供熱節能技術規范精選(九篇)
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第1篇：供熱節能技術規范范文
一般來說,節能建筑主要從外墻、屋面、門窗等方面提高圍護結構的熱阻值和密閉性,達到節約建筑物的使用能耗的目的。施工單位的項目經理和技術負責人應根據節能建筑設計施工圖,結合其特殊性,制定施工方案,設立有效的質量控制點,嚴格接操作程序施工,保證必需的施工周期。加強施工操作人員的崗前培訓和施工技術交底。材料員應根據設計技術指標,采購質優價低的節能建材,井查驗有關質保資料,必要時應進行試配,經測試后確定。質檢人員應從材料購進、施工各工序、隱蔽工程驗收等方面把好質量關,并做好記錄。
2 建筑施工節能存在的主要問題
(1)建筑施工節能技術的管理。建筑施工涉及面廣,施工過程中需要多個部門和工種聯合作業才能完成,是一個復雜的系統工程。因此在建筑施工過程中必須做好相關管理工作,避免不必要的沖突造成工期延誤,保證施工有序進行,順利完成。(2)建筑施工節能技術的相關政策。目前我國的建筑施工節能技術還處在起步發展階段,因此還沒有完善的法律法規制度。部分地區對于建筑施工節能技術不夠重視。這就導致節能建筑施工缺乏必要的政策支持和財政保障,一定程度上制約了建筑施工節能技術的發展。
3 建筑施工節能技術管理措施
建筑施工節能技術一般來說具有能源消耗低、科技含量高和環境污染小等特點。節能技術在施工中的應用能有效促進建筑行業的節能高效發展。因此必須進一步加強建筑施工節能技術的發展和創新,注重開發研制新型節能建材,積極學習吸收世界先進建筑節能技術。
3.1 采暖和制冷節能技術管理
以集中供熱為基礎,多種供熱方式相結合的城鎮采暖系統前提下,對熱電站、供熱管網等進行節能技術改造和升級,應用新型節能采暖系統技術,發展以利用多種能源形勢的集中制冷系統,促使燃氣空調和熱電冷部門通力合作,聯產聯供。
3.2 保溫屋面施工節能技術管理
(1)保溫隔熱材料的選用。必須嚴格按照產品技術規范和施工設計進行選用,重點考察材料導熱系數、吸水率和外觀容重等性能參數;儲存材料應注意防水;施工中應嚴格按照施工工藝和配合比規范進行操作,必要時進行試配。(2)合理設計屋面坡度和各點厚度。設置厚度控制點不能形成熱橋;合并考慮排氣孔和通風問題,根據保溫層特性設置伸縮分隔縫,以防止屋面熱脹冷縮造成大面積開裂。(3)施工前充分考慮天氣因素的影響。應選擇晴天連續作業。施工前做好原材料和防水層的防風防雨措施;鋪設保溫層前必須保證基層的情結干燥,必要時涂隔氣層。
3.3 墻體施工節能技術管理
墻體是建筑物外圍結構的主體,墻體材料的保溫性能對建筑物的耗熱量起著直接的影響作用。墻體材料的選擇直接影響墻體保溫性能能否達標。因此應推廣空心磚墻和復合墻體技術達到節能保溫的目的。
空心磚墻一般以整磚平砌,順墻長方向設置。空心磚不宜進行砍鑿;墻體中有管道或預埋件處,應使用實心磚,不得用水泥砂漿填孔[提供和服務]或者隨意鑿孔,以避免墻體不密實或出現通縫和冷熱橋現象。
對于空心砌塊墻體,施工節能技術部門應根據施工圖紙及具體施工條件,繪制出砌塊排列圖。盡量排除砌塊建筑的墻體熱阻值低和裂縫處容易發生滲漏等不利因素對墻體施工的影響。保證砌塊和砌筑砂漿的質量以及灰縫的飽滿度,粉刷層應與砌塊緊密粘接,保持砌塊的均勻性和整體性,以提高空心砌塊墻體的整體施工質量。
3.4 墻體保溫施工節能技術管理
墻體保溫施工時墻體節能技術應用的關鍵環節。通常在墻體的外側或內側設置保溫層。施工一般采用抹灰,噴涂,干掛,粘貼和復合等方式進行。內側保溫層設置方法較為簡單,但保溫效果不如外側;外側保溫層可節省使用面積,但是粘結性較差,容易出現開裂滲水等問題。施工時應根據實際不同的施工方案和保溫材料類型,選用不同的技術措施。施工時溫度一般不得低于5℃;夏季炎熱應注意養護和保濕。
3.5 門窗安裝保溫施工節能技術管理
門窗的密封性和傳熱系數是外墻節能措施應用的關鍵問題之一。外門窗的能耗占總能耗的比重很大。因此在保證采光和通風等施工要求的條件下,應盡可能減小門窗洞口的面積,減少冷風滲透和傳熱損失,提高門窗自身的保溫性能。提高門窗的氣密性,采用密封性好的新型門窗材料,設置泡沫塑料密封條;推拉窗軌道必須進行密封處理,縫隙較大的局部位置應使用單組份密封膠加固;安裝門窗框架時應嚴格檢查框架垂直度,密封條不密閉和縫隙超標的門窗扇堅決不能上墻。
4 結語
目前我國對于建筑施工節能技術的開發應用十分重視,發展也相對迅猛。但是建筑施工節能技術不僅涉及墻體、屋面和門窗等建筑物部位的保溫節能,還與建筑技術、能源技術和材料技術等技術類型緊密聯系、息息相關,還需要政策支持,建筑設計和現場施工管理等各個參建部門通力合作方能實現。是一個十分復雜的技術體系,需要相當長的時間繼續發展完善。相關技術研發和管理人員應不斷創新,提高自身的專業素質,吸取先進經驗,同時在建筑施工過程中積累實踐經驗,不斷促進我國建筑施工節能技術的發展進步。
參考文獻:
[1] 黃衛蘭,林華.鋼筋混凝土結構房屋建筑混凝土施工及后澆帶技術初探[J].價值工程, 2010,(19).
第2篇：供熱節能技術規范范文
關鍵詞：建筑節能；節能技術；技術政策
1 前言
建筑節能不僅是經濟問題，而且是重要的戰略問題。同志指出，要大力發展節能省地型住宅，全面推廣節能技術，制定并強制執行節能、節材、節水標準，按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，實現經濟社會的可持續發展。
2 建筑節能技術政策的基本內涵
2．1建筑節能的概念
建筑節能有廣義和狹義之分。廣義建筑節能要考慮建筑物整個壽命周期內的能源流動情況。與廣義建筑節能相對應的建筑節能技術即是綠色建筑。狹義的建筑節能通常對構部件的組合、加工、建造及建筑的使用過程中的能耗關注較多，尤其是建筑運轉過程中的能耗，是狹義建筑節能研究的重點。與狹義建筑節能相對應的建筑節能技術是節能建筑。節能建筑是指遵循氣候設計和節能的基本方法，對建筑規劃分區、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽輻射、風向以及外部空間環境進行研究后，設計出的低能耗建筑，其主要指標是，建筑規劃和平面布局要有利于自然通風，綠化率不低于35％；建筑間距應保證每戶至少有一個居住空間在大寒日能獲得滿窗日照2h等。
2．2建筑節能技術與建筑節能技術政策
建筑節能技術是一門以建筑節能科學為基礎，同時需以不影響人們感覺舒適度為前提的包含了建筑、施工、采暖、通風、空調、照明、電器、建材、熱工、能源、環境、檢測、計算機應用等多個領域的綜合性技術。技術政策，是國家為實現一定歷史時期的任務規定的有著技術發展的行動準則。建筑節能技術政策屬于技術政策范疇。建筑節能技術政策是以促進建筑節能技術發展，利用建筑節能技術減少建筑耗能、提高建筑中的能源利用效率，為促進經濟增長、社會發展、人居環境和健康等服務而采取的集中性和協調性的措施。建筑節能技術政策主要研究政府促進建筑節能技術發展的政策以及利用建筑節能技術服務建筑節能的政策兩個方面，重點是促進建筑節能技術新產品、工藝和服務的政策。我國從上世紀80年代中期開始推選建筑節能，其總體思路是由北而南，由輸入型節能為主向輸入型與輸出型節能并重轉變。從內容上看，我國建筑節能技術政策的歷史演變可分兩大部分：節能技術行業標準的演變和其他技術政策的演變。
3 中外建筑節能技術政策比較分析
3．1中國建筑節能技術政策的成就
3．1．1制定了促進建筑節能的技術政策。對全國的建筑分為嚴寒、寒冷地區，夏熱冬冷地區，夏熱冬暖地區等三個大的氣候區域，按照“分類指導，分區啟動”的思路，初步建立起建筑節能設計標準體系，建筑節能技術政策法規的制定進入了加速歷程。
3．1．2組織建筑節能技術攻關，建設節能試點示范工程。開展外墻外保溫技術、節能門窗的科研開發與技術攻關，并在節能示范工程中進行了試點應用。目前在新建節能建筑中廣泛采用了外墻外保溫技術和節能門窗。從1990年代初開始組織進行供熱計量控制系統和熱計量裝置的科研開發和試點示范工程實踐，并在天津、沈陽、長春等城市實施城市供熱收費制度改革試點工作。
3．1．3加強國際合作，引人國外建筑節能的先進理念和技術。先前主要集中在熱計量、能耗預測、能力。標志性項目主要是中加項目和中荷項目，以及德國贈款的中國既有建筑節能改造項目、中荷可持續建筑示范項目和法國開發署贈款的中國住宅領域提高能效與可持續發展項目。目前高層面合作，與國家實施的國家戰略相適合的有UNDP項目和WB項目。
3．2國外建筑節能技術政策的特點
3．2．1外國建筑節能技術政策的比較分析。由于各國能源的消費狀況和水平不同，各國制定的節能技術政策的出發點也各不相同。
美歐的建筑節能技術政策。美國的民生耗能率高達消耗量的1/3，絕大部分是消費在建筑物上。可是，美國長期以來建筑物本身的設計和設備系統設計，根本不考慮節能問題，致使建筑物在使用中造成很大浪費。鑒于這種情況，近年來美國非常重視建筑物的節能，其節能政策是：從國家的立場出發，限制全民能源消費量，對各類建筑物提出強制性的耗能標準，以取得節能效果。俄羅斯、德國、丹麥、波蘭等國制定的建筑節能技術政策，促進了建筑節能的快速發展。
日本的建筑節能技術政策。日本的民生耗能量僅占總耗能量的1/5，居住環境條件低于歐美國家。它所制定的節能政策是：運用金融優惠制度，鼓勵建筑采用節能措施，以較少的能量消耗獲取舒適的居住環境條件。已實行的金融優惠制度有住宅采用隔熱構造的補貼貸款制度，采用太陽能熱水器、節能型供水設備和供暖設備等的補貼貸款制度，及辦公樓、飯店等建筑采用熱泵設備的長期低息融資制度等。1980年代日本成為世界上能力利用效率最高的國家之一。筆者認為，日本的建筑節能技術政策對我國制定節能政策最有參考意義。
3．2．2國外建筑節能技術政策的共同特點。盡管各國制定節能政策的出發點不同，但采取的節能政策措施大致可歸納為以下幾個共同點。一是建立完善的建筑節能管理體制。日本是能源管理體制較完善的國家，從上而下、一環扣一環地建立了一套能源管理機構和咨詢機構。尤為值得我們參考的是美國的建筑節能研究工作，以國家標準局(NBS)研究所為主，組織美國原子能研究所、宇航研究所等科學研究實力雄厚的單位，根據國家能源形勢需要，將其設施、人員及基礎研究資料迅速轉向建筑節能研究，在不花費投資、設備、人員的條件下，迅速實現“技術轉換”(TechnologyTransfer)，取得適應當前需要的科研成果。二是注重建筑節能立法。許多國家既制定了節能法，又專門制定了一系列建筑節能法規、標準等法律文件，因而節能效果良好。值得一提的是，日本制定建筑節能立法要求建筑業主能自主地搞節能，政府規定以“熱損失系數”作為判斷建筑物節能性的標準。根據這個判斷原則，制定了有關能源使用合理化的建筑業主判斷標準。三是采取經濟手段支持建筑節能。在這方面美國做得比較突出。美國在1978年頒布的“能源政策法”中，詳盡地規定了建筑節能的經濟支持問題。許多國家還設置了專門的金融機構。除經濟支援外，一些國家還采取經濟懲罰的辦法。如德國“關于新建筑物節能法”于1976年7月生效后，要求新建筑物必須做隔熱保溫，違反此法律者罰款5萬馬克。四是以保溫隔熱為主開展節能工作。歐美各國一致認為，在實行建筑節能的各項措施中，保溫隔熱是最主要的節能措施。所以，有些國家以法律的形式頒布“建筑物
節能的隔熱令”，對各類建筑物作出保溫隔熱規定。五是加強節能與開發并重的科學研究。主要是三個方面的研究工作：建筑節能技術研究，主要是建筑節能綜合研究，建立“節能型”建筑體系；注重太陽能、地熱等建筑新能源的開發利用；建設節能試點工程和樣板建筑，如美國政府為取得制定節能政策的定量數據資料，由政府出面組織辦公樓建筑和住宅建筑的節能型樣板工程，通過試點，檢驗效果，以取得經驗。
通過對國內外建筑節能技術政策的分析，可以清楚地看出我國建筑節能技術政策的主要特征，除了在提高能源利用效率、減少能源消耗、減少對大氣環境的污染、C02排放以及對地球溫室效應的影響等方面具有與世界各國節能政策相同的特征外，還有著自己獨有的特征：通過制定和實施建筑節能政策，促進建筑質量與性能的提高、改善室內居住熱環境的質量與舒適性，促進建筑技術發展與建筑業結構調整，培育新興節能產業和國民經濟新的經濟增長點。
3．4我國建筑節能技術政策面臨的挑戰
許多發達國家早已通過政策的強制與引導，普遍推廣使用了建筑節能技術。1990年代，我國著手推進建筑節能工作，但這一工作基本上仍處于起步階段。據統計，2000年末我國建筑年耗能約3.58億T(噸標準煤)，占全社會終端能耗總量的27.45％，按此標準預測，到2020年，建筑能耗將達10.89億T，超過2000年的3倍。目前推進建筑節能主要面臨技術與政策兩個方面的挑戰。
3．4．1建筑節能技術含量低。突出表現在三個方面：一是建筑節能技術發展與應用慢。目前我國建筑節能技術、材料的開發利用率低，有的甚至還處于空白狀態，且呈不平衡發展狀態，南方慢于北方。因此，99％的現有建筑和95％以上的新建建筑是高能耗建筑。從整體上說，我國現有建筑能耗水平與傳統建筑相比變化不大，有的甚至還不如傳統建筑。如我國南方地區外墻原來普遍采用“24磚墻”，現在不少建筑改用“19混凝土空心砌塊墻”。二是建筑物使用壽命過短。建國以來的住宅平均使用壽命不足30a，遠遠沒有達到設計使用年限。三是資源和能源浪費大。我國單位建筑面積采暖總能耗是氣候條件相近的發達國家新建建筑的3～4倍，外墻為4～5倍，屋頂為2.5～5.5倍，外窗為1.5～2.2倍，門窗透氣性為3～6倍。特別是“毛坯房”大行其道，二次裝修造成大量浪費。
3．4．2建筑節能技術政策弱。一是開發商缺乏建造節能建筑的政策激勵。要達到國家節能建筑強制性標準，每平方米至少要增加40元以上的建設成本，由于執行無獎勵、違規成本低，開發商在利潤最大化的驅動下，自然不會主動執行節能建筑技術標準。二是建筑節能技術法規體系尚未完善。在《節能法》頒布后亟待建立新的節能技術法規體系和與之配套的技術規范、標準與規定等。三是政策執行透乏力。如建設部2002年出臺了《商品住宅裝修一次到位實施細則》，試圖推進逐步取消毛坯房、直接向消費者提供全裝修成品房的進程，但由于貫徹實施力度不足，缺乏強制力，成效不甚明顯。四是供熱收費制度改革滯后。我國明確了實行分戶計量收費的改革方向，由于供熱企業無力承擔供熱計量設施的安裝和改造大量的初始投資費用，供熱收費制度改革目前仍處于試點階段。
4 中國建筑節能技術政策發展對策
4．1制定建筑節能技術政策的重點
4．1．1制定建筑節能技術政策本身需要解決的問題。首先，制定建筑節能技術政策要明確建筑節能強制技術標準、政策內容與執行程序、最優化調控。就是要確定若干建筑節能參數實施技術定量控制，參數的選擇要具有可量化性和可比性，如針對不同地區和不同性質的建筑及當地建筑節能的開展情況，設定不同的建筑能耗節約率或節能建筑的面積比例等；要利用法律規范、行政命令等手段從程序上實現最優化調控，選擇總能耗最低或總成本最低等1～2個最重要的指標控制建筑能耗。其次，建筑節能技術政策要明確具體的調控手段。包括完善的建筑節能法規體系、行政強制與激勵機制和社會參與機制。
4．1．2建筑節能的影響因素簡析。節能工作是一個涉及到多方面、多層次的復雜性工作，它直接滲透到建筑設計、施工、使用、管理等各個環節。決定建筑正常使用所需能量大小的先天因素是建筑設計、材料設備選擇和施工質量。建筑物的使用和管理則屬于影響建筑能耗大小的后天因素。各個環節中又涉及設計師、投資商、材料和設備供應商、物業管理和建筑使用人員等多個方面。從市場經濟的角度看，無論是建筑的設計、施工還是設備材料的選擇，都取決于投資商的決策，雖然設計師、設備商等可以對投資商進行建議，但最終的決定權在投資商手中。同時，建筑在投入使用后的實際能耗必須根據實際使用情況重新評估。此時決定建筑能耗大小的主要因素包括建筑的管理、使用、設備材料性能。設備材料的性能在設計階段已經決定，至于是否更換，則取決于業主，而大樓的管理人員從嚴格意義上說是業主聘用的，所以對于既有建筑及竣工后的建筑使用，決定建筑能耗大小的主要因素是建筑物的業主。因此，建筑節能的主體就是投資商和業主。但是，我們現在卻沒有可行的手段對其節能行為進行評判，這是目前建筑節能工作的一個盲點。
4．1．3建筑節能的重點環節探析。首先，從建筑能耗看，采暖和制冷能耗占有較大比例，約占建筑能耗65％左右。據研究，采暖能耗占我國北方地區建筑能耗的50％以上，在實施建筑節能標準前建造的建筑冬季采暖平均熱指標在30～50W/m2：2002年我國空調制冷負荷為4500萬KW，相當于2.5個三峽電站的發電能力。隨著家庭空調保有量的迅速提高，我國的制冷能耗還將繼續增加。其次，從建筑物類型看，公共建筑的能耗水平大大高于居住建筑。據有關研究，北京市占建筑面積41.5％的公共建筑消耗78.2％的電量。再次，從建筑物類別看，建筑節能的重點是新建建筑的節能標準控制，既有建筑重在使用過程中的能源節省。研究表明，節能僅使建筑成本增加5％～8％，5～8年可通過節能效益收回。不節能建筑節能改造投資相當于原建筑成本的10％～15％，明顯高于新建建筑的節能投資成本。另外，并不是所有類型的建筑都能進行節能改造，如外墻貼瓷磚的建筑物節能改造就不太經濟。但對既有不節能建筑的節約能源或節約資金的潛力巨大，我國420億m2建筑即使按節能30％計算，每年可節約200億元～400億元。根據上述分析得出如下結論：第一，建筑節能重點環節是采暖和制冷，特別是公共建筑的節能上。第二，建筑節能工作重點是新建建筑的節能標準控制和達標。第三，既有建筑是否進行節能改造的判斷標準是，改造投資效益是否明顯
大于取暖、制冷環節的投資之和。
4．2完善建筑節能技術政策的途徑
完善建筑節能技術政策是一個系統工程，建筑節能技術政策的效用檢驗也是一個長期的過程。因此，完善建筑節能技術政策的基本策略是，既要注重政策的全面性、系統性、連續性，又要緊扣建筑節能的關鍵環節，突出重點，避免均衡用力而乏力。
4．2．1強化建筑節能的技術規劃與設計。建筑節能首先要從集約型的城市化模式做起，以資源節約和環境友好為原則，進行城市土地利用規劃，形成科學合理的城市布局。要大力推廣節能省地型建筑，從規劃和設計人手，降低建筑物的能源消耗水平。
4．2．2加強建筑節能技術的創新與利用。將建筑節能作為技術攻關的重要內容納入科技規劃，重點解決建筑節能中的系統優化和關鍵、共性技術，提供高效、低能耗、高可靠性的供熱、采暖、熱計量、變流量熱力管網輸配技術，以及節能、經濟、環保、安全的新型墻體材料，建立建筑節能技術和產品認證制度，規范節能技術、產品市場；建立推廣與限制、淘汰公布制度和管理辦法，推動建筑節能技術、產品創新。培養一支高素質的建筑節能科技人員隊伍。建立建筑節能技術研究中心和建筑節能技術研究開發基地。組織編制建筑節能標準圖集、手冊和培訓教材。
4．2．3完善建筑節能技術的法規與監管體系。在《節約能源法》中增加對建筑節能技術研發與應用的具體規定，研究制定促進建筑節能技術的專門法規，根據《中國節能技術政策大綱》和《建筑節能技術政策》制定具體的建筑節能技術政策、規定，完善和修訂建筑節能標準，建立建筑節能檢查監測評價體系，從根本上控制其建筑能耗。
4．2．4實施鼓勵建筑節能技術發展的激勵政策。建立中央財政預算支持的節能基金，用于重大節能工程的實施、原有建筑的節能改造、收費制度改革及相關技術研發、試點示范等。增加財政撥款和信貸，增加資金投入強度，形成多方位、多層次的科技資金投入體系。引導社會資金投入建筑節能改造。采用強制與經濟鼓勵相結合的辦法，鼓勵開發商建造節能建筑。對達到節能標準的建筑物，應享受減免固定資產投資方向調節稅等稅收優惠政策和給予貸款、貼息等傾斜政策。對于節能產品應給予稅收優惠和貸款支持。加快按照用戶用熱量收取采暖費的供熱收費體制改革。
4．2．5提高公眾建筑節能技術的科學素養。經常性地利用各種宣傳工具，開展廣泛持久的群眾性的建筑節能宣傳活動，提高全社會的建筑節能意識和持續發展的環境意識，提高公眾對節能建筑的認知程度。要舉辦各種方式的培訓班、研討班，普及建筑節能科學知識。
第3篇：供熱節能技術規范范文
一、研究專題和期限
專題一：通用性用能系統綜合節能技術研究與應用
方向1、電機及其系統綜合節能技術研究與應用
研究目標：針對目前電機系統中普遍存在的負載特性不匹配等問題，從電動機、被拖動裝置、傳動裝置系統及管網負荷，進行系統節能優化設計，探索“合同能源管理”機制，完成3家以上節能改造工程，實現節電15－20％，并制定相關標準。
研究內容：電機系統能耗診斷、評估方法研究；專用電機群能耗綜合分析軟件的開發；電機及其系統節能集成技術研究；電機及其系統群節能工程化實施技術的研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向2、燃煤工業鍋爐綜合節能技術研究與應用
研究目標：針對量大面廣的燃煤工業鍋爐存在煤耗高、污染重的問題，開發燃燒與控制系統集成節能技術，探索“合同能源管理”機制，在蒸發量4t／h、10t／h、20t／h典型燃煤工業鍋爐上，完成5臺以上的綜合節能技術應用示范，達到節煤10％以上，制定鍋爐運行能效標準，并研制大型無煙煤鏈條鍋爐新產品。
研究內容：現有燃煤工業鍋爐節能技術評估與經濟性分析；鏈條鍋爐燃燒數值模擬及無煙煤燃燒技術的開發；鍋爐及蒸汽系統的優化配置設計；鍋爐優化運行管理指導系統及遠程監測平臺的研制。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向3、余熱高效利用技術及能效評估方法的研究與應用
研究目標：為充分利用冶金等高能耗行業的大量余熱，采用分級回收、梯級利用的方法，將完整的余熱利用系統與分散的區域性熱能供應相結合，并建成相應的示范工程，節能效率超過10％，同時開發出高能耗行業能效管理評估軟件。
研究內容：1）中低溫余熱分級回收與梯級利用的能級分析方法，及其系統集成關鍵技術的研究；2）低溫煙氣余熱利用的移動方式熱能供能技術的研究；3）高能耗行業能效管理評估方法的研究。
研究期限：2*年3月31日前完成研究任務
方向4、分布式供能系統優化及關鍵技術應用
研究目標：針對*的氣候特點和典型用能場所的能流分析，以及作為電網黑啟動的電源點，提出分布式供能系統的優化配置，形成相應的技術規范，并建成2個以上帶補燃余熱鍋爐的分布式供能系統應用示范，燃氣輪機發電機組單機容量達到250kW。
研究內容：補燃余熱鍋爐及系統的優化設計技術研究；適合*用能特點的典型分布式供能系統的優化；用于電網黑啟動的分布式電源點優化布局方案的研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
專題二：重點耗能領域節能減排關鍵技術研究與綜合應用示范
方向1、清潔高效發電關鍵技術綜合應用示范
研究目標：針對*燃煤電廠為主的現狀，為降低煤耗、控制污染物排放，以外高橋發電基地為重點，建成運行效率世界領先的百萬千瓦級燃煤機組；在125MW、300MW、600MW和900MW典型燃煤機組上，實施能耗及NOx排放的在線監測與運行管理指導系統，實現機組發電煤耗下降3g/kw•h以上，NOx排放下降50~80mg/Nm3；建成2－3條脫硫廢渣建材產品示范生產線，并完成1萬平方米以上的應用示范。
研究內容：1）百萬千瓦級燃煤機組系統節能關鍵技術的研究；2）燃煤電廠清潔高效運行優化技術的研究；3）燃煤電廠脫硫廢渣預處理技術和綜合利用成套技術的研究；4）發電廠凝汽器物理阻垢緩蝕關鍵技術的研究。
研究期限：2*年3月31日前完成研究任務
方向2、電網安全與電力系統節能技術的研究與示范
研究目標：在發電側的電站布局和單機容量調整后，合理規劃中心城市用電和大機組供電之間的資源配置，以保障電網安全運行和降低能耗，并建設相當20MW以上的“能效電廠”。
研究內容：1）電網節能調度的研究，電力系統節能及安全技術的研究；2）用于“能效電廠”建設的節電技術的研究，“能效電廠”發展模式的研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向3、大型煤化工生產園區節能技術研究與集成示范
研究目標：針對吳涇傳統化工基地，形成以公用工程為主線、集清潔生產和循環經濟為一體的園區綜合節能示范，開發大型煤化工生產園區節能集成技術，實現化工園區萬元產值能耗下降10%以上。
研究內容：1）化工園區公用工程的優化與集成設計、化工裝置能源梯級利用技術、園區公用工程信息集成技術與優化調度技術的研究；2）煤化工裝置及高爐尾氣制氫技術的研究。
研究期限：2*年3月31日前完成研究任務
方向4、典型企業通用性能源系統節能技術集成應用示范
研究目標：在張江高科技園區內，以典型的制藥企業通用性能源系統為綜合節能對象，形成以蒸汽系統、中央空調系統、壓縮空氣系統、電機拖動系統和中水回用系統集成優化的示范工程，以及優化運行集中監測平臺，實現節能15％以上。
研究內容：通用性能源系統節能集成技術優化應用；關鍵設備的能耗在線監測與運行優化管理指導系統；通用性能源系統優化運行集中監測平臺的研制。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向5、臨港新城大型住宅小區新型供熱系統研究與應用示范
研究目標：為滿足臨港新城對居民住宅區建設的規劃要求，結合臨港新城住宅區所處地理位置的特點，開發太陽能熱水系統和空氣能熱泵熱水系統綜合應用技術，進行系統集成與產品研發，建立住宅小區應用示范，并編制相關的技術標準和應用圖集。
研究內容：屋面太陽能集熱器與建筑外觀一體化整合設計研究；供熱系統優化與控制關鍵技術研究；供熱系統的節能特性與指標分析；供熱系統在大型住宅小區中應用的示范推廣模式研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向6、大型公共建筑綜合節能技術研究與示范
研究目標：針對大型公共建筑，建立一套適合*氣候特點的實用節能技術集成體系，形成相應的設計及施工導則，并建成節能指標達到65％的大型公共建筑應用示范。
研究內容：節能65％的公共建筑設計方法的研究；大型公共建筑節能設計及施工標準的研究；建筑的能源監控與保障體系的研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向7、港口電能技術研究與示范
研究目標：通過采用港口集裝箱場地起重機油改電技術，達到節能20－30％；采用儲能技術，節油20％，減少油煙排放50%以上；實現靠港船舶采用岸上供電。
研究內容：大跨度高架滑觸線供電技術和跨箱區移動技術研究；用于起重機能量回收的儲能技術研究；電源變頻轉換技術研究。
研究期限：2*年3月31日前完成研究任務
方向8、青草沙水庫運行節能和新能源應用關鍵技術研究與示范
研究目標：針對青草沙水庫供水量大，運行能耗大的問題，通過對泵站泵組選型，進出口水流道的優化，高壓大功率變頻器等先進技術的應用，提高特大型泵站的運行效率和系統整體運行效率；利用當地豐富的風力資源，探索水源水庫與風電場的有機結合。
研究內容：1）大型原水工程輸水系統及水泵裝置運行節能技術研究；2）灘涂及岸線風電場設計的關鍵技術研究。
研究期限：2*年3月31日前完成研究任務
方向9、老港衛生填埋場沼氣發電集成技術與示范
研究目標：針對污泥在填埋處理后，穩定化過程時間長，產生的大量沼氣未資源化利用的問題，通過采用污泥與礦化垃圾混合填埋的方法，開發污泥填埋場沼氣管道設計及氣體收集技術，并在老港填埋場建成2萬立方米以上的沼氣發電示范工程。
研究內容：填埋場導氣系統研究；污泥或改性污泥模擬填埋場穩定化過程研究；填埋場沼氣性質及產量與填埋時間關系研究；填埋場沼氣凈化系統與發電系統研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
方向10、乘用車回收利用關鍵技術研究與應用示范
研究目標：為加強汽車制造業的資源循環利用，針對*汽車行業的實際特點，從產品設計、制造、報廢、再制造等環節，進行乘用車回收利用體系的系統化研究，并建成產業化示范，其可回收利用率達到90%，同時研制出用于零部件拆解再利用的一系列測試、生產設備，并提出相應的方法和標準。
研究內容：乘用車綠色設計關鍵共性技術研究；乘用車零部件再制造關鍵共性技術研究；零部件再制造產品體系規劃與基于生命周期評價的決策支持研究。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
專題三：淀山湖藍藻水華控制與預警關鍵技術集成與示范
研究目標：結合國家太湖流域污染防治規劃，圍繞淀山湖藍藻水華預警、控制、濕地恢復及對策，開發藍藻控制應急處理處置成套技術，建立預警預報示范平臺，形成相關技術體系，提升淀山湖水環境管理能力。
研究內容：（1）開展淀山湖藍藻水華預警預報技術研究，初步建立淀山湖藍藻水華預測預報示范平臺；（2）開展淀山湖藍藻水華控制研究，建立湖區生態修復、內源控制等綜合示范工程；（3）研發淀山湖湖濱帶污染控制與生態恢復技術，建立湖濱帶水陸聯合污染控制生態恢復技術體系，開展濕地修復技術集成和工程示范；（4）研究建立跨省市生態補償、協調機制和聯合水污染控制對策；建立淀山湖藍藻水華預警和控制技術評估體系和平臺。
研究期限：2*年9月30日前完成研究任務
二、申請方式
1、本指南公開。凡符合課題制要求、有意承擔研究任務的在*注冊的法人、自然人均可以從“*科技”網站進入“在線受理科研計劃項目課題可行性方案”及下載相關表格《*市科學技術委員會科研計劃項目課題可行性方案（*版）》，按照要求認真如實填寫。
2、申報單位應具備較強技術實力和基礎，具備實施項目研究必備條件，具有實施項目必需的研究開發設施及匹配資金(企業牽頭申報的匹配資金不能少于1:1)；鼓勵以產學研聯合方式申請，多家單位聯合申請時，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。
3、課題責任人年齡不限。鼓勵通過課題培養優秀中青年學術骨干。作為課題責任人和主要科研人員，同期參與承擔的863、973、國家科技攻關和*市重大、重點科研項目數不得超過三項。
4、本專項課題的申請起始日期*年6月20日，截止日期為*年7月11日。課題申報時需提交書面可行性方案及其附件一式4份，并通過“*科技”網站提交可行性方案和其他所有表格。書面可行性方案集中受理時間為*年7月7日至7月11日，每個工作日上午9：00—下午4：30。所有書面文件請采用A4紙雙面印刷，普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
5、已申報今年市科委其它類別項目者應主動予以申明，未申明者按重復申報不予受理。
6、網上填報備注：
1）點擊連接可進入《科研計劃項目課題可行性方案》申報頁面；
2）首次登錄必須選擇“初次填寫”轉入申報指南頁面，點擊"專題名稱"開始申報；
3）有關操作可參閱在線幫助。
第4篇：供熱節能技術規范范文
[關鍵詞]現狀；新技術；建筑；節能
文章編號：2095-4085（2015）10-0052-02
建筑節能是在進行建筑（房屋施工、建筑材料生產）時對建筑資源做出合理有效的使用，達到減少能源消耗，提高建筑水平的基本目標。一般來說，建筑節能涵蓋了建筑采暖、照明、熱水以及空調的供應等。
1目前我國建筑節能的現狀
1.1建筑節能政策方面
我國建筑節能的發展從20世紀末開始，起步相對較晚，但在近30年的努力與改進中，我國建筑節能得到了進一步的發展，為從基礎上加強對建筑節能的管理，國家制定與頒布了一系列建筑節能技術規范及要求，例如《節約能源法》、《可再生能源法》等。此外，我國建筑節能行業的范圍相對廣泛，還應建立行政審批責任制，對不依據國家要求開工及驗收的單位進行追責，進而保障我國建筑節能在完整的監督管理中落實到位。
1.2建筑節能設計方面
建筑節能可以順利實施的關鍵是建筑節能設計，中國建筑節能設計與發達國家有一定差距，但發展步伐從未停止。目前，我國多數地區采用的圍護結構的熱功性能和發達國家差距較大，其外墻的傳熱導數是發達國家的5倍，屋頂則是4.5倍，外窗為2倍，門窗的透氣性為4倍。依據有關資料分析，發達國家一年由于取暖所消耗的標準煤數量幾乎是每平米7.6kg，但我國達到了13.5kg，是發達國家的兩倍。所以，在經分析后得出，我國大多數建筑的保溫性能不好，應該加強實施建筑節能設計。此外，為了把建筑節能設計工作落到實處，推動建筑節能工作的不斷開展，國務院目前頒布了《民用建筑節能條例》、《公共建筑節能設計標準》等。可是，因為缺乏相關部門的監管，建筑節能設計推廣現狀并不理想，建筑節能的發展現狀并不樂觀，要從根本上解決這一問題，則要針對性的采取有效措施，積極開發新技術，加快建筑節能發展。
2建筑節能新材料和新技術
2.1新能源節能的新材料
（1）儲能材料。儲能材料有效利用了建筑結構的熱熔屬性，在存儲大量能量之后不會給建筑物的建筑結構帶來影響，大多在建筑設計中將儲能材料放置于地板以及天花板上，但卻僅能提供顯熱顯冷量，因此仍需進一步開發及研究。
（2）太陽能。太陽能的應用原理是把太陽的光能轉換為其它能量，像電能或者熱能。現在我國多數地區大力積極發展太陽能，而且實現了太陽能發電、太陽能采暖、太陽能供熱。所以，在建筑節能中積極推廣太陽能技術，是實現建筑節能的重要手段。
2.2建筑圍護結構的節能技術
（1）屋面節能技術。作為圍護結構的重要組成部分，屋面節能技術基本分為兩類：一是傳統正置屋面，另外就是倒置式屋面。那么，倒置式屋面可以進一步解決房屋滲透的問題，是當前房屋節能施工中采取的主要方法。屋面節能問題的影響原因比較多，不但和外界環境有所關聯，而且和建筑物的主體結構也有密切聯系。一般來說，頂層房間的耗熱量相對大，從節能觀點看，應該不斷加強屋頂的熱工性能。目前多數采取的屋面節能方法主要有：屋頂隔熱保溫板；保溫熱通風屋頂；巖棉覆蓋等。
（2）墻體節能技術。一般來說，墻體節能技術基本包含兩種方法，一種是保溫隔熱材料，建筑保溫隔熱材料選取密度輕、價格合理、導熱系數小的材料。聚乙烯泡沫塑料、擠塑聚苯乙烯泡沫材料、巖棉板、玻璃棉都是當前外墻保溫以及屋面節能技術中比較常見的保溫材料。墻體保溫基本分為外保溫、內保溫、自保溫等。（1）外保溫不但在施工中比較方便，而且對墻體外墻的垂直度需求不是很高，可以加快施工進度；（2）內保溫則能可以把溫度變形的幾率降到較小，可以延長架構墻體的使用期限；（3）自保溫不但工序簡單、施工方便，而且有著良好的安全性能，是目前建筑節能工程發展的重要趨勢。
2.3暖通空調節能新技術
（1）采暖系統節能技術。城市在進行供暖過程中基本分為區域供暖還有集中供暖，這樣可以有效提高熱效率。在管網系統中裝上平衡閥，可以確保管網系統達到水力平衡，而且在一定程度上能使平均室溫降低，進而達到節約的目的。
（2）輻射式采暖空調節能技術。輻射式采暖空調基本包含底板輻射、天花板輻射還有垂直板輻射等，輻射型采暖空調技術不但能夠減少吹風感，還可同時使用高溫冷源還有低溫熱源，并進一步提高熱泵的工作效率。此外，在低溫廢熱的狀態下，把輻射型采暖空調做末端裝置可以省去常規冷熱源。
第5篇：供熱節能技術規范范文
【關鍵詞】地源熱泵；別墅建筑；地暖系統；空調系統；熱水系統
1 地源熱泵概述
隨著現代人生活理念的不斷更新，與自然和諧共處成為了越來越多成功人士的共識。別墅建筑不再僅僅追求豪華、美觀和結構復雜，取而代之的是多功能性、高舒適度、個性化和環境友好型的別墅形式。滿足更高宜居標準的同時，最大可能地實現可再生能源在住宅中的應用，已經成為了別墅設計、建設的大勢所趨。在這一背景下，地源熱泵技術開始取代戶式燃氣熱水器（或電熱水器）加冷暖空調的傳統模式，成為別墅制冷、供熱的主要能源供應系統，同時滿足了建筑中地暖、空調、熱水等多系統的各種功能。
地源熱泵技術是利用包括土壤、地下水及地表水在內的地下淺層地熱資源（也稱地能）同時實現制冷與供熱的高效節能技術，系統主要由地源熱泵機組與地埋管環路組成。其核心原理是根據地熱資源溫度冬季高于環境溫度、夏季低于環境溫度的特性，以熱泵機組和埋地盤管作為中介，將大地作為低溫熱源或排熱場所。而地下淺層在冬季失去的熱量可以在夏季得到補償，由此使大地的熱能得以維持基本平衡，不會造成對自然資源的破壞。
從目前的應用效果來看，地源熱泵具有以下幾方面的特性和優點：首先，由于地下淺層土壤中聚集的太陽輻射能力高于人類每年能夠利用的500倍以上，相對于受地域、氣候限制的直接利用太陽能的節能技術或其它技術，地源熱泵具有明顯的穩定性，并能通過熱能發散和接受的基本平衡，維持一年四季恒定的運行能力，是一種非常便利、清潔、可靠的再生能源技術；其次，該技術的節能效果顯著，由于土壤溫度冬季比環境空氣溫度高，熱泵循環的蒸發溫度提高，能效比也相應提高，夏季土壤比環境溫度低，制冷的冷凝溫度降低，效率高于冷卻塔式或風冷式機組，綜合節能效果在30%~40%左右；此外，地源熱泵還具有一機多用、自動運行、使用方便、應用范圍廣等諸多優點，受到了設計者與用戶的一致好評。
2 地源熱泵在別墅建筑地暖系統中的應用
地板輻射采暖系統是通過地板輻射層中的熱媒將其均勻加熱，并以整個地面為散熱器根據熱量向上輻射的規律進行自下而上的熱傳導，從而實現采暖目的的系統。地源熱泵技術聯合地板輻射可對房間進行冷暖聯供，具有蓄熱能力強、溫度波動小等優點，且可使室內出現從腳底到頭部逐漸降低的溫差，符合中醫學中“頂涼足溫”的健身理論，是體現現代別墅品質的標志。
由于地面遮擋物會減少地板有效散熱面積，從而增大房間單位面積熱負荷，因此在設計時應考慮此部分的影響。設備的選型應以夏季冷工況為標準，并依據冬季實際工況調整核較。為了監控輻射地板的供水溫度，還應在輻射地板水系統的供水管上安裝溫度傳感器，傳感器和溫控儀相連，并在板式換熱器另一端由機組來的供水管上安裝電動閥，由溫控儀控制電動閥的開度，使輻射地板系統滿足室內的舒適度要求。當別墅區地下淺層冬夏季熱能負荷不平衡或換熱器埋管面積過大時，可采用復合式地源熱泵以降低造價成本，可增設全熱交換器或以新風機送風的形式組成別墅的新風系統，進一步提升室內空氣品質并實現節能降耗的目標。
3 地源熱泵在別墅建筑空調統中的應用
在電力資源嚴重不足的今天，將地源熱泵技術引入別墅空調系統已經成為了我國空調產業和別墅建設工程一大趨勢，作為一種清潔的再生性能源，持續、穩定的地熱資源可以為空調系統節省能耗40%以上，與空氣源熱泵相比，更可減少30%以上的污染物排放，具有經濟節能和綠色環保的雙重效益，并節省了大量的地面空間，進一步提高了別墅生活的品質。
別墅地源熱泵空調系統一般由熱泵系統、地源熱交換系統以及末端空調系統組成，首先由壓縮機、冷凝器、四通閥、節流閥及蒸發器組成的熱泵系統通過制冷劑的循環實現冬季供暖和夏季制冷，再通過管路和熱交換器組成的熱交換系統將能量傳導至末端空調系統，末端空調系統一般由低溫地板采暖系統和風機盤管系統組成，是直接調控溫度的組件。在這一系統中，熱交換部分是整個技術實現的關鍵。
在選擇地源熱泵系統的具體應用方案時，必須先對施工地點的地質、氣候情況進行詳細的了解、分析，再根據土地面積、別墅建筑規模、高度、機房面積、冷熱負荷等規劃要求進行科學計算，并結合工程造價優選系統形式。
4 地源熱泵在別墅建筑熱水系統中的應用
地源熱泵空調系統除實現對建筑物的供熱和制冷外，還可一機多用，為別墅提供生活熱水。地源熱泵熱回收熱水系統一般與地源熱泵空調系統聯合運行，一套系統可以代替原來的鍋爐加制冷機的兩套系統裝置。系統結構緊湊，省去了鍋爐房和冷卻塔，節省了建筑空間。
系統通過水泵將水從生活熱水箱送到冷凝器的封閉加壓環路進行循環，這是一個可供選的生活熱水環路。對于夏季工況，該循環可充分利用冷凝器排放的熱量，基本不消耗額外的能量而得到熱水供應；在冬季，直接利用地源熱泵制備熱水，其耗能也大大低于電熱水器。與具有低功率密度、間歇性高等特點的太陽能熱水器相比，地源熱泵受環境、氣象條件的限制較小，穩定性強，系統其配套空調設施 COP 值一般均在4.0以上遠高于普通家用風冷空調系統，與空調系統的聯合運用具有較大的經濟效益。同時地源熱泵的使用壽命較長，帶來的整個回收期效益也相當可觀。
5 結語
綜上所述，現代別墅住宅對于制冷供熱的需求多而復雜，給設計師提出更高的標準和要求。因此設計師必須在掌握新技術、新方法的前提下不斷更新設計理念，最大限度地利用地熱源降低建設投資及使用成本。地源熱泵技術可以充分發揮地表儲能系統的優勢，并以一套系統分別達成了供暖和制冷效果，實現了地暖、空調、熱水多個系統的功能，在為國家節約大量能源的同時，切實提高了別墅的舒適程度與生活品質，非常值得在別墅建設中應用和推廣。
參考文獻
[1]李元普,王曄華. 我國地源熱泵技術發展現狀與趨勢[J]. 中國建設信息供熱制冷, 2009, (05) .
[2]中華人民共和國建設部.GB50366- 2005, 地源熱泵系統工程技術規范(2009年版)[S].
第6篇：供熱節能技術規范范文
【關鍵詞】房屋建筑；施工；節能技術
一、前言
房屋建筑節能一直是我國建筑行業發展的重點，是發展新農村建設的需要，是國家建設節能型社會、保證社會安定和諧的重要措施。推行科學的建筑節能理念，有助于建立有效的能源安全保證體系，促進建筑行業積極地應用各項節能技術，推動建筑節能工作的發展。同時，也加快了建筑行業經濟的增長。房屋建筑行業的節能工作，我國主要采用的節能措施有：對于一些新建的建筑，必須執行新的建筑節能行業標準，對于節能標準中的強制性條文要嚴格執行；在我國目前的建筑工程中，新建建筑能達到節能標準的約占90%左右，在建筑施工階段的節能要求達標比例占到了80%以上。建筑節能是執行國家環境保護和節約能源政策的主要內容，是貫徹國民經濟可持續發展的重要組成部分。建筑節能包含兩部分內容：1） 加強圍護結構的保溫隔熱能力；2） 從供暖、供冷的熱源輸送渠道及實現方式來節約能源。在房屋施工中，通常采取提高圍護結構的保溫性能來降低建筑能耗，而圍護結構中墻體和屋面又占了很大份額。所以建筑墻體、屋面節能技術的發展是建筑節能技術的一個最重要的環節和主要實現方式。
二、房屋建筑工程施工節能技術分析
隨著社會的發展，特別是國家建設節約型社會的政策和號召，房屋建筑節能起到很重要的作用，不僅保證房屋的基本功能，還能節約建筑施工的成本，節約勞動力資源和能源。建筑節能問題一直是我國建筑行業發展的重點，它是建設節能型社會，保證社會安定和諧的重要措施，推行科學的建筑節能理念，有助于建立有效的能源安全保證體系，促進建筑行業積極的應用各項節能技術，推動建筑節能工作的發展，同時也加快了建筑行業經濟的增長。
1、房屋墻體節能施工技術。房屋墻體建筑施工節能。空心磚承重墻一般采用整磚平砌，孔洞沿垂直方向且長圓孔順墻長方向設置，空心磚不宜破鑿，不夠整磚時用實心磚外砌。施工技術部門根據設計施工圖和工程的具體要求及施工條件繪制砌塊排列圖。針對砌塊建筑的墻體熱阻值低、砌體和粉刷易開裂、灰縫和裂縫處易滲漏等不利因素，從施工角度采取技術措施予以處理，確保施工質量。依據的技術規范，除砌體、混凝土結構、抗震、工程施工驗收等方面外，針對性的有《混凝土小型砌塊建筑設計與施工規程》（GBJ 14～82） 、《混凝土小型砌塊》（GB 8029- 87） 、《混凝土小型空心砌塊住宅建筑節點構造》（蘇J 94015）等。高效保溫墻體滿足建筑節能要求。在建筑工程施工中，可以采用蒸壓粉煤灰添加氣混凝土來砌塊作為建筑物的護墻，經過先進的生產技術加工而成的一種新型墻體材料，對于建筑物的保溫節能具有很好的效果，而且有利于環保，是一種很好的綠色建材產品。新型建材的選用和施工技術是建筑施工中的一項重要工作，施工管理人員要在節能理念的引導下，積極地推行建筑節能材料的應用；聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫將廢棄的聚苯乙烯塑料加工破碎成為0.5 mm～4 mm的顆粒，作為輕集料來配制保溫砂漿。該技術包含保溫層、抗裂防護層和抗滲保護面層（或是面層防滲抗裂二合一砂漿層） 。該施工技術簡便，不僅可以減少勞動強度，提高工作效率，還不受結構質量差異的影響；對有缺陷的墻體施工時，墻面不需修補找平，直接用保溫料漿找補即可。該施工技術解決了外墻保溫工程中因使用條件惡劣造成界面層易脫粘空鼓、面層易開裂等問題，從而實現外墻外保溫技術的重要突破。
2、房屋門窗安裝節能。房屋門窗框和玻璃扇的傳熱系數及密閉性是外墻節能的關鍵環節之一。木質門窗和塑料門窗的傳熱系數比鋼、鋁門窗低30%左右，雙層玻璃比單層玻璃低40%左右。因此，價格比較好的是塑料單框雙玻門窗。為保證門窗能達到預期的節能要求，安裝施工中應根據設計要求選擇門窗，要復查其抗風壓性、空氣滲透性、雨水滲漏性等性能指標；安裝門窗框時要反復檢查框角的垂直度。變形嚴重、縫隙超標、密封條不密閉的門窗扇不能上墻；在框與扇、扇與扇之間須設密封條，以防滲水、透氣，推拉窗的軌槽處須增加密封處理，局部縫隙較大的位置，可用單組份密封膏擠注；在門窗框四周與墻或柱、粱、窗臺等交接處，須用水泥砂漿進行嚴密處置，在靠室外一側須結合外裝修進行處理，以防滲水、透氣；粘貼密封條或擠注密封膏時，應事先將接縫處清理干凈干燥，無灰塵和污物。采用熱阻大、能耗低的節能材料制造的新型保溫節能門窗可大大提高熱工性能，同時還要特別注意窗戶玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機最大負荷的20%～30%，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負荷的10%～20%，因此，應控制好窗墻比在30%～50%范圍內，窗戶玻璃盡量選擇特性玻璃，如雙層玻璃、吸熱玻璃、反射玻璃、隔熱遮光薄膜等。
3、房屋屋面節能施工技術。房屋屋面節能技術是將密度低、導熱系數小、吸水率低、有一定強度的保溫材料設置在防水層和屋面板之間。可選擇的保溫材料很多，板塊狀有加氣混凝土塊、水泥或瀝青珍珠巖板、聚苯乙烯板、各種輕骨料混凝土板等；散料加水泥等膠結料現場澆筑的有珍珠巖、蛭石、陶粒、浮石、廢聚苯粒、爐渣等；采用松散料直接或袋裝設置在尖頂屋面下或吊頂上部的有膨脹珍珠巖、玻璃棉、巖棉、廢聚苯粒等；現場發泡澆筑的有硬質聚氨脂泡沫塑料和粉煤灰、水泥為主料的泡沫混凝土等。屋面反鋪法主要將防水層置于保溫層以下，可有效保護防水層，便于施工檢修，但造價較高。屋面同時應采取有效的隔熱措施，通常在屋面結構上部或下部設置通風隔熱層，采用高效保溫材料隔熱，屋頂結構上設反射層或蓄水植被等。
4、房屋建筑施工中太陽能的利用。太陽能建筑技術的應用。太陽能一直是我們人類可以利用的最潔凈、最豐富的能源，在我國建筑行業施工技術中，太陽能技術已經被普遍應用。太陽能的環保節能功能眾多：在建筑樓頂安裝太陽能電池發電系統，能將太陽輻射的熱能轉換成電能，由配備的蓄電池組將電能儲存起來，并將相關線路連接到相應的供電設施上，基本滿足建筑物樓內的動力和照明系統的用電量需求；太陽能技術的采暖和供熱功能，能很好的滿足建筑物日常供熱需要；太陽能技術還可控制建筑物的采光，有利于建筑物日常節能利用等。太陽能的使用對于建筑物來說，具有使用安全可靠、無污染、不消耗燃料、不受環境限制、維修維護簡單、方便安裝等特點，它是最適于建筑物節能環保的一項應用技術；另外，通過優化建筑施工方案，節約建筑能源。通過對建筑施工方案的優化，我們可以合理地安排施工過程中的人力和物力，對于一些物資的浪費現象，可以很好地監控，對于人力安排的不合理現象，也可以積極的調整，有效地解決了建筑施工中的窩工現象和機器空轉現象，實現建筑能源的節約。
三、結語
隨著社會的不斷進步，特別是改革開放以來，建筑業一直在我國經濟發展中占居著重要的地位。房屋建筑工程質量也是廣大人民群眾普遍關注的一個突出問題，在房屋建筑工程建設和使用過程中顯示出來的大、小質量問題已經到了不可輕視地步。它關系到人民的安居樂業、社會穩定。而能源的危機使得建筑節能也越來越受到重視。
參考文獻：
[1]秦振剛.淺談節能建筑施工技術[J].四川建筑， 2009
[2]董劍華. 房屋建筑節能體系施工技術應用 [J]. 山西建筑 ，2009
第7篇：供熱節能技術規范范文
供熱計量是以集中供熱或者區域供熱為前提，以節能降耗為原則，通過采用供熱調控技術、計量方法和熱費收取政策，實現分戶控制、按戶計量、按表收費，以達到滿足用戶熱舒適需求和增強用戶節能意識、保障供熱和用熱雙方利益的目的。根據《中華人民共和國節約能源法》的規定，新建建筑和既有建筑的節能改造應當按照規定安裝用熱計量裝置。熱計量表已經成為我國強制推行的計量器具，它的應用對于推動供熱分戶計量制度的落實具有保障作用。實行計量收費，使得“熱”作為一種的商品，它與水和電一樣，用戶有權決定它的使用量，而且也有了實現這種選擇自由的手段。用多少熱交多少費，多用熱多支付熱費，少用熱少支付熱費。用戶可以根據自己的需要對室內溫度進行調節，以達到最佳舒適度，合理用熱，避免不必要的浪費。實行計量收費，有利于培養人們養成節約用熱的習慣。
二、推進供熱計量的意義
截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯產9321萬平方米，大型燃煤熱源2773萬平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米，燃氣等其它清潔方式供熱1773萬平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米（太原市特許集中供熱企業目前有四家，分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規模，如果不能合理收取熱費，將造成嚴重的能源浪費。傳統供熱系統，室內溫度統一調控，按面積收取熱費，一方面造成熱能的浪費，另一方面不能滿足個性化要求。不管房間內是否有人，是否需要用熱，暖氣都是常開的。如果房間內溫度過高，有些人會打開窗戶降低室內的溫度，這樣既不舒適，又浪費能源。安裝有供熱分戶計量系統的用戶可以根據自己的需求來調節室內溫度。用戶外出或上班時，可將房屋的溫度調低；用戶睡覺時可將客廳、書房、衛生間、廚房等地的溫度調低；采光好的房間，可以充分利用室內自有熱；對于辦公建筑，可以設定不同的室溫需求，上班時間設定正常供暖，下班時間調低溫度；同時用戶還可以根據室外溫度的變化，來調節熱量，特別是在初寒期和末寒期可適當調低溫度。對于用戶來說，采用供熱分戶計量不僅可以提高舒適度，還可激發用戶節約用熱的積極性，用熱少了，熱費自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發展的主要問題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬m2的速度增加，而大型集中供熱熱源，遠遠不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現有熱源均已超負荷，新入網的節能建筑，由于建筑節能，而且采用供熱計量，熱能消耗隨之降低，一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。
三、太原市城市集中供熱收費方式
太原市城市集中供熱收費采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計量改造的既有公共建筑（65%節能標準）依照太原市物價局并價【2013】115號文件執行。兩部制熱價由基本熱價和計量熱價組成，其中基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=11.25元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.344元/千瓦時。居民住宅兩部制熱價也是由基本熱價和計量熱價組成，基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=5.4元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.165元/千瓦時。對申請暫不用熱的用戶，供熱企業可向用戶收取30%的基本熱費。供熱采暖期開始前，熱力公司先按用戶供熱面積預收熱費，采暖期結束后公共建筑按照山西省物價局晉價商字【2012】280號文件執行，實行“多退少補”；居民住宅按照山西省物價局晉價商字【2012】318號文件執行，實行“多退少不補”。目前，太原市采暖費在全國省會城市中是最低的。
四、推進供熱計量所面臨的問題
國家推行供熱計量改革的初衷是達到能源有效利用，實現節能降耗，樹立全社會供熱節能意識。但在實際推行的過程中，卻面臨許多問題。
1.熱計量裝置的安裝成本問題。
由于安裝熱計量裝置會增加開發成本，所以開發商安裝熱計量裝置的積極性不高。很多建筑沒有預留熱計量裝置位置，造成安裝困難。一些開發商不愿供熱計量，一拖再拖，而供熱工作關系到千家萬戶的利益，迫于各種壓力，供熱單位只能如期供熱，造成推進供熱計量工作難以開展。
2.既有建筑無熱計量裝置的問題。
對于既有建筑的節能改造，按照國家要求，包括建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造，其中供熱系統改造包括對供熱管網的維修改造和分戶計量裝置的安裝。但目前，由于改造資金有限，大部分地區把資金投入到對建筑圍護結構的改造上，致使很多老舊小區沒有安裝熱計量裝置，供熱企業也無法實施按表計費。
3.熱計量裝置的質量問題。
市場上銷售的熱計量裝置參差不齊，目前我公司供熱范圍內的用戶安裝的大口徑樓棟熱計量表和戶用計量表為我公司招標入圍且通過國家質監部門檢驗合格的產品，但經過三個采暖期的運行，仍有一些熱計量表不同程度地出現了質量問題。
4.熱計量裝置安裝不規范的問題。
熱計量裝置的安裝對于施工單位來說還不太熟悉，導致安裝不規范。比如安裝位置不正確，預留直管段長度不夠等問題。
5.熱計量表鑒定的資金問題。
熱計量表須按技術規范和要求由國家質監部門定期進行鑒定，但鑒定資金卻難以落實。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第四條，第五款規定：“安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持（責任單位：市財政局）。”第六條，第五款規定：“居民住宅建設供熱計量周期檢定費用有市財政保障。”這一資金若不能保障，供熱計量工作將難以開展。
6.熱計量收費中存在缺失因素
（1）多種因素影響供熱質量。熱計量表和電表、水表等雖然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護圍結構保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關系，熱量會通過地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱。現有收費方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國家政策規定熱計量價格應包括熱計量裝置維護和更換的費用。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第六條，第五款規定：“供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。”而目前計量熱價是按電廠售熱價格簡單計算得來，并不含熱計量裝置的維護管理和更換的費用。
五、加快推進供熱計量的建議
1.加強監管，制定科學合理的實施方案。
供熱計量是一個系統工程，涉及建筑節能、供熱系統節能、供熱計量裝置的監管、熱費收取辦法等方方面面的問題，要制定科學合理的實施方案，加強監管、分工明確，落實責任以保障供熱計量工作的順利進行。
2.熱費收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業和用戶的利益。
3.加強對供熱計量裝置的檢驗評定，保證供熱計量裝置的質量。
4.企業要定期開展節能教育、崗位節能技術培訓
讓節能降耗成為一種自覺的行為習慣。
5.加強宣傳。
第8篇：供熱節能技術規范范文
第二條全市年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電250萬千瓦時（新增變壓器500kva）以上的固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）必須進行節能評估和審查。對全市年綜合能源消費總量（含增加消費量）1000噸標準煤或年用電250萬千瓦時（新增變壓器500kva）以下的固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）合理用能情況由各縣（市、區）、開發區及有關主管部門自行確定管理辦法。
第三條項目節能評估應委托有法定資質的能源利用監測機構（或有資質的其他審核機構）進行，并出具評估意見。
第四條市經貿委是全市節能行政主管部門，負責全市固定資產投資項目節能評估的審核和監督管理工作，市發展改革委、市建管局及相關部門按照各自職能負責相關領域工作。各縣（市、區）經貿部門負責本地區相關工作。
第五條固定資產投資項目應符合國家相關法律法規、規劃和產業政策，符合建設標準、技術標準和《中國節能技術政策大綱》的節能要求。項目節能評估報告應當包括以下內容：
（一）能耗指標：分品種實物能耗總量、綜合能耗總量、單位產品（產值）綜合能耗、可比能耗，按單一能源品種考核的實物單耗、主要工序（工藝）單耗等；
（二）單位產品能耗和主要工序（工藝）能耗指標與國際國內對比分析，設計指標應達到同行業國內先進水平，有條件的重點產品應達到國際先進水平；
（三）主要工藝流程采取的節能新工藝、新技術，主要工藝設備的能效指標；
（四）主要耗能設備和換熱設備的熱效率和熱力指標；
（五）余熱、余壓和放散可燃氣體的回收利用；
（六）爐窯、熱力管網系統的保溫；
（七）能源計量儀表的配備和設置；
（八）工業鍋爐的熱電聯產等其他單列節能工程；
（九）供、變電系統的能效指標和節電措施，泵類、風機和空氣壓縮機等通用機械設備的能效指標；
（十）工業用水的數量和有關用水量指標，節約用水的新技術和工業廢水的回收利用情況；
（十一）生產、管理部門和公共附屬建筑結構保溫隔熱水平（外墻、屋頂、地板傳熱系數和門窗密封指標、級別）和單位面積能耗指數水平；
（十二）生產部門、管理部門和公共附屬建筑的采暖、空調、照明和生活用熱水、燃料的實物能耗和綜合能耗總量；
（十三）節能建筑設備與產品的采用；
（十四）資源綜合利用及其它能耗和節能措施等。
第六條固定資產投資項目節能審核內容：確定項目用能總量及用能品種是否合理，項目能耗指標是否達到國內（國際）先進水平，項目是否符合國家、地方和行業節能設計規范、標準，主要工藝流程是否采用節能新技術，單項節能項目（如熱電聯產、集中供熱）和建筑能耗指標是否符合國家和地方有關標準，有無選用已公布淘汰的機電產品以及國家產業政策限制內的產業序列和規模容量或行業已公布限制（或停止）的舊工藝，對節能措施等進行綜合評價。
第七條節能評估機構應在10個工作日內完成評估報告，并上報市節能主管部門審核。
第八條節能評估審核部門對節能評估符合規定要求的項目，應于5個工作日內出具審核意見，項目審批、核準、登記、備案部門給予辦理相關手續。
第九條評估報告節能篇（章）不符合規定要求或未按規定進行節能評估的項目，審批部門不予辦理申報、備案、核準、批復立項手續，建設單位不得建設。
第十條項目建設過程中，市節能主管部門負責組織對項目節能標準和規范執行情況監督檢查。對未按節能標準和規范建設的項目，限期改正；情節嚴重的，依法追究有關單位的法律責任。
第十一條項目建成后，應將項目節能措施完成情況作為主體工程竣工驗收的重要內容納入驗收程序。達不到節能標準的，限期整改。
第十二條經批準的項目，其節能方案發生變更時，項目單位應向節能審核部門重新報批變更修改后的節能方案。
第十三條節能評估機構應公平、公正地開展評估工作，凡參與某項目節能篇（章）編制工作的咨詢機構不得作為該項目節能的評估機構。
第十四條節能評估機構不按時出具或出具虛假評估報告的，責令其改正；情節嚴重的，依法取消其評估資格。
第9篇：供熱節能技術規范范文
關鍵詞：建筑；節能減排；難點；思路與對策；
作者簡介：李佐軍(1966—)，湖南人，經濟學博士
我國現有建筑面積為400億平方米，而在建筑方面的能源利用效率又較低，單位建筑能耗比同等氣候條件下的國家高出2~3倍。國內建筑能耗約占全社會總能耗的1/3，已與工業能耗、交通能耗一道成為我國三大“能耗大戶”，這在一定程度上加劇了我國日益嚴重的能源危機。目前，我國正處于城鎮化快速發展時期，新農村建設也在不斷推進，建筑業發展正逢其時，房屋建筑面積正在快速增加，每年新增2O億平方米的房屋面積，超過所有發達國家年房屋建成面積的總和。可見，做好建筑節能減排具有重要的現實意義，不僅能緩解我國的能源供應，還能減少環境污染，有利于經濟社會的可持續發展。我國在積極發展綠色建筑、大力降低建筑能耗方面取得了明顯進展，但仍然存在一些不可忽視的難點，制約著建筑節能減排工作的開展。截至2012年底，在我國城鎮既有建筑面積中節能建筑只占18%。挖掘和梳理我國建筑節能減排中的難點，并有針對性地提出對策措施，將有力促進建筑的節能減排工作。
一、我國建筑節能減排取得了明顯成效
我國從20世紀80年代初開始關注建筑節能工作，近年來的重視程度更是不斷加大，取得了顯著成效。“十一五”期間，我國建筑節能總量約合1.1億噸標準煤，占國內節能減排總量的25%。截至2012年底，我國城鎮節能建筑面積的總量達到69億平方米，節能能力為6500萬噸標準煤，其中2012年新建成的節能建筑10.8億平方米，節能能力為1000萬噸標準煤。
(一)綠色建筑不斷增加
綠色建筑在全壽命周期內，能最大限度地節能、節地、節水和節材，減少室內外污染，保護生態環境。我國很多城市都在大力發展綠色建筑。以深圳市為例，2011年深圳市共有綠色建筑示范項目近80個，綠色生態園區6個，其中國家級綠色建筑示范區1個，綠色建筑面積(包括已建和在建)已經超過1000萬平方米，是我國甚至全世界在建綠色建筑面積最大的城市。近5年，我國的綠色建筑發展很快，每年的發展速度比上年翻番。2012年，全國389個項目獲得綠色建筑評價標識，總建筑面積4055萬平方米，綠色建筑的數量和面積均超過前4年的總和。江蘇省無錫市太湖新城、貴州省貴陽市中天未來方舟生態城、河北省唐山市唐山灣新城、深圳市光明新區、云南省昆明市呈貢新區、重慶市悅來生態城、天津市中新生態城、湖南省長沙市梅溪湖新城等被確定為首批綠色生態城區示范。
(二)低碳建筑技術取得較大發展
我國低碳住宅技術發展較快，新材料、新工藝、新技術不斷出現，在新型節能墻體及屋面保溫材料、供熱采暖系統、節能建筑體系、密閉節能保溫門窗等方面都取得了較大突破。目前，住宅低碳技術共計獲得國家科技進步獎10多項，獲建設部科技進步獎69項，主要包括帶飾面聚苯板內保溫、熱反射保溫隔熱窗簾、保溫復合墻體和屋面、供熱管網水力平衡技術、采暖居住建筑節能設計原則與方法等。這些低碳建筑技術的不斷出現，為節能建筑的發展提供了強有力的技術支撐，節能建筑也因此持續涌現。
(三)低碳建筑政策連續出臺，建筑發展日益規范
我國已經出臺了多項引導低碳建筑發展的政策規范。2006年，我國制定了首個《綠色建筑評價標準》，從住宅和公共建筑全壽命周期出發，多目標、多層次提出了綠色建筑綜合性評價的國家標準。在“十一五”國家科技支撐計劃中，關于綠色建筑設計與施工的標準規范研究又得到進一步發展。并編制完成了《綠色建筑設計技術指南》、《綠色施工導則》、《民用建筑綠色設計規范》、《建筑工程綠色施工評價標準》等標準規范、技術指南。2012年，國家又出臺了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》，對綠色建筑進行獎勵，二星級綠色建筑每平方米獎勵45元，三星級綠色建筑每平方米獎勵80元。江蘇、陜西、安徽、上海、天津、武漢、廣州、深圳、青島和西安等省市也制定了綠色建筑補貼政策。比如，陜西省對綠色建筑的獎勵標準為一星級綠色建筑每平方米獎勵10元，二星級綠色建筑每平方米獎勵15元，三星級綠色建筑每平方米獎勵20元；上海市對2.5萬平方米以上的二星級綠色建筑和1萬平方米以上的三星級綠色建筑，補貼標準相同，均為每平方米60元。低碳建筑相關政策也在不斷醞釀和推進中，重慶市已制定《重慶低碳建筑評價標準》并頒布實施，該標準也成為我國第一個低碳建筑評價標準。這些政策和標準的出臺，不僅為我國低碳建筑發展提供了明確的發展方向，也為規范我國當前綠色建筑標準提供了重要依據。
(四)低碳建筑示范不斷出現，引領建筑發展新趨勢
在政策支持和引導下，低碳建筑已在我國絕大部分省區市開始推廣，低碳建筑社區也在部分城市涌現。江蘇省將建成集低碳制造業集聚區、低碳現代服務業集聚區、低碳示范應用集聚區于一身的國家級低碳生態示范區，也是我國首個低碳示范區和國際化的低碳新技術交流、推廣基地。杭州按照“國家綠色建筑三星級”標準設計和建設了低碳科技館，在建材上以天然的、可回收的材料為主，并首創實現了太陽能熱水供應、采暖、制冷和光伏并網發電等技術與建筑的完美結合，建筑整體節能效率達88%，成為名副其實的低碳建筑。這些低碳建筑的不斷建成，對于引領和帶動我國建筑發展新趨勢起到了良好的示范作用。
二、我國建筑節能減排面臨的難點
(一)建筑節能減排成本過高，推廣難度較大
與發達國家相比，我國建筑新材料產業仍較為落后，建筑新技術也在裝備和應用等方面存在差距，需進一步加大科研和人才投入，這將直接增加我國新建筑材料和建筑技術的使用成本。據世界40多個政府機構的可持續性建筑特別工作小組發表的《綠色環保建筑的成本與經濟效益》報告指出，一個具備綠色環保特性的建筑物成本比一般的建筑物平均高出2%，而我國估計建筑成本會增加1000元/平方米。這些建筑成本大多會轉嫁給消費者，大大增加消費者的成本。有人做過調查，如果低碳住宅的價格比普通住宅高出不多，多數購房者還可以接受，但如果高出10%以上，則愿意購買低碳住宅的人幾乎沒有。高昂的建筑成本為綠色建筑的推廣帶來了很大的難度。
(二)監管體制仍未理順，實施難度較大
推進建筑節能減排的監管體制仍未理順。主要表現在：一是管理部門交叉，利益沖突較多。建筑節能減排實施是一項涉及經濟社會各個領域的龐大而復雜的系統工程，在具體推進過程中，需要發展改革、建設、財政、稅務、科技、質量監督、環保等諸多部門共同參與執行，因此各部門之間的統籌、協調、合作對推進建筑節能減排至關重要。目前，由于管理部門間存在一定的管理權限交叉問題，帶來了部門利益沖突，在這種情況下建筑節能減排會由于管理部門未能達成一致意見，而削弱建筑節能減排的實施效果。二是部分政策相互矛盾，難以有效實施。主要表現在一些政策制度，比如《節能中長期專項規劃》、《節約能源法》和《民用建筑節能條例》，重節能輕減排，重視節能的考核，而忽視減排的評價考核，導致節能與減排相脫節。并且，一些政策或法律法規由于出臺時代背景不同，初衷不同，導致彼此割裂，甚至有些條款對立。三是政策法規仍不健全，實施缺乏支撐依據。國家先后出臺了《綠色建筑技術導則》、《綠色建筑評價標準》等規定，綠色建筑的相關標準在一定程度上得到規范。但是，目前我國尚無關于綠色建筑的行政法規，相對一個行業的部門規章而言，用于調整綠色建筑這樣跨行業、跨部門的國家戰略，顯得效力層級不夠。綠色建筑的法規政策體系在結構上的不完善，為建筑節能減排的實施帶來了一定的困難。四是監管環節脫節。建筑節能監管涉及環節較多，涉及項目審批、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測和竣工驗收等，從實際運作看，存在很多脫節現象，給建筑節能減排實施帶來了很大困難。比如，建筑節能的推廣需要法律、行政、經濟等多種手段相結合，進行強有力的引導和干預，但國家專門的建筑節能行政執法部門尚未成立，監督管理體系不健全，建筑節能管理體制缺位。
(三)未納入政績考核指標體系，建筑節能減排實施積極性不高
在中國現行的分權制度，特別是財政分權制度下，經濟發展成為地方政府背負的最大責任。建筑節能減排會增加一定建筑成本，會在一定程度上抑制房地產業發展，不利于促進當地經濟的發展，因此地方政府往往會消極執行或不執行中央的政策，甚至很多措施和投資方向與中央的指導原則相背離。為落實國家部委有關政策，各省(區、市)都成立了建筑節能領導小組，住房和城鄉建設廳(委員會)的主要領導或分管領導任組長、相關部門領導為成員。但這種管理機構大多沒有發揮應有的作用，在實際執行過程中，也未達到預期的效果。究其根源，對地方政府官員的政績考核主要是以當地的經濟發展作為評價指標，而不是以建筑節能減排的執行效力等微觀指標為評價指標。在建筑業能促進當地經濟大發展的時代，建筑節能減排往往容易流于形式，無法得到有效執行。
(四)建筑使用主體構成復雜，難以形成節能減排合力
采暖、空調、照明、電梯等建筑物當中用電用能的設備，組成了中國建筑能耗的主力軍，約占我國綜合能耗的27.6%，對于建筑使用主體的約束也成為一個重要難點。一方面，公共建筑使用用戶多元，節能減排難以形成合力。大型公共建筑比普通住宅運行能耗高5~10倍，甚至10~20倍。除了本身追求外形獨特、華麗設計以及使用大型集中空調等大量耗能設備以外，主體用戶的規范也成為推進建筑節能減排的重要阻力。另一方面，民用建筑主體節能意識不強，尚未形成建筑節能減排共識。作為民用建筑節能主體的建設各方和居民，建筑節能意識比較淡薄，還沒有認識到建筑節能的緊迫性和重要性，不了解建筑節能的法律規定，民用建筑節能的規定沒有成為建設各方的自覺行動，違反建筑節能法律法規的行為時有發生。
三、加快我國建筑節能減排的思路與對策
(一)加強節能技術研發推廣
中央和各級地方政府要加大資金投入，給予政策扶持，支持建筑節能技術的開發，加快建筑節能技術創新的步伐。組織推動重大技術研究攻關，集中力量開發太陽能技術、小型風力發電技術、水資源再生利用及水生態修復技術、高效冷卻技術等一批低碳建筑所需的核心技術，不斷完善建筑節能新技術。加強國際間合作交流，及時跟蹤國際上建筑節能技術創新動向，積極引進和吸收建筑節能的新理論、新標準、新技術、新材料和新工藝，使我國建筑節能的技術水平快速提升。大力推廣高效優質價廉的產品，提高建筑資源的重復利用率，降低建設改造成本。
(二)理順部門管理體制，形成建筑節能減排合力
建立建筑節能減排協調議事機制。建筑節能減排協調議事機制可以從源頭上理順和確保建筑節能減排工作在各個環節得到順利實施和有效監管。目前各級政府對此已基本形成共識，建議國家成立建筑節能減排管理機構，并將其納入國家能源委員會管理范疇，主要負責研究制定建筑節能減排的發展戰略，統籌協調建筑節能減排的重大事項等，并賦予其一定的監管權等。
繼續完善建筑節能減排法律體系。明確建筑節能減排中各主體的法律地位，規范市場、政府、個人、企業在建筑節能減排中的行為，抓緊編制和修訂《建筑節能管理條例》、《住宅性能認定標準》、《住宅建筑規范》、《城市供熱規劃規范》、《民用建筑太陽能和系統應用技術規范》、《建筑節能工程施工驗收規范》、《建筑能耗統計標準》等法律法規，使建筑節能減排工作走上法制化軌道。
(三)采取經濟激勵措施，提高建筑節能的積極性
為推動建筑節能，一些發達國家紛紛制定了經濟激勵政策。2001年美國各級政府部門和公用事業單位拿出大量經費用于現金補貼，鼓勵居民購置有“能源之星”認證的節能產品。凡是購買有“能源之星”標識建筑的居民，可以申請低息抵押貸款。同時美國發起了低收入家庭住宅節能計劃，政府免費為低收入家庭進行住宅節能改造。2003年美國出臺了能源稅減免政策，根據所判定的能效指標不同，新建建筑減稅額度分別在10%~20%。居民對電損失、熱損失大的家用電器進行節能改造，德國給予經濟補貼。日本每年財政撥款約3億美元，用于補貼家庭和樓房能源管理體系和高效熱水器等；使用節能型供水設備和供暖設備、太陽能熱水器的單位和居民，可以享受國內的住宅補貼貸款制度。目前國內建筑企業建設節能建筑的動力不足，居民對房屋是否節能的關注度也不高。我國可以借鑒國外的做法和經驗，一方面通過加大財政支持和稅收減免等措施，增強開發商建設節能建筑的積極性，增加節能建筑供給；另一方面通過實行稅收減免政策，鼓勵人們購買節能建筑和節能設備，增加節能建筑和相關設備的需求。同時，對原有住房、家用設備進行節能改造的，政府可以給予一定的財政補貼。
(四)全面發揮政府監管作用，大力促進建筑節能減排
建立建筑節能減排審批責任制和問責制。不按規定辦理開工和竣工驗收備案手續的相關人員，根據“誰審批、誰監管、誰負責”的原則，依法追究其責任。主管部門要定期組織開展建筑節能檢查，對節能目標落實情況、貫徹管理制度和執行節能強制性標準等進行考核評價，嚴格落實節能目標責任制和問責制。
加強建筑節能減排各個環節監管力度。建議政府對建筑的能耗等級進行檢測、公示。要在建筑設計環節建立設計質量審查的專項調審制度，竣工驗收環節建立建筑節能減排專項驗收制度，盡快構建覆蓋從設計、施工圖審查、施工、竣工驗收備案到銷售和使用等環節的監管機制。同時，建筑不符合節能減排要求的，要堅決不予驗收；對符合節能減排要求的建筑，要評出其節能減排級別，明示節能減排量或節能減排比例。切實加大監管力度，違規工程要實行停工整頓，違章企業要進行通報批評，違法行為要依法進行處罰。
建立健全建筑節能減排統計、監測及考核評價體系。不斷完善國家建筑節能減排統計制度，做好各項能源和污染物指標統計、監測，及時準確地報送數據。建立建筑節能減排考核評價體系，加強考核，嚴肅查處弄虛作假行為，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性。
(五)加快可再生能源在建筑中的利用
可再生能源是指自然界中可以不斷利用、循環再生的能源，例如太陽能、風能、水能、生物質能、海洋能、潮汐能、地熱能等。能夠應用到建筑中的可再生能源主要有太陽能、風能、地熱能、生物質能。近年來，我國建筑中應用可再生能源越來越廣泛。2012年，我國城鎮太陽能光熱應用面積由2011年的21.5億平方米增加到24.6億平方米，淺層地能應用面積由2011年的2.4億平方米增加到3億平方米，光電建筑已建成及正在建設裝機容量達到1079兆瓦。但目前我國建筑中可再生資源的利用率還很低。2012年，我國可再生能源在建筑供熱、空調和照明等方面的利用尚不足建筑總能耗的4%。要不斷提高技術產品質量，完善標準規范，細化和加強管理設計、施工、運營及維護，尤其要加強人員能力，加快可再生能源在建筑中的應用進程，擴大可再生能源建筑應用規模。
(六)細分建筑使用主體，形成建筑節能減排共識
