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關鍵詞:水電;工程;建設;安全;管理
Abstract:Hydropower project involves the interests of public safety and,Related to the safety of life and property downstream.We must attach great importance to construction safety management,Give full play to the role of the parties participating in the construction,Fulfill their duties,Take effective measures to,Hydropower projects to ensure construction safety controlled,Promote the safety of China's hydropower、Health、Harmony、Sustainable Development,Ensure the realization of "five-second" Plan to develop hydropower development goals。
Keywords:Hydropower;Engineering;Construction;Security;Management
一、我國水電工程建設安全管理現狀
我國的水電工程建設安全管理,從20世紀80年代的嘗試階段,經過經驗管理階段后,過渡到今天的法制管理階段,正在向系統化、標準化、規范化階段發展。
水電工程具有建設周期長、投資多、技術復雜、環境惡劣等特點。受自然條件、地理環境、地質構造、文化差異、氣候特點、等影響,工程建設安全管理表現出管理對象多、工作量大、事故隱患復發率高、動態管理難度大等特點,各大中型水電建設單位在總結三峽、二灘、小灣等大型水電站建設安全管理的基礎上,積極探索水電工程建設安全管理思路并進行嘗試,實現了生產安全事故起數和死亡人數逐年下降。
根據“十二五”規劃綱要有關電力的核心內容,“十二五”期間,開工建設水電1.2億千瓦,水電工程建設又一個新時期即將來臨。因此,透視水電工程建設安全管理短板,探索行之有效的管理方法,采取措施進行管控,對推進工程建設安全順利進行具有十分重要的意義。
二、觀音巖水電工程安全管理方法與成績
水電工程建設安全管理經過多年以來的探索實踐,引用戴明循環模型(計劃、執行、檢查、行動)進行管理得到行業界普遍認可,職業健康安全管理體系認證的推廣實施,促進了水電工程建設安全管理快速成長,2010年,國家安全監管總局了《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006-2010),進一步規范了水電工程建設安全管理工作開展,為安全管理工作開展提供了對標指導。
觀音巖水電工程建設安全管理采用職業健康安全管理體系方法和管理要素,致力于“轉變安全管理觀念、加強安全工作責任心和落實安全管理執行力”三大核心要求的實踐,建立起以參建各方負責人共同參與的安全生產委員會,設置獨立的安全管理部門,按規定配置專職安全管理人員,從根本上保證了安全管理工作的正常開展。業主、監理和施工單位分別建立起以安全生產責任制為核心的安全管理制度;建立起以業主為主導,監理全面監管、施工單位具體負責的三級安全管理機制, 主動履行好業主在工程建設中的指導和綜合協調服務工作,發揮設計在工程安全的龍頭作用和本質安全化作用,樹立監理在安全管理中的權威性,充分調動施工單位主動管理的創造性和積極性,引導參建各方按照國家及地方安全生產主管部門有關要求組織開展好工程建設安全管理工作,做到管理有計劃、計劃有實施、檢查有記錄、問題有要求、整改有驗收的閉環管理。實現了連續4年“零”生產安全事故和文明施工狀況穩步提升的突出成績。榮獲“中國大唐集團公司2010年度安全文明施工樣板工地”、“攀枝花市2010年度安全生產先進單位”和“麗江市2010年安全生產目標考評為優秀”榮譽稱號。
三、成功的創新安全管理案例
(一)發揮設計龍頭優勢,保證工程穩定受控
工程穩定是防范地質災害和自然災害事故的基礎保障,可研階段完成的安全預評價報告,對常規施工活動開展危險源辨識并提出相應的防范措施,但在實際工程建設中往往會因地質缺陷、環境條件、地方習俗、宗教文化等因素造成有些活動不能按照設計圖或施工計劃完成施工,使工程穩定受到影響或危及臨近人員生命財產安全。
在觀音巖水電工程建設中除抓好可研報告中的勞動安全與工業衛生專篇有關措施外,督促設代認真開展地質災害檢查,以及項目施工進度與工程形象面貌的對比檢查,及時消除設計缺陷和提出影響工程穩定有關事項的處理意見,及時采取措施整改,從源頭上保證了工程穩定,至今未發生地質災害、自然災害和工程坍塌事故,從源頭上保證工程穩定。
(二)保證安全費用投入、按需分配專項使用
安全設施是保證和改善工程建設安全條件的根本保障,水電工程安全費用的預算都是以工程造價為基礎的,但并不是所有的工程都面臨同等程度的安全風險,因此,建設期間根據工程建設特點和實際,對工程開展危險源辨識評價,針對危險源開展專項治理,把安全經費投入用到真正完善安全設施和改善安全條件上來,實現物的安全狀態受控。
在觀音巖水電工程建設中,總體按照工程造價的1.5% 納入預算進行招投標,但在分配過程中根據觀音巖水電工程特點和風險可控程度,增大了對工程安全管理重點、難點和關鍵部位工程投入比重,同時對合同外有影響工程建設安全的項目進行專項治理,從觀音巖前期籌建工程實施效果看,對左岸纜機沖溝坡積體治理、左岸邊坡和進場公路邊坡防護治理、右岸承包商營地后邊坡成效顯著,有效預防邊坡坍塌、邊坡滾石和泥石流發生,創建了良好的施工作業環境。
(三)合理分標減少干擾、集中監理增進落實
水電工程建設干擾主要是工程開挖爆破和交叉作業,防止爆破干擾除采用傳統的成立爆破指揮中心統一爆破協調指揮外,在分標中盡可能采用同一階段同一區域的土石方開挖劃分為一個標,同一階段存在上下交叉作業的施工劃分為一個標,在實施中可以最大限度發揮施工單位的統一協調作用,最大限度消除爆破和交叉作業干擾風險,減少施工干擾協調工作。
觀音巖水電工程建設中,公司組織設計、監理單位認真研究工程分標工作,按照土建工程集中開挖、電力設施集中招標的思路,實現了左岸EL.1020m以上開挖支護工程、場內用電線路建設、左岸大壩和廠房開挖等同一時期同一區域劃歸在同一標段的合理分標,有效控制住爆破作業和左岸邊坡施工交叉干擾,實現了場內用電線路分期建設。大大減少了類似工程多家承包商的協調工作量,而且過程管理可控效果明顯。
在監理的引進上實現了以金沙江為界的左、右岸監理,其中中南監理負責觀音巖水電站右岸工程建設監理工作,華咨監理負責觀音巖水電站左岸工程建設監理工作,最大限度的減少了工程建設的協調工作、大大縮短了承包商適應監理監管模式的磨合時間,提高了工作效率。
四、水電工程建設安全管理建議
(一)管理重心前傾、推進班組落實
受傳統觀念影響,至今“管生產必須管安全”和“安全生產、人人有責”仍未被人們全部接受,履行安全生產責任制在一定程度上還不純屬自愿行為。然而,安全科學快速發展的今天,安全生產法規體系已基本健全,生產安全事故責任追究已全面開始,以生產經營單位為責任主體的安全監管機制已經形成,這就要求生產經營單位要找準安全管理的薄弱環節,將管理重心轉向基層班組,從源頭落實安全措施,在第一時間消除事故隱患,創建穩定可靠的安全生產條件。
(二)充分利用科技手段,消除人為因素影響
水電工程安全管理工作具有管理對象多、工作量大、事故隱患復發率高、動態管理難度大等特點,傳統的管理方法和手段逐漸暴露出與當前國家有關法規要求的不相適應性,迫切需要解決當前安全管理管理工作量大和信息多的問題。安全管理系統對實現市場準入、培訓、審核、過程監管和應急救援體系一體化管理,已逐漸被同行業認可和采納,開發推廣安全生產管理系統應用,將有助于全面開展安全監管、規范安全管理工作、提高安全管理績效,消除人為因素發揮重大的作用。
您好!
我叫×××,現年××歲,學歷××,非常感謝領導給了我們這次展現自我,發揮自我、公平競爭的機會。我從參加工作到現在一直工作在一線,從事過配電、送電、試驗、檢修、營業管理等工作。今天,我競聘安全員這個崗位,是因為確信自己有能力擔負起安全員的這份重任。下面請允許我將對安全工作的認識,搞好安全工作的思路向各位領導、評委匯報如下,請給予批評指正:
一、對安全工作的認識和理解
我們都知道,電力企業無論是從人的方面來看還是從物的方面來看,都是一個危險性較高的行業,由于電力企業的特殊性,變、輸、配用電在同一瞬間完成,且需要時刻保持平衡。任何環節發生問題,都可能誘發整個電力生產事故。特別是電力企業長期暴露在各個角落里的輸配電線路及其用電設備,他們的安全運行還關系到電力行業以外人員、設備的安全。上述多種因素都決定了電力生產的基本方針必須是“安全第一、預防為主”。
二、安全監察工作的思路和方法
假若我能夠當選為安全員,我打算從以下幾個方面去開展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
傳統的安全管理過多化強調剛性管理,看表面,抓現象,看結果,重懲處成分較多,對氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據這種局面、安全部門要與其他部門聯合起來,常組織一些有意義的安全競賽活動。這樣、不僅及時發現安全隱患,糾正制止了違章,更重要的是,以人為本,在全公司上下營造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。
2、實現安全管理工作的“程序化”
電力行業的許多工作,都是多工種綜合交叉作業,多種危險因素相互作用,相互關系。實行程序化的安全管理,就是把電力企業每一項工作和應做的安全措施與實際工作步驟相結合,讓工作負責人及作業人員在實際工作中知道怎樣來運作,熟悉及掌握每一個工作步驟與之相對應的安全措施。并知道怎樣來防范,杜絕事故的發生。
3、落實安全管理工作的“制度化”
為了強化電力企業安全管理工作,達到安全生產的目的。除了必須嚴格貫徹執行國家和上級頒發的有關法規、規定及制度以外,企業還必須根據自身的特點編制一套安全管理制度,將規程進行細化和量化,讓每一個職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應負的責任。
4、達到安全監察管理工作的“合同化”
時光荏苒歲月如梭,不知不覺中已到了2020年年末,回首過去一年的工作,既有收獲的喜悅也有不足的反思。那么安全環保工作總結該怎樣寫呢?下面就是小編給大家帶來的2020年安全環保工作總結范文,希望大家喜歡!
安全環保工作總結一
公司現有人員49人,擁有二條生產線,年生產能力60萬方,有13輛攪拌車、3輛泵車、1兩鏟車,司機22人。公司成立了安全生產委員會,由總經理、各部部長、兼職安全員組成,公司安委會成員每旬進行一次安全生產、6S管理(含安全隱患)、環保大檢查活動,安全員每天對全公司范圍實行安全、6S管理檢查,做到檢查結果有記錄、有處罰、有整改、有反饋,公司2016年沒有發生較大的安全事故,一年來主要做了以下幾方面的工作:
一、 重點抓好車輛道路交通安全管理工作。
公司針對車輛道路交通安全管理,首先制定安全行車激勵制度,實行車輛全年公司司機駕駛安全獎,每半年兌現一次,上半年沒發生交通事故的司機獎勵600元/人。全年沒發生交通事故的司機獎勵1500元/人。其次實行每天早班會制度,會上,各部部長,安全員針對季節及天氣變化、工地作業、特殊路段、節假日、圩鎮路段及晚班作業要注意的安全事項,做到早布置、早安排、早提醒、早預防。及時傳達宣貫上級安全管理部門文件精神,并認真執行到位。第三,做好車輛運行前的檢查工作,嚴格禁止有故障的車輛上路運行,并要求司機嚴格執行《上班行為管理規定》、《道路交通安全法》,嚴格遵守交通規則和公司制定的行車路線行駛。提高司機的安全防范意識,收到了良好的成效,一年來,公司沒有發生車輛交通事故。
二、 強化安全生產管理工作
首先進行生產現場管理,對廢鐵、廢油、廢輪胎實行定點存放,并定期處理。給員工提供干凈整潔的工作環境。其次對檢修設備,清理主機結料實行停送電工作票,檢修工作票制度。第三,主機設備檢修、更換輸送皮帶實行檢修前的安全動員會,確定安全責任人、安全監督員。實行工作過程全方位的安全監督工作。第四,工作崗位、重點部位、關鍵路段設置警示牌、標示牌56塊,起到了對員工的安全警示作用。第五,進行了滅火器滅火演練和中暑急救演練。第六,重點進行了民工和外包人員的安全管理工作。
三、 強推6S管理工作
6S管理工作是安全管理工作的基礎,6S管理工作做好,能有效的控制安全事故的發生,公司在6S檢查中為了盡快推行6S管理標準化,對每旬一次的6S檢查結果都會進行獎罰。贛州新材總部在各個商砼建材板塊每月檢查評比中,于都商砼公司2016年獲得了一次第一名,三次第二名的好成績。
四、 重視環境保護工作,避免環境污染事件的發生
公司注重粉料庫頂6臺除塵器和機樓2臺除塵器的除塵工作。保證8臺除塵器能正常運行,達到除塵效果。嚴格控制粉料入庫冒粉、漏粉、沖頂等粉塵污染事件。公司有6個沉淀池,做到沉淀物及時外運,做到廢水再利用,晴天廢水不外排,雨天廢水達標后外排的工作,避免油污、砼漿外排現象。
五、 加大對安全、環保資金的投入
2016年,公司新配置滅火器12瓶。新增消防水栓一個,消防砂鏟二把,安全板報6期,安全條幅12條,購買反光服150件,新增警示牌、標示牌36塊、污水泵2臺、保險帶8條,保險鋼絲繩兩根(24米),新增安全防護欄86米,安裝除塵噴水水管190米,這些資金的投入,對防止環境的污染、控制安全事故起到了重要的作用。
六、 安全存在的主要問題
公司安全存在的主要問題是:一是作業人員上班時間的不確定性,容易造成司機疲勞駕車可能發生的交通事故。二是工地方因場地、路面原因容易發生的陷車、側翻事故。三是全年共發生三起人員意外輕傷事故,公司的安全管理工作有待進一步完善和提高,員工的安全意識有待進一步的加強。
2016年即將過去,回顧一年來的安全管理工作,由于公司全體員工的共同努力,沒有發生較大的車輛交通、生產、設備、質量和環境污染事故。2017年,我們要認真的總結經驗,汲取事故教訓,嚴格管理,加大對違章、違紀人員的處罰力度,建立健全各項安全管理規定,完善安全文化建設及安全標準化管理,堅持員工安全培訓制度、早班會制度。重點對外部作業、新聘、在崗人員及民工的安全培訓教育,提高全員的安全保護意識,加大安全隱患的排查和整改力度,公司管理人員要沉下去,到各個工作場所,(特別是車輛駕駛,工地泵車作業場所)去發現問題,解決問題,形式上下一心,共同努力把2017年的安全管理工作搞的更好!
安全環保工作總結二
根據世界環境日活動的文件精神,結合當前環保工作面臨的形勢和任務,提高廣大干部職工的環保意識,促進愛護環境的自覺行為,營造人人講環境保護環境的良好氛圍,儀表車間圍繞“共建生態文明,共享綠色未來”這一主題組織開展了系列教育活動,現將活動總結如下。
一、加強組織管理,增強環保意識
車間領導十分重視環境教育工作,把環境教育作為車間精神文明建設的重要內容,為保證教育的實效,我車間成立了由主任薛付才和書記王順利為組長的環境教育領導小組,統籌安排學校環境教育工作。重視資料建設,對平時重大的活動都能拍照錄像,積累文字資料。重視陣地建設,車間有宣傳櫥窗,各班有宣傳板報,結合活動宣傳內容,營造了濃郁的宣傳氣氛。
二、開展環境保護活動,注重教育效果
1、利用班前班后會、周一安全講話和車間培訓日等時間,組織職工深入學習文件精神和相關知識內容,開展形式多樣的主題班會,職工們以講節能小故事、節約小竅門和自己怎樣節約等形式廣泛宣傳珍惜自然資源、限制使用塑料購物袋等,樹立職工們的節能環保意識。班會將圍繞介紹當今社會環境現狀、向職工們宣傳環保知識、職工們就“共建生態文明,共享綠色未來”這一主題進行討論、對同學們日常生活中的衣、食、住、行提出建議和要求這四個方面展開。通過介紹地球環境日益惡化,如全球變暖,臭氧層破壞,資源不足這些環境現狀來引起全體職工對環境的重視,從而提高對共建生態文明,共享綠色未來生活的意識。向職工們介紹環保知識,以及國家在共建生態文明,共享綠色未來生活這方面的計劃和措施等。并通過職工向其家屬進行環保宣傳,不使用一次性用品,不亂丟廢舊電池開始。
2、教育職工從我做起,從身邊事做起,參與總廠綠化、凈化、美化廠區的勞動,他們每天巡邏衛生清潔和保潔工作,為新栽種的花草定時澆水,為廠區的綠化、美化、凈化盡心盡力。
3、利用車間板報進行環保知識宣傳,提高職工們的環保意識,共同保護我們共同的家園。
4、在全車間倡導節水、節電、節約辦公耗材的低碳減排活動,并作為一項自覺行動,長期堅持下去。
5、車間主任薛付才和書記王順利為大家做榜樣,經常騎自行車上下班,既環保,又鍛煉了身體。
此次環保教育活動,職工的環保意識增強了,但要真正地、自覺地落實到行動上,不是一朝一夕的事情。需要社會、家庭、單位結合起來才能取得好的效果。因此,在今后的環保教育中,我們將進一步的發揮車間的作用,更深入地開展“共建生態文明,共享綠色未來”的活動,使職工、家屬的環保意識共同提高,選擇綠色生活和消費方式,用實際行動為建設環境友好型社會添磚加瓦,為保護我們的環境作出一份貢獻。
安全環保工作總結三
在今年的安全管理工作當中,我在黃經理的正確領導和監督、支持下,我和安環保衛部同時們一道,按照安保部的工作思路和總體要求,認真履行崗位職責,使全年的__的安全管理工作任務得到了很好的完成。這是領導和同事們一起團結一致,努力奮斗,扎實工作的結果。現將個人工作總結如下:
一、全力一赴,抓好了思想工作和安全生產的宣傳教育工作
在今年工作開始,我從__的實際情況出發,全面做好了安全管理的思想工作。在思想上對安全工作重視,則安全工作開展著就順利,安全規章和制定執行起來就比較容易,一線生產的安全管理就容易實現。因此在平時我把安全生產的宣傳教育納入到思想工作的總體布局,大力宣傳安全生產中的法律法規、方針政策和加強安全生產工作中的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型和經驗,提高了員工的自我保護意識和能力。通過廣泛深入的宣傳教育,多種樣式的安全活動,提高了員工對安全生產的意識,起到了很好的效果。
二、安全組織工作得到了很好的健全
在今年中__的安全管理工作中,我們成立了安全管理小組,安保部安全員和工程隊安全員對__的安全工作實行齊抓共管,共同監督,共同負責。大家每周一對__的安全隱患和安全文明衛生生產進行檢查,及時排查現場生產中的安全隱患和文明生產中的不足之處,使安全管理上了一個新的更高的臺階。在此我們還不定時的開展安全管理會議,大家及時溝通工作的問題,讓問題在第一時間內及時的得到解決。通過安全小組的建設,__的安全管理情況得到了很大的轉變。
三、現場安全管理規定和“6s”管理工作得到了進一步加強
為了進一步加強__的安全管理,滿足現象安全管理的需求,在大家的一起努力之下,__陸續出臺了一系列新的規定和措施,通過這一系列規定和措施在__的陸續的實施,使現場的安全管理和文明生產都得到了質的提高。工人的行為和物品擺放進一步規范,現場工作環境更加整潔、安全狀況進一步好轉。為員工創造了一個整潔、舒適、合理的工作場所和空間環境,有效地改變了工作環境凌亂不堪的現象,營造了一種安全、文明、整潔、高效的工作環境,大大提高了工作效率。這是造船事業部、各班組成員、安環保衛部一起努力的結果,成績有目共睹。通過現場的實踐證明,__出臺的一系列規定和措施是完全正確的。
四、工作中存在的不足之處
一年來,盡管我在做好本職工作上付出了努力,但是仍存在諸多不足:
①對安全管理的理論知識鉆研不夠,有待進一步的提高和完善;
②對現場的安全形勢的把握還不夠深入,不夠具體,不夠全面;
③對安全法律法規和我廠安全生產方面的規定規范掌握的還不夠全面,缺乏全面把握和統籌協調;
④現場的安全生產的知識的宣傳還不夠到位。
五、今后工作的計劃和需要具體改進的地方:
①加強對安全管理理論知識的學習,進一步提高自己的綜合素質;
②在工作上積極創新,轉變工作思路,集中精力,解決好一線中經常出現的安全問題;
關鍵詞:信息化;高校安全管理;保衛工作
在以培養現代化高素質人才為目的的高校教育管理工作體系中,安全管理工作屬于非常重要的一環。高校安全管理具備預防、管理、服務以及教育等職能,隨著高等教育事業改革的推進,高校保衛部門的職責也逐漸擴大,由于其工作任務非常繁重,因此必須要加快推進高校安全管理的信息化建設。
1高校安全信息化管理的重要意義
信息化管理在高校安全管理工作中的應用即是借助于現代信息網絡技術來對高校安全保衛工作中的各方面內容進行管理,進而有效的促進安全管理工作實效性的提升。高校安全管理信息化建設的主要目的在于進一步增強保衛部門對高校校園的安全管理、維穩能力。近年來計算機信息技術的飛速發展讓其在高校教學教研工作中得到了非常廣泛的應用,為教師的教學研究帶來了新的模式,在很大程度上提升了高校教學教研工作水平。然而對于高校保衛部門來說,信息化管理還相對滯后,部分高校的保衛部門尚未建立自己的網站,安全保衛人員的信息化管理意識也沒有真正的樹立。另外,高校安全保衛部門承擔著學校內部政治保衛、治安管理、戶籍管理、消防管理以及安全教育等多種服務職能。各個高校內從事安全保衛工作人員的編制,根據目前國家的相關規定,應當是校園內常住人口的3%到5%,但事實上國內大多數高校都不能夠滿足這一標準,甚至部分高校內的安全保衛工作人員不足1%。這樣懸殊的比例是無法確保安全管理工作的有效開展的,高校保衛部門的各項服務工作相當繁瑣,因此必須要堅持向科技要力量,主動樹立與時俱進的思想理念,積極借助于現代化信息技術和計算機技術,構建信息管理系統,推進辦公自動化,才能夠真正解決上述問題,幫助我們搭建一個更好的安全教育平臺,為高校內部廣大師生帶來更加便捷有效的服務[1]。
2信息化管理在高校安全管理中的應用
2.1監控系統信息化
高校安全保衛管理過去一直以來都是人防為主,學校重要位置場所通常都是保衛人員定期進行巡邏,但因為人防容易出現疏漏,加之當前犯罪分子作案方式的隱蔽性,導致高校校園中時常發生各種失竊、傷害案件。因此,應當在校園內的公共場所與重要場所安裝閉路電視監控設備,在關鍵場所安裝自動報警設備,使用監控報警管理系統實施管理,采取人防與技防結合的模式,不斷提升安全監控的實效性,提前避免各類不安全事故的發生。
2.2消防管理信息化
高校消防管理工作涉及的內容方方面面,消防設施不但包含了各類報警裝置與滅火器材,同時還包含了消防官網、各種線路以及電氣設備等。高校中的火源較多,火災隱患也相對較多,而恰恰它又是一個人群密集的場所,類似于學生公寓、教學樓、圖書館以及實驗室等,都是容易發生火災或者容易造成群死群傷事故的關鍵性場所。因此必須要找準消防管理的重點區域,對于關鍵場所應安裝自動報警設備與自動滅火裝置,同時建立消防設備信息管理系統,盡可能的降低火災事故發生之后的損失,避免廣大師生生命財產安全受到威脅。
2.3戶籍管理信息化
高校戶籍管理通常是協助配合轄區派出所開展好日常的戶籍管理工作。按照我國戶籍管理部門對學生戶籍的劃分,學生不屬于流動人口,也不屬于外來暫住人口,但高校內的學生卻是城市中的組成部分,和高校人才管理目標之間有著緊密的聯系,因此需要高校保衛部門配合對學生戶籍實施協助管理。因為學生的流動性相對較大,所以要推廣應用信息化戶籍管理手段,第一時間對學生戶籍變化情況予以更新,從而實現對戶籍信息的數據化管理。
2.4安全教育信息化
安全教育工作一般來說是高校保衛部門通過各種方式來組織進行安全教育與培訓活動,進而促進廣大師生安全防范意識的提升,切實增強廣大師生的自救、自防能力。信息化安全教育能夠有效提升教育活動的實效性,讓師生更容易接受和理解安全教育內容。保衛部門可適當的減少過去那種講座式教育形式,利用信息化技術來開展教育活動,以不斷拓展安全教育的覆蓋面。
2.5積極推進制度建設
建立完善的高校安全管理系統以及安全保衛預警應急機制,堅持預防為主的工作理念,對高校內部可能存在的安全隱患進行全面深入的分析,同時做好信息的搜集、核實與匯總等,在實際工作過程中對安全管理制度予以不斷調整和完善。現階段高校安全管理面臨著很多新問題,應當進一步擴展工作思路,不斷創新安全管理工作手段,盡快建立符合新時期要求的安全管理工作機制,確保各項工作的有序開展[2]。
3結語
高校屬于知識密集場所,因此保衛部門更應當利用好優勢條件,不斷促進信息化管理手段在高校安全管理中的應用,努力提升安全管理工作的科技含量,從而實現有效的預防校園犯罪。另外,高校安全管理人員應當積極更新自身知識結構,學習和了解信息化技術,應用好各種現代化設備,不斷增強自身保護廣大師生生命財產安全的能力,從而確保校園的安全穩定。
作者:鄭必舜 單位:中國計量大學
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;安全監理;工作制度;
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
建筑業作為我國經濟的支柱產業之一,有效提高了經濟發展速度,并對相關行業的發展發揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業多、施工周期長、場地狹小、手工作業多、施工工藝復雜多變等,因此建筑業在快速發展的同時,其安全方面存在的問題也越來越突出,在我國所有行業部門中建筑業是僅次于采礦業的高危行業。
1、建筑工程安全監理工作方法
1.1 高度關注安全監理工作策劃工作
1.1.1 監理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析
(1)工期短,進度快,工程體量巨大,投入集中,作業強度大,持續趕工。
(2)參與人員數量眾多,最多時高達7000人,難以控制工人安全行為。
(3)共布置28臺塔吊,數量過多不易控制。
(4)眾多的大型機械設備控制困難,如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。
(5)施工期間天氣炎熱。
(6)深基坑作業。
(7)鋼構吊裝高空作業。
(8)不易對臨電進行控制。
(9)跨度大,層高5~8m,難以進行外架拉接。
(10)文明施工,注意對環境進行保護,以項目安全特點分析為基礎開展安全監理工作。
1.1.2 安全策劃
(1)安全監理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領。
(2)隨著工程進展完善安全監理文件,安全監理文件要具備高操作性,指出工作要點,起到指導安全監理工作的作用。
(3)根據項目安全監理規劃、安全特點和實施細則,分析工程可能存在的危險源;列出不同施工階段可能存在的危險源,隨著工程進展定期更新危險源清單;安全監理工程師針對清單上提出的危險源對施工現場進行檢查與督促。
1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構
(1)監理工程師在開工之初對安全監理工作程序要有明確了解,并督促各單位建立完善的安全管理網絡、安全規章制度和安全生產責任制。
(2) 為了提高緊急情況下的處理能力,確保有效的應急指揮,為項目制訂專門的事故應急救援預案。
(3)針對項目B的特點,為了統一管理思想以及明確安全責任,成立消防保衛機構和安全管理委員會,并制定事故的報告流程。
(4)工程安全監理工作的基礎和保證是項目安全管理組織機構和安全監理工作程序。
1.3.嚴格監督施工單位安全管理工作的開展情況
(1)監督對進場人員進行安全教育并記錄名單。
(2)監督施工單位進行安全宣傳的情況,提高工作人員的安全意識。
(3)對施工單位的安全組織體系進行核查,確保安全管理人員持有相應資格證書和確認到崗、到位情況。
(4)核查施工現場的大型機械設備,不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設備的合格證書,還應對駕駛人員進行核查。
(5)督促和認真審核施工方案的編制工作。根據實際情況的需要,認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監理工程師不能只是走過場,沒有對方案完全了解就簽字認可,甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監理工作的開展造成了極大影響。
(6)監理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。
1.4.安全監理工作制度
(1)每日巡查制度
監理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業主巡查工地。 由于項目的規模較大,應將現場分劃為多個區域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解,并提出整改要求和期限。
(2)不定期進行專項檢查,定期進行全面安全檢查
在每周五上午定期對7,000人規模的工人生活區進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺(套)施工機具,每月都要根據工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。
(3)每天進行的安全監理巡查記錄
此制度創新了項目B的安全監理工作,并且整理研究發現的問題,將其巡查記錄使用文字與相片相互結合的形式總結出來,并于次日上午八點之前將其發往項目經理部,早會期間,項目經理部將現場存在的各種安全問題進行通報,并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監理工作中采用日安全監理巡查記錄的形式,工作效果得到了顯著提高。
(4)專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度
以周與月為周期對安全監理工作進行總結,形成安全周報以及安全月報,提前計劃下一周期中的安全監理工作的內容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告,以專題的形式對工程進展中出現的各種安全問題進行分析,尋找對策,確定安全監理工作的正常進行。
(5)安全監理工程師、安全信函通知單制度
普通安全問題用安全信函的形式將發給施工單位,并且主要是安全信函,將壓力轉嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函,安全監理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監理工程師通知單的形式將關鍵的問題非常慎重地發出,確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。
1.5設立獎罰制度以提高安全管理工作的成效
為了提高安全管理工作效果,獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度。總包單位要與項目經理部的監理工程師合作,以發衣服和日常用品為形式,在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動,有利于形成良好的安全氛圍。對于違規人員,只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。
2、建筑工程安全監理感悟
2.1 對于安全監理工作的開展
從二零零四年二月一日起,國家頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》使得監理工程師可以適當忽視安全監理的必要性、合理性、合法性,進而更認真地投入到安全監理工作、提高安全監理工作水平之中,對現場細化管理,盡量減小風險。在本人近幾年參加的安全監理工作之中,證明了只要安全監理工作的做到位,建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高,高水平的安全監理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全監理工作開展有難度
(1)建筑工程的人群主要以農民工為主,由于大多為露天作業易受環境影響,某些施工單位抱有僥幸心理,安全投入小,受諸多因素影響,建筑工程安全管理難度升高,安全監理工作的開展難度極大。
(2) 由于安全監理工作伴隨著極強的綜合性,因此就要求安全監理人員在機械、電氣等領域有專業特長,熟悉施工現場,并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論,還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件,這樣的安全監理工程師屬于稀缺人才,建筑工程安全工程專業的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。
(3)建筑工程管理層與勞務層之間不能有分離,在工程的管理中,最困難的就是勞務隊伍的管理工作了,總包單位的勞務分包管理工作十分難進行,使得安全監理工作也難以進行。
2.3 全員參與安全監理
安全監理涉及到很多專業并且工作繁雜,由于如此多的知識工程師無法同時掌控,因此要想增強安全監理工作效果,安全監理工程師就要全程負責,并且全員都要參與到這個過程中來。比如結構工程師負責高支模架體的控制,臨時用電管理工作則交給機電工程師處理,通過全員參與來保證安全監理工作的實效。另外在項目施工階段,項目監管人員關系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產也有責重要作用。因此,對于項目施工人員有著更高的要求,必需要做到以下兩點:
加強自我保護意識:
建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業來說,除了加強施工設施的安全保障外,增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風險的施工過程中,作為施工人員必須時刻保持警惕,安全事故隨時都有可能降臨。
增加工作經驗
建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經驗要求比較高的工作,在突況,憑借豐富的工作經驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業,豐富的施工經驗在一定程度上能夠降低事故發生的幾率。
2.4 安全監理文件的重要性
(1)安全監理的工作成果有兩部份,其一是工程安全,其二是安全監理文件監理工程師的安全風險由于高水平的安全監理文件的參與可以得到有效降低。
(2)過程中形成的各類安全監理文件是體現安全監理工作的時效的有效途徑。
(3)安全監理文件要準確描述問題點,可以加入圖片進行輔助說明。
(4)安全監理文件的可追溯性。
(5)整理安全監理文件要及時并且規范。
(6)安全監理文件的收發要遵守文件收發手續,避免失去法律效力。
2.5安全監理工作的系統性
(1)安全監理工作的開展要成一定的體系,參建各方的積極性要得到保證,并且都把安全工作放在首位。
(2)安全監理工作開展的命脈在于監理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監理工作要執行好,不能有任何的偷工減料。
(3)安全監理工作的開展必須伴隨著反思。
(4)嚴格執行PDCA制度來對優化之中出現的問題進行改正,前期出現的種種問題必須在后期工程之中得到反饋,避免出現同樣的問題。
2.6 在安全監理工作當中,安全,進度,質量三者之間的關系要處理好。安全監理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關系。
2.7安全監理工作不能離開數據的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時,安全監理工作的進行用數據進行放映,大大提高其工作效率。
2.8安全監理工作的思路要清晰,并要持之以恒的做下去,要有高度的責任心,嚴格保證每一環節不出錯。
3、結束語
安全監理工作主要目的是消除施工現場安全隱患,規范參建各方安全行為,保證了工程的順利開展,規避安全監理風險。 本文結合安全監理工作開展的實際情況,將安全監理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監理工作”,還要點明安全監理文件形成體系來體現安全監理工作的過程,使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力,并且思路清晰,持之以恒,安全監理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法,取得了良好的效果,參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內。
參考文獻
[1]李慧竹劉全霞;關于建筑工程施工中安全監理措施的探討[J];價值工程;2011年07期
[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監理的工作實踐[J];河南建材;2011年03期
[3]劉旭輝;探討建設工程施工全過程安全監理[J];中小企業管理與科技(上旬刊);2010年05期
關鍵詞:道路和橋梁工程;安全事故;安全管理
0引言
隨著信息傳播途徑的多樣化,更多的信息被人們所了解,道路和橋梁工程的施工事故就是人們普遍關注的一種信息,這種事故造成的生命和財產損失非常嚴重,不僅對道路和橋梁工程是一種打擊,對社會的穩定也產生了不利影響,同時,施工事故的頻繁發生也暴露出道路和橋梁工程施工過程中存在的問題,這些問題集中到一點就是安全管理不到位,為此,加強安全管理是道路和橋梁工程安全施工的重要保障。
1道路和橋梁工程施工安全管理的內涵
施工過程中的安全管理是一項綜合性很強的管理工作,對于道路和橋梁工程來說,安全管理是指以工程施工期間建設活動中涉及到的人力、材料、機械以及其他與建設施工密切相關的因素為對象,以保證項目施工期間的安全性為目的而進行的管理行為。安全管理的順利進行需要行業法律法規的保障,并需要在行業法律法規的基礎上,根據道路和橋梁工程施工情況制定具體的安管管理的規章制度,依此來約束施工人員的行為,保證安全管理工作的順利開展。
2道路和橋梁工程施工過程中存在的安全隱患
2.1施工人員缺乏安全意識
施工人員是工程施工的主力,為了保證工程的安全施工,施工人員都配有安全帽、鋼板鞋等安全物品,他們的施工操作也都有施工規范來約束,但是,在實際施工過程中,許多施工人員缺乏安全意識,安全物品佩戴不到位,施工操作不規范,甚至有違規操作行為,這些因素成為安全施工的重大隱患。
2.2施工設計不合理,建筑材料不合格
施工設計是一種理論化的設計,如果沒有充分考慮實際的施工情況,這種設計往往是存在眾多安全隱患的,例如,道路和橋梁的造型設計與實際的地形不相符,施工過程中就很容易出現道路裂縫或者橋梁坍塌事故,如果再加上建筑材料不符合要求,例如混凝土和鋼筋的承重力不夠,就更加劇了事故的嚴重性,造成的損失不可估量。
2.3施工機械出現故障
施工機械也是道路和橋梁工程施工過程中的主力,為了保證機械的良好運轉,需要定期對機械進行檢修和保養,及時更換廢舊機械,但是,在實際的工程施工中,處于成本考慮,對機械的檢修、保養以及更換工作做得并不到位,這樣,機械在施工工程中很容易出現操縱不靈、失控等事故,由此而引發一系列的施工事故,造成重大的人員傷亡和財產損失。
3加強道路和橋梁工程施工安全管理的對策
3.1提高安全意識,加強對施工人員安全施工的教育和培訓
高度的安全意識是引導施工人員規范操作,安全施工的重要力量,為了提高施工人員的安全意識,有必要大力宣傳和強調施工安全的重要性以及安全事故的危害性,同時,還要加強對施工人員規范操作的教育,首先使他們認識到規范操作對施工安全的重要性,然后加強規范操作的培訓,保證施工人員掌握規范操作的方法,這樣,他們才能自覺以正確的操作規范來要求自己的施工行為。
3.2建立健全安全管理的規章制度
為了加強道路和橋梁工程施工的安全管理,建立相應的安全管理規章制度是必不可少的,安全管理規章制度的制定首先要符合道路和橋梁工程行業法律法規的要求,其次,還要充分考慮實際的施工情況,針對具體的安全管理行為制定出適應的規章制度,這樣,安全管理的各項規章制度才能有效執行,保證安全管理工作的順利開展。
3.3以安全管理的制度為保障,建立安全生產責任制
安全管理的有效實行有賴于管理人員和一線施工人員的良好配合,如果,安全管理僅限于管理部門的工作,那么,對于施工人員來說,安全管理就是一項空泛的理論,對他們不會形成實際的約束力,為此,我們有必要使安全管理參與到實際的施工工作中,建立施工安全生產責任制,以小組為單位明確各部分安全管理的責任和目標,這樣,施工人員就成為安全管理的實施執行者,保證了安全管理由上到下的真正實施。
3.4建立完善的施工安全管理監督體系
對于工程的安全管理工作來說,制定良好的規章制度只是完成了安全管理工作的一部分內容,而監督體系的建立則是安全管理工作有效開展的重要保障,特別是在市場經濟的大背景下,追逐利益是企業的最終目標,為了實現利益的最大化,許多企業常常忽略了安全管理,或者是安全管理的規章制度建立之后就不了了之,而只有建立完善的監督體系,才能改變這種情況,保證安全管理順利地,長久地進行下去。
4結語
安全管理是道路和橋梁工程的重要組成部分,對于施工質量和施工效果有著重要的影響,盡管在目前來看,我國道路和橋梁工程的安全管理工作并不到位,但是通過安全意識的提高,安全規章制度和監督體系的建立,相信安全管理工作一定會不斷地向前邁進,在不久的將來,我們從新聞中聽到的將不再是道路和橋梁工程的安全事故,更多的會是工程建設的輝煌成績。
參考文獻:
[1]林友當.關于橋梁工程施工安全管理的分析[J].科技創新導報,2011(02):25-26.
[2]熊文海.淺談如何加強道路與橋梁工程施工安全管理J.建材發展導向,2015(13):77-78.
【關鍵詞:企業安全;管理者;企業文化;制度化管理
Abstract : This article focuses on the enterprise safety management work should be people-oriented, from the point of responsibility and management model is the first action proceed with, from the management idea, the construction of enterprise culture, system management, staff education on several aspects of how to do safety management work.
Key words: enterprise safety; management; corporate culture; management system
中圖分類號:F719 文獻標識碼: A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
企業安全工作關系到干部員工的生命財產和根本利益,而企業各層管理者最根本的目的是保護企業的長遠發展和員工生命及財產的根本利益。安全工作是對企業的最根本的要求,安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全工作的一項重要內容。在保證企業安全生產中,安全管理需要全方位、全天候、全過程進行全員管理,即橫向到邊,縱向到底,而各級管理層必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求,同時也是每一個員工自身利益的需要。
煉化企業是一項高危的行業,安全工作更是一項系統工程,這需要公司各級管理層共同為安全工作擔負起責任。因為安全是公司的各個層面、每個角落、每名員工點點滴滴的事。只有管理者對他所管轄范圍的安全負責,做到層層管理,層層負責,那么我們企業的安全工作才算是真正有了保障。
一、做好安全管理工作,管理者首先要增強責任心。
人來到世間,上帝就給與了每個人相應的權利,成長、學習、工作等等,這也使其獲得了相應的責任。一個人可以沒有信仰,可以不參加任何政黨、組織,可生活和工作中卻不能不負責任,特別是我們一些安全管理工作者,所謂在其位,謀其政,負其責就是這個道理。為此,要安全,就必須負起我們應負的責任;要安全,平時工作就要認真負責。縱觀近年來我們身邊發生的每一起安全事故,絕大部分都是“安全責任制不落實”這一因素,為什么《安全責任書》年年簽,可在制度落實上總是存在著“嚴格不起來、落實不下去”,執行力受阻等一系列問題?為此,做好安全生產,各級管理層必須要養成“人人知責任、人人有責任、人人負責任”良好習慣,要以責任管理為主線,按照“事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準、問題有處理、處理有結果、結果有考核、考核有獎罰”的原則,將安全工作目標層層分解,切實在思想上牢固樹立安全工作的重要性。單位安全第一責任人更要深知自己肩負的責任和重擔,努力做到不斷開拓創新,主動思考問題,消滅隱患死角,徹底改變工作作風,從而贏得安全工作的主動權和控制權。
二、做好安全管理工作,管理者要身先士卒,率先垂范。
“火車跑的快,全憑車頭帶”。要做到安全受控,各級安全管理工作者就要在工作中兢兢業業履行好管理職責,在實踐中做到“四勤”。一是腦勤,管理者主要是多用腦,經常想一想本單位在安全管理方面還存有哪些問題,如何借鑒國內外安全管理的一些新辦法、新模式。二是嘴勤,作為管理者,第一責任人要堅持不懈地定期進行安全宣傳教育,用身邊的案例教育人、感染人,作到警鐘長鳴,切實發揮出思想政治工作的作用,從而逐步形成本單位自己的安全文化。三是腿勤,作為管理工作者,就要經常深入現場調查研究和現場監督檢查,不斷督促落實各項安全工作的落實,把隱患消滅在萌芽狀態,為員工負責,做好表率,切實做一個安全工作的有心人。四是安全活動勤,管理者要結合本單位生產過程的節奏及公司開展的安全生產月活動,要充分利用宣傳媒體作用,在員工中采取演講、宣傳畫、安全知識競賽等形式廣泛開展安全活動,使安全工作在員工心中潛移默化,從而使員工在落實各項安全工作中形成自覺主動意識。
三 、做好安全管理工作,管理者要敢于堅持原則,嚴格管理。
安全管理就是要嚴字當頭,目前公司叫響嚴格管理,同時全面開展了崗位責任制大檢查,這正是“把責任舉過頭頂,讓制度落地生根”的具體舉措,為此,各級管理者要認真落實自己的安全生產責任制,履行好自己的安全職責,切實把各項工作落到實處。常言道:“嚴字當頭一把刀,刀就是規章、就是對員工的關懷。”、“嚴是愛,松是害。”寥寥幾字卻生動地揭示出“嚴”與“愛”是相輔相成的,是和諧統一的;作為企業的管理者來說,嚴格管理必須建立在全方位、全過程、全面、全員嚴格執行規章制度和認真履職的基礎之上,形成PDCA管理。通過嚴格管理、大膽管理,履行職責,實現“嚴格管理出穩定,嚴格管理出效益,嚴格管理出團結,嚴格管理振奮員工精神。” 如果管理者放松了管理、不大膽管理、不認真履行職責,對事故隱患、“三違”現象視而不見或講情面,就是對公司以及全體員工的最大無情。因此,只有敢于嚴格管理、大膽管理、不走形式、強抓制度、強抓執行、強抓落實,使得員工們時刻牢記“嚴字當頭一把刀,就是對員工的關懷。”、“嚴是愛,松是害。”并以“細實”的工作作風一點一滴、事事處處嚴格要求自身,認真履行崗位責任制和檢修規程,才能保障企業及員工的生命財產安全,公司才能又好又快、和諧穩定地發展。
四、做好安全管理工作,管理者要勇于吸納意見和建議
關鍵詞:安全風險 管理機制 管理流程 主要工作
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)10(c)-0133-02
盤錦供電公司認真貫徹國家電網公司安全風險管理要求,充分吸取國內外先進風險管理經驗,在電力生產實際中開展了從安全風險工作探索,目標、理念明確,工作思路清晰,效果明顯。下面總結一下該公司開展的風險管理工作。
1 安全風險管理的目標
1.1 理念
能夠控制所有風險。
1.2 基本原則
注重實效、實事求是、以人為本、穩步推進。
1.3 工作思路
分層次、分專業、理流程、抓培訓、建機制、搞落實。
1.4 工作目標
逐步建立基于閉環管理的安全風險管理體系,把安全管理由嚴格監督階段轉變成自主管理階段,實現安全“三控”目標,即能控、可控、在控。
2 安全風險管理的內容
2.1 結構體系
(1)安全風險管理體系、事故調查體系、應急管理體系,這三個工作體系屬于安全管理體系,安全風險管理體系只是其中一個。監督體系、責任體系、保證體系這三個組織體系是三個工作體系的執行主體,其管理對象是企業、電網、作業活動等。(2)分層次風險防控機制的建立。不同管理層次根據各自工作特點、管理職責負責和控制不同級別的安全風險,一步一步落實好安全責任。供電企業的主要目標是讓員工安全意識和風險防范能力得到提高,供電中斷、設備損壞、人身傷亡等是其重點防控的事故風險。其作業安全風險包括各個階段的作業過程中的人身傷害、誤操作、違章等。(3)分專業風險防控機制的建立。根據各部門的工作特點和管理職責,形成各專業既合作又分工的安全風險防控機制,同時發揮安全監督體系與保證體系兩者的作用。公司安監部帶頭制定安全風險管理整體方案,同時制訂實施方案的計劃,積極組織宣貫培訓,評估風險,讓風險防控措施能夠全面落實;按照“誰主管,誰負責”原則,各部門識別、分析、防控自己范圍內的各類安全風險的工作(電網、設備、人等),認真履行自己的義務和職責。
2.2 安全風險管理的組織機構
(1)成立安全風險管理工作領導組。由行政正職任組長,分管副職任副組長,安全管理、生產管理、人力資源、教育培訓和生產單位負責人為成員,其主要職責是:對安全風險管理工作進行部署和開展;對安全風險管理實施方案和工作計劃審閱評定;確保人、財、物要投入到安全風險管理中;審定公司安全風險評估報告;布置風險控制對策及處理措施;評價、考核各單位安全風險管理工作開展情況。(2)成立生產安全風險管理工作組。由分管生產的副職任組長,安全、生產部門人員人副組長,相關部門負責人及專責人員為成員,負責風險管理工作的組織協調、檢查指導、評價考核等日常管理。公司安監部牽頭,負責組織風險管理工作的實施;各相關部門履行日常管理及風險管理制度所明確的職責。其工作職責是:安全風險實施方案和工作計劃的制定;安全風險管理工作的檢查和指導;安全風險管理規范與方法的完善;開展風險管理知識和應用方法的培訓;審核各生產單位的風險管理上報材料;負責公司風險信息的統計、管理;開展風險評估工作;制定風險控制對策、風險處理措施;總結、改進安全風險管理工作。風險管理工作組下設變電、輸電與配電、調度與二次三個專業組,各專業組職責是:審核各專業作業活動的風險分析結果;開展各專業作業活動的風險評估工作;計算各專業的作業活動風險度、固有風險度;編制評估報告,分析薄弱環節和變化趨勢,提出處理措施。(3)各生產工區、所成立安全風險管理相應組織,其相應工作職責是:組織開展本單位安全風險管理工作;開展安全風險教育培訓工作;開展作業活動風險分析工作;編制相應規范;開展靜態危險因素辨識、風險評價和風險控制工作;負責本單位風險信息的統計、管理;編制本單位風險評估報告。
2.3 安全風險管理的基本流程
(1)主要工作內容。安全性評價、運行方式分析、事故隱患排查治理、作業安全風險管理、安全檢查等是公司級安全風險管理的主要工作。
(2)基本流程。風險識別(分析)、風險預警、風險控制(整改、治理)、檢查與改進等是安全風險管理的基本流程。實現PDCA循環的不斷完善的工作機制,包括:制定工作計劃和實施方案(Plan),嚴格執行工作計劃和方案(Do),監督和糾正實施過程中的偏差(Check),總結前面工作,根據總結制定相應的完善措施,使下一輪工作得到改進(Action)。
(3)安全性評價。一般以2~3年為周期,按照“制定評價計劃、開展自評價、組織專家查評、實施整改方案”過程,建立閉環動態管理工作機制,實現安全性評價工作的持續改進和提高。
(4)治理和排查隱患。要治理和排查不同領域、不同專業的隱患,就要依據“全面覆蓋、全程閉環”和“誰主管、誰負責”的原則;事故隱患等級的確定首先要預評估,再評估,最后核定;隱患閉環管理的進行要遵循“發現、評估、報告、治理、驗收、銷號”的步驟;建立公司總部、網省公司、地市公司三級事故隱患排查治理工作機制,要遵循“落實責任、統一領導、分類指導、分級管理、全員參與”要求。
(5)運行方式分析。年度方式分析應全面評估本年度電網運行情況、安全穩定措施落實情況及其實施效果,分析預測次年電網安全運行面臨的風險和生產運行實際需求,提出電網建設、技術改造等措施建議,指導次年電網規劃、建設、生產和運行,提高電網安全工作的系統性、針對性和有效性。
(6)安全檢查。按照“自查、互查、督查相結合”以及“邊檢查、邊整改”原則,組織開展常規(季節性)安全檢查和專項安全檢查(督查);按照“制定檢查大綱、組織實施檢查、通報檢查情況、督促落實整改”環節,實施安全檢查的閉環管理。
(7)作業安全風險管理。本部門作業風險管理和控制要策劃好、落實好,就必須遵循“誰組織、誰負責”的原則。這項工作的任務很重,比如要認真審核工作計劃、制定有效的措施、詳細分析承載力、協調好重大事項、準確評估風險等。安監部門負責生產作業風險開展和執行情況的監督和檢查。
計劃編制風險管控:生產計劃編制貫徹狀態檢修、綜合檢修的基本要求,嚴格計劃管理,避免重復停電,減少操作次數,保證檢修質量,提高安全可靠水平。分管生產領導牽頭組織召開好運行方式分析會、檢修計劃協調會和停電計劃平衡會,保證工作安排合理有序。下達的計劃中應注明主要風險,并制定相應的防范措施和預案。
管理和控制作業組織風險:要嚴格按照月計劃和周計劃完成安排的任務,合理調配人、材、物,全面分析速度、質量、安全和時間的關系,合理安排每日的工作,安全順利完成工作。安排人員要認真分析班組承載力,給每個部門安排的作業量要合理。各工作負責人能夠按時且高質量地完成其任務,技術操作員的技術能力要達到工作需要,管理人員要按時上崗。組織統一辦理停電手續,保證動態風險預警措施落實到位,做好與其他配合單位(包括外協單位)的聯系工作。材料設備、機械、備件備品、作業機具、車輛、安全工器具等資源要配備齊全,以滿足現場工作的資源調配。仔細勘察現場,準確填寫現場勘察單,對停電范圍、作業現場的條件或環境、保留的帶電部位、其他作業風險都要全面掌握。制定科學嚴謹的方案。制訂的作業指導書和施工“三措”要針對現場勘察情況,而且還要具有可操作性。有的項目作業非常危險,程序復雜,難度很大,此類項目作業要經過本單位總工程師(分管生產領導)批準后,才能根據現場情況執行。施工設計交底。由施工單位組織,在管理單位專業工程師的指導下,主要介紹施工中遇到的問題和經常性犯錯誤的部位,要使施工人員明白該怎么做、規范上是如何規定的,明確工作任務和范圍、技術和安全措施、作業風險及其處理措施。
管理和控制現場實施風險:經過交底,作業前作業人員完全掌握方案。有的作業項目很危險,復雜程度高,難度大,作業前一定要勘察現場,認真填寫現場勘察單,對作業內容、條件及注意事項要牢記。操作票制度要嚴格執行。只有經過審批手續,解鎖操作才能執行,并且執行過程中要有專人監護。保證操作票、工作票與接地線編號一致。遵照工作票的要求,相應的工作人員要給帶電設備四周(即工作地點)圍上柵欄,隔開帶電設備和停電設備,且要把安全警示標示牌豎在醒目的地方。工作票制度要嚴格執行,就要對工作票、二次安全措施票、動火工作票與事故應急搶修單正確使用。開工會由上級組織召開,組織要把工作內容、帶電部位、人員分工、危險點、現場安全措施等全部交底。檢測施工機械、作業機具、安全工器具,合格后,專業作業人員和專業設備操作人員方可持證上崗。總工作協調人要協調好各專業的工作,使多班組配合有序、高效,保證作業順利進行;設立專職監護人員負責交叉、復雜、有觸電危險或者地段危險等風險較大的工作。
3 安全風險管理取得的實效
盤錦供電公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,深入貫徹國家電網公司和遼寧省電力有限公司的各項工作部署,不斷夯實安全生產管理工作基礎,落實安全責任,強化安全風險管控,實現安全生產整體工作水平的持續提升。截至2013年12月31日,盤錦供電公司連續安全生產4315天,實現第10個安全年。創造歷史最高紀錄,并在全省地市公司中名列前茅。
4 結語
盤錦供電公司在電力生產實踐中全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,通過安全風險管控的一系列有效探索,充分證明風險管理是安全管理的實質,制定安全預控機制是風險管理的核心,預防風險失控、維持安全狀態是風險管理的目的,最終確保安全“可控、能控、在控”。
參考文獻
[1] 安全管理工作基本規范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
[2] 生產作業風險管控工作規范(試行)[M].北京:中國電力出版社,2011.
1.1 企業管理方法遵循的基本原則
1.1.1 實事求是是企業管理基本原則
所謂的設施求是主要指根據企業的規模、實力和實際發展需求,制定符合企業生存、發展的相關策略和規劃,然后再通過在實踐中進行驗證和改進,從而實現符合企業客觀發展規律的最終目標;另外,堅持實事求是還要在領導和群眾相互協調統一的基礎上進行的,企業的發展管理策略是由領導進行決策而員工進行實施驗證的,因此,整個過程還需要考慮到員工的集體意志,領導層需要虛心接受來自員工底層的意見,立足于保護員工利益和實現企業發展的前提,做出最終的決策,在煤礦安全管理中,這一點也需要重點考慮和借鑒。
1.1.2 全面、系統的企業管理方法
企業管理方法是指導企業實際運行和發展的重要標準之一,因此,在實際的管理規范的制定中需要做到全面、系統、科學、有效,使管理內容和行為實現整體優化;有利于企業中各個不同工作崗位、不同工作內容之間實現協調有序進行,達到企業發展的最終目標。在煤礦安全管理中,安全是煤礦企業管理的第一要素,全面、統一的管理方法,是實現最優管理的最佳途徑。
1.2 企業管理職能內容
企業管理方法的職能目標的實現內容總結起來有四個方面:計劃、控制、激勵和領導。計劃是對企業未來發展和規劃的預測,是制定方法的重要標準;控制就是確保企業管理實現其各自職能的基本手段,是確保計劃執行和生效的重要條件;而激勵和領導則是對于計劃和控制過程的優化,是保證計劃預測合理化、科學化的有效動力因素,也是實現控制過程的高效、標準的重要監督和檢驗標準。且在計劃安排中需要做到計劃內容的簡單易懂,便于執行和理解是確保最終企業管理目標實現的基本要求。
2 企業管理方法在煤礦安全中的應用實踐
2.1 企業管理中的責任制和自主管理方法在煤礦安全中的應用
企業管理中往往注重責任制和自主管理方法的利用,從而實現企業的高效管理。在煤礦安全監督管理中,同樣需要將責任制落實到煤礦安全生產中的每一個環節,提倡自主化管理模式的應用,將煤礦的安全生產管理重心放在礦井生產現場中去,將安全舉措落實在每一個員工身上,不僅僅要強調煤礦企業的管理模式,更要注重煤礦企業中各個現場施工班組之間的安全管理意識,落實各個班組長的安全責任意識,提高員工自我安全防范意識,實現煤礦安全管理工作中每個成員間的自主性安全意識,切實提高煤礦企業生產安全。
2.2 企業管理中現場高效管理和創新管理思路在煤礦安全中的應用
煤礦企業的安全管理工作重點在于生產現場的安全監督控制,而煤礦企業的核心和安全管理的根本方法在于不斷的思路創新,以創新的思維,指導煤礦現場安全管理工作。首先,要加強現場管理人員嚴謹、務實、深入和仔細的工作作風的養成,明確安全崗位職責,將安全管理意識與現場安全監督控制工作結合起來;其次,對于工作現場以及相關輔助人員實行全體安全管理培訓,做到安全管理工作的無死角、無盲區,科學管理和控制工作現場的人員、機械、物流以及環境;對于現場班組長進行定期的安全管理培訓和考核,不僅僅要實現煤礦生產的質量和高效,還要實現生產的標準化、安全性;定期開展安全隱患和相關處理措施的技術交流會,促進全體人員對于安全問題的深入認識,培養其積極主動的安全管理意識,并且在不斷的學習中培養出具有創新意識的安全管理模式思路,實現煤礦安全管理的科學性。
2.3 企業管理中領導帶頭作用在煤礦安全中的應用
煤礦安全管理的根本目的在于消除安全管理隱患,防止意外安全事故帶來嚴重的后果。在企業管理中,領導始終是企業的核心,是工作管理和執行的靈魂人物,煤礦企業的安全管理同樣需要領導的帶頭作用,領導帶頭實施下井安全管理監督和指導,能夠激發安全管理工作人員的工作熱情同時還能夠提高全體人員對于安全管控的重視程度,具體的實行措施可以通過管理人員帶頭下井制度的建立開始,確保實際的井下生產過程中都有相關管理人員進行現場制度和監督,同時,因為煤礦生產的特殊性,還需要實現24小時安全管理監控制度,對于夜班和中班以及早班配置不同的管理人員小組,進行實時的井下生產安全控制,這樣不僅能夠及時發現安全隱患和采取相應的解決措施,還能夠提高操作人員的工作標準和安全意識,降低安全事故的發生概率。
2.4 企業管理中監督機制在煤礦安全中的應用
企業監督機制的建立是企業進入責任制和實現健康快速發展的重要標準之一,也是企業運行過程中,各項規定和制度正確執行的重要尺度。企業監督機制在煤礦企業安全中的應用,其內容不僅僅包括對于安全制度和相關安全控制措施的監督管理,同時還包括對于煤礦企業生產中各個環節的監督和控制,開發建設過程中的煤礦開采場地建設的安全設置監督,建筑實際應用的安全性能,以及生產過程中各種機械的操作安全等等,都是需要有相應的監督控制措施進行實時監測和控制的,尤其是井下開采,對于開采過程中的井下通風控制、易燃氣體監測、機械操作強度等各個環節的有效控制,是確保煤礦生產安全的重要屏障。
3 企業管理在煤礦安全中的技術指導應用
3.1 核心煤礦安全管理監測技術核心的應用
企業管理中都會有其獨特的核心競爭力,而煤礦企業安全管理中的核心在于監測技術的應用。現代條件下先進的煤礦生產過程中的井下建筑監測技術、易燃氣體監測、水文信息監測以及火災信息的有效監測技術的應用是確保煤礦安全的重要手段。實際的開發生產中堅持先檢測后發掘,有疑必探的安全管理原則可以有效提高煤礦生產管理安全。另外,相關主要的操作機械的設計標準,安裝步驟以及連接安全等內容也需要配置專業的人員進行定期檢查和監護,危險區域要設置安全警示標志,提高工作人員安全防范意識。
3.2 企業管理中教育培訓方法在煤礦安全中的應用
企業的發展離不開學習和創新,而企業核心的競爭力的提升離不開整體人員素質的提高。煤礦安全管理中同樣不能忽視學習、創新和培訓的力量,定期進行安全知識普及教育培訓,對于專業人員實行崗前安全技術交底,重點工作還需要從體能到心理承受能力以及應變處理能力等方面挑選合適的人員任職等,通過不斷的學習、改進和創新可以將煤礦的事故發生率降低最低,也是實現煤礦安全生產管理的基本要求。