程專業通過自身教學改革和調整，使大學生更具有創新力和對行業的熱愛，并積極提高大學生各種能力的培養，擴大就業面選擇范圍。隨著生物經濟的不斷發展，生物工程技術研究和開發將成為本世紀最具潛力的職業之一。

參考文獻：

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第2篇：生物科技行業報告范文

一、國外轉基因技術的應用與中國的對比

轉基因技術是指通過向受體轉入外源基因的方法，改變生物體性狀，以達到提高作物產量，改善作物抗逆性，或豐富營養等目的的一項技術。它的出現，似乎使世界饑餓、污染、營養不良等問題的解決曙光一現。有人將以轉基因技術的應用為核心的生物技術的巨大進步稱為“綠色革命”，認為這將深刻地改變我們原有的農業和產業。①因此，轉基因及其應用也成了各國重點研究與發展的對象，下面將通過對比，來認識轉基因技術層面上我國與國外的差距及可能帶來的后果。

(一)轉基因的產生與發展對比

從科學技術上說，轉基因技術和基因理論起源于美國，在1953年4月25日，英國的《自然》雜志刊登了美國科學家沃森(JamesDeweyWatson)和英國科學家克里克(FrancisCrick)的研究成果，確定了DNA雙螺旋結構的分子模型，被譽為20世紀最偉大的發現，也是轉基因技術的理論基礎。1978年，限制性核酸內切酶在美國被發現，這種酶可以選擇性切開雙鏈DNA，②無疑這讓不同物種間基因的轉移成為了可能，也讓轉基因技術有了質的飛躍，發現者阿爾伯(WemerArber)、內森斯(DanienNathans)和史密斯(HamiltonO．Smith)3位博士榮獲了1978年諾貝爾生理學或醫學獎。緊接著，美國人梅里菲爾德(BruceMerrifield)發明基因合成技術，獲得了1984年的諾貝爾生理學或醫學獎，1993年美國科學家穆利斯(KaryMullis)發明DNA擴增技術(PCR技術)，并于該年獲得了諾貝爾生理學或醫學獎。由此可見，幾乎每一項技術的實現都是突破性的發明，轉基因技術的實現，包含了很多諾貝爾獎級的發現，這些發現幾乎都發生在美國，美國是當之無愧的轉基因技術的開路者和領導者，美國的轉基因技術和理論上的遙遙領先地位，早在20世紀便已確立。1983年，美國研制成功第一例轉基因煙草，③同年，轉基因馬鈴薯也在美國問世。隨后，美國又研發了一系列轉基因產品比如轉基因耐儲存番茄、轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因油菜，等等。如今大規模種植的4大轉基因作物大豆、玉米、油菜、棉花中很多關鍵性技術都是由美國公司或科研機構發明實現的。我國轉基因科研開始較晚，但在國家的大力支持下，總體進步較快。1985年，國家出臺“七五”規劃，該規劃的8大新技術中的1項就是生物技術，這是我國首次將生物技術列為重大戰略技術。隨后，國家自然科學基金、“星火”計劃、“攀登”計劃、“973”重點基礎研究發展計劃等相繼啟動。①中國政府制定的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》指出:“發揮我國特有的生物資源優勢和技術優勢，面向重大需求，實施生物產業專項工程，實現生物產業關鍵技術和重要產品研制的新突破?！雹谶@一系列政策的提出和實施，極大地推動了我國生物技術尤其是轉基因技術的發展。不可否認的是，現代生物技術一直以轉基因技術為核心，我國專門針對轉基因技術也制定了“轉基因生物新品種培育科技的重大專項”，專項投資100多億元。③在國家各方面的支持和科學家的不斷努力下，我國轉基因技術得到較大發展，中國科學家于1988年將人工合成的抗黃瓜花葉病毒導入到煙草系作物的細胞中，獲得了抗病毒能力很強的新品系。1989年，中國科學家將人類的生長激素基因導入到鯉魚受精卵中，成功培育出了轉基因鯉魚。轉基因鯉魚的生長速度大大加快。我國科學家自主研制的轉基因抗蟲棉更是處于世界領先地位。2002年，世界衛生組織了一份《基因組學與世界衛生》的報告，在該報告中，認為中國、巴西、印度、亞太地區是發展中國家的4個大力發展基因組學的典型，是具備世界級科研力量的地區，且突出強調了中國的作用，肯定了中國在基因組學和分子生物學方面做出的貢獻，尤其是在參與人類基因組測序方面所做的工作。該報告肯定了中國在科研方面的潛力，也贊揚了中國在科研方面做出的努力。④但是，我國在轉基因核心技術方面，與國外相比還是有較大的差距。這主要表現在核心技術的突破、已有技術專利數量和全社會對待生物技術的態度上。第一，現有核心技術產生于美國，美國早已在技術上領先于世界。美國杜邦公司現已開發出第二代轉基因技術，即通過表觀遺傳修飾的方法，實現對于生物性狀的改變，從而避免轉基因對于生物原有基因的破壞，也可以避免一些倫理爭議。⑤而國內對這方面的研究依然甚少，在學術搜索“第二代轉基因技術”時，相關科研性論文幾乎為零。可見，如今美國憑借著多年來的技術積累和全方位的科學優勢，走在了世界的前列。第二，在基因技術專利方面，美國也走在了世界前列。以總部設在加利福尼亞圣地亞哥的Illumina公司為例，Illumina公司成立于1998年，是一家主攻基因測序⑥的技術密集型公司，⑦通過一系列并購和專利措置，現在已經成為了基因測序的龍頭企業，截止到2013年，僅其一家公司便擁有專利1061件，⑧成為美國媒體評出的“2014年度全球創新企業50強”之首。⑨反觀我國，生物公司并沒有哪一家走到如此前列，更沒有哪一家公司擁有如此多的專利數量。我國生物技術公司或者一些生物科研單位會大量購買國外的儀器設備，建立所謂“最大”“最先進”的“中心”，這些“中心”實際上只是一副軀殼，其內部的設備、儀器均來源于國外。第三，我國與國外的差距還體現在全社會對于生物技術的態度上。我國的生物學科作為理科一直被邊緣化，被稱為“背多分”，即只要努力背就能考高分的學科。在就業方面，生物科學、生物技術、生物工程等專業也被亮起了就業紅牌，因為生物產業的技術密集性，生物相關學科就業往往需要較高學歷，學習生物的學生沒有專心于科研的決心，一心想著就業或發財致富，本科或研究生階段就紛紛轉向金融、管理這些市場需求量大的所謂“高薪”“速成”專業。而美國生物學的學生就業，一項很強大的支撐就是其發達的生物產業化系統。甚至一些科學家自主創業，創辦了一系列掌握核心技術的公司。

(二)轉基因商業化的差距

中國人口眾多，國土廣袤，解決14億人的吃飯和健康問題都需要生物技術。世界上最大的生物技術產品消費市場非中國莫屬。①現在獲得我國進口安全證書的只有轉基因大豆、轉基因棉花、轉基因油菜和轉基因玉米4種作物。其中只有轉基因棉花允許種植，其他3種轉基因作物只能作為加工原料，不能改變用途，進口的轉基因糧食作物在我國尚未得到種植的批準。②我國科學家擁有自主知識產權的轉基因雜交水稻品系“華恢1號”和“Bt汕優63”獲得安全證書，即將邁入產業化應用的階段。③1994年，美國食品藥品監督管理局(FoodandDrugAdministration，FDA)允許轉基因番茄在市面銷售，這是美國第一次允許轉基因產品商業化。隨后，美國政府又批準了抗蟲玉米和棉花、抗除草劑大豆以及油菜等10多種轉基因作物的商業化生產，并推向市場。④轉基因產品在美國市場上日漸豐富。出現。美國不僅是現代生物高新技術的發祥地，而且也是應用該技術研制新藥的首要國家，大多數的基因工程藥物都由美國首創。⑥1976年，DNA重組技術的發明人Boyer與投資者共同登記注冊了美國的第一個現代生物技術公司———Genentech有限公司，并于1978年利用轉基因技術研制出第一批基因工程藥物———人的胰島素和生長激素。Genentech也被認為是全球第一家現代生物技術公司。⑦轉基因在農業方面的應用美國也是占盡先機，1994年孟山都公司(Monsan-to)研制成功抗農達(Round－upReady)大豆(又稱轉基因大豆)。1995年孟山都公司擁有了這項世界上最大的轉基因大豆專利。⑧現如今，全球第一大種業公司———美國孟山都公司2013年銷售額達到103.37億美元，只低于我國和美國兩國的種業市場總額，超過世界上大多數國家的種業市值。⑨孟山都公司又將銷售額和利潤額的一大部分投資于技術研發，其技術已經遠遠領先于其他國家和其他公司。加之美國對于轉基因產品采取“無罪推定”原則，即不能證明轉基因產品是不安全的，就可以認為它是安全的，美國的轉基因產品推廣和產業化、模式化已經達到了比較成熟的地步。2011年全球種子市場的銷售總額約為345億美元，而世界排名前兩位的美國跨國企業就占據了44%的市場份額，詳見表1。從以上論述中可以看出，轉基因技術實際上是一項“美國制造”“美國推廣”的技術，美國在科研方面早已占盡先機，我國雖然在轉基因棉花、轉基因水稻上略有優勢，但是總體起步晚，加之各種社會因素的干擾，我國科研總體水平依然遠遠落后于美國。這種落后不僅僅體現在科研成果方面，還體現在生物科研相關儀器、藥品制造方面，我國科學家使用的很多設備、儀器、試劑盒等多數都是國外生產的產品，這不僅浪費了資金，還限制了我國科學家的思維廣度。空喊著“增加科研投資”實際上就是多花錢在國外的設備和試劑上，有一些甚至是對外國科研成果的單純重復。國外公司尤其是孟山都等公司還有“專利戰略”，為每一項可能的技術甚至基因申請專利，我國想要進行科研，就必須向其支付高額的專利使用費。基因申請專利，已經成為了外國公司封鎖生物技術的一種強有力手段。但是，我國通過自主知識產權依然實現了某些轉基因作物的商業化突破，并打破了美國的技術壟斷。其中，最有代表性的是轉基因抗蟲棉。在20世紀90年代，棉蟲災害席卷我國棉花產業，美國借機向我國推廣轉基因抗蟲棉，當時在國內“要不要發展國產轉基因抗蟲棉”甚至還引起了討論。最終，政府、科學家選擇一定要研制自主知識產權的轉基因抗蟲棉。在各方努力下，我國1999年實現了90%的國產轉基因抗蟲棉覆蓋率，并且，中國的抗蟲棉走出國門，面向國際市場來參與全球的競爭。目前，生物技術產業的發展正方興未艾。作為引領世界經濟增長的引擎之一，其年均增長率是世界經濟增長率的10倍，技術的創新和突破也是一日千里，世界專利中有30%是生物技術專利。在制藥領域，20%的新藥屬于生物技術制藥，而80%以上的新藥都可以看到生物技術的影子。美國的生物技術公司有340家上市，總市值高達3300億美元。①21世紀是生物的世紀，生物技術開發與創新的重要性不言而喻。而現在，我國與國外的技術差距仍然較大，這種差距不僅是生物技術上的差距，也是儀器制造、精密測量的差距，甚至是思維方式、創新意識的差距，加之外國的專利封鎖和技術壟斷的現狀，馬太效應可能讓這些差距不是在短期內能夠趕上的，所以基于這樣一種現狀，我國應該做的不僅僅是加大科研力度這么簡單，更應該在處于劣勢的情況下保護好自身種子安全、糧食安全和食品安全，抵制國外的轉基因入侵陰謀，這些政策的計劃和實施不僅僅是科學層面上的，更需要政府層面和人文角度的關注和思考，只有這樣才能讓我國在轉基因的機遇與挑戰中立于不敗之地。

二、基于產品而非技術的監管

一方面，轉基因技術的風險的確存在，而且隨著轉基因技術的發展，這種風險可能會越來越大，所以對于轉基因技術一定要有合適的監管措施;另一方面，監管制度有可能造成市場的緊縮，限制科學的發展。所以，我們應該通過一些可行的方式來正確監管轉基因技術。

(一)科學技術的不確定性

關于轉基因的爭論，來源于其技術上的不確定性。生物界經過千百萬年的進化，其復雜度和精密度往往超出人類的想象，所以基因科學認識的對象具有復雜性。在當下的科技條件下，基因結構的發現至今為止不過60年，分子生物學的研究也方興未艾，我們對于基因以及生物體的基因調控機制尚有很多不明確之處，現代基因科學不能解釋很多自然遺傳現象，所以基因認識的主體也就是科學家具有一定的局限性。②這些都導致了科學在認知和某些現象解釋上的不確定性，也導致了技術在操作和改造的后果上的不可控性。這也是科學技術不確定性的來源，同時也是轉基因問題產生的根本原因之一?？茖W技術的不確定性是指在不知曉概率的情況下出現的，對于科學研究和技術應用后果出現的概率并不能被可靠地量化的一種現象?？茖W技術的不確定性伴隨著人類整個認知過程的始終，人類科學的進步就是一個消除原有不確定性又產生新的不確定性的過程。的確，在科學上，向生物體轉入基因，可能會破壞生物原有基因結構，干擾原有表達過程，改變原有代謝途徑，這些都可能導致某些嚴重的后果。比如轉入基因正好破壞了植物某些生存的必須基因，導致植物死亡;比如觸發了某些基因過度表達，使得某些成分在植物體內含量過高;比如產生某些原有植物體本身沒有但是卻能夠讓人產生過敏反應的蛋白質，甚至可能是通過人類未知的某些途徑對植物體或食用后的人體產生影響。在科學實驗過程中，每次向植物轉入基因的實驗都會使用上百份植物材料，因為是否能夠轉入基因是一個未知，轉入了基因之后是不是會死亡，會不會畸形是一個未知，是否能夠符合人們的要求又是一個未知。經過這3道篩選，能夠保留下的才是真正的轉基因成果。經過層層篩選之后實驗保留下來的轉入基因的植株的形態結構和成分可謂是“千變萬化”，一些生長周期發生變化，一些外形結構發生變化，不可否認，的確有一些可能會對人體產生危害，而且這種概率是不可預見的?？茖W的不確定性在轉基因問題上體現得淋漓盡致，并且由于轉基因食品問題涉及每個人的切身利益，所以轉基因問題更是引發了廣大民眾激烈的討論，轉基因問題的研究，也會為日后科學技術的不確定性問題開辟了新的思路。隨著社會的進步，科學轉化為技術，技術轉化為產品的速度越來越快，全社會面臨的科學技術的不確定性問題會越來越多。德國學者烏爾里希•貝克指出，現代社會實質上正在向一個“風險社會”邁進。在風險社會之中，不明和無法預料的后果將會變成歷史與社會的主導力量。①風險的來源并非基于無知和魯莽的行為，而是基于理性的判斷、區別、比較、分析、推論等認知能力。它不是對自然缺乏控制，而是期望對于自然的控制能日趨完美。②2005年，“風險社會”理論的創始人烏爾里希•貝克針對中國問題接受過一次訪談時就說道，“當代中國社會因巨大的變革轉型正在邁入風險社會甚至將可能步入高風險的社會”。③針對高風險，我們不僅需要科學理性，更需要社會理性來解決這些問題。

(二)科學、技術、產品的關系

科學和技術是有本質區別的。首先是目的上的區別，科學的最主要目的是探求自然的最終本質以及內在規律，回答“是什么”和“為什么”這樣本質的問題，目的是為了發現現今世界上已經存在的東西，表現為知識形態，所以科學是公共物品，是人類共同的財富。技術則不然，它是綜合利用知識來為人類提供服務，回答“做什么”和“怎么做”這樣實際操作上的問題，目的在于直接改造自然，發明世界上沒有的東西，表現為物化形態，因此可以帶來很多實際效益?；诖?，私密是技術的一大屬性，而專利就是用來保護技術的私密不受侵犯的利器。技術可以直接提高生產力進而為經濟發展做出貢獻，而科學則不然，它若想推動經濟發展，必須通過技術來進行轉化。④技術與科學并不等同，比如DNA雙螺旋結構的發現、基因對于生物體性狀調節機制的發現、限制性核酸內切酶的發現、質粒的發現，都不等同于轉基因技術的出現，更不等同于轉基因產品的上市。但是科學卻能引領技術的發展，比如在第二次工業革命時，作為主導技術的電氣和無線電技術，催生了電燈、汽船、電話、汽車、電報以及輸電網等新型傳輸技術等等一系列現實的產品，而這些技術都依賴于電磁感應現象和電磁學的確立。再比如，在表觀遺傳學方面的突破，催生了以表觀遺傳修飾為核心技術的第二代轉基因技術的出現，第二代轉基因技術不需要直接地改變生物體基因，只需要在基因表達過程中予以干涉，如此基因改良技術將使得轉基因作物性狀的產生更加精確、迅速、高效。⑤這種轉基因技術對于基因改變較小，同時也可以避免現存轉基因技術倫理上的爭議?，F代社會，科學的進步是技術突破的前提和先導，只有科學上取得重大突破，再加以智慧的應用，技術才能水到渠成。科學技術進步的必要條件就是學術自由。某一權威的學術機構認為，學術自由應該體現在“學者有權探究知識，不管探索可能導向哪里，但同時又有責任完全地、準確地報告其研究成果”。⑥推動學術進步的主體一定是專心于它的專家學者們。學術自由，可以讓學者感到社會的尊重珍惜，有了這些專心致力于高深學問而寧可默默無聞的專家和教授們，那些看上去冷門實際上卻有可能推動整個人類進步的科學才不會消失殆盡，科學研究者不著眼于現在的得與失，而是為未來的突破創造可能性。投身科研本身就需要極大的熱情，專注科研需要極大的定力，在別人紛紛“往上爬”的時候踽踽獨行，在成果看不到應用希望的時候愿意默默去坐冷板凳。假如這樣的人我們的社會不珍惜，不給他們自由的保障，那誰來推動我們的未來?以3D打印技術為例，它被稱為“上上個世紀的思想，上個世紀的技術，這個世紀的市場”。⑦科學是技術的鋪路者，學術自由是保障鋪路者的“安全帽”。建立保障學術自由的良性機制與制度，切實讓學術自由成為一種實踐規范，⑧只有這樣才能提升學者的科研創新能力和科研水平，激發學者的思維和探索活力，從而推動科學的不斷進步提高，加快知識創新和人才培養的進程。技術與產品之間也是類似關系。產品是生產出來的物品，技術是產品的先決條件。但是產品與科學技術最大的不同，就是自由度的區別，產品中包含了太多社會價值和人文因素，它的風險的直接承擔者是消費者，而大多數消費者并不具有直接辨別產品安全性的能力，對于產品風險并沒有抵抗能力，因此產品相對于技術并沒有那么大的自由度，它必須對消費者，對整個社會負責任，產品是技術的結晶，不是技術的附庸，產品必須是被檢驗過的技術，是能夠完全造福人類的技術的推廣。真正好的產品，不僅需要核心技術作為支撐，更需要經過嚴格的檢測與把關。

(三)監管產品而不是技術

由前文的論述可知，科學、技術、產品3者雖然一脈相承，但是卻在人類社會中扮演著迥異的角色，科學是探路者，技術是中轉站，產品是最終目的?？茖W和技術的創新與研發存在的風險是微乎其微的，科學技術轉化為產品，風險的范圍就會由科學家及至普通民眾，才有可能引發大規模破壞性的后果，這才是政府作為社會理性代表監管的關鍵所在。以對于轉基因監管最為嚴格的歐盟為例。歐盟的轉基因管理實行的是“以技術為基礎”(technology—based)的管理模式，主要包括審批制度、標識制度、可追溯制度和共生管理等。①歐盟對于轉基因實驗的審批也很嚴格，即使是實驗性質的種植也要經過嚴格的審批。歐盟1998年曾經停止過15個成員國的轉基因食品的經營，1999年又曾經暫停過轉基因植物的種植。這些對于技術的限制導致了歐盟成員國轉基因技術的研發障礙，也一定程度上導致了歐盟現今技術上遠遠落后于美國、加拿大等國家。為了保護自身農業免受沖擊，歐盟采取了對于轉基因極為嚴格的市場準入措施，即便是已經在歐盟境內獲得銷售許可的轉基因產品，也允許歐盟的各個成員國在一定的情況下，實行臨時限制或禁止其在境內銷售的辦法。②這導致了國外某些公司和政府的強烈不滿，2003年，被稱為“轉基因貿易問題第一案”的美國、加拿大、阿根廷3國與歐盟的貿易糾紛就是技術強國向技術弱國強推產品的一個典型例子。歐盟對于轉基因的限制措施使得以上3國尤其是美國轉基因產品出口受到重挫，這3個國家均向WTO提出申訴，認為歐盟這一行為嚴重違反了自由貿易原則，最終，2006年11月，專家小組做出了考察報告，認定歐盟對美國、加拿大和阿根廷3國對其出口的轉基因產品所實行的禁止或限制銷售措施違反了依據《衛生和動植物檢疫措施協議》(簡稱SPS協議)下其應當承擔的條約義務，構成了對美國、加拿大和阿根廷等方利益的損害，并要求其予以糾正。③由此可見，在現有國際秩序下，如果沒有自己的轉基因技術，國外的轉基因產品強勢入侵是不可避免的，轉基因不一定安全，但是別人的轉基因產品一定比自己的轉基因產品更不安全，因為可能涉及國家糧食安全命脈，決不可拱手讓人。所以，技術上的研發不能放松，畢竟轉基因推廣是大勢所趨，轉基因食品的安全性也得到了很多權威的認可。退一步講，轉基因即使是不安全的，但其也會是現代生物技術的開端，會引領更好的技術出現。我們要相信，誰引領了技術進步，誰就引領了“綠色革命”，誰就在未來的競爭中處于優勢地位。對于技術的監管只會阻塞技術的突破，限制解決現有問題的新技術的出現。相比來講，對于產品的監管可行也可控得多。我們對于產品的嚴格監管，大概可以分為以下幾點:第一，加強對質量安全檢測機構審核，以大學、科研所為依托，建立更加專業的轉基因檢測機構。對于檢測機構要建立更加嚴格的準入制度，對于機構與人員、質量體系、儀器設備等多方面進行更加嚴格的監管，④保證測試結果的公平、公正、公開，建立能夠專業、獨立對現有檢測技術進行改進的兼具科研的雙重檢測機構。第二，對于轉基因產品涉及的專利問題也要予以審查?；驅＠旧碓诜缮弦惨恢笔且粋€待討論的話題。美國Myriad公司確定了人體BRCA基因(乳腺癌易感基因，具有這種基因的人會較容易患上乳腺癌)的位置，并將其從染色體中分離、測序，隨后，Myriad公司對BRCA基因及診斷測試方法提出專利申請，并最終獲得授權。這項專利的獲得，使得BRCA基因被該公司壟斷和“獨自享有”，其他人和其他機構不得侵權。⑤而該公司可以趁機抬高這項服務的價格，原本提供這項服務的機構———賓夕法尼亞大學和耶魯大學則不得再提供該基因的診斷測試服務。這一案例引起了美國社會乃至全世界對于基因專利的一場大討論，如果對于基因申請專利，那么是不是以后針對此基因的產品都要向該公司繳納專利使用費。后來一部分患者將Myriad公司告上法庭，法院判定專利無效，但是Myriad公司提出上訴并最終勝訴。按照基因專利法規來講，只要個人或機構能夠分離、測序DNA并確定它在生物體內的功能，就能給基因申請專利。美國、日本、加拿大等國家早就開始了搶注發現的基因。而一旦獲取了基因專利，一條基因可以開發出一系列產品，繼而長期獲得高額利潤。①基因專利的受害者當然是轉基因產品的消費國，尤其是依賴于該類產品的國家。比如，因為美國孟山都公司的注冊專利和基因搶注行為，使得印度的棉花廠商因生產含有該專利的轉基因棉花而受到美國對其產品的抵制和限制，從而給印度的農民和商人帶來了巨大的經濟損失。②“物美價廉”的轉基因產品上市尤其是轉基因種子上市，可能造成的是整個社會觀念和社會習慣的改變，是社會對于產品的依賴，如果人們離不開的產品的核心專利把握在別人手里，那么無疑我國的國家安全會受到極大威脅?，F今一些大公司已經開始了“基因搶注”。2001年，美國孟山都公司對于發現于中國的野生大豆的一段序列一口氣提出了64項專利申請，這樣有可能導致的后果是，中國育種專家或者農民很有可能在不知情的情況下就侵犯了孟山都公司的專利權，進而面臨高額賠償。③所以上市的轉基因產品必須要對其涉及的技術專利和基因專利予以審核，對于那些涉及國外專利的產品的上市要持謹慎態度。

三、監管產品而不是技術的合理方法

(一)積極推動生物技術應用

以轉基因技術為核心的生物技術的應用是大勢所趨，轉基因的應用必將推動整個社會的進步。21世紀是生物的世紀。一方面來說，只有一項技術真正被應用，才能更好地促進這項技術的發展。無論是軍事還是民用領域，生物技術的應用都會極大地推動生物科學的發展。以世界上最大的轉基因巨頭美國孟山都公司為例，該公司每年將其營業收入的10%用于科技攻關和技術研發，直接瞄準當今和未來國際生物技術的最前沿，該公司每天僅僅用于科研的投入就達到了260萬美元，④令其他公司乃至其他國家都無法望其項背?？梢娚锛夹g的產業化會使受益者投入更多的資金進入到這個領域，從而真正推動這個領域的進步。市場這只“看不見的手”，會自動將更多的人才和資金吸引到這個前途無限的領域，也有望迅速改變我國生物技術落后的現狀。美國政府每年投入到生物技術和生物工程的費用達到幾十億美元，坐落在馬里蘭州的軍事醫學研究所，其實就是美國基因武器的研發中心。世界上已經有許多國家借助生物技術研發出了各種“生物武器”。⑤但是，生物技術具有研究和開發周期長、技術含量高、產品壽命周期長等特點，這由此決定了該產業是一個高風險、高投入、高收益、長周期的行業。⑥在項目的種子期、創業期、擴展期和成熟期，都需要大量的、持續的資金投入。僅靠政府投入難以滿足其需要，更無法使其緊跟世界先進水平，也會導致其與市場的脫節。針對我國目前現狀，國家應該盡快讓一些“檢定合格”的轉基因產品走出實驗室，讓轉基因技術真正造福于我國人民，促進我國生物科學的長足發展。在適度的監管環境下，通過推動技術密集型生物公司的成立和發展，進而推動生物技術的應用，引領經濟、社會發展。生物技術的應用，也會改變如今生物專業“冷門”的現狀，《2014年大學生就業報告》將生物工程專業列為“紅牌”警告的十大專業之一。⑦這在很大程度上是我國生物技術應用不夠造成的。應用不夠導致人才的缺失，然后導致科學技術整個的停滯不前，與發達國家的差距越來越大。只有推動生物技術的應用，才能吸引到更多人才投身于生物科技的研發，形成“科學—技術—產品—經濟—人才—科學”的良性循環。生物技術的興起和發展，既是機遇又是挑戰，把握機遇，迎接挑戰，我們才能真正實現我們的強國夢。

(二)在轉基因的應用過程中引入保險機制

既然要推動生物公司的建設，那么就必須要開創生物公司全新的盈利模式和風險監管體系。轉基因的應用實際上是一個“試錯”的過程，雖然以現在的知識和監管體系來講，試錯的風險并不高，但是試錯的代價卻是極其高昂的，它涉及千千萬萬人民的生命安全，不能有絲毫的馬虎。所以要通過一些措施防控這種風險，其中一種合適的方法就是在生物技術的應用過程中引入保險制度，為人民的生命財產安全保駕護航。由國家授權第三方權威機關對生物產品進行評估，一旦發現高風險產品則不允許上市，一些鑒定為“安全”的產品則需要生物公司為其購買“保險”，這些產品進入市場以后，如果出現像“三鹿奶粉”那樣重大的食品安全問題，則由保險公司進行理賠。這樣做不僅僅是給生物技術公司創造了一種可行的盈利模式，更是給生物技術的應用提供了一條可能的道路，通過為轉基因產品買保險的方式，防控風險，監督風險，體現的是科技應用過程中的人文關懷與社會理性。保險的范疇要涵蓋轉基因生物風險的各個方面，現今公認的轉基因風險按照產品的風險，主要有食品安全方面的風險和生態安全方面的風險，所以針對轉基因產品的保險應該分為“食品安全”保險和“生態安全”保險。如果已經上市的轉基因產品出現了食用性問題，造成的經濟損失將由保險公司理賠。如果產生了對于周圍環境的破壞，或者造成生態圈的不良后果，也由保險公司理賠。這樣一來，無論是食用還是種植，都沒有了任何后顧之憂。保險所能起到的作用，不是讓人們接受轉基因食品，而是的的確確保障這種產品一旦出了問題，能夠及時籌措資金，保障受害者的利益，盡最大可能挽回損失?，F有轉基因產品的風險并不高，全球迄今為止沒有出現過一例因為食用轉基因食品而出現嚴重后果的例子，也并沒有哪項被科學界權威認可的動物性實驗驗證了這一結論，所以轉基因產品的保險并不會增加多少生物公司的成本，政府也可以對生物公司的這部分成本進行補貼，以提高轉基因產品的市場競爭力。

四、結語