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關鍵詞:危險化學品;安全評價;問題;對策
危險化學品生產企業的現狀
1化學品與危險化學品
國際勞工組織170化學品公約對化學品做了如此定義:“化學品是指各種元素組成的純凈物和混合物,無論是天然的還是人造的,都屬于化學品。”而危險化學品則是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品
2我國化學工業的安全現狀
我國在20世紀70年代才開始建設大型化工生產企業,化學工業起步較晚。但是隨著經濟的發展,我國的化學工業也得到了快速的發展,已成為世界上生產和進口化學品的大國
化學品的廣泛應用為相關的產業帶來了巨大的變化,也給人們的生活水平帶來了極大的提高。據有關資料顯示,我國現在能夠生產大約70000多種化學品,其中絕大多數屬于危險化學品。人類在應用化學品進行生產生活的同時,危險化學品固有的腐蝕、易爆、有毒、易燃特性也給人類的生活及生命安全帶來了極大威脅。相對于快速發展的化學工業,我國的危險化學品管理監督機制相對落后,化學事故頻頻發生,給人們的生命帶來威脅,同時也讓企業蒙受巨大的損失
我國危險化學品的管理形勢十分嚴峻,主要表現在:重大危險源數量多;生產單位數量多且分散;危險性大,事故多發
安全評價對危險化學品生產的作用及其必要性
安全評價,國外也稱為風險評價或危險評價。它是為實現系工程、系統安全,采用安全系統工程原理和方法,對系統中存在的有害因素、危險因素進行辨識、分析,從而為制定防范措施提供科學依據
1安全評價的作用
安全評價的作用主要體現在以下幾個方面:能協助政府搞好安全監督管理工作;促進可靠性數據的積累和各項安全標準的制定;能改善職業健康和工作環境;能提高從業人員、安全技術人員、企業負責人的安全素質和安全意識;能提供有效的安全措施;能有效預防和減少事故危害;便于有效、系統地進行安全管理。
2安全評價的必要性
2.1危險化學品生產企業的安全管理規范
隨著我國化學工業的快速發展,危險化學品引發的窒息、灼傷、中毒、火災、爆炸等事故有明顯的遞增趨勢。安全管理規范對于企業的生產安全極其重要。
2.2企業負責人的安全意識薄弱
一些危險化學品生產企業的負責人往往把安全工作放在次要位置,沒有事故隱患意識。對其作安全評價的時候,態度惡劣不配合
2.3從業人員基本的安全知識缺乏
大多從事危險化學品生產的工作人員并沒有充分地了解自己所涉及的危險化學品的特性。一旦發生事故,后果不堪設想
影響安全評價有效性的因素
我國的化學品安全評價工作的開展在近年來有了較大的進展,但是仍和國際平均水平有較大的差距。目前,國家了一系列的安全評價導則,給危險化學品生產企業的安全評價工作打下基礎,但是提高安全評價工作的有效性仍面臨較大的挑戰
1危險化學品安全評價所面臨的困難
主要面臨的困難有:企業對于安全評價的重視程度不夠;安全生產的法律、法規陳舊;安全評價中介機構少,人員素質低
2危險化學品安全評價所存在的問題
2.1企業配合程度低
雖然有些危險化學品生產企業接受了安全評價,但是不知道安全評價的目的和意義,更加不知道安全評價的具體內容。雖然進行了安全評價,但根本不關心評價報告的內容,不會應用安全評價報告中的安全對策和措施。企業的配合程度給安全工作的開展帶來了消極的影響,也不利于生產企業的安全生產
2.2選用的評價方法不合適,安全檢查表針對性不強
因為我國化學品生產數量眾多,而且每種化學品的特性不同,所以,要有針對性地選擇評價方法。有些機構的報告,應用于所有的化工企業,缺乏評價的針對性
2.3提出的安全對策要求過高,不符合經濟合理性
安全評價要從實際的技術、經濟條件出發,提出有針對性的、操作性強的安全對策和建議。不能夠過高地強調安全性,從而忽略了經濟的合理性
3危險化學品安全驗收評價存在的問題
部分評價機構出具的危險化學品安全驗收評價仍然存在以下問題
3.1安全驗收評價與安全預評價
安全驗收評價與安全預評價不同,主要圍繞驗收兩個字,所以引用的標準、法律、法規應與設計標準、設計法規區分開來
3.2安全驗收評價資料收集不充分
安全驗收評價在對生產裝置、設備的性能測試數據的收集和分析不充分,對安全管理措施和安全技術資料收集、分析不夠都將影響安全驗收評價的質量。
3.3沒有理解《安全驗收評價導則》的實質
在沒有對《安全驗收評價導則》進行充分理解的情況下,對評價對象的安全對策措施的設計、施工情況不能夠作出正確的分析和評價,所作出的安全驗收報告對生產企業的指導意義不大
3.4安全現狀評價存在的主要問題
危險化學品安全現狀評價涉及的面廣、評價主體繁多主要存在的問題表現在以下方面:某些評價機構沒有按照國家安全評價過程質量監控的要求,沒有明確各個階段安全評價人員的資金投入和任務,不能全面收集安全評價所需的材料和信息,導致出具的危險化學品安全現狀評價報告沒有針對性、實用性;有些安全現狀評價報告的內容不具體,特別是對危險、有害因素的分析不夠準確;缺少對于裝置、設備的失效分析和評價
4危險化學品安全評價的對策
4.1危險化學品安全評價的對策
針對危險化學品品種多、從業單位多,為了提高危險化學品安全評價的有效性,建議采取以下措施:強化危險辨識;提高安全評價人員的素質,增強責任心;對危險化學品安全評價重要性進行大力宣傳;加強化學品生產企業對安全教育的認識;提高評價人員的業務能力,進行有效的業務培訓
4.2對于存在問題的改進方案及建議
安全評價結論要合理、公正。評價部門要確認安全評價的結論符合企業的安全管理現狀。有眾多的危險化學品生產企業與周邊單位存在安全防護距離問題,建議在國家安全生產監督管理總局的領導下,制定統一的危險化學品安全防護距離標準。評審團隊也應該被進一步規范。評審專家應由技術、管理兩方面組成。對常用危險化學品安全評價方法采取統一規范的標準,供全國安全評價機構使用。建立危險化學品安全評價報告的質量管理體系,保證安全評價報告的質量
結語
現代安全經濟學“三角形理論”認為,經濟是兩條邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經濟發展再快也構不成穩定的三角形。這個理論同樣適用于化工業的發展。安全評價和安全生產標準化是符合當下安全生產要求的科學的安全管理手段。加強危險化學品的安全管理與控制,加強危險化學品生產企業的安全評價工作,是保證化工穩定快速發展的重要前提。企業應該逐步認識和發現安全評價在日常安全管理工作當中起到的作用,制定適合于企業自身的嚴格的標準,讓安全工作為企業帶來長遠的社會效益和經濟效益。同時,安全評價和安全生產標準化的內容應在工作實踐中不斷地完善,政府應組織對安全評價內容的修訂,使其符合當前生產力的發展要求,建立適合我國國情的安全生產指導體系,更加全面地引導企業的安全工作
參考文獻
一、制定《辦法》的必要性
一是我國于1994年10月加入了《作業場所安全使用化學品公約》(1990年6月國際勞工組織第170號公約)。公約要求各成員國對所有化學品按其固有的安全和衛生方面的危險特性,進行評價分類,確定其危害性。二是參照歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規》(REACH)等法規,對我國境內生產或進口化學品的成分進行鑒定、分類,以便保護人類健康和環境安全,提高我國化學工業的競爭力,以及研發無毒無害化合物的創新能力,增加化學品使用透明度,實現社會可持續發展。三是根據《條例》規定,我國對危險化學品的管理實行目錄管理制度,但是大量未列入目錄管理的化學品因缺少對其危害性的了解和相應措施沒有跟上,導致事故多發。如2011年1月6日,安徽省宿州市皖北藥業有限公司實驗車間發生三光氣泄漏事故,造成75名職工住院接受治療和觀察,其中使用呼吸機進行治療的重癥病人17人(包括危重病人5人、特危重病人1 人),死亡1人 。因此,根據《條例》第一百條規定,對新出現和遇到的未列入《危險化學品目錄》的化學品,需要制定相關管理辦法,進行危險性鑒定和分類,以制定相應的防護措施,減少和杜絕事故隱患。
二、《辦法》的制定過程
國家安全監管總局在前期廣泛、深入調研的基礎上,于2012年12月起草完成了《辦法(征求意見稿)》,并分別通過國務院法制辦和國家安全監管總局網站向社會公開征求意見。2013年3月,又在青島組織召開了《辦法(草案)》征求意見會,聽取部分地方安全監管局、鑒定機構、相關協會、企業意見。根據收集到的修改意見,進一步修改完善《辦法(草案)》,并提交國家安全監管總局局長辦公會議予以審議。2013年6月24日,國家安全監管總局局長辦公會議審議通過本《辦法》。
三、《辦法》的主要內容
《辦法》共4章23條,包括總則、物理危險性鑒定與分類、法律責任和附則。《辦法》明確了適用范圍、鑒定與分類的定義、安全監管部門等相關單位的職責,以及化學品物理危險性鑒定、分類和仲裁的內容、程序和要求,并對聯合鑒定和系列鑒定等有關內容進行了規定。
(一)適用范圍
本辦法適用于危險特性尚未確定化學品的物理危險性鑒定與分類工作及相關工作的監督管理。
根據《辦法》規定,安全監管總局將公告免予物理危險性鑒定與分類的化學品目錄,列入該目錄的化學品由于其危險性已經被人類掌握,故可以免于進行物理危險性鑒定與分類。另外,以科學研究或者產品開發為目的、年產量或者使用量未超過1噸的化學品也免于物理危險性鑒定與分類。
關鍵詞:化學危險品、環境污染、影響 、陸地、水、大氣
中圖分類號:TQ086文獻標識碼: A 文章編號:
前 言
由火災的成災機理可知,任何一起火災的發生,無論其起因如何,都是由于可燃物的燃燒所致。所以,要防止火災的發生,首先的措施就是對可燃物質進行有效控制和管理。然而,在所有可以燃燒的物質當中,火災危險性和危害性最大的物質就是各類具有易燃性、強氧化性和易爆性的危險品。且隨著科學技術的進步,現代工業的發展,使得世間的化學物質突飛猛進的增多,在這眾多的化學品當中,85%以上的都是具有易燃性、強氧化性和易爆性的危險品。從全國的火災統計分析看,危險品火災占有相當大的比例,由此可見,危險品防火安全工作是非常重要和亟需加強的,其防火技術措施和管理方法也是亟需研究、探討和落實。
(一)、物品的火災危險性分類
1、影響物品火災危險性的因素
世間的物質是復雜多變的,其火災危險性也是由多種因素決定的。所以,在給物品確定火災危險性類別時,就不能只考慮其本身是否可以燃燒的難易程度一種因素,而應當綜合考慮其各種危險性給人們帶來的危害和后果,以及影響其火災危險性的各種相關因素,這樣才能保證火災危險性分類的科學性。通過歸納分析,一般認為影響物品火災危險性的因素主要有以下幾點。
(1) 物品本身的易燃性和氧化性
(2) 物品的可燃性、氧化性之外所兼有的毒害性、放射性和腐蝕性
(3) 物品的盛裝條件
(4) 物品包裝的可燃程度及量的多少
(5) 與滅火劑的抵觸程度及遇濕生熱能力
2、物品火災危險性的分類方法
《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)根據物品本身火災危險性的大小,將各種物品按天干順序分為5個類別:甲類、乙類、丙類、丁類、戊類。
(二)危險品的定義、分類
1、危險品的定義
危險品系指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質,在運輸、裝卸和儲存保管過程中,易造成人身傷亡和財產損毀而需要特別防護的物品。
2、危險品的分類
根據其主要危險特性進行科學的分類和分項,以便于科學而嚴密的管理和采取必要的安全對策。《危險貨物國際海運規則》(2000年版)和我國的《危險貨物分類與品名編號》(GB6944-1986),按照物質的主要危險特性,將危險品分為以下九大類:
第一類爆炸品
第二類壓縮氣體和液化氣體
第三類易燃液體
第四類易燃固體、自燃固體和遇濕易燃物品
第五類氧化劑和有機過氧化劑
第六類毒害品和感染性物品
第七類放射性物品
第八類腐蝕品
第九類雜類
危險品的種類繁多,性質不同,危險性大小不一,而且一種危險品并不是只有單一的一種危險性,常常具有多重危險性。如二硝基苯酚,既具有爆炸性、易燃性,又有毒害性;一氧化碳既有易燃性又有毒害性;氯氣既有氧化性又有毒害性;如果不掌握危險品的這種多重危險性,就容易在生產、儲存、運輸、銷售和使用中顧此失彼造成事故。
(三)化學危險品生態系統造成的影響以及危害
1、化學危險品對人類的健康和生命安全的危害
隨著科學的發展和社會的進步,人們不斷探求和發現科學奧秘,生產出愈來愈多的新產品,使得世間的化學物質突飛猛進的增多,據國際化學品安全規劃署對多年化學品的統計分析,新發現的化學品以每年1000-2000種的速度增加,如果不能保障危險品的生產、儲存、運輸、銷售和使用的安全,就不會避免一些災害事故的發生,以及犯罪分子利用其危險性進行破壞活動,這些化學品若被釋放到環境當中,必將對人類生存的環境造成破壞,而且對人類的健康,甚至生命安全造成危害。如危險品分類當中的第六類毒害品和感染性物品,此類物品都是指對人體特別有害的物品,當毒害品進入人體積累達到一定的量,能與體液組織發生生物化學作用或生物物理學變化,攪亂或破壞肌體的正常生理功能,引起短時或持久性的病理狀態,甚至危及生命安全,此類危險品對人類的危害最為嚴重的案例當屬日本東京地鐵沙林縱毒事件[1]1995年3月20日8時許,以東京地鐵霞關站(日本部分中央政府機關所在地是東京的政治心臟地帶)為中心的日比谷線,九之內線和千代田上五列地鐵列車和16個地鐵車站遭到沙林毒氣的襲擊,共有5511人中毒,其中12人死亡。東京消防廳先后派出了340個消防隊,1363名消防人員到場,負責救護傷病員,分析有毒氣體,清洗及中和有毒物質等任務。沙林毒氣的毒性之烈是舉世公認的,它是一種強烈的致死性、速殺性毒劑,其毒性比人們通常談毒色變的氰化物還要高出500倍,比窒息性毒氣的芥子氣、光氣等強15-30倍左右,它致死劑量小,致死速度快。
2、化學危險品對陸地環境的影響
土壤是地理環境的重要組成要素,同水、大氣、生物等環境要素之間經常互為外在條件,相互聯系、相互影響。土壤也是生態環境的重要組成部分,是人類賴以生存的主要資源之一,還是物質生物地球化學循環的儲存庫,對環境變化具有高度的敏感性。所以土壤污染是環境污染的重要環節。土壤污染作為一個制約人類社會可持續發展的基本問題正受到日益廣泛的關注, 污染土壤的修復治理已成為大家十分關心的問題[3]。
2.1 土壤的主要污染物
土壤污染物主要有無機物和有機物,無機物主要有鹽、堿、酸、F 和Cl,以及Hg、Cd、Cr、As、Pb、Ni、Zn、Cu 等重金屬和Cs、Sr 等放射性元素;有機物主要有:有機農藥、石油類、酚類、氰化物,苯并(a)芘、有機洗滌劑、病原微生物和寄生蟲卵等。污染物的分類主要依據污染物的物化性質、存在的形態、范圍和廣度。 按土壤污染物的理化生物特性分類(1) 物理:熱、輻射等。(2)化學:CO_、NO_、CnHm、、O2、RP、RPO4、RNO3、RNO2、亞硝胺、氟化烴、多氯聯苯(PCB)、過氧乙酰硝酸酯(PAN)、As。(3)油類、重金屬、稀有金屬、可降解的有機物。(4) 生物:病菌、病毒、霉素、寄生蟲及其卵等。(5)綜合:煙塵、廢液、致病有機體等。
近些年,易燃易爆危險化學品的存放問題一直是消防部門所重視的。為了使危險化學品場所的安全隱患問題得到解決,消防部門要加大對其的管理。首先應該明確易燃易爆危險品所在單位應該承擔的責任,消防部門要與所在單位進行行政監督,對易燃易爆危險化學品的性質進行分析,消防部門在對易燃易爆危險化學品場所的監管要根據我國現有的法律法規進行執行。本文就是圍繞易燃易爆危險化學品場所的安全隱患問題,分析對危險化學品場所管理的必要性,針對這些問題提出合理化的建議,使消防部門能夠更好的進行安全管理工作。
關鍵詞:
易燃易爆;危險化學品;消防安全
危險化學品一般都是具有易燃、易爆的特性,這些危險化學品在一定程度上會對人們的生命財產安全造成一定的危害。現階段,易燃易爆危險化學品場所在對這些物品的儲存一般都存在著混存、混放、明火等一系列原因,導致這些物質容易引發爆炸、火災等消防安全事故,消防安全事故會給社會帶來一定的經濟損失。所以要加強易燃易爆危險化學品的管理,消防部門要及時進行監督檢查,為了保證人民的生命財產安全,消防部門要合理進行安全管理。
1對化學品場所消防管理的必要性
易燃易爆危險品本身的特性,使人們知道它的危險性。消防部門在安全管理的時候,也會著重監督管理易燃易爆危險品。易燃易爆危險品的監管是根據我國《危險貨物分類和品名編號》對危險化學品進行分類的,其中以燃燒、爆炸為主要危險特性的氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質和遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質和有機過氧化物,以及毒性物質和腐蝕性物質中的部分易燃易爆危險品。針對這些化學品的特性,在存放、運輸的時候應該要格外注意對其的保護工作。危險化學品中還有一部分是氣體,比如氫氣、天然氣、液化石油等,這些氣體大部分都是具有可燃性的,容易爆炸。少數可燃氣體的爆炸下限高于10%,比如一氧化碳、氨氣等,絕大多數可燃氣體都具有甲類火災危險性,只有少數可燃氣體是乙類火災危險物質。對于固體易燃物質的存放,要考慮到該物質是否有自燃性質、遇水會不會有相應的化學反應。對于一些腐蝕性質比較嚴重的物質,要根據氧化性物質和有機過氧化物的氧化性來進行界定,存放單位要加大對其的了解。所以,易燃易爆危險化學品場所存放的物質本身都有一定的危險性,這就要求消防部門要加強對易燃易爆危險化學品的監管,做好一定的預防工作。
2對易燃易爆危險化學品場所消防安全隱患問題的分析
2.1對化學品場所的安全檢查
對易燃易爆危險化學品的安全檢查工作,是為了防止危險化學品存放的安全隱患問題。首先,可以對易燃易爆危險化學品的選址、倉庫內物質的存放進行檢查。消防部門在進行檢查的時候,要根據消防手冊的程序,對其進行深入調查。通過反復的認證,得出易燃易爆危險化學品場所的選址上應該避免人口密集的地方,降低易燃易爆危險化學品場所發生火災的可能性。其次,要對易燃易爆危險化學品的存儲量進行檢查。消防部門應該了解危險品單位在化學用品的存放量,消防監督工作人員應該結合危險化學品存放場所的大小,對物品的存儲量進行檢查。看倉庫中存放的危險化學品的數量,是否符合消防安全管理部門的要求。除了檢查這些,還要對危險化學品的擺放進行檢查。看危險化學品在擺放上是否合理,對一些容易產生化學反應的物品進行分開擺放。避免危險化學品相互的反應,降低安全隱患事故的發生。
2.2對化學品場所消防安全檢查的難點
消防部門在實際工作中,會遇到易燃易爆危險化學品的安全檢查難點。主要是一些倉庫管理人員消防安全意識比較薄弱,往往會忽視對消防檢查工作的進行。使易燃易爆危險化學品場所存在一定的安全隱患問題,導致火災發生人們還不能夠清楚的意識到問題產生的原因。易燃易爆危險化學品場所在進行整改的時候,由于資金限制的問題,不能夠根據消防部門的指示進行整改。雖然想要配合消防監督部門進行工作,但是往往力不從心。使易燃易爆危險化學品單位,不能夠把整改措施落實到實處,導致消防安全檢查工作難以進行。易燃易爆危險化學品在存放管理工作中,缺乏一定的監督管理。對于規模比較大的易燃易爆危險化學品場所,如果缺少消防監督管理的話,就會很容易造成火災。所以,易燃易爆危險化學品場所要接受消防管理部門的檢查,避免安全隱患問題得不到解決。
3對易燃易爆危險化學品場所實施消防安全管理的策略
3.1消防部門要建立健全安全管理體系
對于易燃易爆危險化學品場所中的物質進行分類,消防部門應該對其進行重點檢查,消防部門要建立健全安全管理體系。在危險品的存放上,單位應該要對儲存場所進行火災報警裝置。消防部門首先要對安全管理工作進行合理安排,對危險化學品場所進行一定的檢查。消防管理部門要形成上行下效的機制,對工作人員進行內部培訓,使消防管理部門的人員能夠認識到自己的職責。對易燃易爆危險化學品場所要進行相關的了解,知道化學品的危險性。根據危險化學品的性質,進行消防管理工作的劃分。可以通過Word文檔對其進行分類,便于管理人員查找資料。消防安全管理工作的實施,有利于危險化學品的存放,保證該場所的安全性。人們可以通過消防安全管理系統,反映自己了解的情況,及時的通過QQ、微信等網絡平臺與消防管理人員進行聯系,保證自己與其他人民的安全。
3.2對危險化學品場所的工作人員進行教育
為了保證消防部門安全工作的有效進行,消防部門的工作人員應該對危險化學品單位的工作人員進行相應的教育。讓他們根據《中華人民共和國消防法》等法律法規進行學習,了解易燃易爆危險化學品的存放要求。消防部門可以以火災事故的案例給工作人員進行宣傳,讓他們了解消防常識,增強他們的消防安全意識。除了對其進行消防教育之外,還可以讓工作人員復習自己掌握的消防知識,組織一些消防安全知識競賽,讓他們在玩中學習。調動化學品存放工作人員的積極性,積極面對消防安全管理。
3.3加強危險化學品場所消防設施的建設
消防部門除了對工作人員進行宣傳教育,還要對危險化學品場所進行消防設施的建設。對場所內部的一些報警裝置進行安裝檢查,還要加強防火檢查。工作人員在檢查的時候,要及時發現問題、及時解決問題。定期到易燃易爆危險化學品場所進行檢查,對存放物品的倉庫進行溫度、濕度的監測,如果發現異常情況,要學會及時采取措施,勒令不合格的單位進行整改,直到整改完成才能進行正常工作。在面對危險化學品可能發生爆炸的時候,消防部門應該建立滅火應急預案,教給儲存場所的工作人員,讓他們能夠熟練掌握撲滅火災的程序,能夠具備撲救火災的能力。
3.4加強危險化學品場所處理火災的能力
在面對易燃易爆危險化學品倉庫的消防管理工作的時候,工作人員應該要提高警惕。根據消防部門提供的安全知識,對倉庫進行管理實行消防安全責任制,對負責倉庫管理的工作人員進行重點培訓,讓他們能夠自行先進行一些滅火工作,減輕火災的進一步惡化。面對火災的時候要臨危不亂,提高員工的自我逃生能力,能夠有組織的進行疏散工作。在一定程度上解決消防安全隱患問題,減輕消防部門的工作量。
4結論
綜上所述,在對易燃易爆危險化學品場所應該進行消防安全管理工作。了解危險化學品的性質,正確的判斷火災發生的可能性,了解危險品火災后會產生的危害,進行火災安全的預案。消防部門要根據我國當前的危險化學品存放的守則,切實履行自己的職責,減少安全隱患的發生。
作者:董逵逵 單位:鷹潭市公安消防支隊高新技術產業開發區大隊
參考文獻
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危險化學品行業生產流程長、環節復雜、設備要求高、產品危險性大。因此危險化學品行業既是高風險的行業,也是安全生產工作的難點和重點之一。我國近年來安全生產形勢趨于好轉,但事故總量依然很大。2004年初,國務院提出開展安全質量標準化活動的決策,國家安全生產監督管理總局于2005年開始在全國范圍內實施危險化學品從業單位的安全標準化工作,并于2008年出臺了AQ 3013-2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(以下稱《通用規范》)。
在安全標準化的實際工作中,一些危險化學品從業單位,尤其是中小型企業對開展標準化工作的認同度不夠,存在企業領導不重視,職能部門沒有能力有效開展標準化工作;行業主管部門統一制定文本和運行表單,不注重與自身企業特點和現場狀況的結合,建立了一套管理軟件,但并不切合本企業實際;與職業安全健康體系或綜合安全評價等雷同,照搬照抄其他體系;職業危害因素申報不完全,危險源識別不到位,風險評價企業自己做不好,中介機構又不能完全掌握實際情況等。企業內部的實際安全生產反而出現管理死角,措施不到位,責任不落實,人員缺乏安全管理和專業培訓,違章作業時有發生的情況,其內部安全狀況形勢依然嚴峻。因此,安全生產標準化工作的切實開展是提高企業安全生產管理的有效措施和重要內容。
安全標準化的靈魂是風險管理,必須對企業進行充分的調查、對各種風險因素進行識別和評價。安全風險評價必須依據我國安全生產和危險物質管理和評價的相關法律、法規和標準,以危險化學品的性質和安全評價理論為基礎,涵蓋系統安全全方位內容,深入分析評價體系的復雜結構,清晰表達各子系統的關系,明確識別風險源,區分主次,體現直接因素,建立具有可操作性的指標體系。
風險評價其程序可以分為:準備(明確評價對象和范圍,收集對象資料,制定工作計劃)、風險識別和分析(識別和分析主要危險和有害因素,確定其位置和存在方式,挖掘事故發生途徑和規律)、安全評價(選擇合適的評價方法,確定風險等級)和提出對策措施(針對安全隱患,提出措施,制定期限,確定責任人)4個步驟,其中的難點和重點是企業內部危險源的識別以及安全評價等級的確定。
風險因素識別
風險識別指用感知、判斷或歸類的方式對現實的和潛在的風險性質進行鑒別的過程。感性認識和工作經驗可以作為風險識別的基礎,而對各種資料和事故記錄的整理、歸納和分析同樣能夠有效識別風險因素,進而對各種明顯和潛在的風險及損失規律進行研究。
風險識別和分析的方法,根據《通用規范》可以采用工作危害分析(JHA);安全檢查表分析(SCL);預危險性分析(PHA);危險與可操作性分析(HAZOP);故障樹分析(FTA);事件樹分析(ETA);作業條件危險性分析(LEC)等方法。這些方法有各自的適用范圍和優缺點,在使用時需要根據不同的企業、不同的工藝,對分析目標進行研究,選擇適合的方法進行分析。
我國國家標準GB 6441-1986《企業職工傷亡事故分類》采用事故因果連鎖模型分析事故的直接原因和深層原因,這是基于事故原因統計分析方法。事故因果連鎖模型(如圖1)認為事故發生的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態,人的不安全行為導致了“人的失誤”,而物的不安全狀態就會造成“物的故障”,這些情況往往又是由于管理上的缺陷造成的。人的不安全行為與物的不安全狀態是相互影響的,因為人的不安全行為可以促成物的不安全狀態,而物的不安全狀態也是客觀上造成人的不安全行為的物質條件;但二者又是相互結合的,人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷所耦合形成的“隱患”,會直接導致傷亡事故,甚至火災、爆炸等惡性事故的發生。
事故因果連鎖模型分別對人和物以及管理因素進行分析,對各個因素進行合并、刪減、添加、替代和重組等簡化操作可以發現:
人的因素包含管理人員、現場操作人員和安全人員的文化水平、專業技術水平;各類人員的安全意識;管理人員的違章指揮;操作人員的違章操作、身體和心理狀態等。
物的因素可分為危險化學品、設備和環境3個要素。其中危險化學品要素包含危險化學品的物性、儲存狀態和儲存量、監控記錄、檔案和安全標簽等;設備要素包含生產設備工藝、工作狀態、擺放位置、檢修及報廢狀態、特種設備、安全設備、消防設施、應急設施等;環境要素包含安全標志、照明、噪聲、通風、給排水、靜電、雷電等。
管理因素包括管理機構和人員、安全計劃、檢修計劃、責任制、操作規程、技術培訓、安全培訓、防護用品管理、設備管理、危險作業審批、危險物儲存、運輸管理、廢物處理、事故應急救援等。
風險評價
風險評價就是對已通過危險源識別得到的安全因素進行定性和定量分析,將其與評價標準進行比較,確定系統的危險程度,提出改進措施。
風險度R是分析評價項目風險程度并確定其是否在可接受范圍的程度,是發生特定危害事件的可能性及后果的結合。格雷厄姆-金尼法(LEC法)認為事故的風險度受到事故發生的可能性P、人員在危險環境內的持續時間E和事故發生后造成的后果S3個因素的影響,并認為危險性評價可以采用以下公式進行分析:
R=P×E×S
按照格雷厄姆-金尼法的原則,對于單一危險化學品,其風險度R可以表示為:
R=M×C×P×D×S
氯化鉀
第一部分:化學品名稱
化學品中文名稱:氯化鉀
化學品英文名稱:Potassium chloride
分子式:KCl
分子量:74.55
第二部分:成分/組成信息
主要成分:氯化鉀
第三部分:危險性概述
危險性類別:
侵入途徑:吸入、食入、經皮吸收。
健康危害:無資料。
環境危害:無資料。
燃爆危險:幾乎不燃。
第四部分:急救措施
皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用清水徹底沖洗。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水沖洗。就醫。
吸 入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。
食 入:讓受害者飲足量水,催吐,就醫。
第五部分:消防措施
危險特性:幾乎不燃。在火場中可釋放危險蒸氣。
有害燃燒產物:氯化氫。
滅火方法及滅火劑:選用適合周圍火源的滅火器。
滅火注意事項:沒有配備化學防護衣和供氧設備請不要待在危險區。防止化學品進入地表水
和地下水。
第六部分:泄漏應急處理
個人防護:避免產生塵土和吸入塵土。當粉塵濃度過高時,應急處理人員須穿戴安全防護用具進入現場。
環境保護措施:化學品未經處理不允許向環境排放。清潔/吸收措施:采用安全的方法將泄漏物收集回收或運至廢物處理場所處理, 采用液體吸收物吸收殘留物,根據化學品性質進一步處置。清理污染區,洗液排入廢水處理池。
第七部分:操作處置與儲存
操作注意事項:無特殊要求。
儲存注意事項:干燥,密封。按常溫儲存。
第八部分:接觸控制/個體防護
最高容許濃度:中國 MAC(mg/m3):無資料。
監測方法:
工程控制:密閉操作,局部排風。提供安全淋浴和洗眼設備。
呼吸系統防護:當空氣中粉塵濃度過高時,建議佩戴過濾式防塵呼吸器。必要時,佩戴空氣呼吸器。
眼睛防護:呼吸系統防護中已作防護。
身體防護:穿防化學品工作服。
手防護:戴防化學品手套。
其他防護:工作畢,洗手。
第九部分:理化特性
外觀與性狀:白色無味固體。
熔點(℃):776
溶解性:溶于水,稍溶于甘油,微溶于乙醇,不溶于乙醚和丙酮。
主要用途:農業上用作鉀肥(含鉀50~60%),肥效快,增產效果明顯,可作基肥和追肥,但在鹽堿地上和對忌氯作物(如煙草、甘薯、馬鈴薯、甜菜等)不宜使用。工業上用作制造其他鉀鹽的原料。醫藥上用于維持細胞內滲透壓和酸堿平衡,抑制心肌自律性,防治低鉀血癥。
第十部分:穩定性和反應活性
穩定性:穩定
避免接觸條件:無資料
禁忌物:無資料
危險分解產物:見第五部分
聚合危害:不能發生
第十一部分:廢棄處置
關鍵詞:化學災害事故;救援處置;氣象要素;影響
中圖分類號:E277 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)17-0085-02
化學事故具有:突發性強,擴散迅速;危害范圍廣,傷害途徑多;偵檢不易,救援難度大;污染環境,洗消困難和涉及社會面廣,政治影響大等特點。化學品的理化性質、化學品的毒性及排出量、氣象條件和地形、地物等均影響事故的危害程度。
一、氣象要素對不同化學災害事故的影響
(一)氣象要素
氣象要素是指表明大氣物理狀態、物理現象的各項要素,主要有:氣溫、氣壓、降水、風、濕度、能見度等。
(二)氣象要素對不同化學災害事故的影響
在不同的化學災害事故救援中不同的氣象模式對不同事故會帶來不同的影響。
1.化學泄漏事故
風向、風速、大氣穩定度、氣溫、濕度等因素會對化學泄漏事故造成影響。風向決定泄漏氣云擴散的主要方向,大部分泄漏氣體總是分布在下風向。風速影響泄漏氣云的擴散速度和被空氣稀釋的速度,因為風速越大,大氣的湍流越強,空氣的稀釋作用就越強,風的輸送作用也越強。一般情況下當風速為1~5m/s時,有利于泄漏氣云的擴散,危險區域較大;若風速再大,則泄漏氣體在地面的濃度變稀。若無風天,則泄漏氣體以泄漏源為中心向四周擴散。由于風場的復雜性,使得有毒云團的擴散變得復雜化,從而影響毒害劑量的分布。大氣穩定度是評價空氣層垂直對流程度的指標。泄漏氣體的擴散與大氣穩定情況密切相關,大氣越穩定,泄漏氣云越不易向高空消散,而貼近地表擴散;大氣越不穩定,空氣垂直對流運動越強,泄漏氣云消散得越快。氣溫或太陽輻射強弱主要是通過影響大氣垂直對流運動而對泄漏氣體的擴散發生影響。氣溫的高低還能影響泄漏源的泄漏速度,在氣溫較高時會加快泄漏出的氣體量,同時氣溫還能夠對偵檢結果產生影響,如溫度的高低會影響偵檢管的誤差大小。大氣濕度的影響,一般地說,濕度大不利于泄漏氣云的擴散。
2.化學火災事故
風、濕度、能見度、降水等因素會對化學火災事故造成影響。風向決定火災蔓延的主要方向,火災大部分的熱量都延風向向下傳播,使下風方向的化學品更易被熱量烘烤導致燃燒。化學品燃燒后即使被撲滅,由于氣溫高風力大,一些被撲滅的火頭復燃,導致火勢又會瘋狂地蔓延擴大。濕度對化學火災影響比較復雜,如夏季高溫潮濕還將使某些易燃易爆物加快揮發分解,或者因聚熱而自燃。如硝化纖維素及其制品、賽璐珞等在上述情況下常易分解自行燃燒;但是對于一些化學品來講濕度小,可燃物含水量少,干燥易燃,容易起火;反之,濕度大,引起燃燒越難。雨雪會使某些物質受潮引起燃燒,例如電石、磷化鈣、金屬鉀和鈉等。在化學火災現場由于各種原因能見度往往都很低,這就使人們在判斷火場的情況時,因為得不到準確的情報,導致救援處置滯后,增加了事故帶來的危害。
3.化學爆炸事故
日照、濕度、降水、氣壓等因素會對化學爆炸事故造成影響。陽光的照射不僅會成為某些化學品的起爆能源,還能通過凸透鏡或含有氣泡的玻璃窗等聚焦(聚焦后的陽光能達到很高的溫度)引起可燃物著火。例如:氯氣與氫氣、氯氣與乙烯的混合物能在陽光的作用下劇烈反應爆炸;乙醚在陽光的作用下能生成過氧化物;硝化纖維在日光下暴曬,自燃點能降低,并能自行著火;盛裝低沸點易燃液體的鐵桶如罐裝過滿,在烈日下暴曬,液體受熱膨脹會使鐵桶爆裂;壓縮或液化氣體鋼瓶在強烈日光下存放,瓶內壓力會增加甚至爆炸等。濕度對化學爆炸事故來講是一把雙刃劍,因為化學品物理性質的不同,對于一些遇水易分解的化學品來講高溫潮濕天氣會加快化學品的分解使其濃度聚集更易達到爆炸極限發生爆炸;但是對于遇水不分解的化學品來講,當化學品處在潮濕環境中化學品受潮可以降低其爆炸的危險性。雨雪會使某些物質受潮引起燃燒爆炸,例如電石、保險粉、金屬鉀和鈉、磷化鈣等。當氣壓低于事故現場周圍的氣壓時,就會導致事故現場空氣不流暢,造成地區性無風環境,從而使泄漏可燃氣體無法借助任何自然形式而被排走,給易燃易爆氣體造成了良好的聚集條件,導致爆炸發生。
二、氣象要素對化學品特性的影響
危險化學品之所以有危險性、能引起事故甚至災難性事故,與其本身的特性有關。現以化學品的擴散性和遇水易燃易爆性為例介紹氣象要素對化學品特性的影響。
(一)化學品的擴散性
壓縮氣體和液化氣體由于氣體的分子間距大,相互作用小,所以非常容易擴散,能自發與空氣形成爆炸性混合物;比空氣重的氣體擴散后,往往聚集在地表、溝渠、隧道、廠房死角等處,長時間不散,遇火源發生燃燒或爆炸。同時,比重大的可燃氣體,一般都有較大的發熱量,在火災條件下容易造成火勢擴大。
氣體是以液態形式或壓縮狀態儲存和運輸,所以在事故中化學品因為存放環境和外界環境存在一個壓差,使化學品以氣體的形式擴散到大氣環境中形成氣云。
風對氣體云有往下風向輸送的作用,風速越大,輸送作用越顯著,使下風向處的氣體濃度降低;由于風速增大,引起脈動速度增大,湍流運動加劇,湍流擴散作用增大,使氣體云濃度下降,同時湍流運動的加劇也使得氣體云與周圍環境的熱交換變得劇烈,使擴散的過冷氣體(或氣液混合物)溫度迅速上升,氣體云密度下降,在風的作用下更易于擴散,從而導致氣體云濃度下降。
絕大多數事故泄漏發生時,有毒氣體泄漏形成的氣云是重氣云,氣云密度顯著大于環境空氣密度。在擴散過程中,重氣云會受到方向向下的負浮力的作用,表現出與非重氣云明顯不同的特點。此外,較大的氣云密度顯著影響環境空氣的進入速率,從而也顯著影響氣云濃度的變化速率。泄漏氣體是往下風向擴散的,因此盛行風向決定了大氣污染物影響的區域。風速的大小主要影響污染物在下風向的輸送速度以及大氣的湍流速度;顯然,風速越大,則污染物的輸送速度越快,大氣湍流越強,越有利于泄漏氣體的擴散。對化學品泄漏區域的劃定時,應該根據當時風向和風速進行劃定。
在擴散過程中,氣云還會受到濕度的影響,一般來講濕度越大越不利于氣云的擴散,因為氣云在擴散時是以氣體分子的形式存在的,當環境的濕度較大時氣體分子與水分子之間,存在一個相互的吸引力使兩個分子相互吸引,這就使氣體分子的質量增加導致氣體擴散減緩。
化學品蒸發擴散能力的大小不但與化學品本身的性質有關,而且受周圍環境的影響更大,其中溫度對它的影響也很重要。溫度越高,化學品蒸發越快,蒸氣濃度越大,擴散到空氣中形成爆炸性混合氣體的可能性就越大,火災爆炸危險性就越大。
(二)化學品的遇水易燃易爆性
化學品的遇水易燃易爆性是指遇水或受潮時,發生劇烈化學反應,放出大量易燃氣體和熱量的物品。有些不需要明火,既能燃燒或爆炸,根據遇水受潮后發生反應的劇烈程度和危險性大小分為二級。一級遇濕易燃物品,遇水或受潮發生劇烈反應,產生氫氣或其他易燃氣體引起燃燒;二級遇濕易燃物品,遇水或受潮濕發生緩慢的反應,產生可燃氣體而引起燃燒。
在潮濕降雨天氣此類化學品發生事故時,救援處置隊伍應當迅速采取措施,如果化學品還沒有著火或爆炸,只是外漏在大氣環境中,救援處置人員要迅速對外漏在大氣環境的化學品進行掩蓋防止化學品分解,并且將沒有外漏在環境中的化學品搬走防止外漏的化學品著火引發更大的火災;當化學品已經著火,那么救援處置人員應迅速對沒有發生著火的化學品進行掩蓋或搬走,對已經著火的化學品應當先控制火勢,等處置力量充足的時候再撲救;發生火災時應當在著火的區域筑堤防止化學品隨雨水流走造成更大的著火區域和對環境污染范圍的擴大。
三、氣象要素對化學災害事故救援處置的影響
化學災害事故的救援處置過程包括:調集救援和處置力量;了解和掌握現場主要情況;控制現場;搶救和疏散人員;查明事故危害情況;調集有生處置力量;采取有效處置措施;結束歸隊。現以救援處置過程中的了解和掌握現場主要情況、控制現場和搶救疏散人員為例介紹氣象對化學事故救援處置的影響。
(一)了解和掌握現場主要情況
參加處置的人員到達現場后,要仔細詢問被困人員數量、泄漏物質的具體情況、泄漏時間、泄漏部位有無發生爆炸的危險、泄漏量的大小、泄漏地點的氣象情況,同時疏散周圍人員。
(二)控制現場
進入現場應充分運用偵檢儀器和其他有效手段準確測定泄漏氣體的濃度。對事故區域進行偵檢時應該聯系氣象部門。在掌握了風向后應當在上風向建立現場指揮部,并且劃定危險區域范圍。
劃定危險區域偵檢行進方式有下列兩種:第一,從下風處迎風向泄漏源行進,偵檢小組按照現場指揮員制定的路線和位置接進染毒區域,從泄漏源的下風方向朝上風方向行進,邊行進,邊偵檢,邊標志危險區邊界;第二,從側風方向平行斜穿行進,偵檢小組按照現場指揮員指定的路線和位置接近染毒區域,從染毒區域的側風方向平行斜穿行進,邊行進,邊偵檢,邊標志危險區邊界。在劃分了危險區域后,救援人員應當迅速將危險區域的人員疏散。
(三)搶救和疏散人員
組成救援小組,攜帶救生器材進入危險區,采取正確的救助方式,將所有遇險人員轉移至上風或側上風方向的無污染地區。有條件時要進行呼吸道及全身防護,并進行登記。重傷者迅速送往醫院。在能見度不高的天氣情況下處置化學事故時,應當加強救援處置力量,這樣可以防止在救援過程中能見度低所造成的疏忽,避免不必要的傷亡。
四、結語
本文通過氣象要素對化學品泄漏、火災、爆炸事故救援處理的影響分析,闡述氣象要素對化學品泄漏、火災、爆炸事故救援處理的影響,提出更為合理的事故救援處理措施,為提高處理化學品事故提供有價值的參考。
參考文獻:
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【關鍵詞】危險化學品;安全儲存;探究
0.引言
我國工業的發展,使得危險化學品的使用量不斷增多,然后我國目前尚沒有一套能夠有效控制,和保護這些物品的措施,不管是在法律法規方面,還是在硬性指標方面,都存在著相對落后的問題,這些都是導致我國危險化學品事故屢禁不止的重要原因,那么為了更好地報只給你人們的生命財產安全,促進社會和諧發展,從造成問題的原因出發,科學的制定管理辦法和儲存措施,是目前相關部分和工作人員的工作重點,文章首先分析了危險化學品安全儲存存在的問題,然后針對問題又提出了一些解決辦法,希望能夠為人們提供一些幫助和參考。
1.危險化學品安全儲存存在的問題
1.1相關國家標準的可操作性不強
為加強危險化學品的安全儲存工作,我國相續出臺了《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等相關的法律法規,并先后頒布了《常用危險化學品儲存通則》、《易燃易爆性商品儲藏養護技術條件》、《腐蝕性商品儲藏養護技術條件》、《毒害性商品儲藏養護技術條件》等國家標準。盡管有這些法律法規和國家標準,但是如何將危險化學品的安全儲存問題進行有機整合,卻難以把握,這樣就容易造成整個危險化學品儲存秩序的紊亂和安全工作的失控。
1.2儲存單位內部管理混亂
危險化學品的管理需要嚴格的制度來維持,目前我國在這個方面,尚不夠完善。負責管理這些危險物品的工作人員,應該嚴格的按照國家規定要求進行,然而,由于我國很多關于危險化學倉庫以及設施設備的文獻和制度,比較少,甚至幾乎沒有,因此,在儲存和保管這些危險物品的時候,往往會出現疏忽和紕漏,從而導致安全隱患的增加。另外很多倉庫把過多的注意力放在了經濟利益方面,對于物品的包裝以及運輸等問題是否合格,完全不管,還有一些倉庫將生活用品與這些危險用品放置在一起,這些都是不符合規定的行為,對人們的安全和利益造成了極大威脅。
1.3裝卸作業不規范
我國許多危險化學品倉庫由于想節約成本,增加利益,導致招聘的管理人員都是臨時工或者外來務工人員,這些人雖然工資要求比較低,但是他們沒有專業的危險化學品知識,不了解這些化學品的性質、操作規程和防護方法,導致危險化學品裝卸作業不規范,存在著極大的安全隱患。如:按規定低閃點的易燃液體在裝卸時應墊膠皮,但有的倉庫卻直接將這些易燃品在水泥地上滾,這樣操作很容易產生火花而引起火災;有的倉庫在給桶裝易燃液體物品開口、擰口時使用的是鐵制工具,而鐵制工具極易與包裝桶摩擦產生火花從而引起火災。
1.4倉庫的選址及庫區布置不當
正確選擇危險化學品的倉庫位置,以防在發生儲存事故時對周圍居住區、工礦企業和交通線等造成不良影響。為此,必須合理布置倉庫儲存區域,以確保危險化學品的儲存環境安全,避免發生事故時相互影響,也有利于發生事故時的應急處置。
1.5倉庫消防設施不符合要求
①倉庫內應設消防室內給水,同一倉庫內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶,每條水帶長度不應超過25m。②超過四層的倉庫,其室內消防管理網應設消防水泵接合器,接合器1500m內應設室外消火栓或消防池等。但許多存放危險化學品的倉庫為了節約費用,很少或者根本不配備滅火器材,更談不上依照不同危險化學品的性質配備不同的消防器材;許多倉庫設在城市的遠郊區,沒有市政水源,消火栓等于擺設,一旦發生火災,很難撲救。
1.6存在混存現象
部分危險化學品儲存倉庫沒有配備專門的業務技術人員,危險化學品儲存從業人員不了解危險化學品的性能,將危險化學品混存亂放,沒有分區分類,造成性質互相抵觸的商品混存、危險化學品與一般商品的混存、滅火方法不同商品的混存等。如有關部門在檢查中曾發現性能互抵的危險化學品氧化劑硝酸鹽類與易燃液體丙酮、苯混存等問題,而這種性能互抵的危險化學品混存極有可能引發重大的安全儲存事故。
2.主要應采取的措施
2.1安全技術措施
(1)替代:控制、預防危險化學品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上,采取替代的做法,即:用無毒、低毒化學品替代有毒、高毒的化學品,用可燃物替代易燃物等,從而可有效地減少危險化學品對人體的傷害或引發火災爆炸的危險。
(2)變更工藝:由于采用替代措施并不是總能達到生產工藝的要求,因此必須開發技術革新,選用可將危害減少到最低程度的工藝,即變更工藝,以消除或降低危險化學品的危害。
(3)隔離:在生產過程中采取隔離措施,將操作人員與危險化學品分開,這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法,是將生產或使用危險化學品的設備完全封閉起來,或者置屏障,拉開作業人員與危險源之間的距離。
(4)通風:通風措施可以降低作業場所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度,使其濃度低于安全濃度,是保證作業人員身體健康的有效措施。可以采取機械和自然通風進行空氣置換,保持室內空氣流通。
2.2組織管理措施
(1)安全儲存與運輸:危險化學品儲存是化學品流通過程中的非常重要的一個環節,處理不當,就會造成事故。危險化學品的儲存方式、方法與儲存數量等必須按照國家標準嚴格執行。危險化學品運輸的危險性較大,必須采取有力的安全管理手段和適當的防范措施,嚴格執行關于危險化學品運輸的管理法規和標準。
(2)廢棄物處理:必須嚴格控制向環境中排放有毒有害物質。處理廢棄的危險化學品,應該依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行。銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品,應當采取必要的安全措施。
(3)安全教育:安全教育是企業安全管理的重要內容。許多危險化學品事故的發生都是由于作業人員缺乏安全知識,不遵守安全操作規程和安全規章制度等造成的。因此,消除控制人的不安全行為,必須從加強危險化學品的安全教育做起。
(4)健康監護:健全的健康監護措施是確保危險化學品作業人員安全健康的關鍵。對接觸危險化學品的操作人員,要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職業衛生檔案,對作業人員安排醫務監督。對作業人員接觸危險化學品的情況要進行監測并做好記錄備案。
3.結束語
現階段,我國很多危險化學品的儲存情況依然令人擔憂,為了能夠將這樣的問題徹底控制住,保障人們的生命財產安全,從問題的原因出發,制定和完善相應的法律法規和規章制度,提高工作人員的專業素質,強化安全管理,從長遠利益出發,這樣才能夠逐漸減少危險事故的發生,促進社會穩定和諧的發生,經濟實力的增長固然重要,但是安全問題也不應該被忽視,堅持多方位,全面化的發展模式,是實現經濟收益與社會收益雙增長的關鍵。
【參考文獻】
關鍵詞:危險化學品物流 安全管理 應急管理
一、危險化學品物流管理框架體系
危險化學品物流管理分為預防性的安全管理和事故發生后的應急管理。前者主要包括預防危險化學品事故的發生和降低事故發生的概率,后者主要包括危險化學品物流事故應急網絡的建設和應急響應管理。
危險化學品物流的風險是客觀存在的,如果有關部門積極采取措施進行預防和處理,那么就可以最大程度避免這類事故的產生,將風險降到最低。但如果有關部門忽視對危險化學品物流的安全管理,那么從某種意義上來說,事故的發生是不可避免的。控制危險化學品物流風險的手段有很多,比如合理地選擇運輸路線以及時間就能夠有效降低風險,而適當的風險管理手段更是能夠大幅度減小風險轉為事故的概率。但由于不可控制因素的存在,一些小概率事故仍舊可能會發生,又由于危險化學品物流事故的發生地點一般很難提前預測,所以要在應急網絡中設置很多應急救援站點,事故發生之后要迅速在不同區域不同部門之間進行協調,及時進行救援工作。
二、危險化學品物流的安全管理
(一)危險化學品物流的預防性管理
要實施危險化學品物流安全管理,最重要的方法之一就是要進行預防性管理,對可能發現的事故進行預測以及評估,并且制定補救措施。其基本理論和方法有兩種:危險性與可操作性分析(Hazardand Operability,HAZOP)方法和危害分析與關鍵控制點(Hazard Analysis Critical Control Point, HAC-CP)方法。下面主要介紹基于HAZOP理論的危險化學品物流管理。
所謂預防,就是要堅持從“源頭治理”,盡量避免一切可能導致事故發生的因素,換言之,HAZOP的基本思想是細微的偏離預先設定的操作條件值的現象都可能會導致最終的事故。它的原理就是通過尋找可能引起偏離的原因,分析可能導致的后果,然后決定可以采取的措施。總的來說,HAZOP方法事先找出可能存在的潛在問題的思想與危險化學品安全管理的預防思想不謀而合。
雖然危險化學品物流和一般的商品物流有所不同,但是其中的主要環節還是一致的,比如運輸,采購,倉儲等等。
(二)危險化學品物流的風險管理
危險化學品物流安全管理的思想同樣也體現在對此類產品的風險管理中,簡單來說就是在對可能發生的風險進行分析以及評估后,選擇一種風險系數最小的方法。比如在運輸過程中,一般會從路途、時間、方式等方面進行綜合考慮,最終選擇一種風險系數最小的方法。
在整個運輸過程中,政府所扮演的角色是社會安全的維護者,它的目的就是盡可能降低風險,而作為直接參與者的運輸商,就會將減少運輸成本放在首位。政府為了要履行它的職責,通常可以采取開放、關閉一些路段的方法;而對于運輸商則可以選擇一些特定的路線來實現它的目標。考慮到運輸商和政府所采取的不同決策,危險化學品運輸網絡設計問題可分為過度管制型、無管制型,兩階段型和雙層規劃型4種。
前3種方式比較容易理解,雙層規劃型是指政府優先選擇危險化學品運輸的路段,然后再由運輸商再在這些路段中根據實際需要選擇自己的路徑,再交由政府進行調整,再征求運輸商意見,如此反復,直至雙方達成一致。政府開始禁止的路段是以決策的形式的給出的,然后再由運輸商給出對策,由此可見運輸商的對策顯然為政府的決策服務的,而政府又必須根據運輸商的對策對決策進行相應的調整。過度管制型和管制型能動性不夠且風險太大,實際可操作性太小,而雙層規劃型雖然成本稍高,但是它的風險也相應較小,所以是一種比較理想的設計思路。
三、危險化學品物流事故的應急管理
(一)危險化學品物流事故應急網絡設計
不管前期的預防工作如何到位,危險化學品事故仍有可能發生,所以如何快速有效地進行事后應急救援至關重要,就目前來說,構建由若干應急服務站構成的應急反應網絡是減輕由事故造成的生命和財產損失的最好的途徑。但仍有很多問題需要進一步討論與改善,例如應急服務站的數量、地理位置、覆蓋區域等等,相信在不遠的未來我國就將會擁有一張較為完善的應急反應網。
(二)危險化學品物流事故應急響應管理
應急反應對時間的要求十分之高,因此全球衛星定位系統(GlobalPositioning System, GPS)和無線射頻識別(Radio Frequency Identification, RFID)技術為更好的應急救援提供了技術保障。當運輸車發生事故時,GPS可以立即將車輛的位置信息傳送到決策中心,然后決策中心可以通過RFID閱讀器來判斷危險化學品種類、包裝方式、數量等信息,從而決定所需救援的類型及數量,實現快速而有效的救援。和一般突發事故一樣,危險化學品物流事故應急響應過程包括預警、應急處置和恢復與重建等3個階段,每個階段又包括不同步驟。如何有序地處理銜接不同階段就顯得十分重要了。
參考文獻:
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