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        公務員期刊網 精選范文 老齡化社會的定義范文

        老齡化社會的定義精選(九篇)

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        老齡化社會的定義

        第1篇:老齡化社會的定義范文

            養老保障是對社會中所有老年人的生活起保護作用的“安全網”。然而我國目前城鄉二元結構下,許多農村老年人卻被隔離在這張網之外,尤其是人口老齡化社會的到來,由此產生很多難以解決的社會問題有增無減。據國際公認的標準,我國己步入老齡化社會,目前我國城鎮人口中65歲以上老人比例為6.24%而在農村這一比例己達7.5%以上。隨著農村人口出生率的下降、人口平均預期壽命的延長以及大量青壯年勞動力到城市務工,農村老齡化人口的比重和數量還將不斷增加,老齡人口負擔系數不斷提高,這些都對我國農村傳統的養老保障提出了新的挑戰。

            一、人口老齡化及我國農村人口老齡化概況

            (一)人口老齡化及我國人口老齡化的概況

            人口老齡化的靜態含義指某個人口中老年人口比重已經達到既定的數量標準;動態含義指某個人口中老年人口比重不斷增加的趨勢。川這種界定源于人口學者對總體人口年齡結構類型的劃分即年輕型、成年型和老年型(見表1)。

            按照聯合國人口委員會定義,人口老齡化是指老年人口在總體人口中所占比重不斷上升的趨勢和過程,它是由人口出生率不斷下降、人口壽命不斷延長等人口自然變動因素所促成;按照聯合國人口組織(WPO)公布的標準,在一個國家或地區內,60歲及以上人口占總人口比例達到10%或65歲及以上老年人占總人口比例達到7%,就表明這一人口總體進入了老齡化社會,這一國家和地區就屬于老年型國家和地區。

            我國社會步入老齡化的速度非常快。圖1,描述了我國從1953年第一次全國人口普查到2000年第五次全國人口普查的具體清況,可以看到,我國己基本達到國際公認的老齡化標準。根據聯合國預算,我國將在2040年以后逐步達到老齡化高峰。

            (二)我國農村人口老齡化的現狀

            1.農村人口老齡化水平己超過城鎮。其原因除生育率和死亡率下降外,還有人口遷移。人口遷移流動導致家庭規模小型化,農村出現了大量的“留守老人”,加快了農村人口老齡化的步伐。進城務工的老年農村人口和退休的城里老年人口的回流也加快了農村社會老齡化的進程。

        第2篇:老齡化社會的定義范文

        [關鍵詞] 人口老齡化;規律體育行為;生命質量;價值訴求;路徑探索

        [中圖分類號] R161.7 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-7210(2014)07(b)-0153-06

        人口老齡化已經成為全球化問題,是21世紀人類社會的共同挑戰。毋庸置疑,人口老齡化問題也擺在了我國政府和社會的面前,且有愈演愈烈之勢。2010年第六次全國人口普查結果顯示,我國60歲以上老人人口已達1.77億,占全國總人口的13.26%,比2000年上升2.93個百分點,其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。目前我國人口老齡化的比例還在上升,國家統計局的公報顯示,2012年我國60歲以上人口已占總人口的14.3%[1]。據預測,到2015年,我國老年人口將超過2億[2],到2050年我國老年人口總數將超過4億,老齡人口比例將達到30%以上[3]。人口老齡化直接引起流行病學框架結構的變化,具體表現為心腦血管疾病、糖尿病、呼吸道疾病等慢性疾病的大量發生和流行。老年人是各種慢性非傳染性疾病的最主要患病人群。我國2008年第四次國家衛生服務總調和2009年原衛生部公布的衛生統計年報數據顯示,65歲以上老年人中,常見慢性病的患病率為64.54%[4]。在黨的十提出“建成小康社會的宏偉目標”的大背景下,以及報告中指出的“要積極應對人口老齡化,大力發展老齡服務事業和產業”[5],為老年人體育工作指明了方向。特別是在我國特有的人口國情下,研究老年人的日常生活方式是否健康、科學,對這一群體生命質量的保持和提升、更好地踐行“體育即民生”就顯得尤為重要。

        在社會發展日新月異的今天,老年人在社會融合的過程中面臨著很多的阻礙,而生命質量的高低與老年人口問題有著最為緊密的關系。老年個體能否合理利用自身擁有的各種社會資源,達到自我內在的和諧以及與社會環境的和諧,使晚年生活過得更有尊嚴和體面,在我國全面建成小康社會的宏偉目標下,就顯得尤為重要。然而中國老年人的生命質量產生了哪些問題?為什么體育可以提升老年人的生命質量?體育又是如何去提升老年人生命質量?基于此,本研究對目前我國老齡化的現狀進行分析并提出積極的干預對策,旨在為提高老年人的生命質量、加強社會的和諧穩定提供借鑒與參考。

        1 生命質量的概念及老年人生命質量的影響因素

        1.1 生命質量概念的界定

        生命質量又被稱為生存質量、生活質量、生活品質、生活質素等,在社會學領域中一般稱之為生活質量最為合適,而在醫學等領域則稱為生存質量和生命質量更能反映其學科特征。社會學研究生命質量主要分宏觀和微觀兩個層面。宏觀上是指人口群體的生命質量,如對世界、國家或某一地區人口總數生活質量的研究,而微觀則具體到個人或家庭人口小群體生活質量的研究。有關生命質量的概念,由于生活環境、價值觀念、文化傳統、歷史淵源等不同,眾說紛紜,莫衷一是,各國人民對生命質量的含義有著不同的詮釋。Jenney等[6]認為:生命質量是一個包括生理及心理特征及其受限程度的廣泛概念,它描述個人執行功能并從中獲得滿足的能力。Levi[7]認為:生命質量是對個體或群體所感受到的身體、心理、社會各方面良好適應狀態的一種綜合測量,而測得的結果是用幸福感、滿意感或滿足感來表示的。WHO將生命質量定義為:不同文化和價值體系中的個體對與他們生活目標、期望、標準以及所關心事情的有關生活狀態的體驗,包括個體生理、心理、社會功能及物質狀態4個方面[8]。隨著國內外各相關學科領域對生命質量的研究不斷深入,相對較為認同的觀點是:生命質量是對由個體或群體所感受到軀體、心理、社會各方面良好適應狀態的一種綜合測量。這種多維結構由3個方面所組成:①軀體健康:包括患病情況、慢性癥狀及自我評價的健康;②心理健康:包括焦慮、抑郁、人知、幸福感、滿意程度等內容;③社會健康:涉及到社會網絡的大小、社會交往的頻率、社會參與程度等。盡管如此,仍有學者認為生命質量的概念迄今為止仍然沒有一個統一公正、科學完善的標準。

        第3篇:老齡化社會的定義范文

        關鍵詞:老年人力資源 開掘 老年社工 理論 視角

        根據人的生命周期理論,隨著人的生命延續,當步入老年以后,體力、智力等均會趨于衰退,勞動參與的能力也就隨著減退。對于某總體人口而言,當該總體人口進入老年型、老齡化程度不斷加深的時候,勞動參與的能力減弱,導致勞動參與率的降低、老年撫養比的提高,從而影響到社會經濟的發展。

        一、老年人力資源的開掘具有現實條件、必要性、迫切性和可能性

        首先,從人力資源的概念上分析,我國老年人力資源開掘是可行的。所謂人力資源(又稱勞動力資源或勞動力),是指能夠推動整個社會和經濟的發展,具有勞動能力的人口總和,既包括勞動年齡內具有勞動能力的人口,也包括法定勞動年齡以外具備實際參與社會性活動能力的人口。這也就是說人力資源的含義,不應受年齡大小和在業與否的限制,其中也包括健康的、具有一定勞動能力的老年人口。

        其次,老年勞動力供給充足。在65歲以下的老年人口中,在這個年齡段中,大多數勞動者依然身體比較健康、精力比較充沛。而且他們的不少人還具備較高的技術水平,并積累了豐富的專業技術和領導管理經驗。加之老年人由于工資低,退休金少,年齡的增長對勞動生產率影響不明顯,所以許多老年人退休之后,只要身體條件允許,大都愿意再就業。

        第三,不存在與年輕人競爭崗位的問題。老年人從事填補“拾遺補缺”的崗位,這些崗位由于收入較低、工作量小、耗時較長且不固定,具有明顯不同于勞動適齡人口的特點,不符合年輕人就業的空缺,但與老年人的生理、心理特點相適應,又為社會所需要,既滿足了社會的需求,又為老年人實現自身價值提供了機遇;老年人參與社區服務等為主要形式實現就業,既可以緩解技能人才短缺帶來的不利影響,也可以傳授年輕人以知識、經驗、專長等,與年輕人之間產生一種優勢互補,達到人力資源的優化配置,并有助于推動整個社會經濟的發展。

        第四,經濟發展急需大量科技人才。目前我國已退休的高級專業技術人員達80多萬,占在職高級專業技術人員的40%。他們中的90%是年齡在70歲以下的低齡老年人,大多數有繼續工作的能力和意愿,并且不需專門培養,這為目前我國許多領域技術和管理人才提供了強大的支持,為老人施展抱負提供了廣闊的空間。

        第五,市場經濟的發展為老年人力資源開掘提供了機遇。那些身體健康而又有一技之長的老人符合市場經濟所要求的“量才錄用”原則,在勞動力市場上,企業根據自己的要求選擇合適的勞動力,用人的標準是能力強弱,而不完全是年齡大小。隨著社會的發展,生產和辦公自動化的提高,這有利于老年人憑借其智力和經驗優勢再次參與到社會生產。現實也證明了老年人再就業過程中,經驗技術起著很重要的作用。

        二、我國老年人力資源的開掘途徑

        第一,在國際上步入老齡化社會國家的實踐告訴我們,勞動力成為稀缺資源是一種普遍地現象。我們要利用勞動力暫時過剩的機遇,加強對勞動教育的投資,使未來的勞動者素質有較大提高。其次,要通過技術進步、經濟結構調整和資源的優化配置等途徑提高勞動生產率,解決老齡人口撫養比過高、勞動力負擔過重的問題。

        第二,倡導和鼓勵離退休人員再度創業,轉換養老觀念。老年人的再就業已遠遠超出了經濟意義,讓現代老年人樹立起“既有享受退休的權利,也要盡相應的社會義務”的新觀念。根據老年人力資源的知識積累優勢、經驗優勢、時間優勢、資深輩高優勢、人脈優勢,結合市場和社會對老年人力資源的需求,老年人力資源開掘應重點有以下幾個領域:技術服務和參謀咨詢、創辦企業、公益服務、代際合作、家務勞動。

        第三,創造有利于老年人力資源開掘的政策環境。老年人力資源開掘相當部分屬于政府行為,政府有關部門應要盡快制定老年人力資源開發的政策法規,呼吁社會重視對老年人力資源的開發利用,把開掘老年人力資源作為發展我國老齡事業的一項重要舉措加以研究規劃,把老年人才開發納入人才資源開發的整體戰略之中。

        第四,積極營造尊老敬老的社會氛圍。世界衛生組織已倡導“積極的老齡化”觀念,即將對社會的貢獻和高質量的生活延伸到老年階段。因此,努力開掘老年人的潛力,支持他們繼續勞動,或者指定優惠政策鼓勵他們來領辦、創辦一批符合社會需要的事業、企業,不僅順應了老齡人口的物質及精神需要,而且能夠使他們夕陽增輝,晚霞添彩。這不僅是老年人自身的需要,同時也是構建和諧社會、促進經濟發展的需要。

        第五,推進老年繼續教育,構建終身教育體系。充分整合教育資源,加大對基層老年教育的投入,加強基層老年教育的師資隊伍建設,不斷創新基層老年教育的內容和方式。逐步實現“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”六個老有的老齡工作目標。

        綜上所述,人口老齡化的確是對人類發展的一項重大的挑戰,但是,龐大的老年人口同時也意味著我們擁有數量充沛的可供開掘和利用的老年人力資源。只要認識正確,措施得力,通過卓有成效的老年人力資源開掘在一定程度上消除人口老齡化的負面影響,完全可以將我國當前沉重的老年人口負擔轉化為創造社會財富的人力資源優勢。

        注釋:

        (1)“角色理論、活動理論、延續理論、社會建構理論、現代化理論”,參照2012年元月,中國社會出版社,社會工作實務,第五章,老年社會工作理論,P162—P165。

        (2)文中“所謂人力資源(又稱勞動力資源或勞動力),是指……”的定義,引用人力資源管理《實用資料大全》第一模塊、基礎設置。

        參考文獻

        [1](美)詹姆斯·舒爾茨(James H . Schulz).熊必俊等譯.老年經濟學[M].華夏出版社,1990

        [2]徐光華著.人力資源管理實務[M].清華大學出版社,2004

        [3]中國人事科學研究院主辦的人力資源藍皮書.中國人力資源發展報告(2011~2012)[M].社會科學文獻出版社

        [4]劉家強.人口老齡化加速背景下的中國老年人力資源開掘問題.讀書網,2010-9-20

        第4篇:老齡化社會的定義范文

        關鍵詞:人口年齡結構;經濟發展;老齡化;政策

        中圖分類號:C92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-000-01

        一、人口年齡結構轉變與經濟增長的關系

        1. 人口年齡結構和經濟增長的定義。人口年齡結構是指在一個固定的時期內各個年齡組的人口數量在總人口中的比重,它既是上一時期人口出生率、死亡率、遷移率等變量綜合作用的結果,又決定了下一階段人口總量、結構的演變方向。人口的分配按勞動能力可分為少兒人口、勞動年齡人口、老齡人口三類,在一些文獻中是以65歲作為分界線,65歲以上的為老齡人口。因此,人口年齡結構的最基本指標包括少兒人口比例——少兒人口占人口總量的比例;勞動年齡人口比例——勞動年齡人口占人口總量的比例;老年人口比例——老年人口占人口總量的比例。

        經濟增長的定義有兩種,一種認為經濟增長是國家或者地區生產的物質產品和勞務在一個相當長的時期內的持續增長,另一種認為是人均實際產出的實際增加,經濟增長理論就是研究經濟增長規律和制約因素的理論,其特征是運用均衡分析方法,通過建立各種經濟模型,觀察經濟長期增長的動態均衡條件。

        2.人口年齡結構與經濟增長的關系。我國是世界上人口最多的發展中國家。上世紀80年代以來,我國少兒撫養率由于出生率的下降而逐步下降,老年人口比重逐年上升,由于少兒撫養率的下降和老年人口比重的上升,總撫養呈下降趨勢。從長時間看,我國的低出生率,低死亡率導致老齡人口的撫養上升幅度快于少兒撫養的下降幅度,使總撫養比重增加,對經濟的健康可持續發展造成不利的影響。

        二、我國人口年齡結構變化對經濟增長的影響

        1.新時期人口結構的變化。在人口自然增長率的下降和人均預期壽命延長的共同作用下,人口轉變的過程自然而然引起了人口年齡結構的變化。我國目前人口年齡結構狀況,老年人口比重相對于勞動年齡人口和少兒人口較小,但由于出生率持續下降和人均期望壽命的不斷延長,導致勞動年齡人口持續減少。老齡化趨勢正在加快,人口年齡結構正逐步邁向老齡化階段發展。在人口轉變的不同過程中,人口撫養比對經濟增長的影響也呈現出階段性的變化。

        2.人口老齡化及人口負債對經濟增長的影響。我國人口老齡化對經濟發展的不利影響將在近年內逐步顯現,受生育率降低并可能維持低生育水平以及預期壽命增加等因素的綜合影響,老齡化、人口負債將會成為一種社會常態,對社會產生持久的影響。我國是在未富先老的情況下進入老齡社會的,并且我國社會養老保障體系還不健全,所能提供的保障能力還十分有限,社會養老能力亦十分欠缺。多方面因素共同對養老保障體系形成綜合沖擊,社會對養老保障體系的潛在問題存在極大的憂慮。老齡人口是疾病的高發人群,因此老齡化社會對我國的醫療衛生設施及服務水平提出了更高的要求。

        人口老齡化可能導致我國產業結構出現較大轉變。老齡人口的增多會使更多人從勞動狀態變成退休狀態,使我國的勞動人口比重下降,就會造成稅基縮小,稅收減少,儲蓄率下降,投資率降低等現象。在老齡化成為常態的情況下,必須轉變老齡化觀念,避免將老齡化視為一種不正常的社會態勢,回避現實,一味尋找避免老齡化的對策,而應正視問題,在既有條件的約束下積極解決問題。

        三、未來人口年齡結構隱患的治理策略及建議

        1.積極老齡化策略的實施。“積極老齡化策略”強調人應在一生中始終能發揮身體、社會、精神等方面的潛能,按自己的權利、需求、愛好、能力參與社會活動,并得到充分的保護與照料。鑒于老年人豐富的經歷和經驗是一筆寶貴的財富,這方面是初入職場的年輕勞動力難以比擬的,因此我們要

        樹立老年資源觀,公共政策應靈活定位老年人的社會角色,而不是把他們一律視為需要被供養、被照顧、被救助的對象。為充分發揮老年人這一資源財富,在產業結構轉型過程中,應注重發展適合老年人就業的產業。此舉還有利于避免老年人卷入同年輕勞動就業者競爭的局面。當然,老年人再次就業還可能需要進行必要的少量教育投資。

        2.對人口進行優化的政策。為了解決老齡化這個問題,不少研究建議提高生育率,關鍵的解決措施是何時、以何種方式提升總和生育率。在時機選擇上,為避免少兒撫養負擔和老年撫養負擔的疊加,應盡可能避免在旺盛期育齡婦女(20至29歲)人數高峰期改變生育率政策。在提升生育的方式選擇上,可先“雙獨生二”,然后“單獨生二”,最后過渡至一個家庭生育兩個孩子左右,使總和生育率穩定在更替水平。

        3.實施生產效率的提高政策。全要素生產率單位變化對經濟增長的貢獻最為顯著。因此,為應對人口年齡結構老齡化挑戰,采取提高生產效率方面的各種公共政策就顯得尤為重要。

        提高勞動者素質是提升全要素生產率最重要政策安排之一。人口素質已成為影響我國競爭力和創新型發展道路的主要因素,在提高勞動者素質方面,關鍵依賴于教育投入和健康投入兩個方面。在加強和改善教育方面,要繼續增加教育公共投入,并提高教育投入效率,提高人口受教育水平。

        由于科學技術水平的直接提升是促使全要素生產率上升的一個關鍵影響因素,因此在應對人口老齡化的核心戰略政策方面,就要采取一系列鼓勵創新的財政政策、補貼政策、金融政策等公共政策。另一方面,政府還應通過利用基金、貼息、擔保等方式,引導各類商業金融機構支持自主創新以及科研成果的產業轉化。

        四、總結

        人口年齡結構的轉變導致人口紅利逐漸消失,這在學術界已經形成基本共識, 隨著人口紅利逐漸消失,人口老齡化問題不斷加重的情況下,必然會對我國的經濟發展帶來較為突出的負面影響。因此充分研究人口年齡結構變化對經濟增長的影響具有重要的理論和實際意義。

        參考文獻:

        [1]袁志剛.關于中國“劉易斯拐點”的三個疑問[J].當代經濟,2010(19).

        [2]蔡.人口轉變、人口紅利與劉易斯轉折點[J].經濟研究,2010(4).

        [3]姜健飛,胡良劍,唐儉.數值分析及其MATLAB實驗[M].北京:科學出版社,2005.

        第5篇:老齡化社會的定義范文

        (南京財經大學應用數學學院,江蘇 南京 210000)

        摘要: 隨著老年人口的不斷增加,老齡化對消費結構的影響日趨明顯。這篇文章利用灰色關聯分析法,針對南京人口老齡化對其消費結構的影響,進行了定量分析。通過對不同年齡段人口比例與不同消費品支出比例關聯度的計算,得到不同年齡段對消費結構的影響,從而得出老齡化與消費結構之間的關系。在對計算結果分析的基礎上,為南京應對人口老齡化問題,提出可行性建議。

        關鍵詞 :人口老齡化,消費結構,灰色關聯分析

        中圖分類號:F126文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)01-0216-04

        1 引言

        1.1 研究背景

        21世紀以來,老齡化現象越來越嚴重。據預測,未來10年是我國老年人消費社會總需求迅速增長的時期,其增長速度將明顯高于全國居民消費社會總需求的增長速度[1]。人口老齡化必將影響我國的消費結構,那么人口老齡化對不同類消費品產生怎樣的影響,這對于研究我國居民消費水平,指導消費升級的方向具有重要意義。

        根據第五次全國人口普查的數據來看:南京60歲以上人口比重為12.19%,65歲及以上人口的比重為8.49%,這表明南京是全國較早進入老齡化社會的地區之一;“六普”數據顯示:60歲以上人口比重達到13.75%,65歲及以上人口比重達9.2%,均高于全國水平。所以研究南京地區人口老齡化對其消費結構的影響,具有一定的代表性。

        1.2 研究現狀

        在人口老齡化對社會經濟的影響研究中,有關人口老齡化對消費結構的影響大都以定性分析為主。而更多的定量研究也都局限在人口老齡化與消費需求的關系,如李建民[1]。事實上,老年人消費需求的變化對整個消費結構的變化也將產生重要的影響,因此對于進一步研究人口老齡化對消費結構的具體影響,很有必要。

        眾多關于老齡化對消費結構的影響分析中,大都放在較大的范圍內討論。在大范圍內考慮的影響因素較多,如果僅考慮年齡結構這一因素,得出的結論會有誤。如趙聲艷的《人口老齡化對城鄉消費結構影響的比較分析》[2],研究范圍是全國,并沒有考慮到整個社會的總撫養系數與總負擔系數,那么得出的結果顯然有所偏差。

        1.3 研究內容

        針對目前研究的局限性,本文將通過數學模型-灰色關聯矩陣及相關數據,對人口老齡化對消費結構的影響進行定量分析。

        本文縮小范圍、有針對性地選取了老齡化現象較為明顯的南京地區討論年齡結構這一因素對消費結構的影響。通過數學模型對南京人口老齡化與消費結構間的關系進行定量分析,根據其研究結果,為南京應對老齡化問題提出可行性建議。

        2 研究思路與方法

        2.1 研究思路[2]

        本文采用灰色關聯分析法,對選取的各個年齡段人口比例、各種消費品支出比例,建立關聯矩陣。計算不同年齡段與各種消費品支出之間的關聯度,然后再對分年齡的關聯度進行比較分析,找出老年人與其他年齡段人口消費結構的不同,進而說明人口老齡化對消費結構的影響。

        2.2 年齡段、消費品的劃分與數據的選取[3]

        2.2.1年齡段的劃分

        在人口年齡結構分析中,按照國際常規,一般將整個人口年齡劃分成三個年齡組,即兒童組(0—14歲)、成年組(15—59歲)和老年組(60歲及以上),來進行對比分析。綜合第六次人口普查及人口抽樣調查相關數據,南京市人口年齡結構如下表所示:

        2.2.2 消費品種類的劃分:

        根據江蘇省統計局對居民消費品支出構成的劃分,分為以下8大類:食品,衣著,居住,家庭設備用品及服務,交通和通信,娛樂文教服務,醫療保健,雜項商品和服務。從《南京統計年鑒》中,選取了2005-2007年及2010年的相關數據進行歸納整理,得到了各消費品支出比例,如表2所示。

        3 年齡結構與消費結構關聯矩陣的計算

        3.1 灰色關聯分析方法介紹[4]

        灰色關聯分析(Grey Relational Analysis ,GRA)是根據研究的幾大因素之間發展態勢的相似或相異程度來衡量分析因素間的關系程度。它是動態過程發展態勢的量化分析,是系統地對歷年來有關統計數據幾何關系的比較。根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密。曲線越接近,相應序列之間的關聯度就越大;反之,就越小。

        灰色關聯分析法的優勢在于:是按發展趨勢做分析,對樣本量的多少沒有過多的要求,也不需要典型的分布規律,而且計算量較小,其結果與定性分析的結果比較吻合。因此,灰色關聯分析法是系統分析中比較可靠的一種分析方法。

        3.2 灰色關聯矩陣的建立[2]

        3.2.1 定義參考序列和被比較序列

        參考序列為X0={ X0(1),X0(2),…,X0(N0)};

        被比較序列為X1={ X1(1),X1(2),…,X1 (N1)};

        X2={ X2(1),X2(2),…,X2(N2)};

        ……

        Xn={ Xn(1),Xn(2),…,Xn(Nn)};

        其中,N0,N1,…,Nn屬于自然數集,且不一定相等,n個序列代表n種因素,X0表示用于參考的時間序列,括號中對應的元素是參考列的時間序列數據,X1,…Xn表示被用于比較的時間序列,括號中的元素表示為相應的時間序列數據。

        3.2.2 初始化

        其中,Y0,Y1,…,Yn表示初始化后的參考序列和被比較序列。

        3.2.3 求絕對差序列

        k={ k(i)}=∣Y0(i)-Yk(i)∣,k=1,2,…,n;i=1,2,…,Nk;

        最大值 kmax= max{ k(1),k(2),…,k(Nk)};

        最小值 kmin= min{ k(1),k(2),…,k(Nk)};

        3.2.4 求關聯系數:參考序列X0與被比較序列 Xk間的關聯系數

        其中,ρ通常情況下取0.5,對應的關聯度為,關聯矩陣

        3.3 南京市年齡結構與消費結構關聯矩陣的計算

        根據上述算法,令參考序列為年齡結構,被參考序列為消費結構。那么,從表1我們可以整理得到3個參考序列{X0}、{X0&acute;}、{X0&acute;&acute;},由表2可整理得到8個被比較序列:{X1} 、{X2}、…、{X8}。

        其中,{X0},{X0&acute;},{X0&acute;&acute;}分別表示0-14歲,15-59歲,60歲及以上3個年齡段所占人口比例;而8個被比較序列依次代表食品,衣著,居住,家庭設備用品及服務,交通和通信,娛樂文教服務,醫療保健,雜項商品和服務8類消費品支出比例。

        計算后得到關聯矩陣:

        其中,rij表示第i個年齡組人口比例與第j種消費品消費支出比例的關聯程度,rij越接近1,表示兩者之間的關聯程度越大;rij越接近0,表示兩者之間的關聯程度越小。

        4 計算結果分析

        從以上的計算結果可以看出:南京市60歲及以上的老年人消費結構關聯度的排序為:居住,娛樂文教服務,家庭設備用品及服務。其中,老年人組與居住,娛樂文教服務這兩項消費品的關聯度大于其他兩個年齡組。

        與其他兩個年齡組相比,老年人首先將消費集中在居住上,一是由于我國的傳統觀念,子女的住房通常由家長來購買,且近幾年的房價一直增長,老年人希望在經濟上幫助子女,減輕其負擔;二是老年人對自身住房要求的重新選擇,隨著年齡的不斷增長,老年人希望自己居住的環境能夠安靜、舒適。所以,從這兩個方面來看,老年人將消費大都集中在居住上。同時,老年人也比較注重娛樂文教的投入,他們在離開工作崗位或減少農業勞作后,越來越注重生活質量,所以,也就增加了娛樂文教方面的支出。

        老年人在食品、衣著上的消費少于青少年,因為老年組在吃,穿方面不太講究,所以老年人在食品,衣著上的消費支出也相對地減少。隨著年齡的不斷增加,老年人的身體素質不斷下降,出行不便,老年人不愿出行,從而也就減少了交通上的消費支出;同時,由于老年人身體素質的下降,健康與保健成為老年人關注的焦點,但由于南京醫療保障水平的不斷提高與完善,老年人在醫療保障方面的支出也隨之減少。

        5 應對南京人口老齡化的對策研究

        從南京人口老齡化的總體趨勢來看,21世紀的前期仍將是人口老齡化的初期階段,為了將人口老齡化對經濟社會的消極影響限制在較小的范圍內,結合以上的分析結果,本文提出了以下兩點建議:

        一、“銀發產業”是指以滿足老年人特殊需求的養老服務設施,日常生活用品和社區服務,娛樂業的新型產業[10]。要大力發展銀發市場就是要對老年人迫切需要的生產和服務花費更多的時間與精力,同時政府部門也要予以切實的政(下轉232頁)(上接218頁)策支持,為企業投資創造良好的環境。比如開發針對老年人的娛樂項目。

        二、傳統的醫療服務業是以治療及預防疾病為主,且保障的對象主要是嬰幼兒和勞動力成年人。而老年人的發病率要高于其他年齡組,并且慢性病成為老年人健康狀況的主要威脅。隨著老年人口的不斷增加,醫療服務行業的重心必須向老年群體轉移。

        參考文獻:

        [1] 李建民.老年人消費需求影響因素分析及我國老年人消費需求增長預測[J].人口與經濟,2001,(5):10-16.

        [2] 趙聲艷.人口老齡化對城鄉消費結構影響的比較分析[C].北京:中國人口出版社,2009 :297-305.

        [3] 李洪心,高威.中國人口老齡化對消費結構影響的灰色關聯度分析[J].人口與發展,2008,14(6):67-72.

        [4] 楊桓.吉林省人口老齡化對消費結構的影響研究[D].東北:東北師范大學,2013 :1-36.

        [5] 王舒,李旻.農村人口老齡化對消費結構的影響-以遼寧省為例[J].中國集體經濟,2011,(33):17-18.

        [6] 陳晶,李丹.人口老齡化、家庭消費結構與中國養老模式改革-基于微觀數據對人口紅利的探討[J].沈陽工業大學學報,2013,6(1):42-50.

        [7] 倪方鈺.南京城市人口老齡化社會現狀調查[J].中國商界,2010,(4):367-368.

        [8] 南京市統計局、國家統計局南京調查隊.南京統計年鑒(2006-2008,2011)[M].南京:鳳凰出版社,2006-2008,2011.

        [9] 鄧聚龍.灰色系統基本方法[M].武漢:華中科技大學出版社,2005.

        第6篇:老齡化社會的定義范文

        關鍵詞:城鎮化;農村;養老服務

        中圖分類號:C912.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)004-0000-01

        一、城鎮化的定義

        城鎮化是指人口向城鎮集中的過程。這個過程表現為兩種形式,一是城鎮數目的增多,二是各城市內人口規模不斷擴大(大英百科全書)。城鎮化伴隨農業活動的比重逐漸下降、非農業活動的比重逐步上升,以及人口從農村向城市逐漸轉移這一結構性變動。城鎮化也包括既有城市經濟社會的進一步社會化、現代化和集約化。

        所謂新型城鎮化,是指堅持以人為本,以新型工業化為動力,以統籌兼顧為原則,推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化,全面提升城鎮化質量和水平,走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設路子。新型城鎮化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規模擴大、空間擴張,改變為以提升城市的文化、公共服務等內涵為中心,真正使我們的城鎮成為具有較高品質的適宜人居之所。

        改革開放以來,我國城鎮化的步伐明顯加快,城鎮數量和規模不斷擴大,城鎮人口快速增長。到2011年末,我國共有設市城市653個(其中地級市284個,縣級市369個)、建制鎮19683個,城鎮化率由1978年的17.92%提高到2011年的51.27%,達到6.91億。過去30多年來,我國城鎮化的發展速度居世界首位,在提高勞動就業、改善人民生活、推動經濟增長、促進社會繁榮等諸多方面發揮了至關重要的作用。

        城鎮化的快速發展使失地農民大量增加,傳統養老模式已經無力支撐農村養老的需求,而我國目前的養老保障制度也未能完全滿足農民對于養老的需求。在城鎮化的發展進程中,養老服務問題急需解決。

        二、我國農村養老服務的現狀及新型城鎮化進程中的問題

        1.我國農村養老服務的現狀

        人口老齡化是21世紀中國面臨的重要社會問題之一。2006年,國務院全國老齡工作委員會辦公室《2001年至2100年中國老齡化發現趨勢預測研究報告》。報告指出,中國于1999年進入老齡社會。根據第六次全國人口普查結果顯示,中國60歲及以上人口為1.776億人,占總人口的13.26%(國家統計局,2011)。發達國家進入老齡社會時人均GDP一般在5000美元以上,而我國進入人口老齡化社會時人均GDP僅為1000美元左右。這使我國老齡化具有“未富先老”的特征。能否處理好老齡化帶來的問題,將直接關系到我國經濟的可持續發展及全面小康社會的建設。

        我國農村人口老齡化程度更為嚴重。農村老年人口已超過1億,其規模是城市的1.69倍,其中農村80歲以上高齡老年人已增加到1100萬人,占農村老年人總數的11.3%。此外,還有部分失能老人1894萬人(我國農村老齡問題研究課題組,2011)。相反,我國農村GDP遠遠低于城市,且農村人口外出打工導致空巢老人數量逐年遞增。這些都使我國農村對養老服務有更迫切的需求。

        2.我國農村養老服務在新型城鎮化進程中的問題

        在新型城鎮化進程中,我國農村養老服務面臨著許多的問題。首先,資金緊張。我國人口老齡化本身就具有“未富先老”的特征,加上農村GDP水平低下,因此資金不足一直困擾著我國農村養老服務的發展。其次,管理水平落后。目前,我國的養老服務依舊處于探索階段,特別是在農村地區。經驗的缺乏等因素直接導致管理水平的落后。再次,從業人員嚴重缺失且服務水平低。養老服務行業的從業人員大多都是通過簡單培訓上崗,在服務過程中也只是簡單的提供生活照料、家政服務,極少涉及到精神慰藉等層次。這些都使得養老服務受眾的滿意度較低。

        三、完善現階段農村養老服務的建議

        1.政府充分發揮引導作用

        政府在農村養老服務中起著至關重要的作用,政府應加大對農村養老服務的財政支持,特別是對經濟欠發達地區。在繼續完善社會養老保險,發展商業補充養老保險的同時,積極推動建立和完善政府補貼制度。建立民辦公助制度,對于民辦養老機構、居家養老服務設施或組織,給予建設補貼或運營補貼。

        2.鼓勵民間團體組織的介入并加強對民間團體組織的監管作用

        政府應該鼓勵民間團體組織的介入,使養老服務社會化。引入的同時一定要起到監管的作用。

        3.積極培養一批專業水準較高的從業人員

        養老服務的工作既瑣碎又繁重,導致從業人員大量缺失。政府應鼓勵農村剩余勞動力中的一部分轉換成養老服務的從業人員,既增加了農民的收入,又在農民中間很好的宣傳了養老服務。同時,應研發一套行之有效的培訓體系,增加從業人員的專業水準,提高受眾的滿意度。

        4.積極穩妥的推進城鎮化進程,最大限度的保證農民的權益

        在城鎮化過程中,應最大限度的保證農民利益,不使農民因失地而使生活陷入困境。同時應該積極引導農民就業,拓寬農民就業途徑,保證農民工的合法權益,增加農民工收入。只有農民富起來了,才能反過來推動城鎮化的發展,同時提高農村養老服務的水平。

        參考文獻:

        [1]于建嶸.中國城鎮化與農民土地權益保障,中國網,2006 年2 月18 日.

        [2]臧兆峰.當前農民工市民化的難點及對策探析[Z],2009.

        [3]楊平平,高平.我國農村城鎮化進程中出現的問題及對策分析[J].經濟問題探析,2004(5).

        第7篇:老齡化社會的定義范文

        關鍵詞:老年;家庭護理;人口老年化

        隨著人口老齡化,衛生壓力日益增加,家庭護理由于具有良好的成本效益。本文旨在通過分析國外老年家庭護理需求評估工具、老年家庭護理發展現狀等,為廣大護理同仁研究老年家庭護理提供借鑒。

        1 家庭護理的定義

        對于家庭護理的定義,目前國際上尚無統一定義。國外對家庭護理的定義的闡述有以下幾種觀點:Wright等認為家庭護理是運用護理程序對整個家庭及其亞系統中處于不同健康水平的成員提供專業性護理服務,以促進家庭系統及其成員達到最佳健康水平。2006年,國際訪視護理權威雜志《Home Healthcare Nurse))認為,家庭護理是"發生在家庭環境中的、訪視人員與客戶或家庭之間的互動過程,其功能是改善客戶健康狀況,并協助其更好地掌握社區衛生資源,增強自理能力"。

        2 國外家庭護理需求評估工具研究

        在西方發達國家,家庭護理已成為國家衛生保健系統的重要組成部分,形成了獨立、完善的家庭護理服務系統。國外非常重視家庭護理評估系統的研究,研制出各種護理需求評估工具,以確保家庭護理服務的經濟效益和社會效益[1]。

        2.1美國的家庭護理需求評估工具 美國用于家庭護理的評估工具沒有統一標準,家庭護理機構多根據需要選擇適合的工具進行家庭護理服務需求評估。目前,美國比較常用的評估工具主要有服務與資源評估問卷、家庭衛生保健分類系統、效果評估量表等。美國杜克大學研制的服務與資源評估問卷是目前應用較為廣泛的綜合評估工具,家庭護理機構根據問卷評估得出老年人健康功能狀況制定護理計劃。

        2.2澳大利亞的家庭護理需求評估工具 澳大利亞老年人是家庭護理的主要顧客,家庭護理需求評估工具多適用于老年人群。需求評估工作由專門的老年護理評估小組組織實施。最常用的工具是老年護理服務申請與審批表[2]。

        2.3英國的家庭護理需求評估工具 在英國申請家庭護理服務,首先需接受需求評估。據報道,社區衛生服務申請者70%來自出院患者,30%來自老人直接申請[3]。英國政府近年來探索出新的需求評估體系,slater,Mccormack[4]根據老年人護理評估工具和2001年國家衛生部制定的評估標準,創建了一套較為完整、覆蓋面更廣的護理需求評估工具。

        3 國外老年家庭護理發展現狀

        3.1老年家庭護理的背景 至2050年,全世界約有91.6%的國家或地區將步入人口老齡化社會。這就是說,世界各國即將面臨人口老齡化帶來的諸多如社會保障、養老、醫療、老年護理等方面的問題與壓力。而老年家庭護理,具有其優勢,較好的緩解人口老齡化帶來的經濟和社會問題。

        3.2國外老年家庭護理現狀 美國老年家庭護理現狀:據美國人口普查的數據[5]表明,目前美國65歲以上老年人口占全國總人口的12%,預計到2030年將增加到20%,這大大增加了對基礎醫療服務的需求。約有75%的體弱或殘障老人是在家中或在社區中被家人或其他非正式護理者照顧[7]。在美國為居家老人提供護理的人員種類較多,根據是否接受過專門訓練可分為:非正規和正規護理人員。在美國,非正規護理人員提供的基本照料占全部服務數量的絕大部分[6],并且在其他類型的服務中,如醫療護理、感情支持、社會交往等方面也起著很大的支持作用。家庭護理服務付費方式美國醫療費用來源主要有3種,分別為公共第三方、私人第三方、老年人及其家庭,其中公共第三方是家庭護理費用的主要來源。

        3.3澳大利亞老年家庭護理現狀 隨著老年人口數量的不斷增多以及人口平均預期壽命的不斷提高,澳大利亞需要護理的老齡人越來越多。澳大利亞《1997老年護理法》在家庭及社區養老護理制度中出臺了一系列方針政策,其中澳大利亞老齡人口的住家護理就是其中之一,這項計劃的設計和實施其目的是為了強化老年人社區護理,創造更好的社會認同性并且對整個澳大利亞社會的老年護理服務人員提供支持,此外也對護理人員提供了進一步的支持。

        3.4英國老年家庭護理現狀 家庭護理成為包括英國在內的許多發達國家的基本衛生保健政策。目前.正式的或非止式的老年人家庭護理服務需求呈上升趨勢。家庭護理服務的類型和服務水平根據服務性質的小同可分為:①個人照護,如穿衣、洗漱、人廁、進食、備餐、輔助活動等;②家務援助.如打掃衛生、購物、鋪床、洗燙等;③醫療服務.如換藥、藥物治療等。根據家庭護理服務收費殛成本預算收費模式地方政府的杜會服務部門有義務盡快滿足經評估符合標準的中請者的需求。申請者一旦獲得護理服務,就將承擔一定的照護費。申請者是否具有支付能力,在需求評估中已有明確記錄,而政府所提供的服務與其支付能力相匹配。

        4 小結

        隨著醫療衛生條件大大改善,人類的平均壽命不斷延長,人口老齡化加劇所帶來的對醫療衛生資源的需求增加,供需矛盾日益突出,但是,目前我國老年家庭護理相對滯后,在今后的工作中應不斷探索學習國外先進的護理理念,促進我國老年家庭護理的發展。

        參考文獻:

        [1]曾友燕.王志紅.國內外家庭護理需求評估工具的研究現狀與啟示[J].護理管理雜志2006,6(5):27.

        [2]張晴晴.澳大利亞老年護理保障制度研究[D].武漢科技大學,2011.

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        [4]Slater P,Mceormack B.Determining older people's needs for care by Registered Nurses:the Nursing Needs Assessment T001[J].Joumal of Advanced Nursing,2005,52(6):601-608.

        [5]陳京立,曾曉雯,李玉玲..美國護理領域面臨的四大熱點問題[J].中華護理雜志,2006,4 1(5):474.

        第8篇:老齡化社會的定義范文

        在中國社會當中,老年人一直是被看作一個特殊的群體,從傳承五千年的中華文化中我們就可以發現其中有許多關于提到老年人的。從近幾年來各個領域的研究中我們可以發現老年人的問題已經成為熱點。如空巢老人問題研究,老年人福利政策研究以及體育領域的老年人體育需求研究、老年人體育生活方式研究等。事實上不僅僅只是在中國社會中老年人被看作是一個特殊的群體,縱觀世界各國,老年人都是被全社會關注的對象。20世紀下半葉以來,西方發達國家相繼進入老年型國家行列,引起勞動力總數減少,勞動生產率下降,社會保障費用上升。與此同時,發展中國家的老年人口也在迅速增長,引起全球范圍內的人口老齡化趨勢,西方人口學家稱這種現象為“銀潮”。

        目前這一現象已經不單單只是存在于西方發達國家,我國由于計劃生育政策以及人們的生育觀念的轉變,老齡化現象在我國已經相當的嚴重。人口老齡化最常用的判斷標準是“當一個國家或地區60歲以上人口所占比重達到或超過總人口數的10%或者65歲以上人口達到或超過總人口數的7%”。2000年中國第五次人口普查數據表明,中國65歲及以上人口比重為6.96%。到2002年,該比重達到7.2%,即已超過人口老齡化社會的定義標準(7%),未來預測結果表明:中國65歲及以上人口比重,到2010年約為8.8%;到2020年約為11.3%;到2030年約為14.5%,到2050年約為24.5%。

        2人口老齡化的社會副作用分析

        人口老年化發展到一定的程度,必然對社會的各個方面產生諸多的影響:經濟生產中人的作用是不可忽視的,如果一個國家老年人口比例很重,必將影響經濟生產活動,老年人的生理特點注定其不能從事繁重的社會生產活動。從微觀的角度來看,將這一現象延伸至每一個家庭中,隨著老年人的數量越來越多,由于老年人的經濟收入很有限,對家庭中年輕成員的依賴將會越來越重,作為推動社會發展主力軍的年輕人群來說的負擔就會變得日益沉重,這就帶來了一系列問題,處理不好將會演變成家庭糾紛,這種狀況的出現不僅僅是對我國傳統道德的玷污更是影響了“和諧社會”的建設。人口老齡化社會現象的加劇所引發負面的影響在我國更是能夠得到體現,正如李嵐清同志指出的,在中國,“老年問題是帶有全局性、戰略性的重大問題,涉及社會、政治、經濟、文化等各個方面,解決得如何,對國家的穩定與發展至關重要”。

        3我國老年人社會問題概述

        3.1老年人數量眾多,社會、政府壓力巨大中國自古以來就是一個講究“尊老愛幼”的國度,對待老齡人的態度可以用“感恩”兩個字來概括。這眾多的老年人為我們國家的社會的發展貢獻了自己全部的力量,尊重贍養他們應該是全社會的義務。國家在老年人福利政策這一塊投入巨大,如在政策上提出了加快老年人醫療保障體系建立,建立貧困老年救濟制度等。光從退休金這個方面來看,據一項數據表明1978年全國離退休人員社會保險福利費用總額為17.3億元,到1997年增加為2068.3億元,19年間增長119倍。有研究預測,到2030年,這一費用將要達到73219.5億元,2050年將達到182195.2億元。這僅僅是冰山一角,其他醫療保障投入,社會福利保險投入都是十分巨大的。

        3.2農村老年人數量多,權益得不到切實維護我國是一個農業大國,農村人口占總人口比例大,相當的一部分老年人群生活在農村。因為歷史原因,“戶籍制度”這一特有的制度拉大了農村與城市間的發展距離,相當一部分農業老年人口的權益得不到切實的維護。就以醫療硬件為例,農村醫院不僅數量少而且醫療水平及硬件設施與城鎮相比差距巨大,很多老年人就是因為這類問題而耽誤了治療。在有些福利政策上,農村與城市老年人也是存在一定差距的。

        3.3空巢老人多,關愛老人生活程度不足如今的社會已經進入了大數據的信息時代,生活節奏快,青年人為了緩解生存壓力日夜奔波,對老人的忽視不可避免,我國已經進入“3+2+2”家庭性社會。很多家庭沒有人去照顧老人的生活起居,這類情況我們在相關的報道當中屢見不鮮。人進入老年后,生理和心理的變化是巨大的,不僅僅要承受身體上的疾病更是要忍受著心理上的寂寞與空虛。很多老年人正是因為承受不了內心空虛和寂寞的煎熬,本來幸福的晚年生活到最后演變成了一場悲劇。一個個鮮明的事實表明,在這樣的社會,老人最需要的并不是生活費、醫藥費,而是需要子女的關懷、社會的關愛,需要人間的“人情味”。

        4老年人體育鍛煉的積極作用分析

        4.1促進身體健康隨著人的年齡增長,個體的各項機體能力都在下降,而體育鍛煉對身體各器官健康的促進作用以及對衰老的延緩作用已經經過了科學的論證。老年人經常進行體育鍛煉可以預防疾病的發生,可以有效避免各類損傷的發生。國家每年在老年人醫療保障當中投入十分巨大,正是體育運動對老年人健康具備著有效促進作用,是一種積極主動的醫療手段,若大力發展老年人體育,使全社會的老年人參與到體育鍛煉當中來,將會為國家及社會節約一大筆支出,有效地減輕國家的財政負擔。

        4.2對老年人群的心理健康的促進作用明顯通過體育鍛煉,老年人可以宣泄自己的焦慮、緊張等不良情緒,體驗到運動的樂趣。目前老年社會中許多問題就是由于老年人的不良情緒沒有得到有效處理而產生的,如離家出走、自殺等行為,通過體育鍛煉將會有效地減少此類事件的發生概率,對維護家庭和社會的穩定都有著重要的作用。

        4.3參與的體育活動大多以低強度、小負荷群體性鍛煉形式為主當前我國的家庭結構大多數以“核心家庭”為主,即子女成年后都會重新建立自己的家庭,大多是與老人分開生活的,這就必然導致了老年人的失落與寂寞感。寂寞是導致人產生身心疾病的主要的一種消極情感,老年人在進行體育鍛煉的過程中通過參與到群體當中,可以使其相互交流,分享生活中的喜悅與不快,在人際交往之中消除內心的寂寞感和失落感,提升自己的“幸福感”。同樣的,在老年人鍛煉群體中,每個人都能夠表達自己的想法,可以充分實現自己的社會參與和決策權利。

        5結論

        第9篇:老齡化社會的定義范文

        關鍵詞 高校 服務與管理

        按照聯合國教科文組織對老齡化社會的定義解釋為:一個國家或一個地區的60歲以上的人口占該國家或地區人口總數的10%或以上,或者65歲以上的人口占該地人口總數的7%或以上,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。之前舉行的第二屆中國老齡國情與養老服務業發展論壇上獲悉,人口老齡化是世界性的人口發展趨勢,我國是人口老齡化發展速度比較快的國家之一,截止到2008年底,我國60歲以上的老年人口已達到1.6億,老年人口比重達到12%,且每年以近800萬的速度增加,有關專家預測,預計到2014年,我國老年人口將達到2個億,到本世紀40年代后期,我國60歲以上的老齡人口將超過4.3億,屆時老年人口的比重將達到三分之一左右。當前,我國老齡事業的發展面臨著日益復雜的新趨勢、新環境、新問題,一方面,人口老齡化高齡化和老年家庭空巢化的勢頭猛,這就對社會管理和公共服務提出了新的要求,另一方面,我們應對人口老齡化還存在著理論政策準備不足,養老保障和老年服務體系不完善,區域發展不平衡等許多薄弱環節……隨著高等教育事業的發展和人們生活水平的提高,離退休教職工這支隊伍變得越來越龐大。為應對這一人口問題,國家應將實施健康老齡化戰略納入國民經濟和社會發展中的長期規劃。健康老齡化戰略內涵,主要包括"老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂"內容,這是促使經濟社會可持續發展的重要內容,是解決好我國人口老齡化問題的主體思路。

        一、高校離退休教職工的現狀及特點

        高校離退休人員與企業退休人員相比普遍具有較高的文化素養、理性的獨立思考意識、嚴謹的工作作風等特征,同時,他們仍保持著黨的優良傳統和作風,部分老同志退休前還擔當了某些學科的帶頭人,他們工作認真、積極、熱忱,是年青教職工學習的榜樣,是國家和社會的寶貴財富。他們不僅擔心自己的和自己身邊的事,也關心國家、社會上的事,尤其是有關老年人的事他們更加關心,對于他們有什么樣的需求、老齡工作中所存在的問題他們最清楚。高校離退休人員目前在物質生活方面相對穩定,但相當大的一部分人住房未達標。除去日常開銷外,加上醫療、補貼子孫、請保姆照料等,就不會有太多的積余;精神生活方面他們大部分人感到滿意或比較滿意,所參加的活動也相對豐富,他們也愿意學習新知識,跟上時代的步伐;他們的維權意識相對較強,希望了解和掌握有關法律知識,同時也確實面臨著一些需解決的實際問題,有些老同志心理上還存在一些障礙,需給予正確的疏導。再有就是他們對自己的事、身邊的事、老年人的事、國家和社會的事(尤其是反腐倡廉、下崗失業等熱點問題)都非常關心。

        二、做好離退休服務、管理工作的關鍵點

        如何全面落實老年朋友在"物質文明、精神文明、政治文明"這三個文明的行動對構建社會主義和諧社會,貫徹以人為本、全面協調、可持續的科學發展觀,具有極為重要的意義。高校離退休人員目前在物質生活方面相對穩定,他們也愿意學習新知識,跟上時代的步伐;他們的維權意識相對較強,希望了解和掌握有關法律知識,同時也確實面臨著一些需解決的實際問題,正因為如此,他們對國家大事、社會熱點及日常生活中出現的問題有他們獨特的看法和要求。要做好高校離退休人員的管理和服務工作,應著重解決好如下幾方面的問題:

        (一)堅持科學發展,構建和諧社會

        經濟全面、可持續發展。從調查結果中可以看出,高校離退休人員對在經濟快速發展的情況下出現的環境污染、食品污染等現象極為擔憂,并認為這些現象非但沒能治理好,而且還在繼續發展,導致天災人禍發生。因此,在GDP不斷增長的同時,國家應全力以赴解決環境、食品污染等問題。否則,上述問題也必然會對離退休人員的生活質量的提高產生較大的影響。

        (二)進一步完善和落實有關離退休人員政策

        1、進一步完善有關養老方面醫療制度。現在高校離退休人員的供養體系基本上仍舊是采用退休金制度,從社會的發展趨勢看,將慢慢地并入社會養老保險體系,高校離退休老年人的物質生活能夠得到高質量的延續和保證。隨著全國醫療衛生體制改革的深化和發展,高校離退休人員基本上全部加入了醫保體系,除了特殊的情況之外,老年人的看病就醫有了基本保障,只是藥價和醫療費用虛高的社會問題給包括老年朋友在內的所有看病就醫者帶來不少經濟壓力,這只能靠政府的法令約束來調整。總體來看,高校離退休人員在養老和醫療等方面都有了較好的保障制度,可以保證晚年生活無后顧之憂。

        2、建立健全家庭養老的制度。高校離退休人員有穩定的經濟保障,平時吃、穿、用等日常開支完全不需要依賴子女,但目前由于老年服務體系不完善,在他們生重病后,仍需子女的照顧。因此在國家建立起完善、系統的老年服務體系之前,有關部門應進一步建立健全家庭養老的制度。在立足于家庭養老的同時,應根據老年人的不同的經濟條件,創建不同層次的社會養老院、福利院等機構,滿足他們的各種需求。

        3、已出臺的有關政策的落實應及時、透明、到位。不少離退休人員對有關他們切身利益的政策未能及時落實或落實不到位而產生看法。他們認為,既然政府有政策,有關單位就不應以種種借口不予落實,或落實不到位,或拖延落實的時間。他們更對一些政策不以正式文件而是以電話通知的形式出臺、或只傳達到某一個層面致使基層單位不知道而造成有關人員落實不到該項政策感到異常反感。因此要維護老年人的各項合法權益,全面落實國家的有關政策,而不能依賴老年人自己出來維權。

        (三)進一步從精神、生活、文化等各方面關心老人

        1、老年人最怕的就是寂寞,尤其是單身或空巢家庭的老人,他們不僅僅是每天燒燒飯買買菜打打麻將下下棋,而是需要與別人溝通。因此,要為老年人參加各種文化活動、加強人際間的交流提供各種方便。由于他們遇到心理方面的問題往往是自我調節或只是與朋友談談,更有一些人悶在心里,因此應從精神上關心老人,關注他們的心理健康,如果條件許可的話,應設立專、兼職的老年人心理咨詢或疏導人員。

        2、生活上多關心老人。針對他們提出的組織上關心不夠的問題,有關職能部門平時要注重解決他們的實際困難,不能冷落他們,不要等到過年過節才想到他們。應不斷改善他們的物質生活條件,國家應根據社會、經濟的發展情況,不斷改善他們的經濟收入,讓他們分享經濟發展的成果。平時應主動幫助他們解決面臨的實際困難。對于高校來說,離退休教職工隊伍構成已呈現以退休人員為主體,逐漸減少的離休人員呈高齡化。由于退休人員所占比例大,應充分發揮學校二級單位的積極作用,搞好兩級管理。

        3、鼓勵老年人根據自身的情況參加力所能及的文體、娛樂活動。高校離退休人員希望開展多種多樣的文化娛樂健身活動。一方面他們接受新知識的能力較高,另一方面他們的經濟條件相對較寬裕,有條件參與一些文體、娛樂活動。除了傳統的棋、牌、麻將外,他們更愿意參加一些中、短途的旅游(一些經濟及身體條件允許的老年人還愿意參加長途甚至國外的旅游),還有一些人想參加計算機、外語甚至汽車駕駛的學習。應當鼓勵他們學習和掌握新知識、新技能,跟上時代的步伐。有關部門應創造各種條件,滿足他們的各種不同需求。針對他們所反映的活動器材、場所少的問題,有關部門應給予重視,盡快滿足他們的需求。

        三、退休人員的人力資源再開發

        離退休人員人力資源的再開發既是一個促進老年人身心健康的問題,也是一個促進社會發展的問題,是"老有所為"的延伸和發展。從前者看,離退休人員人力資源的再開發和再利用,滿足了許多老年人繼續奉獻的愿望,消除了他們被社會遺忘的感覺,讓他們在自我價值最大化實現的過程中得到了心理上的滿足,促進了老年人的身心健康。高等院校的大多數退休知識分子具有事業執著,工作專注,有較強的責任感等特征。他們熱愛自己的事業,工作中專心致志,也許還來不及有多余的時間來考慮退休的事,一旦讓他們離開朝夕相處的同事和熟悉的工作崗位,在他們心理上必然會產生一種不適應的感覺。他們中許多人渴望能繼續工作,奉獻余熱,而實際上他們當中的不少人員退休后都到相關的單位重新兼任工作。因此,離退休人員人力資源的再開發,既滿足了他們的愿望,使他們"老有所為",各得其樂,又能對經濟社會的發展繼續作出貢獻,同時,也是防止心態失常、心理老化、性格孤僻的有效途徑,大大促進了他們的身心健康,體現了"以人為本"的精神,使社會文明與安定。不少老同志尤其是高校的離退休人員為黨和國家的教育事業辛辛苦苦奉獻了幾十年,積累了許多寶貴經驗,值得年青同志好好學習,應把他們的好經驗當作一種資源,進一步加以開發和利用。對健康狀況較好且工作需要的,可安排他們做些力所能及的工作。

        國家今天取得的成就,是在過去的基礎上發展起來的,退休教職工為社會發展做出了很大的貢獻,沒有他們過去的艱苦奮斗,就不會有今天的輝煌成就。要讓各行各業的人都知道,尊老、愛老,不僅僅是政府的事,也不僅僅是有關老齡工作部門的事,他們為中華人民共和國的建立立下了汗馬功勞,在社會主義建設和改革開放中又作出了新的貢獻。現在他們雖然從工作崗位上退下來,但他們身上那種堅定的信念、崇高的精神、優良的作風、豐富的經驗,是我們的寶貴財富,永遠值得我們珍惜。因此,做離退休人員的工作,仍需保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,正確處理苦與樂、名與利、得與失的關系,淡泊名利,無私奉獻,用飽滿的政治熱情、周到細致的服務、扎實務實的作風、新的優良業績,讓離退休教職工滿意。面對我國已經進入老齡化社會的現實,全社會都要提高對老齡問題的認識,形成全社會尊老、愛老的風尚,把老齡事業放到重要的位置,從而全面構建和諧社會,實現全面的小康社會。

        參考文獻:

        [1]李建軍.論高校體育本科課程體系的改革[J].廣州體育學院學報,2002,(3).

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