漁業(yè)的發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

1.國際社會強化漁業(yè)資源管理以日本、美國、俄羅斯、韓國、中國等為代表的世界主要的遠洋漁業(yè)國家和地區(qū)，遠洋漁船已遍布全球各個漁場，生產(chǎn)范圍越來越廣，但由于漁場較遠、漁獲率較低，使得遠洋漁業(yè)生產(chǎn)周期變長，回國次數(shù)減少，各國之間的競爭也日趨激烈。自1982年《聯(lián)合國海洋法公約》認可海洋沿岸各國設立200海里經(jīng)濟專屬區(qū)的權力以來，各國以此作為保護水產(chǎn)資源的依據(jù)，進一步強化對區(qū)域漁業(yè)資源的管理，矛頭首先指向日本。2007年11月在日本召開的國際地域漁業(yè)管理機構聯(lián)合會議，決定在強化對IUU（違法的、不報告的、不管制的）漁船管理的同時，實施對金槍魚漁獲量的管理。根據(jù)會議決議，ICCAT決定從2007年11月起將東大西洋的黑金槍魚漁獲量從32000t削減到29500t，此后分階段繼續(xù)削減，至2010年將黑金槍魚漁獲量控制在25500t，實現(xiàn)總漁獲量減少20%的目標。另外加強對地中海以及東大西洋漁業(yè)資源的管理，執(zhí)行擴大禁漁期、禁止捕撈小型魚類、強化養(yǎng)殖品種監(jiān)督等措施。南方藍鰭金槍魚保護委員會（CCSBT）根據(jù)下設科學委員會關于削減漁獲量以保護藍鰭金槍魚資源的報告，決定從2006年起實施個別分配制度，規(guī)定必須履行捕撈金槍魚標上番號的義務，強化對金槍魚資源的管理。同時決定臨時性削減全球總漁獲量，日本的漁獲量因此遭到大幅削減。根據(jù)對過去10年總漁獲量的調(diào)查，2006年CCSBT決定在未來5年逐步將日本的漁獲量由目前的6000t減少至3000t。中西部太平洋金槍魚類委員會（WCPFC）決定在控制大目金槍魚、黃鰭金槍魚捕撈數(shù)量的同時，控制卷網(wǎng)漁業(yè)作業(yè)時大目金槍魚和黃鰭金槍魚小型魚的混獲量，因此2009—2011年中西部太平洋金槍魚總漁獲量每年減少30%。2008年5月，WCPFC再次決定允許各國登陸的檢查船在公海上實施臨時檢查，這就意味著未來其他漁業(yè)資源管理組織也可能實施檢查，金槍魚漁業(yè)的公海自由原則即將成為歷史。印度洋金槍魚委員會（IOTC）根據(jù)大目金槍魚漁獲量超過最大持續(xù)生產(chǎn)量的狀況，以限制各國漁獲量為議題進行緊急磋商，盡管最終未達成合議，不過關于2007—2009年控制公海生產(chǎn)漁船數(shù)量的提案被采納。中美洲熱帶金槍魚委員會（IATTC）為更好地保護大目金槍魚資源，決定停止卷網(wǎng)漁業(yè)作業(yè)方式，并將限制繩鉤漁業(yè)漁獲量的規(guī)定繼續(xù)延長1年[5]。

2.國內(nèi)消費低迷并趨向低檔化日本國內(nèi)80%以上的金槍魚類產(chǎn)品產(chǎn)自南太平洋赤道附近，日本政府從20世紀80年代起，努力構建圍網(wǎng)漁船生產(chǎn)的漁獲物不在外國港口銷售的體系，把漁獲物銷售地集中在靜岡縣的靜岡、燒津兩市和筑波縣的筑波市。其中大中型金槍魚類用做生魚片（刺身）料理，小型金槍魚類絕大部分用于罐頭制品的生產(chǎn)加工，在滿足國內(nèi)市場供應的同時促進了日本水產(chǎn)品出口貿(mào)易，推動了遠洋生產(chǎn)的合理布局，促使?jié)O獲物價格不受國際市場的制約，有利于日本遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及金槍魚國際市場中心地位的確立。近年來，由于受國際金融危機和水產(chǎn)品進口量增加的雙重影響，日本國內(nèi)原本使用金槍魚的各類料理店普遍改為使用價格相對較低的國產(chǎn)和進口三文魚，以吸引消費者，增加消費量，追求最大的利潤空間。而根據(jù)日本水產(chǎn)廳的有關統(tǒng)計，目前日本金槍魚的庫存數(shù)量，與20世紀80年代黃金消費期基本相同，除非消費市場出現(xiàn)新的增長，否則金槍魚價格反彈的可能性微乎其微。在經(jīng)濟不景氣、國民收入減少的情況下，物美價廉的產(chǎn)品更受消費者的歡迎，同時由于三文魚和金槍魚養(yǎng)殖技術的突破，日本從澳大利亞、墨西哥、挪威等國進口暫養(yǎng)和養(yǎng)殖的金槍魚和三文魚，以滿足國內(nèi)不同層次的消費需求。而由于三文魚和金槍魚保鮮要求較高，大部分水產(chǎn)消費國家缺乏生魚片冷鏈保鮮的技術，因此日本貿(mào)易商社和水產(chǎn)專業(yè)公司是全球金槍魚供應的主要來源，將國內(nèi)暫養(yǎng)和養(yǎng)殖的金槍魚出口到中國、美國和俄羅斯等國家，通過日本料理專門店、高級餐廳和超市等，使得生魚片和壽司的消費量保持一定的增長速度。

3.各國爭奪遠洋資源日趨激烈20世紀70年代以來，特別是1994年《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效以來，世界各海洋沿岸國家紛紛劃定200海里排他性經(jīng)濟水域，并明確對生物資源的保護和管理義務。日本周邊的美國、俄羅斯、加拿大和韓國等國家，利用與國際漁業(yè)管理組織簽訂漁業(yè)協(xié)定和水產(chǎn)資源管理等方法，大力保護本國及周邊的漁業(yè)資源，同時為保護和發(fā)展本國的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、市場供應、產(chǎn)品貿(mào)易和漁民生計，盡量滿足本國捕撈漁船的需要，減少傳統(tǒng)生產(chǎn)國的捕撈配額。2006年主要國家的金槍魚罐頭總產(chǎn)量達到100萬t以上，其中泰國40萬t、西班牙22萬t、美國20萬t、圭亞那18萬t、巴布亞新幾內(nèi)亞8萬t。在各國強化金槍魚資源自身利用，調(diào)整本國產(chǎn)業(yè)結構和解決勞動力出路的同時，世界金槍魚的需求量和消費量也在逐年增長，金槍魚資源的爭奪將愈演愈烈[4]。在這種情況下，日本不得不改變傳統(tǒng)的遠洋漁業(yè)作業(yè)方式，在大洋洲的新西蘭和南美洲的智利及阿根廷海域，從事捕撈長尾鱈等魚類的日本漁船，以租賃漁船和建立合資企業(yè)的方式，變更漁船國籍從事生產(chǎn)，在南美洲北部海域捕撈紅蝦的日本漁船，也以同樣方式繼續(xù)進行生產(chǎn)。而在南極洲的磷蝦捕撈，雖然生物資源條件較好，數(shù)量較多，但有可能遭遇與捕鯨同樣的環(huán)境保護方面的問題。

4.漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難從國際環(huán)境來看，南太平洋周邊國家已經(jīng)充分認識到本國擁有的豐富漁業(yè)資源以及漁場的存在價值，特別是金槍魚資源可作為發(fā)展本國經(jīng)濟的重要資源，紛紛由從遠洋漁業(yè)生產(chǎn)國家收取入漁費的方式，轉變?yōu)槔卯數(shù)厮a(chǎn)資源建立漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。尤其是在該領域有著重要地位的巴布亞新幾內(nèi)亞，把本國經(jīng)濟發(fā)展重點放在全球需求量大幅增長的魚類罐頭產(chǎn)品上，對與本國利益關系不夠密切的日本遠洋漁業(yè)特別是金槍魚漁業(yè)態(tài)度冷淡，使得日本在金槍魚罐頭原料的競爭上處于劣勢，引起喪失金槍魚漁場的危機。漁業(yè)生產(chǎn)資料特別是柴油價格的大幅上升，金融危機導致消費市場大幅萎縮，日元升值使得金槍魚進口價格下降，這一系列因素相繼引發(fā)金槍魚價格滑落，出海捕撈利潤微薄并存在虧損風險，因此日本為數(shù)不少的遠洋漁船停靠在港口。同時由于南太平洋金槍魚捕撈數(shù)量難以取得生產(chǎn)效益，不得不兼顧捕撈其他魚類品種，日本遠洋基地內(nèi)支援漁船生產(chǎn)的相關設施也相繼關閉。從國內(nèi)金槍魚漁業(yè)發(fā)展情況來看，根據(jù)日本遠洋漁業(yè)協(xié)會2003年度經(jīng)營體決算調(diào)查，將漁船按資產(chǎn)額劃分為3種經(jīng)營類型：第一類經(jīng)營體為資產(chǎn)超過自身資本；第二類經(jīng)營體為負債1億日元以上；第三類經(jīng)營體為負債2億日元以上。而2008年的經(jīng)營體決算調(diào)查表明，第一類經(jīng)營體處于100%完全經(jīng)營狀態(tài)，第二類經(jīng)營體有50%處于破產(chǎn)或停業(yè)狀態(tài)，第三類經(jīng)營體有70%處于破產(chǎn)或停業(yè)狀態(tài)，可見日本遠洋漁業(yè)經(jīng)營舉步維艱[4]。日本全國遠洋沿岸漁業(yè)信用基金協(xié)會對信用擔保漁船的統(tǒng)計表明，一艘遠洋金槍魚延繩網(wǎng)漁船年經(jīng)營利潤（不含折舊費）為1400萬日元，20年的累計利潤為2.8億日元，而漁船的建造費用為5億～6億日元，因此漁船更新和再生產(chǎn)的可能性微乎其微。由于遠洋漁業(yè)規(guī)模縮小，漁業(yè)生產(chǎn)技術難以維持鼎盛時期的水平，水產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)也舉足不前，特別是漁船船員老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，加速了日本遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的衰退。從流通來看，2008年日本國內(nèi)金槍魚的供給量為34.1萬t，與2005年和2007年相比，分別減少10.5%和24.2%[4]，雖然供給量大幅減少，但金槍魚價格仍徘徊不前，主要原因一是生魚片消費市場持續(xù)縮小，料理店使用價格便宜的進口三文魚、對蝦和章魚等水產(chǎn)品代替金槍魚；二是金槍魚基本由大規(guī)模且壟斷的貿(mào)易商社和量販店（超市、魚店等）直接經(jīng)營，特別是量販店（超市、魚店等）擁有對金槍魚價格的支配力，擔心影響消費而不愿上漲價格，而小規(guī)模家庭式的金槍魚漁業(yè)經(jīng)營體，無法左右金槍魚的銷售價格。

日本遠洋漁業(yè)的發(fā)展趨勢

第2篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

獐子島發(fā)展休閑漁業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

目前，全球范圍內(nèi)都迎來了世界性的生態(tài)文明社會和休閑度假時代，海島休閑度假越來越受青睞。休閑漁業(yè)之旅可以讓飽受壓力的“城里人”在逃離都市之余，將會與大海無限親近，放松緊繃的神經(jīng)，為頭腦身心充電。另外，各級地方政府扶持發(fā)展觀光休閑政策，各大旅游企業(yè)都愿意投入，積極利用當?shù)貪O村文化產(chǎn)業(yè)推展休閑漁業(yè)的相關活動。各種休閑旅游產(chǎn)品不斷推出，精彩紛呈的文藝演出以及祈福祝愿儀式等文化活動，讓海島休閑漁業(yè)旅游更加熱鬧非常。哈大高鐵連接東北腹地，高速路開口通往海島使得交通更加便捷，從而帶動沿線客源市場，游客數(shù)量大幅增長。但是，總體來看離島交通依然不便，這增加了游客旅游的成本，也間接影響游客在當?shù)氐南M能力。當?shù)鼐用裆鷳B(tài)保護觀念薄弱，使得海洋資源遭受破壞。近年來，隨著技術不斷更新，海珍品增養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)達到極限，一些海洋生態(tài)問題也顯現(xiàn)出來，一條龍的旅游模式急需發(fā)展，更需要優(yōu)化。利用SWOT 分析，可以了解影響獐子島地區(qū)內(nèi)在之優(yōu)勢、劣勢，以及外在環(huán)境之機會、威脅，并根據(jù)獐子島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理及休閑漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ龋_定未來海島休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展方向。

如何發(fā)展海島的休閑漁業(yè)

第3篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

關鍵詞：大連 休閑漁業(yè) 優(yōu)勢 政府

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-197-02

一、引言

從上世紀60年代開始，隨著地球上大陸資源的日漸枯竭，生態(tài)環(huán)境惡化，人類把目光投向海洋，對海洋資源有了重新認識，再加上相關海洋技術的發(fā)展，海洋經(jīng)濟逐步興盛起來。適度開發(fā)海洋經(jīng)濟已成為我國的主要戰(zhàn)略決策。

現(xiàn)代海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關服務性產(chǎn)業(yè)活動，這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇。海洋經(jīng)濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。{1}

大連作為我國東部沿海城市有著特有的海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟基礎較好，目前大連海洋經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)比重較大，未來的發(fā)展趨勢是逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重，休閑漁業(yè)作為旅游業(yè)和漁業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)越來越受到有關部門的重視。休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。是把旅游業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。{2}

二、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)勢

1.大連有豐富的海洋資源。大連三面環(huán)海，黃渤海兩海岸線總長度長約1989公里，其中大陸岸線約1371公里，島嶼岸線約618公里，是全國海岸線最長的城市，共擁有2.9萬余平方公里的管轄海域，其中淺海海域面積2.85萬平方公里，灘涂面積520平方公里。有島嶼226個，面積409平方公里，其中500平方米以上島嶼146個。海洋生物172科、414種，魚、蝦、貝、藻等經(jīng)濟生物及海洋、濱岸、島嶼珍惜生物種類繁多，資源量大，特別是海珍品在國內(nèi)外享有盛譽。長海、三山島、長山列島等已被列為海洋生物自然保護區(qū){3}。

2.大連有豐富的旅游資源。大連有景色秀麗的自然景觀，獨具特色的人文景觀，還有中國近代歷史遺跡，有國家4A級景區(qū)10個，國家5A級景區(qū)1個。目前大連已成為遼寧旅游業(yè)支柱，東北三省旅游重鎮(zhèn)。旅游配套建設完善，旅客人數(shù)逐年攀升。2011年度接待游客4377.6萬人次，旅游收入650.2億元，位居全省首位。

3.大連有發(fā)達的交通資源。大連是海陸空交通樞紐，海港大，客運發(fā)達，空港四通八達，已開通多條國內(nèi)國際航線；鐵路發(fā)達，連接全國。特別是高鐵建成，輻射東北三省，大大縮短了地區(qū)間距離，把長途游變成了短途游、周邊游。

4.大連有豐富的海洋漁業(yè)文化資源。漁民有著豐富的海洋捕魚經(jīng)驗，對海洋潮汐、魚群活動習性掌握，海水養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。大連有著特有的海島文化，包括生活方式、飲食文化、養(yǎng)生文化，游客可以通過漁家生活體驗老一代漁民的新奇、冒險與艱辛的生活，增強旅游的趣味性、吸引力。

三、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的現(xiàn)實意義

1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向服務業(yè)轉型。農(nóng)業(yè)向服務業(yè)轉型，這是符合我國現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的要求，符合海洋資源可持續(xù)開發(fā)的要求。漁業(yè)一直以來都是大連主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但漁業(yè)同時也是夕陽產(chǎn)業(yè)。由于多種原因，漁業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)不能逐年大幅度攀升，在未來也不可能通過技術進步提高漁業(yè)產(chǎn)量。從圖1中可以看出，大連水產(chǎn)品的產(chǎn)量增速放緩，近年來漁業(yè)資源呈現(xiàn)減少、下降趨勢，產(chǎn)業(yè)需要轉型，作為交叉產(chǎn)業(yè)的休閑漁業(yè)是一個必要的過渡。

2.大連旅游季節(jié)性和休漁期存在。大連旅游業(yè)旺季一般集中在每年第二、三季度，大連的夏季休漁期是每年的6月1日至每年的9月1日，即第3季度，這個時間與休漁期有很大的重合。表1是2009—2012年的按季度統(tǒng)計的大連旅游總收入，可以看出旅游總收入沒有因為休漁期而降低。相反，漁民正好可以利用休漁期的閑暇時間，發(fā)展休閑漁業(yè)，這樣有三大好處：首先，提高就業(yè)，增加漁民收入；其次，減少因賦閑在家引起的社會治安不安定因素；第三，大大提高了出海違禁捕魚的機會成本，在家中同樣可以掙到數(shù)目可觀的錢，減少違禁捕魚的事件發(fā)生，減少政府執(zhí)法成本。

3.促進大連新農(nóng)村建設。通過休閑漁業(yè)的發(fā)展，有了第一桶金的保障，可以選擇開展資金投入要求較大的海洋漁業(yè)深加工企業(yè)，提高海洋漁業(yè)利潤率，從而達到推動村、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的目的，使得沿海農(nóng)村建設有較快的提高，對改善農(nóng)村基礎設施、富裕村鎮(zhèn)、形成產(chǎn)業(yè)起到推動作用。

4.增強大連濱海旅游特色。通過休閑漁業(yè)發(fā)展，增強大連濱海旅游特色，提升大連旅游的核心競爭力，可以滿足游客不同層次的需求，吸引更多游客，從而達到促進大連旅游業(yè)發(fā)展的目的。

四、大連發(fā)展休閑漁業(yè)目前存在的主要問題

1.規(guī)模經(jīng)濟不夠。規(guī)模經(jīng)濟問題是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨的一個共同問題，那種家庭式的休閑漁業(yè)，往往沒有競爭力，服務也不到位，不能給游客應有的服務，成本也相對較高。

2.產(chǎn)業(yè)結構不合理。產(chǎn)業(yè)結構不合理一方面是規(guī)模經(jīng)濟不夠帶來的，另一方面的原因是市場不合理，主要表現(xiàn)在壟斷的存在和市場反應時滯。

3.污染問題嚴重。游客過多的季節(jié)和地區(qū)環(huán)境負擔過重。此外，環(huán)渤海化工廠過多，排放嚴重超標，危及到旅游業(yè)和漁業(yè)。這個問題不解決，休閑漁業(yè)根本無法發(fā)展。

4.缺少企業(yè)家才能。休閑漁業(yè)起源于組織規(guī)模較小的漁業(yè)和旅游業(yè)，從業(yè)人員文化程度低，專業(yè)培訓少；同時，它又是個新興的產(chǎn)業(yè)，所以缺乏類似工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)家。

五、政府對休閑漁業(yè)發(fā)展的支持

1.政府要引導資金投向休閑漁業(yè)。政府首先要引導資金投向休閑漁業(yè)，市場引導有時失靈，尤其是現(xiàn)階斷壟斷產(chǎn)業(yè)大量存在的情況下。休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，大型壟斷企業(yè)不愿放棄現(xiàn)有的壟斷利潤而去從事新興產(chǎn)業(yè)，政府的政策和輿論導向可以在一定程度上解決這個問題，因為政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)的投資方向有重要的影響。同時，政府要做好金融支持工作，協(xié)調(diào)好銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)來保障休閑漁業(yè)的發(fā)展。

2.政府做好整體規(guī)劃。大連市各級政府應根據(jù)各地地理資源的不同，劃分不同的功能區(qū)，這樣不但可以對休閑漁業(yè)市場進行細分，滿足不同層次游客的需要，也避免了同行業(yè)間的惡性競爭，達到資源充分利用，減少浪費。

政府要對旅游資源規(guī)模有充分的了解，制定日接待游客的標準，并對其進行監(jiān)管，這樣既保證旅游資源不被過度利用，造成對環(huán)境的破壞，也保證了每一名旅客得到較好的服務。總之，政府要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結構與環(huán)境問題。

3.推進股份合作式經(jīng)營模式。黨的十報告指出，“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，壯大集體經(jīng)濟實力、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)村經(jīng)營體系。”經(jīng)營模式創(chuàng)新可以彌補休閑漁業(yè)發(fā)展初期的組織規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題，推動和加快城鄉(xiāng)一體化進程。

4.政府要做好休閑漁業(yè)的文化建設。首先，要大力發(fā)展海洋飲食文化，分三部分：第一，游客來當?shù)仄穱L由特色的海鮮美食；第二，加工可帶走的海鮮禮品；第三，舉行培訓介紹一些簡單但帶有大連特色的海鮮烹飪技法，使游客回家后可以品嘗到大連的美味飲食。聘請高級廚師研發(fā)新的菜式，舉辦廚藝大賽促進大連海鮮飲食文化的發(fā)展，這樣還可以促進大連水產(chǎn)在內(nèi)地打開銷路，發(fā)展?jié)O業(yè)加工工業(yè)。既吸引了游客，又為大連漁業(yè)銷售作了免費的推廣。

其次，要組織人力、物力對海洋水產(chǎn)品、藝術品深加工研究，通過旅游帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達到發(fā)展大連海洋經(jīng)濟的目的。

5.政府要做好休閑漁業(yè)發(fā)展所需的制度建設。首先，經(jīng)營者要盡快實現(xiàn)服務標準化，政府要統(tǒng)一標識，制定標準，統(tǒng)一對上崗人員進行培訓，保證服務質(zhì)量。主要原因是漁民文化程度相對低，服務意識差，因此要有標準約束，保證休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富、擅長休閑漁業(yè)的企業(yè)家，來保證制度的正確運行。

六、結論

任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中面臨的問題都是相似的，首先是資金不足帶來規(guī)模經(jīng)濟問題，這個問題解決后，隨著市場的細分又面臨產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整問題。相關產(chǎn)業(yè)（包括污染治理企業(yè)）的協(xié)調(diào)及金融業(yè)的支持，使新興產(chǎn)業(yè)形成體系，這些都離不開政府的政策、規(guī)劃、制度和人員的供給，只靠市場調(diào)節(jié)，速度往往很慢。休閑漁業(yè)是個新興的交叉產(chǎn)業(yè)，大連發(fā)展休閑漁業(yè)有著特有優(yōu)勢和重大現(xiàn)實意義。大連市政府應在促進這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題中發(fā)揮重要的作用。

參考文獻：

1.http：///wiki/%E6%B5%B7%E6%B4%8B%E7%BB%8F%E6%B5%8E

2.http：///wiki/%E4%BC%91%E9%97%B2%E6%B8%94%E4%B8%9A？prd=so_1_doc

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第4篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

關鍵詞：漁業(yè) 發(fā)展模式 轉型

一、前言

作為舟山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，舟山漁業(yè)將成為舟山海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，在加快推進“國際性海上開放門戶、現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)基地、群島型港口宜居城市”建設中，漁業(yè)現(xiàn)代化是重要的組成部分，并在三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要的基礎和支撐作用。但由于近來對魚類的過度捕撈等原因，舟山海洋漁業(yè)面臨著一些前所未有的困境，筆者基于漁業(yè)枯竭現(xiàn)狀，通過對09-12年衢山島養(yǎng)殖收入及勞動力數(shù)量統(tǒng)計表及漁業(yè)統(tǒng)計報表整理分析后提出以養(yǎng)殖場集體化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展促漁民轉型工作，從而推動舟山漁業(yè)在新時期的發(fā)展。

二、調(diào)研設計及實施

（一）調(diào)研內(nèi)容

本文以舟山海洋經(jīng)濟特區(qū)設立為背景，以研究現(xiàn)階段漁業(yè)發(fā)展前景為突破口，著力于漁業(yè)發(fā)展轉型，面臨漁業(yè)資源進一步枯竭，從現(xiàn)階段漁業(yè)補貼現(xiàn)狀與基本框架出發(fā)，從轉型過程中出現(xiàn)種種困難為突破口——養(yǎng)殖場發(fā)展、漁民轉型兩大難點為研究點進行深層次研究，并針對上述難題提出針對性意見，希望有所突破。

（二）研究方法

問卷法；文獻法；訪談法。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本課題小組自編問卷《漁業(yè)與居民生活的關系》，并在舟山本島定海區(qū)岱山島、衢山島、嵊泗島，進行發(fā)放回收，共發(fā)放問卷400份，有效問卷390份，有效率為97.5%，男女比例為27：13。

1.漁民的思想保守

當?shù)氐臐O民大部分是世代打漁為生，從其祖輩開始便一直從事該行業(yè)，長期以來并未考慮海洋資源枯竭以及產(chǎn)生向其他行業(yè)轉型的想法。

2.漁民捕撈產(chǎn)業(yè)規(guī)模過大，限制其他經(jīng)濟發(fā)展

衢山縣共有漁船1303艘，占岱山漁船總數(shù)52%，其中有帆張網(wǎng)670多艘，漁村25個。捕撈產(chǎn)業(yè)的規(guī)模過大，加速海洋資源枯竭。而且大量人員從事此行業(yè)，其他行業(yè)處于弱勢地位，缺乏一定的利益刺激，轉型較為困難。

3.轉型方面政府幫扶力度不夠

政府并未出臺相關政策推動漁民的產(chǎn)業(yè)轉型，僅僅給漁民的捕撈業(yè)提供保障，漁民容易產(chǎn)生安于現(xiàn)狀的心理并未著眼于未來，未給轉型打下良好的基礎。

4.忽視海洋環(huán)境保護

隨著沿海地區(qū)一些造船廠、加工廠的創(chuàng)辦，流域的水質(zhì)遭到了一定程度的破壞。不少工廠將未經(jīng)過處理的廢水、廢渣直接排放至水中，使近海地區(qū)的水質(zhì)急劇下降，導致海產(chǎn)品的種類和數(shù)量也急劇減少。

四、意見與建議

（一）深入落實漁民教育，轉移漁業(yè)發(fā)展重心

著手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，投入一定的人力物力。注重養(yǎng)殖業(yè)品種的多樣性，若品種過于單一，在市場內(nèi)的競爭將遠遠大于合作，不利于養(yǎng)殖業(yè)的初期發(fā)展。深入落實漁民的思想教育工作，加強漁民的技能等方面的培訓，使其擁有除捕撈以外的一技之長，方便從事其他行業(yè)，創(chuàng)造經(jīng)濟利益。

（二）縮小捕撈產(chǎn)業(yè)規(guī)模，開拓其他經(jīng)濟領域

提升旅游整體形象，創(chuàng)設文化體驗，突出鮮明的地域特色，發(fā)展休閑漁業(yè)。其中，休閑漁業(yè)可分為休閑垂釣型、觀光旅游型、體驗生活型、展示教育型、品嘗游購型。此外，舟山的海鮮聞名新鮮，開發(fā)海鮮飲食旅游文化資源，較易提升舟山整體的旅游形象。

（三）積極引進先進技術，設定專業(yè)技術團隊

為促進養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，技術是關鍵。舟山當?shù)乜煞e極借鑒國外優(yōu)秀的成功案例，引進先進技術，提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖的存活率。

（四）重視海洋環(huán)境保護，充分利用已獲資源

舟山海洋經(jīng)濟特區(qū)由于傳播業(yè)的發(fā)展，環(huán)境受到一定程度的污染，并影響到其他行業(yè)的發(fā)展。因此，必須重視各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，注重海洋環(huán)境保護，提高資源的利用率，努力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟，提高水產(chǎn)品的附加值。

（五）完善各處管理體制，提升水產(chǎn)品競爭力

為推動養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，各方應共同研討管理體制，避免發(fā)生多方混亂管理、相互干涉。制定相關的規(guī)章制度規(guī)定，并將其落實到位，管理監(jiān)督到位。行業(yè)合作社完善社內(nèi)的管理體制，緊密與各方的聯(lián)系，努力為漁民創(chuàng)設更好的經(jīng)濟收益。

（六）搭建合作聯(lián)系橋梁，促進雙方共同盈利

養(yǎng)殖場與漁民之間應當加強彼此之間的聯(lián)系，養(yǎng)殖場的正常開展需要人員的多方面配合，雙方搭建起合作的橋梁，共同盈利，共同富裕。

（七）加強政府扶持力度，構建堅實保障體系

對轉產(chǎn)轉業(yè)漁民因以前購買漁船及其他捕魚設備而產(chǎn)生的債務進行減息或者免息，加大對報廢漁船的補貼。解決捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)的資金問題，推動漁民從事其他行業(yè)的進行，大力宣傳政府優(yōu)惠政策，并將政策落到實處，構建起堅實的保障體系。

參考文獻：

第5篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

關鍵詞：海南；休閑漁業(yè)；對策

中圖分類號：F592.7　文獻標識碼：A　文章編號：1003-9031(2009)03-0081-04

休閑漁業(yè)又稱娛樂漁業(yè)，是一種依托漁業(yè)設備與空間、漁業(yè)生產(chǎn)場地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源等發(fā)展起來的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的)密切聯(lián)系，與現(xiàn)代旅游相結合的新型交叉產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)將漁民的生活方式和工作方式與旅游結合起來，通過對漁民的家居和漁船進行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風俗，給賓客一種全新的體驗。游客通過與漁民合作，體驗下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等樂趣。在離城市較遠的水庫庫區(qū)，可開展網(wǎng)箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目，形成集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)為一體的大型休閑娛樂場所。近年來，我國休閑漁業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在為漁民提供就業(yè)機會，為社會提供升級消費產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，休閑漁業(yè)已成為我國漁業(yè)發(fā)展中的一個新亮點。海南作為中國最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業(yè)發(fā)展空間廣闊，必須在全面分析評估相關資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，制訂相應對策，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。

一、國內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1　國外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀60年代，休閑漁業(yè)誕生在拉美加勒比海地區(qū)。70-80年代，在一些社會經(jīng)濟和漁業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)，如美國、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國臺灣地區(qū)，休閑漁業(yè)開始盛行、發(fā)達。目前，休閑漁業(yè)在許多國家已成為一項重要的產(chǎn)業(yè)。

美國是世界上休閑漁業(yè)最為發(fā)達的國家，其產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)的3倍以上。據(jù)資料顯示，美國每年約有3520萬16歲以上的釣客，在休閑漁業(yè)上花費達378億美元。1996年，經(jīng)濟學家對美國休閑漁業(yè)協(xié)會(ASA)作了一次調(diào)查，推斷美國每年休閑人口的消費產(chǎn)生的影響。調(diào)查顯示，休閑漁業(yè)對全社會的直接和間接經(jīng)濟效益為1084億美元，為全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1％以上。休閑漁業(yè)創(chuàng)造了總計377億美元的總消費，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯(lián)邦政府貢獻了31億美元的稅收。約占聯(lián)邦農(nóng)業(yè)稅收的1/3。

日本休閑漁業(yè)也很發(fā)達，早在上個世紀70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施了沿岸和近海漁場的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。日本通過在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。1993年日本游釣人數(shù)已達372萬人，占全國總人口的30％，其中利用導游進行游釣的達111萬人。從事游釣導游業(yè)者2.4萬名。其中的90％是與漁業(yè)有關的兼業(yè)人員。

澳大利亞休閑漁業(yè)在近十年興起，據(jù)2003年澳大利亞所做的全國休閑漁業(yè)和本土漁業(yè)的調(diào)查，參加垂釣活動的游釣者越來越多，花在釣魚活動中的費用達18億澳元。澳大利亞政府每年都進行一系列有關休閑漁業(yè)的專項經(jīng)濟研究，為促進和規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展提供各種資訊和服務。

2　我國體閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個陸地大國，內(nèi)陸水域面積約17.6萬平方公里，占國土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內(nèi)陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內(nèi)陸水域總面積的42.2％；全國建成的水庫8.5萬多座，總面積200.5萬平方米。我國又是一個海洋大國。我國東部及南部大陸海岸線長18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，成為魚類繁殖、生長的優(yōu)良場所，10米等深線以內(nèi)淺海面積為734.2萬平方公里，最適于發(fā)展休閑漁業(yè)。沿海潮間帶灘涂面積達1878.3萬平方公里。漁業(yè)資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見具有重要漁業(yè)價值的經(jīng)濟魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經(jīng)濟價值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。

我國臺灣地區(qū)利用發(fā)展休閑漁業(yè)成功地使傳統(tǒng)漁業(yè)轉型。近十多年來由于臺灣近海資源逐漸衰退，遠洋漁業(yè)也日益受排擠，加上船員勞力不足價格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺灣在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。從1998年起，臺灣漁業(yè)局在基隆梧棲等6個漁港加大休閑設施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進漁民走向多元化經(jīng)營。這種集生產(chǎn)、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設現(xiàn)代化漁村和增強漁業(yè)活動的改革”，使傳統(tǒng)漁業(yè)成功轉型。

與臺灣地區(qū)相比，我國大陸地區(qū)休閑漁業(yè)起步較晚。目前，我國休閑漁業(yè)主要分布在經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)和大中城市，各地起步時間不同，但大都以漁民和小集體自發(fā)投資建設為主。雖然休閑漁業(yè)發(fā)展起步較晚，但已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α＾r(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年做出了“關于調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結構”的部署，“與漁業(yè)發(fā)展相適應的第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，在有條件的地方應積極鼓勵、引導發(fā)展休閑漁業(yè)”是其中的一個重點。《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要把漁業(yè)資源增殖與休閑漁業(yè)結合起來，積極發(fā)展不同類型的休閑漁業(yè)”。不少省市地區(qū)相繼召開了專題會議，正在將休閑漁業(yè)發(fā)展納入到政府工作中，這無疑為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。

近些年，我國海洋休閑漁業(yè)迅猛發(fā)展，但在發(fā)展中也暴露出一些問題，比如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理混亂，在經(jīng)營上存在短期行為，投入資金匱乏，設施不配套，大規(guī)模休閑場所少等。這些問題都在一定程度上制約了我國休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，急需制定相應規(guī)劃，培育市場和引導、扶持和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的SWOT分析

1　優(yōu)勢(Strengths)

自然資源條件優(yōu)越。海南1988年建省，授權管轄南海海域面積達200萬平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個；全省海岸線總長192s公里，位居全國第二。海南島本島近海有漁業(yè)資源600多種，其中經(jīng)濟價值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經(jīng)濟價值的80多種。灘涂和水深20米以內(nèi)淺海，總

面積5568平方公里。海南海洋環(huán)境狀況保持良好，海洋生物質(zhì)量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定，各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況能夠滿足其功能區(qū)要求，濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良。

海南漁業(yè)作為主要海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。海洋漁業(yè)已形成捕撈、養(yǎng)殖、加工及漁業(yè)服務業(yè)等相配套的產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，總產(chǎn)值快速增長，漁業(yè)經(jīng)濟所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，漁民收入逐年增長，水產(chǎn)品加工出口強勁增長。2007年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量將近180萬噸。在冊登記的漁船1.5萬多艘，漁民總數(shù)近10萬人。漁業(yè)發(fā)展為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎和服務設施及專業(yè)人員，已形成相當?shù)氖袌鲆?guī)模。與漁業(yè)相關的旅游業(yè)發(fā)展迅速，配套的產(chǎn)業(yè)和服務不斷發(fā)展完善，休閑漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境已初步形成。

2　劣勢(Weakness)

海南的休閑漁業(yè)還處在起步階段，是一項新興產(chǎn)業(yè)，缺乏完善的市場管理和政策支持。海南休閑漁業(yè)基本上是從漁民、漁村起步，從業(yè)者大多缺乏專業(yè)技能的培訓，文化程度普遍較低，同時又缺少高等院校和科研機構的技術支持，開發(fā)的后續(xù)力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業(yè)項目，比如國際和全國性的大型釣魚比賽等，發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢還有待開發(fā)，形成品牌優(yōu)勢。再者，海岸帶開發(fā)過度和珊瑚生態(tài)破壞與過度捕撈。近海漁業(yè)資源呈退化趨勢，影響休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

海南休閑漁業(yè)多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項目是漁民個體投資，基礎設施建設相對較差，且呈分散布局，沒有形成較有影響的休閑漁業(yè)中心區(qū)。目前僅在三亞和海口形成區(qū)域性的休閑漁業(yè)經(jīng)營場所，還沒有形成相應的規(guī)模和競爭力。另外，用于經(jīng)營的休閑漁船大多是用舊木質(zhì)漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業(yè)，市場化的運作還未成熟，配套的娛樂設施不多和項目開發(fā)程度較低，還未形成穩(wěn)定的市場和客源。

3　機遇(Opportunity) 21世紀是海洋世紀，發(fā)達國家將進入休閑時代。目前我國已融入整個國際休閑社會的大背景中，有法定假日114天，休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟的社會支持條件系統(tǒng)正在建立。國外旅游行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計：當發(fā)展中國家人均GDP達到1000美元時，其國內(nèi)旅游將會得到較大發(fā)展。我國在2003年人均GDP就達到了1000美元，這預示著我國國內(nèi)旅游已開始進入較大發(fā)展時期，為休閑漁業(yè)的迅速發(fā)展提供了機遇和市場。

近幾年海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢頭，吸引了國際高端游客，國際入境旅游人數(shù)增長迅猛。2007年，全省接待旅游過夜人數(shù)1845.51萬人次，比上年增長15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬人次，增長22.1％；旅游總收入171.37億元，增長21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國游客增長迅速，以英國為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來自海洋休閑漁業(yè)發(fā)達國家，有著強勁的休閑漁業(yè)需求和消費潛力，將為海南發(fā)展休閑漁業(yè)提供強大動力和穩(wěn)定客源。

2005年海南省政府正式出臺《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，提出要建設海洋經(jīng)濟強省。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，正式提出要“大力發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)，努力挖掘休閑漁業(yè)文化，豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業(yè)船隊，大力發(fā)展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業(yè)。積極開發(fā)南海島礁區(qū)觀賞魚資源，捕撈并養(yǎng)殖觀賞魚，培育觀賞魚市場，發(fā)展觀賞魚零售產(chǎn)業(yè)。”2008年5月26日。海南省政府正式《海南國際旅游島建設行動計劃》，要使“旅游業(yè)全面與國際接軌，把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強調(diào)要突出熱帶海島藍色生態(tài)和綠色生態(tài)旅游的特色，開發(fā)海洋旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品。《規(guī)劃》和《計劃》為大力發(fā)展休閑漁業(yè)提供了政策支持和市場導向，必將促進休閑漁業(yè)的良性快速發(fā)展。

4　挑戰(zhàn)(Threats)

近年來，隨著漁業(yè)資源的衰退，傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展面臨困境，尤其是200海里專屬經(jīng)濟區(qū)的實施和北部灣劃界后，大量漁民轉產(chǎn)和漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務艱巨。雖然休閑漁業(yè)可以形成新的經(jīng)濟增長點，解決部分上岸漁民的再就業(yè)問題，但受資金和技術等因素制約，在短時間內(nèi)很難形成一定規(guī)模的休閑漁業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，目前也存在盲目發(fā)展、一哄而上的情況，使得休閑漁業(yè)市場缺乏條理，整體質(zhì)量不高，影響了其持續(xù)發(fā)展。

從國內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展來看，海南同樣面臨著激烈的競爭。根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)計資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購物和體驗漁家風情等以玩為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬多農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)機會。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業(yè)基地8000處，其中達到《省級休閑漁業(yè)示范點》的基地100處，全省休閑漁業(yè)增加值爭取達到60億元，約占全省漁業(yè)增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業(yè)局與省海事局聯(lián)合下發(fā)了《廣東省休閑漁業(yè)試點暫行辦法》，規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結合自身特點，大力促進休閑漁業(yè)的發(fā)展。

三、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的對策建議

1　盡快出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，支持和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展

依據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《海南國際旅游島建設行動計劃》，盡快制訂出臺《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這樣，可明確休閑漁業(yè)主管部門，制定嚴格可行的休閑漁業(yè)管理規(guī)范，從休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。同時扶持建立民間休閑漁業(yè)協(xié)會，通過從業(yè)者的自我約束、自我管理促進休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。還可由政府和民間共同舉辦國際性和全國性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動休閑漁業(yè)的發(fā)展。

2　加大資金和科技投入，促進休閑漁業(yè)發(fā)展

體閑漁業(yè)的資金和科技含量高，發(fā)展初期必須由政府和企業(yè)共同投入，吸納轉產(chǎn)漁民就業(yè)，解決轉產(chǎn)漁民的民生問題。另外，一些發(fā)達國家休閑漁業(yè)都由高等院校提供智力支持，如美國政府設有龐大的管理和科研機構從事對魚類資源生物學和生態(tài)學方面的研究，并對休閑漁業(yè)的管理進行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業(yè)性的大學及有關咨詢機構進行。因此，還要引入高等院校和科研機構，依靠科技進步，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得長期的經(jīng)濟社會效益。

第6篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

論文摘要：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的發(fā)展，對于深化農(nóng)村金融改革和糧棉流通體制改革，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，保護農(nóng)民收益，都具有關鍵性作用。但是，時至今日，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還存在很多問題，本文通過借鑒日本的農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的成功經(jīng)驗，通過對比得出我國農(nóng)村政策性金融發(fā)展的相關啟示。

一、日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的基本情況

日本國土面積十分狹小，僅僅相當于我國的1/25，并且日本的山地和丘陵地區(qū)約占總面積的80％，多火山、地震，土壤貧瘠，資源比較匱乏。第二次世界大戰(zhàn)使日本雪上加霜，國內(nèi)糧食嚴重不足，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標是盡快增加糧食產(chǎn)量，確保國內(nèi)基本的糧食需求得到滿足。在這種情況下，1953年4月1日，由日本政府全額出資設立了農(nóng)林漁業(yè)金融公庫，其經(jīng)營目標是依據(jù)國家政策向經(jīng)營農(nóng)林漁業(yè)的個人和法人貸放期限長、利率低的資金，以促進日本農(nóng)林漁業(yè)的發(fā)展。日本農(nóng)林漁業(yè)公庫設總店1個，支店22個，員工924人，資本金3116億日元。2004年3月末(財政年度)貸款余額32669億日元，貸款構成主要是農(nóng)業(yè)貸款、林業(yè)貸款，其中農(nóng)業(yè)貸款16869億日元，占比51.6％。

(一)縱觀日本農(nóng)林漁業(yè)公庫的發(fā)展史，其大致可劃分為以下三個階段：

第一階段是1945年到1960年的戰(zhàn)后恢復期。這一階段的特點是糧食極度短缺，日本陷入了極端的混亂中，國民處于饑餓的邊緣。公庫的政策目標是支持糧食增產(chǎn)，信貸基金主要投向農(nóng)地改造、開拓耕地、改進灌溉設施，用于提高糧食生產(chǎn)能力。

第二階段為1960年到1975年的支援改善期。隨著日本經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工商收入增長很快，農(nóng)業(yè)與工商業(yè)收入差距不斷拉大。為縮小工農(nóng)業(yè)收入差距和適應調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，增加畜牧業(yè)和果業(yè)比重的需要，日本1961年頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》，并且農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的政策目標是要滿足不斷增加的果樹、畜產(chǎn)、蔬菜等經(jīng)營實施建設的需要。

第三階段為1975年到1990年的生產(chǎn)過剩期。由于農(nóng)業(yè)基本法的切實落實，大大促進了大米、畜產(chǎn)品和水果的生產(chǎn)，大米的產(chǎn)量開始出現(xiàn)過剩的傾向。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點轉到了加工、流通領域。在水產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)林公庫又創(chuàng)設了支援水產(chǎn)品加工業(yè)的貸款資金項目。

第四階段為1990年以后，經(jīng)濟全球化的沖擊使日本的農(nóng)產(chǎn)品市場形成了本國農(nóng)產(chǎn)品直接與海外競爭的情形。因此，增強農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，培育能與海外農(nóng)產(chǎn)品進行競爭的農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的主要目標。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，愿意從事農(nóng)業(yè)的年輕人越來越少，“周末農(nóng)業(yè)”、“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象日益成為阻礙日本農(nóng)業(yè)發(fā)展的嚴重問題。為此，1994年農(nóng)林漁業(yè)金融公庫創(chuàng)設了“強化農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎資金”，用于支持核心農(nóng)戶的發(fā)展。這種資金制度規(guī)定，只要經(jīng)市、町、村認定是新一代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，公庫除提供設施資金貸款外，還可以同時向其貸放當?shù)氐屠⒌拈L期流動資金。

(二)公庫資金的籌集與應用

長期以來，日本政策性金融機構資金的籌集主要來源于郵政儲蓄和郵政簡易保險。政策性金融機構資金來源的主管部門——大藏省專門設立一個融資管理機構“郵政投資特別會計窗口”，把籌措的資金集中起來，再貸放到每個政策性金融機構。公庫的貸款范圍包括四個方面：農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務，占貸款的60.3％；林業(yè)信貸業(yè)務，占貸款的24.7％；漁業(yè)信貸業(yè)務，占貸款的4.9％；加工和流通信貸業(yè)務，占貸款的10.1％。貸款資金的特征是長期、低息，平均貸款年限為20年，最長可達55年，平均貸款利率為3.89％，其中1998年度為1.77％。在貸款期限內(nèi)，貸款利率一般是固定不變的，但貸款戶在特殊情況下還可以進一步申請減息，由此造成的利息損失，公庫可獲得“農(nóng)林漁業(yè)振興基金會”的補償。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的概況及存在的問題

(一)概況

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年11月18日，總行設在北京。其分支機構按照開展農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務的需要，并經(jīng)銀監(jiān)會批準設置。截至2006年底，除總行及總行營業(yè)部外，設立省級分行30個；地(市)分行(含省級分行營業(yè)部)330個，地(市)分行營業(yè)部210個，縣(市)支行1600個，縣級辦事處3個。目前暫未在西藏自治區(qū)設立分支機構。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行系統(tǒng)現(xiàn)有員工約5.9萬人。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔國家糧棉油儲備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務多種的政策性貸款、財政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在若干農(nóng)業(yè)比重大的省、自治區(qū)設擺出機構(分行和辦事處)和縣級營業(yè)機構，資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機構發(fā)行金融債券。并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運營資金來源長期以來主要依靠中國人民銀行的再貸款，從2005年開始加大了市場化籌資的力度，目前暫未開展境外籌資業(yè)務。截至2006年12月末，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向中國人民銀行再貸款余額3870億元，金融債券余額3131億元。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的運營資金目前主要用于糧棉油收購等流動資金貸款。截至2006年12月末，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各項貸款余額為8844億元，其中糧油貸款7454億元，棉花貸款1173億元。

(二)存在的問題

1、現(xiàn)有政策性金融機構資金不足且來源較為單一

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的注冊資本為200億元，中國人民銀行實撥資本金較少，僅為lo億元，其余為農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行以貸款的形式劃轉的資產(chǎn)和財政退稅轉增的資本金。資金不足，然而其來源除資本金少和吸收少部分企業(yè)存款外，主要依賴于向中央銀行再貸款和發(fā)行金融債券，資金來源與所承擔的任務之間存在較大的資金缺口。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務范圍較為狹窄

2、從1998年開始，為了配合糧食流通體制的改革，國務院決定將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧開發(fā)貸款等專項貸款業(yè)務從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行劃出，其職能變成了單一的糧棉收購銀行。隨著糧食流通體制市場化改革的深化，糧棉市場全面開放，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在2003年、2004年糧棉油貸款分別為6809.77億元和7104.26億元，占當年農(nóng)發(fā)行貸款總額的99％。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務的單一導致其難以擴大發(fā)展，同時也限制了對其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎設施等項目政策性資金支持。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務經(jīng)營困難重重

3、農(nóng)發(fā)行業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展需要資金的扶持，也離不開資金的回流。但是由于農(nóng)產(chǎn)品的市場風險性、地方企業(yè)對資金的擠占挪用以及內(nèi)部監(jiān)管機制不健全、風險管理落后等原因，農(nóng)發(fā)行的貸款難以回收，信貸資金流失嚴重。再加上農(nóng)發(fā)行辦公費用的快速增長及機構規(guī)模的日益臃腫，高成本與低經(jīng)營利潤的矛盾使農(nóng)發(fā)行的發(fā)展步履維艱。

三、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫對我國政策性銀行的啟示

對比日本農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的業(yè)務及其演變，我們可以得到以下重要啟示。

(一)日本政府高度重視農(nóng)林漁業(yè)金融公庫的作用，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)政策性金融對農(nóng)業(yè)支持和保護的特殊功能。日本這種發(fā)達國家的成功實踐經(jīng)驗，進一步驗證了農(nóng)業(yè)政策性金融存在和發(fā)展的必要性和長期性。加入wto后，中國農(nóng)業(yè)面臨著前所未有的強大國際競爭，要提高農(nóng)業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須發(fā)揮和完善農(nóng)發(fā)的政策性銀行功能，進一步加大農(nóng)發(fā)行支農(nóng)力度。

第7篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

這次會議是省政府確定召開的。會議的主要任務是，貫徹落實省第九次黨代會和海洋經(jīng)濟工作會議精神，正確分析漁業(yè)生產(chǎn)形勢，學習觀摩現(xiàn)代漁業(yè)典型，進一步轉變漁業(yè)增長方式，以發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)為理念，以質(zhì)量、效益和安全、生態(tài)為中心，推進全省漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

昨天，我們參觀了濱州市的博興縣、濱城區(qū)和東營市的利津縣、墾利縣、東營區(qū)的現(xiàn)場，剛才又聽了東營、濱州、威海、濟寧四市和即墨、萊州兩市的典型發(fā)言，感到很受鼓舞和啟發(fā)。東營、濱州兩市做資源開發(fā)增值的文章，變包袱為資源、變劣勢為優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)努力增加農(nóng)民收入，有許多新亮點、好做法，值得大家很好學習借鑒。英民廳長對近年來全省漁業(yè)發(fā)展情況和今后工作打算講了很好的意見，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、正確把握形勢，切實增強發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的緊迫感和責任感

我省是海洋大省、漁業(yè)大省，漁業(yè)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)基礎較好，漁業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟結構調(diào)整中具有戰(zhàn)略意義。歷屆省委、省政府都十分重視海洋和漁業(yè)工作，出臺了一系列促進漁業(yè)發(fā)展的政策措施。各級、各有關部門認真貫徹省委、省政府的決策部署，把漁業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結構，增加群眾收入、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施來抓，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)，努力促進我省由傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變，由漁業(yè)大省向漁業(yè)強省轉變。*年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量757萬噸、漁業(yè)總產(chǎn)值1445億元，漁民人均純收入7520元，同比分別增長2.8%、12.4%和4.4%。全省始終保持了第一漁業(yè)大省的地位，水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口總量和貿(mào)易額等連續(xù)十三年居全國首位。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:一是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。各地大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖業(yè)，培育了海參、對蝦、扇貝、大菱鲆、梭子蟹等10大主導品種，優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖率達70%以上。全省漁業(yè)企業(yè)發(fā)展到1700多家，其中省級以上漁業(yè)龍頭企業(yè)40家。二是水產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。全省共建立省級漁業(yè)標準化基地42處，認定無公害水產(chǎn)品基地254個，面積發(fā)展到310多萬畝，有387個水產(chǎn)品通過省級以上認定，共培育20多個國家級和省級漁業(yè)知名品牌。三是科技創(chuàng)新體系日趨完善。全省已建立6個漁業(yè)工程技術研究中心，建成150多處省市名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地和15個國家級、省級水產(chǎn)原良種場。人工育苗、健康養(yǎng)殖、疫病防控等先進技術的研發(fā)應用，為我省漁業(yè)發(fā)展提供了強大的動力和保障。特別是海參、大菱鲆等養(yǎng)殖技術的新突破，都形成了大產(chǎn)業(yè)，海參年產(chǎn)值75億元，大菱鲆30億元。四是水產(chǎn)品市場日益擴大。*年全省水產(chǎn)品出口110萬噸，出口額32.4億美元，水產(chǎn)品出口額占全國水產(chǎn)品出口總額的1/3，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口額的40%；全省已建成各類水產(chǎn)品批發(fā)市場128處，年交易量達370萬噸。

加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的重要舉措。漁業(yè)作為我省農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效益高，帶動農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的空間大，發(fā)展?jié)摿Υ螅谘睾！⒀睾印⒀睾⒀貛斓貐^(qū)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的主要渠道。一是漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｎ沂」茌牶Ｓ?5萬平方公里，與陸地面積相當，可用于養(yǎng)殖的淺海灘涂面積近2000萬畝，目前利用不到六分之一，深海海域更有廣闊的利用空間。內(nèi)陸有近1000萬畝淡水水面和鹽堿澇洼地，利用率也較低。特別是黃河三角洲有近7800平方公里負10米淺海和330多萬畝灘涂，漁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢十分突出。這些都是我省漁業(yè)發(fā)展的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。二是漁業(yè)綜合效益高。漁業(yè)是高效益產(chǎn)業(yè)，常有“一畝水面十畝田”的說法。目前，海上筏式養(yǎng)殖每畝平均純收入2000元，底播養(yǎng)殖每畝平均純收入4500元，網(wǎng)箱養(yǎng)殖收益更高。昨天我們參觀的東營、濱州兩市的池塘養(yǎng)殖，一畝水面的海參純利潤在8000元左右，對蝦養(yǎng)殖的純收入也在3000元左右，收入遠遠高于糧食作物和一般的經(jīng)濟作物。而且水面養(yǎng)殖可以充分利用煤礦塌陷區(qū)、鹽堿澇洼地等廢棄土地，可以變廢為寶、化害為利。特別是近幾年興起的觀光休閑漁業(yè)，進一步拓展了漁業(yè)功能，拓寬了農(nóng)民增收渠道。三是漁業(yè)帶動農(nóng)民增收能力強。漁業(yè)的工業(yè)化程度較高，產(chǎn)業(yè)鏈條較長，與之關聯(lián)配套的上下游產(chǎn)業(yè)較多，涉及水產(chǎn)種苗、飼料藥物、加工冷藏、休閑餐飲等20多個產(chǎn)業(yè)，容易形成強勢產(chǎn)業(yè)集群，能夠吸引大批農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)，目前全省重點漁區(qū)當?shù)貏诹εc外來勞力基本上是1:1。*年全省漁民人均純收入比全省農(nóng)民人均純收入高出3152元。

當前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進的發(fā)展階段，處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，處于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生深刻變革的歷史進程。漁業(yè)發(fā)展也處在一個新的歷史起點上，既面臨著有利的環(huán)境條件、難得的發(fā)展機遇，也面臨著艱巨的任務和嚴峻的挑戰(zhàn)。我們應當客觀認識漁業(yè)工作出現(xiàn)的新情況，科學把握面對的新形勢，努力適應漁業(yè)發(fā)展面臨的新要求，與時俱進地發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。

第一，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，以及海洋災害和突發(fā)性事件的不斷增多，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)和安全環(huán)境發(fā)生了重大變化。當前陸源污染仍是水域污染的主要因素，渤海石油污染事件時有發(fā)生，局部水域環(huán)境污染的趨勢沒有得到有效遏止，漁業(yè)資源的根本恢復尚需時日，漁業(yè)發(fā)展面臨的市場行情風險、自然災害風險、疫病疫情風險逐步加大。

第二，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、消費觀念的更新，人民群眾對水產(chǎn)品的消費需求發(fā)生了重大變化。城鄉(xiāng)居民的收入不斷增加，用于改善食物消費的支出也隨之增加，各收入階層對水產(chǎn)品的購買力明顯提高。全社會的食品安全、健康消費和綠色生態(tài)意識不斷增強，人們不僅要求吃飽，而且要求吃得多樣，吃得營養(yǎng)，吃得健康。以前逢年過節(jié)才能吃魚，現(xiàn)在平常日子也要吃，以前偶爾消費的珍貴水產(chǎn)品，現(xiàn)在也走上了尋常百姓家的餐桌，“無魚不成宴”在許多地方已經(jīng)成為消費時尚，水產(chǎn)品已成為常年性消費食品。

第三，隨著農(nóng)業(yè)國際化進程的加快，現(xiàn)代市場體系的不斷完善，推動水產(chǎn)品流通方式發(fā)生了重大變化。市場化改革的逐步推進，使水產(chǎn)品的流通半徑在擴大，交易方式在更新，以前主要靠就地就近供應，屬于小半徑、近距離流通，現(xiàn)在已發(fā)展為全球化大市場、大流通格局。以前消費者主要到集貿(mào)市場購買，現(xiàn)在越來越習慣到超市購買；以前主要是簡單加工貯運，現(xiàn)在是越來越多地采用冷藏低溫倉儲或精深加工為主的冷鏈系統(tǒng)。

第四，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾精神文化生活的日益豐富，漁業(yè)的功能發(fā)生了重大變化。當人們的物質(zhì)生活得到滿足之后，就會追求更加豐富多彩的精神文化生活，這樣就為漁業(yè)提供了新的發(fā)展空間，以漁為載體的垂釣、觀賞、美化、休閑、娛樂已成為人們生活方式的一部分。漁業(yè)也由單一的養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)了多業(yè)并舉的轉變。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展對漁業(yè)提出的新要求和當前漁業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，我們應當積極謀劃新思路，認真研究新舉措，以工作指導方式的轉變，促進漁業(yè)增長方式的轉變，從思想觀念、工作方式等方面實行一系列適應性變革，堅持加快發(fā)展、注重安全和資源保護三位一體統(tǒng)籌兼顧，堅持兩手抓，要從單純抓開發(fā)、抓生產(chǎn)、抓數(shù)量，轉向開發(fā)與保護并舉、生產(chǎn)與市場并重、數(shù)量與質(zhì)量同步增長的良性循環(huán)軌道，在新形勢下尋求漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的新突破，切實推進漁業(yè)增長方式的歷史性轉變，有力推動現(xiàn)代漁業(yè)又好又快發(fā)展。

二、轉變增長方式，全面提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益

加快漁業(yè)增長方式的轉變，是落實科學發(fā)展觀，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求，也是貫徹落實省第九次黨代會和海洋經(jīng)濟工作會議精神，加快工作指導思想轉變的實際行動。長期以來，我省漁業(yè)發(fā)展主要靠產(chǎn)量的增長和規(guī)模的擴張，雖然發(fā)展速度比較快，但生產(chǎn)方式比較落后，產(chǎn)品質(zhì)量水平不高，對資源環(huán)境破壞也比較大。無論從漁業(yè)自身發(fā)展要求，還是從市場需求的方面來看，繼續(xù)依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)沒有出路，因此，必須轉變經(jīng)濟增長方式，不斷推進漁業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益生態(tài)型轉變，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

當前和今后一個時期，全省漁業(yè)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導，以建設現(xiàn)代漁業(yè)為目標，堅持“生態(tài)、高效、品牌”三個理念，突出“質(zhì)量、安全、效益”三個重點，以建設*半島漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)為主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，轉變增長方式，大力提升漁業(yè)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平，努力把我省建設成為區(qū)域布局合理、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟強省。

主要任務目標是，到2010年，全省漁業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元，漁業(yè)增加值達到1125億元，年均分別增長14.2%和15.8%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到850萬噸，水產(chǎn)品出口160萬噸，出口額45億美元，年均分別增長2.9%、9.8%和10%；漁民人均純收入超過1萬元，年均增長8%左右。為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾項工作：

(一)培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，努力打造*水產(chǎn)品牌。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果沒有規(guī)模，就不會有成熟的市場，沒有成熟的市場就不會帶來好的效益。對水產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，也是如此，要大力培育健康發(fā)展的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應，增強市場競爭力。

一是大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。要加快制訂實施水域灘涂規(guī)劃和養(yǎng)殖規(guī)劃，科學合理地制定養(yǎng)殖區(qū)域、發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)布局和養(yǎng)殖容量，依法保護養(yǎng)殖水域灘涂，引導養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)抓好10大主導品種發(fā)展，不斷擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，力爭到2010年，全省優(yōu)勢主導水產(chǎn)品和特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積占養(yǎng)殖總面積的65%以上，形成10大主導產(chǎn)業(yè)。各市也要確定具有地方特色主導品種，建立示范區(qū)，由點到面，扎實推進，把優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

二是深入挖掘漁業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＲ揽靠萍迹瑢嵤O業(yè)育種、繁育、推廣等技術的科研攻關，突破一批關鍵技術，培育、引進一批水產(chǎn)良種，力爭到2010年，漁業(yè)科技貢獻率達到65%以上，科技成果轉化率達到50%以上。要充分開發(fā)利用海域資源，大力發(fā)展灘涂養(yǎng)殖、淺海筏式養(yǎng)殖、底播增殖和深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，實施海洋農(nóng)牧化工程，向海洋要食品、要效益。各地要結合省政府實施的“五百萬畝標準化池塘整理工程”，迅速行動，積極開發(fā)，盡快在全省形成集中連片、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)基地。

三是努力打造知名漁業(yè)品牌。品牌就是形象，品牌就是效益。要大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，盡快培育一批在國內(nèi)外市場上叫得響、過得硬、占有率高的水產(chǎn)品知名品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益。如膠東海參、鮑魚、海帶、扇貝等，淡水的南美白對蝦、烏鱧、大閘蟹等，完全可以叫響做大。要加大品牌整合、市場開拓和誠信體系建設力度，支持做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強整體市場競爭能力。要充分發(fā)揮市場的引導作用，通過展覽、展銷等形式，不斷擴大品牌影響，加快資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢、價格優(yōu)勢的轉變。

(二)加強質(zhì)量管理，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。民以食為天，食以安為先。水產(chǎn)品質(zhì)量安全作為食品安全的重要組成部分，不僅關系到人民群眾的健康和生命安全，而且關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，因農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標等問題引發(fā)的食品安全事件時有發(fā)生，不僅造成嚴重的產(chǎn)業(yè)損失，還引起人民群眾的消費恐慌。去年發(fā)生的“多寶魚”事件，給我省大菱鲆業(yè)帶來了負面影響，教訓極為深刻。質(zhì)量就是產(chǎn)品生命，市場決定出路，沒有質(zhì)量安全作保障的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，風險越大，一旦出了問題，損失也最為慘重。

一是建立健全漁業(yè)標準體系。逐步健全完善符合我省實際、與國際接軌的水產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗檢測體系和質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，加快建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制。要把養(yǎng)殖全過程標準化作為加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的主攻方向，抓緊制(修)訂品種繁育、健康養(yǎng)殖、病害檢測、藥物殘留、飼料及添加劑等地方標準或操作規(guī)程，逐步實現(xiàn)水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)相關標準的配套統(tǒng)一。要加快各類漁業(yè)標準化示范區(qū)、標準化養(yǎng)殖基地建設，大力推廣健康養(yǎng)殖技術和養(yǎng)殖方式，提高技術入戶率和應用水平，不斷擴大漁業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)模。

二是建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。積極開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，進一步落實監(jiān)管責任，加大疫病防控力度，加強產(chǎn)地環(huán)境、投入品市場的監(jiān)管。要先從工廠化養(yǎng)殖、苗種繁育入手，組織開展好水產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動，加大重點環(huán)節(jié)、重點投入品(苗種、漁藥、飼料)、重點管理對象的監(jiān)管執(zhí)法力度，盡快使水產(chǎn)品藥物殘留超標問題得到有效控制。

三是建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量認證體系。從一定意義上來講，農(nóng)產(chǎn)品取得了質(zhì)量認證就是取得了市場通行證。各地要對生產(chǎn)比較規(guī)范、質(zhì)量保障體系比較完善的生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地和生產(chǎn)加工企業(yè)，實施養(yǎng)殖GAP認證、加工領域HACCP認證和無公害水產(chǎn)品、綠色食品和有機水產(chǎn)品認證，不斷擴大“三品”生產(chǎn)規(guī)模。

(三)積極促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高漁業(yè)整體效益。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是轉變漁業(yè)增長方式的重要途徑。各級政府和漁業(yè)主管部門要在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上多下功夫，把漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一件帶有全局性、方向性的大事來抓，促進生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的有機連接，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。

一是加快培植一批起點高、規(guī)模大、效益好的外向型龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)輻射帶動作用對漁業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，一個龍頭企業(yè)往往可以帶動起一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)加大扶持力度，以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚，構建漁業(yè)板塊經(jīng)濟。要依靠龍頭企業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高水產(chǎn)品附加值。實施養(yǎng)殖產(chǎn)品加工出口推進行動，在穩(wěn)步發(fā)展來料加工的同時，積極擴大本地水產(chǎn)品的加工出口。力爭到“十一五”末，全省規(guī)模以上漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到400家，其中年銷售收入過億元的達到100家，省級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到100家，本地水產(chǎn)品加工出口數(shù)量占水產(chǎn)品出口總量的50%以上。

二是加快建設一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的水產(chǎn)品基地。各地要圍繞優(yōu)勢品種，搞好規(guī)劃指導，加快優(yōu)勢水產(chǎn)品基地建設，著力構建現(xiàn)代漁業(yè)的區(qū)域平臺，引導現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)要素加速集聚，推進優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設。力爭到2010年，建成無公害標準化水產(chǎn)品生產(chǎn)基地400萬畝，認證無公害水產(chǎn)品基地300處、無公害產(chǎn)品500個。

三是加快發(fā)展一批有能力利用公海資源的遠洋漁業(yè)企業(yè)。大力實施“走出去”戰(zhàn)略，這是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的重要標志。要依托規(guī)模大的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)，建立涉外生產(chǎn)加工基地，更好的利用和分享海洋資源與海外市場。海洋資源方面要從過洋性捕撈轉向大洋性公海捕撈，重點海域是東西太平洋、西北印度洋、東中大西洋和東南大西洋。市場開拓方面重點是歐盟、美國、日本和韓國等市場。沿海各級要對發(fā)展遠洋漁業(yè)在服務保障體系、政策扶持、依法維權等方面給予重視。省政府即將下發(fā)有關的政策性、指導性文件。

四是加快建立一批帶動力強、機制完善、運營規(guī)范的漁業(yè)專業(yè)合作組織。推進漁業(yè)組織化建設，建立專業(yè)合作社，是參與市場競爭的需要，是提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要，也是推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代漁業(yè)的重要載體。今后要認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶領辦，養(yǎng)殖戶聯(lián)辦漁業(yè)合作社。要按大宗水產(chǎn)品分類建立行業(yè)協(xié)會，逐步建立以同一產(chǎn)品為紐帶、相互聯(lián)系、上下貫通的合作組織網(wǎng)絡體系。要發(fā)揮漁民合作社和漁業(yè)協(xié)會在專業(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務等方面的集約集聚功能，將分散經(jīng)營的漁戶組織起來，把漁業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的相關環(huán)節(jié)鏈接起來，形成規(guī)模經(jīng)濟效應，解決好千家萬戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場對接問題。

(四)加快實施一批漁業(yè)技術創(chuàng)新和推廣項目。漁業(yè)的發(fā)展離不開科技進步。養(yǎng)殖業(yè)的每一次跨越都是科技突破的結果。必須高度重視漁業(yè)技術、特別是養(yǎng)殖技術的創(chuàng)新。一是加快漁業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。整合各級科技資源，加快建設符合漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)律、適應現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需要的新型漁業(yè)科技創(chuàng)新體系，力爭在水產(chǎn)主導品種培育、水產(chǎn)重大疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式、新興漁藥和飼料、水生生物資源利用與生態(tài)環(huán)境保護、漁業(yè)節(jié)能技術等重點領域取得新突破。二是完善水產(chǎn)養(yǎng)殖苗種繁育、飼料生產(chǎn)和疫病防控體系。重視和加強水產(chǎn)良種的選育和繁育，重點培育國家級、突出發(fā)展省級原良種場，帶動區(qū)域性良種場和縣級苗種繁育場上規(guī)模、上水平，不斷提高我省水產(chǎn)良種自給率和覆蓋率。把解決漁用飼料問題當成一項重大工程來抓，鼓勵科研院所、飼料企業(yè)和生產(chǎn)單位開發(fā)高效、安全的新型環(huán)保飼料和疫苗，引導漁民使用全價顆粒飼料和配合飼料。三是搞好漁業(yè)技術推廣服務。抓好科技入戶，解決科技推廣最后一公里問題，是農(nóng)技推廣的瓶頸環(huán)節(jié)。要創(chuàng)新漁業(yè)技術推廣的有效形式和運行機制，積極培育涉漁企業(yè)、合作組織、科技示范園區(qū)、科技示范戶等新的技術轉化主體，積極探索漁業(yè)科技服務體系向村級延伸的新模式，構建漁業(yè)科技進企入戶的便捷通道，提高主推品種和主推技術入戶率。四是加強對漁民的技能培訓。要抓好對示范戶、生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作組織等人員的專業(yè)培訓，增強其致富能力、創(chuàng)業(yè)能力和帶動能力。

三、加強海洋綜合管理，搞好海洋生態(tài)和安全基礎建設

借此機會，講講加強海洋管理問題。當前，海洋管理工作進入了一個新的歷史階段。自2002年《海域法》實施以來，我省海洋管理工作沿著科學化、法制化、規(guī)范化軌道邁出了堅實的步伐，海域使用管理、海洋環(huán)境保護、海洋監(jiān)察執(zhí)法等工作取得顯著進展。全省已累計確權發(fā)證的各類開放式用海、圍海和填海造地項目8376個，用海面積381萬畝。其中，依法由國務院和省政府審批的填海造地總面積達6.07萬畝，保證了沿海地區(qū)217個建設項目落地，項目總投資額達3231億元，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但目前，我省海洋管理工作與海洋經(jīng)濟發(fā)展需要，與科學用海要求相比，還需要進一步規(guī)范和加強。一方面，我省的黃金海岸成為開發(fā)的熱點，海洋經(jīng)濟發(fā)展升溫；另一方面，我省海洋資源環(huán)境承載著從未有過的巨大壓力，開發(fā)與保護的矛盾更加突出。這就要求我們科學用海、規(guī)范用海、依法管海，努力提高海洋管理法制化、科學化、規(guī)范化水平。

一是積極服務海洋經(jīng)濟發(fā)展大局。要從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，堅持保護資源、保障發(fā)展、保護優(yōu)先的原則，執(zhí)行從嚴從緊的海域審批政策，把好建設用海“閘門”，堅持有保有壓，區(qū)別對待，保證重點，合理用海，既要保護好海洋資源環(huán)境，又要為沿海經(jīng)濟發(fā)展提供建設用海保障。

二是堅持科學管海用海。嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，防止管理隨意性，維護區(qū)劃的嚴肅性和權威性。切實搞好全省海岸線普查，摸清家底，科學編制全省海岸保護和利用規(guī)劃，加快制定海域使用規(guī)劃、海洋環(huán)境保護、海島利用規(guī)劃，進一步促進海洋開發(fā)利用轉到科學、合理、有序上來。加強海域使用動態(tài)監(jiān)控，依法對違法建設項目用海進行治理整頓，規(guī)范用海秩序。要盡快完成海域勘界工作，這是今年海洋管理工作的一項硬性任務，必須努力完成，省里負責勘定的7條市際界線已勘定6條，沿海市負責的27條縣際界線已勘定25條，希望有關市縣積極配合，盡快完成。

三是積極推進海洋生態(tài)安全和平安漁業(yè)建設。安全工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，省委、省政府高度重視海洋生態(tài)安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作。在海洋生態(tài)安全方面，各級各有關部門要盡快制定海洋環(huán)境保護規(guī)劃，實施海洋生態(tài)環(huán)境分類管理和海洋環(huán)境準入制度，切實把好海洋工程和海岸工程建設項目環(huán)評關。加強海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設，抓好海水養(yǎng)殖、海洋石油鉆探、各類船舶、港口等海洋開發(fā)活動的污染防治，最大限度降低海洋自身污染。要建設和管理好各類海洋自然保護區(qū)，建立海洋生態(tài)補償機制，依法確立生態(tài)補償依據(jù)和標準。在漁業(yè)安全管理方面，各級各有關部門要以對漁民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，一如既往地重視平安漁業(yè)建設，加快建立海洋漁業(yè)突發(fā)事件應急處理和快速反應機制，健全防災救災體系，完善漁業(yè)安全法規(guī)制度，嚴格落實安全工作責任制，推行安全生產(chǎn)目標化管理，抓基層、打基礎，將安全措施落實到船、落實到人，逐步建立政府統(tǒng)一領導、漁業(yè)行政主管部門及安全監(jiān)督機構依法監(jiān)管、漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和漁船船東全面負責，漁民群眾參與監(jiān)督的安全生產(chǎn)新格局。要切實搞好漁業(yè)安全教育與培訓，向漁民廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)知識。爭取到“十一五”末，全省建成指揮有力、職責分明、規(guī)范有序、功能齊全的漁業(yè)災害救助體系，確保漁民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、加強組織領導，確保漁業(yè)工作又好又快發(fā)展

(一)高度重視，切實把加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展擺上重要位置。各級政府要將加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展放在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的全局中統(tǒng)籌謀劃，盡快制定完善漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和政策；在出臺重大改革措施時，要切實維護漁民群眾的切身利益；在安排資金項目時，要注重考慮漁業(yè)發(fā)展要求；在考核政績時，要把漁業(yè)發(fā)展成效作為檢驗一個地方領導班子能力和工作水平的重要內(nèi)容。

(二)加大投入，增強對現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的扶持力度。漁業(yè)是一個高投入、高收益的產(chǎn)業(yè)。各地要進一步加大投入，積極探索建立多層次、多形式、多渠道的投融資新機制，鼓勵和吸引民間資本、商業(yè)資本和外資參與漁業(yè)資源開發(fā)。今后一段時間，省里將加大投入，重點扶持健康養(yǎng)殖業(yè)、標準化池塘改造和漁業(yè)資源修復。各級要積極調(diào)整財政支出結構，加大資金整合力度，更多地向這方面傾斜，逐步形成穩(wěn)定長效的投入機制。要不斷完善相關配套政策，在漁民減負、減船轉產(chǎn)、民營經(jīng)濟發(fā)展、吸引外資等方面搞好研究，制定落實切實可行的政策措施，為漁業(yè)發(fā)展提供政策支持。

第8篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

1數(shù)據(jù)說明

農(nóng)業(yè)與工業(yè)是維持我國經(jīng)濟狀況的兩大支柱，農(nóng)業(yè)也是我國的立國之本，我國有超過半數(shù)的農(nóng)村人口，雖然城市化進程在開展過程中，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍舊不容忽視，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的根本手段就是投入質(zhì)量更佳的農(nóng)業(yè)科技資源。在進行實證分析前，我們必須對農(nóng)業(yè)科技資源的具體內(nèi)容有一個整體上的把握，才能對分析對象更加明確，使分析結果更加精確。

1.1農(nóng)業(yè)科技資源概述

我國的農(nóng)業(yè)科技資源主要包括科技信息資源、物力資源、財力資源、人力資源幾種重要的資源。提升農(nóng)業(yè)的科技信息資源的質(zhì)量必須依靠技術創(chuàng)新，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械動力不斷進行提升與改造，更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械設備，另外技術創(chuàng)新固然重要，但是必須注意新型生產(chǎn)技術要切合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求，否則會使技術的轉化率偏低；另外還要注重人力資源對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，質(zhì)量相對比較高的人力資源主要是技術人員，包括研究人員、推廣人員、管理人員，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的運轉離不開他們?nèi)搅α康闹С郑俏覈軌驈氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是從事機械簡單作業(yè)的農(nóng)民，人力資源的缺乏狀況是極其嚴重的；最后一方面也是最重要的影響因素主要是資金支持，無論是技術創(chuàng)新還是人才培養(yǎng)都不能沒有充足的資金支持，因此對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)費管理也很重要。

1.2數(shù)據(jù)說明

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的判定主要通過觀測農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值來進行，總產(chǎn)值包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、以及其他農(nóng)業(yè)相關的服務業(yè)幾方面。研究中采用的相關數(shù)據(jù)均為全國數(shù)據(jù)資料。對于缺失數(shù)據(jù)均采用插值法來進行修補，對原始變量關系無影響。為消除數(shù)據(jù)的異方差，分別取機械總動力、技術人員、科技經(jīng)費支出、農(nóng)林牧漁業(yè)的總產(chǎn)值四個變量的自然對數(shù)，分別以LNM、LNH、LNRD和LNY來表示。

2分析實證

為了避免在實證分析的過程中產(chǎn)生較多的誤差，因此在處理時間序列的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)時不直接采取向量自回歸數(shù)學模型的方式，為了使實證分析更具有說服性，在開展協(xié)整分析之前，要先檢測時間序列是否具有平穩(wěn)性。

2.1單位根檢驗

對單位根的檢驗通常采用DF檢驗和ADF檢驗。本研究主要采用ADF法對變量的原始序列以及一階、二階差分序列進行單位根檢驗。研究結果表明，LNM、LNH、LNRD和LNY四個變量的原始序列均比顯著水平的10%小，均存在單位根，因此是非平穩(wěn)的。這四個變量所對應的一階分差序列比顯著水平的10%小，因此也是非平穩(wěn)的。而其二階差分的變量均在1%的顯著水平之下，因而拒絕單位根假設，是平穩(wěn)的時間序列。根據(jù)單位根檢查結果顯示，LNM、LNH、LNRD和LNY四個非平穩(wěn)的序列在經(jīng)過二階差分之后變?yōu)槠椒€(wěn)序列，因此這四個變量均為二階單整的變量。

2.2協(xié)整檢驗及相關方程

通過單位根檢驗表示LNM、LNH、LNRD和LNY二階差分后均無單位根，為平穩(wěn)的時間序列。可以對其進行協(xié)整分析，驗證變量之間的單位關系是否為協(xié)整關系，驗證辦法常用Johansen法和E-G兩步法。本研究中首先采用了Jo-hansen法進行協(xié)整檢驗，所選擇的數(shù)據(jù)雖然具有線性趨勢，但其協(xié)整方程中只含有截距項，且其滯后階數(shù)等于1。然后，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行解釋，解釋變量為農(nóng)業(yè)科技資源，采用最小二乘法對二者的關系進行回歸性分析，線性回歸方程為：LNY=-1.733+2.743LNH-1.279LNH+1.096LNRD在所研究的樣品期內(nèi)，科技經(jīng)費和技術人員每增加1%，相應的總農(nóng)產(chǎn)值就增加1.09%和2.74%。由此可見，增加農(nóng)業(yè)財力及人力資源的投入可以有效地促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。而機械總動力對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展彈性是一個負值，為-1.28，這表明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機械利用率較低，對經(jīng)濟的發(fā)展不具有明顯的促進作用。

3結語

第9篇：漁業(yè)的發(fā)展范文

水資源是自然環(huán)境的基礎，是維持生態(tài)系統(tǒng)的控制性要素，同時又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源綜合國力的有機組成部分。我國水資源總量為28124×108m3，次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞，居世界第6位。但人均水資源占有量只有2200 m3，僅為世界人均水資源量平均值的1/3左右，居世界第121位，為13個貧水國家之一。

受季風氣候的影響，我國水資源的空間分布極不均勻，總體上由東南沿海向西北內(nèi)陸逐漸減少，北方地區(qū)水資源貧乏，南方地區(qū)水資源相對豐富。水土資源在地區(qū)上的組合不相匹配，水資源分布與產(chǎn)業(yè)布局不相適應，各地區(qū)水資源供需矛盾差異較大，有些地區(qū)水資源短缺已經(jīng)嚴重地制約了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。由于人均量不足和時空分布不均，使水資源的合理配置成為我國經(jīng)濟發(fā)展長期面臨和必須妥善處理的基本問題之一。

值得關注的是，目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平普遍較低，各地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)主要由資源拉動。由于各地區(qū)條件的差異性，資源的拉動力不同。而水資源條件是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素，具有不可替代性。各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)時，“水資源的稟賦程度誘導生產(chǎn)者按照成本最小的經(jīng)濟理性原則來組合各種生產(chǎn)要素的投入比例，以實現(xiàn)利潤最大化目標”。若一個地區(qū)水資源豐富，則水資源價格低，對農(nóng)業(yè)發(fā)展有利，圍繞水資源消耗的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達。而在水資源貧乏的地區(qū)，由于水資源價格較高，農(nóng)業(yè)發(fā)展就受到限制。

我國干旱地區(qū)占全國國土面積的30.8%，集中分布在西北，其中以新疆面積最大。新疆屬于典型的內(nèi)陸干旱區(qū)，農(nóng)業(yè)用水占全新疆用水總量的90%，單位面積灌溉定額約12000 m3/hm2，高出華北地區(qū)1倍。另外，為保證綠洲內(nèi)防護林及綠洲――荒漠過渡帶的建設，需要消耗大量用水。有資料表明，全疆水資源開發(fā)利用率約占地表水資源量的55%，開發(fā)程度不低，但凈利用水量只占地表水資源總量的18%。因而，新疆主要以灌溉農(nóng)業(yè)與節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。

從總體上看，多數(shù)研究者主要強調(diào)土地資源，特別是耕地對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，忽視了水資源。而21世紀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨嚴重的水資源短缺和水資源區(qū)域分布不均等問題，水資源地區(qū)性短缺對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約作用有可能超過耕地面積減少的限制。水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，分析我國水資源地區(qū)分布的差異性，指導各地區(qū)因地制宜發(fā)展區(qū)域農(nóng)業(yè)，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

二、我國農(nóng)業(yè)水資源分布的區(qū)域差距分析

（一）由區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展因素導致的水資源利用差異

由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，各區(qū)域水資源保護和利用政策不同，因此區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源稟賦的影響不同。考慮到經(jīng)濟增長將隨著資源依賴的逐步飽和而出現(xiàn)平穩(wěn)收斂過程，在欠發(fā)達地區(qū)，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的主要動力是自然資源，對于農(nóng)業(yè)則主要是水資源，但是人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不高又制約著區(qū)域經(jīng)濟的增長，因此，水資源開采利用程度處于第一階段，即水資源開采利用率隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長呈現(xiàn)遞增速度增加；對于中等發(fā)達地區(qū)，需求和資源是拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動力，因此水資源開采程度處于第二階段，即水資源開采利用率隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長呈現(xiàn)遞減速度增加；對于沿海發(fā)達地區(qū)和東部幾個發(fā)達省市，國內(nèi)外市場需求是拉動區(qū)域經(jīng)濟的第一動力，農(nóng)業(yè)在該類地區(qū)接近萎縮，節(jié)水技術相當發(fā)達，因此水資源開采利用處于穩(wěn)定的第三階段或第二階段后期，即水資源開采利用逐步趨向收斂。由此可知，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度對水資源分布差異的影響很大。

（二）我國農(nóng)業(yè)對水資源依賴程度的區(qū)域劃分

由于我國水資源存在區(qū)域差異，農(nóng)業(yè)作為一個高耗水產(chǎn)業(yè)，水資源對農(nóng)業(yè)的影響較大。為了考察區(qū)域農(nóng)業(yè)對水資源的依賴程度，按單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值耗水量，可以把區(qū)域劃分為水資源拉動型和外部需求誘導型兩大類。其中資源拉動型區(qū)域多為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)占據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的主導或對經(jīng)濟的影響很大，同時農(nóng)業(yè)發(fā)展對水資源的依賴程度較大，因此地區(qū)水資源分布差異造成農(nóng)業(yè)區(qū)域布局差異，故有必要對單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值耗水量進行二次細分，以此對同是資源拉動型但水資源條件不同的區(qū)域進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。這里，選取單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值耗水量等于0.5作為細分標準，另外，由于需求誘導型區(qū)域多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在區(qū)域內(nèi)部，地方農(nóng)業(yè)對全國農(nóng)業(yè)的影響程度有高有低，同時資源稟賦對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響已讓位于國內(nèi)外市場需求對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，因此農(nóng)業(yè)在地方經(jīng)濟和全國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位對區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整所采取的方式產(chǎn)生影響，所以有必要引進第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值這個指標，進行二次劃分，其中以第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等于500億元為分水嶺。

我國區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水資源依賴程度2級分類見下表。

三、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可以針對不同地區(qū)的情況進行農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢，充分利用資源條件。緊缺指標可以用來反映地區(qū)水資源自然條件差異，用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值反映地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及對全國的影響程度，探求農(nóng)村內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重)對水資源的依賴程度，從而分區(qū)域明確農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

（一） 水資源強依賴型地區(qū)

這類地區(qū)為西部欠發(fā)達省份，農(nóng)業(yè)是該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，但是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不高，對全國影響不大。就水資源稟賦而言，內(nèi)蒙古、寧夏為缺水地區(qū)，人均水資源擁有量不高。盡管旱作農(nóng)業(yè)占據(jù)農(nóng)業(yè)主導，但是單位農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值耗水量仍然居高不下，這與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展滯后導致的節(jié)水技術落后有關；而新疆、青海、為水資源富裕省份，人均水資源擁有量位居全國前列，但相應的耗水型支柱產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)(主要是種植業(yè))生產(chǎn)規(guī)模小、單產(chǎn)低、比較效益低下，導致地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后。對于這兩類地區(qū)而言，不管水資源豐富還是貧乏，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應以農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整為主，其中又以種植業(yè)逐步向畜牧業(yè)和林業(yè)轉化為主，然后相應發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)的加工業(yè)，并且將其作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整的良好補充。

（二）水資源一般依賴型地區(qū)

這類地區(qū)的特征是第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高，對全國影響很大，多為糧食調(diào)出省份，但是單位產(chǎn)值的耗水量仍然很高，是典型的資源拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)。就水資源稟賦而言，山西、吉林、黑龍江、江蘇、湖北、甘肅為缺水省份。特別是山西和甘肅嚴重缺水，農(nóng)業(yè)主要是旱作農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)；而江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南是水資源富裕省份，農(nóng)業(yè)是主要的耗水產(chǎn)業(yè)。對于這類地區(qū)，農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構存在共同的缺點：種植業(yè)占農(nóng)業(yè)比較大，且種植業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結構單一，林牧漁業(yè)發(fā)展緩慢，甚至在某些方面趨于萎縮，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)村勞動力主要集中在農(nóng)業(yè)。因此，水資源一般依賴型地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應以農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整為主，例如，糧食作物向經(jīng)濟作物和飼料作物的適當轉化。另外，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的關鍵，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整的同時應大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是加工工業(yè)和為農(nóng)業(yè)服務的第三產(chǎn)業(yè)。

（三）第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高的需求誘導型地區(qū)

這類地區(qū)農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值很高，對全國影響很大，農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)值耗水量較小，節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，屬于農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)。就水資源稟賦而言，河北、遼寧、安徽、山東、河南屬于缺水地區(qū)，特別是河北、遼寧嚴重缺水，而浙江、福建、四川的水資源較為豐富。這兩類地區(qū)都是全國著名的產(chǎn)糧大區(qū)，糧食生產(chǎn)供大于需，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化程度和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域差異。如浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟比例較高，而河北、四川仍屬農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是主要的鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)產(chǎn)業(yè)。對于該類地區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應以農(nóng)業(yè)內(nèi)部調(diào)整和農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)調(diào)整并重。因此，對于遼寧、浙江、福建應繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，利用地理優(yōu)勢發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；而其他省份（如山東）應根據(jù)當?shù)厮Y源稟賦和農(nóng)業(yè)發(fā)展程度，以農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主，包括種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整和種植業(yè)向林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的轉化。

（四）第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低的需求誘導型地區(qū)