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各位養(yǎng)老戰(zhàn)線的同仁們:
大家中午好!
2021年是“十四五”開局之年,是全面開啟現(xiàn)代化建設新征程的第一年,是建黨一百周年。為加強全區(qū)養(yǎng)老服務隊伍建設,全面提升全區(qū)為老服務職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、服務質(zhì)量,在全社會營造尊重養(yǎng)老服務勞動、尊重職業(yè)技能的良好氛圍,推動全區(qū)養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)過漢陽區(qū)民政局的精心準備,在區(qū)福利院和湖北經(jīng)濟技術培訓學院健康照護學院的大力支持下,漢陽區(qū)2021年養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓暨第五屆養(yǎng)老服務職業(yè)技能比賽開訓儀式,今天按期召開,在此,向全體學員表示熱烈的歡迎。
出席這次活動的領導有區(qū)民政局副書記、副局長余洪寶,區(qū)民政局黨委委員、區(qū)社會福利院院長楊連貴、區(qū)社會福利院副院長楊武文、區(qū)社會福利院業(yè)務負責人江利平、湖北經(jīng)濟技術培訓學院健康照護學院院長范曉松。
參加這次活動的人員有區(qū)福利院、23家民辦養(yǎng)老院院長及護理骨干以及19個承接漢陽區(qū)養(yǎng)老設施建設運營企業(yè)業(yè)務負責人及護理骨干,共計200余人。
今天的活動議程有四項:
一是楊院長傳達《漢陽區(qū)養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓暨第五屆養(yǎng)老服務職業(yè)技能比賽活動方案》;
二是余局長作開訓動員講話;
三是范校長講授《衰老體驗》;
四是江院長講授養(yǎng)老護理技能理論知識。
下面,進行第一項議程:
請楊院長傳達《漢陽區(qū)養(yǎng)老服務職業(yè)技能培訓暨第五屆養(yǎng)老服務職業(yè)技能比賽活動方案》。
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根據(jù)這個方案安排,參加集訓的護理員骨干于6月2日至17日,在區(qū)福利院集中培訓和賽前培訓。
其中,6月2日至6月4日,每天上午9:00至下午5:00,脫產(chǎn)在區(qū)福利院集訓,中午休息一小時,集中進餐,照護學院安排專人指導。
6月5日至6月6日,各院自行學習培訓。
6月7日至6月9日,脫產(chǎn)在區(qū)福利院集訓,中午休息一小時,集中進餐,區(qū)福利院安排專人指導。
6月10日,200余名護理員參加筆試,選取30名骨干,入圍實操初賽。
6月11日至6月13日,30名骨干,參加實操集訓,區(qū)福利院安排專人指導。
6月14日,端午節(jié),休息。
6月15日,30名骨干集訓,健康照護學院派人一對一指導。
6月16日,30名骨干抽簽,分兩組進行實操初賽,從中選取15名骨干選手參加實操決賽。
6月17日,15名選手實操集訓一天,健康照護學院派人一對一指導。
6月18日,進行實操決賽。
你們集訓后,還要將學到的知識傳授給本院、本企業(yè)的其他護理員。這次培訓時間緊、任務重、責任重,請務必認真學習,確保學習效果。
下面,進行第二項議程,請余局長作開訓動員講話。
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關于這次培訓背景、重要意義以及培訓要求,余局長已經(jīng)說的很清楚了。請大家務必領會精神,認真聽課。
下面,進行第三項議程。
請范校長為大家講解技能培訓第一課——《衰老體驗》。
范曉松院長,是湖北經(jīng)濟技術培訓學院健康照護學院院長、湖北省家庭服務業(yè)協(xié)會教育培訓委員會會長、湖北省家庭服務業(yè)促進會常務副會長、武漢市家庭服務業(yè)協(xié)會居家養(yǎng)老分會會長,多次直接參與國家、湖北省、武漢市養(yǎng)老護理技能大賽籌備及參賽選手的培訓,擔任比賽評委。對養(yǎng)老護理技能有著豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,備賽經(jīng)驗尤其豐富,請大家認真聽講,做好筆記。
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范校長為大家模擬老年人身體狀況,讓護理員們更多的站在老年人的角度,開展護理服務工作,提高服務技能,提高老年人滿意度。
感謝范校長的精彩講授!
現(xiàn)在,休息10分鐘,4:10準時到會場,繼續(xù)培訓。
休息期間,請大家有序走動,嚴格遵守防疫規(guī)定。
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好了,繼續(xù)培訓。下面,進行第四項議程。
請江院長為大家講授養(yǎng)老護理技能理論知識。
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江院長總結了多年來的養(yǎng)老護理服務工作經(jīng)驗,結合養(yǎng)老機構護理工作實際和護理技能理論,為大家全面梳理了養(yǎng)老護理技能理論知識,相信大家一定受益匪淺。
參加此次集訓的都是各單位骨干,是我們漢陽區(qū)養(yǎng)老服務隊伍的中流砥柱。你們之中還將有人沖刺全市、全省,甚至全國的護理技能大賽,成績優(yōu)異的將授予“五一勞動獎章”、“青年崗位能手”、“技術能手”等榮譽稱號。武漢市正在完善養(yǎng)老護理員積分落戶政策;7月份,我們區(qū)還將組織養(yǎng)老護理職業(yè)技能鑒定,根據(jù)護理技能等級,給予崗位補貼,護理職業(yè)前景廣闊,未來定有你們的一片天地。
一、具體做法
(一)做好宣傳工作
利用校園廣播、多媒體、黑板報、各社團力量等多種形式,在各班級進行大力宣傳短期職業(yè)技能培訓的重要性,特別強調(diào)對學生以后的就業(yè)有一定的作用。
(二)做好培訓班的前期工作是辦好職業(yè)技能培訓的關鍵
培訓班前期工作包括教材準備、課程設計、師資培訓和安排、材料設施準備、授課計劃設計等,是保證培訓班順利完成的關鍵。我們按照國家按摩師、美容師、足療師培訓的師資及設施標準,合理應用本校教學資源和師資力量,做好培訓班的前期工作。
(三)提高教師教學質(zhì)量是保證職業(yè)技能培訓班的質(zhì)量
我們在師資安排過程中,選送醫(yī)學專業(yè)性強、有豐富的教學經(jīng)驗,責任心強的老師到高等醫(yī)學院校、醫(yī)院及社區(qū)康體中心進修學習,他們經(jīng)考試取得相應的中、高級職業(yè)資格,回來后成為培訓教學骨干。在教學過程中,要求教師有完善的教學計劃和授課計劃、合理的課時安排、多樣性的教學方法。
(四)完善考試制度
根據(jù)國家勞動保障部職業(yè)培訓課程計劃,學生通過三個月時間學習培訓后,要進行理論考試和技能操作考試。完善考試制度是保證考試質(zhì)量的前提,主要是做好以下幾方面工作:(1)驗好考生居民身份證,這是保證考生身份的真實性;(2)做好考試試題保密工作,提高考試成績真實性;(3)安排好考場和監(jiān)考員、考評員和督察員等工作。
(五)做好資格鑒定
資格鑒定包括考試成績評定、審批考生各種材料,上報上級有關部門,最后是資格證書審核、發(fā)放,這是考生職業(yè)培訓的最后環(huán)節(jié)。
二、討論
(一)在校生職業(yè)技能培訓的可行性和必要性
根據(jù)醫(yī)學生特殊的專業(yè)性,我校從2004年起,利用豐富的教學資源和雄厚的師資水平,對本校在校生進行保健按摩、醫(yī)學美容、足部按摩等職業(yè)技能培訓,經(jīng)三個月的培訓,95%的學生順利通過考試,獲得了國家勞動保障部頒發(fā)的資格證書。又因隨著人們生活水平提高,對自已身心健康要求和意識在不斷的提高,市場和社區(qū)醫(yī)療點、醫(yī)院都建有大量的保健按摩康體中心及美容中心,需要大批量的保健按摩師和美容師、足療師。我校在校生參加按摩師和美容師、足療師的培訓,畢業(yè)后就業(yè)率是100%,可以說是供不應求。
(二)職業(yè)技能培訓是拓寬就業(yè)渠道和提高招生入學率的手段
隨著國家招生人數(shù)年增加,畢業(yè)生人數(shù)年增加,由于專業(yè)局限,就業(yè)空間窄小,就業(yè)竟爭激烈,就業(yè)形勢嚴峻。職業(yè)技能培訓使學生學多了一技之長,提高了就業(yè)率。我校已取得資格證的學生畢后的就業(yè)率達100%,從面也提高招生入學率,據(jù)統(tǒng)計我校每年招生人數(shù)逐年呈30%上升。
學生的就業(yè)需要全社會的關注和幫助,如何提高中等職業(yè)學校學生就業(yè)率是每位從事職業(yè)教育工作者急需解決的問題,筆者認為職業(yè)技能培訓也是拓寬就業(yè)渠道的一種手段。
【參考文獻】
關鍵詞:高職生;通用職業(yè)能力;培訓.
中圖分類號:G718.5
我職業(yè)發(fā)展中心針對在校生實習前的培訓是指在完成商貿(mào)旅游專業(yè)院校基礎教育后所接受的短期強化通用職業(yè)能力培訓, 使學生所學的知識、技能得到全面提高的同時切入通用職業(yè)能力教育和實踐過程。我職業(yè)發(fā)展中心是隸屬黑龍江省省級骨干校,黑龍江旅游職業(yè)技術學院,我院通過校園資源的整合與利用開發(fā)課程并創(chuàng)設職場環(huán)境圍繞商貿(mào)旅游類企業(yè)崗位的要求,開發(fā)構建了以通用職業(yè)能力為基礎的商貿(mào)旅游高職生崗位職業(yè)化培訓體系,在促進學生通用職業(yè)能力形成與發(fā)展的課程建設實踐中取得了一定的探索成果具有一定的現(xiàn)實與與推廣價值.
一、基礎資料
我中心自2010年9月至2012年11月,對黑龍江旅游職業(yè)技術學院七個系的在校生進行實習前的職業(yè)化培訓。受訓學生2122人,年齡18—21,中職生25人,高職生2097人。培訓時間均為四周。
二、通用職業(yè)能力培訓體系與實施
對所有選修對象開展以通用職業(yè)能力為基礎的頂崗實習前職業(yè)化培訓,現(xiàn)介紹如下。
(一)運用知識能力
我中心針對學生運用知識去解決問題的能力、擅長用逆向思維去探索解決問題的途徑能力,采用逆向思維找尋問題的解決方法的能力等進行強化培訓,使學生熟悉即將面臨的職業(yè)化環(huán)境,提前進入角色。
(二)自我推銷能力
在培訓期間,內(nèi)容主要有自我推銷的兩種能力、一種是溝通能力,一種是人際關系的建立能力、學會恰如其份地向別人推銷自己的能力等,使受訓學生懂得這也是一門學問,也是可以培養(yǎng)的。但這種能力一般在書本上是學不到的,你必須在實踐中摸索和培養(yǎng)。
(三)專業(yè)能力
針對受訓學生即將頂崗實習的企業(yè)類型及崗位能力標準,進行綜合職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)基礎能力和知識的運用能力的培訓。
一是使受訓學生懂得工作與專業(yè)的關系,二是雇主在選聘人才時,對應聘人員的專業(yè)要求并不是一概而論的。三是多數(shù)雇主對大學生的專業(yè)能力還是比較看重的,四是招聘專業(yè)相關型和專業(yè)無關型崗位的雇主,往往是通過你的專業(yè)學習態(tài)度和學習的能力來判斷你的價值觀和潛能。
使學生受訓后即使對自己的專業(yè)不感興趣的學生也能夠盡力把自己的專業(yè)學好,懂得這也是作為一名大學生的職業(yè)素養(yǎng)的體現(xiàn)。
(四)溝通能力
根據(jù)商貿(mào)旅游類企業(yè)人才需求的特點,我中心的溝通能力培訓包括語言溝通能力和書面溝通能力。
語言溝通能力。一是中文口才訓練,訓練學生善于在最恰當?shù)臅r間準確運用規(guī)范的語法、句子、詞匯、修辭妥帖、得體、生動的表達自己的思想感情的能力,二是在恰當?shù)臅r間對恰當?shù)娜苏f出恰當?shù)脑掃_到最佳效果的口語表達能力、三是人與人交流準確得體,巧妙有趣回答問題有條不紊,對答如流與人辯論抓住要害一針見血智慧、知識、修養(yǎng)能力、四是英語口語強化培訓,訓練學生綜合英語思維能力,表現(xiàn)及說的技巧和藝術,使學生懂得英語口語不僅僅是能開口說話的能力,還要具備敢講、能講且會講的英語口應用能力。
書面溝通能力。一是訓練學生運用電子郵件,書面信函、報告等形式的溝通能力、二是訓練學生利用書面溝通達到面對面語言溝通所無法達到的效果能力。三是訓練學生能夠運用書面溝通較為全面地闡述想要表達的觀點、建議和思想的能力。
學生在受訓后敢于展現(xiàn)自我、營銷自己,英語思維及口語能力得到了提升。受訓學生懂得了企業(yè)需要的是具備聽得懂,寫得明白,看得仔細,說得清楚,敘述準確等能力的人才。
(五)應變能力
一是模擬的招聘場景,讓受訓學生做出一些判斷和決策,以培養(yǎng)學生應聘時的靈活應變能力。二是以真實的企業(yè)環(huán)境訓練學生面對工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題、投訴時候,心里控制,保持思路清晰、闡述自我觀點的能力。三是面對工作的應變能力和邏輯思維能力。四是在工作的過程中要注意上級的神情和感受,注意自己的肢體語言以及與上級的眼神交流,讓對方感到被理解、受到尊重的能力。
此項培訓宗旨是讓每一位受訓的學生懂得企業(yè)是一個活生生地處于不斷發(fā)展之中的實體,在企業(yè)的發(fā)展過程中會遇到許多意想不到的新問題,這就需要職業(yè)人具有應變能力,能靈活地適應各種環(huán)境的變化。
(六)學習能力
一是遵循行動導向的培訓原則,注重培訓過程中學生“做中學”。強調(diào)學生親身參與、體悟、交流以及反思“做”的過程。二是強調(diào)在“能力”學習中積累自我的行動感悟,強調(diào)認知習慣和職業(yè)能力養(yǎng)成習慣的培養(yǎng),三是促成學生頭腦中深層的認知、思維等模式的漸變。四是通過經(jīng)驗、技藝(能)、專長、印象、靈感、洞察力、直覺、心智模式、預見性、信仰、價值體系(觀)、團隊默契、組織文化和風俗等能力培訓,真正實現(xiàn)在“能力”“認知”層面通過強化培訓的整個過程,落實、教會學生獲得及學習隱性知識的方法及習慣,為其職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
(七)信息搜集能力
一是訓練學生收集各類信息資料,包括各種政策、報告、計劃、方案、統(tǒng)計報表、業(yè)務流程、管理制度和考核方法等能力,二是培養(yǎng)學生具有適應信息語言文字表達能力、團結協(xié)作和社會活動能力。三是培養(yǎng)訓練學對競爭對手信息收集整理、分析的工作能力。使受訓學生樹立信息素養(yǎng)的新觀念有目的地培養(yǎng)學生的意識及從各種信息源中獲取、評價和利用信息的能力。
(八)抗挫折能力
一是訓練遇到失敗、挫折和打擊自我安慰和解脫能力,二是個體在遭受挫折之時迅速總結經(jīng)驗教訓,有效的控制自己的行為、心理,而且能夠忍受,并采取積極進取、明智的心理機制,戰(zhàn)勝挫折,并獲得成功的能力,三是對挫折的容忍力和對挫折的超越力。為受訓學生樹立了我們需要用正確的心態(tài)去面對挫折,提高抗挫折能力,成為一名意志堅強的職業(yè)人。
三、結果
通過系統(tǒng)化通用職業(yè)能力培訓,我院學生在實習進入崗位后,很快適應了職業(yè)角色,職業(yè)能力得到了全面提高。100%商貿(mào)、旅游實習生認為我中心的特色培訓對提商貿(mào)、旅游職業(yè)能力有幫助;培訓效果和商貿(mào)旅游實習生的工作表現(xiàn)受到學院領導領導、實習企業(yè)、個專業(yè)系及學生的肯定。最突出的是對我院實習、畢業(yè)生心理抗壓能力、執(zhí)行能力、溝通能力、表達能力、學習能力等通用職業(yè)能力的評價。提升了我院商貿(mào)旅游學生的實習就業(yè)的層次。
四、討論
實習前的職業(yè)化培訓是培養(yǎng)實習生職業(yè)能力的關鍵時期。以通用職業(yè)能力為基礎的實習生職業(yè)化培訓體系的構建,較好地體現(xiàn)了能力本位的職教理念,有利于提高學生的從業(yè)能力及綜合素質(zhì)。我中心將在今后在實踐中不斷完善,以便更好地服務于商貿(mào)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)。
參考文獻
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關鍵詞:口腔醫(yī)學;臨床技能;強化培訓;實習質(zhì)量
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)37-0183-02
口腔醫(yī)學是一門實踐性很強的學科,在口腔臨床工作中,絕大多數(shù)治療是通過醫(yī)生具體操作完成的。因此,一名合格的口腔醫(yī)生,不僅要具有扎實的理論基礎,還要有過硬的臨床技能。我院在實施畢業(yè)實習生“一對一”帶教模式的過程中發(fā)現(xiàn),“一對一”帶教模式有利于口腔本科實習生臨床操作技能的培養(yǎng)[1],但大部分實習生存在理論與實踐的脫節(jié),不能很快適應口腔臨床醫(yī)療工作。臨床實習階段是在校生向臨床醫(yī)生過渡的關鍵時期,是進一步鞏固專業(yè)基礎理論知識和提高臨床基本技能的重要環(huán)節(jié),用人單位對學生的認可,對學校的聲譽帶來很大影響。我院為縮短實習生適應臨床工作的時間,緩解畢業(yè)實習生與患者之間的矛盾,減少醫(yī)患糾紛,在進入畢業(yè)實習前,按照《口腔醫(yī)學實習前臨床技能培訓計劃》的要求,進行為期2周的入科前臨床技能強化培訓,培訓結束后,按照《口腔臨床技能綜合考核評分表》進行考核,考核合格后,進入臨床實習,旨在初步研究畢業(yè)實習前技能強化培訓對實習生出科考試理論、技能考核成績、一次性考研率以及用人單位評價的影響。
一、材料與方法
1.研究對象。以在我院進行生產(chǎn)實習的2005級和2006級的同學為研究對象,各分為三組,分別進入口內(nèi)、口外和修復科實習。2005級實習生18人,2006級實習生12人(實際在我院實習的有15名,但有3名學生在我院只實習了半年,在院外實習了半年,因此未納入統(tǒng)計)均采用“一對一”的帶教模式,即一名帶教老師負責一名實習生的帶教工作。所不同的是2005級同學進入臨床實習前未進行技能強化培訓,而2006級同學進入臨床實習前進行了為期2周的技能強化培訓。
2.臨床技能強化培訓的實施。①相關計劃和評分標準的制定。根據(jù)畢業(yè)實習計劃,制定《口腔醫(yī)學實習前臨床技能培訓計劃》及《口腔臨床技能綜合考核評分表》。②臨床技能強化培訓的具體操作和實習帶教安排。從口腔醫(yī)院高級職稱人員中選取內(nèi)科、外科和修復科的教師各1名,按照《口腔醫(yī)學實習前臨床技能培訓計劃》的要求,對即將進入臨床科室實習的2006級學生進行為期2周的入科前臨床技能培訓,培訓結束后,按照《口腔臨床技能綜合考核評分表》進行考核,考核合格后,方可進入臨床實習。正式進入臨床實習,安排具有帶教資格的高年資教師帶教,按照畢業(yè)實習計劃的要求,在實習結束時,按照《口腔臨床技能綜合考核評分表》進行臨床技能考核。
3.實習質(zhì)量指標的監(jiān)測。
4.統(tǒng)計學處理。考試成績采用均數(shù)±標準差,組間比較采用兩樣本均數(shù)的t檢驗:一次性考研率和用人單位良好評價率采用百分比,組間比較采用卡方檢驗。
二、結果
1.臨床技能強化培訓對實習生出科理論考試成績的影響。
表1、表2表明,技能強化培訓組口內(nèi)出科理論和臨床技能考試成績明顯高于未強化培訓組,差異具有顯著性(P0.05),臨床技能考試成績強化培訓組高于未培訓組,差異具有顯著性(P
2.不同帶教模式對實習生一次性考研率和用人單位評價的影響。
由表3表明技能強化培訓組的一次性考研率及畢業(yè)后用人單位評價均高于未強化培訓組,差異具有顯著性(P
三、討論
醫(yī)學生參加生產(chǎn)實習是臨床教學中十分重要的環(huán)節(jié),質(zhì)量的高低直接影響到學校的辦學質(zhì)量和辦學聲譽[2]。提高實習生實踐能力是口腔人才培養(yǎng)的特色與核心環(huán)節(jié)[3,4]。口腔臨床畢業(yè)實習是口腔醫(yī)學教學計劃的最后階段,是以臨床實踐為主要形式,將理論聯(lián)系實踐,對學生進行綜合訓練的重要環(huán)節(jié)。因此,探索一套口腔臨床實踐教學與管理模式對于培養(yǎng)高質(zhì)量口腔畢業(yè)學生具有重要意義。我院對畢業(yè)實習生采用了“一對一”的帶教模式,發(fā)現(xiàn)大部分實習生在進入臨床后不能很快進入角色,至少需要一個月的時間才能夠接待操作比較簡單的病人。為了使實習生能在較短的時間內(nèi)快速實現(xiàn)實習生向醫(yī)生的角色轉(zhuǎn)換,我們對2006級實習生在進入臨床前進行了為期2周的臨床基本技能強化培訓,考核合格后方可進入臨床實習,并由具有帶教資格的高年資醫(yī)師(具有碩士學位,中級職稱以上)來帶教。研究發(fā)現(xiàn),所有經(jīng)過強化培訓的實習生均能在進入臨床后的1~2周內(nèi)熟練接待操作簡單的病人,部分實習生還能接待較為復雜的病人。在科室實習結束后的出科考試中,口內(nèi)理論及臨床技能、口外和修復臨床技能考試成績、一次性考研率均高于未強化培訓的2005級,差異具有顯著性。用人單位評價也優(yōu)于未強化培訓的2005級,75%的評價為“優(yōu)”,25%的評價為“良”,沒有評價為“差”的。這表明進入臨床前的短期技能強化培訓再加上高年資帶教教師的“一對一”帶教模式更有利于實習生向醫(yī)生的角色轉(zhuǎn)換,有利于快速提高實習生的臨床操作水平,同時也有利于實習生對理論知識的理解與掌握,因此出現(xiàn)了出科考試技能考核成績、一次性考研率以及用人單位好評率高于未強化培訓的2005級。
綜上,畢業(yè)實習前的短期臨床技能強化培訓以及具有高學歷、高年資帶教教師的“一對一”帶教模式,更有利于提高實習生對病人的綜合處置能力,一次性考研成功率和用人單位的好評率也大大提高。今后我們將擴大樣本量進一步去研究,證明結果的可靠性。
參考文獻:
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【關鍵詞】殘疾人;職業(yè)技能培訓;政策扶持;社會參與
1.加強領導,提高認識,增強殘疾人職業(yè)技能培訓責任感
據(jù)調(diào)查,我國現(xiàn)有殘疾人約8500萬人,就業(yè)年齡段內(nèi) (男16-59歲,女16-54歲)約3200萬人,其中城鎮(zhèn)約800萬人,農(nóng)村約2400萬人。他們中大多數(shù)人職業(yè)技能水平低,在國家總體就業(yè)形勢依然嚴峻的情況下,殘疾人就業(yè)狀況與社會平均水平存在著更大差距。只有加強職業(yè)技能培訓,讓殘疾人享有教育培訓的機會,擁有一技之長,才能全面提高殘疾人的整體素質(zhì),增強殘疾人參與社會、奉獻社會的能力。如何才能做好殘疾人職業(yè)技能培訓工作,是各級政府和殘疾人技能培訓工作者必須承擔的責任。各級、各部門要按照“政府主導、社會參與,國家扶持、市場推動”的要求,將主要任務指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、民生工程及部門規(guī)劃;將殘疾人事業(yè)發(fā)展水平納入科學發(fā)展評價考核體系,加強監(jiān)督考核和績效評估。殘疾人技能培訓工作者要以扎實的工作作風、高度負責的工作態(tài)度,抓實抓好培訓工作,為早日實現(xiàn)殘疾人全面小康的宏偉目標,奠定堅實的基礎。
2.政策扶持,社會參與,增強殘疾人職業(yè)技能培訓可行性
加強殘疾人職業(yè)培訓,以職業(yè)培訓帶動殘疾人就業(yè),必須發(fā)揮各級政府的職能作用,科學規(guī)劃、嚴格按照殘疾人職業(yè)培訓體系進行實施,并有相應的機制政策加以扶持、予以保障。只要殘疾人職業(yè)培訓形成一個體系,有一個良好的機制保障,殘疾人職業(yè)培訓工作一定可以蓬勃發(fā)展起來,殘疾人擺脫經(jīng)濟困境的現(xiàn)狀就能得到改善。各級殘聯(lián)作為職能部門,要充分利用現(xiàn)有政策,加大殘疾人培訓工作力度。要統(tǒng)籌使用職業(yè)技能培訓經(jīng)費,提高效率和效益,對符合條件的殘疾人,全面落實職業(yè)培訓費、書本費、職業(yè)技能鑒定費、住宿費全免和生活費補貼的政策。要充分利用網(wǎng)絡報紙等媒體,廣泛宣傳各地職業(yè)技能培訓工作開展情況,取得的顯著成果。讓更多的社會人士、殘疾人及親屬知曉職業(yè)技能培訓的重要性和必要性,讓社會各界都來關注、支持、參與殘疾人職業(yè)技能培訓,為殘疾人職業(yè)技能培訓的發(fā)展營造輿論氛圍。
3.雙向選擇,有的放矢,增強殘疾人職業(yè)技能培訓針對性
殘疾人職業(yè)培訓是指對有一定的就業(yè)條件而未就業(yè),需轉(zhuǎn)換職業(yè)和已就業(yè)需要提高技術水平的殘疾人所進行的職業(yè)技能訓練。它包括就業(yè)前培訓、崗前訓練、轉(zhuǎn)崗訓練和在職訓練等。而市場是把雙刃劍,調(diào)節(jié)著各種技能崗位需求量。要做好職業(yè)技能培訓,首先要了解市場對各種技能崗位的需求;同時對殘疾人工作意愿進行摸底調(diào)查,弄清他們對職業(yè)技能的需求情況。這種調(diào)查工作量大,時間跨度大,必須依托各級殘聯(lián)職能部門、所在社區(qū)和服務部門建檔統(tǒng)一管理。對本地具備接受培訓條件的殘疾人定期調(diào)查統(tǒng)計,動態(tài)管理,跟蹤掌握各類殘疾人對培訓的不同需求狀況,制定技能培訓計劃。針對不同類別的殘疾人有著不同的特點和優(yōu)勢,找到更能發(fā)揮其優(yōu)勢特長的市場要求崗位,進行有目的培訓。并切實解決因配套經(jīng)費少而應付培訓、隨意培訓等問題。這樣有的放矢,開設培訓班,技能培訓有更好的效果,更能增加殘疾人的崗位競爭力,達到雙贏。
4.精心組織,優(yōu)質(zhì)高效,增強殘疾人職業(yè)技能培訓競爭力
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和市場需求的變化,社會分工越來越細,技術要求越來越高。我們對殘疾人培訓也要高標準、高水平,杜絕出現(xiàn)走過場,流于形式,只求完成數(shù)量不求培訓質(zhì)量,只顧培訓過程不管培訓效果等問題;避免培訓年年抓,但殘疾人整體綜合素質(zhì)的提高和實現(xiàn)就業(yè)的形勢不容樂觀、流于形式的情況。由于殘疾學員普遍受教育程度低,接受力不強,必須聘請優(yōu)質(zhì)老師,通過各種講解方法讓學員接納吸收,融會貫通,富有成效。組織學員參加各類殘疾人技能比武和技能大賽,形成一種比學趕超的學習氛圍,生活上互幫互助,技術上精益求精。對通過培訓達到一定技能水平的殘疾人,要及時與有關部門聯(lián)系,統(tǒng)一進行職業(yè)技能鑒定考核、考評,合格者頒發(fā)技能等級證書。要把“培訓一人,真正掌握技能一人,考核辦證一人,實現(xiàn)就業(yè)一人”這“四個一”作為衡量集中培訓和強化訓練的檢驗標準。
5.因地制宜,靈活多樣,增強殘疾人職業(yè)技能培訓多樣性
關鍵詞:大學生就業(yè);職業(yè)技能培訓;就業(yè)力
基金項目:陜西省社科聯(lián)課題:大學生職業(yè)技能培訓與就業(yè)的關系研究(2010C028);陜西省教育科學“十一五”規(guī)劃2010年課題:陜西高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究(SGH10125)
中圖分類號:G52 文獻標識碼:A
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,教育部聯(lián)合各部門,共同啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃” (簡稱“卓越計劃”)。對高等教育人才培養(yǎng)面向社會需求,以及人才培養(yǎng)結構的調(diào)整,人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,教育教學的改革,畢業(yè)生就業(yè)力的增強具有重要的引導作用。
一、職業(yè)技能培訓
職業(yè)技能培訓指按照國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標準進行的規(guī)范性培訓。國家規(guī)定一些職位必須經(jīng)過職業(yè)培訓,獲得技能等級證書后方可上崗。大學生職業(yè)技能培訓則主要針對我國高等教育體系的薄弱環(huán)節(jié),靈活采用政府、高校、社會培訓機構、企業(yè)主體等各種有效渠道,力求提升大學生的就業(yè)力。
據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù),2010年我國的大學應屆畢業(yè)生人數(shù)達到630萬。此外,據(jù)西安幾所高校負責學生就業(yè)工作的學生處資料匯總統(tǒng)計,連續(xù)幾年來碩士研究生的就業(yè)形勢均呈下滑趨勢,高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率與本科差距縮小,在同樣的經(jīng)濟形勢下高職就業(yè)率提高較快,這讓我們不得不考慮職業(yè)技能對大學就業(yè)力的影響。
二、以西安市為例進行的需求調(diào)查分析
為了更清楚地了解未就業(yè)大學畢業(yè)生對就業(yè)前培訓的需求,我們以西市作為案例進行實地調(diào)查研究。
(一)西安市大學生職業(yè)技能培訓政策調(diào)查
1、見習培訓。符合相關條件并自愿提出申請的大學生,經(jīng)審核畢業(yè)后可在見習基地進行3~6個月的培訓,且可以享受免費人事和就業(yè)推薦,而對于那些在基層履行完服務年限的高校畢業(yè)生,報考公務員時給予傾斜。
2、免費就業(yè)培訓。凡符合條件的各類人群都可以在享受包括創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、擇業(yè)指導及其他適應性在內(nèi)的免費職業(yè)技能培訓項目。
3、技能培訓班。西安市勞動保障局按照培訓―鑒定―職介―就業(yè)“四位一體”的模式,整合職業(yè)技能培訓資源,積極搭建大學生培訓、就業(yè)平臺。
(二)西安市大學生職業(yè)技能培訓問卷調(diào)查。我們對西安市5所高校畢業(yè)生對就業(yè)技能培訓的需求進行了調(diào)查,隨機抽取了陜西科技大學50名本科畢業(yè)生和西安工業(yè)大學、西安職業(yè)技術學院、西安醫(yī)學院、西安航空職業(yè)技術學院各40名高職畢業(yè)生,共發(fā)放調(diào)查問卷170份,收回163份,其中無效問卷2份。問卷收回率為95.9%,問卷有效率為98.8%。
1、大學生普遍感覺實踐能力缺乏。調(diào)查研究表明:36.03%的學生感覺學校條件有限,缺乏足夠的實踐機會,30.88%的學生覺得對企業(yè)的用人及運作完全不了解,學和用完全脫節(jié)。目前大學生感覺最欠缺實踐經(jīng)驗,雖然已具備學歷要求,但缺乏實踐能力和操作技能,不符合企業(yè)用工的需要。這才出現(xiàn)了技工學校的畢業(yè)生受歡迎,而高校畢業(yè)生就業(yè)率低的現(xiàn)象。
2、大學生出于就業(yè)目的對于職業(yè)技能培訓需求旺盛。通過對“大學畢業(yè)生需不需要參加職業(yè)技能培訓”的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有91%的畢業(yè)生認為“十分需要”或“需要”,認為大學畢業(yè)生職業(yè)技能培訓可有可無的只占7%,認為不需要的為2%。通過對“參加培訓的原因的調(diào)查”,有62.7%的被調(diào)查者是出于“幫助今后更好地就業(yè)”的原因,36.02%的被調(diào)查者是出于“掌握更多的知識技能”,15.5%的被調(diào)查者只是“考了再說,以備不時之需”,14.2%的被調(diào)查者是因為“很多人都考證,自己若不考會沒有競爭優(yōu)勢”;通過對“參加培訓的主要目的”的調(diào)查,選擇“提高就業(yè)能力”的占41.7%,選擇“培養(yǎng)職業(yè)技能與素質(zhì)”的占52.8%。這說明職業(yè)技能培訓對大學畢業(yè)生來說是有必要的,而且已經(jīng)得到了大多數(shù)學生的認同,在當前就業(yè)形勢下,大學生普遍認為需要接受專門的培訓以提高自己的就業(yè)能力和職業(yè)技能與素質(zhì)。
3、大學生對職業(yè)技能培訓內(nèi)容及方式需求多樣。大學生對培訓內(nèi)容的需求比較廣泛,相對而言,在實踐能力、應聘技巧、人文修養(yǎng)等方面表現(xiàn)比較集中,分別占63.35%、27.9%、20.8%。另外,45.24%的學生愿意選擇參加通過求職活動實踐,43%的學生選擇參加職業(yè)技能培訓班來提高自己的實踐工作能力。這說明,開展職業(yè)技能培訓得到了一部分學生的認可,已成為拓寬高等學校學生就業(yè)渠道的一項重要措施。
三、提升大學生就業(yè)力的新視角:一條主線三個結合
(一)以職業(yè)技能培訓為主線,開辟大學生就業(yè)新出路。就業(yè)力不足,缺乏應有的基礎職業(yè)素質(zhì),成為當前許多用人單位不愿意直接招收大學生員工的重要原因之一。一項調(diào)查成果顯示:98%以上的被調(diào)查大學生認為自身缺乏應有的職業(yè)素質(zhì),只能是“半成品”。在國外,不管你是本科畢業(yè)還是研究生畢業(yè),在走上工作崗位之前都要參加職業(yè)學院的培訓。有關專家認為,我國出現(xiàn)本科生不如職業(yè)培訓生暢銷的情況,主要是由于本科教育的側(cè)重點在于培養(yǎng)學生的理論基礎和素質(zhì)教育,而對于職業(yè)培訓來說,更注重對工作技能方面的培養(yǎng),更注重實際操作,更容易被用人單位接受。
面臨嚴峻的就業(yè)形勢,如果高等教育按照“卓越計劃”的要求并且以職業(yè)技能培訓為主線,將高校教育與實際應用相結合,將職業(yè)技能認證與學歷教育相結合不僅能為應屆畢業(yè)生開辟出一條就業(yè)的新出路,更重要的是能夠賦予學生一種目標明確的職業(yè)規(guī)劃能力,使大學生不僅有素質(zhì)、有理論,更有職業(yè)技能,那么龐大的大學生就業(yè)人群也就不會被冷落。
(二)高校教育與企業(yè)需要相結合
1、借助橋梁連接學校教育與實際應用。國家卓越計劃要求必須“創(chuàng)立高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制,企業(yè)應由單純的用人單位變?yōu)槁?lián)合培養(yǎng)單位,共同制訂培養(yǎng)目標、共同建設課程體系和教學內(nèi)容、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量。本科及以上層次學生要有一年左右的時間在企業(yè)學習,學習企業(yè)的先進技術和先進企業(yè)文化,培養(yǎng)學生的職業(yè)精神和職業(yè)道德。”
大學生職業(yè)技能培訓作為一種連接學校教育和實際應用之間的中間環(huán)節(jié),是畢業(yè)生供給和用人單位需求之間結構性矛盾的產(chǎn)物,它是以彌補學校教育與實際工作要求之間的差距為目的,立足點是提高學生素質(zhì)和就業(yè)能力。只有在充分了解了職業(yè)技能培訓所連接的兩方面,才能真正為大學生提供有實際意義的技能培訓。
2、依托高校教育資源優(yōu)勢和特色學科進行職業(yè)技能培訓。目前,我國的大部分高校已經(jīng)逐步把就業(yè)指導課列為正式課程,但是基本上還只局限于告訴學生如何寫求職申請、簡歷,面試應對技巧、著裝要求等。現(xiàn)代社會需要的是所學知識與職業(yè)技能相結合的能力,高校必須加強跨專業(yè)、跨學科的復合型人才培養(yǎng)。對此,高校可以從以下幾個方面展開。首先,運用自身雄厚的師資、設備、經(jīng)費和無形資產(chǎn),充分發(fā)揮第二課堂和社會實踐,在活動中培養(yǎng)學生的職業(yè)技能;其次,利用自身學科眾多、專業(yè)門類齊全的特點,進行學科整合,實現(xiàn)多個學科的交叉融合,加強學生創(chuàng)新能力訓練;再次,發(fā)掘普通高校職業(yè)技能教育的潛力和國際交流廣泛的辦學條件,對學生進行職業(yè)技能培訓,開展國際化職業(yè)資格證書培訓,開發(fā)出職業(yè)適應性更強的繼續(xù)教育項目,提高技術應用性人才培養(yǎng)的質(zhì)量。這樣,高校可以依托自身教育資源和特色學科發(fā)揮自身的優(yōu)勢,將校內(nèi)外一切有利資源運用于學生職業(yè)能力的培養(yǎng),一定程度上彌補課堂教學在社會化和實踐性上的不足。
(三)職業(yè)資格認證考試與學歷證書結合。職業(yè)資格證書作為與國際接軌的雙證(學歷證書和國家職業(yè)資格證書)之一,成了表明從業(yè)者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明,并且國家各權威部委已經(jīng)全面開展職業(yè)資格認證與職業(yè)技術培訓工作。與學歷文憑證書不同,職業(yè)資格證書與某一職業(yè)能力的具體要求密切結合,反映特定職業(yè)的實際工作標準和規(guī)范,以及從業(yè)者從事這種職業(yè)所達到的實際能力水平,所以它是從業(yè)者求職、任職的資格憑證,是用人單位招聘、錄用從業(yè)者的主要依據(jù),也是境外就業(yè)辦理技能水平公證的有效證件。
調(diào)查表明,大部分學生認為職業(yè)技能培訓合格證書對就業(yè)有幫助,且社會各單位對通過職業(yè)技能培訓獲得的合格證書認可度較高,學生在校期間通過職業(yè)技能培訓后獲得職業(yè)資格證書,既能提高勞動技能水平又能得到職業(yè)資格的認可。這對全面提高畢業(yè)生素質(zhì),促進高等教育教學改革,增強大學生的實踐、創(chuàng)新能力和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力具有重要意義。
(四)國外經(jīng)驗與國內(nèi)實情相結合。加強政府監(jiān)管機制應以我國實際國情為依據(jù),并學習國外政府成功參與職業(yè)能力開發(fā)的經(jīng)驗。首先,依靠政府建立和健全整個國家職業(yè)能力開發(fā)與培訓的法規(guī)、機制,把涉及職業(yè)能力開發(fā)的組織、經(jīng)費、基地、實施程序等重大問題以法律條文形式加以規(guī)定。其次,通過政府的介入,讓學生有接受職業(yè)能力提高的機會,在高等院校中設立職業(yè)能力開發(fā)專業(yè)。培養(yǎng)職業(yè)能力開發(fā)指導員,為大學生就業(yè)提供實實在在的幫助。再次,通過各種政策,建立一個激勵機制,通過制定減免企業(yè)稅收、表彰獎勵高技能人才及所屬企業(yè)等政策,鼓勵對職業(yè)教育與培訓的投資。最后,充分發(fā)揮政府的社會管理、公共服務和協(xié)調(diào)職能。對于職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和職業(yè)資格證書的發(fā)放以及職業(yè)培訓機構資質(zhì)的考核要嚴格把關,確實做好監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
(作者單位:陜西科技大學管理學院)
主要參考文獻:
[1]周景斌,李軍科,趙朝.“訂單式”人才培養(yǎng)模式研究[J].就業(yè)與創(chuàng)業(yè),2009.3.
[論文關鍵詞]職業(yè)技能培訓 資格框架建構 培訓機構
職業(yè)技能培訓是我國由人力資源大國轉(zhuǎn)向人力資源強國的重要載體,是不斷提高勞動者技能水平的主要途徑。職業(yè)技能培訓行業(yè)作為知識密集型的高端服務業(yè),在以知識經(jīng)濟為主導的企業(yè)人力資源建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。但從現(xiàn)實狀況看,由于我國培訓機構數(shù)量眾多、所有制結構復雜、規(guī)制建設尚未全面到位等原因,部分社會職業(yè)培訓機構不能有質(zhì)量地完成好職業(yè)技能培訓任務。為了規(guī)范職業(yè)技能培訓,督促各級各類培訓機構提升培訓質(zhì)量,筆者提出了構建職業(yè)技能培訓資格框架的設想,通過資格準入、資格認證、資格管理等制度把好職業(yè)技能培訓工作的入門關,走好培訓質(zhì)量保障的第一步。
一、構建職業(yè)技能培訓資格框架的必要性
(一)培訓機構無序競爭,導致培訓市場混亂
由于社會成人教育培訓市場準入門檻較低,利潤豐厚,吸引了眾多投資者投資教育培訓行業(yè),培訓機構迅速增加,導致教育培訓市場競爭日趨激烈。這些社會培訓機構也在承接政府部門下達的培訓任務,在競爭激烈的條件下,難免發(fā)生市場失范行為。
(二)培訓機構良莠不齊,無法保證培訓質(zhì)量
現(xiàn)在成立培訓機構注冊資本的門檻很低,有些培訓機構以小型作坊式經(jīng)營,既沒有規(guī)范的管理,也沒有足夠的專業(yè)培訓教學硬件條件。社會培訓機構的師資力量也比較薄弱。很多社會培訓機構沒有一支與培養(yǎng)目標和培訓規(guī)模相適應的穩(wěn)定的專兼職教師隊伍,培訓教師大多是半路出家,臨時聘請。有的培訓機構甚至沒有教師,只起承接培訓項目、招生和中介作用,從社會上或客戶那里得到了培訓需求,組織到生源后,臨時聘請幾個教師,教師通常上課時來,下課就走。有的社會培訓機構以追求經(jīng)濟效益為最終目的,既沒有標準化教材、課件,更沒有符合教學要求的實驗設備。有的培訓機構有培訓教材,但培訓內(nèi)容系統(tǒng)性差,缺乏有效的設施設備支撐,難以很好地完成教學任務。有的培訓機構為節(jié)約培訓成本,隨意更改培訓計劃,減少學時,偷工減料,縮短學員的實習時間和實習內(nèi)容。這樣的社會培訓機構明顯無法保證培訓質(zhì)量。
(三)多頭管理現(xiàn)象普遍,無法有效形成合力
長期以來,我國政府對成人教育培訓機構及社會培訓機構實行多頭管理。教育行政部門負責學歷教育培訓機構的管理,勞動行政部門負責職業(yè)技能培訓機構的管理,組織人事部門負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育機構的管理。社會力量辦學機構除了接受教育部門宏觀管理,經(jīng)營性的培訓機構要由工商部門負責核發(fā)營業(yè)執(zhí)照并管理,公益性的培訓機構由民政部門登記管理,事業(yè)單位性質(zhì)的培訓機構由編制管理機關管理。綜觀辦學審批機關和執(zhí)照核發(fā)機關就可以看出,政府有多個部門在負責管理教育培訓機構。這種多頭管理現(xiàn)象,管理制度不能統(tǒng)一,無法形成管理合力,以致出現(xiàn)各自為政,最終形成重視審批而忽視監(jiān)管的管理松懈局面。
二、基于專業(yè)的職業(yè)技能培訓承訓資格認證的思路及意義
(一)認證思路
資格認證以專業(yè)為對象,而非整個機構。由愿意承接培訓項目或任務的培訓機構,根據(jù)自身條件,確定一個或幾個專業(yè),向培訓項目主管部門提出承訓資格認證申請,通過專業(yè)承訓資格認證的機構才有機會承辦相關專業(yè)的項目培訓。
(二)意義分析
1.有利于避免承訓資格審批的隨意性。培訓項目主管部門目前對于有資格承辦培訓項目的機構管理比較寬松,由于沒有具體指標要求,基本上有意愿承辦的社會培訓機構都可以通過資格審批,職業(yè)技能培訓承訓資格認證制度的執(zhí)行,使培訓項目主管部門可以根據(jù)專業(yè)來審批眾多培訓機構的培訓資格,避免承訓資格審批的隨意性。
2.有利于避免培訓項目任務給予的隨意性。目前,可以承接職業(yè)技能培訓的機構眾多,經(jīng)常令培訓項目主管部門眼花繚亂無所適從,而以機構為單位的現(xiàn)行培訓資格審批制度又進一步為培訓項目下達的有的放矢增加了選擇難度,在海量的培訓機構申報信息中,項目主管部門很容易“中招”將某個培訓任務下達給并沒有相應專業(yè)培訓實力的機構。有了職業(yè)技能培訓資格框架后,通過資格認證,項目主管部門可以清晰地辨認出符合培訓項目專業(yè)要求的培訓機構,再通過培訓任務招標確定制度,在這些有資格承辦培訓項目的機構中確定承訓機構,下達職業(yè)技能培訓任務,從而避免培訓項目任務給予的隨意性。
3.有利于提高培訓質(zhì)量監(jiān)管的針對性。在施行資格認證制度后,項目主管部門可以依據(jù)專業(yè)標準對職業(yè)技能培訓質(zhì)量作更為細致的驗收,大大提高了培訓質(zhì)量監(jiān)管的針對性。
4.有利于提高培訓機構管理的有效性。職業(yè)技能培訓資格框架中有比較完善的資格管理制度,可以幫助項目主管部門提高對承訓機構的有效管理。
三、職業(yè)技能培訓資格框架及其建構策略
(一)資格框架建構
1.資格準入制度。職業(yè)技能培訓的實施主體(即承訓單位)主要是各級各類培訓機構。為了達到更好的培訓效果,筆者提出在現(xiàn)有基礎上,構建一個資格框架,分專業(yè)進行承訓單位培訓資格認證,實行承訓單位資格準入制度。資格框架構建以專業(yè)為對象,而非單個機構。通過資格認證的機構才能承擔職業(yè)技能培訓項目任務。也就是說,以后培訓項目主管部門可以通過資格準入制度,根據(jù)專業(yè)來鎖定承訓機構,進而通過其培訓方案的篩選下達培訓任務。
2.資格認證制度。資格認證是資格準入的第一環(huán),也是最為重要的一步,通過資格認證的機構才有獲得培訓項目主管部門相應職業(yè)技能培訓項目的可能。以專業(yè)為對象進行認證,要認證的是培訓機構中某專業(yè)是否具備承擔相應專業(yè)移民技能培訓所需要的條件和資質(zhì)。
資格認證的對象為專業(yè),可以采取兩種認證辦法,一是直接認證,二是評估認證。(1)直接認證。直接認證即采取依據(jù)現(xiàn)有第三方權威認證結果的辦法直接確認。在具有招生資格的機構中,凡是經(jīng)過國家、省市主管部門認定的重點專業(yè)、特色專業(yè)均可直接認證,發(fā)給相應認可證明。得到認可專業(yè)的機構有資格承擔相應專業(yè)的職業(yè)技能培訓項目。(2)評估認證。除直接認證以外的機構,若要承接培訓項目,首先必須經(jīng)過評估認證取得準入資格(仍以專業(yè)為對象),獲得相應認可證明,方可承擔相應專業(yè)(技能)的培訓項目。
評估認證的指標體系主要包括五個一級指標:專業(yè)基礎教學條件、課程設置、教師隊伍、實訓條件、管理水平及培訓質(zhì)量。另有13個二級指標(場地設施、資源配置、設置原則、課程計劃、課程實施、隊伍情況、學歷職稱、專業(yè)素質(zhì)、實訓基地情況、實訓方式、實訓效果、機構管理、質(zhì)量保障),34個觀測點(校舍條件、教師配備、教學設備、經(jīng)費保障、資源建設、教育技術、目標定位、培訓理念、培訓教學計劃、培訓教學內(nèi)容、培訓教材選擇、過程質(zhì)量監(jiān)控、教學方式方法、訓后評價、專業(yè)教師數(shù)量、專業(yè)教師資質(zhì)、學歷狀況、教學水平、學術及專業(yè)水平、教師來源、設備設施及價值、實訓設備使用情況、實訓基地承擔社會培訓情況、承擔方式、學員滿意度、規(guī)章制度、工作規(guī)程、學員考核、檔案管理、質(zhì)量保障體系構建、質(zhì)量監(jiān)控機制、培訓實績、學員收獲、同行評價及社會聲譽)。
承訓單位專業(yè)資格評估認證工作(簡稱專業(yè)認證工作)由項目主管部門的頂層機構領導,其下各省市機構組織,聘請第三方專門評估機構具體實施。承訓單位專業(yè)資格評估認證程序包括:申請認證、機構自評、審閱《自評報告》、現(xiàn)場考查、審議和做出認證結論。
第三方專門評估機構應根據(jù)認證結論,撰寫認證報告,并以書面方式將認證結論及專業(yè)認證報告等材料提交項目主管部門的省市機構相關部門,如果這個部門未通過提交的認證結論,第三方專門評估機構須重新審議。重新審議之后,向其提交新的認證結論,由其再次審查,并以本次審查結論為認證的最終結論。認證結論的由項目主管部門的省市機構負責。
承訓單位專業(yè)資格認證工作堅持公平、公正、公開原則。監(jiān)督與仲裁委員會(監(jiān)督與仲裁委員會由項目主管部門頂層機構、其省市級機構、省市教育委員會、專門性研究機構等推薦專家組成,其辦公室設在項目主管部門省市機構相關部門)對專業(yè)認證工作實施監(jiān)督,根據(jù)工作需要參與或隨機抽查專業(yè)認證的過程或環(huán)節(jié),對認證過程中出現(xiàn)的問題及時調(diào)查處理。
3.資格管理制度。專業(yè)認證結論為“通過認證”的,有效期4年。在此期間,其機構應針對第三方專門評估機構提交機構的認證意見,就專業(yè)建設方面的改進措施和新進展,每年向項目主管部門提交一次改進報告。改進報告采用網(wǎng)上公示方式。如果申請認證機構不能按時提交改進報告,則終止其認證有效期。
通過認證的專業(yè)在有效期內(nèi)如對課程體系做重大調(diào)整,或師資、辦學條件等發(fā)生重大變化,應立即向項目主管部門的省市機構相關部門申請,對調(diào)整或變化部分進行重新認證。重新認證通過者,可繼續(xù)保持原認證結論至有效期滿;對擅自縮短培訓時間、套取培訓經(jīng)費、滿意度低的單位實行一票否決,立即終止原認證的有效期,兩年內(nèi)不準重新申請認證資格。通過認證的專業(yè)如要保持認證有效期的連續(xù)性,須在認證有效期限滿前一年的上半年重新申請認證。
(二)資格框架運行的保障措施
1.強化資格管理意識。意識決定行動。各級項目主管部門應明晰資格管理的內(nèi)涵和外延,重視資格管理的重要作用,強化職業(yè)技能培訓資格管理的意識,嚴格實行資格準入、資格認證和資格動態(tài)管理制度,為提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量服務。
根據(jù)市委、市政府《關于學習華西村爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)村的意見》(錫委發(fā)[*]1號)和《無錫市社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)工作考核意見》文件精神,確保示范村青壯年農(nóng)民接受過不同形式職業(yè)技能培訓率80%以上的目標任務,充分發(fā)揮其在全市社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設中的示范帶頭作用。現(xiàn)就學習華西村爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)村中,做好青壯年農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作的有關事項通知如下:
一、加強領導,落實責任。各市(縣)、區(qū)勞動和社會保障部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,把學習華西、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范村工作擺上重要位置,建立相應的工作機構,指定專人負責,圍繞市委、市政府今年確定爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范村的目標要求,把青壯年農(nóng)民開展不同形式的職業(yè)技能培訓工作作為推進農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設的有力抓手,明確工作目標,突出工作重點,積極組織推進。
二、把握關鍵,精心組織。各市(縣)、區(qū)勞動和社會保障部門要圍繞市委、市政府提出的到2010年率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總體目標,對本地區(qū)爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范村青壯年接受不同形式的職業(yè)技能培訓工作進行全面規(guī)劃部署,每年都要制定爭創(chuàng)工作目標,做到試點一批、爭創(chuàng)一批、達標一批,把爭創(chuàng)工作落到實處。
三、健全機制,嚴格考核。要建立健全爭創(chuàng)工作考評機制,加強對青壯年接受不同職業(yè)技能培訓工作的考核監(jiān)督。要建立與考評工作相適應的統(tǒng)計制度、定期跟蹤考核工作機制,堅持平時跟蹤問效、年中進度檢查、年末考核評估相結合,推動青壯年職業(yè)技能培訓工作扎實有效開展。
四、廣泛宣傳,營造氛圍。要通過各種有效途徑加大宣傳發(fā)動力度,利用專欄、黑板報、廣播、電視等宣傳載體對爭創(chuàng)工作進行宣傳,通過多方位立體宣傳,使農(nóng)村廣大干部群眾全面了解學習華西、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設示范村的重要意義,積極參與現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,努力形成全社會關心、支持農(nóng)村現(xiàn)代化建設的良好局面。
【關鍵詞】 會計崗位;技能培訓;人才培訓中心;技能培訓證書
目前,高等學校會計學專業(yè)學生在校期間就實驗課程及專業(yè)考證而言,實行“三驗”(三大實驗)“一證”(取得會計證)制。內(nèi)容如下:
(1)開展基礎會計實驗。學生結合《基礎會計學》課程的教學所做的填制會計憑證、登記會計賬簿等實驗。
(2)開展中級財務會計實驗。學生結合《中級財務會計》課程的教學所做的貨幣資金核算、交易性金融資產(chǎn)核算、應收賬款核算、存貨核算、非流動資產(chǎn)投資核算、固定資產(chǎn)核算、無形資產(chǎn)核算、負債核算、收入費用利潤核算、所有者權益核算等實驗。
(3)進行會計實務訓練與考核。它是所有課程學完后學生所做的涉及會計、財務、分析等知識的現(xiàn)場會計實務的手工操作和會計電算化操作。
以上三大實驗解決了會計理論和實踐密切結合的問題。雖然成績單能反映出學生的一些能力,但學生究竟具有什么樣的能力用人單位不得而知;同時,會計學專業(yè)學生通過參加國家“會計從業(yè)資格證”的考試,合格者能獲得“會計從業(yè)資格證”(簡稱“會計證”),但這個證只能證明其可以從事會計工作,是一個“準入證”,并不能說明該學生具有哪些硬本領。
解決以上問題的一個重要方面,就是讓學生進行“會計崗位技能訓練”――會計十大崗位技能培訓,并獲得專門機構頒發(fā)的“會計崗位技能培訓證書”。
一、開展會計崗位技能的現(xiàn)狀和必要性分析
2007年12月13日,教育部辦公廳印發(fā)《大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程教學要求》的通知(教高廳〔2007〕7號),明確提出,“大學生應當掌握自我探索技能、信息搜索與管理技能、生涯決策技能、求職技能等,還應該通過課程提高學生的各種通用技能,比如溝通技能、問題解決技能、自我管理技能和人際交往技能等。”其中,“求職技能”對大學生就業(yè)尤為重要。通知還指出:要“具體分析已確定職業(yè)和該職業(yè)需要的專業(yè)技能、通用技能,以及對個人素質(zhì)的要求,并學會通過各種途徑來有效地提高這些技能。”這就是說,大學生各種技能的提高要靠多種途徑來實現(xiàn)。
2009年8月6日,國務院法制辦公室公布《職業(yè)技能培訓和鑒定條例(征求意見稿)》,第十二條規(guī)定:“實施職業(yè)技能培訓應當以促進就業(yè)為導向,適應勞動者職業(yè)生涯發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,突出培訓的針對性和實用性”。第十三條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。”從這些規(guī)定中可見,“技能”和“職業(yè)”關聯(lián),稱“職業(yè)技能”,職業(yè)技能培訓的目的是促進“就業(yè)”,即“以就業(yè)為導向”。這為高校加強大學生職業(yè)技能培訓提供了依據(jù)。
目前,一些高校積極努力提高學生的職業(yè)本領。例如,為促進大學生就業(yè),增強大學生的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗,2009年3月初,大連市高校工委和大連市教育局聯(lián)手,對在大連高校符合條件的1 276名應屆大學畢業(yè)生實施免費的職業(yè)技能培訓,這批學生是在近5 000名報名參加培訓的大學生中選的。大連市9所國家級重點中職學校,作為此次大學生就業(yè)技能培訓基地,共開發(fā)了19個培訓項目。
又如,鞍山市建立了“鞍山市大學生職業(yè)技能培訓中心”,凡鞍山市應往屆畢業(yè)生,均可免費學習技能。該市高度重視畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓工作,把“建立鞍山市大學生職業(yè)技能培訓中心”列入2009年市政府八項民生工程之中。
再如,東北財經(jīng)大學財務學專業(yè)的學生在商業(yè)學校參加了三個月的技能培訓,收效很大。據(jù)《紹興特快》報道,2009年8月27日,紹興市勞動和社會保障局正式啟動千名大學生職業(yè)技能培訓活動,費用全部由政府買單。這一活動鼓勵市區(qū)尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習、技能實訓、創(chuàng)業(yè)培訓,以豐富職業(yè)經(jīng)歷,提高就業(yè)技能,盡快實現(xiàn)就業(yè)。
以上情況表明,大學生技能培訓已經(jīng)在一些城市啟動,它將不斷擴展到全國各市。
二、會計崗位技能培訓的基本內(nèi)容
(一)會計崗位技能培訓的具體內(nèi)容
通過查閱財政部有關會計制度、財務管理制度等法規(guī),研究確定以下十大會計崗位的具體內(nèi)容及其技能要求:
(1)研究確定會計核算“出納崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(2)研究確定會計核算“工資崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(3)研究確定會計核算“材料崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(4)研究確定會計核算“固定資產(chǎn)崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(5)研究確定會計核算“成本崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(6)研究確定會計核算“銷售利潤崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(7)研究確定財務管理“資金證券崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(8)研究確定財務管理“往來結算崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(9)研究確定會計核算“總賬報表崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求;
(10)研究確定“會計電算化崗位”的具體內(nèi)容及其技能要求。
(二)會計崗位技能培訓的方式
一是在會計實驗室進行會計具體崗位的“角色模擬培訓”。研究會計具體崗位“角色模擬培訓”的內(nèi)容、方式、方法及其考核要求;
二是組織學生進入社會“會計人才培訓中心”進行會計職業(yè)技能培訓。研究“社會職業(yè)技能培訓”的組織方式、時間安排和具體措施。
(三)會計崗位技能培訓證書的設置與運作
筆者認為,會計學專業(yè)畢業(yè)生獲取“會計崗位技能培訓證書”對于大學生就業(yè)非常重要,它是國家人才培養(yǎng)方針政策在新時期的具體化。如何設計和運作這一培訓證書呢?筆者提出下列建議:
首先,要通過宣傳得到各級政府的支持;
其次,要同各級勞動社會保障局和財政局聯(lián)系,讓他們設計“會計崗位技能培訓證書”的格式,規(guī)范“會計崗位技能培訓證書”的制度和程序;同時還可聯(lián)系各級會計學會、財務學會、總會計師協(xié)會等會計職業(yè)組織,取得他們的支持和認可,協(xié)同辦好有關事宜;
再次,尋求社會“會計人才培訓中心”進行會計職業(yè)技能培訓,因為他們有豐厚的現(xiàn)場會計培訓資料、實踐經(jīng)驗,并掌握著會計職業(yè)的基本需求;
第四,尋求會計學權威或?qū)<覍Α皶媿徫患寄芘嘤枴边M行檢查認定,在考察大學生確實把握了“會計崗位技能”基本本領后可在培訓證書上簽字。
三、會計崗位技能培訓的實踐意義與理論價值
中國礦業(yè)大學會計學專業(yè)老師通過對“會計崗位技能培訓”的專題研究,組織會計2005、2006兩屆共計600多名學
生進行專門訓練,取得了良好的成績。他們聘請了“徐州青藍會計人才培訓中心”和中國礦業(yè)大學會計學專業(yè)老師進行聯(lián)合培訓,“徐州市總會計師協(xié)會”專家進行督崗,90%的學生獲得了“徐州青藍會計人才培訓中心”、“徐州市總會計師協(xié)會”聯(lián)合簽章的、會計學專業(yè)博士生導師朱學義教授進行認證的“會計崗位技能培訓證書”,學生的會計崗位操作技能明顯提高,得到了社會認可,為會計學專業(yè)學生就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。這件事使高校的領導和師生得到震動:大學生取得“會計崗位技能培訓證書”,不僅僅是大學生就業(yè)的事情,更重要的是彌補了現(xiàn)行實踐教學體系的不足,為現(xiàn)行的“理論實踐型”模式向“職業(yè)就業(yè)型”模式轉(zhuǎn)換提供了思路,為高校其他專業(yè)實踐教學改革提供了可以借鑒的理論指導和可供仿效的運作方案。
【參考文獻】
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