企業(yè)信用管理培訓方案精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)信用管理培訓方案范文

為認真貫徹落實黨的十六屆三中全會《決定》精神，推進中小企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》（以下簡稱《中小企業(yè)促進法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出加快全省中小企業(yè)社會化服務體系建設的意見。

一、充分認識加強中小企業(yè)社會化服務體系建設的重要意義

中小企業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進市場繁榮、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入、保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。從中小企業(yè)自身發(fā)展看，正面臨著創(chuàng)業(yè)難、融資難、創(chuàng)新能力弱、信息不暢等諸多方面的制約；從外部環(huán)境看，面向中小企業(yè)的社會化服務機構(gòu)少、服務市場亂、服務范圍窄、服務水平低，嚴重影響著中小企業(yè)的健康發(fā)展。各級政府要進一步提高認識，認真貫徹實施《中小企業(yè)促進法》，按照“放寬政策、改進服務、加快發(fā)展”的要求，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求，整合社會資源，積極探索和建立政府主導的社會各方面參與的中小企業(yè)社會化服務體系。

二、中小企業(yè)社會化服務體系建設的總體思路、任務目標和基本原則

我省中小企業(yè)社會化服務體系建設（以下簡稱服務體系建設）的總體思路是：強化政府服務意識，增強服務機構(gòu)功能，整合社會服務資源，拓展服務領域，規(guī)范服務行為，促進服務市場形成，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

建設目標是：在各級政府指導下，從*年開始，用三年左右時間，初步形成以政府公共服務、非營利機構(gòu)公益和中介機構(gòu)商業(yè)化服務為一體的滿足中小企業(yè)基本需求的服務網(wǎng)絡，進一步完善服務供應機制，有效配置服務資源，開發(fā)服務產(chǎn)品，創(chuàng)建服務品牌，提高服務質(zhì)量，形成比較規(guī)范的服務市場。

分階段目標是：第一年，制定促進服務體系建設的相關政策措施，形成政府公共服務資源為中小企業(yè)服務的機制；三分之二的縣建立起信用擔保機構(gòu)，融資服務得到改進和加強；通過對各級政府部門所屬的有關事業(yè)單位整合、改組和扶持，初步建成為中小企業(yè)提供公益的載體。第二年，對公益機構(gòu)進行投資主體多元化改造，信用擔保體系、信用評價體系、電子信息網(wǎng)絡體系初步建立，全省中小企業(yè)信用擔保資金達到40億元，形成200億元的貸款擔保能力；以技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導、法律援助等為主要內(nèi)容的服務全面展開；對社會中介機構(gòu)的服務進行規(guī)范，初步形成對中介機構(gòu)的引導、帶動機制。第三年，以公益機構(gòu)為骨干的服務體系基本形成；抓好信用信息征集和信用評價工作，實現(xiàn)信用資源共享；中小企業(yè)電子信息網(wǎng)在全省貫通并發(fā)揮作用；創(chuàng)業(yè)輔導、技術支持、法律援助等各項服務覆蓋全??；行業(yè)協(xié)會的服務功能得到規(guī)范，中介機構(gòu)服務質(zhì)量得以提高，服務的市場化初步建立。

推進服務體系建設遵循以下基本原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。由省政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，各級政府中小企業(yè)主管部門牽頭負責，有關部門積極配合，分級分期分步培育和發(fā)展。結(jié)合實際，突出重點。從解決融資難、信用缺失等問題入手，結(jié)合本地實際，立足自身優(yōu)勢，做好體系建設工作。分類指導，規(guī)范服務。對公益機構(gòu)和社會中介機構(gòu)進行分類指導和規(guī)范，引導其準確定位，按照法律、法規(guī)、政策提供服務。試點先行，漸次推開。抓好國家選定的我省試點城市工作；選擇若干市作為省級試點先期建設，以點帶面，全面推廣。政府扶持，市場化運作。各級政府依據(jù)《中小企業(yè)促進法》規(guī)定，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點對服務體系建設給予必要扶持；以市場為導向，推動公益性和商業(yè)有機結(jié)合。

三、全省中小企業(yè)社會化服務體系的基本框架

全省服務體系基本框架按服務性質(zhì)由以下三個層次構(gòu)成：

（一）公共服務。各級各部門依據(jù)國家法律、法規(guī)和部門職能提出的服務政策；各級各部門轉(zhuǎn)變職能推出的公共服務產(chǎn)品；以政府集中采購方式向中小企業(yè)的發(fā)標、招標；各級財政資金扶持、支持的服務產(chǎn)品。

（二）公益。公益機構(gòu)受其主管部門委托，提供的非營利；行業(yè)協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織向政府反映中小企業(yè)的建議、要求，開展行業(yè)自律和依法維權(quán)服務。

（三）商業(yè)。社會各類中介機構(gòu)以及科研院所、大專院校其經(jīng)濟實體從事的商業(yè)化服務。

四、全省中小企業(yè)社會化服務體系建設的主要內(nèi)容

依據(jù)《中小企業(yè)促進法》規(guī)定，結(jié)合我省發(fā)展中小企業(yè)的實際，當前重點建設好6個子系統(tǒng)：

（一）創(chuàng)業(yè)輔導體系。以公益機構(gòu)為主要載體，向中小企業(yè)初創(chuàng)者提供策劃咨詢、政務、融資支持、人員培訓、技術應用、場地租用、注冊登記以及工商、財稅、勞動就業(yè)、社會保障等方面的政策咨詢和服務，解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高資源、設施使用效率，提高創(chuàng)辦成功率，開發(fā)新的就業(yè)崗位。先期省重點抓好唐山市國家級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務試點，省扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金給予資助；唐山市要在資金、場地、人才、設施等方面給予保障，力求抓出成效。總結(jié)唐山試點經(jīng)驗，選擇部分市作為省級試點開展工作，在全省逐步推廣。

（二）擔保融資體系。按照省委、省政府《關于進一步鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，認真抓好省、市、縣信用擔保機構(gòu)建設，采取財政出資、民間投資等多渠道籌資方式，擴大擔保資金規(guī)模，增強擔保能力，推進融資服務。落實省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省金融辦等四部門《關于做好中小企業(yè)融資工作的若干意見》（冀政辦[2003]33號），開展銀企對接活動，協(xié)助中小企業(yè)獲取資金；為有條件的中小企業(yè)上市融資提供咨詢、輔導和保薦。開展財務管理培訓和理財服務，對中小企業(yè)財務人員進行培訓，通過會計師事務所、財稅咨詢機構(gòu)等，為中小企業(yè)提供財稅、資金運營等理財服務，推進中小企業(yè)會計制度建設。開展投資項目服務，對民營企業(yè)收購國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)過程中的土地出讓及廠房、設備、技術等有形、無形資產(chǎn)的交易、變現(xiàn)提供協(xié)助或中介服務；編制、中小企業(yè)招商引資目錄，為中小企業(yè)募股引資提供服務。

（三）信用服務體系。由省中小企業(yè)局牽頭，省直有關部門及金融機構(gòu)參加，組建“河北省中小企業(yè)信用評價委員會”，建設以企業(yè)信用征集、信用評價、信用監(jiān)督、信用獎懲為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用服務體系。開展信用優(yōu)良企業(yè)評價認定活動，按設定的標準每年組織評定一批信用優(yōu)良企業(yè)，通過新聞媒體和信息網(wǎng)絡向社會公布；開展信用培訓服務，增強中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的信用意識和信用管理能力；提供信用管理服務，指導企業(yè)建立信用檔案，搞好信用管理制度建設，提升信用管理水平；建立企業(yè)信用信息庫，實現(xiàn)政府部門、金融機構(gòu)對中小企業(yè)信用評價的協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息交流與共享。

（四）信息服務體系。由省中小企業(yè)局負責，配合國家中小企業(yè)信息服務網(wǎng)項目建設；建立“河北省中小企業(yè)電子服務網(wǎng)”；指導各市抓緊網(wǎng)站建設工作，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。逐步建立起中小企業(yè)項目庫、人才庫、產(chǎn)品庫、政策法規(guī)庫、技術專利庫、產(chǎn)權(quán)交易庫，形成電子服務平臺。通過電子服務網(wǎng)開展政務服務，政策信息，代辦行政審批業(yè)務；開展商務服務，市場供求信息，推介企業(yè)產(chǎn)品，進行網(wǎng)上交易服務；開展網(wǎng)上項目服務，各行業(yè)前沿技術和最新科研成果、投資融資項目和產(chǎn)權(quán)交易與合作項目；開展網(wǎng)上人才供求和法律咨詢服務。

（五）技術支持體系。整合社會資源，充分利用各類技術創(chuàng)新機構(gòu)和科研機構(gòu)，為中小企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、試制、設備檢驗以及生產(chǎn)工藝改造提供技術支持；鼓勵各類實驗室和測試中心向中小企業(yè)開放，滿足中小企業(yè)共性技術的需求；幫助中小企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、大專院校開展產(chǎn)學研對接活動，為中小企業(yè)應用新技術提供咨詢、診斷、論證服務；吸收一批模具企業(yè)組成聯(lián)盟，在模具設計、模具快速原形方面實現(xiàn)資源互補、設備共享；利用技術創(chuàng)新項目庫，為中小企業(yè)推介項目；指導和支持有條件的中小企業(yè)和企業(yè)園區(qū)建立技術研發(fā)中心，提高技術創(chuàng)新能力；向中小企業(yè)促進科技進步的有關政策、中外科技發(fā)展動態(tài)、新產(chǎn)品開發(fā)指南、專利科技成果以及爭取國家、省科技創(chuàng)新資金支持等。

（六）法律服務體系。依托有關部門組織法律服務機構(gòu)開展面向中小企業(yè)的維權(quán)服務；幫助中小企業(yè)建立健全法律顧問制度，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，增強依法治企能力；組織引導社會法律組織、行業(yè)協(xié)會為中小企業(yè)提供法律援助，依法保護中小企業(yè)的各類產(chǎn)權(quán)；設立法律服務熱線，建立網(wǎng)上法律咨詢平臺，為中小企業(yè)提供法規(guī)政策信息和法律咨詢服務；大力開展打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營活動，整頓市場秩序，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。《中小企業(yè)促進法》規(guī)定的人才引進、人員培訓、市場營銷、企業(yè)診斷、產(chǎn)權(quán)交易、對外合作、展覽展銷等方面的服務也要科學組織，積極抓好。

五、推進中小企業(yè)社會化服務體系建設的保障措施

（一）切實加強組織領導。各級政府對服務體系建設要高度重視，加強領導，做到思想認識到位、資金支持到位、政策落實到位、工作責任到位，科學謀劃，完善措施，抓好落實，積極推進。各有關部門要通力合作，密切配合，共同做好這項工作。調(diào)整“全省推動中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組”，由省政府分管中小企業(yè)工作的副省長任組長，省中小企業(yè)局、省發(fā)改委、省國資委、省財政廳、省科技廳、省勞動和社會保障廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省商務廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省統(tǒng)計局、省金融辦、省工商聯(lián)、人行石家莊中心支行、中國銀監(jiān)會河北監(jiān)管局、中國證監(jiān)會石家莊特派辦等部門及國家開發(fā)銀行河北省分行和商業(yè)銀行為成員單位，重點抓好全省中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領導、政策協(xié)調(diào)及負責服務體系建設的組織協(xié)調(diào)工作。領導小組辦公室設在省中小企業(yè)局。省中小企業(yè)局要切實搞好體系建設的指導、日常監(jiān)管和服務工作重大事項的組織協(xié)調(diào)。有關部門要結(jié)合職能，主動提供服務，配合省中小企業(yè)局推進服務體系建設。省民政廳會同有關部門負責指導行業(yè)協(xié)會服務工作。各市、縣在機構(gòu)改革中，要參照省里的分工，盡快明確中小企業(yè)管理機構(gòu)，理順工作體制，實行上下對口，明確責任部門，切實加強服務體系建設。

（二）加大財政支持力度。各級政府要依據(jù)《中小企業(yè)促進法》的規(guī)定，在財政預算中設立中小企業(yè)科目，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于支持中小企業(yè)電子信息服務網(wǎng)、信用體系建設、創(chuàng)業(yè)輔導服務、技術支持服務、法律援助服務以及人才培訓、市場開拓和國家、省確定的試點項目等，并逐步加大資金供應量。資金規(guī)模要根據(jù)項目確定，列入年度財政預算，確保落實到位。各市、縣（市、區(qū)）要認真落實省政府對中小企業(yè)信用擔保資金的規(guī)模要求，采取財政出資、引導社會和企業(yè)投資等多種方式籌集資金，確保資金到位。

（三）加強對社會中介服務機構(gòu)的規(guī)范引導。由省中小企業(yè)局牽頭，有關部門參加，對為中小企業(yè)服務的社會中介機構(gòu)進行指導和規(guī)范，引導服務市場健康發(fā)展。先期選擇兩個中介服務行業(yè)進行規(guī)范服務試點，為全省中介機構(gòu)提供示范。各類行業(yè)協(xié)會、商會要發(fā)揮自律組織的作用，主動規(guī)范服務行為。適時組織企業(yè)開展評價中介服務機構(gòu)活動，對優(yōu)質(zhì)服務中介機構(gòu)予以表彰獎勵，并通過媒體向社會廣泛宣傳。