文化和旅游信用管理精選(九篇)
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第1篇：文化和旅游信用管理范文
在旅行社信用資源的培育產生提升到向游客供給的整個過程中，對其給予扶持的一系列的制度安排。可以借鑒國外先進的旅游產業信用體系的先進經驗來培育旅游業信用資源，通過建立旅行社創新體系和搞好人力資源開發以增強信用供給能力，政府應大力支持大型旅行社集團的組建，加大旅行社的違約成本加大法律懲罰力度，當法律威懾力足夠大時，不守信者考慮到失信行為不能為自己帶來預期收益，卻要支付昂貴的交易成本時，守信便成為突破。因而應加大獎懲力度，對于信譽好，誠信高的旅行社可以采取行業內表揚或登報公開表揚，以及一定的獎金或一定的政策優惠等方式進行獎勵，并定期公布誠實守信的旅行社的名單，以使誠實守信的美德在旅行社名優品牌的創立上體現出應有的價值，以此提高旅行社的公眾形象。而對于損害消費者利益的失信旅行社，政府部門一定要依法采取重罰措施給予嚴懲。
二、建立完善的信息傳遞機制,盡量減少信息對稱和逆向選擇
首先政府及旅游管理部門應建立權威、動態的旅游信息制度和預報系統,并通過該系統及時地為旅行社和旅游者提供各地的旅游信息，從而避免信息不對稱問題。其次，旅行社應加強自己產品的信息，采用互聯網方式,因為在網上宣傳材料信息量大，易于修改和補充，制作和上網的費用相對于其他廣告形勢要便宜。也可使用電子郵件等與相關業務單位或顧客聯絡，節省了通訊的費用,并可與其他旅行社信息共享，便于相互之間的聯系。通過因特網可以在一定程度上解決了信息傳遞問題,增加了信息透明度。再次,旅游者在出游之前，應通過信息網充分了解各個旅行社的狀況，選用旅游產品時需綜合考慮產品的質量、品種、價格和服務等多種因素,使消費趨向于理性化。同時，應大力發展中介組織，完善中介在信息生產和信息不對稱方面的功能。這些組織由于獨立于旅行社和旅游者，所以能夠公正、客觀地提供信息，有利于旅行社和旅游者信息之間的互動。
三、建立旅行社從業人員的信用自律機制
旅游業從業人員涉及到旅行社管理人員、旅游接待人員、導游、旅游一般服務人員等，要想完全依靠外部監督來維護其信用行為，一般難以做到，所以建立其信用自律機制也就顯得格外重要。首先，應加強旅游從業人員職業道德教育。信用歸根到底是一個道德問題，在本質上反映旅游業從業人員的道德行為和道德品質，從這個意義上來講，道德約束比法律約束的范圍更廣泛，約束效果更佳。因此，要以宣傳貫徹公民道德建設實施綱要為契機，大力倡導旅游價格明碼標價,不欺騙旅游者,并逐漸形成旅游業良好的社會風氣。其次，要改變旅游業傳統的就業模式和收入來源模式。從旅游市場上導游的收入來看，旅游社直接提供的工資基本上是一種負工資，也就是說導游每個月不但不能夠從旅行獲得收入，而且還必須交納一定帶團資格管理費。導游人員為獲得相應收入被迫采取一些不正常方式來欺騙旅游者。
四、完善旅游合同
完善旅游合同，使契約最大可能趨于完備,減少機會主義的出現經濟學認為,法律作為一種正式約束，具有強制性和規范性，對信用的建立起保證作用，而且為降低其建立的成本，法律的建立是可以移植的。我們可借鑒日本的《旅游業法》中有關旅游合同簽訂的內容，使旅游契約趨近完備。日本的“旅游合同”內容包括總則、契約的締約、契約的變更、契約的解除、旅程管理、責任、營業保證金及特別補償規定等，涉及到旅游活動的方方面面，明確而詳細的條款為維護旅游者的利益,避免糾紛起到了極大的保障作用，所以我國的旅游行政部門應制定出完備的旅游合同范本，從而避免旅行社利用合同的漏洞侵害旅游者利益的行為。
五、強化旅行社的信譽管理,加強旅行社的信用文化建設
經濟學認為,信用作為一種非正式約束，是一種個人行動能力以及生活質量的社會資本，這種社會資本能夠促進單位和個人之間的合作,有利于克服經濟生活中的機會主義，保證契約的自我實現,降低交易費用。信用是企業經營績效的遞增函數,美國《財富》雜志連續15年對年銷售額在5億美元以上的300家企業作企業信用和企業績效關聯度的評估研究表明，企業信用與企業經營業績呈現正函數關系，旅行社一定要將信用視為自己的生命，重視信用文化建設。旅行社應當倡導“誠信”的企業文化，并作為企業經營管理的核心。對服務性的旅行社來說,企業文化的核心應該是服務文化，為旅游者提供優質服務。不僅要提供內容豐富、科學合理的旅游線路，還應該保證旅游計劃的順利實施,努力控制構成產品的每一項服務要素的質量，為旅游者創造一種賓至如歸的旅游氛圍。
六、建立旅行社的信用自我約束機制
在知識經濟時代，物質資本人力資本和信用資本是企業的三大主要資本，因此，旅行社應樹立守信用是企業生命的理念，應讓誠實守信和履約踐諾等觀念貫穿于它的生產、銷售等整個過程中，企業才能樹立其在旅游市場中的信用品牌。要形成旅行社信用的自我約束機制，首先，要實行企業產權制度的改革，建立現代企業制度。產權制度的不合理是國有民營旅行社業經營誠信缺失的制度根源。其次,要建立科學合理的旅游企業信用管理機制。旅游企業要從控制交易過程中各個業務環節的信用風險出發，建立科學合理的前期管理的企業資信調查和評估機制!中期管理的債權保障機制和后期管理的應收賬款管理機制。再次，要建立起旅行社業內部的誠信獎懲機制，在企業內部形成一種良好的誠信環境，企業根據員工的道德品質、道德意識和行為獎優罰劣。
第2篇：文化和旅游信用管理范文
[摘要]旅游飯店財務風險是指在飯店財務活動中由于各種因素導致經濟損失的機會和可能性。為了搞好財務風險管理，宏觀上應優化外部環境，建立行業預警機制；微觀上可從機構設立、風險機制完善、信息化建設、風險控制技術應用和加強信用管理等方面采取對策。
在社會主義市場經濟條件下，由于外部環境復雜多變、市場競爭加劇和經營活動日益國際化，旅游飯店作為獨立自主的經濟主體，在經營管理過程中始終會面臨各種各樣的風險，風險管理日益受到管理者重視。資金是旅游飯店的血液，資金的運動即財務活動貫穿于飯店經濟活動全過程，是資金籌集、投放、使用、收回和分配各環節的有機統一。而財務活動各環節由于受內外多種因素的影響，都有可能使飯店實際收益與預期收益發生偏離，從而產生蒙受損失的機會和可能性，影響企業的盈利水平和所有者利益。因此，必須加強旅游飯店的財務風險管理。
財務風險管理就是運用風險管理的基本理論和方法，以最小的成本對財務風險進行識別、預測、控制和處理的一種管理行為。財務風險管理是旅游飯店風險管理的重要組成部分，將為飯店進行全面、有效的控制和管理其他風險提供條件和可能性。財務風險管理可以最大限度地減少財務風險的發生機會和損失擴大的可能性，提高飯店資金運動的連續性、穩定性和效益性，減少收益的波動性，為飯店提高經濟效益、實現財務目標打下堅實的基礎。財務風險機制的建立，有利于飯店樹立良好的公共形象，促進飯店與客戶、供應商、債權人、投資人之間互信合作，減少外部因素對財務活動造成的不利影響，為飯店提供相對安全、穩定的理財環境和經營環境，增強自身決策的科學性，提高決策質量。
一、旅游飯店財務風險分析
造成旅游飯店的財務風險的原因是多方面的，一般可分為外部因素和內部因素兩類。外部因素是指外部宏觀環境（如政治、經濟、社會文化等因素）的變動對旅游飯店理財活動造成不利影響。內部因素主要是指由于旅游飯店自身經營不善、理財不當、決策失誤而產生風險。財務活動一般分為籌資活動、投資活動、資金回收和收益分配四個方面。相應地，飯店財務風險就分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險。
籌資風險。籌資風險指由于負債籌資使飯店到期不能償還債務的可能性。目前我國飯店既存在現金性風險，又存在收支性風險。現金性風險是由理財不當和資本結構不合理引起的，主要表現為籌資成本費用過大、負債比例高（許多飯店超過50%）、從資本市場上籌資能力差、籌資渠道單一（過分依賴銀行貸款，資金結構、期限結構和債務規模不合理）等。收支性風險主要是源于經營不善。主要表現為管理水平低，市場競爭力弱，虧損嚴重，如不加強管理，就會給飯店再籌資和經營帶來困難。
投資風險。投資風險是指投資不能達到預期效益、遭受損失的可能性。投資風險源于旅游飯店缺乏信息以及經營效率低下。飯店固定資產投資標準高，資金占用量大，回收期長，經濟效益的季節性和波動性強，再加上宏觀經濟因素的影響，投資的風險性不言而喻。我國的飯店業在投資決策過程中，由于缺乏全面、準確的決策信息，造成市場預期不正確，投資不能獲得預期的收益，為飯店帶來巨大的財務風險。旅游飯店經營具有經營范圍廣、營業項目多、提供的產品時間性和季節性強的特點。我國大多數旅游飯店管理水平低、經營不善，競爭力弱，再加上債務負擔沉重，經營風險大，而經營風險最終會表現為財務風險。另外，缺乏回避風險和控制風險的能力，也是導致旅游飯店實際投資收益與預期相比相差甚遠的重要原因。
資金回收風險。旅游飯店資金的回收風險主要表現為應收賬款風險。從實質看，應收賬款是飯店流動資金的投放，其風險主要是收回時間及金額不確定所導致的現金流量風險。它的拖欠將會嚴重影響飯店的獲現能力和收益質量。應收賬款風險的產生與信用政策和信用環境有關。目前，由于競爭的壓力，我國旅游飯店的業務銷售中賒銷比重大，而不合理的信用政策常使飯店對應收賬款缺乏應有的控制和管理，造成追討欠款工作困難重重。宏觀上，我國信用環境差，缺乏社會化的信用中介服務機構信用風險大，再加上結算方式落后，使得旅游企業間拖欠款問題日益突出，嚴重影響飯店的實際收益。
分配風險。收益分配風險是指由于收益分配而可能給飯店今后的生產經營活動帶來的不利影響。這種風險有兩個來源。一方面是收益確認的風險，即由于會計方法的不當，虛增當期利潤，導致提前納稅，大量資金提前流出飯店而引起財務風險；或者虛減當期利潤，影響飯店聲譽。另一方面是對投資者分配收益的形式、時間和金額的把握不當而產生風險。對飯店而言，如果過多的以貨幣資金的形式對外分配收益，會大大降低自身的償債能力；但如果飯店投資者得不到一定的投資回報，又會挫傷他們的積極性，降低飯店的信譽。因此，飯店無論是否進行收益分配，也不論在什么時間、以什么方式進行，都具有一定的風險。
二、旅游飯店財務風險管理的對策
（一）宏觀對策
政府有關部門應為飯店的財務風險管理創造良好的外部環境。具體而言，必須進一步深化旅游飯店改革，通過建立現代企業制度，明晰產權，建立法人治理結構，建立健全旅游飯店的財務風險機制。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟。政府應繼續深化金融、投資、外匯、財稅體制改革，完善相應的法律法規，優化信用環境，為飯店的發展創造公平的競爭環境。針對目前的信用狀況，政府應從稅收和政策上鼓勵社會化信用中介服務機構的建立，完善信用評估指標體系。飯店行業協會應加強行業監管，規范企業的信用行為，反對不正當競爭，為飯店的經營和理財創造良好的信用環境，使其盡量規避外部風險。
建立旅游行業風險預警和防范機制。旅游業是一個敏感性行業，易受外部宏觀環境因素的影響。政府、行業協會和企業應共同努力，建立旅游行業風險防范機制。行業主管部門應設立專業機構，建立和完善行業的預警、監測和管理信息系統，對全行業進行不間斷的景氣監測，保證信息收集、分析、公布渠道通暢，及時向旅游飯店和其他旅游企業傳遞市場信息和環境信息，提高全行業的風險防范能力，最大限度地規避風險。另外，政府應從財政上引導和支持建立旅游行業風險基金。設立風險基金既可以減少危機發生時政府的財政負擔，又可以幫助旅游飯店建立風險防范機制，使其一旦發生經營危機和財務危機就能夠通過風險基金的發放渡過難關。
（二）微觀策略
強化風險意識，設立專門的財務風險管理機構。在飯店的經營管理過程中，各種風險是客觀存在的，飯店的所有員工都應有風險意識。樹立正確的風險觀念，就是既要重視風險的存在又不畏懼風險，管理人員必須將風險防范貫穿于經營管理工作的始終，尋求最優的管理方法，減少財務風險給飯店帶來的損失。飯店內部應成立一個專門從事風險管理的機構，從組織上保證風險管理的順利進行。大中型飯店企業可設立風險經理一職，或由財務總監兼任；中小型旅游飯店可以在財務部門設專人負責該項工作。其主要任務是對飯店風險管理的整個過程實施有效監督和控制；合理運用風險管理技術，促使風險管理制度化；認真分析理財環境及其變化情況，適時調整財務管理政策和改變管理方法，提高飯店對理財環境變化的適應能力和應變能力。另外，風險管理部門的人員應加強財務部門與銷售部門、人事部門和各個服務部門的協調。
建立風險預警系統，完善風險防范機制，加強對風險的預測和監測。第一，應建立財務風險預警系統，加強飯店財務風險監測。風險預警系統是對風險進行識別、監測、評價和預測的信息系統，其內容包括外部環境和企業內部的相關信息，可分為內部報告子系統、市場信息子系統、風險分析子系統和風險預警子系統。前三個系統主要負責有關信息的收集、加工和分析；預警子系統則通過建立預警模型，監測反映財務狀況的各項財務指標的變化情況，對未來可能發生的風險類型及其危害程度作出評價、預測，并在必要時發出警報。正是通過這種不間斷的跟蹤監測，飯店可以隨時了解和掌握自己的財務風險情況。飯店內部的預警系統在建立和運行過程中，要保持與行業預警系統的協調、溝通，實現信息資源的共享。第二，應完善風險防范機制。首先，飯店應規范和完善財務制度，加強財務基礎工作，保證會計信息的真實性。推行全面的預算管理，嚴格控制事前、事中資金支出，保證資金的有序流動。以現金流量監控為切入點，通過實施全面預算管理，切實提高資金使用效益，防范財務風險。其次，建立科學決策程序，對有風險的財務活動明確風險的責任者，加強對財務活動的各環節風險的防范。飯店業務部門眾多，實行的是集中領導、分級歸口管理的財務制度。因此，飯店應建立健全必要的原始記錄，加強定額管理制度，加強計量工作，理順內部財務關系，做到責、權、利相統一，減少人為因素帶來的財務風險。
運用風險管理技術和方法，強化對財務風險的控制和處理。風險控制的實質，就是在風險分析的基礎上，針對飯店存在的各種風險因素，采取控制技術減少或消除風險損失。飯店控制和處理財務風險主要有以下幾種方法可供選擇。一是回避法。這種方法是指設法避免損失發生的可能性，從根本上遠離風險源，從而消除風險損失。飯店在選擇理財方案時，應綜合評價各種方案可能產生的財務風險，在保證財務管理目標實現的前提下，選擇風險較小的方案，以達到回避財務風險的目的。二是分散法。即通過飯店之間聯營、多種經營及對外投資多元化等方式分散投資風險。同時企業可以通過改變資金結構、負債期限等以達到降低債務風險的目的。三是轉移法。風險轉移就是飯店以某種方式將所面臨的某些風險轉移給他方。具體的方法包括購買保險將風險轉移給保險公司承擔、通過契約的形式將風險損失轉移給他人、通過各種形式的經濟聯合將風險橫向轉移。采用轉移風險的方式可以大大降低飯店的財務風險。四是自留法。這種方法是指飯店自己承擔風險，風險損害后果自負。飯店可根據國家財務會計制度的規定，按照穩健性原則，在飯店內部建立風險基金，如償債基金、壞賬準備金、短期投資跌價準備、長期投資減值準備等，預防風險損失，增強對風險的抵抗力。
重視飯店管理信息化建設，提高風險管理水平。管理信息化是指飯店廣泛應用信息技術，不斷改善生產、經營、管理決策的水平，以提高企業經濟效率和競爭力的過程。管理信息化可實現財務系統與銷售、供應、生產等系統的信息集成和數據共享，保證資金流、物流、信息流置于嚴密監控之下，盡量減少內部因素對財務活動的影響。財務管理信息化是管理信息化的重要組成部分，可使飯店隨時匯集財務會計信息，通過對財務信息高效有序的管理和應用，保障財務會計信息傳遞的效率和質量，提高財務管理決策的水平；管理信息化可使預算、結算、監控等財務管理工作規范化、高效化，有利于加速資金周轉速度，節約占用資金，提高資金利用率。現階段，我國大多數飯店可以考慮在會計電算化的基礎上，把財務信息化作為突破口，加快信息化建設的步伐。
加強對飯店信用風險的管理。目前，我國飯店業由于賒銷業務而產生的信用風險巨大。為了防范信用風險，飯店應制定科學的信用政策。信用政策是飯店財務政策的一個重要組成部分，主要包括信用標準、信用期限和收賬政策等內容。飯店應根據自己的實際經營情況和客戶的不同信譽情況制定信用政策，加強信貸管理。可考慮做好以下幾項工作：一是設立信貸部，認真作好賒銷對象的資信調查。針對會議、旅游團隊、旅游人和個人的不同信用情況，制訂合理的賒銷方針，實行分級管理，建立科學的賒銷審批制度，將風險控制在合理的限度內。二是強化應收賬款的單個客戶管理和總額管理。飯店應對與自己有經常業務往來的客戶進行單獨管理，通過付款記錄、賬齡分析表及平均收款期判斷個別賬戶是否存在賬款拖欠問題。信用管理人員應定期計算應收賬款周轉率，編制賬齡分析表，按賬齡分類估計潛在的風險損失，以便正確估量應收賬款價值，并相應地調整信用政策。三是建立銷售—回款責任制，加強對應收賬款的管理。根據客戶按約付款的可能性，選擇不同的銷售方式和結算方式；制定合理的收賬政策，對應收賬款實行嚴格的監控，及時催收貨款，并把回款情況與相關責任人的經濟收入掛鉤，從而把應收賬款風險降至最低限度；在已有應收賬款檔案的基礎上，建立壞賬準備金制度，正確核算壞賬損失。
風險管理最終的目的是提高飯店的盈利能力和競爭力，資金運行和業務經營是飯店經營最重要的兩個方面。良好的資金運行能促進業務經營活動向實現高效益的方向發展，高效益的經營活動能使資金運行向著有效循環的方面轉化。因此，飯店應提高管理人員的素質，加強和改善內部經營管理，強化風險管理職能，通過信息化建設將飯店建設成學習型組織，構筑科學的內部組織機構，不斷提高自身的創新力和市場競爭力。
[參考文獻]
[1]譚國平，于麗慧。企業財務風險的防范與管理[J].統計與咨詢，2003，（2）。
第3篇：文化和旅游信用管理范文
近年來，由于我國社會主義市場經濟正處于建立和完善之中，與市場經濟相適應的信用體系還沒有完全建立起來，各行各業的信用缺失現象較為嚴重。作為我國重要產業的旅游業也不例外，信用失范現象比比皆是，極大地阻礙了我國旅游業的健康發展和可持續發展。其中，比較引人關注的是旅游價格的信用問題。
一、我國旅游價格信用問題的主要表現
所謂旅游價格信用，是指旅游產品的價格應當遵守公平、合法和誠實信用的原則，依據產品的成本和市場供求狀況，考慮合理的利潤來決定，而不是用價格欺騙旅游者。在我國旅游業的發展進程中，旅游價格放開后，價格行為不規范、價格欺詐嚴重、價格秩序混亂等旅游價格信用失范的現象比較嚴重，已經影響到了我國旅游業的健康發展，令人堪憂。目前，我國旅游價格信用缺失的表現主要有：
1.價格欺詐。價格欺詐是指旅游經營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙旅游者與其進行交易的行為。價格欺詐是旅游價格信用問題中比較突出、比較普遍的問題。具體又分為：
——虛假明碼標價。主要指旅游經營者明碼標價所標示的旅游商品的品名、產地、規格、等級或服務的項目、收費標準等有虛假成分，與實際不符，以次充好，以假亂真，并以此為手段誘導旅游者購買。如一些旅行社利用虛假廣告打出低價位招徠游客，可到時卻以各種借口任意上調價格；還有些旅行社廣告上的服務和實際提供的服務不符；一些餐飲、娛樂企業標明有關服務項目，但事后卻借口各種原因不提供服務等，都屬于虛假明碼標價行為。
——模糊明碼標價。指旅游經營者在明碼標價時，用隱瞞的、模棱兩可的、不規范的語言、文字等標識，使旅游者誤解，誘導其購買。如，旅行社在進行廣告宣傳時，標明“頭尾7日游”，實際上卻是第一天晚上出發，第七天一早返程，7日游實際上成了5日游。
——捏造、散布虛假信息。最為典型的莫過于近幾年興起的到東南亞“零團費”游。所謂“零團費”是指旅行社只收取旅游者的往返交通費、門票費和境外旅游簽證費，旅游者在旅游目的地的吃住行等各項費用全免。“零團費”的實質是旅行社通過降低價格來吸引游客，然后通過購物、安排自費項目牟取高額回扣，以彌補在組團、接待過程中費用的不足，“零團費”游實際成了“購物團”游。并且在購物過程中，次數多、時間長，且商品多為質次價高，甚至是以假充真、以次充好，嚴重地毀害了旅游價格的信用。
——“黑箱”定價。指旅游經營者對商品或服務明碼標價，但對附帶性、相關性、售后環節消費項目故意隱瞞不予以明碼標價，使旅游者在消費信息不全的情況下，被迫接受不必要的附加項目和附加費用。如一些旅游飯店運用“特價”來招徠游客，宣傳“龍蝦僅68元一斤”，但其他菜10元一位，小菜10元一碟。根本不問游客需不需要，飯店就主動上小菜，也不主動報價。
2.價格歧視。所謂價格歧視是指對購買生產成本相同的同一服務的不同的旅游者或中間商收取不同的費用，或者對同一旅游者或中間商的不同購買量以及不同時間購買相同量的服務收取不同的服務費用的行為。即我們平常所說的“明碼不實價”。如航空公司向旅行社和零散旅游者收取某一航線上同等艙位的費用不同，景區向旅游團和散客收取的門票費不同，都是旅游價格歧視行為的具體表現。又分為三級價格歧視。
——一級價格歧視。指旅游企業針對不同旅游消費者實行不同價格的行為。如旅游飯店的總統房和豪華房通常就是根據每個旅游者的支付能力來定價的，這種房價明碼不實價，通過討價還價的方式來確定最終出租價格。飯店就餐時，6瓶1升的啤酒和一瓶6升的啤酒，價格是不同的。
——二級價格歧視。指旅游企業將旅游服務劃分為不同的消費量區間，對不同的消費量區間實行不同價格的行為。如在旅游淡季，同一個房間的出租價格視旅游者住宿天數不同，價格不同。住宿不滿3天者，按400元收費；超過3天不滿5天者，按350元收費；超過5天者，按300元收費。
——三級價格歧視。指旅游企業提供相同的服務但以不同的價格向不同的旅游消費者組群收費。如鐵路公司對鐵路客票實行學生票和成人票兩種票價，航空公司對商務客人和普通旅客的機票收取兩種不同的價格，景區門票對旅游團和散客收取兩種不同的價格，都屬于三級價格歧視行為。
3.價格壟斷。價格壟斷是指部分具有自然壟斷性和地域壟斷性的旅游企業利用其地理位置優勢，以及旅游企業串聯起來，對旅游產品實行壟斷價格。如旅游景區、機場等利用其位置的壟斷性和特殊性，不允許其他競爭者進入市場，因而其出售的商品價格遠遠高于其成本。2002年著名經濟學家茅于軾在機場飲用一杯咖啡花費88元的消息，就引來了國內眾多媒體的關注。再比如，針對我國旅游業惡性價格競爭問題，業界人士通過企業間的價格聯盟來解決。2001年3月20日，昆明市40多家星級飯店通過了《星級飯店價格自律聯盟實施方案》，對旅游團隊接待規定了成本保護價。
二、我國旅游價格信用缺失的原因分析
1.制度因素所致。在體制上，我國經營機制不順，產權關系不明。許多旅游企業屬于國有企業，國有企業便利用其“專營權”的壟斷優勢，對旅游價格實行壟斷。在管理體制上，也存在著價格管理缺陷。現行的導游管理體制就是一個明顯的例子。由于導游工作逐漸變成一個自由職業，許多旅行社為節約成本，在旺季時臨時聘請導游，而且許多旅行社不但不給導游工資，反而還要導游上繳人頭費。從而導致導游為獲取高額“回扣”，由導游變導購，與司機和商店、景點等“聯合”起來，抬高商品價格，共同宰客，損害了旅游者的權益，也毀壞了旅游價格的信譽。
2.信用文化缺乏。在市場經濟社會中，受強烈的利益驅動，人們的信用意識和信用道德觀念極為淡漠，信用文化極度缺乏。對信用資源的價值和旅游價格信用缺失的危害性認識不足，沒有充分認識到信用是一種資源，信用是旅游企業重要的生產要素，是旅游企業的一種無形資產，是旅游企業的生產力。因此，為追求短期利益，許多旅游企業不顧損害其信用形象，在旅游價格上出現了失信行為。
3.旅游價格信息不對稱。信息不對稱是指交易過程中，交易雙方擁有的信息數量不等，一方擁有比另一方更多的信息。
由于旅游者大多是第一次接觸旅游目的地，旅游者對旅游目的地通常比較陌生，他們不可能充分了解旅游目的地的各種信息，特別是對旅游地的價格信息，掌握能力有限。而旅游經營者比旅游消費者具有明顯的信息優勢。由于旅游者對旅游目的地的陌生性、未知性，就構成了旅游價格信息不對稱現象，信息不對稱導致旅游者在商品價格識別上處于劣勢，從而給各種不正規的旅游企業提供了旅游價格失信的溫床。
4.法制建設滯后。針對價格失信現象，我國已經制定了一些法律法規來約束和規范經營者的失信行為，如《價格法》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《制止價格壟斷行為暫行規定》、《反不正當競爭法》、《中國國際旅游價格管理暫行條例》等，但目前我國還沒有制定專門有關價格信用的法律法規，《旅游法》也未出臺，信用立法明顯滯后；而且已有的這些法律法規對價格欺詐、價格歧視、價格壟斷等價格失信行為，只有一些原則上的禁止性規定，缺乏有效的、具體的配套性的法律法規條款，對價格失信行為的懲處不力，并沒有將那些失信的企業剔除出市場，沒有起到懲罰的作用，在很大程度上縱容了失信行為的發生。
三、我國旅游價格信用重塑的對策
旅游價格信用的缺失，不僅損害了旅游者的合法權益，而且會危及到市場經濟的良性發展。旅游價格失信的根源在于道德和制度兩個方面。因此，治理的關鍵就是用法律和道德的整合力量來重塑旅游價格信用。
1.建立旅游價格信用制度。
——加快價格信用特別是旅游價格信用的立法。應進一步充實、細化《價格法》中的有關規定；盡快建立規范價格信用活動特別是與旅游價格信用有關的法律法規和法則，如《反壟斷法》、《價格信用法》、《旅游法》等，明確旅游價格信用主體行為的法律責任，為旅游價格信用管理提供法律依據。
——加強對現行法律的執行力度。在有關旅游價格信用的法律沒有建立前，按照我國已有的對市場主體的價格行為規范的一些法律如《價格法》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《制止價格壟斷行為暫行規定》、《反不正當競爭法》、《旅游投訴暫行規定》等來執行。
——建立和完善旅游價格失信懲罰機制。所謂旅游失信懲罰機制是通過經濟手段和道德手段，將有嚴重旅游價格失信行為的旅游企業和旅游從業人員從旅游市場中剔除出去，通過降低交易市場中的信息不對稱程度，達到防范潛在失信者的作用。(1)建立“價格、計量信得過”制度。對旅游經營者的產品價格，必須經過旅游局和物價部門的檢查。凡是經過旅游局和物價部門調查、認證符合質價相符、誠實守信的企業和個人，都要發證書、掛“中國旅游局信得過”的牌。(2)建立“價格信用公布制度”。對價格失信的旅游企業和旅游從業人員，根據其失信的程度，分別建立“黑名單”和“灰名單”，并公諸于世，讓不守信用者、信用不佳者名譽掃地，難以在市場上立足；而對那些守信用的旅游企業和旅游從業人員，建立“紅名單”，給予優惠和獎勵，降低守信者使用信用工具的成本，樹立一種正向的激勵機制。
第4篇：文化和旅游信用管理范文
一、轉變思想觀念，強化責任意識，充分認識金融支持文化產業發展的重要性
（一）切實增強加快發展文化產業的責任感和使命感。擁有豐厚的歷史文化和獨特的民俗文化，加快文化資源綜合開發，推動文化產業突破發展，具有極其重要的現實意義。短期看，有利于擴大投資規模，刺激消費需求，促進經濟增長；長遠看，有利于推動經濟結構調整，轉變經濟增長方式，提升綜合競爭軟實力。各金融機構要提高思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，推動文化旅游、廣播影視、新聞出版、文娛演出、民俗文化、網絡文化等行業加快發展，促進文化資源優勢向現實經濟優勢轉化。
（二）正確認識金融支持文化產業在率先發展中的重要作用。文化產業具有資源消耗低、環境污染小、產品附加值高、就業吸納能力強等顯著特征。加快文化產業發展，既是新的經濟增長點，也是金融業新的利潤增長點。同時，文化產業也是一個高投入、高風險、高產出、高效益的行業，金融支持對其加快發展至關重要。因此，各金融機構要切實轉變傳統觀念，客觀分析挑戰與機遇，辯證看待風險與收益，探索支持文化產業的有效途徑，主動深入文化企業開展調研，開發符合文化產業特點的新型融資產品和融資方式，以長遠眼光支持文化產業加快發展、做大做強。
（三）準確把握金融支持文化產業發展的指導思想和工作思路。金融支持文化產業要全面貫徹科學發展觀，以弘揚社會主義核心價值觀、促進社會和諧發展、滿足群眾健康精神生活需求為基本原則。在具體工作中，必須堅持社會效益與經濟效益并重，既要符合先進文化的前進方向，又要適應市場經濟的發展要求；必須堅持政策引導和市場推動并行，既要加強政府和金融管理部門的指導、監管和服務工作，又要注意發揮好金融機構自身的主動性和創造性；必須堅持業務創新與風險防范并舉，既要銳意探索新的金融支持手段和方式，又要注重完善風險控制、分散和轉移機制；必須堅持間接融資和其他融資方式并用，既要加大信貸支持文化產業發展的力度，也要高度重視拓展非信貸的多元化投融資渠道。
二、突出扶持重點，改進服務方式，不斷加大對文化產業發展的信貸支持力度
（四）參與文化產業基地、重點項目和區域性特色文化產業群建設。金融機構要積極探索開辦銀團貸款、資產證券化以及以項目受益權和收費權為質押的信貸業務，為文化重點項目和重大基礎設施建設提供必要的信貸支持。緊密結合文化產業發展規劃，重點對周秦文化產業示范區、法門寺文化景區、太白山景區開發建設的支持力度，提高產業聚集和孵化功能。積極向廣電中心建設、新圖書館、大劇院、市群眾文化活動中心等前期項目提供信貸，尋找向縣級文化資源共享中心、鄉鎮綜合文化站、農家書屋等文化設施建設的扶持辦法，挖掘向廣告藝術、文化創意、網絡動漫等新型文化產業的信貸產品，推動城鄉文化產業建設協調發展。大力支持打造獨具特色的關中民俗風情和歷史古跡游、嶺南山水休閑游、關山草原風光游、西岐民俗園、六營民藝村等旅游示范點建設，促進特色文化產業集群發展。
（五）支持大型文化產業集團和重點文化企業做大做強。培育擁有知名品牌和自主知識產權，發展壯大創新能力和市場開拓能力較強的支柱性文化產業集團、重點文化企業，對于提升文化產業發展層次十分重要。金融機構要重點支持已成立和即將成立的旅游、廣電網絡、出版發行、文娛演藝等文化產業集團快速發展，通過發放并購貸款等途徑，幫助其以資本和業務為紐帶，實現跨行業、跨媒體、跨所有制的資源整合，不斷增強綜合競爭實力。在提供高質量的結算、外匯、網銀等綜合性金融服務的同時，積極爭取各自上級行的支持，探索在開展專利權、著作權、“版權+票房收益”等無形資產質押貸款的試點，滿足大型文化產業集團和重點文化企業的合理資金需求。
（六）扶持有潛力的民營中小文化企業發展壯大。民營中小文化企業在調整產業結構、擴大內需、增加就業等方面具有重要作用。金融機構要對民營中小文化企業和國有文化單位一視同仁，積極轉變以不動產和機器設備為抵押的傳統融資擔保方式，針對民營中小文化企業特別是有特色、有市場、有信譽的科技型文化服務企業的特點、需求和防范風險要求，量身定做知識產權質押貸款、應收賬款質押貸款、法人代表個人財產擔保貸款、票據承兌與貼現等金融產品，探索圍繞核心文化企業集團的供應鏈、價值鏈，為相關民營中小文化企業提供融資服務。對確有收益的民營中小文化企業可直接授信、擴大信貸投入，支持其更好更快發展。以此同時，根據實際融資需求，允許民營中小文化企業采用多種靈活還款方式，實現還貸期限與其現金流相匹配。
（七）推動農村文化產業項目和民俗文化發展。金融機構特別是農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社、村鎮銀行、農村合作銀行等涉農金融機構在支持“一村一品、一縣一業”發展中，要把推動農村文化產業項目和民俗文化發展作為重要領域，推動創建“企業+專業合作社+農戶”的多方合作模式，加大信貸投入力度，扶持深度開發已初具規模的鳳翔泥塑、西岐飲食、千陽布藝、文物復制等民間文化和藝術品牌，增加附加值、提升知名度、延長產業鏈、擴大市場半徑，走產業化發展道路。支持依托農村豐富的農產品資源和特色區域文化資源，集旅游觀光、藝術欣賞、休閑娛樂為一體的民俗風情園、民俗文化村等文化旅游園區建設，提升鄉村旅游和農業觀光的文化品位，促進城鄉文化市場共同繁榮。
（八）促進文化產品和服務“走出去”。各金融機構要積極為有條件的大型文化企業提供必要的融資、擔保和咨詢服務，開發文化產品和服務出口信貸業務、旅游文化國際化貸款業務、國際會展服務設施貸款、出口基地建設貸款等信貸產品。對列入國家和省《文化產品和服務出口指導目錄》、在國際文化市場上有競爭力和發展前景的重點項目和重點企業，要予以大力支持。同時，外匯管理部門要進一步改進服務，為文化企業加大境外投資力度、拓展國際市場業務范圍，創造便利條件。
（九）延伸金融支持文化產業的鏈條。人才是文化產業發展的重要推動力。金融機構要加大對文化企業人才培訓的支持力度，對符合融資條件的培訓企業予以一定的信貸扶持。農業銀行、農村信用社要探索完善商業可持續的小額信用貸款業務，適當提高貸款額度，延長貸款期限，支持擁有特殊技能和文化稟賦的人才創業。探索將文化產品和服務消費納入消費信貸業務范圍，開發藝術品投資理財業務，提升文化市場消費層次和規模。發揮好金融在促進文化產業與高新技術融合方面的作用，大力推動文化產品和服務數字化、網絡化、信息化，培育和扶持文化內涵與時代特色相統一的文化創意行業快速發展。
（十）完善針對文化產業的信貸服務模式。金融機構要在認真研究文化產業的行業特點、發展規律、運作模式和相關政策法規的基礎上，增強服務意識，進行市場細分，積極開發文化產業信貸市場。針對文化企業信貸需求以及抵（質）押權設定、實現等方面的特點，完善信貸審批流程，提高貸款審批效率。逐步建立熟悉文化產業和文化市場的內外部評審人才庫，有條件的金融機構可設立專職部門和專家服務團隊，提高信貸支持文化產業的專業化水平。建立健全盡職免責和失職問責機制，完善文化產業信貸服務的激勵約束機制。
三、拓寬融資渠道，創新金融工具，積極滿足文化產業發展的合理資金需求
（十一）做好文化企業上市培訓工作。支持并鼓勵具有較強競爭優勢的大型文化企業加快改制步伐，實現在國內外資本市場上市融資。積極支持發展前景好、科技含量較高的中小文化企業，抓住時機在中小企業板上市融資。加強符合創業板市場上市條件的中小文化企業的項目篩選和儲備，為創業板市場培訓相應的中小企業上市后備資源。加強對準備上市文化企業的整體規劃和培育輔導，實現優秀文化企業上市的梯次化。
（十二）發揮好保險業在促進文化產業發展中的作用。鼓勵保險機構探索開發以出版權、著作權、專利權、商標權等無形資產為標的的保險產品，并積極創新“保險＋擔保＋信貸”融資模式，加大對文化產業發展的支持力度。爭取保險資金以債權和股權等方式投資在重大文化基礎設施建設和重點文化產業項目的試點。積極吸引出口信用保險機構來拓展保險業務，支持擴大文化產品和服務出口。
（十三）鼓勵和幫助文化企業通過債券市場籌集資金。引導、鼓勵和幫助文化企業爭取通過發行短期融資券、中期票據等新型債務工具多渠道融資。創造條件支持中小文化企業按照“統一冠名、分別負債、統一擔保、集合發行”的模式發行集合債券，破解融資難題。引導符合條件的廣播影視、文化旅游等行業中效益好、償債能力強的骨干企業和企業集團，通過發行企業債、公司債、可轉換債券和項目債券，籌集發展所需資金。
（十四）積極探索創業投資等其他融資方式。吸引域外各類創業投資機構（基金）進入文化產業領域，對中小科技型文化企業和文化項目的不同發展階段進行創業投資和風險投資，促進動漫制作、創意設計等新興文化產業加快發展。支持和鼓勵文化企業依法以股權融資、項目融資、租賃融資、發行信托計劃等方式，籌措發展資金。
（十五）吸引民間資本投資文化產業。根據《省人民政府貫徹國務院關于非公有資本進入文化產業若干決定的實施意見》精神，支持民間資本以投資、參股、兼并、收購、承包、租賃、托管等形式，參與國有文化事業單位改制和改革，形成各類投資主體平等競爭、共同發展的文化產業格局。鼓勵和支持民間資本投資興建各類公共文化基礎設施，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，依法保護投資主體權益，并在土地使用、項目審批、資質認定、稅收等方面享受與國有資本的同等待遇。
四、健全中介體系，加快配套建設，創造有利于發揮金融資源配置功能的良好環境
（十六）加快信用擔保體系建設。建立健全市、縣兩級擔保體系，充實市級擔保公司資本金，引導擔保機構與金融機構開展互利合作，擴大對文化產業的融資擔保。以實施稅收優惠政策為激勵，認真落實《財政部國家稅務總局關于中小企業信用擔保機構有關準備金稅前扣除問題的通知》規定，鼓勵符合條件的中小企業信用擔保機構為中小文化企業提供擔保服務，探索版權、著作權、專利權、商標權等無形資產以及經過評估的文化資源項目、銷售合同、門票收入等現金流量等作為抵（質）押擔保的途徑和方式。
（十七）完善產權交易及相關服務功能。建立文化產權交易專業部門和交易平臺，采取日常展示與專題推介相結合、項目培育與引進投資相結合、項目推介與項目需求相結合等形式，為知識產權交易、股權托管提供“一站式”配套服務，為文化企業利用無形資本融資創造條件，為創業資本、風險資本和民間資本進入與退出文化市場拓寬渠道。大力發展無形資產評估、研究策劃、投資咨詢、市場經紀等為主體的文化市場中介機構和專家隊伍，提升文化產業和文化市場的活躍程度。
（十八）充分發揮財政資金的杠桿和引導作用。加大政府資金投入，采取貼息、補助等方式，將文化產業發展專項資金重點用于文化項目啟動、中小文化企業貸款擔保、文化設施和信息網絡平臺建設、高技術化改造等方面。建立財政出資的風險準備金制度，對包括中小文化企業在內的貸款風險損失進行一定風險補償。加大文化資源市場化運作和對文化產品的政府采購力度，充分發揮國有資本在文化產業發展中的導向和帶動功能，支持文化產業發展壯大。
五、加強協作配合，凝聚多方力量，共同推動金融在支持文化產業中取得新突破
（十九）營造有利于金融支持文化產業發展的良好環境。各級政府要加強對發展文化產業的組織領導，科學規劃符合實際的文化產業發展方向，強化對文化企業發展的政策支持、公共服務和市場監管，建立健全文化產業統計制度及經濟金融統計指標體系，密切監測、客觀分析和深入研究文化產業發展狀況，及時相關信息。建立文化產業項目庫并實施動態管理，積極向金融機構和有關方面推薦文化產業重點項目。對文化產業發展支持有力、貢獻突出的金融機構，在參與政府投資的重大項目方面予以優先考慮。以社會信用體系建設為重點，完善考核評價機制，全面推進金融生態環境建設，降低金融機構支持文化產業發展的風險預期，激發其加大資金投入的積極性和主動性。
第5篇：文化和旅游信用管理范文
一、優化準入環境，鼓勵投資創業。深入開展“優質服務年”活動，進一步落實服務承諾制、一審一核制和首席代表制等便民措施，大力提倡馬上辦、主動辦、限時辦、急事急辦、特事特辦。凡法律、行政法規未禁止個體私營等非公有制經濟經營的服務行業和項目，都允許經營,且允許一人多照從事個體經營；對一般業企業降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3萬元人民幣；對申請網上經營的企業、個體戶，名稱可依申請使用“電子商務”、“網店”；對登記材料齊全、申請事項簡單的實施當場登記制；對新引進重點項目、第三產業重點項目、重點企業、規模企業、龍頭企業和殘疾人、大學生、下崗職工、退伍軍人自主創業以及冠無區域名或省名、申報知名商號等方面開通綠色通道，實行專人專件辦理，提前介入，全程跟蹤，延伸服務；積極推行企業名稱遠程核準，加快網上核準登記和網上年檢工作進程，運用高科技手段提高登記工作效能。
二、發揮職能優勢，扶持做大做強。對高新技術、農民專業合作社、文化和旅游企業取冠“*”省名的，注冊資本放寬到200萬元；文化、旅游、農業開發機構、中介服務企業和擁有自主知識產權的科技型企業組建企業集團，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。完善品牌建設梯次培育機制，重點扶持船舶修造、水產品加工、機械制造、現代服務業等特色行業實施商標品牌戰略，促進產業轉型升級，力爭今年全區新增省著名商標2件、市著名商標5件以上，同時對產品品質好、經營規模大的外向型重點企業，鼓勵商標國際注冊，上門指導，重點培育。
三、盤活存量資本，引導多元融資。大力宣傳《股權出資登記管理辦法》、《工商行政管理機關股權出質登記辦法》等政策法規，引導有條件的企業辦理股權出資、股權出質登記、商標專用權質押，促進資本自由流轉并盤活企業存量資本，通過工商部門出面與銀行進行溝通交流，幫助中小企業拓展融資新渠道。發揮企業動產抵押登記職能，重點做好船塢、碼頭、船臺抵押登記；開展反擔保抵押登記，搭建擔保公司與中小企業融資平臺；支持小額貸款公司的規范發展，并加強日常監管。推動金融機構對各類企業、個體工商戶以及農業生產經營者，以現有或將有的生產設備、原材料、半成品、產品進行抵押貸款，切實加大對創業群體的信貸扶持力度。
四、落實優惠政策，減輕企業負擔。對農村流動性小商小販，除國家另有規定外，免于工商登記；對農民在農貿市場或者當地政府指定區域銷售自產農副產品，免于工商登記；支持和鼓勵漁農民發展家庭加工業，對未涉及前置審批的季節性加工戶，實行登記預備制；對下崗失業人員、殘疾人、退役軍人以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的（建筑業、娛樂業、廣告業、房屋中介、網吧、氧吧等國家限制行業除外），自首次登記之日起3年內，免收登記費和證照費等有關行政事業性收費；對于漁農民專業合作社免收注冊登記費。
五、攜手民營企業，解難題樹信心。深入開展“工商進企業、服務促發展”活動，繼續幫扶百家中小企業，實施派駐工商聯絡員，依托工商職能，盡力解決企業生產經營中遇到的困難。指導企業向產學研拓展，向品牌、信譽建設和產后服務延伸，幫助企業加強產品質量和內部管理，調整經營方向。開展“科學發展觀進民企”活動，引導企業對發展經驗和教訓進行一次自我剖析，并搭建企業家交流服務平臺，組織企業負責人共同探討熱點問題，加強合作，共同提高應對危機的信心和能力。建立“維權護企”聯系制度和執法協作機制，保障企業合法權益。利用企業年檢，建立企業信用風險預警制度，使企業信用管理體系日趨規范。根據對接大橋經濟的要求，對重點行業、傳統產業和第三產業尤其是現代服務業進行調研，找準發展制約瓶頸，并充分運用工商信息資源，經濟主體運行深度分析報告，及時為黨委政府提供決策資訊。
六、突出扶農特色,推進新農村建設。大力推廣合同示范文本，在涉農企業和農戶中開展“守合同重信用”評選活動。切實發揮訂單農業指導站的宣傳、培訓和指導作用，促進農業產業化經營。積極培育發展農村經紀人，加大培訓力度，提高農村經紀人在帶動農產品市場流通中的引領人作用，對農村經紀人實行備案制，不收取費用。主動介入土地承包經營權流轉的管理與服務，開展相關合同示范文本的推廣和備案工作，以維護農民利益。積極參與汽車城、鋼材和油品交易中心、建材集散市場、西碼頭水產品交易市場的建設和農村農貿市場提升改造，鼓勵漁農民發展二、三產業，興辦各類經濟主體，大力支持組建農民專業合作社和農業龍頭企業，支持農民專業合作社跨地域、跨所有制、跨行業開展經營服務。貫徹落實“三年百家農家樂行動計劃”，扶持引導基礎條件好的漁家農家餐館、家庭旅館改造升級為“農家樂”、“漁家樂”，扶持具有定海特色的休閑旅游業、現代服務業形成，促進全區第三產業發展。
第6篇：文化和旅游信用管理范文
為認真貫徹實施省委、省政府提出的“在開展民營經濟創新發展綜合配套改革試點”的戰略決策，圍繞區委“四個走在前列”重大部署，積極促進民營經濟和民營企業轉型升級，特制定如下意見：
一、優化準入登記，支持民營企業創業發展
1.對文化、旅游、農業開發、中介服務企業組建企業集團的，允許其母公司首期出資放寬到1000萬元，母公司和子公司首期出資總和放寬到3000萬元。
2.鼓勵各類弱勢群體創業。對持有《再就業優惠證》和高校畢業生畢業后兩年內從事個體經營的，3年內免交有關登記類、證照類收費。對于城鎮退役士兵從事個體經營的，憑《城鎮退役士兵自謀職業證》3年內免交有關登記類、證照類收費。鼓勵高校畢業生等個體創業者利用網上交易優勢創業。
3.充分發揮市場主體登記的公共服務職能，積極開展市場主體登記信息分析利用工作，建立登記監管數據綜合利用機制，指導民營企業健康發展。
二、支持發展品牌經濟，提升區域競爭力
4.鼓勵企業實施商標品牌戰略，提升核心競爭力，實現品牌與產業互動，促進傳統塊狀經濟向現代產業集群轉型提升。鼓勵企業開展商標國內、國際注冊，建立全區優勢行業品牌培育庫，在推薦馳名商標、著名商標認定中，重點扶持龍頭企業、支柱企業及知名商品（服務）、特色農產品。
5.大力引進、發展商標中介產業，幫助企業實時建立與國內一流機構的溝通渠道。建立商標知識產權咨詢服務綠色通道，對有需求的企業實行上門服務指導。
6.加大對企業申報各級“守合同重信用單位”的支持力度。重點支持當地龍頭企業、支柱企業及知名商品（服務）、特色農產品申報。積極培育信用管理示范企業和信用示范行業，為民營企業發展創造良好的信用環境。
三、整合工商職能資源，助推新農村建設
7.推廣完善涉農合同示范文本，積極探索訂單管理信息化工作。擴大土地流轉合同示范文本使用覆蓋面，保障農民和經營者的合法權益。在重點鎮（街道）、重點企業試點訂單管理信息化工作，為企業與農民雙方實現合同履行提供技術支持和信息共享。完善并擴大涉農合同示范文本使用范圍，規范涉農合同格式條款，有重點地開展涉農合同幫扶活動。
8.鼓勵和支持農村經紀人和種養殖大戶等創辦農貿專業合作社。拓寬農民專業合作社出資渠道，在不改變土地集體所有制性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，本著依法自愿有償和進退自由的原則，允許農民以土地承包權經營權出資設立農民專業合作社。引導農民專業合作社拓寬業務范圍。
四、支持存量資產流動，服務企業融資
9.推動商標專用權質押貸款工作。支持企業特別是馳名、著名商標企業以商標專用權質押向銀行業金融機構獲得貸款。對企業辦理商標專用權質押登記的，將提供全程指導服務，實現商標無形資產資本化運作。
10.繼續辦理房地產抵押登記，做好動產抵押，積極拓寬抵押物的種類和方式。
五、推進商品交易市場轉型升級，促進商品流通
11.加大對市場的扶持力度，支持市場改造提升，強化配套設施建設，促進市場商品流通現代化。引導重點市場通過搬遷、提升、改造等，實現做大、做強。加快市場改擴建項目進程，促進具有區域經濟特色的優勢產業市場再上新臺階。
12.支持開展網上市場培育建設。推進專業市場綜合集群網站建設，指導專業市場借助現代信息技術和電子商務模式進行市場改造提升，加快促進傳統市場向現代流通業轉型升級。
六、發揮民營企業協會作用，優化發展環境
第7篇：文化和旅游信用管理范文
【關鍵詞】旅游者；旅行社；旅游糾紛
【中圖分類號】F590．3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006―5024(2007)01－0089－03
【作者簡介】朱斌，渤海大學旅游學院教師，碩士，研究方向為旅游管理與服務。(遼寧錦州121013)
隨著旅游業的蓬勃發展，旅游人數不斷增多，再加上我國旅游業起步較晚，市場發育還不完善和不成熟，致使旅游糾紛頻頻出現，尤其在“旅游黃金周”期間更是如此。因此，國家及各省(自治區、直轄市)市主管部門均設立旅游投訴電話以及時處理旅游糾紛。
旅游糾紛為什么會這么多?它帶來了哪些危害?如何減少旅游糾紛呢?本文對此進行了多方面的分析與研究。
一、旅游糾紛的界定
所謂旅游糾紛，就是指旅游經營單位與國家機關、法人、旅游者之間，旅游經營單位內部機構管理和相互之間以及旅游者與旅游者之間，在與旅游經營單位有關的旅游活動過程中所發生的矛盾和沖突。
旅游糾紛是個范圍很廣的概念，我們通常所說的旅游糾紛是指旅游經營者和旅游者之間的糾紛。而本文所探討的旅游糾紛僅限定在旅游者與旅行社之間發生的糾紛。
二、常見的旅游糾紛
1．旅游者對實際的旅游行程不滿意。旅行社對景點的設施、參觀的項目夸大宣傳，誤導旅游者；有時還減少參觀的景點，或者將路途時間算成旅游時間，實際旅游時間過短。
2．旅游者對隨意轉團、拼團不滿意。旅游者在出發前被隨意轉團，致使雙方責任義務不明確；當旅游者到達景點后，導游將團隊轉給當地的旅行社，或降低服務標準或再次收費；還有的導游為減少費用，甚至把自己帶的團隊和其他旅行社的團隊拼成一個團。
3．旅游者對收費不滿意。旅行社強制旅游者參加自費項目，如不交錢，就在服務方面大打折扣，百般刁難旅游者；一些導游員在旅游過程中，向游客索要小費和私收回扣；以聘請當地車輛、人員等理由，再次向旅游者重復收取費用，或者以增加景點為由向旅游者收費，牟取暴利。
4．旅游者對吃、住、行不滿意。旅游者在旅游時的吃、住、行是非常關鍵的要素，同時也是旅游團隊等級或標準的一個重要體現，而旅行社往往靠降低這些項目的服務標準而從中漁利。
三、產生旅游糾紛的原因
隨著旅游業的發展和人民生活水平的提高，旅游者對旅游服務質量的重視程度和維權意識不斷增強，而目前我國旅游業的整體服務水平又不能完全使旅游者滿意，因此旅游糾紛頻繁出現。究其原因，主要有以下幾方面：
(一)旅游合同存在缺陷
隨著大規模旅游活動的開展和旅游市場的發展，旅游合同中出現的問題日益增多，特別是在旅游者和旅行社之間訂立的旅游合同中凸顯的陷阱、欺詐問題越來越引起人們的關注。
目前旅行社業界大都是拿一份由其自己擬訂的格式合同讓旅游者來簽。旅行社一方面事先規定好了旅游行程、航班、景點、酒店等主要內容，旅游者并沒有選擇權。許多旅行社銷售員并未把對旅游者的承諾寫到旅游合同中，這便導致旅行社的承諾變成了“空頭支票”，如入住酒店的星級、團隊餐的標準、景點的游覽安排等。即使簽了旅游合同，也會存在合同條款內容不明確的問題，如合同上注明包多少餐，幾菜一湯的標準看起來很實惠，卻不說多少人一桌。
(二)旅行社經營不規范
首先，是惡性價格競爭。惡性削價競爭，是當前一部分旅行社爭奪客源，擴大市場份額的重要手段之一。一些旅行社不計成本，大打價格戰，在媒體上則以“最低價”、“優惠價、跳樓價”等廣告語進行宣傳促銷，吸引對旅游產品內容不甚了解的公眾前來購買。少數旅行社的惡性削價競爭的結果是導致旅行社產生了“零團費”與“負團費”的經營現象，造成旅行社的盈利下降和服務質量低，不但損害了旅游者的權益，也使旅行社陷入了“低價競爭”的惡性循環。
其次，是企業違規經營。旅行社擅自擴大經營范圍，是指一些旅行社為了牟取不正當利益，片面追求企業利潤最大化，無視國家法規，在未經批準的經營領域從事業務活動的違規行為。這是旅行社為了追求自身利益，而善自采取的營利措施，使旅游者在不知情的情況下，受到了傷害。
再次，是一些旅行社為壓低經營成本，雇傭不具有導游員資格的無證人員充當導游。由于這些無證人員不具備擔任旅游接待的素質、知識和能力，往往無法勝任旅游團的接待工作，既損害了旅游者的利益，也使旅行社的聲譽蒙受了一定損失。
(三)旅游管理部門失職
一些地方的旅游行政部門從局部利益出發，對旅游政策法規并不嚴格執行，在日常的行業管理中，不能做到“執法必嚴”，往往姑息遷就、網開一面，形成一種政企一家的局面。以導游拿回扣和小費為例，如果因為此類問題引起旅游者的投訴，旅游管理部門并不會采取嚴厲的處罰措施，只是給予口頭警告，不按國家政策法規處理和執行，這便導致了回扣和小費等問題愈演愈烈。對于較大的旅游糾紛，也不能完全按章辦事，沒能完全履行法律授予的市場監管職能。
(四)旅游相關服務部門的原因
在旅游糾紛中，有相當一部分是涉及到旅行社之外的其他旅游服務部門或企業。如旅游交通、住宿與餐飲、游覽景點、娛樂場所、購物商店等。據調查，受到這一問題困擾的旅游者中，16．20％是關于乘坐交通工具方面的，30．70％是關于游覽景點的，20．20％是關于住宿質量的，13．40％是關于娛樂質量的，19．50％是關于購物次數的。雖然這些糾紛并非由旅行社自身的原因所引起，但是旅行社如果處理不當，同樣會使旅游者感到不滿，給旅行社造成聲譽上的惡劣影響。
(五)旅行社從業人員問題
1．導游人員素質較低。在旅游活動中發生旅游糾紛，有很多是由于導游人員素質差造成的。由于導游隊伍構成復雜，其中既有經過正規院校培養的旅游專門人才，又有從社會上招聘來的閑散人員，且并未通過系統的專業訓練就從事了導游工作，因此導游人員構成的復雜性使旅行社的服務質量參差不齊，旅游糾紛也隨之而來。具體表現在以下幾個方面：一是工作缺乏熱情，沒有責任感；二是缺乏職業道德，貪圖導游回扣；三是知識貧乏。以上三個方面導游服務質量差，使旅游者感到不滿意而投訴，甚至產生糾紛。
2．領導者經營理念落后。在中國幾千年封建社會小農經濟的傳統影響下，旅行社在經營管理中，思想相對比較落后。只看眼前利益，不顧企業未來的發展，沒有長遠的追求目標和方向。缺乏先進的經營理念。主要表現在兩個方面：一是不當謀利。為獲得最大利潤，賺取錢財，旅行社在旅游過程中搞小動作。二是內部管理政策不成體系。旅行社在日常管理中對導游和其它工作人員沒有制定嚴格的規章制
度。特別是一些小旅行社，由于規模比較小，所以并不重視內部員工的管理，導致一些導游人員在導游過程中不按國家規定行事，違法違規現象屢屢發生。
(六)旅游者自身原因
在發生旅游糾紛時，大都強調旅游經營者的過錯。但作為旅游糾紛當事人之一的旅游者，發生的某些糾紛，是由于自身原因造成的。一是旅游者不成熟，防范意識差。在涉及旅游費用少、時間短的旅游活動時，由于怕麻煩或過于相信旅行社而不與旅行社簽訂書面合同，僅達成口頭合同，其中尤以“一日游”為多見。二是個別旅游者要求過高。參加旅游活動的旅游者，由于各種背景不同，有時對一種旅游產品會有不同的評價，因此出現部分旅游者對交通安排、導游服務、食宿等方面的要求與預期過高，稍有不滿意便發生糾紛。三是旅游者的絕對過錯。在旅游過程中，也會出現旅游者擅自離團、退團、提出不合理要求等。
四、減少旅游糾紛的措施
在旅游糾紛中，最大的受害者就是處于弱勢地位的旅游者。旅游糾紛對于旅行社業的良性發展也會產生巨大的破壞作用減少旅游糾紛，是所有旅游經營者和旅游者共同追求的目標。
(一)加快旅游立法，完善旅游法律體系
完善的旅游法律、法規體系是國家保護旅游者合法權益的基礎和依據。現在我國保護旅游者合法權益的法律體系包括普遍適用的法律和一些關于旅游者合法權益保護方面的專門法規，雖然這些法律、法規在保護旅游者合法權益方面發揮了積極作用，但我國旅游立法體系還很不完善，導致許多旅游糾紛處理缺乏明確的法律依據。因此，目前刻不容緩的任務是要加快旅游立法。
(二)加強對旅游市場的監控和管理
首先，加強檢查和處罰力度。旅游行政管理部門在旅游業中占有舉足輕重的地位，所以應該充分發揮旅游監察、治理的作用，真正做到有法必依，執法必嚴，違法必究。同時，政府部門應擴大旅游行政管理部門的管理范圍，使其在某些方面享有與法院等部門同等的執法強制力，從而凈化游行社經營環境，打擊違規經營行為、懲處非法經營活動、治理“零、負團費”。
其次，健全旅游服務質量管理體系。由于我國旅游業起步較晚，現行的管理制度還不完善、不規范，沒有形成嚴密的旅游服務質量管理體系。所以，旅游管理部門要根據近年來旅游市場上所存在的問題，運用科學的、現實的管理方法，健全旅游服務質量管理體系，使各種制度不只是一種形式，更是一種管理手段。
(三)旅行社加強信用建設
一是加強導游人員的信用管理。為了避免旅游糾紛的發生，在旅行社內部建立導游員信用評比制度。通過旅游者的信息反饋、投訴和表揚情況，對導游人員進行定期的服務質量評比，對成績優異的導游人員進行表揚和獎勵，對出現問題的要給予批評和教育，并以此形成一種統一的管理制度。
二是加強旅行社誠信經營。作為服務企業的旅行社，需要通過實現產品質量承諾、推行服務承諾，塑造企業文化、樹立企業誠信形象，建立起企業的核心競爭力，同時，建立相應的營銷服務應對系統，以客戶滿意為經營理念，對售前、售中、售后進行全方位服務，以贏得旅游者的信賴，提高旅行社的信譽。
(四)加強對旅游相關服務部門的協調與管理
在整個旅游過程中，所產生的各類糾紛，并不是旅行社就可以控制和預見到的，它其中又包括住宿、餐飲、交通、娛樂、購物等多個環節，某一環節出現問題，都會對旅游者和旅行社產生很大影響。如果是在旅行社并無故意的情況下，旅游相關服務部門出現各種問題，如食宿標準低、景點設施差、出售假冒偽劣商品等等，這就需要旅行社在確定合作部門之前，對相關服務部門進行慎重的實地考察、對比和選擇，從而挑選出各方面都比較好的服務部門，并與之合作，簽訂質量保證協議和合同。在這基礎上，加強對相關服務部門的監督和調查，隨時掌握其部門的經營動態及企業環境，發現有不講信用，甚至故意斯詐旅游者的現象，應及時予以解決和協商，情節嚴重的，應拒絕繼續與之合作。
(五)優化從,2kAb員
首先，要嚴格挑選從業人員。旅行社在招聘從業人員時，要嚴把挑選第一關。在選拔過程中，不要只看應聘者的外表，而是通過一定的標準從多方面進行分析，從而選拔具有高素質、高能力、高水平的，具有綜合素質的從業者。
另外，還要加強對從業人員的培訓。旅行社的工作具有獨立性強、時效性強、工作內容瑣碎龐雜、腦力與體力高度結合等特點，因此提高旅行社從業人員的職業素養與專業能力，對于提高服務質量，減少旅游糾紛有著重要作用。
(六)發揮社會輿論和相關組織應有的作用
第一，強化媒體監督與輿論宣傳作用。各級旅游行政管理部門應積極與新聞媒體開展合作，發揮媒體的監督與輿論宣傳作用，營造強大的輿論聲勢，披露正反兩方面的典型案例，公示有關部門對各種違規違法行為的處罰處理決定，曝光旅游市場中的違規行為。介紹各種旅游常識、法規知識和注意事項，提高旅游者鑒別是非的能力，促進旅游者的自我保護意識和成熟的旅游理念，自覺維護市場秩序。
第8篇：文化和旅游信用管理范文
大家好？！今天，我市經紀人協會正式成立了。在這美好的時刻，我代表××市工商行政管理局向××市經紀人協會籌備組表示熱烈的祝賀！向剛剛誕生的××市經紀人協會表示良好的祝愿！也借此機會，向在座的經紀人代表，并通過你們向活躍在我市各行各業的、為我市經紀業發展做出巨大的貢獻的廣大經紀人，表示衷心的感謝！下面我講三個問題：
一、我市經紀人隊伍的發展現狀。經紀人是市場經濟發展的必然產物。經紀人隊伍的發展壯大，有利于商品流通，有利于就業，有利于社會的發展和穩定。隨著改革開放形勢的發展，我市經紀人隊伍在不斷壯大，已經成為促進我市經濟繁榮的重要力量。目前，我市經紀人隊伍呈現以下特點：_、從業人員迅速增加。據不完全統計，到目前為止，全市共有各行各業的經紀人_____多人。其中，農村經紀人就多達_萬多人。_、經紀規模不斷擴大。僅據承德、圍場兩縣統計，____年經紀業務量達到_____萬元之多。_、經紀范圍較為廣泛。從行業分布上看，我市經紀人涉及農業品、工業品、房地產、技術、保險、旅游、金融、勞動力、文化、體育、產權、運輸等各個行業。農業中大規模的有蔬菜、水果、水產、禽蛋、手工藝品等等。_、經紀能力日益提高。為適應業務規模的不斷擴大，經紀人逐步從分散、以小規模的個體經營為主，向公司化、聯合體方向發展，執業水平也在不斷提高。
但也存在著一些問題。主要的是：_、發展不平衡。比如說，農業方面的經紀人比較多，其他行業的相對少一些。這其實也是客觀的，因為我市是個以農業為主的市。_、經營規模比較小，抗風險的能力比較低。_、合法經營率較低。，尤其是自然人辦理營業執照的很少，經營的信譽比較差，還存在著一些合同欺詐、坑農害農、損害經紀雙方利益的情況發生。_、這支隊伍的整體素質還有待于提高，相互缺乏信息溝通，更缺乏自律管理、自我保護的機制。經紀人之間也有上當受騙的，合法權益得不到有效的保障。
今天全市經紀人協會成立，我認為這是一件新事。說是新事，就是以前沒有過的。我市在前不久，剛剛成立農產品經紀人協會。今天我們這個經紀人協會是全市區域性的。這也是一件好事。因為，從此我們廣大經紀人有了自己的組織，有了自己的家，有了保護我們合法權益的"娘家人"。這更是一件大事。經紀人隊伍的發展壯大，經紀人協會的成立，必將對我市經濟發展，對我市社會進步起到巨大的促進作用。所以我說，經紀人協會的誕生是個轉折點，它標志著我市經紀事業從此走上了一個新的發展階段。市工商局作為業務主管部門對此充滿信心，充滿希望。
第9篇：文化和旅游信用管理范文
關鍵詞:電子商務;誠信缺失;誠信建設
中圖分類號:F76文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01026002
1 我國電子商務發展現狀
電子商務源于英文Electronic Commerce,簡寫為EC。其內容包含兩個方面,一是電子方式,二是商貿活動。電子商務是利用簡單、快捷、低成本的電子通訊方式,買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務主要是通過EDI(電子數據交換) 和Internet 來完成的,尤其是隨著Internet 技術的日益成熟,電子商務真正的發展將是建立在Internet 技術上的。
2009年7月16日,《第24次中國互聯網絡發展狀況統計報告》,統計顯示,截至2009年6月30日,我國網民規模、寬帶網民數、國家頂級域名注冊量(1296萬)三項指標仍然穩居世界第一,互聯網普及率穩步提升。受3G業務開展的影響,使用手機上網的網民也已達到1.55億,占網民的46%,半年內增長了32.1%,增速十分迅猛。同時,網絡安全成為當前各界十分關注的問題,網絡釣魚、病毒、木馬等網絡安全隱患的存在,給電子商務、網絡支付等應用的開展造成了障礙。根據調查,半年內有57.6%的網民在使用互聯網過程中遇到過病毒或木馬攻擊,有1.1億網民在過去半年內遇到過賬號或密碼被盜的問題,占總體網民的31.5%。該報告分析指出,在規模和應用取得快速發展的基礎上,中國互聯網需要由可用向可信階段發展。
現階段,我國電子商務的基礎環境不斷改善。網絡購物的用戶規模在目前經濟形勢下由7400萬擴大到8788萬,增加了近1400萬用戶;旅游預訂受經濟現狀影響,用戶規模比去年年底略有下降;網上支付半年增加達到2370萬人,使用率增加4.8個百分點。然而,商務交易類網絡應用使用率水平較低,相對滯后;網民對網絡交易的信任程度偏低,僅29.2%的網民認可網上交易安全。當問及“用戶認為目前網上交易存在的最大問題”時,“安全性得不到保障”、“產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障”仍然排在了最前面,其被選率占70%左右。由此可見,誠信問題成為電子商務的首要問題,電子商務要快速持續的發展,必須加快誠信問題的建設。
2 電子商務誠信缺失的主要原因
2.1 我國誠信基礎薄弱, 導致電子商務交易社會信任度低
現實社會中,假冒偽劣商品肆虐、虛假廣告泛濫、信用卡詐騙等誠信問題每天屢見不鮮,幾乎成了普遍現象;而電子商務作為不見面的交易模式,更難得到消費者的認同,“無商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,企業與企業、企業與消費者、人與人之間防范多于信任,都是電子商務發展的心理障礙。同時,消費者喜歡貪圖便宜的心理也為不法者提供了機會。
2.2 社會信用體制尚未完全建立,導致電子商務難于運營
我國信用系統嚴重滯后,還未建立起健全的誠信管理體系,缺乏有效的失信、違規行為監督懲罰機制,市場化運作模式雖已初露端倪,但運作存在不規范現象,未形成有效的行政管理機制,行業自律尚未形成。而電子商務貿易內的信用評級還完全屬于行業和個人行為,還沒有得到政府的支持和認可,所以評級中介機構、評級依據都未得到法律認同,從而評級也就沒有法律效力。同時,我國電子商務信用信息存在分割問題。主要由兩方面的原因引起的,一方面是我國以前的信用體系建設本身就是行業性質的,銀行、稅務、法律、保險等部門都有各自的信息庫,這些信息庫本身沒有相互聯網,因而無法實現信息共享;另一方面在電子商務貿易中,即使各行業的信息庫進行互聯,但是由于行業有些商業信用信息相互保密,造成貿易雙方無法從中獲得有利的信息。加之政府及其職能部門本身誠信價值觀念淡漠,而對單位和個人誠信行為監督力度不到位,因此,違反誠信的行為難以讓人知悉而受到社會的有效約束,這為誠信缺失者提供了可乘之機。信用系統建設的缺失嚴重影響了電子商務的正常發展。
2.3 網絡購物的虛擬性、技術上的特點導致買賣雙方地位的不平等
由于網上交易雙方通過網頁交流,難有面對面的溝通,雙方對商品的信息掌握程度不一,只能根據經驗進行交易。在電子商務貿易中買賣雙方都對對方的信息不夠了解,極易導致產生信任危機,網絡交易同樣是要講信譽的。這有兩方面的含義:一方面是商家不虛假商品、銷售信息,即商家的信譽度;另一方面是網絡購物者提交訂單后不能無故取消,即買家的忠誠度可靠。但實際操作過程中往往難以實現。根據CNNIC(中國互聯網絡信息中心)的中國互聯網絡發展狀況統計報告,由用戶實際購買和期待購買的商品種類可以看出,價格相對較低的商品如圖書、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產品等是網上消費的主要熱點。在信息不對稱下,消費者只選擇些商品信息不重要的商品,而對購買卷入度高的大型家電、電子產品以及伴隨著休閑行為的服裝產品則相對冷清。
2.4 缺少相應的政策法規、行業規范
目前,我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應,除了《中華人民共和國電子簽名法》外,再無其他電子商務相關法律。法律的漏洞使得道德意識缺失,網絡市場成為一個極為便利的銷贓場所。在這種情況下,很多網上商業活動要遵循傳統商業的政策,對發展模式不盡相同的電子商務發展造成了一定程度的阻礙。
3 我國發展電子商務過程中誠信建設的對策建議
3.1 加強誠信的普及、宣傳和教育,培養全民誠信素質和信用消費習慣
社會信用是社會文明進步的重要標志。從我國現實情況出發,當務之急是大力推廣信用文化,努力營造誠實可信的社會文化環境。目前,在我國信用評價和監管機制不健全的環境下,人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄。電子商務相對于傳統商務模式更需要人們誠實守信,沒有全社會各方面的誠信支持,電子商務就是在沙灘上建大廈,信用機制也會是水中浮萍。電子商務發展技術上的差距,可以通過購買引進或獨立開發來彌補,但是良好的信用環境建設和信用意識的培養,需要人們長期的努力才能培育出來,這是在電子商務信用機制建設中的關鍵問題。
3.2 進一步完善信用體系建設
沒有誠信就沒有電子商務的健康發展,完善的電子商務信用體系應包括以下幾個方面:
(1)建立可查詢的網上企業和個人信用信息數據庫。實現各個資信機構的信用信息全國互聯,繼而建立類似個人身份證、學歷學位證書一樣的管理和查詢系統。不管是個人信用信息,還是企業信用信息,該系統應該是覆蓋各方面社會經濟活動信用的資信系統。以便于人們隨時查詢企業和個人信用狀況,而網絡的開放性保證誠信資料的更新。
(2)建立第三方的信用評價機制。傳統商務中建立直接互相信任關系的做法,最常見的一種就是利用第三方資信公司進行資信調查和評級,或利用國際信用證來保證交易雙方的支付和運輸能夠順利進行。電子商務同樣如此,也需要適合其發展的網站認證方法。因此,在法律框架之外建立依靠信任機制發揮作用的第三方在線機構,是電子商務誠信建設不可或缺的一部分。
(3)政府部門建立信息監管機構。該機構主要負責監管企業自身網站的產品信息的真偽;監管中介機構為各企業產品信息的真偽,審核各企業網上交易條款,并進行數字簽名。對企業網站和企業的產品信息進行嚴格監管,應做到及時,處罰力度大,在監管中避免貿易前的背信問題。
3.3 健全相關法律、法規和制度的建設
信用是一個多視角、多范疇的概念,其中包括法學概念。既然它是一個法學概念,就應該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強信用法制的建設。在此方面我國的法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應。所以我們需要加快信用立法,這樣才能有效地調節和抑制公民過度的利己思想和言行,維護網絡交易的有序地進行和正常發展。法律、法規作為誠信的最后一道保障,在不斷完善現行法律體系的前提下,對相關法律法規進行建立和修改,可出臺《信用報告法》、《社會信用信息法》、《企業信用管理條例》等,加大執法力度。同時,根據電子商務的環境和交易特點,建立電子交易法律和制度、電子支付制度、信用卡制度等。
3.4 提高產品和服務的質量
高質量的產品和服務仍是消費者進行網上購物、網上交易所追求的根本利益。電子商務企業要及時了解并滿足用戶的最新要求,必須提高產品的前期、中期和后期的服務,提高網絡在線以及網下的服務水準;要求企業將網上業務與網下服務相結合,對用戶的問題及時回復,對暫時不能解決的問題應誠懇地做出解釋;為了方便消費者咨詢、查詢和投訴,可提供類如800熱線電話或人工服務等傳統手段;對于倉促做出決定的顧客,同意他們在一段時間修改訂單;經常與用戶保持聯系,使用戶從信任產品到信任企業,由信任企業到信任企業的未來,從信任企業到信任整個電子商務,來促進我國電子商務健康有序的發展。
參考文獻
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