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【關鍵詞】農業技術 問題 措施
中圖分類號:S2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)35-305-01
農業技術推廣在農業生產中起著舉足輕重的作用。當前農村的科學技術推廣工作,由于多種原因普遍存在推廣難的現象。而存在的問題主要體現在以下方面:
一、農技推廣體制不健全。
人員抽調頻繁。目前,農業服務中心的工作人員均由鄉鎮政府統一管理,而且行政管理權下放到鄉鎮,負責安排具體工作。但是,因為沒有上層的主管單位,業務工作就形成了多頭指揮、多頭管理,形成了隨時抽調,專項工作無專人負責的局面。
二、農技推廣體制不順,隊伍不穩。
主要表現在以下三個方面:
一是任意抽調。鄉鎮機構改革后,設有農業服務中心,農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理,行政管理權下放到鄉鎮,工作由鄉鎮統一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應的單位,業務工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調整性大,而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作。如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓計劃生育等工作,加之農技推廣經費的不落實,農業生產現狀的低格局,使其根本無法安心從事農業技術推廣工作,致使部分人員對本職業務工作喪失責任心,失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后,農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理,農業局只有職稱評定的這唯一權利,不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理。多種業務活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農業技術的推廣工作。
二是資金短缺。工作手段不適應新形勢的要求。《農業技術推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長。”但實際上,農技推廣經費問題長期得不到妥善解決,經費嚴重短缺,鄉鎮農技推廣機構無站無址,更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術無法引進、試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業生產中最活躍的生產力,由于農技推廣經費不足,部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后,現代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現代化的設備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農業服務的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現代推廣模式,才能適應現代農業的發展,最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
三、農技人員及農民的素質亟待提高。
首先是農技推廣人員素質亟待提高。由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位,使從事農技推廣的專業人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。
其次是農民群眾的素質亟待提高。農民群眾是農業推廣的受體和基礎,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,接受新技術能力差,農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
針對當前農業技術推廣難的實際,我們認為必須進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣普及工作抓出成效,為實現農業增效。農民增收的目標做出貢獻。為此,建議采取以下措施:
進一步加大宣傳力度,努力使農民接受農業科技由被動變為主動。首先,要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產、優質、高效的農業體系結合起來,致力于提高農業比較效益和盡快改變農業弱質產業的形象,促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度,實實在在地為農民增收致富服務;其次,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情;再次,要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責、權、利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
進一步抓好科技示范,努力使農民了解農業生產新技術由間接變為直接。由于大多數農民是現實主義者,不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態度。為此,農技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,區、鎮、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著”的學習樣板,用活生生的事實,教育和引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。
進一步加強技術培訓,努力使農民應用科技由外行變為內行。
根據目前農村經濟和農民素質現狀,加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。例如:基層農技培訓可以通過三級網絡 (區、鎮、村)、3個層次(領導干部、科技人員、農民)、多種形式 (辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座、函授及充分利用黨員干部遠程教育網絡等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。同時,要注重加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
我國是農業大國,以世界7%的土地養活著世界21%的人口,可見農業技術推廣在農業生產中占有舉足輕重的作用。我們在調查中發現,當前農村的科技推廣工作,由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實證明成效顯著的新技術,如旱育秧及機械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說,普遍存在農技推廣難的現象。
二、農業技術推廣工作中的問題
農技推廣體制不順.隊伍不穩
主要表現在以下三個方面:
一是鄉鎮站編制被擠占、挪用,農技人員經常被抽調搞各種“中心工作”,鄉鎮機構改革后,井入農業服務中心,農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理,行政管理權下放到鄉鎮,工作由鄉鎮統一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應的單位,業務工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調整性大,而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作.如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作,加之農技推廣經費的不落實,農業生產現狀的低格局,使其根本無法安心從事農業技術推廣工作,致使部分人員對本職業務工作喪失責任心,失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后,農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理,農業局只有職稱評定的這唯一權利,不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理.多種業務活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農業技術的推廣工作。一些農技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經營自己的服務網絡.不能很好地運用現有的資源,壯大自己的服務網絡和經濟實力,從而很好的服務干農業。
二是資金短缺,工作手段不適應新形勢的要求。《農業技術推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長。”但實際上,農技推廣經費問題長期得不到妥善解決,經費嚴重短缺,鄉鎮農技推廣機構無站無址,更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術無法引進.試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業生產中最活躍的生產力,由于農技推廣經費不足,部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后,現代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現代化的設備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農業服務的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現代推廣模式,才能適應現代農業的發展,最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
農技人員及農民的素質亟待提高
首先是農技推廣人員素質亟待提高,由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位,使從事農技推廣的專業人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。其次是農民群眾的素質亟待提高,農民群眾是農業推廣的受體和基礎,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,接受新技術能力差,農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農業技術推廣工作的措施
針對當前農業技術推廣難的實際,我們認為必須從農業兩個根本轉變的需要出發,進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣普及工作抓出成效,為實現農業增效,農民增收的目標做出貢獻。為此,我們建議:
進一步加大宣傳力度,努力使農民接受農業科技由被動變為主動
首先,要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優質高教農業體系結合起來,致力于提高農業比較效益和盡快改變農業弱質產業的形象,促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度,實實在在地為農民增收致富服務,其次,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
進一步抓好科技示范,努力使農民了解農業生產新技術由間接變為直接
由于大多數農民是現實主義者,不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態度。為此,農技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,區、鎮、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著。的學習樣板,用活生生的事實,教育和引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。
進一步加強技術培訓,努力使農民應用科技由外行變為內行
根據目前農村經濟和農民素質現狀.加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。例如:基層農技培訓可以通過三級網絡(區、鎮、村)、3個層次(領導干部.科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座.函授及充分利用黨員干部遠程教育網絡等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。同時,要注重加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
進一步搞好配套服務。努力使農民從農技應用中得到的實惠由理論變為現實
農技部門要充分利用隊伍專,人才多,分布廣,信息靈的優勢,將產前的項目篩選.產中的技術指導和產后的銷售服務作為自己的全程配套服務范圍。在產前,要搞好市場調查和預測.為農民提供準確的信息服務和技術準備·產后則可以采取獨營或聯營的方式,開展農副產品的購、加、儲、銷等服務,切實為農民解除后頤之忱。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現農副產品的多層次增值,讓農民從中得到更多的實惠。
近幾年,中寧縣對基層農技服務體系進行了大膽改革和積極探索,形成了“縣管鄉用”的體系格局。其基本做法是:將原有的11個鄉鎮畜牧獸醫站、8個鄉鎮農業服務中心整合后成立了11個鄉鎮農牧服務中心,承擔動植物疫病防控、農產品質量監管等9項公益性職能,人員編制由過去的70名增加到96名,人員編制增加37%。改革后的鄉鎮農業技術服務機構作為縣直部門在鄉鎮的派出機構,編制、人員、工資歸縣農牧局直“管”;同時為了確保鄉鎮農業技術服務機構與鄉鎮政府工作相協調,能夠為所在鄉鎮所“用”,中寧縣對縣、鄉農業科技推廣機構和人員建立了6∶3∶1的考核機制,即鄉鎮政府考核結果占60%,業務主管部門考核結果占30%,服務對象考核占10%,將鄉鎮政府、業務主管部門和服務對象考核結果的總分之和作為兌現基層農技人員績效工資、年終考核獎金的依據。
這種改革的可喜之處:一是清理整頓了事業機構和人員編制。按照精簡、統一、效能原則,科學合理設置事業機構和人員編制,基層農技推廣事業機構變得更加精干高效。二是優化了事業單位干部隊伍結構。對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序作出明確規定,經過競爭上崗和組織任命,干部隊伍結構得到了調整,中層干部的文化層次得到了提高,本科、大專以上文化程度占80%以上。三是促進了干部工作作風的轉變。許多同志都產生了危機感,激發了改革和競爭意識,真正明白了今天不愛崗明天就落崗,今天不敬業明天就難以擇業的深刻含義,從而促使工作作風發生了明顯轉變。
其弊端主要表現在:一是管理體制不順,開展工作舉步維艱。農牧局是業務行政主管部門考核分數只占30%,鄉鎮考核分數占60%,對干部績效工資的多與少占決定因素,鄉鎮農牧服務中心技術干部不得不服從鄉鎮領導的工作安排,日常去干鄉鎮的一些比如拆遷、計劃生育等中心工作,自身的業務工作反而沒時間和精力去干。二是鄉鎮農牧服務中心隊伍建設問題十分突出。一方面鄉鎮農牧服務中心隊伍的素質亟待提高。由于各種原因,鄉鎮農牧服務中心里面非專業人員所占比重普遍較大,文化層次普遍較低,很難適應新形勢下農技服務工作的要求。另一方面農牧技術推廣隊伍很不穩定。由于農業系統基礎薄弱、經費緊張、環境艱苦,導致整個農技推廣隊伍尤其是鄉鎮農業技術推廣隊伍不穩定、人心渙散,人員在編不在崗現象十分嚴重,中青年干部、業務骨干流失尤為嚴重。11個鄉鎮農牧服務中心編制人員96人,實際在編91人,缺編5人;在崗74人,因病或上級業務部門借調人員17人。三是改革后的鄉鎮農牧服務中心實行的是部門和鄉鎮雙重領導,互相推諉,導致鄉鎮農牧服務中心辦公場所、設施及開展工作的經費不能得到有效保障,致使許多業務工作無法正常開展,特別是信息服務等工作需要較為先進的設備,較為充足的資金來源,這些都嚴重制約了一些工作的正常開展。
[關鍵詞] 基層水利服務體系 建設 改革
[中圖分類號] F426.91 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0294-01
農業經濟發展迅速,農村水利服務范圍不斷擴大,要求也在不斷提升。農村水利服務體系基本職能是管理工程與用水,并加強農田水利的建設,從而達到服務農村、促進經濟發展的目的[1]。
1 基層水利體系現狀和存在的問題分析
我國于20世紀80年代開始,使得農村出現水利管理缺失主w的狀況,許多農田水利工程遭到破壞或是被侵占,加之多年來對這方面的資金投入嚴重不足,最終出現水利滑坡與效益衰減的局面。針對以上問題,我國于1986年出臺有關文件,主要目的在于促進鄉鎮水管站的建立,使得基層水利服務體系逐漸恢復并得到強化,建立、完善、健全基層水利相關管理機構[2]。但由于管理體制、經費來源不穩定,基層政府與專業服務體系經歷多次變革,總體來說,對于農田水利事業發展仍然起到了較積極作用。主要突出矛盾歸納如下:
1.1 農業服務中心相關設置不合理
相關資料顯示,自農業服務中心成立以來,矛盾一直未間斷。一方面鄉鎮水利服務組織管理存在脫節、缺位現象,責任無法得到落實,工作安排十分不協調;另一方面技術力量較為薄弱,水利人員明顯減少,平均下來,一個中心水利人員不超過2個,在這期間,水利人員還會被安排做一些與水利無關的工作,造成基層水利人員不能將全部心思花在水利工作上,自身業務素質也始終提高不上去,從而對農村水利工程建設質量與進度造成影響。農業服務中心顯現出諸多弊端:一方面,在工程效益區域間發生分配不均衡現象,使得各區域對水利工程管理重視程度也是不同的。同一工程管理處于不同地段,其水平高低也是不同的,不利于工程安全運行。另一方面,各區域段在工程管理方面的投入與所獲效益成反比例。一般同一工程的上游部分都大于中下游部分,正因如此,在運行管理投入方面相對較大,但也正是由于其灌溉面積相對較小、受益人數又少,因此所獲經濟效益也不多。
1.2 鄉鎮水利站相關經費保障不足
鄉鎮基層水利站承擔著公益性職能。各級財政對這些公益性推廣機構需給予資金支持,并將這部分納入到財政預算,使其能夠履行公益性職能。但實際情況是地方財政非常困難,使得部分政策不能徹底落實。基層水管單位收入較為單一,目前主要來源包括三部分,分別為水費提成、財政撥款及多種經營[3]。造成收入難以滿足支出,一方面是由于資金來源比較單一,主要是靠財政撥款,無其他來源;另一方面是由于部分人員的工資未被納入到財政預算;最后是由于稅費改革、農業稅免征等導致農業水費計收越來越困難,收取不能按時足額完成。最終造成水利工程及基層水利機構無法正常運行。
1.3 相關人員結構不合理
鄉鎮水利站的工作任務較重,一般待遇較差,環境又苦,人才既引不進來,也留不住,使得整個水利隊伍存在年齡偏差大、文化與專業水平低等問題。正是由于人員結構與素質參差不齊,加之服務能力又薄弱,基層水利工作開展并不順利。即便是保留下來的水利站、片區站、流域站等單位也是沒有設計、施工、監理等資質的,與水利與農村改革發展新時期需要不符,造成有事無人做局面,降低農村水利工程建設質量及阻礙其進度。
2 基層水利服務體系建設改革舉措
2.1 結構合理設置
各地對基層水利站進行設置時,需根據水系及水利設施的實際分布情況并因地制宜來選擇,鄉鎮水利站一般是縣(市、區)級的水行政主管部門相關派出機構,所以在選擇時,需優先選擇對跨鄉鎮片區站、流域站等進行設置。已撤并流域站、片區站需依據實際適當恢復。所設置的機構必須是利于縣級水利部門業務工作的落實,促進鄉鎮基層水利站能夠較好履行公益性職能。建議鄉鎮基層水利站推行的管理體制以縣水利部門管理為主,實現縣水利部門、鄉鎮人民政府雙重領導,由縣水利部門統一調配人員與業務經費,在對人員進行調配、考評、晉升時,必須充分聽取所在區域鄉鎮政府意見。
2.2 工作任務要明確
依照保障履行公益性職能所需資金的實際要求,各級財政機構需對公益性推廣機構提供經費保障并將其納入財政預算,有效促進基層單位生活條件、辦公條件等的改善,逐步對農業技術推廣人員相關社會保障體系進行完善。在管理機構、編制人數都確定下來后,將鄉鎮基層水利單位相關經費來源進行落實,并對水利進行積極地綜合經營,提升水利經濟水平。國家及省級水利建設相關項目需按照不低于5%的規劃設計、項目管理經費進行提取,并將其用在水利站項目管理、規劃設計上,以使基層水利的工作經費得以落實。
2.3 加強服務隊伍建設
水利人才隊伍建設是重中之重,加強水利人才隊伍建設勢在必行。第一點最主要的是建立并完善相關用人機制。對現有人員結構進行優化,實施競爭上崗,堅持擇優錄用,將低素質、非專業人員逐步淘汰掉。第二點是對基層站所人員進行教育培訓。從而促使基層站服務能力所有提高,培訓形式多樣化,比如短訓、委培、脫產等,不斷更新基層工作人員知識, 提高其業務水平。第三點是將基層單位相關工作人員待遇進行落實,有效解決這些工作人員的晉職、晉級、生活待遇、工作條件等迫切問題。
2.4 培育農民用水戶協會
農民用水戶協會作為最為直接且有效的管理組織,對于推進水利管理非常有利,是一種最為公開、民主、高效的方法。將建設農村水利服務體系與組建、發展農民用水戶協會結合起來,其是農村水利服務體系未來建設最重要的切入點和創新點之一。
3 結束語
基層水利服務體系建設關系到整個農業發展及農村經濟創收情況,所以必須進行基層水利服務體系建設的改革,而改革的重點就是用人方式及工資分配制度,用人制度并需與國家政策、市場經濟需求相一致。
參考文獻
[1]呂立新,王恒明.基層水利服務體系建設改革淺議[J].江蘇水利,2003(1):47-48.
崔黃口鎮農業服務中心是鎮政府下屬的一個服務農村、服務群眾的辦公室,是以服務農村農業的為主的辦公室。崔黃口鎮農業服務中心辦公室有固定電話只有一部,可以打通市內所有電話,打外地的不行。辦公室內有人員7人,這7人在工作當中需與外部聯系時共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的,電話管理是沒有什么規定的,沒有什么規章制度的,是處于自然狀態的。辦公室的人員文化程度是比較高的,均是全日制大專以上,由于沒有電話管理的規章制度,雖然由于大家的素質相對農村的群眾感到較高一些,沒有出現過與農村群眾打電話過程中出現過過激的通話現象,但大家對電話打的方法及禮節禮貌問題是模糊的和不清的,導致打電話的過程中有時出現打電話的方式方法不正確,禮節禮貌不夠、說話口氣重;有時對電話來訪者,采取感情用事,對于認識的電話來訪者就謙遜一些,對于不認識的電話來訪者就態度惡劣一些等現象。作為鎮政府下屬的一個服務農村和農業的部門,如果電話打不好,就會影響者政府的為人民服務的形象,也會造成不必要的開展農村農業工作的難度。
二、相關理論概述
接打電話是辦公室管理的一項重要內容,是辦公室與外界聯系的重要通道,是辦公室信息接收和發出的重要工具,是辦公室與外界良好交往的重要通信工具,是樹立和影響單位形象的重要通信工具。
三、崔黃口鎮農業服務中心辦公室電話管理中存在的問題(找三個不足之處)
(一)接打電話過程中存在方式方法不正確的問題。經調查,農業服務中心辦公室的個別人員在電話過程中存在有時說話態度不謙遜的現象。例如,工作人員老張,由于其歲數大一些,他對接來電態度存在不謙遜問題,接電話的第一句就是“你是誰?”一句話讓對方心情上就難以接受,有要被審訊的感覺。在接電話時不是本著為電話來訪者解決問題的角度思考和處理問題,本來農村的問題打到鄉鎮一級是不容易的,是在不能解決問題情況下,他們才不得以打這個電話,以期待來能夠解決自身的問題和麻煩,心情上是無助的,思想上犯難的,而我們一個電話一盆冷水澆過去,可想而知,他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時,不知道如何處理相互的關系,不知先說什么,后說什么,沒有什么方法和程序,造成了工作的被動。如,工作人員鄭在接到村子里一人來電時,對方要求找主任,他只是講“主任不在,打手機”就給掛了。主任回來后問起此事來,他什么也回答不上來,他即不知道對方是哪個村,叫什么名字,更不知道對方來電要辦什么事。
(二)使用電話過程中存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,特別是接電話時,存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,由于只有一部電話,來電話后,鈴聲響好幾遍后,方才有人去接。有時大家都有事時,均沒有人去愿意接電話,而且均沒有什么事時,也沒有人愿意去電話。最后是歲數大的看年輕的,年輕的看年老的。好在,大家是相對自覺地,形成一個習慣,離電話越近的人,一般由他接,他有事再由再接人去接電話。這樣大家來電話后,先看一下,離電話最近的人是不是我,外界的人來電話,總是感覺接電話不是太快,反而總是慢幾拍。這樣,對使用電話,不明確誰主要負責接電話,誰負責協助接電話。電話的主體責任沒有明確。
(三)電話使用過程沒有制式的電話管理規章制度。在使用電話時,存在沒有制式的電話管理規定。感覺電話只有一部,而且室內有7個人,沒有什么必要制度電話管理規定,這是主任的想法。而現實中,由于沒有使用電話的規章制度,直接造成了接電話的權責不明晰,造成了接打電話過程中,沒有相應的方式方法、良好的態度及應有禮節問題。當然也就沒有什么明文規定,甚至沒有在歷次開會過程中講評過相應的使用電話的問題,更沒有將使用的電話管理規定明文上桌,上墻,更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規定。
四、改善崔黃口鎮農業服務中心辦公室電話管理現狀的建議(針對三個不足找三個改進建議)
大家都知道,解決好農業、農村、農民問題,是十七大報告中把它始終作為全黨工作的重中之重,是事關全面建設小康社會大局。如果不能加強農業基礎地位,就沒有辦法走中國特色農業現代化道路,就沒有辦法建立以工促農、以城帶鄉長效機制,就不可能形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。所以我們必須堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務,加強農村基礎設施建設,健全農村市場和農業服務體系。就必須加大支農惠農政策力度,嚴格保護耕地,增加農業投入,促進農業科技進步,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全。就必須加強動植物疫病防控,提高農產品質量安全水平。就必須以促進農民增收為核心,發展鄉鎮企業,壯大縣域經濟,多渠道轉移農民就業。就必須提高扶貧開發水平。就必須深化農村綜合改革,推進農村金融體制改革和創新,改革集體林權制度。就必須堅持農村基本經營制度,穩定和完善土地承包關系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經營權流轉市場,有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。就必須探索集體經濟有效實現形式,發展農民專業合作組織,支持農業產業化經營和龍頭企業發展。就必須培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮廣大農民建設新農村的主體作用。
那么我作為農業服務中心的一名工作人員該如何做好這“八個必須”呢?如何做到立足本職崗位,貫徹十七大精神,解決好農業、農村、農民問題。我認為:
一是獻計獻策,當好“咨詢員”。首先,對中心內部的工作,要盡職盡責,向領導提供合理建議。其次,要有統籌兼顧的意識,為黨工委、辦事處當好參謀和助手,使做出的決策符合大多數人的意愿。同時,又要能獨擋一面,解決各類臨時性、突發性的問題。今后一段時間內,我認為中心的工作思路應該是:1.大力宣傳農業區域優勢和商品優勢,搞好農業優勢產業項目的包裝,爭取上級對花卉苗木、土地流轉以及子其藥材的更大投入。加強農業基礎設施建設,提高農業生產和管理水平,促進優勢產區率先基本實現農業現代化。2.以農村“三村建設”為主導,加強集體經濟的發展,加快農業科技應用的推廣步伐。對于農民采用股份合作制形式興辦的經濟實體,要積極扶持,正確引導,逐步完善。以農民的勞動聯合和農民的資本聯合為主的集體經濟,更應鼓勵發展。農村集體經濟組織要管理好集體資產,協調好利益關系,組織好生產服務和集體資源開發,壯大經濟實力,特別要增強服務功能,解決一家一戶難以解決的困難。3.利用黨和國家加快西部特色農業發展的契機,立足南城實際,以市場為導向,以科技為支撐,以三大農業支柱性產業為重點,以富民興鎮為目標,推進農業產業化的發展步伐。在發展特色農業的過程中,要始終堅持“龍頭是關鍵,基地是基礎,中介是橋梁,機制是動力,市場是核心”的工作重心。4.充分利用南城現有條件,發揮好示范引導和技術服務的作用,加強信息網絡建設,加快農業信息傳遞,提高農產品信息服務水平,引導農民步入市場經濟的健康軌道。社會在進步,科技在發展,再僅僅依靠傳統的信息傳遞方式是遠遠不夠的。以廣泛應用現代科學技術為主要標志,以專業化、規模化、集約化、社會化為生產方式的現代農業不僅僅要求農技人員要有過硬的專業技術知識,更要求我們能夠跟得上時展的潮流。
二是立足本職,當好“服務員”。按照中心的職責要求,發揚愛崗敬業、勤勉好學、吃苦奉獻、開拓創新、求是務實、團結協作的精神,撲下身子、默默無聞,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。
三是搞好關系,當好“協調員”。天時不如地利,地利不如人和,團結就是力量。人的自身能力都是有限的,雷峰同志曾經說過,一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸,一個人只有當他把自己和集體的事業融合在一起的時候才能最有力量。
今天,市委農辦組織召開全市農業服務中心主任會議,主要目的是全面了解全市農業和農村經濟工作,發動廣大干部群眾奮戰60天,全力沖刺全年農業農村工作目標任務,為明年農業農村工作打下堅實基礎。剛才,參觀了紅巖鄉農業服務中心檔案建設,聽取了紅巖鄉、慶華鎮*年農業和農村經濟工作目標責任制完成情況匯報,杜鄉長介紹了磨芋種植經驗,我覺得很好,我很贊成。我相信,只要我們上下齊心協力,真抓實干,今年我市的農業農村工作就一定能取得好成績。下面,我就有關問題講幾點意見:
一、抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準備。
從現在算起,離年底僅只有60天,時間緊,任務重,各鄉鎮要以無往而不勝的決心、奮勇爭先的精神、苦干實干的態度,努力確保全年目標順利實現。目前,時間已進入迎檢準備階段,各項農村工作任務已基本完成,需要上下各級配合,既要選好迎檢現場點;又要做好軟件資料整理歸檔工作。大家要向紅巖鄉學習,抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準備。
二、推進農業產業化發展。
*的農業產業化發展,做大是沒有優勢,只有在做特上下功夫。一是構建四大產業體系。即:速生林竹。以思平紙業、大川木業等加工企業為龍頭,在溪河兩岸、退耕還林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等紙漿工業原料林基地。優質水果。以黃花梨公司、*公司、*公司、*紅研究所等省、市重點企業為龍頭,深入推進襄渝鐵路以東前鋒至溪口優質梨產業帶建設,全力推進襄渝鐵路以西優質雜柑、*紅蜜桔發展,加速構建水果品種改良,規模種植,技術服務和市場營銷體系。優質畜禽。以添鵬、永泰肉類等加工企業為龍頭,充分利用*山退耕還林地、小溪河等有利資源,重點發展好草食牲畜和小家禽,加速構建畜禽品種改良、規模養殖、飼料產銷、疫病防控、技術服務和加工營銷體系。優質蔬菜。以山地公司、果蔬氣調庫等為龍頭,突出*特色,發展壯大以山珍為主的林下蔬菜。重點發展紅巖、天池、陽和、高興、觀音溪等高山反季節特色蔬菜,建立野生蔬菜生產區,著力建設華龍、雙河、古橋等城郊精菜生產區、建設永興、明月等沿江無公害蔬菜生產區。
二是發展六大特色基地。特色草食畜禽。重點在紅巖、天池、觀音溪、慶華等發展野豬、野雞、肉牛、肉羊,在觀音溪、雙河、高興等發展肉兔,在祿市、永興、陽和、高坪片區等發展肉雞,在陽和、高興、慶華、明月、華龍等發展肉鴨,在明月、雙河、觀音溪、古橋等發展肉鵝。特色名優水產。以古橋精養漁場、陽和冷水魚養殖場為重點,大力發展美蛙、叉尾魚等名特優水產品。特色果藥種植。以市場為導向,在適宜地帶發展淡季瓜果、中藥材等。特色品種養殖。發展野兔、野雞、野豬、肉鴿、鵪鶉等名特優新產業,緊跟市場需求,壯大高效養殖能力。特色林果產業。重點在山區、丘陵高臺區等適宜地帶發展干果林產業。特色休閑產業。推進農業多功能開發,重點依托旅游景點和文化古跡,發展觀光農業、旅游農業、生態農業等新型業態。大力開發“農字號”、生態型旅游商品,提高農產品附加值。
三、搞好勞務開發工作。
勞務開發工作,我市形勢發展良好,勞務經濟已成為我市農民增收的主渠道。我市即將列入全省勞務開發基地縣,這是我市以前多年爭取沒有辦到的事,同時省勞務辦將為我市健全勞務網絡平臺,即將成立四川省勞務輸出總公司*分公司。這有利于做大做強勞務輸出產業。
四、做好新農村建設。新農村建設是農業和農村工作的縮影,是解決“三農”問題的有效途徑,它的建設涉及農村工作的方方面面。抓好新農村建設顯得極為重要。*年全市新農村建設示范片雖然已確定在慶華鎮香龍山片區,但各鄉鎮也應積極開展本鎮的新農村建設,制定實施計劃,從宣傳、基礎設施等方面入手,集中連片,整體推進。
五、做好農業信息的報送。信息報送反映的是你鎮的工作動態,你鎮的工作成績。這項工作至關重要,是納入了年終綜合目標考核內容。各鄉鎮要高度重視信息報送工作,每個鄉鎮每月要報送1-2則信息于市委農辦。
以“弘揚八種風氣,創學習型機關”活動為契機,緊緊圍繞農業產業結構調整,促進農業增效、農民增收和生態環境改善,因地制宜推廣“豬-沼-果-(糧、菜、藥)”生態家園模式和“三沼”綜合利用技術,加快推進以沼氣池建設為重點的生態家園建設,優化農村能源結構,促進農村經濟可持續發展,逐步實現農村“家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化”,打造“實力**、活力**、魅力**”,全面推進生態家園新農村建設。
㈡目標任務
根據州委、州政府的要求,**年我縣新建沼氣池12000口,其中:2006年跨年度國債項目計劃安排2100口,利用用世界銀行貸款新建4400口,扶貧項目村和地方捆綁資金建設5500口。
選擇東壤口鎮、茶店子鎮兩個鄉鎮,按照沼氣池入戶率80%以上,“一池三改”100%,沼氣池使用率100%的要求,建成全州生態家園建設達標示范鄉鎮。把全縣各鄉鎮的新農村試點村建成“豬—沼—果(菜)”等“農業生態循環經濟”示范村。
㈢建設原則
1、因地制宜,量力而行。農村沼氣池建設受多方面條件的制約,必須堅持因地制宜,量力而行。優先安排有傳統養殖習慣,有一定工作基礎的項目村、項目戶來實施。
2、政策引導,農民自愿。要堅持政策引導,農民自愿的原則,尊重農民的意愿,充分考慮農民資金投入能力,決不能搞強迫命令。
3、突出重點,循序漸進。確保國家項目村,優先考慮神農溪沿岸村莊、重點扶貧村、庫區移民村。新農村示范村逐步推廣普及。
4、保證質量、安全生產。必須高度重視建設質量和安全生產,避免因質量問題給農民造成損失。
二、建設內容及補助標準
1、建設內容
農村戶用沼氣池建設應以“一池三改”為基本單位,即戶平建一口8—10立方米沼氣池,改廚8平方米、改廁3平方米、改欄12平方米。在有條件的村、戶進行改水、改路,曬壩硬化,房屋粉刷和庭院經濟建設。合理調整農業產業結構,因地制宜發展特色經濟,促進經濟、生態、社會協調發展。
2、補助標準
州政府**年1月8日州政府常務會議紀要要求,**年是全州沼氣池建設奮進年,各級政府、各有關部門要繼續把沼氣池建設作為政府實事來抓,堅定不移地按照“一池三改”要求,完成今年全縣12000口沼氣池建設任務。沼氣池建設實行補物不補錢,國債和世行貸款戶平補助1000元(含技術人員工資),扶貧項目村和地方捆綁資金戶平補助800元(含技術人員工資)用于建池。(具體的物資補助辦法由縣生態家園建設領導小組辦公室負責制定)。
三、物資、資金管理
㈠物資采購供應及管理
“一池三改”項目建設所需的主要物資實行政府采購。由縣政府委托縣生態能源局成立3-5人的物資采購供應專班,集體詢價議標采購。所需物資按項目實施進度運送到各鄉鎮農業服務中心所在地,由鄉鎮農村能源技術推廣中心負責發放到農戶,并填好物資發放簽字表報縣生態能源局(具體辦法由縣生態能源領導小組辦公室制定)。
㈡資金管理
項目資金由縣生態能源局建立財務專戶,實行一支筆審批,專帳管理、專款專用,嚴禁挪作他用。項目結束后由審計部門專項審計。
㈢建設質量管理
戶用沼氣池建設全縣統一采用圓柱底層出料沼氣池,結構為水泥現澆,池容為8-10立方米。強化質量管理,高標準、高質量、高要求,確保沼氣池不漏水不漏氣,能夠安全使用15年以上。
1、統一標準,規范建設
沼氣建設必須執行《農村家用水壓式沼氣池標準圖集》(GB/T4750—2002)、《農村水壓式沼氣池質量檢查驗收標準》(GB/T7636—87)、《農村家用沼氣管路施工安裝操作規程》(GB/T7637—87)、《農村家用沼氣發酵工藝規程》等,各鄉鎮要嚴格按照這些規程和標準,逐村調研、逐戶設計、統一施工。
2、持證上崗,專業施工
沼氣池建設的施工人員必須獲得“沼氣生產工”國家職業資格證書,持證上崗。技術人員由縣生態能源局和鄉鎮農村能源技術推廣站雙重管理,縣生態能源局負責資質培訓、檢查督辦建設質量和進度,鄉鎮能源技術推廣站負責轄區內技術員全權管理和新增技術員培訓,每個技術員每年只能按建設50口沼氣池安排任務。
3、實行全程質量監控
戶用沼氣池項目建設,由鄉農村能源技術推廣站組織有資質的專業施工技術員組成技術施工專班,包村包戶實施,縣生態能源局組織技術督查組對項目村的物資發放標準、建池質量進行不定期的督查。
4、項目建設實行合同化管理
為確保沼氣池,建成一口,發揮效益一口,鄉鎮農村能源技術推廣站在項目實施前,與持證技術員簽訂施工合同,明確任務和職責,報縣生態能源局核準后方可參加項目建設。技術員與農戶簽定項目實施合同,明確建設完成時間、物資、資金籌措、勞力投入、安全生產等責任,實行責任追究制,誰出問題誰負責。為便于監督數量和質量,建池技術員不得安裝灶具,由農業服務中心有資質的干部職工安裝。
5、搞好后期管理
鄉鎮農村能源技術推廣站要立足本職,愛崗敬業,在抓好沼氣池發展的同時,要培養一支隊伍搞好跟蹤服務。每個項目村要固定1—2名技術員搞好后期服務,可以由村組干部經過培訓后兼任。在農戶自愿的情況下,也可由技術人員實行有償承包服務,以便及時對沼氣池進行維修,確保沼氣池長期發揮效益。
四、加強領導,營造氛圍
1、強化領導,明確職責。為了切實加強對農村沼氣池建設的組織領導,保證項目的順利實施,縣委、縣政府成立了生態家園建設領導小組,定期或不定期的研究和解決農村能源建設中的有關問題。各鄉(鎮)要相應成立領導小組,鄉(鎮)長為第一責任人,具體組織協調轄區內的項目建設任務,確保按期完成。采取“五定”,要定領導,堅持一名縣領導帶幾個部門建設一個生態家園示范村,確保該村房屋壓脊、曬壩硬化、庭園經濟建設。定專班,縣有關職能部門和鄉鎮要有一名領導掛帥的工作專班,專抓農村沼氣池建設。定目標,每年下達的生態家園示范村和沼氣池任務必須保質保量按時完成。定獎懲,每年縣農村能源建設領導小組組織考評,并與項目資金掛鉤。定政策,按照性質不變、渠道不亂、集中投入、各計其功的原則,對農業、財政、交通、計劃、民族、扶貧開發等渠道的資金捆綁使用,集中投入到示范村、重點扶貧村的生態家園建設。對農戶用于生態家園建設的用地、用材實行優先特殊解決。土管、城建、工商、稅務、林業等部門對農戶給予相應的政策支持。
2、宣傳發動,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙、會議、科技下鄉等多種形式廣泛宣傳發動,縣廣播電視局要經常性對生態家園建設情況進行重點宣傳報道,確保每月有3—5篇專題報道。增強農戶對以沼氣池建設為主的生態家園建設的自覺性和廣泛性,通過典型介紹,資料圖片的講解,激發廣大干部群眾的參與熱情。
3、加強自身建設。加強縣級農村能源機構的建設,充實力量,進一步改善辦公條件,提高服務水平。各鄉鎮要成立農村能源技術推廣站,與農業服務中心合署辦公。每個站要有3-5人專職從事農村能源技術推廣工作,由鄉鎮政府安排不低于項目總額百分之五的工作經費。
4、強化管理,做到“五統一”。統一物資采購,采取招標方式進行物資統一采購,確保物資質量的可靠性。統一物資發放,項目建設所需物資由縣生態能源局統一運送到鄉鎮農業服務中心所在地,由鄉鎮農村能源技術推廣站和技術員負責發放,由農戶簽字報縣生態能源局備案,保證物資不流失。統一制定出各項用料指標,技術員根據指標進行施工,確保工程建設質量。統一驗收標準,建池完工后由技術員填寫驗收表,由鄉鎮能源技術推廣站向縣生態能源局提出驗收申請,由縣鄉兩級組織驗收。對驗收不合格的沼氣池,技術員必須進行返工,所造成的損失由技術員和鄉鎮駐村技術指導人進行賠償,并對技術員進行再培訓。統一工資發放,技術員施工和安裝工資,由縣生態能源局統一制訂標準,按照縣生態能源局的管理程序和各項制度,由鄉鎮能源技術推廣站按驗收合格數量造技術員工資花名冊,技術員簽字后,由縣生態能源局統一發放,任何單位和個人不得隨意調整、克扣技術員工資。
5、強化培訓。一是搞好農村能源系統管理人員的培訓,提高能源隊伍的業務素質。二是加強一線技術人員的培訓,滿足沼氣建設發展的需要。三是搞好沼氣項目農戶的培訓,提高沼氣的使用壽命和綜合效益。
信息員已成為農村信息化的“領頭羊”
玉池村的幸運得益于尤溪縣信息進村入戶工作的展開,2014年尤溪縣被列入全國信息進村入戶試點縣后,提出重點探索“政府+運營商+服務商”信息進村入戶的可持續運營機制,并選定中國電信尤溪分公司作為運營商,目前試點工作有序推進,250個村全面建設簡易型村級信息服務站,并建立136個標準型村級信息服務站和50個專業型信息服務站,基本上實現普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶,就可享受到便捷、經濟、高效的生產生活信息服務,解決了農民生產生活等問題,農民的現代信息技術應用水平不斷提高。同時服務站與阿里巴巴集團合作,進行農村淘寶項目,普及村民對電子商務的認知和理解,突破信息和物流的瓶頸,解決農村買賣難問題。
信息進村入戶工作,信息員的選擇是關鍵。據縣農業局負責人介紹,尤溪縣按初中以上文化、誠信度高、口碑好、市場意識強、熟練操作計算機、有責任心、溝通能力強、服務態度好的要求,審核把關、布局選點。其中重點把握好“四個關”,謹慎挑選信息服務點和信息員入口關。第一,鄉村推薦關。在全縣各鄉村全面動員摸底調查,推薦相關運營主體。第二,縣級審核關。在鄉鎮推薦基礎上,針對“一村多點”情況,通過電話方式溝通,進一步明確服務內容和要求,篩選經營點。第三,現場核實關。逐村逐點按照建設“六有”標準信息站要求現場核實,首選市級以上農業產業化龍頭企業和專業合作社,優選懂電腦的經營店。第四,典型示范關。在全面建設標準型村級信息服務站的基礎上,重點在集鎮建設14個有O2O體驗培訓功能的標準型信息服務示范站并重點考核、幫扶指導。同時,建立“一站一檔案”,內容包含信息員基本信息、信息站硬件設備、圖片資料、人口資料、站點協議等。
有了信息員和信息服務站,下一步就要對這些信息員進行崗前培訓了,尤溪縣的做法也突出實效,他們采用“四措并舉”的做法。首先圍繞“公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗”等服務功能內容,集中培訓;二是聘請高校電子商務專家和電子商務高管人員,開展電子商務專題講座和培訓。三是對各信息站信息員進行針對性的操作培訓和幫扶,實地指導。四是利用易信工具組建“信息尤溪”工作互動交流群。
通過以上幾種培訓,尤溪縣初步建成一支“懂平臺、會操作、優服務”的信息進村入戶信息員隊伍,為接入更多服務商奠定堅實基礎。目前,各村信息員已成為農村信息化的“領頭羊”,是各村開拓農村電商市場的首選人員,阿里巴巴、菜管家、世紀之村等多家有實力的平臺商紛紛要求提供信息員名單。
12316平臺:公益服務落地、商業服務搞活
“12316” 是全國農業系統公益服務統一專用號碼。為維護農民合法權益,方便廣大農民群眾投訴舉報以及更便捷地面向社會公眾提供“三農”信息服務,農業部在信息產業部的支持下,申請并被核配了“12316” 作為全國農業系統公益服務統一專用號碼。12316服務系統能夠滿足農民生產生活信息需求,切實提高農民信息獲取能力、增收致富能力、社會參與能力和自我發展能力。
尤溪縣按照公益服務落地、商業服務搞活的要求,積極探索建立可持續運營、全方位服務機制,標準化改造12316服務體系。他們生動地歸納為“三突出”:在服務內容上突出本地化,整合涉農部門資源,建立農業基礎數據庫,實現本地整合的信息資源切換并接入即將建成的全國12316云平臺;在服務手段上突出多樣化,完善縣級12316呼叫中心,實現12316熱線全域開通,移動、聯通、電信全網接入,語音全天候和8小時全人工服務,接入12316語音呼叫、視頻和短信彩信等系統;在服務質量上突出精準化,建立12316“省級呼叫中心+各類專業專家和鄉鎮農技站遠端座席”常規人工服務流程,方便農民就近找到專家,實現信息服務精準到戶。
一年來,尤溪縣12316農業服務中心累計接受農民來電、來人咨詢1700多人次,舉辦各種技術培訓班122期,受訓人數達到8300多人次。尤溪縣加強12316服務標準化建設,加快推進在地農業信息與全國各地涉農部門信息資源和服務資源整合進度,將其融入12316服務體系中去,使其成為12316農業信息云平臺資源中的重要一環。
12316平臺,為農民、企業投訴舉報或咨詢服務提供方便,同時,也有利于整合農業系統信息服務資源,提高農業信息服務能力,為廣大農民和企業提供統一、規范、方便、準確的信息服務。是信息進村入戶的有效辦法,有利于提高農村社區公共服務資源接入水平,讓普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶就可享受到便捷、經濟、高效的生產生活信息服務。這是農業部門積極推進政務公開,用良好的作風推進社會主義新農村建設的一個重要舉措,也是解決農民最關心、最直接、最現實利益問題的具體體現。
電商進村,福建“村淘”第一縣
2014年12月20日阿里巴巴“千縣萬村計劃”農村淘寶項目在尤溪縣正式啟動,尤溪成為阿里巴巴集團在全國選定的第四個“農村淘寶”合作項目試點縣份,也是福建村淘第一縣。從此尤溪農村電商開始質的“蛻變”,并進入快速“裂變”。截至2015年1月11日,運營23天的尤溪首批開通的8個鄉鎮14個村淘服務站點共計成交3200單、40多萬元。阿里巴巴提出的農村淘寶“千縣萬村計劃”,將在三至五年內投資100億元,建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站,讓“網貨下鄉”和“農產品進城實現雙向流通”。
大家也許會好奇,村子里的網店怎么開?別說,考慮到農村消費習慣,這個店的經營方式還是很不一樣,很是新穎――關于買和賣。咱們用一個簡單的實例來說明:
比如你在屏幕上看中了一件100塊的衣服,可以直接找到“農村淘寶”店主,讓他幫你下單填地址。而你收到貨后,也不必急著付款,先穿了再說。如果覺得滿意,那就去店里付款,如果不喜歡,也沒問題,直接把衣服交給農村淘寶退貨即可。
至于賣就更方便了,樹上的板栗熟了,只要給店里來個電話,技術人員就會上門拍照議價,然后你的土特產品就上了淘寶網。得到訂單后,發貨即可。買家確認后,村民還可以選擇現金或匯款兩種方式收錢。
阿里巴巴的村淘計劃,激活了尤溪縣的農村電子商務,除了阿里巴巴這個電商平臺,尤溪縣還引入19e、空中充值等生活服務商,實現便民充值服務。優選引入尤溪本地電商“土生土長”平臺,實現本地特產線上線下同步交易,作為未實現淘寶入村站點的有效補充。