車輛安全管理應急預案精選(九篇)
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第1篇：車輛安全管理應急預案范文
1、《預案》目的：為了加強危險貨物運輸的安全管理，進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》，提高應對突發事故的能力，及時準確應對可能發生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及環境破壞，提高危險貨物運輸從業人員應急能力及事故防范意識。
2、《預案》適用范圍：適用于本公司在運輸原油、成品油、工業污水等危險化學品過程中所發生交通、火災、環保事故的應急工作。
二、《預案》組織機構及職能
1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心
總指揮：
副指揮：
成員：
應急指揮中心下設辦公室。分公司副經理同志任應急辦公室主任，辦公地點設在調度室。
2、分公司成立應急小組
疏導小組：
救援小組：
搶險小組：
警戒小組：
3、分公司應急指揮中心、應急小組職責
分公司應急指揮中心職責：組織制定、修改、完善應急預案；調派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練；事故發生時，應急命令和信號，并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導、協助進行應急處理，及時掌握事故發生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調查，總結應急工作的經驗和教訓。
應急小組職責：當重、特大事故發生時，服從上級應急指揮中心和地方相關部門的指令，統一行動，積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負責事故損失統計上報工作。
三、應急反應和行動
1、分公司生產調度室接到重、特大事故的報告后，應及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關部門通報情況，經總指揮長批準后啟動應急預案。
2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間，調度室不許離人，分公司辦公室及相關人員的通訊保持通暢。
3、應急信息的傳遞。調度室及時了解事故發生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應急指揮中心報告。
4、應急工作地協調。分公司指揮長與副指揮長積極調派應急車輛與應急人員，監督和檢查事故現場應急處置情況，及時向公司匯報。
5、應急交通工具的保障。調度室接到通知后應立即確定專用車輛，并根據情況隨時增加，駕駛員接到命令后應24小時待命，并確保車輛的完好。
6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救，當需要支援時，由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。
7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。
8、加強現場保衛工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現場，事故現場要及早規劃處警戒區域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。
第2篇：車輛安全管理應急預案范文
關鍵詞：高速公路隧道；應急管理；應急預案
一、高速公路突發事件應急管理中存在的問題
1、應急預案體系建立不夠完善
盡管目前在大部分國家和地區當中，對高速公路中突發事件的應急預案體系已經做出了明確的規劃，但是在以隧道為主的交通管理中，專項的應急預案還存在大量的空白有待填補。無論是國家還是地區中，對公路突發事件的應急預案主要應對方向都是在道路方向的，或以水害、地質災害以及氣象方向的災害為主要應對內容。高速公路中的隧道雖然屬于高速公路特殊運營設施，但是由于其結構、建設方式、危害方式以及應急救援等方面，與其他方向上的災害應對工作有著明顯不同，因此在隧道突發事件的應急管理方面因為重視程度的不足存在一定的缺失。在突發事件應對機構的管理系統上，目前實施的應急管理措施大多仍停留在不完善階段或趨于表面，因此一旦發生突發事件，需要多部門協同時，這些機構缺少了相應的協調權限，也會不利于突發事件應對的及時性。
2、缺少專業的救援應急系統支持
在高速公路隧道中發生事故時，由于隧道的特殊屬性，進行救援工作往往具有較強的專業性，而且這種救援工作還具有一定的危險性，一般要有當地的消防部門或者公安系統來協助完成。而管理的單位極少有擁有此類應急能力，因此，在發生事故的第一時間，需要溝通相關部門進行，有時會錯過進行救援的最佳時間。盡管一些交通運輸單位同樣配備了相應的應急救援人員系統作為救援支持，但是這些人員無論是行動能力、響應效率還是應急速度等方面，與滿足隧道應急救援的條件還存在著很大差距，更多時候只能給后續專業的救援隊伍提供一定的協作幫助。
3、隧道中受運營車輛影響和隱患較大
隧道的運營管理中，目前進行的隧道建設還無法對特殊車輛進行有效甄別，在國內能源尤其是以石油資源為主的運輸工作中，發生交通事故的概率較大，這類交通事故由于運載物質的特殊，也會帶來較大的影響，而這種影響在隧道中會因為隧道內部的結構和環境造成更大的危害。除了隧道特殊屬性的因素外，此類車輛在運行過程中也存在很多需要重點關注的問題，一般像這類危險品的運輸工作是需要有專業人員進行運送，而實際行車過程中，由于人員成本等問題，恰恰缺少這種押運人員作為安全的保障，這也導致了一些隱患問題存在，給應急管理工作造成阻礙。
4、超載現象頻繁，問題治理困難
超限超載一直是道路運營中壓力打擊的違規行為，但是目前的運輸市場行情導致了一些運輸人員在進行運輸工作時，為了利益方面的考慮，超限超載地進行運輸，造成了在隧道中發生問題更加不可控制，這樣的情況在全國范圍內都較為常見，也是引起隧道內交通事故的主要原因之一。
5、隧道內安全設施的管理難度較大
隧道中一些基礎系統的建設必然離不開能源的支持，以電能為主的能源在隧道運營以及應急系統安全管理上有著十分重要的意義。但是在一些隧道位置較為偏僻的電力系統中，仍主要依靠農業電力來供應，這也就造成在隧道供電系統不能全面進行，部分地區還存在著間歇供電等問題。電路供應不足，相應的設備也缺乏主要的保障，由于隧道中設備的不斷增多，進而在現代隧道建設中，需要進行維護的機電設備，在種類、數量、結構等多個方面已經越來越復雜而龐大，需要的維護人員也在數量和素質上被提出了更高的要求，而這也正是當前在隧道運營公司出現的一個主要問題。
二、高速公路突發事件應急管理工作的對策
1、在應急管理機制上進行有效健全
統一的應急機構是各部門在應急工作中發揮出作用的一個重要保證，因此對于相似的隧道交通層面應急救援工作中，地方政府應當在日常工作里建立起能夠對救援工作所涉及部門的統一協調指揮工作，在機構和運行的機制方面保證應急救援工作統一調動與指揮。從行政單位開始，聯合公安消防、醫療部門以及行業的管理單位等多個部門相互協調，在對突發事件的應急工作管理時，做到統一指揮統一調動，確保工作的合理、高效_展。
2、對應急管理制度和預案的建立
隧道應急預案應當加入到隧道的日常管理工作當中，并將此類工作作為行業中的指導文件對各個地區進行傳達。自地區高層機構開始每一層級應設立專門的隧道突發事件應急預案作為應對，預案應當按照可行、具體、專項的原則進行制定，將應急工作的各個流程進行細化，保證能夠在突發事件發生時發揮出應有的作用。
另外在管理上也要制定相應的管理制度作為保障，由主管領導帶頭，嚴格執行值班制度，對一線保障工作進行重點巡查，確保每個崗位都有相應的工作人員進行全天候值班工作，在值班工作中，各部門之間也要保證信息交流的通暢，一旦某一部門發生特殊狀況，立即啟動應急機制，協同其他部門進行事故的排查處理。
3、應急隊伍的建立
綜合性應急隊伍一直是我國應急管理工作里的短板，在近年來我國對應急管理工作的逐漸重視，對綜合性應急救援隊伍的建立也逐漸成為工作中一個發展的重要方向，此類隊伍應當具備成熟的救援體系、救援設備與技術，并在現場醫療救助、現場場地規劃、解救被困者方面具備優勢資源和力量。而這類隊伍的建立，除了隧道所在的主管單位外，還要立案和上級政府的公安消防以及醫療系統，并配合、武警部隊作為突擊力量，建設處能夠快速反應，正確處理應急工作的綜合性應急救援隊伍，確保應急工作順利地開展。
4、對車輛管理及隧道安全管控的強化
交警部門要加強駕駛員隧道行車安全意識的宣傳教育，提高隧道行車安全意識。交警要治理超速、違停、占道行駛等不文明駕駛行為，同時要嚴厲打擊損壞、盜竊高速公路沿線設施的違法行為，加強特長隧道交通違法行為的查處力度。運管部門要加大對違法改裝、加長、加寬大貨車的監管力度。按照我國相關法律規定，危險化學品運輸車輛由公安機關依法履行管理職責。作為高速公路運營管理部門，為最大限度預防和減少危險化學品道路交通事故，應積極配合公安部門，采取多項措施，強化運營路段危險化學品運輸車輛管理，保障所轄段高速公路的安全暢通。
參考文獻：
[1] 歐陽娜.高速公路運營隧道安全現狀與對策分析[J].公路交通科技：應用技術版，2016（11）.
第3篇：車輛安全管理應急預案范文
關鍵詞：油氣田 特種設備 安全管理
目前，我國的各大油氣田廣泛應用多種特種設備，它以種類繁多、數量巨大、范圍廣泛等為特征，且應用的范圍逐漸擴大，數量持續上升。“特種設備，是指由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。”“特種設備包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。”廠內機動車輛和防爆電器也列入其中。多種特種設備大量應用到油氣田企業生產過程中，因此，油氣田企業特種設備安全管理顯得尤為重要。各個油氣田企業都高度重視安全管理工作，通過采取科學合理的安全管理措施，切實保證安全生產和作業人員的生命財產安全。
一、油氣田特種設備安全管理的特點和重要性
1.油氣田特種設備安全管理的特點
采用科學的安全管理工作方法。目前，全國各大油氣田都注重科技方法，學習和實踐國際和國內先進的安全管理經驗。例如勝利油田借鑒和實施HSE管理體系，組織HSE小組并深入現場，檢查鍋爐、壓力容器等特種設備的問題，制定相應的應急預案；在對特種設備安全管理組織結構方面，嚴格遵從“三個重點”，其中一點便是“抓好操作人員管理”，建立四級管理模式。
加大整改安全事故隱患的力度。為了防范安全事故的發生，徹底消除在日常檢測過程中的事故隱患，我國各個油氣田均采取了各種排除事故隱患的方法，并不斷加大整改力度。例如，為更新有關特種設備，常在管道處安裝自動監控裝置；全面報廢日常檢驗不合格的特種設備；依據檢驗報告對管網等的特種設備進行徹底地檢查和維修；不斷增加排除事故安全隱患的人、財、物的投入。
2.油氣田特種設備安全管理的重要性
近幾年來，隨著我國科學技術的快速發展，各種類型各種功能的特種設備大量地進入我國油氣田的各個領域，不斷刺激著油氣田企業建立和完善特種設備安全管理。特種設備的特點有三點，一是極易發生安全事故，二是危險性較強，三是事故后人、才、物損失不可估量。油氣田企業涉及到勘探、開發、煉制各個環節，多以露天作業為主，產業鏈長且廣，無疑屬于高危行業。近幾年來，我國油氣田特種設備安全事故屢次發生，給我國經濟和油氣田企業造成巨大損失，我國油氣田企業特種設備安全管理工作與發達國家還存在很大差距，例如，1984年1月1日，大連石油七廠分氣裝置發生爆炸；2000年2月7日，大連某石化公司余熱發電鍋爐蒸發器發生損壞，釀成事故。安全始終是維系油氣田企業生存和發展的大計，為了確保油氣田企業特種設備的安全使用和管理，油氣田企業始終不能放松警惕。
二、油氣田特種設備安全管理中存在的問題
1.特種設備安全管理的觀念宣傳不到位，安全生產和安全管理責任制度落實不到位。首先，油氣田企業領導和員工沒有深刻認識到特種設備安全管理的重要性，貫徹宣傳工作還存在諸多不到位的地方，特種設備的安全管理宣傳還停留在像《特種設備安全監察條例》等規章制度和企業安全條例上，并沒有上升到法律法規的高度來宣傳。其次，某些油氣田企業只看重生產效益，忽視安全生產，對特種設備的安全管理只流于形式，是“語言上的巨人，行動上的矮子”，重要性只掛在嘴上，行動起來全然不顧，不重視甚至無視安全問題和安全隱患的存在，整改力度不加強，整改措施不得力。安全生產責任制度方面沒有得到充分落實，工作人員權責不明，責任不清，當出現安全問題和事故時，使得各部門人員相互扯皮，互相推諉。
2.特種設備安全管理和監督工作不規范。我國油氣田企業存在諸多特種設備安全管理監督問題，例如，某些油氣田企業工作懈怠，疏于管理，沒有對特種設備逐臺建立安全技術檔案；某些特種設備操作人員沒有取得資格證書就上崗，是非常不負責任的行為；油氣田企業對某些特種設備不按規定維修和保養工作；檢驗合格的產品未及時張貼和懸掛安全合格標志，檢驗未合格、將報廢的特種設備沒有按時、按規定辦理銷毀手續；沒有預先制定特種設備安全管理應急預案，使得發生安全事故，出現安全隱患后，無計可施。另外，對特種設備的監管體系不完善，例如，某些油氣田企業存在嚴重事故隱患，甚至觸犯法律，存在違法犯罪行為，在未辦理冊登記手續的情況下，就將特種設備投入生產中；某些檢驗不合格的、已報廢的特種設備仍在投入使用；未對長期使用的特種設備做定期的驗收、檢驗和排查等。
三、油氣田特種設備安全管理的措施
1.加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度，切實落實安全管理責任制度
首先，應加強組織和領導，加強宣傳和教育，充分利用油氣田企業內部電視欄目、內部網絡、企業內部期刊等媒介，將宣傳工作落實到基層，對內部員工進行專題講座、知識競賽等活動，全方位展開宣傳工作。其次，切實落實安全管理責任制度，將安全管理責任落實到個人，使得領導和員工權責明晰，加強安全檢查工作力度，辦公室還要對特種設備安全工作中的重大問題進行協調和處理。再次，深化安全管理和整治工作，要定時安排專家進行全面的安全檢測，使安全檢查工作落到實處。最后，企業應依法自治內部特種設備，堅持貫徹落實國家質量技術監督局頒布的各項法律法規和條例辦法，落實好油氣田企業特種設備在設計制造、安裝改造、使用維修、檢驗檢測各個環節中的工作，使特種設備的使用、管理和監督工作萬無一失。
2.不斷完善油氣田企業特種設備的安全監督管理機制
首先，高度重視特種設備安全管理領導層的領導，可在油氣田企業內部建立特種設備安全監督管理委員會，可下設企業安全部門、裝備部門、質量技術監督部門，特設特種設備安全管理辦公室。其次，預先制定應急預案，預先制定特種設備救援預案，并及時進行演練，對特種設備安全管理工作中出現的問題和存在的薄弱環節，制定切實可行的整改和維修計劃，并及時實施整改方案，嚴厲制止各種違規行為和違章作業，使特種設備安全管理水平邁上新臺階。最后，加強特種設備安全培訓工作，嚴厲制止操作人員無證上崗行為，并對在崗特種設備的操作人員定期進行培訓教育。
油氣田特種設備安全管理工作是一個復雜、系統、繁瑣的工程，必須深入到各個環節搶抓安全管理工作，保證制度化與規范化，切實提高油氣田特種設備的安全性能，維護生產安全和人員生命財產安全。
參考文獻：
第4篇：車輛安全管理應急預案范文
一、強化安全生產工作責任，樹立安全生產工作的緊迫感和責任感
各醫療衛生單位要堅持以人為本、安全發展的理念，始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長嗚，不可有絲毫松懈和麻痹大意，在預防和治本上狠下功夫。各單位必須保持清醒認識和高度警惕，準確把握安全生產工作的特點，充分認識安全生產工作的復雜性、艱巨性和長期性，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，加強組織領導，落實安全生產責任，采取更加有力的措施，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。要堅持“屬地管理，誰主管誰負責”的原則，堅持對安全生產隱患“零容忍”的態度，全面排查，消除隱患，完善措施，切實做到全覆蓋，不留死角，不留盲區。
二、排查安全生產隱患，加強安全管理
（一）高度重視消防安全工作。各醫療衛生單位要重點對人員密集場所，危險化學品，放射源，水、電、氣、熱設施和承壓鍋爐等認真開展安全隱患排查治理，有在建工程的單位要認真做好建筑工程安全生產管理工作。
（二）加強交通安全管理。加強對本單位車輛管理，尤其是救護車輛的管理。加強對單位司機和有車職工的安全駕駛教育。嚴禁車輛帶病上路，要防止超員、超速、疲勞駕駛、無證照駕駛、酒后駕駛等交通嚴重違法違規行為。
（三）提升應急處置能力。要進一步完善落實安全生產應急預案體系，加強本單位預案與地方政府、行業主管部門和相關專業機構預案的銜接。嚴格執行安全生產值班制度。加強應急演練、健全完善應急物資儲備，切實提高事故應急救援的實戰能力。
三、全力做好如災難事故醫療救援工作
各醫療單位要做好災難事故救援工作。能及時啟動衛生應急響應機制，及時按要求上報災難事故醫療衛生救援信息。加強與安監、公安、交通運輸、交警等部門的溝通與配合，提高傷員救治的效率和能力，最大限度地減少事故傷亡。積極做好傷員救治培訓和演練，建立傷員救治綠色通道，做好人員、器械、藥品等儲備，一旦發生事故，保證傷員得到及時救治。
四、加強醫療安全和公共衛生安全工作
各醫療機構要進一步做好醫療安全和質量管理，落實責任制，完善醫療安全和質量管理的核心制度，強化工作措施，做到制度健全、人員落實、責任落實、管理到位。加強對醫療儀器設備的安全檢查和維護，強化對醫療安全重點部門和重點環節的管理，做好醫療廢棄物等醫療垃圾的安全消毒，做好醫院環境場所的消毒工作，消除醫療安全隱患。要認真落實診療、護理技術規范和醫療質量管理核心制度，規范醫務人員的診療行為，加大對醫院患者的安全管理和對病房的安全巡視力度。在醫療質量與安全管理工作中各衛生醫療機構要做好以下工作：一是健全醫療安全管理制度，各單位要根據本院實際制訂質量保證和持續改進工作方案，定期開展醫療質量和安全評價，不斷提高醫療安全管理水平。二是加強“三基三嚴”培訓。針對我縣衛生人才短缺，人員整體素質較差的現狀，各單位要采取有效措施，強化對醫務人員的“三基三嚴”培訓，夯實基本功。要切實樹立“以病人為中心”的核心價值觀，加強醫德醫風建設，以高度的責任心和專業精神為病人看好病、服好務。三是抓好質量管理的重點環節。各醫療機構要進一步加強基礎醫療質量管理，狠抓醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員的管理；加強醫療質量檢查和考核，制訂并落實考核方案和獎懲辦法；加強對首診負責制、三級醫師查房制度、疑難病例討論制度、術前討論制度和查對制度等核心制度的落實和檢查；嚴格處方權授予的標準和程序。四是加強醫患溝通。要注重對患者的人文關懷，健全醫患溝通制度，完善醫患溝通內容，提高醫務人員的醫患溝通水平；醫務人員應及時向患者及其家屬說明患者病情、預后、診療方案、疾病風險等內容，認真、細致地做好解釋工作，把對病人的尊重、理解和關懷體現在醫療服務全過程，努力構建和諧醫患關系。五是落實醫院感染管理措施。各級各類醫療機構要進一步提高認識，重點加強對醫院感染重點部門、重點環節的監控、管理和檢查，針對發現的問題采取積極有效的干預措施；加強對醫務人員的培訓，提高醫院感染管理措施的依從性；嚴格執行消毒隔離制度，遵守無菌操作規程，最大限度地減少醫院感染的發生。六是加強藥品和醫療器械臨床應用管理。各級各類醫療機構要進一步健全藥事管理制度和藥事管理組織，完善處方點評制度，規范臨床應用行為，推動藥物的臨床合理應用；要加強對藥品和醫療器械臨床應用的監管，加強不良事件等安全信息監測，做好藥品和醫療器械不良事件的報告和處置工作，加強對精、麻、毒、藥品的管理，建立專帳登記制度，規范用藥流程，杜絕安全事故的發生。七是建立醫療安全事件報告機制和應急處置機制。建立并落實醫療安全事件報告制度，提高預測預警和分析報告能力。同時要做好醫療安全事件的應急處置預案，一旦發生醫療安全事件，立即啟動處置預案，積極有效應對，盡可能消除醫療安全事件的不良影響。八是建立醫療安全責任追究機制。各單位要建立健全醫療事故責任追究制度，對人為因素造成嚴重醫療不良事件的醫務人員要敢于打破情面，對相關責任人按相關制度進行嚴肅處理。縣衛生監督所要加大執法力度，防止重大公共衛生事件的發生。加強對水廠等集中供水單位的監督檢查，確保生活飲用水的安全。縣疾控中心要做好重大傳染性疾病的預防和控制工作，努力保障全縣人民的身體健康和生命安全。
第5篇：車輛安全管理應急預案范文
按照“資源整合、深度加工、布局調整、環境優化”的發展戰略要求，南京化工園區堅持“產業發展、公用設施、物流輸送、安全環保、管理服務”五個一體化的開發方針，積極吸引國內外，尤其是跨國企業投資，努力建設國際一流化工園區。
南京化工園區自成立以來，始終將安全工作列入園區的重要工作，通過提高引進項目的安全門檻，高標準建設安全生產保障設施，構建“黨政同責、齊抓共管”的安全監管格局。截至2014年7月，南京化工園區已連續12年未發生較大以上生產安全事故，為化工園區的快速發展打下了堅實的安全基礎。
抓好源頭監管
南京化工園區位于長江北岸，規劃面積為135 km2（含揚子石化、揚巴一體化工程）。化工核心區已開發面積22 km2，危化品企業105家。其中，構成重大危險源企業51家，涉及重點監控危險工藝的企業35家，涉及重點監控危險化學品的企業62家。園區內生產、使用的危險化學品種類約有300種，年運輸量1 000多萬噸t，危險化學物料輸送管線97根，總長度達到73 km。
南京化工園區在編制區域發展規劃時，就統籌規劃、合理布局，明確用地規模、類型和布局，以滿足安全、環保、消防的總體要求。以化工產品產業鏈設計為依據，編制園區產業發展規劃，實現物料合理流動，減少能耗，確保生產裝置具備必要的安全條件。
在前期規劃時，南京化工園區還對園區的安全風險進行科學評估，確定安全容量，實施總量控制，降低區域風險，防止連鎖事故發生。把符合安全生產標準、園區產業鏈安全和安全風險容量的要求，作為危險化學品企業準入園區的前置條件。
凡入園企業，特別是重點監管的危險化工工藝企業、危險化學品生產儲存裝置，或者危險化學品重大危險源的建設項目，嚴格按照建設項目“三同時”要求審批，嚴禁勞動力密集型的非化工企業與化工企業混建。按照“公用工程”一體化的要求，科學配置公共資源和安全保障設施，提高公用工程的安全度、可靠度。
抓牢體制建設
南京化工園區堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，不斷強化企業的主體責任，構建完善的安全管理網絡。南京化學工業園區安全生產監督管理局負責園區內危化品企業的安全生產行政審批和日常監管工作，同時負責托管的兩個街道的安全監管工作。
根據園區安監局的要求，各危化品企業逐步建立健全企業的安全生產管理網絡，企業主要負責人作為第一責任人，定期向園區安監局匯報安全生產的履職情況。企業各部門、各崗位建立安全生產責任制度，定期向主管領導匯報安全生產情況，形成自上而下、責任清晰的安全生產管理網絡。
根據南京市政府與南京化工園區簽訂的《安全生產責任狀》，并結合園區實際情況，南京化工園區每年與區內企業簽訂《安全生產責任狀》，并建立詳細的責任狀考核制度。每年對區內企業的安全工作進行考核，對于發生事故的企業，在評先評優中實行一票否決制。通過考核，園區安監局也能夠了解各企業的安全管理狀況，同時表彰先進單位，推廣先進做法，促使園區內企業的安全生產工作更進一步。
抓實監管措施
2011年，南京化工園區開始推進園區內危化品企業安全生產標準化創建工作。截至2013年底，園區的105家危化品企業已全部通過標準化創建，規范了企業的安全管理。
在隱患排查治理方面，南京化工園區注重發揮“專家問診”的作用，建立園區專家庫，定期組織專家開展化工企業專項檢查，排查治理企業的突出問題或隱患。還對園區內的危化品企業實行分級管理，根據企業的安全生產狀況，由低至高分為紅色、黃色、橙色、綠色4個等級，紅色企業每年的安全檢查不少于4次，黃色、橙色依次減少。
同時，南京化工園區根據各危化品企業的產品性質、生產規模及種類等因素，將105家危化品企業分成10個小組，實施分類管理。定期組織各小組開展互查互幫活動和自查自糾活動，促使企業建立隱患自查自報系統，跟蹤企業自查隱患的治理情況。
人的不安全行為是安全生產中最大的隱患。因此，南京化工園區安監部門對危化品企業主要負責人、安全管理人員、班組長、操作工人等的資質，進行嚴格審查，確保危化品從業人員的基本素質符合國家、省、市有關部門要求。并且，還定期開展各類安全知識培訓班，不斷提高企業職工的安全素質。
南京化工園區還注重特種設備的安全管理，借助“特種設備使用企業標準化示范園區”創建的工作，提高企業的本質安全度，進一步強化企業特種設備的安全性、可靠性。
抓細保障設施建設
南京化工園區依托國家“863”計劃，建設完成應急救援響應中心。該中心集安全、環保、消防、公用工程的生產調度與應急管理于一體，多方位監控重點部位和設施，集中管理應急救援物資。并采用快捷的視頻數據傳輸系統，及時、準確地傳輸監控數據。
2011年11月，南京化工園區應急響應中心承辦了由國家安監總局主辦、江蘇省安監局和南京市人民政府協辦的“南京市安全生產重特大事故應急救援預案演練”工作。應急響應中心的運行模式及預案演練中發揮的作用，得到了國家、省、市各級領導的好評。
第6篇：車輛安全管理應急預案范文
Abstract： At present, the mode of production on oil field well repair operation site has the problem of blocked information, resulting that real-time tracing and monitoring of well site's safety work situation and equipment's safety operation situation can be not realized. The research utilizes "3G Network Video Monitoring System on Well Repair Operation Site" to properly solve the problem of timely exchange of video information on operation site, idealistically settles the problem of supervision and monitoring of remote operation teams, and improves safety and emergency management level on well repair operation site of the oil field.
關鍵詞： 修井作業現場；3G網絡視頻；監控系統；安全管理
Key words： well repair operation site；3G network video；monitoring system；safety management
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0156-02
0引言
目前采油廠修井作業現場存在著部分職工安全意識淡薄、憑僥幸麻痹心理作業、違章指揮和違章操作的問題。由于采油廠作業隊數量多，施工區域遍布全廠的采油礦和外部作業市場，有點多、面廣、戰線長的特點，對比較偏遠的作業隊很難做到經常去檢查、監控，即使是離采油廠較近的作業隊，也不可能做到天天去檢查督導，因此監督管理還存在死角。我們經過分析可以看出：目前油田修井作業現場生產方式存在信息不暢通的問題，無法實時跟蹤監控井場安全生產運行情況和設備安全運轉情況；不能及時監控井場人員工作和活動情況和及時發現操作人員的不安全行為，達不到及時糾正和制止違章的目的，存在著確保崗位工人的人身安全難，不能為管理部門提供可靠管理依據的問題；在現場生產應急事件發生時，不能在第一時間掌握現場情況，處理應急事件信息傳遞不暢，錯過最佳搶險時機。因此，我們擬開發“修井作業現場3G網絡視頻監控系統”，通過開啟視頻可及時交換信息，及時糾正和制止違章；當現場生產應急事件發生時，通過該系統能第一時間掌握現場情況，及時啟動應急預案，將突發事件帶來的損失減少到最小，提高作業現場安全管理和應急管理水平。
1系統構成和功能
1.1 系統網絡結構系統3G視頻監控網絡結構見圖1。
油井現場安裝兩臺攝像機和一臺3G視頻服務器，對所監視區域進行24小時不間斷監視錄像，并將錄像保存在現場視頻服務器的內置硬盤上，可以根據指令實時通過3G網絡提供視頻轉發服務。由于目前3G網路的通訊資費還比較高，如果24小時不斷的將視頻轉發到后臺服務器上費用將相當高，并且將對3G網絡造成相當大的負擔，影響其他用戶的使用。我們可以采取24小時在線，定時或不定時地根據需要對現場進行視頻監視，其它時間只進行現場錄像保存不需要進行傳輸，遇到問題可遠程調傳錄像或現場取回硬盤進行視頻回放。
1.2 視頻監控功能提供功能強大、操作簡單的基于B/S結構的視頻監控管理系統軟件，使用便捷，監控電腦不用安裝任何軟件，采油廠、采油廠下屬各作業大隊、作業大隊下屬各采油作業隊通過WEB方式，可以做到足不出戶即可完成對各級機構的檢查工作。監控系統靈活的畫面切換，支持電子地圖功能，支持對云臺進行變焦、控制、預置位置等操作，支持視頻輪巡，實現圖像抓拍、錄像、回放、報警和報警功能聯動；多樣化存儲機制，支持本地、服務器、設備端的存儲，方便各級管理單位結合實際環境進行設置，確保歷史視頻錄像文件完整、安全的存儲，方便各級單位的監控人員隨時對某一個場景視頻錄像進行回放，作為事件處理的有力證據；高圖像質量，采用最新的視頻編解碼器和自適應高性能流媒體服務器設備，融合多種新型專利技術，圖像流暢、畫質清晰，實時性好，獨特變碼流技術能根據網絡環境實時彈性調整數據流量；靈活的用戶管理，根據三級管理架構，可以快速的進行權限復制，通過權限細分模式可將操作控制權限延伸到前端設備，靈活的權限組合策略使應用更加方便快捷。
1.3 監控等級該結構按照監控等級分為三個級別，第一監控級別為作業隊，每個作業隊可以對自己轄區內的視頻進行監控。通過作業隊內局域網連上視頻服務器，然后通過Internet或專網將視頻傳給系統應用服務器。第二監控級別為采油廠各作業大隊，通過Internet或專網對自己轄區內的所有作業隊進行監控。第三監控級別為采油廠，通過Internet或專網管理局可以對該系統內所有作業隊進行監控。
2硬件與安裝位置及監控對象
2.1 硬件3G網絡攝像機可選防爆半球網絡攝像機、隔爆一體化萬向攝像機等。采用高性能、SOC芯片進行音視頻采集、壓縮、傳輸于一體的嵌入式網絡編碼設備，結合標準的H.264編碼算法，能實現很好的清晰度與網絡傳輸的流暢性。
2.2 安裝位置及監控對象①第一臺攝像機安裝在作業井架的前方修井機駕駛室上面，可對修井井口、游動滑車的工作情況、人員操作情況進行監控。②第二臺攝像機安裝在作業值班房上，可對修井機、油管擺放區、井控放空管匯區的工作情況、人員活動情況進行監控。
2.3 系統監控管理權限①第一級管理。第一級管理為作業隊，可以對本隊進行視頻監控和管理。②第二級管理。第二級管理為采油廠下屬作業大隊，可以對下屬作業隊進行視頻監控管理。③第三級管理。第三級管理為采油廠，可以對本系統作業大隊下屬各作業隊進行視頻監控管理。
3結束語
我們在勝采作業大隊應用“修井作業現場3G網絡視頻監控系統”后，經過應用得出如下結論：①拉近了機關與基層的距離，監督管理由盲目、被動，變為直觀、主動，各主管部門可以隨時進行網上安全檢查，網上監督監控。②各級領導、各主管部門管理人員坐在辦公室上網，就可以實現監控作業隊的生產運行情況；監控作業隊的設備運轉情況；監控作業隊的制度落實和勞動紀律遵守情況，發現違章行為及時給予糾正和制止，提高修井作業施工現場安全管理和監督水平。③通過實時監控可以營造濃厚的安全生產氛圍，由初期的“要我安全”，逐步上升為“我要安全”，從根本上增強了修井作業員工的安全意識，提高了安全技術素質。④較好的解決了較偏遠的作業隊督查、監控問題，當現場生產應急事件發生時，通過該系統能第一時間掌握現場情況，及時啟動應急預案。⑤由于“修井作業現場3G網絡視頻監控系統”實現了施工現場監督管理信息直觀暢通，提高作業施工現場安全管理和監督水平，可推廣到鉆井作業和其它場所應用。
參考文獻：
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[2]許樂，劉志強，周楓.GPS監控系統的研究與實現.華東師范大學學報（自然科學版），2001，（3）：TN967.1.
第7篇：車輛安全管理應急預案范文
一、原有的勤務制度存在的主要問題：
1、農村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉鎮的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉鎮交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫頭，腳痛醫腳”的被動局面。
2、有的鄉鎮黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉鎮的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協調和解決，有的還干預正常的交通執法活動，沒有形成鄉鎮各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務已疲于應付，習慣于“朝九晚五”的工作方式，在工作中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據轄區道路交通安全形勢而變化的勤務制度，在路面勤務中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
二、勤務制度改革的主要思路：
1、切實加強當地黨委、政府對道路交通安全工作的領導，推行鄉鎮道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內容，結合當前開展的“平安”創建活動，成立相應的道路交通安全社會化綜合治理領導小組，把交通、農機、工商等相關部門和各村列為小組成員。同時，應對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設，做交通安全管理的助手和信息聯絡員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉鎮交通安全管理“政府統攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學安排、調配警力，通過建立靈活、多變的勤務時間和合理的勤務方式，實現對轄區路段的全方位的監控。近年隨著國家對交通投入的加大和農村生活水平的提高，農村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農村道路為平面交叉混合道路，兩側學校、村莊多，交通標志標線等附屬設施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉鎮交通管理工作形勢復雜、任務重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉的疲勞戰術，也不能對現狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學、合理的勤務安排要警力，做到路面勤務不放松和民警合理休息相結合。在具體的勤務時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區車輛通行高峰時段進行統計和預測，加強高峰時段的路面監控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰”的駕駛人，要靈活的調整勤務時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規律性的基礎上體現靈活性，對心存僥幸心理的駕駛人形成威懾力。在勤務方式上，采用動態巡邏與靜態糾違相結合，以動態巡邏為主的勤務模式。把握轄區交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結合的道路交通安全防控體系。在勤務時間、方式調整的基礎上，要注重做到“四個結合”，即：白天管理與夜巡制度的結合，經常性治理與階段性專項治理的結合，定點管控與流動巡邏查糾的結合，處罰與宣傳教育的結合。
3、在勤務目的上，實現由過去的單純的路面執法、路面監控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務制度的轉變。鄉鎮民警奮戰在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務過程中。在以往的勤務中存在著這樣一種現象：警車上路了，執勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。工作是做了不少，糾違率也上去了，但在實現預防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務制度的制定應建立在對轄區的交通事故進行科學分析的基礎上，針對事故發生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調整勤務時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發，即要調整警力，加強該時段對事故多發的危險路段的巡邏監控，查處導致事故多發的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務制度的盲目性，實現預防事故、減少傷亡的最終目的。
第8篇：車輛安全管理應急預案范文
論文關鍵詞：發電企業；危化品；存儲管理
廈門華夏國際電力發展有限公司（以下簡稱“我公司”）是一家燃煤發電企業，其正常生產所用的部分物資從屬性上說，屬于危險化學品（簡稱危化品）范疇。為加強危化品的安全運輸及儲存管理，我公司先后制定了《易燃易爆品管理規定》、《油品及化學品管理程序》、《移動式氣瓶安全管理規定》、《公司燃油罐區火災事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應急預案》、《公司環境污染事故應急預案》、《化學危險品倉庫火災事故處置方案》等，通過這些安全管理條例和規定要求從制度上確保了危化品在運輸、存儲和使用等環節過程中的安全、健康、環保，建廠十幾年來沒有發生一例危化品事故。
筆者結合日常物資供應工作實踐，談談對在用危化品的認識及儲存環節如何加強危化品的管理工作。
一、燃煤發電企業的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質，在運輸、裝卸、儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財產損失而需要特別防護的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有：毒害物品（如液氨、丙酮等）、腐蝕性物品（如硫酸、鹽酸、燒堿等）、壓縮氣體和液化氣體（如易燃氣體乙炔、氫氣、助燃氣體氧氣等）、易燃液體（如己醇、丙酮、煤油等）。公司對危化品的危險源進行了評估，其中主要有：酸、堿、氨車的接卸，有可能發生酸堿氨的泄漏，造成傷人、水體污染、土地污染；化學試劑有害氣體揮發，造成人員中毒；易燃易爆品未隔離遇火種，發生爆炸；油泄漏，造成地面污染、人員滑倒傷人、對皮膚造成傷害；氧氣、乙炔使用未按規定擺放、固定、漏氣，發生爆炸傷人。針對這些危險源采取相應的控制措施：制訂電業安全工作規程（化學工作）、化學危險品管理規定、化學實驗室管理辦法、化學藥品庫管理規定、化學主要危險品事故處理預案、公司危險化學品概述與防范及處理措施、化驗人員和倉管人員取危化品證上崗等。
二、危化品倉儲管理的一般性要求
1.設計及施工
危險品倉庫的建筑、設計須嚴格按照《建筑設計防火規范》的規定。儲存室或倉庫的構造必須符合有關安全防火規定，并根據物資的種類、性質設置相應的通風、防爆、防火、防雷、滅火、防護攔壩等安全設施。任何易燃和爆炸性物資的儲存都必須與相關法規相適應，不得隨便存放。具體實施：對于儲存的易燃液體，應建立適當的攔壩，以容納任何溢出或泄漏；評估倉儲物資在正常和異常情況下的兼容性；對于小型倉庫的危險物資儲存應分間、分類、分堆儲存；性質相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨儲存；所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應的標簽或標記；所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統一的標準氣瓶裝載，并貼有相應的標簽或標記，使用中的壓力氣體必須做好記錄（如壓力、數量、存放地點等），用后的空瓶必須送回到專門地點存放，并做好標記；安裝在倉庫或儲存室的通風、照明設備至少每月一次進行定期檢查；存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應適當加鎖，以防止未經許可者進入；危險品倉庫的建立必須呈報有關主管部門審批，并獲得許可證；對不用的、過期或老化的危險化學品按有關規定妥善封存及處理。
2.倉庫的整潔
存放危險化學品的倉庫必須保持整潔，倉庫內必須有統一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學品、爆炸品必須分類，分間存放，貼有標簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險物質的容器（無論是氣態、液態或固態）都應處于完好的密封狀態。對于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應采取措施妥善地安放在支架內或擱板上防止意外。如有溢出的物體應立即清除。儲存危險品的倉庫不得用于其他用途。裝卸危險物品必須輕拿、輕放、嚴防震動、撞擊、摩擦和重壓。應在大門入口及儲存室內顯眼處張貼“嚴禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標志。及時消除倉庫內使用過的舊布和其他可燃物料。在適當的位置標明最大庫容量。
3.使用接地
若有需要，倉庫應按標準使用接地裝置（避雷針），接地電纜和接地狀況良好，并經檢測符合標準要求。對接地裝置應定期檢查和試驗，確保其安全性，并做好記錄。當將易燃液體從一個容器倒換到另一個容器時，為了防止靜電荷的積累，應進行適當的接地連接。接地連接用的導線或電纜、線夾應狀態良好，且正確使用。連接用的設備應放在固定的位置，并妥善保管。強調倒換過程中易燃性，安全工作程序的警告標志應張貼在工作現場。
4.容器及包裝
進庫的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標注。標注必須正確無誤，對于特殊的物資除注明常規參數外，還應顯示其基本特征和安全注意事項。物資應存放在適合的容器內或包裝箱中。入庫時應詳細核對品名、規格重量、容器包裝等，如發現品名、包裝不合規格，容器滲漏必須立即采取措施轉移到安全地點處理，不得進庫。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外，盡量減少容器的庫存量，以降低風險。員工應有適當的培訓，以便學習、了解物資標注的含義。
5.HCS大容量儲罐
HCS大容量儲罐必須有足夠的機械強度以防爆裂。設計時應考慮在周邊增設攔堵壩，以防止泄漏時污染周圍環境或河流。正常運行或使用時應有一定的措施確保排放閥全關閉。應有合適的監控手段和設備并制訂應急措施（預案）以滿足意外危急時的需要。大容器儲罐必須按要求加標簽。
三、危化品倉儲管理的一般工作程序
1.物資需用計劃制訂
選擇有資質的供應商，制訂危品廠區運輸路線圖：其中對大宗用槽車罐車裝運的酸（堿、氨）的進廠應專人專車按指定路線帶路監督過磅，且設有液氨（酸、堿）車輛交接記錄表，包含日期、車牌號碼、帶車進出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時間、車輛的毛重、凈重。裝卸過程中注意使用PPE防護用品，按照安全操作規程進行裝卸。倉庫嚴格按照公司《油品及化學品管理程序》進行收發料，危險品庫應安裝通風設施及溫濕度計，倉管員應每天對通風設施進行巡查，保證通風設施的正常運行。在高溫季節應每天檢查危險品庫室內溫度，如危險品庫室內溫度高于30℃，應立即采取降溫措施，并向部門領導匯報。每月至少進行一次危化品倉庫全面檢查，主要是檢查庫房的照明、通風、堆放、整潔狀況。庫內顯眼處懸掛有儲存危化品的MSDS（物料安全技術說明書），便于倉儲人員或使用人員及時了解物資的屬性及采取相對應的防范措施。
2.確定公司區域范圍內危化品的存放點
每月對各工作區域的化學品使用情況進行統計，制訂公司所有危化品現有的庫存清單。清單內容包括：儲存或使用的化學品的名稱、化學品類別及危險性分類、化學品數量、存放場所。同時檢查各點個人防護用品的配備情況。
3.建立倉儲管理系統
將儲存場所要求、儲存標志、儲存安排與儲存量、收發儲存化學品、儲運條件、禁配關系、信息化管理、人員培訓與管理、廢棄等按要求進行有機整合，同時利用倉儲管理系統制訂標準的工作程序。
四、加強危化品倉儲管理應采取的措施
1.基礎性安全規定是保證危化品安全存儲和公司員工人身安全的重要保障措施
防護用品：個人防護用品包括防護帽、防護服、防護眼鏡和面罩、呼吸防護器、橡膠手套等防護用品；相關的崗位及人員必須配備、配齊個人防護用品。
安全標志：放置或使用化學危險品的部位或崗位必須有相應的安全標志或警告牌；標明危險品的名稱，注明其危險性質，如“易燃氣體、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”，“防止腐蝕、防止中毒、嚴禁煙火”等。
排氣設施：由于化驗或水處理工作中常常產生有毒或易燃的氣體，因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風條件。我公司的通風設施一般采用通風柜及排氣扇。
沖洗設施：應在大量使用或儲放酸、堿、氨等部分或崗位設置噴淋器，以便人體不慎接觸藥品后的沖洗；應在上述部分設置沖洗水裝置（沖洗水閥、水管等），以便在發生藥品泄漏或擴散的情況下有足夠的沖洗用水。
消防器材：應根據儲放或使用藥品的化學性質及其危險性放置相應數量的滅火器材。
安全保衛：化驗班或倉儲班應將腐蝕品及易燃易爆危險化學品鎖在專門的藥品柜中，按《化學藥品庫管理規定》進行領用及雙鑰匙保管；建立完整的化學危險品臺賬。
應急藥品：在儲放或使用危險化學品的部位或崗位，應配設急救箱，內含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創口貼、紗布、棉花等藥品或用品。
化學藥品：在儲放或使用危險化學品的部位或崗位，應配備洗眼裝置及洗眼液；同時應根據危險化學品的類別與性質配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液，作為酸堿燒傷時的應急涂洗之用。
2.不斷加強對企業員工進行《安全生產法》和其他相關法律、法規的宣貫講座
增強企業員工的安全生產意識。對企業安全管理人員和從事危化品工作的員工要重點進行安全專業培訓，這是提高企業安全管理人員及危化品從業人員安全技術素質、確保安全生產的有效途徑和重要措施之一。
3.模擬現場突發事故的緊急救援
以此檢驗相應人員執行《危化品事故應急預案》的水平，提高員工的應變能力。
4.加強企業內部的檢查、監督力度
第9篇：車輛安全管理應急預案范文
第一章總則
第一條（目的依據）
為了保障城市軌道交通安全運營，維護乘客合法權益，促進城市軌道交通發展，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區域內城市軌道交通的運營及相關管理活動。
第三條（術語含義）
本辦法所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統。
城市軌道交通設施設備包括城市軌道交通的路基、軌道、隧道、高架道路（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、通風亭、冷卻塔、停車場、車輛段及控制中心、站場、車輛、機電設備、變電站（所）及其附屬設施、設備、標志等。
第四條（管理原則）
城市軌道交通運營管理應當遵循安全第一、科學管理、規范服務、高效便捷的原則。
第五條（監管部門）
市交通行政主管部門負責對本市城市軌道交通運營實施監督管理。
市安監、公安、城管、規劃、建設、環保、衛生、國有資產監管等部門，依照各自職責對城市軌道交通運營實施監督管理。
城市軌道交通沿線區（市）縣人民政府及成都高新區管委會應當配合做好城市軌道交通運營的保障及沿線設施設備的保護工作。
第六條（運營單位）
城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）應當依法承擔城市軌道交通運營管理責任，加強運營安全管理，建立、健全安全運營責任制度，完善安全運營條件，確保運營安全。
第二章建設與運營的銜接
第七條（建設安全要求）
城市軌道交通工程的規劃、建設，應當考慮安全運營的需求，并預留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項目申請報告、可行性研究報告和初步設計中應當確定列車運行、調度指揮、運營輔助系統、安全防范和檢查系統、維修保障系統、換乘和疏散系統、人員組織等內容，并經過運營安全評估。
第八條（試運行管理）
城市軌道交通工程完工后，建設單位應當依法辦理初步驗收。初步驗收合格后，建設單位應當向運營單位提供技術檔案和相關資料，對設施設備進行調試和安全測試，并會同運營單位組織試運行。試運行期不得少于3個月。
第九條（試運營管理）
城市軌道交通項目試運行合格后，運營單位應當向市交通行政主管部門提出試運營基本條件的評審申請，由市交通行政主管部門組織有關部門和專家進行試運營基本條件評審，試運營基本條件評審合格并經市交通行政主管部門報市人民政府批準后，可以進行試運營。試運營期間，運營單位應當按照設計標準和技術規范，對設施設備運行情況和運營狀況進行安全監測和綜合驗證。試運營期限不得少于1年。
第十條（正式運營條件）
試運營期滿，建設單位依法報相關部門組織軌道交通工程竣工驗收，驗收合格后，方可交付正式運營。運營單位應當在投入正式運營30日前書面告知市交通行政主管部門。
第十一條（保護區范圍）
下列范圍為城市軌道交通控制保護區：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側五十米內；
（二）地面和高架車站、地面和高架線路結構外邊線外側三十米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構筑物外邊線和車輛基地范圍外側十米內。
第十二條（保護區管理）
城市軌道交通控制保護區內嚴格控制下列可能影響安全運營的作業：
（一）新建、改建、擴建或者拆除道路、建筑物、構筑物；（1）
（二）從事建設勘察、鉆探、打樁、挖掘、爆破、地下頂進、灌漿、降水、錨桿、錨索等可能影響城市軌道交通安全的作業；
（三）敷設、埋設、架設污水、雨水、排洪溝渠及電力隧道、高壓線路（方桿）等管線和其他需跨越或橫穿城市軌道交通的設施；
（四）在過河（湖）隧道段修建塘堰、開挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖砂、打井取水；
（五）其他對城市軌道交通設施安全產生影響的大面積增加或減少載荷的活動。
確需在城市軌道交通控制保護區內進行上述作業的，作業單位應當制定專項施工方案和安全防護方案（包括監測方案），在征得運營單位同意并依法辦理有關行政許可手續后方可施工。作業單位應當將經批準的施工方案和安全防護方案報市交通行政主管部門等相關部門備案。
上述作業對城市軌道交通安全運營有較大影響的，安全防護方案還應當通過專家審查論證，并委托專業機構對作業影響區域進行動態監測。出現危及運營安全的情形時，作業單位應當立即停止作業，采取補救措施，并報告許可作業的行政管理部門、市交通行政主管部門和運營單位。
第十三條（相關區域管理）
禁止在城市軌道交通出入口、通風亭五十米范圍內存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。
在城市軌道交通高架垂直投影區域內不得擅自停放機動車輛、搭建設施、作業、堆物等。
第十四條（改擴建要求）
運營單位對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應按照建設工程相關法律法規及程序執行。運營單位應當制定安全防護方案，并報市建設、交通等行政主管部門備案。
運營單位在進行擴建、改建和設施改造，需要暫停城市軌道交通運營或改變運營時間的，應當向市交通行政主管部門報告，并在實施前提前10日通過媒體以及車站、列車廣播等方式向社會公告。
第十五條（障礙物控制）
禁止在地面軌道線路上設置平面交叉道口和人行過道。在城市軌道交通地面或者高架線路彎道內側，任何單位和個人不得修建妨礙行車?望的建筑物、構筑物或者種植妨礙行車安全的植物。
第三章運營服務和安全管理
第十六條（行業監管部門職責）
市交通行政主管部門應當履行下列職責：
（一）制定城市軌道交通運營服務標準及規范；
（二）會同市公安、城管等部門制定城市軌道交通乘客守則，并向社會公布；
（三）受理公眾對運營單位服務質量的投訴，軌道交通運營服務年度評估報告；
（四）對運營單位服務質量、安全行車、車站設施、列車設施、站容秩序、票務管理、投訴處理、遵章守紀、社會評議等方面進行考核，考核結果作為考評運營單位的主要依據；
（五）依法應當履行的其他職責。
第十七條（運營單位服務職責）
運營單位應當履行下列服務職責：
（一）依據市交通行政主管部門制定的運營服務標準及規范，建立駕駛、調度和站務工作等主要崗位的服務作業標準以及車站、列車設施設備和線路運營管理標準，并制定相應的管理制度；
（二）向乘客作出服務承諾并向社會公布，為乘客提供安全、正點的服務；
（三）在車站醒目位置公布首末班車行車時間和換乘指示。列車因故延誤15分鐘以上或者調整首末班車行車時間的，應當及時告知乘客。列車因故延誤30分鐘以上的，應當及時向市交通行政主管部門報告；
（四）保障車站公共服務設施正常使用；
（五）應當履行的其他服務職責。
第十八條（投訴處理）
運營單位應當建立投訴受理制度，公開投訴電話，接受乘客投訴。
運營單位對乘客投訴應當自受理之日起10個工作日內作出答復。投訴人對答復有異議的，可以向市交通行政主管部門投訴。市交通行政主管部門應當自受理乘客投訴之日起10個工作日內將調查情況、處理結果書面告知投訴人。
第十九條（運營單位安全職責）
運營單位依法承擔城市軌道交通運營安全生產主體責任。
運營單位主要負責人、安全生產管理人員應當具備與運營活動相適應的安全知識和管理能力，應當經過安全培訓，持證上崗。特種作業人員應當按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
運營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓。列車駕駛、調度、行車值班等崗位的工作人員應當經培訓考核合格后，持證上崗。
運營單位應當采取多種形式，向社會公眾宣傳有關城市軌道交通安全運營的法律法規和安全知識。
第二十條（安全設施）
運營單位應當在城市軌道交通線路沿線、站臺、站廳、電梯扶梯、疏散通道、出入口、通風亭、列車內及其他運營場所的醒目位置設置保障城市軌道交通安全運營的各類導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標志，并定期進行檢查和維護。
運營單位應當嚴格按照反恐、消防管理、事故救援等有關規定，按國家相關標準配置滅火、報警、防汛、防爆、防毒、防護監視、疏散照明、逃生、救援等器材和設備，并定期檢查、維護、更新，保持其完好有效。
運營單位應當對城市軌道交通設施進行管理和維護，定期對土建工程、車輛和運營設備進行檢查、維護，確保其處于安全狀態。檢查和維護記錄應當保存至土建工程、車輛和設施設備的使用期限到期。
安全設施設備無法滿足運營安全實際需要或者安全設施規范標準修改的，運營單位應當及時予以整改。
第二十一條（安全生產檢查）
運營單位應當定期對城市軌道交通進行安全生產檢查，對運營情況進行安全評估，及時發現并消除安全隱患，保證城市軌道交通的安全運營。
在發生地震、火災、洪水等重大災害后，運營單位應當對城市軌道交通設施設備進行安全性檢查，確認符合安全運營條件后，方可恢復運營。
第二十二條（安全檢查）
公安機關應當制定城市軌道交通安全檢查規范，對安全檢查工作人員進行備案，并對安全檢查工作進行指導、檢查和監督。安全檢查規范應當包括違禁品范圍、安檢點設置、安全檢查工作人員條件及崗位設置、安檢設施設備配置和操作規程等內容。
運營單位應當對安全檢查工作人員進行培訓，并按照安全檢查規范對進入城市軌道交通車站人員攜帶的物品實施必要的安全檢查。安全檢查工作人員應當嚴格按照安全檢查規范實施安全檢查。
進入城市軌道交通車站的人員應當接受、配合安全檢查。不接受安全檢查的，運營單位工作人員有權拒絕其進入城市軌道交通車站；拒不接受安全檢查強行進入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現場秩序的，由公安機關依法處理。
第二十三條（環境衛生）
運營單位應當按照國家有關標準落實環境污染防治措施。
運營單位應當建立公共場所環境衛生管理制度，落實環境衛生管理措施，保持車站、列車的整潔衛生。[3]
第二十四條（廣告設施、商業網點）
在城市軌道交通運營區域內設置廣告設施和商業網點，應當符合城市軌道交通車站規劃布局方案，并不得影響城市軌道交通運營安全。
廣告設施、商業網點應當采用防火材料，并符合消防法律、法規、規章和技術規范的規定。運營單位應當加強對廣告設施、商業網點的安全檢查。
在城市軌道交通設施范圍內拍攝電影、電視劇或者廣告，應當征得運營單位同意，并不得影響城市軌道交通正常運營。
第二十五條（運營保障）
供電、供水、通訊等單位應當保障城市軌道交通運營用電、用水、通訊等需要。
第四章乘客行為規范
第二十六條（乘客守則）
乘客應當遵守城市軌道交通乘客守則和社會公德，接受、配合城市軌道交通工作人員的管理，共同維護乘車秩序。
第二十七條（票務管理）
城市軌道交通票價實行政府定價，運營單位應當執行政府依法確定的票價（含票價優惠）并予以公布。
乘客應當使用有效車票乘車，不得無票或使用無效車票乘車；不得持偽造、變造的優惠乘車證件或者冒用他人優惠乘車證件購票乘車。
城市軌道交通因故不能正常運行時，乘客可持當次有效車票要求運營單位按照購票金額退還票款。
第二十八條（禁帶物品）
禁止攜帶下列物品和動物進站，違反規定者，運營單位有權拒絕其進站乘車：
（一）易燃易爆物品，有毒有害、腐蝕性、放射性等危險品；
（二）非法持有的槍械彈藥和管制器具；
（三）妨礙公共衛生的物品；
（四）犬只等寵物以及其他可能妨礙城市軌道交通運營安全的動物；
（五）易污損設施、有嚴重異味、無包裝易碎和尖銳的物品；
（六）充氣氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車（含電動自行車）、運貨平板車等；
（七）長、寬、高之和超過1.8米或長度超過1.6米或重量超過30公斤的物品；
（八）影響公共安全、運營安全的其他物品。
第二十九條（危害運營安全的禁止行為）
禁止下列危害城市軌道交通運營安全的行為：
（一）擅自操作有警示標志的按鈕、開關裝置，非緊急狀態下動用應急或者安全裝置；
（二）移動、遮蓋或污損警示標志、疏散或導向標志、測量設施以及安全防護設備；
（三）在軌道上放置、丟棄障礙物，向列車、工程車、軌道、通風亭、自然通風井、接觸網等城市軌道交通設施投擲物品；
（四）損壞軌道、隧道、車站、車輛、電纜、機電設備、安防設備、路基、護坡、排水溝等設施設備；
（五）攔截列車、阻斷運輸；
（六）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率；
（七）擅自進入軌道、隧道、通風亭、自然通風井或者其他有警示標志的區域；
（八）攀爬、翻越或推擠圍墻、欄桿、閘機、車輛、安全門、屏蔽門等；
（九）強行上下車；
（十）在車站、列車車廂、通風亭、自然通風井等城市軌道交通設施范圍內點火；
（十一）阻擋車門、屏蔽門或安全門的正常開啟或關閉；
（十二）在運行的自動扶梯上逆行；
（十三）危害城市軌道交通運營安全的其他行為。
第三十條（影響公共秩序和環境衛生的禁止行為）
禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場所容貌、環境衛生的行為：
（一）在車站內擺攤設點，在車站或列車內兜售或派發物品、散發廣告宣傳品等；
（二）在車站或列車內隨地吐痰、便溺、吐口香糖及亂扔果皮、紙屑、包裝物等；(4)
（三）在車站、列車或其他城市軌道交通設施設備上涂寫、刻畫、張貼、懸掛物品等；
（四）在車站或列車內吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等；
（五）在車站或列車內追逐打鬧、大聲喧嘩、彈奏樂器、踩踏座席等；
（六）在車站內停放車輛，在車站或列車內滑滑板、騎獨輪車等；
（七）影響城市軌道交通公共秩序、公共場所容貌、環境衛生的其他行為。
第三十一條（特別規定）
精神病患者、智障者、行動不便者、學齡前兒童應當在健康成人的陪護下進站乘車。
運營單位有權拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進站乘車。
第五章應急和事故處理
第三十二條（應急預案）
市交通行政主管部門應當會同市公安、安監等部門制定成都市城市軌道交通突發事件應急預案，報市人民政府批準后實施。
市交通行政主管部門應當建立城市軌道交通與地面交通應急保障聯運機制，公共交通運營單位應當全力配合。
運營單位應當根據成都市城市軌道交通突發事件應急預案，制定本單位的具體應急預案，并報市交通、安監、公安等部門備案。
第三十三條（應急準備）
運營單位應當根據實際運營情況制定地震、火災、水災、停電、反恐、防爆等專項應急預案。
運營單位應當建立應急救援組織，配備救援器材設備，儲備應急救援物資，開展應急救援培訓，定期組織應急預案演練，針對演練中發現的問題，及時修改相關專項應急預案，提高應急處置能力。
第三十四條（故障處置）
運營單位因城市軌道交通設施發生故障而影響運行時，應當及時排除故障，盡快恢復運營。暫時無法恢復運營的，運營單位應當組織乘客疏散和換乘，同時向社會公告并報告市交通行政主管部門。
第三十五條（大客流處置）
因節假日、大型群眾活動等原因引起客流量上升的，運營單位應當及時增加運力，疏導乘客。
在城市軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序，可能危及運營安全的情況下，運營單位應當采取限制客流量的臨時措施，并在城市軌道交通入口區域以醒目的方式及時向社會公告，確保運營安全。
第三十六條（惡劣氣候處置）
城市軌道交通列車在地面或高架線路行駛中遭遇冰雹、雨、雪、霧、結冰、沙塵等影響運營安全的氣象條件，運營單位應當啟動應急預案，并按照操作規程進行安全處置。
第三十七條（暫停運營）
遭遇自然災害、惡劣氣象條件、重大疫情等嚴重影響城市軌道交通安全的突發事件，并且無法采取措施保證安全運營時，運營單位可以暫停線路或者部分路段的運營，組織乘客疏散，同時向社會公告并向市交通行政主管部門報告。
城市軌道交通暫停運營或者縮短運營時間時，市交通行政主管部門應當做好客運協調和安排工作。
第三十八條（協同處置）
發生自然災害、安全事故或者其他突發事件時，運營單位應當按照應急預案組織力量迅速開展應急搶險救援，疏散乘客，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失，同時向市交通行政主管部門等相關部門報告。乘客應當服從運營單位的指揮。
突發事件發生后，市交通行政主管部門等相關部門應當根據突發事件的嚴重程度和影響范圍，啟動應急預案并組織實施，及時恢復城市軌道交通運營。
第三十九條（生產安全事故處理）
城市軌道交通運營中發生生產安全事故，運營單位應當按照國家有關規定立即如實報告市安全生產監督管理部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
市安全生產監督管理部門接到生產安全事故報告后，應當按照國家、省、市有關規定及時進行事故調查和處理。
第四十條（人員傷亡事故處理）
城市軌道交通運營中發生人員傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，后處理事故的原則處理，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。
運營單位應當保護事故現場、保留證據、維護秩序。公安機關應當及時對事故現場進行勘查、檢驗，依法處理現場，出具傷亡鑒定結論。市民政部門及沿線區（市）縣相關部門應當協助做好安撫及善后工作。
任何單位和個人不得阻礙城市軌道交通正常運營。人員傷亡事故的善后工作，由運營單位與傷殘者、死者近親屬依法協商處理。
第四十一條（賠償責任）
在運營過程中發生乘客傷亡時，運營單位應當依法承擔相應的賠償責任；但能夠證明傷亡是由乘客故意或者乘客自身健康原因造成的除外。
第六章法律責任
第四十二條（違反保護區管理的責任）
有下列行為之一的，由市交通行政主管部門責令限期改正，予以警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法第十二條第二款，作業單位在城市軌道交通控制保護區內施工，未按規定制定、實施專項施工方案或安全防護方案（包括監測方案），或者未征得運營單位同意的；
（二）違反本辦法第十四條第一款，運營單位對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造，未制定安全防護方案的。
第四十三條（違反運營管理的責任）
運營單位有下列第（一）至（五）項行為之一的，由市交通行政主管部門責令改正，予以警告，可并處1000元以上5000元以下罰款；有下列第（六）至（十三）項行為之一的，由市交通行政主管部門責令改正，予以警告，可并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，依法追究相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法第十七條第（一）項，未建立駕駛、調度和站務工作等主要崗位的服務作業標準或車站、列車設施設備和線路運營管理標準，或者未制定相應的管理制度的；
（二）違反本辦法第十七條第（三）項，未在車站醒目位置公布首末班車行車時間和換乘指示，或者列車因故延誤或者調整首末班車行車時間，未及時告知乘客的；
（三）違反本辦法第十八條，未建立投訴受理制度或者拒絕接受乘客投訴的；
（四）經市交通行政主管部門查證確屬運營單位責任的乘客投訴，每100萬乘客人次超過5次的；
（五）未遵守運營服務規范和承諾，造成惡劣社會影響的；
（六）違反本辦法第十九條第三款，未對從業人員進行安全教育和培訓，或者列車駕駛、調度、行車值班等崗位工作人員無證上崗的；
（七）違反本辦法第二十條，未設置、配置各類標志、器材、設備，或者未定期檢查、維護標志、器材、設施設備的；
（八）違反本辦法第二十一條第一款，未定期進行安全生產檢查或安全評估的；
（九）違反本辦法第三十三條，未制定專項應急預案，未建立應急救援組織，或者未定期組織應急預案演練的；[6]
（十）違反本辦法第三十四條，發生運營故障，暫時無法恢復運營，未及時組織乘客疏散的；
（十一）違反本辦法第三十五條第二款，在城市軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序，可能危及運營安全的情況下，未采取限制客流量的臨時措施的；
（十二）違反本辦法第三十六條，遭遇冰雹、雨、雪、霧、結冰、沙塵等影響運營安全的氣象條件，未按照應急預案和操作規程進行處置的；
（十三）違反本辦法第三十七條第一款，暫停運營，未及時向社會公告并向市交通行政主管部門報告的。
第四十四條（危害運營安全的責任）
違反本辦法第十五條，影響城市軌道交通運營安全的，由市交通行政主管部門責令改正，對個人處以500元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法第二十八條、第二十九條第（一）至（五）項、第（七）至（十三）項，由運營單位依職責進行處置，運營單位不能處置的，由公安機關依法處理；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦法第二十九條第（六）項，干擾城市軌道交通專用通訊頻率的，由無線電管理機構依照《中華人民共和國無線電管理條例》的有關規定處理；構成治安違法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條（違反票務管理的處理）
違反本辦法第二十七條第二款，無票或使用無效車票乘車的，乘客應當按出閘站線網單程最高票價補交票款，運營單位可視其情節加收最高不超過線網單程最高票價五倍的票款；持偽造、變造的優惠乘車證件或者冒用他人優惠乘車證件購票乘車的，運營單位可視其情節加收最高不超過線網單程最高票價五倍的票款。
偽造、變造車票或者使用偽造、變造車票，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條（相關責任）
違反本辦法第十三條、第三十條以及本辦法有關規劃、建設、交通、安全生產、城市管理、治安、消防、衛生、通訊、物價、民政、突發事件應對等規定，相關法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。
第四十七條（權利救濟）
當事人對市交通行政主管部門等行政機關具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行的，市交通行政主管部門等行政機關可以申請人民法院強制執行。
第四十八條（責任追究）
行政機關、運營單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊的，由行政監察部門或其所在單位依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十九條（解釋機關）
本辦法具體應用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
