城鎮建設專業精選(九篇)

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第1篇：城鎮建設專業范文

關鍵詞： 新型城鎮化建設；建筑行業英語；中原經濟區發展

中原經濟區是河南發展的載體，是河南加強對外交流合作的巨大平臺。而新型城鎮化建設對于中原經濟區的發展有著不可忽視的作用。2014年1月4日鄭州市委十屆六次全體（擴大）會議召開。會議再次強調了中原經濟區新型城鎮化建設的重要性，新型城鎮化的建設是河南振興、是我國實現現代化的必由之路。新型城鎮化的推進對中原經濟區的發展有著重大的現實意義。

中原經濟區是河南加大對外交流、擴大對外開放的平臺，新型城鎮化的推進需要增加與國際間的交流，與國際間的合作建筑項目也日益增多，對于應用型人才的需求也日益加大，這就使得中原經濟區城鎮化建設對建筑英語人才的要求進一步提高。要避免“懂英語的， 不懂工程， 懂工程的， 不懂英語”的現象存在，因此，為了推進中原經濟區新型城鎮化建設必須要將英語溝通和建筑知識結合起來，培養既懂外語、又懂建筑工程的復合型人才。

一、建筑行業英語對新型城鎮化建設的作用

隨著中原經濟區建設的推進，國際間的交流日益增多，建筑行業與國際社會接軌的項目也越來越多。與國際建筑項目的合作對中原經濟區的發展有著重要的促進作用，是河南加大對外交流的重要渠道。推進中原經濟區新型城鎮化建設勢必要增加與國際建筑項目的交流與合作。而一個大的施工場地只配備一兩個翻譯來完成溝通工作是根本不現實的。一個施工現場所設計到的各個部門、人員、材料選購、工程量計算、現場會議、監理、來往信函等方面都是需要有專門的工作人員都進行溝通協調。甚至很多工地出現了可以沒有建筑專業人員卻不能沒有翻譯的現象。這種情況既影響了工作效率，又影響了河南的形象。而建筑行業英語人才的培養有利于促進國際間的合作，提高建筑工程質量。新型城鎮化的建設需要國際間的交流合作，而建筑行業英語人才扮演著溝通與橋梁的角色。

二、高職高專建筑行業英語教學存在的問題

實踐是建筑專業英語的唯一用武之地，建筑專業英語的實際運用是學習建筑英語的唯一目標。國內很多高校如清華大學、華中科技大學等都開設了建筑科技英語專業，可見建筑行業英語的作用是有目共睹的。而我們在實際教學中，一直是紙上談兵，存在很多問題。

第一，教材編寫質量有缺陷。高職高專建筑行業英語與其他英語類教育是有所不同的。建筑行業英語更加注重應用性、實際操作性，強調專業實際運用能力。建筑行業英語教材容易偏向某一方面，或者過分強調建筑專業知識，或者注重英語相關知識。通常不能將二者融合，而大多數建筑英語教材編寫缺乏針對性、理論性較強，較空洞，不實用。

第二，高職高專建筑專業教師的綜合知識不全面。隨著建筑專業與國際項目之間的交流日益增多，一方面需要建筑行業英語人才懂得國內外先進建筑知識，規章制度，另一方面還要求他們具備較強的英語實際運用能力，也就是流利的聽說能力和基本的讀寫能力。這就對教師提出了更高的要求，要求建筑行業英語教師不僅要懂得建筑專業知識，更要具備基本的英語實際運用能力。而現在英語教師很多，但同時具備建筑專業知識和英語知識的教師是少之又少。

第三，高職高專學生因高考錄取分數較低，造成了英語基礎差，起點低的普遍情況，這就給日常教學和教學改革造成了一定的困難。在日常的建筑行業英語教學中，我們需要更加注重學生的口語交流和專業詞匯的使用，提高學生的文化素質水平。

第四，高職高專建筑英語教學內容與實際應用脫節。我國傳統英語教學一直采用“填鴨式”教學，中國一直采用應試教學，直到近年來才逐漸改變教學方法。之前的教學方法導致很多學生的英語是“啞巴式”英語，并且大多是基于教材內容的訓練。很多學生由于接受英語聽說訓練較少，很難完整地表達簡單的句子，更不可能進行建筑專業英語聽說讀寫譯。這是普遍存在的現象，教學內容不能很好地與實際相聯系，學生畢業后在工作崗位上發現課堂上學的知識與工作中實際遇到的情況是不相符的，不能很好地學以致用。

三、高職高專建筑行業英語教學建議

高職高專建筑行業英語教學存在諸多問題，要將建筑行業英語教學與新型城鎮化建設緊密結合，就要進行建筑行業英語教學改革，而在進行教學改革之前必須解決目前教學中存在的這些問題。

第一，提高教材編寫質量。教材的選用很重要，如今很多教材都是互相參考，導致教材質量層次不齊，教材內容大同小異。建筑行業英語教材的編寫人員應同時具備建筑專業知識和英語知識，將兩者與實際緊密結合才能編寫出符合實際、理論與實踐結合、同時兼顧建筑專業知識和英語知識的教材。另外，高職高專教材編寫因其受眾目標的特性并不需要高深的內容，更需要注重的是教材的實際應用性。

第二，高職高專建筑行業英語教師需要加強專業知識培訓。建筑行業英語教學對教師要求比較高，要求教師既了解建筑專業知識、規章制度，又精通英語。首先，教師要懂得建筑專業知識、最新的規章制度、工程量計算、工地現場協調等相關知識，其次，教師要精通英語，能夠用英語解決相關建筑知識，能夠教會學生在工地現場進行英語溝通。在這種情況下，高職高專建筑行業英語教師應加強專業培訓，將理論與實際相結合才能更好地進行教學。

第三，高職高專學生因高考錄取分數較低是和國家政策緊密相連的。高職高專在實際錄取時，只能盡量控制生源和分數線，爭取錄取高考分數較高的同學。與此同時，在日常教學中，應針對高職高專學生的特點，對學生的基礎、興趣、學習能力和接受能力進行分析，制定適用于學生的教學方法。

第四，教學內容應注重理論聯系實際。新型城鎮化建設的推進不是紙上談兵，是需要實實在在的知識與實踐結合才能順利完成。高職高專建筑行業英語教學應當理論聯系實際，在教學過程中，安排教學實踐，帶領學生下工地，搞實踐，深入了解工地現場實際情況。另外，在教學過程中不要局限于教材，可模擬工地現場實際情況展開教學。

四、結語

第2篇：城鎮建設專業范文

關鍵詞：畢業實踐編制施工組織設計因材施教

中圖分類號：K826.16文獻標識碼： A 文章編號：

畢業實踐環節是高職教育中的重要一環。它主要包括頂崗實習和畢業設計兩方面的內容，這兩方面內容是對前面各個環節的總結、轉化和深化，是畢業生通向社會的橋梁。它的重要性是其它環節所無法比擬的，不可替代的。為了把高職類學生培養成應用型技術人才，特別強調實踐技能，而畢業設計環節尤其重要，是檢驗學生掌握專業理論知識水平和解決實際問題能力的一次檢閱。

我學院建筑工程技術專業的畢業課題方向，大致有工程應用類、管理類、設計類等。如施工組織設計、預算編制、施工方案等，其中施工組織設計占了大半。

對于施工組織設計編制，課題的選擇非常重要。課題的方向，應該結合社會崗位需求，跟工程實際結合起來。通過發動老師以及發動學生進行社會調查來確定課題。一方面可以擴大信息的來源范圍，另一方面可以鍛煉學生的實踐能力。讓學生在調查中了解行業信息，增強學習的主動性和目的性，也可以與頂崗實習作進一步結合。

此外應加強校企合作以獲得較多的具體工程施工組織方面的課題。高職院校一般都有專業指導委員會，高職建筑工程技術專業專業指導委員會的成員大多是各施工類企業的負責人，而且這些企業通常都是校企合作企業，那么定期召開專業指導委員會會議，增強與這些企業的溝通，邀請有實踐經驗的技術人員就施工組織設計編制進行專項指導，很有必要。

下面針對高職建筑工程技術專業學生編制施工組織設計存在的問題作一些分析：

1 當前編制施工組織設計存在的主要問題 1.1 在施工組織設計編制的命題定位上把握不準確

立題不當體現在施工組織設計編制的命題上，沒有根據學生自身實際來，有些教師不能很好的把握畢業實踐選題難度，在給部分學生制定畢業設計課題時，沒有考慮到學生本身的知識結構的局限，題目的范圍或體量超出了高職學生所能承受的范圍，在進行施工組織設計編制的過程中才發現完不成或不會做，影響了施工組織設計編制的順利進行。為了完成畢業設計，還會造成抄襲現象，影響實踐鍛煉效果。 1.2學生投入不足或認識不夠，完不成選題就業對學生畢業實踐影響比較大。由于存在就業的壓力，使許多學生將很多精力放在聯系工作之上，不能全身心地投入到畢業實踐中去，畢業實踐時心不在焉，出現懈怠情緒。對整個畢業實踐進程影響明星。

部分學生對研究題目認識不足，準備不充分，其表現往往是應付了事。對需要完成的施工組織設計編制前面還好后面就不行，或者很不完整。另外有些學生，還把一些其他工程的施工組織設計文件全盤照抄，沒有把所學知識運用到具體工程上來，鬧出許多笑話。 2相關問題的改進 2.1完善編制施工組織設計的選題 為保證編制施工組織設計的選題質量，需要在以下幾個方面把關：首先從專業培養目標出發，編制施工組織設計選題的內容應與本行業最新的發展趨勢密切相關，這需要指導教師密切關注當下國內外建筑行業的發展趨勢；其次選題難度應適中，尤其是需要根據不同學生個體，有針對性的布置不同難度或范圍不同的施工組織設計題目，以確保每個學生能夠運用所學知識和現有條件在規定的時間內完成畢業設計。如果學生在完成全部施工組織設計文件編制有困難時，也可以讓他做專項施工組織設計編制，絕對不能把其他工程的施工組織設計文件復制了事；另外選題要在校企合作下進行，依托頂崗企業的工程技術人員一起來進行，選題可以是真實的和接近實際的工程，這樣學生編制施工組織設計文件才是真實以及有效果的，其本人也會覺得有成就感。另外還需保證課題的多樣性，避免題目重復出現。 2.2根據學生差異，因材選題學生經過三年的學習，個體存在很大的差異，且新時期的學生每個人所追求的目標亦不相同，自身想法很多，因此在面對具體施工組織設計時，有些學生會認真去思考，根據所學知識把施工進度、施工質量、施工成本以及文明生產等都考慮進去，但相當多學生不會把各個方面都能形成想法的，對這部分學生就應當考慮讓他完成施工組織設計總體編制，或針對某專項施工進行組織設計編制就可以了，但可以在深度方面作出要求。

鑒于不同學生各自擁有不同客觀條件和自身追求，因此作為指導教師需要根據各個學生的不同情況，制定適合的施工組織設計編制課題，以確保每個學生都能完成選題，順利畢業。為此作為指導教師，首先應該主動了解學生的基本情況，在畢業環節中初見學生的時候，了解學生的就業方向，簽約的意向單位以及將來擬從事工作的類型，了解專業課程的學習情況。在明確學生的相關背景之后，充分考慮到學生的個體化差異，為不同學生量身定做不同難度的施工組織設計編制課題。

3如何進行施工組織設計編制的實施

3.1由具有“雙師型”資格的教師擔任指導老師。實踐經驗豐富的教師，既可以是學校教師，也可以外聘校企合作單位有實踐經驗的工程技術人員擔任（當然外聘教師最好經過教師職業培訓）。對于學生自己到實習單位聯系的校外工程技術人員，經資格審查后，也可作為校外指導教師，但同時學校還應指定一位校內聯系教師，負責聯系和監督的作用。從這里可以看出校企合作企業的作用不僅是提供課題，更重要的是提供實踐指導。

由于真實的課題是千變萬化的，沒有一個固定的模式，所以對指導教師也是一個挑戰，教師們在指導學生進行實踐時，首先必須充實自己的實踐知識，這有利于“雙師型”教師的培養。同時教師要密切與學生頂崗實習的單位指導老師聯系，有目標地選擇施工組織設計編制課題，一方面為企業解決一些實際問題，同時有助于產、學、研一體化，加強與教學的緊密結合，使教師更加符合高等職業教育的要求。

第3篇：城鎮建設專業范文

關鍵詞：小城鎮發展建設策略

中圖分類號：F291文獻標識碼： A

1引言

推進小城鎮建設是我市實施城鎮化戰略的重要內容，是實現城鄉一體化發展，加快農村城鎮化進程的重要舉措。幾年來，我市全面貫徹落實中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞“搶抓新機遇，建設新唐山”這一主題，以“以城帶鄉、城鄉一體、突出重點、整體推進”的發展思路，推進城鄉一體化發展，加快推進城鎮化進程。

2唐山市小城鎮建設中存在的問題

我市小城鎮建設近幾年雖有較快發展，但從整體上看，發展還不均衡。尤其在建設思路、規劃水平、資金投入、城鎮面貌等方面，還存在的以下幾個方面的問題：

（一）小城鎮建設規劃建設滯后，特色不夠鮮明。

對小城鎮規劃重視程度不夠，存在短期行為。有的沒有新編規劃，致使建設無章可循、無序發展；有的規劃定位不明確，特色不明顯，與實際結合不密切，缺乏可操作性；有的沒有制定詳細規劃，導致建設布局不規范,特色不突出,基礎設施不配套，建設存在一定的盲目性。多數小城鎮建筑樣式單調、風格雷同，主要街道和重點地段缺乏詳規控制，沒有形成具有鮮明特色的城鎮形象。

（二）小城鎮基礎設施建設不完善、不配套。多數小城鎮基礎設施不配套，由于缺少建設改造資金，存在著設施不完備、建設標準不高的問題，容貌環境臟亂差的現象依然存在。集中供熱、供氣發展緩慢，已建成的供熱、供氣覆蓋范圍過小，不能滿足大多數居民日常生活需要。開敞空間和公共綠地普遍不足，休閑娛樂設施和空間還不能滿足居民的需求。

（三）小城鎮聚集產業和人口的能力還不強，多數鎮缺乏強有力的產業支撐。部分小城鎮缺乏強有力的產業支撐，工業企業規模小、布局散，沒有形成較大規模的工業園區，產業拉動力不足，吸納農村富余勞動力的能力較弱，鄉村人口向小城鎮聚集緩慢，影響了城鎮化的進程。

（四）小城鎮建設的投融資渠道還不寬，資金問題成為制約小城鎮建設發展的“瓶頸”。多數縣(市)區投入小城鎮建設的資金較少；受建設投資理念和土地政策的制約，小城鎮基礎設施建設以存量資產吸引增量資金做的不夠，利用民間資本和金融貸款還不足，資金問題成為困擾小城鎮建設發展的突出問題。

（五）優先扶持小城鎮發展的政策落實的不到位。為支持小城鎮建設，促進其加快發展，省市先后出臺了相關文件，對小城鎮建設都提出了具體的扶持政策，但落實情況普遍不理想，尤其是財稅等機構還沒有真正建立起來；有關留用和返還的稅費沒有落實。

（六）全市村鎮建設系統管理力量不足。隨著村鎮建設的快速發展，村鎮建設管理薄弱的問題日漸突出?？h、鄉(鎮)兩級村鎮建設管理人員不足?？h建設主管部門村鎮建設管理職能科(處)室人員配置及管理力量嚴重不足，尤其是專業管理人員更為匱乏。

3唐山市小城鎮建設應遵循的原則

唐山市以發展小城鎮為突出重點，加強小城鎮基礎設施和社會服務設施建設，增強小城鎮的輻射功能、服務功能和聚集功能。根據區位條件和發展基礎，進一步明確城鎮的功能定位，優化城鎮規模和布局，增強鎮區對周邊地區的輻射帶動能力，發揮其在農村城鎮化進程中的示范、帶動作用。因此在推進小城鎮建設中，要遵循以下三個原則：

（一）堅持規劃先行，引導小城鎮科學發展。

小城鎮規劃編制要從實際出發,著眼未來,堅持高標準規劃,高質量建設,高水平管理,真正做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍”。首先是與土地利用總體規劃相結合。規劃編制要以土地利用總體規劃為依據,合理確定發展規模,保證集約節約利用土地。其次是與保護耕地和生態環境相結合。進一步改革完善城鎮用地制度,在保護耕地和保障農民合法權益的前提下,妥善解決建設用地指標，杜絕土地資源浪費和生態環境破壞的現象發生。第三是與詳細規劃相結合。在總體規劃的基礎上,對各類用地及重要節點科學編制詳細規劃。在政府財力允許的情況下,高標準高質量配套建設,提高規模效益和聚集效應。

（二）堅持高標準建設，提升小城鎮品位。在小城鎮建設中，把完善功能，改善環境，提升品位作為切入點，增強小城鎮的聚集輻射帶動能力，發揮其區域經濟、文化中心作用。一是以基礎設施建設為重點，完善城鎮功能。近幾年來，我市的小城鎮根據經濟發展狀況，不斷加大基礎設施建設的投入力度，相繼完成了一批市政基礎設施的建設，逐步完善城鎮功能。二是以精品工程建設為載體，全面提升城鎮形象。各地堅持從實際出發，按照因地制宜，美化家園的原則，開展具有地方特色小城鎮建設，改善了城鎮環境，提升了城鎮品位。三是以舊城改造為契機，進一步改善人居環境。隨著城鎮經濟發展和居民生活水平的提高，各地結合舊城改造，按照統一規劃、統一設計、配套建設的理念，進行小城鎮的開發建設，不僅提高了土地利用率，改善了城鎮居民的居住環境，也滿足了人民群眾日益提高的生活需求。

(三)堅持扶優扶強，突出抓好小城鎮鎮建設。近幾年，我市按照“不均衡發展”策略，在加強分類指導、典型引路的基礎上，對率先崛起的小城鎮，進行了綜合評價和發展潛力分析，按照扶優扶強、突出重點、梯度推進的原則，對省、市、縣三級重點培育發展的對象，并實行動態管理。對具有發展潛力的小城鎮在政策、資金、技術上給予傾斜，發揮其在全市小城鎮建設中的領跑作用。

目前，我市小城鎮建設已形成了梯度推進，健康發展的態勢。一批布局合理、特色鮮明的小城鎮已脫穎而出，成為促進農村經濟社會發展和推進城鎮化進程的重要力量。

4加快唐山市小城鎮建設的措施和建議

按照中央和省、市的有關要求，針對當前我市小城鎮建設的現狀和問題，提出如下措施和建議：

（一）科學編制小城鎮建設規劃，促進了小城鎮建設健康有序發展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經營小城鎮、發展小城鎮的重要基礎。它既關系當前,更影響長遠。小城鎮建設規劃的編制要綜合考慮地理位置、交通條件、輻射帶動力等因素，明確總體發展思路，合理布局各類用地。合理安排企業、住宅、商業、文化、市政設施等各項建設，使近期規劃有較強的超前性，可操作性和控制性；遠期規劃要留有發展余地，增強規劃的彈性和應變能力。制定和完善與總體規劃配套的詳細規劃、專項規劃。小城鎮建設要嚴格按照規劃執行，維護規劃嚴肅性，堅持逐步發展，分步實施的思路，避免走規劃重復調整、重復建設的彎路。

(二)積極推進小城鎮基礎設施建設，不斷完善城鎮功能。以解決小城鎮的基礎設施欠賬為重點，積極推進小城鎮建成實施建設，不斷擴大小城鎮的集中供熱、供氣、供水覆蓋面積；實施村莊道路硬化、街院凈化、村莊綠化工程，加快村莊街道和小巷的硬化改造和道路兩側溝渠、綠化建設；完善公共服務設施建設，加快文化娛樂和醫療保健等公共服務設施建設，合理安排中小學校，完善城鎮功能，提高文化品位。

(三)加快小城鎮建設投融資體制改革。針對小城鎮各自不同的經濟基礎和現狀特點，拓寬投融資渠道，運用市場機制推進小城鎮建設，積極探索適應市場經濟體制的投資主體多元化、多渠道的投融資體制，吸引外資、民資和社會資本投資基礎設施和公共服務設施建設，變一方投資為多方聚資，實現小城鎮建設的良性循環和滾動發展。支持有條件的小城鎮鎮組建建設投資公司，實行公司化運作，加大投融資力度。積極引導鄉鎮樹立經營意識、市場意識，盤活用好存量資產，把小城鎮建設作為產業來對待，走產業化發展的路子。

(四)深化戶籍管理配套改革，實現小城鎮人口健康有序增長。發展小城鎮的實質是發展小城鎮經濟，促進人口向小城鎮集中。要加快小城鎮經濟的發展，必須改革戶籍管理制度，建立城鄉統一的戶口登記制度，按實際居住地和所從事的職業，將人口統計為城鎮人口和農村人口，實現城鄉一體化管理。鼓勵農村人口向城鎮有序轉移，擴大城鎮人口規模。

第4篇：城鎮建設專業范文

【關鍵詞】 十；小城鎮建設；旅游經濟；生態環境

小城鎮是“城之尾、鄉之首”，是城鄉結合的綜合體，也是新型工業化和農業現代化發展的重要平臺。十報告明確提出，解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重。城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。加大統籌城鄉發展力度，增強農村發展活力，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系，從戰略和全局的高度為小城鎮建設指明了方向。陜西的小城鎮建設既要著眼于現在，又要放眼未來，既要結合自身情況，又要吸取成功經驗。

一、充分認識小城鎮建設的重大意義

小城鎮是介于農村與城鎮之間的部分，是連接城鄉、實現城鄉統籌和一體化發展的橋梁和紐帶，小城鎮建設的成功與否，直接關系到“三農”的解決，關系到社會的穩定，關系到國民經濟的健康持續發展。加快城鎮化步伐、發展城鄉建設事業是人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉變的歷史過程，是未來經濟增長的重要潛力之一，是實現農村產業化、工業化和現代化的必由之路。實施城鎮化與城鄉建設戰略，既是調整經濟結構，實現農業化、工業化由初始階段進入中期階段的根本要求，又是繁榮現代服務業，擴大消費需求，拉動經濟發展，實現可持續發展的重要保證。小城鎮建設是我們黨在深刻分析當前國內外形勢和全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上，從經濟社會事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務，是如期實現全面建設小康社會和社會主義現代化宏偉目標的重大戰略決策，對于加快農村經濟發展，增加農民收入，改善農村消費環境，提高社會的消費需求，進而縮小城鄉差別，構建和諧社會具有重要的意義。只有認識到小城鎮建設的重大意義，才能從全局的高度來制定小城鎮發展戰略，為小城鎮的健康發展提供各種保障。

二、充分發揮小城鎮建設在城鄉一體化發展中的紐帶作用

我國農民人均占有資源太少是制約農民收入增長的根本原因。農業是耕地密集型和水資源密集型產業，然而我國人均耕地不到世界人均耕地的1/2，人均水資源僅為世界人均的1/4，農民人均耕地約為世界農村人均耕地的1/3，陜西省的人均耕地則由1996年的1.42畝降到2009年的1.14畝，較全國平均水平少0.24畝。由于農戶經營規模太小，糧食和許多大宗農產品的生產成本過高，純收益率太低，農民在農村通過農業增收就成為一大難題。

小城鎮建設需要更多的勞動力，不但可以緩解農村就業壓力，增加農民收入，還可以在一定程度上解決因外出打工造成的空巢老人、子女教育等很多社會問題。小城鎮建設，會產生一定的輻射和帶動作用，在吸引外來資金、人才的同時，也可以為農村的閑散資金提供機會，并為附近農村的農產品提供更大的市場，成為工業產品流向農村和農副產品流向城市的紐帶。小城鎮是連接城鄉的橋梁，是一定區域內政治、經濟和文化中心，在鄉村居民生產、生活方式、價值觀念的變革中發揮著越來越大的作用。富裕起來的農民，要求既有豐富的物質生活，又有多種精神文化生活，因此，小城鎮建設為推動全社會的精神文明建設和未來更大范圍的城鎮化提供基礎。只有小城鎮建設與農村建設互為依托，才能形成長期持續的經濟增長點。

三、充分挖掘陜西資源優勢在推動小城鎮建設中的潛力

小城鎮建設要取得成功，實現可持續的發展，不能盲目照搬外部經驗，而是需要立足當地自然稟賦和人文資源優勢，充分挖掘自身潛力。陜西是中華民族的搖籃和中華文明的發祥地之一，具有悠久的歷史和文化底蘊，加上陜西地形多樣，氣候復雜，生物資源豐富，不但為因地制宜地全面發展農、林、牧、副、漁各業提供了自然基礎，也為旅游產業的發展提供了很好的條件。除了單獨發展農業和旅游業之外，還可以將二者相結合，充分發揮各種資源所產生的直接經濟效益和輻射帶動作用。小城鎮建設可以根據當地自然條件，結合文化因素，發展特色農業，實現農業的規?；?，并在此基礎上考慮發展觀光農業，與小城鎮的配套設施相結合，實現一條龍服務，促進農業與旅游業的雙豐收，甚至可以將鎮的周邊鄉、村建設成旅游專業鄉、專業村，構建以城市帶動農村、以中心城鎮輻射帶動周邊鄉鎮的經濟社會發展格局。此外，應該積極引導和支持農村發展農產品精深加工、以當地文化特色為基礎的旅游產品開發和以旅游服務為主的服務業，在發展經濟的同時，開發就業空間，拓寬農村勞動力就業渠道，提高當地居民的收入水平。

四、充分認識整體規劃在小城鎮建設中的重要意義

小城鎮建設要有大的發展，就需要科學制定整體規劃。黨的十提出，要科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口聚集功能。在最近的陜西省小城鎮建設工作會議上，婁勤儉省長指出要切實加強小城鎮規劃工作，以系統化思維編制規劃，以法制化程序管理規劃，以科學化態度執行規劃，堅持一張藍圖干到底。歷史經驗和發展規律表明，小城鎮建設必須規劃先行，規劃是前提，是基礎，是關鍵，規劃好才能建設好管理好。

小城鎮建設的整體規劃應該包含全省的整體規劃和小城鎮自身的整體規劃，以及小城鎮建設的硬件規劃和軟件規劃。規劃既要突出經濟建設的重點，又要配合做好教育、科學、文化、人口、勞動力、社會保障、生態環境、鎮政設施等方面。全省小城鎮建設的整體規劃，需要站在全省的高度，從城鄉規劃、產業發展、基礎設施建設和社會發展四個一體化建設為抓手，側重解決一定區域內小城鎮的密度、規模、功能和空間布局，以及發展速度、具體方法和步驟等問題，盡可能做到密度適當、規模合理、功能互補、布局均衡。整體規劃還應該包含全省小城鎮整體的特色布局和設計以及對外宣傳等內容，從不同角度反映陜西的文化與地域特色，提高陜西整個小城鎮對外的影響力。小城鎮自身發展的整體規劃除了需要強調設施建設，更要關注經濟、生態、思想、文化、社會制度等方面的建設，形成小城鎮特有的文化品質和豐富內涵。城鎮的規模不在于大，樓不在于高，而是要充分體現時代氣息和當地的文化的特色，形成與本地民俗風情和歷史文脈相一致的建筑風格和城市風貌，為前來投資、旅游、定居的人營造一個良好的休閑、娛樂、購物、觀光去處。

五、充分意識人的城鎮化在小城鎮建設中的重要性

城鎮化不僅僅是一群人生活在一個建好的城鎮中，而是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加、規模擴大的一種歷史過程。它主要表現為，隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步以及產業結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮的遷移和農村勞動力從事職業向城鎮二、三產業的轉移。城鎮化的過程也是各個國家在實現工業化、現代化過程中所經歷社會變遷的一種反映。2013年年初，陜西省出臺了《陜西省人民政府關于加快推進城鎮化的決定》，對于陜西省建制鎮的面積、人口數量、標準化新型農村社區的規模和全省的城鎮化水平提出明確的要求，這為未來陜西小城鎮的發展提供了強大的政策支持，但是要實現真正的城鎮化，還需要人與城鎮的有機結合，實現人的城鎮化。改革開放三十年來，隨著經濟的發展，我國小城鎮建設上升到前所未有的高度，但由于人的城鎮化與產業化發展相對滯后，造成大量資源的閑置和浪費，由于缺乏合理規劃，導致空間布局混亂。實現人的城鎮化，需要從基礎設施建設、城鎮管理水平、居民文化素質、經濟基礎、產業結構等諸多方面著手，這需要一個漫長的過程。

六、充分認識生態環境保護在小城鎮建設中的地位

制定小城鎮建設規劃，要兼顧經濟、社會、生態三大效益。世界經濟發展的歷史表明，人類在追求物質財富的同時會造成一定程度的資源浪費和環境污染。20世紀50年代以來的經濟增長已經對整個地球的生態系統和不可再生資源的合理運用造成了危害，因此，經濟、社會、環境的可持續發展已成為當代世界的主題。中國經濟的發展決不能再以對自然資源的掠奪性開發以及對土地的掠奪性經營和犧牲自然生態環境為代價，破壞人類賴以生存和發展的自然生態系統，而是要在人與自然關系協調的基礎上，促進經濟發展，保持生態環境優化，實現經濟和環境的協調發展。雖然經濟建設在小城鎮建設中處于中心地位，生態環境建設直接影響著小城鎮居民的生活質量，極大地制約著小城鎮經濟和社會的發展。自然資源、地理區位是小城鎮發展必不可少的主導因素，既為小城鎮發展提供條件，又規定著人類的物資生產活動及其他活動的界限。加強城市基礎設施配套建設，完善城市功能，優化城市環境，改善人類生存和居住條件，建設可持續發展的生態城市是全人類努力追求的目標，城鎮走生態化發展道路是歷史發展的必然趨勢。小城鎮建設應該高度重視消除或控制大氣污染、水質污染、廢渣污染、噪聲污染而進行的排煙、防塵、綠化、美化、供水、排水、垃圾和糞便處理，以及隔聲、消聲等方面的建設。注重基礎設施的投入，忽視生態環境的保護，甚至是以犧牲環境為代價的盲目無序發展，是與可持續發展嚴重相違背的。因此，需要通過加強規劃手段保護小城鎮良好的生態環境，使小城鎮由傳統的純經濟發展向全面協調可持續發展的過渡，這不僅涉及到小城鎮物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面的根本性轉變。小城鎮建設不能再重復犧牲生態環境推動經濟發展的老路，必須以生態環境保護為重點，依靠科學的規劃和先進技術的運用，建設資源節約、生態環境友好型小城鎮，保持經濟與生態環境的全面協調發展。

【參考文獻】

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[2] 賈玉潔.關于小城鎮建設的思考[J].改革與開放，2011（04）.

[3] 許慶國.我國小城鎮規劃建設管理探討[J].現代商貿工業，2012（12）.

第5篇：城鎮建設專業范文

【關鍵詞】城鎮；建設規劃；問題；對策

一、城鎮建設規劃存在的幾大“難”問題

（一）重視“難”，城鎮建設規劃仍然受困于“雷聲大、雨點小”的政策口號困局。近年來，為了響應國家和政府的號召，各地都在搞城鎮建設，一派風風火火的景象，但是很多城鎮建設要么“難產”、要么“流產”，大多數城鎮建設規劃都停留在喊喊口號、做做規劃圖、城鎮范圍內扯扯橫幅的不作為層面上，或是停留在拆幾棟違章建筑、建幾條商業街等表面功夫上，城鎮建設規劃很難得到根本的貫徹實施。這與各地政府的不重視有很大關系，政府不重視，城鎮建設規劃就面臨著資金難、技術難、落實難等重重困境，很難落實到位。

（二）規劃“難”，城鎮建設規劃缺乏前瞻性和科學性，造成規劃被城鎮建設“牽著鼻子走”的尷尬局面。規劃要先于建設，要在科學合理的規劃下進行城鎮建設，但是當前的情況是規劃滯后于城鎮建設，各城鎮在制定規劃時比較隨意，沒有考慮到規劃的科學性和城鎮發展的長遠目標，造成了某些問題的規劃“空白”，比如規劃沒有充分考慮城鎮內部資源的整合利用，規劃把老城區的改造排斥在外，對城鎮建設用地的布局缺乏通盤考慮，造成城鎮建設中的用地矛盾等。規劃的不合理和落后嚴重制約了城鎮的建設發展。

（三）保護“難”，城鎮建設規劃把環境保護放在次要地位，把當地一些歷史悠久的物質文化遺產的保護“拋之腦后”。當前，很多城鎮規劃建設中都只重視城鎮的發展規模和空間分布，這就出現了隨意開發、隨意建設，想怎么建就怎么建的城鎮建設混亂局面，導致一些工業污染物隨意堆放、生活工業污水隨意排放，引發了嚴重的環境問題。同時，一些城鎮以犧牲物質文化遺產為代價進行擴建，使得城鎮文化遺產遭受重創，也讓城鎮失去了歷史文化特色，失去了自己的“名片”。

二、城鎮規劃建設“四步走”戰略

（一）“第一步”，城鎮建設要做到“規劃先行”，要制定科學合理的規劃，保證城鎮建設的“有步驟、按計劃”。首先，城鎮規劃要做到高瞻遠矚，在規劃時要充分考慮城鎮的實際情況，要確保城鎮建設用地符合當地的土地發展規劃，要保證征地工作的合理合法，不能出現強制農民“讓地”的行為。其次，要考慮城鎮目前乃至今后的長遠發展，要考慮空間布局是否合理，資源利用是否充分。各地領導應高度重視規劃工作，要組織專業的技術人員組成規劃小組，制定科學的詳細規劃編制，既要保證規劃的科學合理，也要突出各城鎮自己的特色。城鎮建設要嚴格按照規劃執行，避免違章建筑的出現。當然，城鎮規劃建設還要充分考慮三農問題，要立足于城鎮產業發展和經濟發展的長遠目標制定具有超前性的發展規劃。

（二）“第二步”，城鎮建設中政府要“身體力行”，要發揮其“主角”作用。沒有政府的參與和推波助瀾，城鎮規劃建設將只能是空談。因此，各地政府在城鎮規劃建設中必須“發力”。首先，政府部門想方設法籌措資金，可以通過拓展融資渠道，招商引資等方式來籌集資金，保證城鎮規劃建設有錢可用，要避免因資金短缺造成城鎮規劃建設擱淺的現象出現。其次，政府要發揮其指導作用，要保證城鎮建設規劃資金的專款專用，要保證城鎮基礎設施的配套建設，要完善符合城鎮發展規劃的道路a交通、水電設施，要加強地下管線的建設，要建設滿足城鎮居民需要的通訊網絡設施。再次，政府要發揮其統領全局的領導作用，要加大城鎮綠化建設，保證城鎮園林綠地建設，為城鎮居民創造一個高質量的生存、生活環境。

（三）“第三步”，城鎮建設規劃要做到“多讓老百姓說話，多聽老百姓意見”，要提高群眾參與城鎮建設規劃的熱情。當前，很多城鎮在規劃中都是“領導第一”，領導說怎么規劃就怎么規劃，很少聽取廣大群眾的意見。而被打上“領導“烙印的規劃又往往很難滿足群眾的規劃愿望，無法達到理想的效果。因此，城鎮規劃建設中必須建立健全民眾參與制度，要讓民眾參與到城鎮規劃建設的討論中來，聽取并采納寶貴的意見，盡量實現城鎮規劃建設“群眾滿意”的目標。這樣既可以保證城鎮規劃建設反映民眾意愿，又有助于推動和諧社會的發展。

（四）“第四步”，城鎮規劃建設要做到“緊抓環保不放松、保護物質文化遺產不動搖”。城鎮規劃建設必須把環境保護放在首位，規劃中要體現“保護第一，預防為主，防治結合”的環保方針，要嚴格地貫徹環保精神，任何凌駕于環境之上的規劃都要堅決予以取締，環境保護是千秋大業，是絕不容忽視的頭等大事，要保證城鎮規劃建設不損害環境。此外，必須樹立牢固的文化遺產保護意識，物質文化遺產是城市的寶貴財富和珍貴名片，在城鎮規劃建設中要保留歷史建筑和文化建筑，絕不能隨意拆遷。同時，要加大物質文化遺產建筑的保護建設工作，要保留城鎮特色。

第6篇：城鎮建設專業范文

大家好！今天，能與大家一起參加市第二屆城市規劃建設研討會，并在會上進行深入、熱烈的研討，我感到很榮幸！能在這樣一個高規格、高標準的研討會發言，我更是倍感榮幸。大力促進小城鎮發展，培育新的經濟增長點，優化農村經濟結構，促進農村二、三產業發展，吸引農村富余勞動力，推進農村工業化和農村城鎮化建設，對加快國民經濟和社會事業發展有重要意義，積極推進小城鎮建設，加快鄉鎮經濟發展，是實現省委、省政府提出的“兩個率先”的一項重要任務。近年來，我們大興鎮在各級政府、各位領導的正確領導與親切關懷下，在各位同仁的大力支持與全力幫助下，在全鎮五萬干群的共同努力與負重拼搏下，緊緊圍繞“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”這一主題，堅持內強素質，外樹形象，不斷加大城鎮建設力度，加快小城鎮建設步伐，豐富小城鎮的內涵，拓展小城鎮建設領域，提升小城鎮品位。著力打造生態小城鎮、特色小城鎮、精品小城鎮，努力構筑經濟發展的新平臺，形成了新的經濟增長點。下面，我就以“打造特色精品小城鎮，構筑經濟發展新平臺”為題，向各位領導、同仁介紹我鎮小城鎮建設有關情況，并與大家共同研討。

我們大興鎮位于宿遷市宿豫區南15公里處，東臨京滬高速公路，西靠古老的京杭運河，宿泗路橫穿腹部，交通便利，區位優勢明顯，有著悠久的歷史，優美的環境，深厚的文化底蘊。大興鎮現轄3個居民委員會、14個行政村，總人口5.6萬人。區域面積59平方公里，鎮區規劃面積3.6平方公里，常住人口2萬人。我鎮重視小城鎮建設，把發展小城鎮工作提到國民經濟和社會發展規劃的重要議事日程。在小城鎮建設上堅持科學的發展觀，以“工業強鎮，商貿活鎮，調整富鎮，畜禽大鎮，科教興鎮”為總體思路，立足“高起點規劃，高標準建設，高強度管理”，以建成一個“現代化、園林式、生態型小城鎮”為理念，強調小城鎮的“格調性、綜合性、實用性”。近兩年來，我鎮進一步加大對小城鎮建設的投資力度，總計完成鎮區控詳規劃面積220萬平方米，新增道路面積3.58萬平方米，新增建筑面積50562平方米，新增公共綠地面積1.38萬平方米，累計新增加投入建設資金近6000萬元。從而實現了小城鎮亮化、綠化、美化，提升了小城鎮建設水平與檔次。

一、統一規劃，分步實施，強力推進小城鎮建設上水平

小城鎮是農村對外開放的窗口，聯結城鄉的樞紐，城鄉經濟文化交融的紐帶。小城鎮規劃要做到“科學性、超前性、高標準、高起點，統一規劃，分步實施，突出重點，量力而行”?；诖?，我鎮在小城鎮規劃上，進一步加大力度，結合實際，采取措施，重點抓好小城鎮規劃建設工作，推進城鎮化進程，促進全鎮國民經濟和社會事業全面發展。在具體實施操作過程中，我們建立和健全小城鎮規劃和建設機構人員，切實把小城鎮建設納入到國民經濟發展計劃中，并制定了小城鎮建設科學的經濟發展規劃和城鎮建設總體規劃，堅持做到“科學規劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態效益、經濟效益和社會效益的統一”。

關于鎮區控詳規，我們邀請了東南大學城市規劃設計研究院、東南大學建筑設計研究院和鹽城市建筑設計研究院設計編制，從提高城鎮整體效益和帶動區域發展的要求制定規劃。注重完善城鎮功能，科學劃分商貿、居住、工業、農業等功能分區；統籌安排城鎮交通道路、居住區、工業區、文化、教育、醫療、衛生等各項用地規劃，做好與土地總體規劃、經濟的發展規劃，交通網絡等方面規劃的銜接協調。一改傳統的火柴盒式、框架式建筑，改變了過去各建各家房，一家門前一個天的現象，形成具有特色的小城鎮，使小城鎮規劃、建設上了一個新水平。

二、統一建設，綜合開發，促進小城鎮建設可持續發展

小城鎮在建設過程中要按照“科學規劃，合理布局，政府引導，市場運作，高標準建設”的原則，堅持統一建設，綜合開發。在這方面，我鎮建立了多元化投資體制，增加了小城鎮投入，完善和配套了小城鎮建設。主要從以下幾方面促進了小城鎮建設可持續發展。

1、加大基礎設施建設，實施硬化工程。

目前，鎮區改造了振興繁榮路，新建了宿泗路兩側人行道、振興路，把振興路兩側的排水明溝改建成為高規格的管道式暗排水溝，并把兩側鋪設為彩色地面磚，新建了派出所辦松樓、雙語學校、宏升電子元件廠、高級中學宿舍樓、汽車客運站和專業農貿市場。已建成富民路、振興路、宿泗路、東方大道、興張路、便民路、繁榮路、利民巷、幸福路三橫六縱九條街，三個公共綠地廣場和一個人民公園。其中，大興鎮農貿市場占地面積16675平方米。二期工程總投入1000萬元，興建商住樓13幢，建筑面積11562平方米。為聚集人氣、擴大農產品流通拓寬了渠道。江蘇宿遷綠源照明有限公司落戶于我鎮，位于大興鎮工業園區。是一個專業生產電子節能燈的集團性企業。該公司占地100畝，投資額8000萬元，建設面積3.5萬平方米，是一個大型節能燈及節能光源的生產基地。主要產品為電子節能燈。該公司建成后，年產節能燈上億只，年產值可達3億元，年稅利將突破2000萬元。將產生巨大的鏈式效應，帶動大興鎮工業的飛速迅猛發展。我鎮將成為一個完整的節能燈配套產業鎮，一個名副其實的“光源之鄉”。通過實施硬化工程，我鎮的小城鎮更大、更美了、更上檔次了。

2、美化環境，實施綠化工程。

鎮區綠地系統規劃要從宏觀上強調區域性、城鄉一體的大框架基礎上，并結合城鎮景觀建設進行生態綠化設計。為了美化環境做好城鎮綠化工作，我鎮形成了以普遍綠化為基礎，道路、水系綠地為框架，公共綠地為重點的綠地系統。發動群眾送土10多萬方，填起二個臭水塘，建設了東方公共綠地廣場，利民公共綠地廣場和宿泗路公共綠地廣場，新植各種高規格苗木五萬余株。

3、方便群眾，實施亮化工程。

“富民強鎮”應該是我們建設小城鎮的初衷，致富群眾，方便群眾，滿意群眾也應該是我們建設小城鎮不懈的追求。為了方便群眾我鎮在小城鎮建設上，大力實施亮化工程。在宿泗路鎮區段新安裝了62盞高規格路燈，在振興路安裝了22個公益性燈箱廣告牌。振興路東路馬上還要新安裝16盞路燈?；A設施的不斷完善，增強了小城鎮發展后勁。

三、積極創造人文環境，加速小城鎮城市化進程

按照社會主義市場經濟的要求，進一步深化小城鎮改革，改善小城鎮投資環境和生活環境，改善農民的居住環境，美化城鎮，改變傳統的生活方式。我鎮堅持“以人為本”，積極創造人文環境，完善社會化服務體系，有關職能部門各司其職，分工明確，互助協作，加強協調，實行綜合管理，為了加速小城鎮城市化進程，我鎮抓緊抓好抓實小城鎮管理。小城鎮三分建設，七分管理。“建”要先行，“管”更要跟上。在抓好小城鎮管理上，我們采用兩支隊伍齊抓共管。一支是城管隊伍，一支是環衛隊伍。在管理上堅持專業性與群體性，正常性與突出性結合，以管理城市的管理理念來管理小城鎮，以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕確?！傲薄傲！钡穆鋵嵉轿唬瑥亩行У木S護了小城鎮的美化、亮化和凈化，尤其是近期以來，我們通過大力實施小城鎮建設“四個一”工程和開展“三整一創”活動，使小城鎮的建設管理水平又上了一個新的臺階。

四、積極培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力

充滿活力的經濟是小城鎮繁榮和發展的基礎，發展小城鎮的關鍵在于繁榮小城鎮的經濟。在培育小城鎮經濟，增強小城鎮發展實力方便，我鎮根據小城鎮特點與地方特點、特色結合，與地方經濟發展結合，以市場為導向，以產業為依托，大力發展特色經濟，著力培育各類農業產業化經營的龍頭企業，形成農副產品的加工銷售基地，下大力氣調整和優化農業產業結構，加大對農業資金、技術、信息等的投入，發展“市場農業，效益農業，訂單農業”。今年我鎮就依據市場規律，尊重農民意愿，圍繞“農業增效，農民增收”這一主題，創特色，興科技，扶龍頭，樹品牌，拓市場，以南北掛鉤項目為契機，以種植“百蔬之王”蘆筍為著力點和突破口，培育小城鎮經濟。全鎮蘆筍面積計劃為6000畝，由于蘆筍栽培方式的改變，由白蘆筍改為綠蘆筍，由畝均栽植1200棵至1400棵，加密到每畝栽植2400棵至2500棵，實際栽植了2513畝，加之近600畝的老蘆筍。目前，新老蘆筍面積已達3000畝以上，計劃明年再擴8000畝，達到萬畝以上。在蘆筍產業上，該鎮為了切實提高農業競爭力，增加農民收入，推廣“公司+基地+農戶”的產業化模式，促進農業產供銷一條龍，貿工農一體化經營，取得了良好的效益。建設成了有特色的小城鎮，增強了小城鎮發展實力。

第7篇：城鎮建設專業范文

關鍵詞：城鎮建設，規劃 ， 發展

Abstract: with the development of the national economy constantly, and timely accelerating the urbanization process, is to improve the comprehensive national strength and speed up the modernization of the objective request, to the comprehensive construction well-off society has the extremely vital significance. But how to effectively promote the pace of construction of small towns, is worth deeply analysis. This paper is how to speed up the construction of small towns HanJiang area about something personal shallow view.

Keywords: urban construction, planning, development

中圖分類號： TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

城鎮化是經濟和社會發展的必然趨勢，是社會進步的重要標志，是實現農村現代化的必由之路?！靶〕擎?，大戰略”已成為當前全國上下的熱門話題。當前涵江區小城鎮建設過程中普遍存在基礎設施差、功能弱、規劃滯后、資金投入不足等制約因素，我們唯有深入培析，并采取措施加以解決，才能確保證小城鎮建設健康穩步的推進。

一、涵江區小城鎮建設現狀情況

自2003年莆田市區域劃分后，農村建制鎮的數量擴大了一倍，我區現轄10個鄉鎮2個街道辦事處，全區總面積754平方公里，其中城市規劃區82平方公里（市區30平方公里，近郊區30平方公里，控制區22平方公里）共有198個村（居），1321個自然村，總人口43.1萬，其中農村人口39.58萬。目前，涵江區的農村城鎮化雖處于加速發展的階段，但仍然呈現發展不平衡的現象，平原地區的小城鎮（如：江口、三江口、白塘、梧塘、國歡鎮等）經濟發展較快，相應的農村產業結構調整就較快，小城鎮建設發展速度也相對較快。相反山區不發達地區的小城鎮建設的速度就比較慢。

二、分析影響和制約我區小城鎮建設的重要因素和薄弱環節

近年來，涵江區各級黨委政府和有關部門堅持把社會主義新農村建設和小城鎮建設作為推進城鎮化的大戰略來抓，并取得一定的成績。但是，我們也不得不看到在城鎮化建設的過程中，仍然存在著一些弊端。如：城鎮規劃的整體水平還不高，有些方面的建設規劃、項目布局前瞻性不夠，基礎設施建設力度不夠，有的中心鎮的配套建設甚至還沒有實質性突破，推進小城鎮建設變化不大，面貌未改；注重形象開發，忽視集鎮要素聚集，對產業如何布局、人口如何集中、土地如何集約缺乏明確的思路，缺少具體的措施；究其原因，制約因素主要有以下三個方面：

1、經濟和社會基礎比較薄弱，小城鎮建設缺乏資本和資源的支撐。一是大部分鄉鎮經濟總量不大，特別是缺少骨干企業的支撐，原始積累不夠充足，建設資金緊張，難以支持小城鎮的發展。二是龍頭企業發展不夠，產品缺乏特色，基地建設規模偏小，產業聚集度不高，發展后勁不足。三是人口集聚度不高。根據現有戶籍制度規定，進城經商務工人員身份沒有改變，流動性大。同時，鄉鎮企業分散性和小型化，難以促使農村人口集聚。四是城鎮質量不高。三產業、設施、文化、環境等條件差，吸引外地人口相對較少。

2、城鎮規劃滯后，建設缺乏規劃指導。除中心鎮以外鄉鎮駐地總體規劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規劃年限而沒有及時進行修編，對建設的實際指導作用不大，鄉（鎮）村一級組織無可操作性強的控制性詳細規劃，許多建設只能在總體規劃的指導下進行，導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實，基本上沒有排水、排污、供水等專業規劃。有的近幾年雖然編制了規劃，但未經法律程序審批，沒有法律依據，再加上由于技術、資金、時間等方面原因，村莊規劃編制的深度不夠，大部分只有“一書兩圖”,操作性不強，難以實施。

3、配套方面的制約因素突出。鄉鎮現有的經濟和行政管理權限已不能滿足經濟容量不斷擴大的要求，條塊關系不順，影響到小城鎮的統一規劃和管理。雖然各級政府為小城鎮基礎設施注入大量資金，實現村村通水泥路。但由于村財普遍空虛，籌資渠道不寬，村內道路、住宅入戶路沒有硬化，缺少排水、排污，環衛設施，綠化面積少，再加上管理不到住，亂占亂堆亂放，致使新房雖然蓋了不少，居住環境臟、亂、差的狀況還沒有根本改變。

三、加快涵江區小城鎮建設的對策和建議

1、以深化配套改革為前提，促進城鎮化的發展。一是要鼓勵農村人口向城鎮轉移。積極引導農村富余勞動力跨地區流動就業，向各類城市、向中小勞動密集型企業轉移，減少農民數量。同時，要擴大勞務輸出，組織農民到發達城市經商務工。在生態環境建設和扶貧開發、災后重建中要制定相應的政策和措施，引導、鼓勵、幫助農民向城鎮流動。對居住在基本不具備生存條件地區的農民，通過實施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開發式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點。二是建立城鄉統一的就業市場，解決好進城農民就業難的問題。要廣開就業門路，重視發展勞動密集型產業和中小企業，積極發展傳統服務業和現代服務業，大力發展第三產業，社區服務業和非公有制經濟，擴大就業空間，為農民務工提供更多崗位和就業機會；同時，特色產業是城鎮的支撐和依托，沒有主導產業，城鎮失去了生存和賴以發展的基礎。圍繞這些產業可以做出品牌產業，以產品的品牌和特色，打出我區城鎮化的特色。

2、以堅持規劃為先導，著力加強城鎮體系規劃。要統籌配置城鄉資源，整體安排城鄉布局，進一步完善小城鎮重點地段、主要街道、居住小區和產業園區、公用公益設施、園林綠化及其它專業規劃，努力實現全區城鎮總體規劃和重要專業規劃全覆蓋，逐步實現城鎮體系規劃和村莊建設規劃全覆蓋。要結合立足本地實際，結合深入貫徹《城鄉規劃法》，抓緊抓好新一輪小城鎮規劃的修編和完善，盡快組織編制城鎮的控制性規劃、專項規劃和村莊建設規劃，進一步確立小城鎮總體發展思路和產業布局，明確功能定位和發展方向，完善鎮區及周邊村莊工業、商貿、住宅、辦公、文化、衛生等設施布局，構建起縣域一體、城鄉一體的規劃框架。同時，規劃實施要體現權威性和嚴肅性，加強監督，保證小城鎮建設和管理的健康有序，要堅持做到“四個一”、“三個把關”?！八膫€一”就是：規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍?！叭齻€把關”就是把好規劃控制紅線關、造型關和立面裝修關，建設各具特色小城鎮。

3、以加快小城鎮基礎設施建設為目標，創造小城鎮發展新氛圍。要以小城鎮為中心，逐步完善道路、電網、上下水、供氣供暖、垃圾處理、通訊廣播網絡等設施，切實改善小城鎮的生產條件、居住條件和生態環境。建立以政府投入為導向、民建公助、主要依靠社會資金建設小城鎮的多元化投資機制。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵國內企業、個人及外商參與小城鎮基礎設施建設；鼓勵農民個人、本區居民、企事業單位到小城鎮購買住房或合作建房；鼓勵民間資金投資教育、文化、衛生等事業，進一步加大小城鎮基礎設施建設的投資力度，對有收益的基礎設施，要吸引外資和民間資金參與建設，實行有償使用，逐步引導公用事業向自我積累、自我發展的經營型方向轉變；鼓勵相鄰的城鎮之間共建、共享基礎設施，提高投資的規模效益。

總之，在今后一個時期小城鎮建設與發展的總體思路是：以科學發展觀為指導，按照擇優扶強、集聚發展、生態優先、配套建設的原則，突出重點、強化管理，推出精品、體現特色，優化小城鎮發展布局，完善小城鎮載體功能，進一步提高小城鎮的基礎設施建設和生態化建設水平，努力打造出一批規模適度、經濟繁榮、布局合理、設施配套、“三產”興盛、工貿發達、功能齊全、環境優美的現代化中心城鎮。確保城鎮建設再上一個新的臺階。

參考文獻：

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[2]姜長云.城鎮化與“三農”問題.【J】.農業經濟問題，2003（2）

第8篇：城鎮建設專業范文

[關鍵詞]生態化；城鎮建設；策略；實施

近年來，共青農場的小城鎮發展取得了可喜的成績。但是,由于過去對環境發展規劃薄弱、監管不力、投入不足,導致隨著經濟的發展,小城鎮的環境污染呈上升趨勢。主要表現為：生活區、商業區、教育區等相互混雜,發展空間受限;道路附近生活區汽車噪聲污染日益嚴重。

經濟社會的可持續發展是以環境資源的可持續利用為前提的。針對現階段共青農場小城鎮的環境問題,應該采取建設生態化小城鎮的戰略,走可持續發展之路。

目前，共青農場應該吸收牡丹江管理局系列生態城鎮建設模式的成功經驗，入手建設自己風格的生態型小城鎮。

一、牡丹江管理局城鎮的生態化建設

1.文化性，小城鎮是一個基本上由當地人構成的空間實體，他們具有共同的文化背景和需求，在環境建設方面容易獲得高度認同。

2.尺度小，小城鎮具有人們生活和工作步行可達的小尺度，因而可以避免大城市巨大的機動車交通流量帶來的空氣和噪聲污染等環境問題。

3.城鎮外是景觀，小城鎮的周圍通常被田野和自然山水景觀所包圍，沒有無序蔓延的鎮結合帶，是人們所追求的天然的“田園城鎮”。

4.城鄉環境一體，通過河流、殘遺的農田林網等將小城鎮與周圍的自然景觀連為一體，城鎮和風景互相融合。

5.低能耗，建設合理的小城鎮不會有大城市的“熱島效應”，可以節約大量的調溫用能。

城鎮的這些生態上的特點，表明小城鎮與生態學應用的基本原則有著天然的聯系，對于本地居民安居樂業，大城市中追求過一種簡樸宜人生活的人群具有強烈吸引力。

因此，共青農場生態化城鎮建設應該圍繞如何強化以上生態學的內涵進行。

二、共青農場建設生態城鎮的條件

共青素有全國第一青年墾荒場之稱，1955年8月30日，在團中央的號召下，北京60名有志青年組建成全國第一支青年志愿墾荒隊奔遠征北大荒，在蘿北荒原（今天的共青農場）點燃了墾荒星星之火，隨后，天津、山東、河北、哈爾濱等地共兩千多有志青年也陸續來到這里開荒種糧，建立家園，創建了農場。為紀念青年墾荒隊開發北大荒30周年，同志親自為農場題寫了場名。

今年，共青農場以“低碳生態城鎮”為標志的城鎮名片，從彰顯歷史文化之韻，呵護碧水藍天、營造山水之秀、倡導低碳生活、培樹文明之風等幾個方面鋪筆落墨，促進歷史、文化、生態的有機融合，豐富城鎮的美學元素和文化內涵，強化城鎮的可識別性，為加強城鎮生態建設力度，搞好生態環境綜合治理，取得了不少的進展，但仍然存在一些困難和問題。

（一）良好的基礎條件成就生態城鎮建設

1.具有豐富的自然資源

（1）土地資源。共青農場現有耕地46萬畝，農業人口人均占有耕地 0.2萬畝。場內林業資源豐富，林地13.9萬畝，林材總蓄積量為42萬立方米。水面3.5萬畝,草原、濕地、灘地等17.5萬畝。

（2）旅游資源。共青農場境內擁有四山、兩河、一湖、一個省級濕地自然保護區，這些風光秀麗的自然資源為發展旅游業提供了得天獨厚的優越條件。農場具有全國唯一的青年志愿墾荒歷史，場史館、墾荒“莊”、文化廣場又為發展旅游產業提供了獨特的青年志愿墾荒文化底蘊。高標準建設的農業高新科技園、水稻種植科技園、水稻育秧基地園、現代農機裝備園已經成為現代農業觀光旅游的好去處。

（二）共青農場生態化城鎮建設存在的困難和問題

1.生態化城鎮建設資金與實際發展需求矛盾突出。共青農場城鎮建設起步晚，基礎薄弱，自身承載籌措資金能力不強。近年來，共青農場通過市場化運作，籌措了部分建設資金，但該場正處在城鎮建設的快速發展時期，需要大量的建設資金，特別是在改善生態環境上還需有大的投入。

2.城鎮化水平低，生態城鎮建設制約因素多。共青農場行政單位（如，轄區27各居民組），分布廣、規模小、這種自然條件限制嚴重阻礙了該場城鎮建設發展。

3.生態化城鎮建設專業技術人才相對不足。由于歷史原因，該場自身培養相關人才相對較少，這就形成了該場城鎮建設技術人才缺乏，與生態化城鎮相關的專業技術人員更是少之又少。因此造成了科技隊伍的整體素質和發展速度跟不上社會經濟發展的需要。

三、生態化發展策略與實施

城鎮生態化不僅涉及城鎮物質環境的生態建設、生態恢復和生態重構，更涉及發展觀、價值觀、生活方式等方面的根本性轉變。共青農場經濟指數、科技水平、意識觀念與海林、寧安等農場相比還有一定的差距，這些因素都將影響到城鎮的生態化發展。面對這樣的場情，應以新的生態視角開辟一條共青生態化城鎮發展之路。

（一）科學編制生態城鎮規劃

科學編制生態城鎮規劃，是建設生態城鎮的前提和基礎。生態城鎮規劃的內容主要包括經濟總量的提高和生態經濟的發展、城鎮人口的分布、自然生態環境的改善和環境質量的提高等。編制生態城鎮規劃，首先要建立一套由經濟、社會和環境三方面要素構成的生態城鎮規劃指標體系。

第9篇：城鎮建設專業范文

關鍵詞：新型城鎮化；小城鎮；機遇；挑戰；策略

中圖分類號：F299文獻標識碼： A

引言

小城鎮是農村一定區域的政治經濟和文化中心，同時也是一定區域的政治、經濟、文教、信息服務中心，是聯結城市和農村的橋梁和紐帶，近幾年來，隨著經濟的發展，小城鎮建設已引起各級政府的高度重視，小城鎮的建設速度得到較快發展，并出現了一批規劃科學、布局合理，建設新穎的現代化小城鎮。

一、加快發展農村小城鎮建設的重要性

目前，我國的農村城鎮化正處在加速發展時期。農村小城鎮是我國城鎮體系中層次最低，數量最大的群體，它處于城市之尾，農村之首，起到連接城市經濟和農村經濟橋梁的作用。它不僅可以通過減少農業人口，增加城鎮人口的方式有效地解決工農兩大產業間的利益失衡問題，還可以擴大農產品市場的空間范圍，提高農民的相對和絕對收入水平。

一（1）加快發展農村小城鎮建設，有利于促進我國城市化進程。中國未來城市的城市化發展道路，可能的選擇方案將是走總體城市化與農村城市化共同推進的道路，即在發展大中城市的同時，有計劃地推行農村城市化，重點建設好一批縣城鎮和中心鎮，使其逐步具有城市功能，成為總體城市化的組成部分。因此，加快農村小城鎮建設既是整體城市化的重要組成部分，又是其重要推動力量。

一（2）加快發展農村小城鎮建設，有利于促進農村工業化的發展。鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業為農村經濟的發展做出了重大貢獻。但是問題也日益暴露出來。鄉鎮企業規模小、布局分散，大部分分布在農村，不僅難以管理，而且無法實現相應的聚集效益。通過小城鎮的發展，使目前分散的部分工業企業積聚到小城鎮，實現生產要素的合理流動和資源的最佳配置，促進鄉鎮企業上規模、上檔次，加快發展步伐，走有中國特色的農村工業化道路。發展小城鎮可以加強對資源利用的規劃管理，并實現資源優化配置和規模經營，有利于轉變鄉鎮企業尤其是鄉鎮工業的經濟增長方式。

一（3）加快發展農村小城鎮建設，能夠促進農村小康的早日實現。小康社會是一個綜合性概念。衡量小康社會的指標也是多方面的。應包括社會結構、經濟發展水平、人口素質、生活質量、社會分配結構、社會秩序等多方面的內容。小城鎮建設可以集中相當多的文化、教育、科技、衛生、體育、信息和服務事業。這對于提高農村人口生活質量，促進鄉村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。因此，農村小城鎮建設不僅可以通過促進工業化、商品化而為農村實現小康提供物質基礎，而且也可以推動農村精神文明建設，提高農民生活質量，從而推動農村小康的全面實現。

一（4）加快發展農村小城鎮建設，可以有效地轉移農業剩余勞動力，促進農業現代化進程。我國目前不僅有1億多農業剩余勞動力等待轉移，而且數量每年還在增加。實踐證明依靠大中城市吸納農村剩余勞動力的能力有限。而鄉鎮企業由于正在發生增長方式的轉變，其吸納勞動力的能力呈下降趨勢。在這種情況下，大力發展農村小城鎮，可以促進鄉鎮企業尤其是第三產業的發展，可以有效地轉移剩余勞動力。農村小城鎮通過吸納農業剩余勞動力，使土地相對集中，這為農業適度規模經營和提高勞動生產率創造了前提條件。另外，農村非農產業的進一步發展可以為農業采用先進的、大型的農業機械設備提高機械化水平。同時，小城鎮建設為農村職業教育、科技推廣應用創造了條件。這將有利于農業生產、管理的科學化。

二、加快發展農村小城鎮建設的措施

二（1）制定科學的小城鎮規劃

科學規劃是保證小城鎮健康有序發展的重要基礎和前提，而規劃的科學性主要體現在它的超前性和實用性。在超前性方面，規劃應該要估計到今后相當長一段時間的城鎮發展趨勢。為了保證規劃的超前性，要注意兩個問題：首先要注意規劃的合理性；其次要注意規劃的嚴肅性。在合理性方面，規劃應該是由專業的技術部門根據小城鎮的發展趨勢來制定，而要避免領導干部根據自己的主觀想法來制定；在嚴肅性方面，規劃在具體實施的過程中不能隨意更改，避免出現邊建設邊調整規劃的現象。在實用性方面，合理的規劃應該要考慮到規劃目標是否能順利實現?？茖W的規劃是小城鎮建設的必要前提，同時政府應制定科學的規劃實施計劃，先期啟動基礎設施建設，只有把基礎設施建設好了，才可能引導市場的投資和后續的特色產業發展。

二（2）實行市場運作，多渠道籌措城鎮建設資金

首先，按照“政府策劃，財政支持，市場運作”的思路，整合城鎮資源，優化資源配置，通過經營城鎮賺錢建城、謀劃項目爭錢建城、適度舉債借錢建城和增收節支擠錢建城，努力實現投資主體多元化；其次，本著“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，吸引民間資本投資城鎮建設。將所有可經營性的基礎設施項目向國有、集體、外資和個體經濟開放。鼓勵社會資金參與小城鎮普通住宅開發、舊城改造和新村建設。對能夠取得投資收益回報的各類基礎設施，可以實行經營權有償轉讓。

二（3）構建產業體系，增強小城鎮的經濟實力

從實際出發，利用當地資源、環境條件發展經濟，逐步形成能夠體現和發揮自己優勢的產業聚集，逐步構建聚集效應明顯的產業體系。一是把城鎮化建設與工業化結合。要以園區建設為平臺，以項目建設為支撐，以招商引資為動力，不斷壯大特色的工業體系。二是把城鎮化建設與農業產業化結合。要依托豐富的農業資源，圍繞特色主導產業，不斷壯大農業產業體系。三是把城鎮化建設與市場建設結合。大力加強專業化市場建設，發展新型商業業態，拓展服務領域，提升服務層次，實現以市場活流通，以流通促生產，逐步培育壯大內外相聯的市場體系。

二（4）小城鎮促進農業的產業化發展

農業是國民經濟的基礎，農村的各項改革都必須本著有利于農業和農村經濟的發展來進行，小城鎮綜合改革更應如此。保護耕地是發展農業的重要前提，對于那些已經進鎮務工經商的農民，要幫助他們把承包地的耕種安排好，防止土地的撂荒。鎮政府要通過發展鄉鎮企業和第三產業，多渠道籌集資金進行各種形式的“以工補農”和“以工建農”。要處理好農業發展與加快小城鎮建設的關系，防止把用于農業的資金用來搞城鎮。要以小城鎮為載體，組建各種形式的為農服務組織，為農業提前、產中和產后服務，促進農業的產業化發展。

二（5）采取優惠政策，鼓勵小城鎮加快發展

具體可從以下幾個方面采取扶持政策和靈活措施：首先，管理服務方面，各級政府對符合國家產業政策和產業發展導向、符合小城鎮總體規劃和產業布局的項目實行特事特辦，對小城鎮發展項目提供綠色審批通道。其次，財稅方面。實行“一級政府一級財政”，對小城鎮新增地方收入實行全留；在小城鎮建設的公共基礎設施項目、符合條件的環境保護和節能節水項目享受稅收優惠；對新入駐的大型商貿企業、金融保險企業的部分稅費給予全額撥補或半額撥補。最后，土地方面。允許轉讓、出租集體建設用地，對小城鎮建設用地予以優先保障，在規模限制上適當放寬；實施農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤；除宅基地之外，允許依法轉讓、出租和抵押合法取得的集體建設用地使用權；逐步建立城鄉統一的建設用地市場。

結束語

小城鎮建設對于加快我國農村經濟的發展起著關鍵的作用，因此，我們應本著構建社會主義和諧社會的原則，認真研究政策，結合本地區實際，加快步伐，推動小城鎮的建設和發展。

參考文獻

[1]翟寧,,王圣學.市場經濟條件下小城鎮規劃方法探討[J].城市，2007，(01).