當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】惡性腫瘤；專(zhuān)科護(hù)理；存在問(wèn)題；有效對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】R473.73【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】2095-6851（2014）05-0150

引言

惡性腫瘤是當(dāng)前威脅人們身體健康和生命健康的重要疾病，發(fā)病率呈逐年上升趨勢(shì)。對(duì)惡性腫瘤患者進(jìn)行人性化的護(hù)理，有效減輕患者的身心痛苦，是專(zhuān)科護(hù)理中要去解決的問(wèn)題。但是在當(dāng)前的惡性腫瘤患者護(hù)理中，受到社會(huì)環(huán)境、家庭情況以及患者自身狀態(tài)等多方面的影響，對(duì)患者進(jìn)行的專(zhuān)科護(hù)理還存在很多問(wèn)題。雖然也在護(hù)理中對(duì)患者進(jìn)行人性化的關(guān)懷和臨終關(guān)懷，但是這些護(hù)理還處于起步階段，還不夠完善。只有正確分析惡性腫瘤患者護(hù)理中存在的問(wèn)題，并提出有效對(duì)策進(jìn)行解決，才能有效減輕患者的身心痛苦。

1惡性腫瘤護(hù)理存在的問(wèn)題

1.1患者缺乏必要的心理護(hù)理

由于惡性腫瘤患者大多處于生命的后期，在治療過(guò)程中，要承受著化療、放療以及藥物帶來(lái)的副作用。在與病魔的抗?fàn)幹校o大多數(shù)患者的生理和心理帶來(lái)了非常大的痛苦。在護(hù)理患者的過(guò)程中，患者的親屬也承受著巨大的壓力。在對(duì)患者的護(hù)理中，僅僅靠醫(yī)療上、技術(shù)上的護(hù)理，雖然可以減輕患者的疼痛感，降低副作用帶來(lái)的痛苦，但是卻不能解決患者心理上存在的面對(duì)死亡的恐懼感。對(duì)患者缺乏必要的心理護(hù)理，是當(dāng)前惡性腫瘤患者護(hù)理中普遍存在的問(wèn)題。如何在護(hù)理中通過(guò)心理護(hù)理滿(mǎn)足患者的身心需求，是當(dāng)前護(hù)理人員應(yīng)該認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

1.2社區(qū)及家庭護(hù)理方式有待完善

隨著我國(guó)醫(yī)療制度的不斷完善，農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的不斷健全，更多的患者開(kāi)始到“社區(qū)化”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療和護(hù)理，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)氐摹吧鐓^(qū)化”的診所是患者就醫(yī)的首選。由于惡性腫瘤患者需要進(jìn)行長(zhǎng)期的治療和護(hù)理，如果長(zhǎng)期住院，即使是在醫(yī)療保障的前提下，對(duì)患者及其家庭也是沉重的負(fù)擔(dān)，這時(shí)，價(jià)格相對(duì)較低的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就成為患者的選擇。但是現(xiàn)有的很多社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員相對(duì)較少，護(hù)理能力存在不足，不能提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。而患者在家中的護(hù)理，也因家庭成員護(hù)理知識(shí)較少而存在不到位的情況。

1.3現(xiàn)有的護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)能力不足

惡性腫瘤患者每天都要接受專(zhuān)業(yè)性的治療，這時(shí)患者就需要專(zhuān)業(yè)的護(hù)理，需要護(hù)理人員具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)能對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)的護(hù)理和觀察。這就對(duì)護(hù)理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要護(hù)理人員有專(zhuān)業(yè)的護(hù)理知識(shí)和護(hù)理技能。需要護(hù)理人員在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中，要用專(zhuān)業(yè)的護(hù)理能力去減緩患者的病痛，要具備良好的溝通能力去與患者交流，要懂得心理護(hù)理的知識(shí)去緩解患者的心理恐懼感。但是在實(shí)際的護(hù)理工作中，現(xiàn)有的護(hù)理人員在專(zhuān)業(yè)護(hù)理能力上還存在著欠缺，在面對(duì)繁重的護(hù)理工作時(shí)，有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)態(tài)度生硬、護(hù)理不及時(shí)、護(hù)理不到位等情況。

1.4對(duì)護(hù)理人員的死亡教育缺乏

由于惡性腫瘤患者隨時(shí)面臨著死亡，所以在對(duì)這些患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中，疏導(dǎo)患者的心理，讓患者正視自己的病情，平靜的面對(duì)死亡，是護(hù)理人員心理護(hù)理的重要內(nèi)容。但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，死亡這個(gè)字眼都是人們逃避和忌諱的。這就導(dǎo)致很多護(hù)理人員缺乏死亡教育的知識(shí)和技能，在護(hù)理中自然也就不能起到應(yīng)有的作用。作為患者及其親屬，也極為反感護(hù)理人員提到這方面的話(huà)題。正是護(hù)理人員和患者都存在逃避、回避死亡教育的心理，致使醫(yī)院的臨終關(guān)懷和健康教育落實(shí)不到位，使護(hù)理質(zhì)量大打折扣。

2惡性腫瘤護(hù)理應(yīng)采取的有效控制對(duì)策

2.1發(fā)展護(hù)理教育，培養(yǎng)腫瘤專(zhuān)科護(hù)理人才

是提高惡性腫瘤患者的護(hù)理水平，就要有專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人才，而培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人才，就要堅(jiān)定不移的發(fā)展高素質(zhì)的護(hù)理教育。尤其是我國(guó)對(duì)教育質(zhì)量和科技含量不斷重視，在衛(wèi)生教育系統(tǒng)培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的護(hù)理人才更是大勢(shì)所趨。這就需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)護(hù)理人才高校、中專(zhuān)的管理，提升護(hù)理教育的質(zhì)量，并采取行之有效的教育措施，發(fā)展適宜我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療教育的護(hù)理教育，從而培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的腫瘤專(zhuān)科護(hù)理人才。

2.2發(fā)展社區(qū)醫(yī)療，提高社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理質(zhì)量

發(fā)展社區(qū)醫(yī)療是我國(guó)醫(yī)療發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療體系建設(shè)成功之處。社區(qū)醫(yī)療是患者身邊的醫(yī)療，對(duì)于惡性腫瘤患者，在社區(qū)接受護(hù)理，不會(huì)產(chǎn)生在醫(yī)院的那種壓抑感，在心情上能得到放松。為了給惡性腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的護(hù)理人員給患者進(jìn)行護(hù)理，也可以讓社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員參加專(zhuān)業(yè)護(hù)理人才培訓(xùn)，這樣才能使護(hù)理人員的能力滿(mǎn)足患者的護(hù)理要求。

2.3對(duì)護(hù)理人員開(kāi)展死亡教育

從辯證主義角度來(lái)分析，人最終死亡這事誰(shuí)都避免不了的，不管是患病的病人還是健康人，終有一天會(huì)走到生命的終點(diǎn)。所以要對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行死亡教育，讓護(hù)理人員從心理上接受死亡教育，懂得死亡教育對(duì)于患者的重要意義。在實(shí)際的工作中，護(hù)理人員要取得患者親屬的理解和支持，讓患者接受死亡教育，讓患者正確認(rèn)識(shí)和了解死亡，使患者放松自己的心情，不必整天存在恐懼感，出于擔(dān)心中，只有讓患者放松心態(tài)，才能有健康的心理，才能在剩余的生命里活的更有價(jià)值。

2.4開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷護(hù)理

對(duì)惡性腫瘤患者開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷，在我國(guó)尚處于起步階段，但是在國(guó)外已經(jīng)開(kāi)展了相當(dāng)一段時(shí)間。所以在我國(guó)開(kāi)展臨終關(guān)懷護(hù)理工作中，要借鑒國(guó)外護(hù)理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并取其精華，用其經(jīng)驗(yàn)，與我國(guó)現(xiàn)有的護(hù)理制度和護(hù)理方式進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。在進(jìn)行臨終關(guān)懷護(hù)理中，不能急于求成，要循序漸進(jìn)，理論結(jié)合實(shí)踐，從而找出適宜我國(guó)護(hù)理模式的臨終關(guān)懷模式，并合理搭配現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)惡性腫瘤護(hù)理水平的提高。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)惡性腫瘤患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中，還存在著一些不足，護(hù)理模式和護(hù)理方式仍有很多完善之處。這就需要從醫(yī)院到護(hù)理人員都提高護(hù)理質(zhì)量，給患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理和專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，對(duì)患者實(shí)施人性化護(hù)理，幫患者消除恐懼心理。總之，在患者生命的最后時(shí)間里，讓患者感受到親人般的溫暖。

參考文獻(xiàn)

[1]李妍.我國(guó)惡性腫瘤護(hù)理存在的問(wèn)題及思考[J]護(hù)理研究，2007，（13）

第2篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：留守兒童；關(guān)愛(ài)；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）31-70-3

0 引言

在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)上存在這樣一個(gè)特殊的群體：他們的父母為了生存到外面的城市進(jìn)行打工，以辛苦的勞動(dòng)換取一定的家庭收入，在改善家庭經(jīng)濟(jì)情況的同時(shí)也為社會(huì)的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)了一定的力量，但是他們卻留在了農(nóng)村的家里，基本上沒(méi)有時(shí)間和父母相處。其實(shí)在我國(guó)內(nèi)地城市也存在這樣的現(xiàn)象，部分家庭的父母外出打工，而在這些家庭中本應(yīng)該享受父母關(guān)愛(ài)的孩子集中起來(lái)就成為特殊的群體――留守兒童。

相關(guān)權(quán)威調(diào)查反映，在我國(guó)，現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的留守兒童總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了5800萬(wàn)人，并且其中有57.2%的留守兒童只有父母的一方外出打工，有42.8%的留守兒童父母全部外出打工。在這些留守兒童中有79.7%左右孩子的與爺爺奶奶或者外公外婆等長(zhǎng)輩生活，也存在13%左右的兒童被家長(zhǎng)托付給親戚和朋友撫養(yǎng)，甚至存在7.3%的孩子處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。

今年全國(guó)兩會(huì)新聞會(huì)上，新聞發(fā)言人傅瑩說(shuō)，如何保障和保護(hù)留守兒童是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)痛點(diǎn)。的確，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)一個(gè)非常突出和棘手的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于留守兒童問(wèn)題我們不能僅僅依靠“運(yùn)動(dòng)式”的方式排查解決，更不能在政策層面上繼續(xù)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。我們亟須轉(zhuǎn)變理念，以關(guān)愛(ài)為切入點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上統(tǒng)籌解決留守兒童問(wèn)題。

1 留守兒童問(wèn)題根源為城鄉(xiāng)差異下的“機(jī)會(huì)不均等”

我國(guó)在解決留守兒童問(wèn)題上一直未能從“機(jī)會(huì)均等”的角度全面思考，也沒(méi)有形成政策合力，導(dǎo)致這一社會(huì)問(wèn)題漸趨嚴(yán)重，日益凸顯。

主要存在以下四個(gè)方面的因素：

一是認(rèn)識(shí)上的局限，認(rèn)為留守兒童問(wèn)題僅是生活或上學(xué)問(wèn)題，并未從深層次意識(shí)到“機(jī)會(huì)均等”對(duì)于根本解決留守兒童問(wèn)題的重大意義。

二是尚未形成針對(duì)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”的綜合性政策，部門(mén)“單個(gè)作戰(zhàn)”現(xiàn)象明顯，配合不力，更沒(méi)有“一攬子”關(guān)于教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等等的政策配套措施。

三是缺乏推動(dòng)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”政策的有效載體，未能充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的作用，且存在資源不聚焦，服務(wù)不配套的現(xiàn)象。

四是社會(huì)組織、市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾在參與推動(dòng)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”的政策中積極性不夠，能力不足，同時(shí)缺乏政策引導(dǎo)。

2 當(dāng)前留守兒童的現(xiàn)實(shí)狀況和存在的主要問(wèn)題

由于受到現(xiàn)實(shí)條件的制約我國(guó)留守兒童大多數(shù)與祖輩一起生活，父母監(jiān)護(hù)教育的能力不足，在一定程度上對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不良影響。相關(guān)調(diào)查研究顯示，在農(nóng)村地區(qū)部分家庭中父母外出打工后，一般無(wú)法與孩子進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流，隔代教育效果相對(duì)較差，導(dǎo)致留守兒童群體內(nèi)部存在一定的親情饑渴問(wèn)題，心理健康狀況較差，對(duì)兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展都產(chǎn)生不良影響。具體來(lái)說(shuō)就是在親情缺失的情況下，留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、自卑懦弱、性格內(nèi)向以及感情冷漠方面的問(wèn)題，在與其他人進(jìn)行溝通和交流的過(guò)程中也往往缺乏主動(dòng)性，甚至容易沖動(dòng)，即使極小的問(wèn)題也容易上升為打架斗毆，嚴(yán)重限制了兒童的健康成長(zhǎng)。

具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)社會(huì)上留守兒童問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 比例超高

從對(duì)2000年“五普”資料進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)社會(huì)上的留守兒童超過(guò)了5800萬(wàn)人，并且14歲以下的未成年留守兒童占比例相對(duì)較大，已經(jīng)超過(guò)了4390萬(wàn)人，特別是在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出較大的省份，留守兒童在當(dāng)?shù)厮袃和兴急戎匾呀?jīng)明顯超過(guò)了18%，達(dá)到了18%-22%的區(qū)間范圍內(nèi)，并且這部分兒童父母雙方一般都外出務(wù)工，無(wú)法與父母生活在一起，這直接造成由于人口不合理流動(dòng)所造成的留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2.2 監(jiān)護(hù)力度不足

調(diào)查研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)存在80%以上的留守兒童與祖輩或者親友生活在一起，接受祖輩或者親友的監(jiān)護(hù)，但是這類(lèi)監(jiān)護(hù)人一般無(wú)法良好的監(jiān)督兒童的學(xué)習(xí)，對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)督，再加上農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件的限制，農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段教師也往往無(wú)法針對(duì)留守兒童展開(kāi)特殊的關(guān)愛(ài)和教育，不僅造成學(xué)校和家庭教育之間存在間隙，也導(dǎo)致留守兒童在監(jiān)護(hù)力度不足的情況下出現(xiàn)了厭學(xué)和逃學(xué)情況，不利于留守兒童發(fā)展。

2.3 撫慰不足

留守兒童家庭中父母一般處于長(zhǎng)期外出狀態(tài)，兒童對(duì)父愛(ài)和母愛(ài)的情感需求無(wú)法得到滿(mǎn)足，出現(xiàn)心理問(wèn)題也不能得到及時(shí)的疏導(dǎo)，導(dǎo)致部分留守兒童不僅存在心理問(wèn)題，甚至由于行為習(xí)慣不良極易出現(xiàn)道德失范或者行為失控問(wèn)題，威脅兒童的成長(zhǎng)和社會(huì)的和諧。

2.4 缺乏照顧

留守兒童家庭中家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任無(wú)法得到貫徹落實(shí)，實(shí)際監(jiān)護(hù)人缺乏安全防范意識(shí)，而兒童自身防護(hù)能力又相對(duì)較弱，造成部分留守兒童極易受到外界的傷害，甚至成為不法分子的襲擊目標(biāo)。據(jù)公安部門(mén)的調(diào)查研究顯示，在近幾年我國(guó)被拐賣(mài)的兒童中，處于第二位的就是留守兒童。此外，留守兒童中女性?xún)和σ彩橇羰貎和狈φ疹櫟闹匾憩F(xiàn)，對(duì)兒童成長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

2.5 心理問(wèn)題

心理問(wèn)題是當(dāng)前關(guān)愛(ài)留守兒童工作中最需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，只有改善當(dāng)前留守兒童長(zhǎng)期無(wú)法得到關(guān)愛(ài)、無(wú)人監(jiān)護(hù)的現(xiàn)狀，才能夠避免留守兒童心理問(wèn)題的出現(xiàn)，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)前留守兒童心理問(wèn)題主要表現(xiàn)在他們?cè)诩彝セ蛘邔W(xué)校中極易出現(xiàn)部分與其他孩子不同的行為，并且這些行為往往會(huì)超越道德和法律對(duì)兒童的限定底線，嚴(yán)重影響兒童的健康成長(zhǎng)。

2.6 學(xué)習(xí)問(wèn)題

由于留守兒童一般無(wú)法接受父母雙方的直接教育和引導(dǎo)，導(dǎo)致留守兒童往往無(wú)法受到學(xué)習(xí)方面的監(jiān)督，甚至存在部分留守兒童學(xué)習(xí)和受教育處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài)的情況。這一問(wèn)題的存在造成部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，他們往往將主要精力放置到玩耍和生活中，在不接受充分教育和指導(dǎo)的情況下，各類(lèi)超越道德底線的行為在學(xué)生身上出現(xiàn)，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)狀況產(chǎn)生了更為不良的影響。由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)問(wèn)題也是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)上留守兒童存在的主要問(wèn)題，應(yīng)該受到一定的關(guān)注。

2.7 生活問(wèn)題

生活困難是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村留守兒童家庭存在的普遍性問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)條件的限制下，農(nóng)村地區(qū)的留守兒童往往只能夠在極度節(jié)儉的狀態(tài)下維持簡(jiǎn)單的溫飽，甚至一旦兒童出現(xiàn)疾病，也只能采用傳統(tǒng)的民間方式治療，一般沒(méi)有能力到醫(yī)院中就醫(yī)，甚至部分兒童只能選擇硬“扛”。這一問(wèn)題的存在導(dǎo)致留守兒童過(guò)早的承擔(dān)起家庭的負(fù)擔(dān)，不僅對(duì)兒童的健康造成影響，甚至致使兒童對(duì)人生存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，不重視學(xué)習(xí)而過(guò)于關(guān)注生活條件的改善，造成部分留守兒童為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境而過(guò)早的承擔(dān)勞動(dòng)任務(wù)、選擇錯(cuò)誤的生活方式等，不利于留守兒童的健康成長(zhǎng)。

3 兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”政策的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

發(fā)達(dá)國(guó)家雖已不存在較明顯的留守兒童的問(wèn)題，但其在推動(dòng)解決學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題上，采取了一系列綜合性的政策措施，值得我們參考學(xué)習(xí)，主要經(jīng)驗(yàn)為以下幾方面。

一是認(rèn)為學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題，認(rèn)為“關(guān)愛(ài)”應(yīng)包括兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長(zhǎng)就業(yè)、心理健康等諸多方面。也就是說(shuō)導(dǎo)致兒童貧困和社會(huì)排斥的原因是多樣化和多層次的，具體表現(xiàn)為：“缺乏教育機(jī)會(huì)”“家庭收入較低”“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不均等”以及“住房環(huán)境差”等因素。比如，美國(guó)從20世紀(jì)60年代所推行的“開(kāi)端計(jì)劃”提供四個(gè)方面的綜合：兒童教育與發(fā)展服務(wù)、家長(zhǎng)參與服務(wù)、健康服務(wù)、職員素質(zhì)提高服務(wù)。

二是以社區(qū)為單位，建立“兒童早教中心”，為社區(qū)居民提供涉及早教、醫(yī)療、家長(zhǎng)就業(yè)培訓(xùn)、心理健康服務(wù)等“一站式”的基本公共服務(wù)。特別是幫助處于相對(duì)弱勢(shì)的社區(qū)兒童，能夠在成長(zhǎng)初期獲得在智力、情感和身體發(fā)展等方面更為公平的機(jī)會(huì)，為以后適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。比如，英國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施“確保開(kāi)始”政策，在國(guó)內(nèi)所有社區(qū)中建立了“兒童早教中心”，提供綜合性的“一站式”立體化服務(wù)。

三是強(qiáng)調(diào)政府部門(mén)間的精誠(chéng)合作，通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)體系的管理方式，最大限度地克服部門(mén)本位主義，推動(dòng)涉及學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”的各項(xiàng)政策形成合力，克服相互扯皮的現(xiàn)象。比如，英國(guó)通過(guò)績(jī)效目標(biāo)體系推動(dòng)負(fù)責(zé)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等部門(mén)形成制度化的合作機(jī)制。

四是確定“合作性”“以顧客為中心的服務(wù)”、“監(jiān)督和質(zhì)量控制”和“兒童盡早起步”方面的基本運(yùn)行原則。其中，“合作性”原則重點(diǎn)關(guān)注將更多的市場(chǎng)主體、社會(huì)大眾以及社會(huì)相關(guān)組織積極納入到公共服務(wù)體系的建設(shè)工作中，從而在地方政府部門(mén)的支持下為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共服務(wù)；而“以顧客為中心的服務(wù)”高度重視公共服務(wù)的權(quán)利應(yīng)該逐步向公民轉(zhuǎn)移；“監(jiān)督和質(zhì)量控制”工作的作用在于能夠?qū)φ诒ＷC公共服務(wù)質(zhì)量工作中所發(fā)揮的主導(dǎo)作用加以確認(rèn)；“兒童盡早起步”則明確提出應(yīng)該高度重視為兒童的初步成長(zhǎng)創(chuàng)造公平的環(huán)境。

4 統(tǒng)籌推進(jìn)解決留守兒童問(wèn)題的對(duì)策建議

留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

4.1 確定實(shí)現(xiàn)“關(guān)愛(ài)”的政策原則

解決留守兒童問(wèn)題需要統(tǒng)籌綜合推進(jìn)，建議確定“盡早起步、以留守兒童為中心、合作性和質(zhì)量監(jiān)管”的政策原則。“盡早起步”明確留守兒童早教的重要性，推動(dòng)“留守兒童”免費(fèi)的半日制學(xué)前教育或全日制保教一體的服務(wù)，積極創(chuàng)辦“農(nóng)村留守兒童托管家園”“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)中心”等為他們提供營(yíng)養(yǎng)保健、口腔衛(wèi)生、心理保健和社會(huì)服務(wù)等一系列保障措施。“以留守兒童為中心”明確政策的出臺(tái)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，以最有利于提升留守兒童關(guān)愛(ài)為政策制定和實(shí)施的中心。“合作性”明確解決留守兒童不僅需要政府相關(guān)部門(mén)間的制度性合作，也需要政府與市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和公眾的共同合作。“監(jiān)管質(zhì)量”明確需要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)行。

4.2 繼續(xù)深化戶(hù)籍制度改革

留守兒童問(wèn)題與我國(guó)長(zhǎng)期形成的戶(hù)籍制度有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此要繼續(xù)深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。特別要強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)民進(jìn)城后的基本公共服務(wù)，包括就業(yè)、子女教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老、住房保障等問(wèn)題。這將為解決留守兒童問(wèn)題提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

4.3 發(fā)揮好社區(qū)的主導(dǎo)作用

推動(dòng)兒童成長(zhǎng)“機(jī)會(huì)均等”最為有效的載體在社區(qū)，因此，我們必須重視社區(qū)作用的充分發(fā)揮。建議國(guó)家發(fā)改委將“兒童之家”“兒童快樂(lè)家園”等相關(guān)兒童、家庭支持服務(wù)的內(nèi)容納入“農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中，依托社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)為包括留守兒童在內(nèi)的農(nóng)村兒童提供服務(wù)和管護(hù)，并加快推進(jìn)到2020年，90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)至少有1所為當(dāng)?shù)貎和捌浼彝ヌ峁┯螒颉蕵?lè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)的“兒童之家”。同時(shí)，還要積極整合和發(fā)揮社區(qū)的學(xué)前教育機(jī)制、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、早教中心等資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并由社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.4 制定有約束力的部門(mén)協(xié)作機(jī)制

目前，我國(guó)還沒(méi)有形成針對(duì)留守兒童問(wèn)題的綜合性政策目標(biāo)，更沒(méi)有的績(jī)效目標(biāo)考核體系，將涉及留守兒童教育、家長(zhǎng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌兼顧納入同一具有約束力的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。建議國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭，聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部、教育部、衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障部，以及婦聯(lián)和共青團(tuán)等組織形成專(zhuān)門(mén)解決留守兒童問(wèn)題的聯(lián)席工作會(huì)議，從財(cái)政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長(zhǎng)就業(yè)等方面科學(xué)合理設(shè)定政策目標(biāo)，形成政策合力。具體還建議民政部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作；將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，通過(guò)向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式，設(shè)立公益崗或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)社工，為留守兒童等特殊困境兒童和家庭提供支持服務(wù)。建議人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，著力建設(shè)縣級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障等一站式服務(wù)。探索農(nóng)民工社會(huì)保障、探親休假等制度。建議教育部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿(mǎn)足留守兒童住宿要求；積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和均衡化發(fā)展，保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童均等享有教育資源和服務(wù)。

4.5 配套相應(yīng)的公共財(cái)政體制

一是厘清針對(duì)留守兒童教育、家長(zhǎng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、心理健康等的現(xiàn)有公共財(cái)政資金，圍繞留守兒童“關(guān)愛(ài)”政策進(jìn)行公共財(cái)政資金整合和重新配置。

二是明確推進(jìn)留守兒童“關(guān)愛(ài)”政策過(guò)程中央與地方的事權(quán)與支出責(zé)任，共同統(tǒng)籌資金，既要考慮中央政府的財(cái)政承受力，又要發(fā)揮地方政府的積極性和主動(dòng)性。

4.6 推進(jìn)政府、市場(chǎng)與社會(huì)組織的多元協(xié)作

推動(dòng)留守兒童“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題的解決要積極聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，主動(dòng)形成政府、市場(chǎng)、公眾的多元參與機(jī)制，方能獲得行動(dòng)“最大公約數(shù)”效應(yīng)。

一是引入社會(huì)組織和市場(chǎng)主體提供兒童心理健康輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)，滿(mǎn)足兒童成長(zhǎng)所需的基本需求。比如在農(nóng)村發(fā)展各類(lèi)社會(huì)組織，如“關(guān)愛(ài)留守兒童社工服務(wù)站”“留守兒童托管中心”等，在這些社會(huì)組織中引入專(zhuān)業(yè)社區(qū)；還可以通過(guò)社會(huì)組織實(shí)施留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)；提供留守兒童親情電話(huà)和心理健康輔導(dǎo)等服務(wù)。

第3篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū)志愿者隊(duì)伍；建設(shè)；問(wèn)題

當(dāng)前，隨著我國(guó)公益事業(yè)的不斷發(fā)展，全民自發(fā)性的參與到我國(guó)社區(qū)志愿者服務(wù)事業(yè)中，已成為了當(dāng)前社區(qū)志愿服務(wù)這一公益事業(yè)的發(fā)展主流趨勢(shì)。在此背景下，國(guó)人參與社區(qū)志愿服務(wù)的意識(shí)不斷加強(qiáng)，使受益的社區(qū)居民逐漸增多，這就為我國(guó)在強(qiáng)化城市管理、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)出了巨大力量。而隨著社區(qū)志愿者隊(duì)伍的不斷壯大，其隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中所存在的問(wèn)題逐漸凸顯，如何“對(duì)癥下藥”以強(qiáng)化社區(qū)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中所呈現(xiàn)出的問(wèn)題

（一）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。當(dāng)前，從我國(guó)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀看，其隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要得到進(jìn)一步的優(yōu)化。這是因?yàn)槟壳皬氖律鐓^(qū)志愿者服務(wù)的人員多數(shù)都是以退休人員、女性為主，且都屬于年齡偏長(zhǎng)的人員，在職人員或者男性很少參與到這支公益服務(wù)隊(duì)伍中，與此同時(shí)，隊(duì)伍中缺少具有專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能型人才，因而其所能夠提供的服務(wù)技術(shù)含量有限，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前社區(qū)居民多樣化的需求。所以，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重制約了隊(duì)伍服務(wù)水準(zhǔn)的提升，進(jìn)而也不利于社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展。

（二）缺少健全的管理制度體系。具體表現(xiàn)在如下如下兩個(gè)方面：首先，管理層次較多，缺少統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，志愿者服務(wù)隊(duì)伍都是按照其行業(yè)屬性進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)劃分的，且在實(shí)際工作的過(guò)程中嚴(yán)重的受到了各直屬管理部門(mén)的約束，進(jìn)而在工作中無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。其次，管理手段呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。主要存在著以下三種管理方式：企業(yè)式管理、行政式管理以及自發(fā)性管理，不論是實(shí)行其中的哪一種管理方式，都制約了志愿者隊(duì)伍作用的發(fā)揮，不利于其穩(wěn)健發(fā)展。

（三）隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在如下三方面：首先，整體學(xué)歷偏低，知識(shí)文化素養(yǎng)偏低，進(jìn)而致使在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中存在著力不從心的現(xiàn)象，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效的服務(wù)；其次，大部分服務(wù)人員自身所涉及的知識(shí)領(lǐng)域過(guò)于狹窄，而社區(qū)服務(wù)所面臨的問(wèn)題較為復(fù)雜多樣，因而也就無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前社區(qū)服務(wù)的實(shí)際需求；最后，因知識(shí)文化素養(yǎng)過(guò)低致使在實(shí)際工作的過(guò)程中樂(lè)于走形式主義，為了彰顯自身的服務(wù)業(yè)績(jī)而忽略了服務(wù)的實(shí)質(zhì)性要求，從而降低了服務(wù)質(zhì)量。

（四）服務(wù)項(xiàng)目過(guò)于單一致使其服務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有突破性的創(chuàng)舉。當(dāng)前，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍所提供的服務(wù)應(yīng)該是多種多樣的，這樣才能滿(mǎn)足社區(qū)居民的實(shí)際需求，與此同時(shí)，其服務(wù)也應(yīng)該是具有一定覆蓋面的，這樣才能從整體上推進(jìn)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。但是，從當(dāng)前社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀看，大多數(shù)隊(duì)伍的服務(wù)項(xiàng)目都比較單一，以政府的核心工作要求為導(dǎo)向，雖然表面上“熱火朝天”，實(shí)則卻給相對(duì)小型的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展帶來(lái)了阻力。

二、加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

（一）進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍以從結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化。為了滿(mǎn)足當(dāng)前社區(qū)居民的多樣化、全方面需求，需要對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，這就要求做到以下兩點(diǎn)：第一，豐富宣傳手段，強(qiáng)化宣傳力度。只有這樣才能擴(kuò)大社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍在社會(huì)中的影響力，從而使更多的具備高素質(zhì)知識(shí)技能的人才加入到社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍中，尤其是要多吸收企事業(yè)單位人員以及在校大學(xué)生等。第二，要建立完善的招募制度體系。這樣才能夠有目標(biāo)、有計(jì)劃的完成相應(yīng)崗位人員的招募，與此同時(shí)，要在仔細(xì)篩選招募人員信息的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的崗位激勵(lì)機(jī)制，從而提升崗位的吸引力。此外，還需要建立完善的考評(píng)體系，以更好的監(jiān)督社區(qū)服務(wù)工作的開(kāi)展，提升工作的效率與質(zhì)量。

（二）建立健全的服務(wù)制度體系。這就要求做到如下三點(diǎn)：首先，要在現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目上進(jìn)行創(chuàng)新，以豐富自身所提供的服務(wù)種類(lèi)，不斷的擴(kuò)大自身服務(wù)所涉及的領(lǐng)域，從而滿(mǎn)足實(shí)際服務(wù)工作需求；其次，要針對(duì)當(dāng)前社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)志愿服務(wù)工作的具體需求，對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)工作進(jìn)行進(jìn)一步的崗位劃分，并完善自身的服務(wù)制度與服務(wù)內(nèi)容，避免出現(xiàn)盈利性的惡劣行為對(duì)公益事業(yè)社會(huì)形象的破壞；最后，要針對(duì)自身服務(wù)功能上所存在的缺陷進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)多功能、多元化的服務(wù)，并在實(shí)際開(kāi)展工作中落實(shí)具體的崗位職責(zé)，以真正的發(fā)揮出社區(qū)服務(wù)的功能與作用。

（三）構(gòu)建培訓(xùn)制度體系，以提升社區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，建立完善的培訓(xùn)制度體系，以使其在明確自身服務(wù)理念與宗旨的基礎(chǔ)上，提升其知識(shí)文化素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)技能，從而滿(mǎn)足當(dāng)前社區(qū)居民的需求，提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量。比如：開(kāi)展定期性的短期培訓(xùn)班，將社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容與需要掌握的知識(shí)技術(shù)分章節(jié)的向志愿者傳授，這樣才能確保其在提供志愿服務(wù)時(shí)能夠與時(shí)俱進(jìn)的更新自身的服務(wù)知識(shí)技能。

（四）構(gòu)建與社區(qū)志愿者服務(wù)工作相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建立完善的激勵(lì)制度體系是確保社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)展、壯大的根本動(dòng)力所在。作為公益性的服務(wù)項(xiàng)目，需要有一定的激勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)服務(wù)者做的更好、更優(yōu)秀，這樣才能使服務(wù)者的付出得到心理上的滿(mǎn)足，讓榮譽(yù)與嘉獎(jiǎng)給予公益服務(wù)者以更大的動(dòng)力來(lái)做好這區(qū)志愿者服務(wù)工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著當(dāng)前我國(guó)公益事業(yè)的不斷發(fā)展，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍在不斷壯大，為了更好的存進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展，就需要針對(duì)當(dāng)前社區(qū)志愿者隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，不斷的發(fā)展志愿者隊(duì)伍以?xún)?yōu)化隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、健全完善的服務(wù)制度體系與培訓(xùn)制度，并要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，從而提升社區(qū)志愿者服務(wù)質(zhì)量、滿(mǎn)足社區(qū)居民的實(shí)際需求，在促進(jìn)社區(qū)志愿者隊(duì)伍穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

第4篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

論文摘要:安全用電是一個(gè)永恒的安全教育話(huà)題，雖然現(xiàn)在在居民生活安全用電中采取了加裝漏電保護(hù)器等措施，但是居民生活用電觸電的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。這暴露了在居民安全用電教育上的不足，加強(qiáng)居民生活用電安全教育成為刻不容緩需要解決的問(wèn)題。本文從分析當(dāng)前安全用電教育中的現(xiàn)狀入手，分析居民生活安全用電教育中存在的不足，結(jié)合現(xiàn)有的研究資料分析解決問(wèn)題的對(duì)策，給當(dāng)前的居民安全用電教育提供一點(diǎn)借鑒。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活用電量逐漸增大，如何保證居民在日常生活中的用電安全成為當(dāng)前用電安全教育面臨的主要問(wèn)題。而現(xiàn)階段國(guó)家在用電安全教育方面，主要采取一種公共宣傳的方式，在居民區(qū)、居民集中點(diǎn)等地點(diǎn)通過(guò)張貼宣傳畫(huà)等多種形式，宣傳用電安全應(yīng)該注意的地方和預(yù)防觸電的各種措施，這種普及式的用電安全教育在我國(guó)發(fā)揮了很大的作用，最近幾年隨著居民用電安全意識(shí)和知識(shí)水平的提高，居民生活中發(fā)生觸電的現(xiàn)象已經(jīng)大為減少。

但是不能否認(rèn)的是，每年因?yàn)橛秒姲踩R(shí)的缺乏導(dǎo)致觸電的事件仍然時(shí)有發(fā)生，這不僅給居民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，更是嚴(yán)重威脅到居民的生命安全。因此，解決用電安全教育中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)居民的用電安全教育已經(jīng)成為刻不容緩需要解決的問(wèn)題。

一、居民生活用電安全教育存在的問(wèn)題

雖然現(xiàn)在普及式的用電安全教育在安全用電工作中發(fā)揮了很大的作用，普及了用電知識(shí)，使居民掌握了一般用電應(yīng)該注意的常識(shí)，如不要用濕手觸摸開(kāi)關(guān)、不要亂拉私接等等。但是現(xiàn)在的居民生活用電安全教育在教育形式、強(qiáng)度等方面還存在很多的問(wèn)題，筆者認(rèn)為當(dāng)前居民生活用電安全教育存在以下幾點(diǎn)不足。

1.居民生活用電安全教育形式單一

當(dāng)前，在居民生活安全用電教育方面各級(jí)政府主要采用的是一種普及式的教育，也就是利用新聞媒體、散發(fā)傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等手段，對(duì)社會(huì)上不特定的居民進(jìn)行安全用電教育，這一種形式已經(jīng)存在了很長(zhǎng)的時(shí)間，形式十分單一，起不到系統(tǒng)的教育作用。一方面是因?yàn)橛捎诿嫦虿惶囟ǖ娜耍荒茉诰用裥闹幸鹱銐虻闹匾暎麄兺鶗?huì)認(rèn)為這僅僅是一種宣傳，是一種形式上的東西，根本不重要。另一方面，由于現(xiàn)代人快節(jié)奏的生活，人們往往會(huì)忽視這一種宣傳教育，如在小區(qū)內(nèi)張貼的用電安全宣傳畫(huà)，很少有人去關(guān)注。

2.教育強(qiáng)度不夠

當(dāng)前，對(duì)居民用電安全教育流于形式，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，造成了居民對(duì)用電安全的思想不重視。這一點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯，由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后，農(nóng)民的文化水平低，農(nóng)民的用電安全意識(shí)淡薄，單純形式的用電安全教育不能改變他們淡薄的意識(shí)。尤其是在一些貧困地區(qū)，比較落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平使他們關(guān)心的不是用電安全，而是用電的多少。為了盡量減少用電，這些落后的農(nóng)村地區(qū)私拉電線、偷電等現(xiàn)象屢有發(fā)生，不僅給國(guó)家的電力資源帶來(lái)?yè)p失，同時(shí)在進(jìn)行這些違法行為的過(guò)程中其生命安全也受到嚴(yán)重的威脅。而在城市，現(xiàn)在很多青年人都是獨(dú)生子女，老人獨(dú)自生活的現(xiàn)象日漸增多，老年人在用電安全知識(shí)上的缺乏使他們用電安全的意識(shí)也比較淡薄，所以對(duì)老年人的用電安全教育有待加強(qiáng)。

3.用電安全教育的內(nèi)容太過(guò)于單薄

現(xiàn)在的用電安全教育內(nèi)容集中在一些用電安全教育的基礎(chǔ)知識(shí)，如不要用濕手接觸電源開(kāi)關(guān)、不要用金屬物質(zhì)去碰裸露的電源線或插座等等，這些知識(shí)只能滿(mǎn)足居民一些日常生活的基本需要，但是居民對(duì)用電安全教育中一些比較系統(tǒng)的知識(shí)則很少能夠掌握，如安全用電標(biāo)志的識(shí)記、入戶(hù)電源線避免超負(fù)荷使用、如何識(shí)辨破舊老化的電源線等等。尤其是在一些老樓房，由于線路老化引起的各種用電安全事故，如觸電、火災(zāi)等時(shí)有發(fā)生。不僅威脅到本戶(hù)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，而且對(duì)整個(gè)周邊的居民用電戶(hù)產(chǎn)生威脅。在農(nóng)村一些不發(fā)達(dá)的地方，這種隱患也是大量存在的。

這些用電安全教育中存在的不足，不僅使供電安全受到影響，更重要的是給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，如不及時(shí)提高居民生活用電安全教育水平，完善居民用電安全教育手段，提高居民生活用電安全意識(shí)，其后果是不堪設(shè)想的。

二、解決居民用電安全教育中存在問(wèn)題的對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前居民用電安全教育中存在的諸多問(wèn)題，筆者通過(guò)查閱相關(guān)的研究資料以及自己對(duì)這一問(wèn)題的理解，認(rèn)為應(yīng)該從豐富居民用電教育手段、增強(qiáng)教育強(qiáng)度、擴(kuò)大用電安全教育三個(gè)方面解決目前存在的問(wèn)題。

1.豐富居民用電安全教育的形式

在堅(jiān)持當(dāng)前普及式的用電教育形式之外，筆者認(rèn)為在城市和農(nóng)村可以分別采取以下教育形式。首先，在城市以社區(qū)為單位，利用社區(qū)的各種宣傳教育資源，由社區(qū)管理人員組織，將社區(qū)內(nèi)的居民集中起來(lái)，系統(tǒng)進(jìn)行用電安全知識(shí)教育，提高他們知識(shí)的系統(tǒng)性;通過(guò)編寫(xiě)安全用電小常識(shí)的方式，把這些常識(shí)分發(fā)到每家每戶(hù)，讓居民學(xué)習(xí)系統(tǒng)的用電安全知識(shí)，還可以利用電工上門(mén)維修的時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用電安全知識(shí)教育。其次，在農(nóng)村可以以自然村為單位，對(duì)村民的一些基本用電常識(shí)進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，以用電安全事故一些活生生的例子打動(dòng)他們，讓他們認(rèn)識(shí)到安全用電的重要性;應(yīng)針對(duì)性地進(jìn)行諸如免費(fèi)播放農(nóng)村喜愛(ài)的電影，在播放間隙插播有關(guān)安全用電常識(shí)的電教片，在地臺(tái)戲中編排有關(guān)用電安全的小段，每年推行安全活動(dòng)月活動(dòng)。另外，通過(guò)用電安全宣傳上春聯(lián)活動(dòng)，廣為散發(fā)春聯(lián)，大力向農(nóng)戶(hù)宣傳安全用電的必要性和重要性。提高他們用電安全知識(shí)，排除用電安全隱患的能力。

2.提高居民生活用電安全教育的強(qiáng)度

用電安全教育不是一朝一夕的事情，也不是一次教育就能夠完全解決的問(wèn)題，因此，用電安全教育的各相關(guān)負(fù)責(zé)單位一定要在思想上具備這一認(rèn)識(shí)，把用電安全教育當(dāng)作一個(gè)長(zhǎng)期性的工作任務(wù)來(lái)抓。所有的用電安全教育形式要常抓、常新，要做到即時(shí)更新、時(shí)刻提醒。此外，要加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童以及文化水平較低人員的用電安全培訓(xùn)，尤其是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，因?yàn)樗麄冏〉牡胤缴顥l件差，私拉亂接、竊電等違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，用電安全隱患比一般的社區(qū)要高得多。總之，用電安全教育主管部門(mén)要把用電安全教育作為一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)做，從教育者本身思想上的重視做起，帶動(dòng)人民群眾用電安全意識(shí)的提高。

3.擴(kuò)大用電安全教育的內(nèi)容

針對(duì)當(dāng)前用電安全教育內(nèi)容嚴(yán)重不足的情況，應(yīng)該把用電安全教育內(nèi)容的擴(kuò)大作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。筆者認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該把對(duì)農(nóng)民的安全用電教育作為重點(diǎn)教育內(nèi)容，由于現(xiàn)在農(nóng)村的各種生活電器越來(lái)越多，如電熱水器、洗衣機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等電器，如果不掌握這些用電安全知識(shí)，將會(huì)給他們的生活帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。加強(qiáng)這一方面的知識(shí)有:不要購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”的假冒偽劣電器產(chǎn)品;產(chǎn)品買(mǎi)回家以后要找電工對(duì)產(chǎn)品的漏電保護(hù)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不具備漏電保護(hù)的嚴(yán)禁使用，自己不要擅自打開(kāi)家用電器;對(duì)老化的電線要及時(shí)請(qǐng)電工予以更換;不要在低壓線路和開(kāi)關(guān)、插座、熔斷器附近放置油類(lèi)、棉花、木屑、木材等易燃物品。

4.推廣使用家用漏電保護(hù)器

供電部門(mén)對(duì)電力低壓線路實(shí)施三級(jí)保護(hù)，大力宣傳推廣使用家用漏電保護(hù)器。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，居民生活用電安全教育是普及用電安全知識(shí)最重要的手段，不斷完善用電安全教育的形式、提高用電安全教育的強(qiáng)度、完善用電安全教育的內(nèi)容，是提高用電安全教育水平的重要措施。

第5篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正;社會(huì)隔離;社會(huì)服刑人員

社區(qū)矯正，主要是針對(duì)一些社會(huì)危害性比較輕微的刑事犯罪分子，通過(guò)不與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育，經(jīng)過(guò)社區(qū)矯正工作人員對(duì)其監(jiān)管、教育和幫扶，使其獲得重生，回歸正常的生活。社區(qū)矯正的宗旨是通過(guò)采用比監(jiān)獄內(nèi)管理較為輕松的教育感化方式使矯正人員再不脫離社會(huì)的前提下獲得重生，回歸正常社會(huì)。

一、社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀

《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》自2012年3月1日實(shí)施以來(lái)，社區(qū)矯正工作人員以及志愿者積極投身到社區(qū)矯正工作中，通過(guò)實(shí)踐積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也創(chuàng)新了一整套社區(qū)矯正工作方法，達(dá)到了社區(qū)矯正的目的。

二、社區(qū)矯正工作存在的不足

社區(qū)矯正工作在穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，積極開(kāi)創(chuàng)新思路、新方法，達(dá)到了較好的矯正效果，積累了一定工作經(jīng)驗(yàn)。但是，在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，仍然存在一些比較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)矯正教育形式單一。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，司法所在接受社區(qū)矯正人員之后，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)該矯正人員被判處的刑罰種類(lèi)、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征和生活環(huán)境等情況進(jìn)行評(píng)估后，制定有針對(duì)性的監(jiān)管、教育和幫助措施。目前在社區(qū)矯正過(guò)程中，社區(qū)矯正工作人員普遍認(rèn)為社區(qū)矯正是一種刑罰的執(zhí)行活動(dòng)，所以工作的重心更多的放在對(duì)矯正人員的日常管理及控制層面，只求能夠?qū)⑷硕⒆。幻摴苈┕埽J(rèn)為這樣就實(shí)現(xiàn)了矯正的目的，而忽略了對(duì)矯正人員的教育和幫助。同時(shí)，教育形式也較為單一，主要是每月一次大課式的宣讀教育，教育內(nèi)容也僅僅局限于當(dāng)前形勢(shì)和法制教育，對(duì)文化和心理教育、職業(yè)技能教育培訓(xùn)缺乏。

（二）社區(qū)矯正教育制度落實(shí)不到位，影響了教育質(zhì)量。社區(qū)矯正的本意是讓社區(qū)服刑人員糾正錯(cuò)誤，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀，矯正因犯罪給社會(huì)和個(gè)人留下的陰影，同時(shí)通過(guò)社區(qū)矯正修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。所以社區(qū)矯正實(shí)施辦法中規(guī)定了許多教育矯正內(nèi)容，如組織社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng)，集中學(xué)習(xí)，為矯正人員提供心理矯治，并要求為每一位社區(qū)矯正人員量身定做一套矯正方案等等，但在實(shí)踐中，限于條件，這些制度往往都沒(méi)有完全落實(shí)到位，導(dǎo)致社區(qū)矯正人員雖然經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的社區(qū)矯正仍然不能得到真正的改造，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，使社區(qū)矯正流于形式。

（三）缺乏一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的社區(qū)矯正教育隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，所以對(duì)社區(qū)矯正人員的專(zhuān)業(yè)性要求也相對(duì)較高。目前，現(xiàn)有的社區(qū)矯正工作者大多是一直從事司法助理員工作和承擔(dān)著司法所長(zhǎng)的職務(wù)，而司法所不但承擔(dān)社區(qū)矯正工作任務(wù)，還承擔(dān)著人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、安置幫教、依法治理、矛盾糾紛排查、綜治、維穩(wěn)等九項(xiàng)工作職能，社區(qū)矯正是司法所所有工作的重點(diǎn)，而且社區(qū)矯正人員逐年遞增，現(xiàn)有的司法所工作人員偏少，一般一個(gè)司法所為2人，這些工作人員職級(jí)待遇不能落實(shí)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，特別是對(duì)社區(qū)矯正工作專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺，監(jiān)管水平跟不上，制約了社區(qū)矯正教育工作的有效開(kāi)展。

（四）刑罰執(zhí)行力度欠缺，沒(méi)有達(dá)到懲罰教育的效果。社區(qū)矯正不同于監(jiān)獄內(nèi)刑罰執(zhí)行，讓符合法定條件的罪犯在社區(qū)內(nèi)執(zhí)行刑罰，必然不能脫離社會(huì)大環(huán)境，不能對(duì)矯正人員剝奪人身自由實(shí)施24小時(shí)全天候的監(jiān)管，這樣必然就會(huì)存在監(jiān)管的空白點(diǎn)。社區(qū)矯正人員在日常的矯正過(guò)程中，存在一些不聽(tīng)指揮、不服從管理的情況，而司法行政機(jī)關(guān)作為社區(qū)矯正的主體，是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的，那么矯正對(duì)象違反矯正規(guī)定之后，司法行政機(jī)關(guān)只能依賴(lài)于公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行處罰，這樣程序過(guò)于繁瑣，不便于操作，并且處罰也很難及時(shí)有效的落實(shí)，使得懲罰空泛無(wú)力，這直接影響到社區(qū)矯正人員的心理，使其產(chǎn)生法律不過(guò)如此的心理，沒(méi)有讓社區(qū)矯正體現(xiàn)出刑法執(zhí)行的嚴(yán)肅性，進(jìn)而就有可能讓社區(qū)矯正服刑人員產(chǎn)生對(duì)翻了藐視的錯(cuò)覺(jué)，甚至不計(jì)后果而重新走上犯罪之路。

三、今后社區(qū)矯正發(fā)展的新舉措

（一）認(rèn)真開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查工作，制定詳細(xì)的矯正教育計(jì)劃方案。完善審前社會(huì)調(diào)查的工作內(nèi)容和程序，了解和掌握其家庭情況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及將來(lái)接受矯正后的監(jiān)督情況;與調(diào)查對(duì)象的工作單位或者其所在的村（居）委會(huì)見(jiàn)面，掌握其日常表現(xiàn)、社會(huì)交往、群眾評(píng)價(jià)情況及接受矯正的條件等情況，制定詳細(xì)的矯正教育計(jì)劃方案，降低社區(qū)矯正適用風(fēng)險(xiǎn)，以期達(dá)到矯正教育的目的。

（二）在日常矯正過(guò)程中，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，避免矯正教育工作流于形式。在社區(qū)矯正人員入矯時(shí)，應(yīng)首先組織社區(qū)矯正人員、社區(qū)民警、社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)矯正人員所在單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正對(duì)象及其近親屬參加宣告儀式，在宣告儀式上應(yīng)明確社區(qū)矯正對(duì)象必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)章制度，起到震懾作用。在日常的矯正工作過(guò)程中，應(yīng)建立健全矯正人員的矯正檔案，同時(shí)，在矯正人員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)時(shí)給予不同程度的引導(dǎo)，幫其穩(wěn)定情緒，重拾生活信心。按規(guī)定對(duì)矯正人員開(kāi)展警示教育、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從解決矯正人員實(shí)際困難入手，依法維護(hù)矯正人員的合法權(quán)益，建立幫扶檔案，定期開(kāi)展幫扶走訪，盡力解決一些實(shí)際問(wèn)題，以幫扶促教育感化，提高矯正成效。

（三）在矯正過(guò)程中公檢法及其他相關(guān)單位應(yīng)互相配合，共同落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)矯正工作措施。在社區(qū)矯正過(guò)程中，公檢法及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合工作，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決這一段時(shí)間矯正工作存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門(mén)，為社區(qū)矯正人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)指與培訓(xùn)，為符合條件的社區(qū)矯正人員提供工作就業(yè)機(jī)會(huì)，為社區(qū)矯正人員遇到的其他問(wèn)題提供指導(dǎo)和幫助，提高社區(qū)矯正質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取多形式的培訓(xùn)，提高一線社區(qū)矯正工作人員的刑罰執(zhí)行專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，能在社區(qū)矯正工作過(guò)程中做到：矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。

綜上所述，我們?cè)谏鐓^(qū)矯正工作過(guò)程中，應(yīng)不斷創(chuàng)新教育方法，即時(shí)發(fā)現(xiàn)矯正工作中存在的問(wèn)題，配合各方力量，使矯正教育工作能夠在不出現(xiàn)社區(qū)矯正人員重新犯罪當(dāng)中起到關(guān)鍵性的作用。

參考文獻(xiàn)

第6篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

青少年是國(guó)家的棟梁和民族的希望，他們的發(fā)展直接關(guān)系到祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)。當(dāng)前，留守青少年普遍存在多元智能開(kāi)發(fā)問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)社區(qū)留守青少年教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析了當(dāng)前社區(qū)教育中存在的留守青少年多元智能開(kāi)發(fā)問(wèn)題，并通過(guò)進(jìn)一步探討，提出了留守青少年教育中多元智能開(kāi)發(fā)的有效途徑，以期通過(guò)社區(qū)教育有效開(kāi)發(fā)留守青少年的智能，促進(jìn)其全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

社區(qū)教育；留守少年；多元智能開(kāi)發(fā)

當(dāng)今社會(huì)，隨著社會(huì)分工的細(xì)化和行業(yè)領(lǐng)域的增多，對(duì)人才的需求越來(lái)越趨向多樣化。傳統(tǒng)智力理論影響下形成的教育觀和人才觀已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)展的需求，新時(shí)代需要新的教育觀和人才觀，呼喚新的智能理論。多元智能理論正是這一時(shí)代需要的產(chǎn)物。它作為一種關(guān)愛(ài)生命的教育理念，可以激發(fā)教師對(duì)于教師開(kāi)發(fā)人的潛能的深層次思考，是教師學(xué)會(huì)正視差異、善待差異，通過(guò)教育促進(jìn)學(xué)生富有個(gè)性的全面發(fā)展的先進(jìn)性理論。

1多元智能理論的內(nèi)涵

1979年，受荷蘭海牙伯納德•凡•李爾基金會(huì)的委托，哈佛大學(xué)教育研究生院的一個(gè)研究小組《零點(diǎn)項(xiàng)目》承擔(dān)了一項(xiàng)重大課題，研究人類(lèi)潛能的本質(zhì)及其開(kāi)發(fā)。當(dāng)時(shí)《零點(diǎn)項(xiàng)目》兩名負(fù)責(zé)人之一的霍華德•加德納博士，接受了一個(gè)令人膽怯而又極富魅力的任務(wù):寫(xiě)一部專(zhuān)著。在這一著作中，作者將自己過(guò)去關(guān)于兒童藝術(shù)認(rèn)知和腦損傷病人的研究成果及其它調(diào)查報(bào)告加以綜合歸納，提出了這一今日已經(jīng)風(fēng)靡全球的心理學(xué)理論———多元智能理論。所謂多元智能，是指每個(gè)人都至少應(yīng)具備語(yǔ)言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、視覺(jué)空間智能、音樂(lè)智能、肢體運(yùn)動(dòng)智能、人際交往智能、自省智能、自然觀察者智能這8種智能。智能多元性使人們不再以單一標(biāo)準(zhǔn)衡量人的智能發(fā)展?fàn)顩r，而是從多元多維的角度更加客觀、全面地認(rèn)識(shí)人的智能面貌，為我們客觀地評(píng)價(jià)人、更好地實(shí)現(xiàn)教育的全面性奠定了理論基礎(chǔ)。

2對(duì)留守青少年社區(qū)教育的意義

2．1留守青少年社區(qū)教育是適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的教育

社區(qū)教育作為一種非以獲取社區(qū)的利益為目標(biāo)，而以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目的的一種教育，是新時(shí)代背景下適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要的教育，是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物。只有積極發(fā)展社區(qū)教育，把它納入社會(huì)大系統(tǒng)，才能全面適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類(lèi)人才培養(yǎng)的需要。

2．2留守青少年社區(qū)教育是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的教育

留守青少年社區(qū)教育，通過(guò)構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的三維互動(dòng)教育機(jī)制，為學(xué)校、家庭教育、社區(qū)教育搭建了橋梁，有利于促進(jìn)留守青少年全面健康成長(zhǎng)。

2．3留守青少年社區(qū)教育是增強(qiáng)教育實(shí)效性的教育

首先，社區(qū)教育負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守青少年的教育工作的重視，通過(guò)不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境來(lái)推動(dòng)學(xué)校教育;其次，家庭教育是學(xué)生的第一任老師，因此社區(qū)也應(yīng)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，使青少年學(xué)生在家庭也能受到良好的教育;再次，積極開(kāi)展留守青少年的社區(qū)教育活動(dòng)。如通過(guò)走進(jìn)留守青少年家庭、學(xué)校等方式了解傾聽(tīng)留守青少年成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困惑和煩惱，并為學(xué)生提供心理咨詢(xún)室等情緒宣泄渠道，使留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困惑問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決，真正做到“一切為了留守青少年，為了留守兒童的一切”。

3留守青少年多元智能開(kāi)發(fā)的途徑

“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，青少年作為我們國(guó)家未來(lái)的主力軍，他們才是決定我們民族命運(yùn)的人。那么如何緩解和解決留守青少年在智能開(kāi)發(fā)中存在的社會(huì)問(wèn)題就顯得尤為重要，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手:

3．1開(kāi)設(shè)多元智能課程促進(jìn)留守青少年多元智力開(kāi)發(fā)

社區(qū)教育緊緊圍繞塑造人、發(fā)揮人潛能來(lái)開(kāi)展教育，從本質(zhì)上講是一種非功利性的教育。因此，普通學(xué)校可以通過(guò)實(shí)施多元智力課程來(lái)促進(jìn)留守兒童的多元智力開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)多元智力課程，一方面在課程內(nèi)容上應(yīng)追求多樣性，教材應(yīng)增加案例活動(dòng)，演講辯論活動(dòng)等以及小組探究環(huán)節(jié);另一方面在課程目標(biāo)上則應(yīng)致力于社區(qū)青少年的全面持續(xù)發(fā)展，使青少年可以在枯燥的書(shū)本中體會(huì)到學(xué)習(xí)的無(wú)窮樂(lè)趣，從而內(nèi)發(fā)產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和積極性。

3．2利用公共資源促進(jìn)留守青少年多元智力開(kāi)發(fā)

學(xué)習(xí)理論家羅杰斯認(rèn)為:自發(fā)的、全身心的投入學(xué)習(xí)，最能體現(xiàn)一個(gè)完整的人。在學(xué)習(xí)化社區(qū)中，學(xué)校的各類(lèi)公共資源都應(yīng)得到充分開(kāi)放。此外，除了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校外，社區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和企事業(yè)單位等社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)部設(shè)施，如操場(chǎng)、游泳館、健身房等體育設(shè)施以及圖書(shū)館、博物館、培訓(xùn)基地、多功能文化廳等教育娛樂(lè)設(shè)施等均向社區(qū)青少年開(kāi)放。留守青少年可以根據(jù)自身需要和興趣，利用各種設(shè)施參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)行自我教育和多元智力開(kāi)發(fā)。

3．3挖掘社區(qū)人力資源促進(jìn)留守青少年多元智力開(kāi)發(fā)

教育正在不斷發(fā)展成為一種全社會(huì)的職能，越來(lái)越多的居民也參加這項(xiàng)工作中去。在社區(qū)教育過(guò)程中，可以充分利用豐富的人力資源來(lái)對(duì)留守青少年進(jìn)行教育:如邀請(qǐng)社區(qū)居民中各行各業(yè)的優(yōu)秀人才去教導(dǎo)留守青少年;也可邀請(qǐng)有特長(zhǎng)的居民做志愿者，使其成為志愿的社區(qū)助手;邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展公開(kāi)講座，對(duì)青少年普及法制知識(shí)，開(kāi)發(fā)留守青少年的多元智力。

3．4尊重與監(jiān)管相結(jié)合促進(jìn)留守青少年多元智力開(kāi)發(fā)

一方面，社區(qū)共青團(tuán)道德教育工作應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記社區(qū)青少年是一個(gè)有獨(dú)立意志和權(quán)利、應(yīng)受到尊重的服務(wù)對(duì)象，承認(rèn)其有獨(dú)特的個(gè)性、氣質(zhì)、觀念和行為，以平等的態(tài)度與留守青少年進(jìn)行交流，絕不能以命令、強(qiáng)制的口吻對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)教育。如在培訓(xùn)方式上，要以社區(qū)留守青少年的興趣為工作的切入點(diǎn)，通過(guò)了解他們的興趣，參與他們的活動(dòng)來(lái)慢慢引導(dǎo)他們。在培訓(xùn)內(nèi)容上，以轉(zhuǎn)變家庭教育觀念為首要任務(wù)，通過(guò)豐富多元的教育技術(shù)和方法，使社區(qū)留守青少年道德教育重心從淺層引導(dǎo)到深層關(guān)懷。另一方面，還應(yīng)針對(duì)不同的青少年開(kāi)展不同特點(diǎn)的活動(dòng)，尤其對(duì)于隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)青少年的溺愛(ài)或粗放式監(jiān)管現(xiàn)象，進(jìn)行更多的培訓(xùn)和教化。

參考文獻(xiàn):

［1］夏惠賢．多元智力理論與個(gè)性化教學(xué)［M］．上海:上海科技教育出版社，2003．

［2］霍力巖．多元智力理論與多元智力課程研究［M］．北京:教育科學(xué)出版社，2003．

第7篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；心理健康教育；問(wèn)題；對(duì)策

學(xué)校心理健康教育是素質(zhì)教育的重要組成部分，它的發(fā)展有利于學(xué)生的自我發(fā)展、自我完善和自我成熟。由于我國(guó)學(xué)校心理健康教育起步較晚，現(xiàn)在仍處于初始階段，但可喜的是發(fā)展速度很快，教育效果非常明顯。然而針對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)及個(gè)人的高要求，我國(guó)的學(xué)校心理健康教育整體水平還顯得比較落后，地區(qū)差異較大，存在諸多亟待解決的問(wèn)題。因此，了解當(dāng)前學(xué)校心理健康教育存在的問(wèn)題，并提出合理的建議是很有必要的。

一、學(xué)校心理健康教育存在的問(wèn)題

學(xué)校心理健康教育自20世紀(jì)80年代在我國(guó)正式開(kāi)展以來(lái)，黨和政府就高度重視這一活動(dòng)，不僅認(rèn)真抓好學(xué)校心理健康教育師資隊(duì)伍的建設(shè)、在各地開(kāi)展形式多樣的學(xué)校心理健康教育活動(dòng)，而且還加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校心理健康教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，并編撰出版了一批學(xué)校心理健康教育讀物。然而，不可避免的是當(dāng)前學(xué)校心理健康教育仍存在著諸多問(wèn)題。

1.認(rèn)識(shí)片面，形式主義嚴(yán)重

有不少的學(xué)校、教師、家長(zhǎng)對(duì)心理健康教育的作用和意義缺乏深入的了解，認(rèn)識(shí)片面。現(xiàn)行的應(yīng)試教育使教師疲于應(yīng)付中考、高考和各種各樣的考試，無(wú)暇顧及學(xué)生的心理健康，所開(kāi)設(shè)的活動(dòng)或課程只能是流于形式，教育目標(biāo)空泛、理想化、口號(hào)化，缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，使心理健康教育難以推廣到應(yīng)有的程度。

2.地區(qū)間差異大，整體水平偏低

當(dāng)前，學(xué)校心理健康教育就全國(guó)而言，發(fā)展極為不平衡，懸殊很大。有相當(dāng)多的地區(qū)對(duì)此還很陌生，缺乏對(duì)最基本的常識(shí)和觀念的認(rèn)識(shí)，違背心理健康教育的行為和事件常常發(fā)生。總體看來(lái)，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東南沿海等地區(qū)重視程度高，普及面廣，發(fā)展速度快。而小城鎮(zhèn)、中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村的中小學(xué)，無(wú)論是重視程度、普及面還是發(fā)展水平都不是很理想，差距顯著，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)幾乎還是空白。這樣，就全國(guó)來(lái)說(shuō)，學(xué)校心理健康教育的整體水平就顯得偏低。

3.師資隊(duì)伍薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏

搞好師資隊(duì)伍的建設(shè)、提高廣大教師的心理健康水平是保障心理健康教育正常、順利開(kāi)展的重要條件。可以這樣說(shuō)，足夠的、合格的心理健康教育師資隊(duì)伍是廣泛深入開(kāi)展心理健康教育的關(guān)鍵。當(dāng)前，這一方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：師資力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

4.理論水平較低，難以指導(dǎo)實(shí)踐

學(xué)校心理健康教育在我國(guó)屬起步階段，在實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)中，特別需要理論的支持和指導(dǎo)。我國(guó)學(xué)校心理健康教育研究面臨多方面的研究困境。在理論性研究方面表現(xiàn)為：有特色的研究少，高水平的研究少，系列化的研究少，爭(zhēng)鳴類(lèi)的研究少，發(fā)展層面的研究少，服務(wù)性的研究少等；在實(shí)踐性研究方面表現(xiàn)為：研究對(duì)象不具代表性，研究結(jié)果不具公正性，分析不具準(zhǔn)確性，研究變量失控性，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)隨意性等。

二、解決學(xué)校心理健康教育問(wèn)題的對(duì)策

1.建立家庭、學(xué)校、社區(qū)三位一體的心理健康教育體系

心理健康教育是個(gè)系統(tǒng)工程，這不僅需要貫徹于教育教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程，還要落實(shí)到學(xué)生成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)境中，學(xué)校、家庭、社區(qū)都要來(lái)關(guān)心和支持學(xué)生的心理健康教育。學(xué)校要積極主動(dòng)的整合包括家長(zhǎng)、社區(qū)在內(nèi)的各種教育資源，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和重要作用。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康教育課程的管理

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康教育課程的管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要端正舊觀念，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校心理健康教育課程的重要性，根據(jù)本校的實(shí)際情況，開(kāi)設(shè)合理的課時(shí)，選定合適的主要參考教材。同時(shí)，任課教師也要端正態(tài)度，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持“以人為本、全面發(fā)展”的價(jià)值理念。

3.提高教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

（1）培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。在師范院校有關(guān)院系設(shè)立心理健康教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的心理健康教育師資隊(duì)伍，這是最根本的一個(gè)方法。這樣既可以解決心理健康教育師資的數(shù)量問(wèn)題，又可以解決其質(zhì)量問(wèn)題。

（2）加強(qiáng)師資培訓(xùn)。加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)也是很有必要的。具體培訓(xùn)應(yīng)分為三個(gè)層次：一是首先培養(yǎng)一批骨干教師，起到師范作用；二是普遍輪訓(xùn)班主任，增強(qiáng)班主任心理健康意識(shí)，提高教育水平；三是對(duì)全體教職員工進(jìn)行心理健康知識(shí)講座。培訓(xùn)中關(guān)鍵的問(wèn)題是轉(zhuǎn)變教育觀念，規(guī)范教育行為，掌握心理健康教育的基本方法。

第8篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：　新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村社區(qū)教育 應(yīng)對(duì)措施

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)行，農(nóng)村教育已受到越來(lái)越多人們的重視，在此大背景下，農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)運(yùn)而生。然而，在多年的農(nóng)村社區(qū)教育過(guò)程中，雖然農(nóng)村教育在一定程度上得以改善，但仍存在一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題。這些問(wèn)題必須及時(shí)解決，否則其將嚴(yán)重影響農(nóng)村教育的進(jìn)程，使農(nóng)村教育的普及遭遇嚴(yán)重考驗(yàn)。本文對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了應(yīng)對(duì)措施。

1.思想偏見(jiàn)，造成教育不能得以普及

不少人都認(rèn)為，接受教育是孩子們的事，與大人沒(méi)什么關(guān)系。其實(shí)不然，在一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中表明，在我國(guó)農(nóng)村4.97億的農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中或高中以上文化程度的僅占37%左右，而接受過(guò)技能培訓(xùn)的比例更低，僅為1%。而農(nóng)村社區(qū)教育立足農(nóng)村，針對(duì)農(nóng)村所需開(kāi)展各類(lèi)有關(guān)的講座，通過(guò)這些講座的學(xué)習(xí)，可以使更多的勞動(dòng)者掌握從事勞動(dòng)所必需的技能，在一定程度上也可以提高自身的經(jīng)濟(jì)水平。

另外則是老年人。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，飲食、醫(yī)療、保健，這些都是生活所必須注意的問(wèn)題。人一旦過(guò)了六十歲，隨著身體機(jī)能的衰減，很多病癥便隨之而來(lái)。然而，多注意日常的飲食保健，一些疾病便可避免。農(nóng)村的老年人，大多對(duì)自身的健康水平并不重視，在農(nóng)村一句廣為流傳的俗語(yǔ)便足可表明他們的觀念，即“不干不凈，吃了沒(méi)病”。甚至這個(gè)原因，農(nóng)村的老年人群體健康水平較低。他們認(rèn)為過(guò)多關(guān)注自己的健康是對(duì)兒女的拖累，然而實(shí)際上，若一旦將小毛病變成大病癥，那才是對(duì)兒女真正的拖累。所以農(nóng)村教育工作者更應(yīng)該加大宣傳力度，改變農(nóng)村老年人的守舊觀念。

在農(nóng)村，即便是適齡兒童，也未必都能得到應(yīng)有的教育。在我國(guó)計(jì)劃生育的提倡下，農(nóng)村的生育水平較以往也有了顯著改善，在很多獨(dú)生子女的家庭里，由于父母的過(guò)分溺愛(ài)，往往將適齡的孩子交由其父母看守，怕孩子太小，在學(xué)校“吃虧”。這樣造成的結(jié)果只能是在他們的孩子步入學(xué)校時(shí)成了名副其實(shí)的“老大”，而其后考取軍校、參軍，甚至就業(yè)都將會(huì)受到影響。女孩沒(méi)必要上學(xué)的觀念在農(nóng)村雖有了顯著改善，但仍有不足，還需要廣大教育工作者繼續(xù)努力，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。

2.形式過(guò)于單一，不能引發(fā)群眾熱情

在不少農(nóng)村社區(qū)，存在的農(nóng)村教育建設(shè)僅限于秧歌、講座等，由于形式過(guò)于單一，在活動(dòng)起初尚有人參加，隨著時(shí)間的推進(jìn)，很多社區(qū)活動(dòng)也就這樣消失了。其實(shí)，豐富農(nóng)村的業(yè)余生活有很多種方法。例如在老年人群體中比較流行的京劇，便是一個(gè)很好的參考。在農(nóng)閑時(shí)間，可以聘請(qǐng)一些京劇愛(ài)好者來(lái)對(duì)京劇藝術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)，也可以由當(dāng)?shù)責(zé)釔?ài)京劇的農(nóng)民組建一支票友會(huì)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批給他們活動(dòng)場(chǎng)所，這樣可有效地推動(dòng)京劇藝術(shù)在農(nóng)村的推廣，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育的進(jìn)行。

針對(duì)不同年齡段的人就要使用不同的方法。京劇是我國(guó)的國(guó)粹，對(duì)于老年人可以引發(fā)他們的興趣，而對(duì)付年輕人，卻未必得心應(yīng)手。年輕人的觀念相對(duì)比較新潮，傳統(tǒng)古老的東西不能引起他們足夠的興趣，能夠讓他們產(chǎn)生興趣的只能是新鮮的事物。筆者曾見(jiàn)過(guò)幾個(gè)不錯(cuò)的案例，例如輪滑社、跆拳道俱樂(lè)部、街舞團(tuán)等，這些事物在城市較為普及，而在農(nóng)村卻是少有的。我們應(yīng)加大宣傳力度，鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的青年組建團(tuán)隊(duì)，并可通過(guò)比賽，評(píng)比出優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)去市里參加匯報(bào)演出等方式多方面促進(jìn)其發(fā)展。

3.管理體制尚不健全，造成農(nóng)村社區(qū)教育滯后

不少農(nóng)村干部認(rèn)識(shí)不到發(fā)展農(nóng)村教育的重要性，一味地把目光投入到招商引資，興建土木之上，而對(duì)于社區(qū)教育卻少有對(duì)策。從根本上改善農(nóng)村社區(qū)的教育，必須先改變廣大農(nóng)村干部的思想觀念，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)中來(lái)，然后選出專(zhuān)人負(fù)責(zé)本地農(nóng)村社區(qū)教育的運(yùn)行管理。建立健全的管理體制是農(nóng)村社區(qū)教育得以順利進(jìn)行的前提，只有如此方可促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。

4.資金不足，師資、設(shè)備不健全

在農(nóng)村，廣泛存在的一個(gè)問(wèn)題就是資金不足。即便再建全的體制沒(méi)有資金的支持也是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。很多村干部在農(nóng)村社區(qū)教育剛開(kāi)始的時(shí)候會(huì)大手筆地進(jìn)行資金支持，然而過(guò)了一段時(shí)間在沒(méi)有獲得預(yù)期那么好的效益之后便開(kāi)始慢慢減少投資。其實(shí)不然，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育本身便是一個(gè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，不可能立竿見(jiàn)影，看到實(shí)際。農(nóng)村干部應(yīng)該支持本地教育建設(shè)，給予支持。相對(duì)而言，由于農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)因素限制，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺的情況。正所謂再窮不能窮教育，從事農(nóng)村社區(qū)教育的有關(guān)人員可以多方融資，積極拉動(dòng)周邊一些企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行捐助。

農(nóng)村的師資力量略顯薄弱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教師的補(bǔ)助，聘請(qǐng)更多優(yōu)秀的教師前來(lái)，并定期對(duì)已有教師進(jìn)行培訓(xùn)，使其具有更為堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)。另外，一些必要的設(shè)備或場(chǎng)所，比如老年人健身器材、晨練廣場(chǎng)等，這些都是必須具備的。

推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育建設(shè)，圖書(shū)是必不可少的。不少農(nóng)村社區(qū)都有圖書(shū)館，可是卻鮮有農(nóng)民前來(lái)翻閱。圖書(shū)館的圖書(shū)一定要對(duì)農(nóng)民的口味。農(nóng)村的受教育情況本就不高，給他們看紅學(xué)研究，自然看不下去。這里可多購(gòu)進(jìn)一些茶余飯后的閑書(shū)，還有病蟲(chóng)害治理，飲食健康，家庭常用醫(yī)療小妙方等，這些都是農(nóng)村生活所離不開(kāi)的，自然對(duì)口，農(nóng)民群眾也有興趣讀下去。

第9篇：當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：終身教育 社區(qū)學(xué)院 對(duì)策

社區(qū)學(xué)院是面向和服務(wù)于社區(qū)內(nèi)所有成員，以青年和成年人為主要教育服務(wù)對(duì)象，通過(guò)舉辦和實(shí)施職業(yè)教育、補(bǔ)償教育、社區(qū)教育、普通教育、繼續(xù)教育和終身教育相輔相成的“大教育”。它具有向社區(qū)進(jìn)行廣泛的教育滲透的目的和功能，注重人文精神和知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)用教育力量促進(jìn)社區(qū)民眾自強(qiáng)，凈化社區(qū)道德環(huán)境，注重公共參與和人文關(guān)懷，進(jìn)而改善和提高社區(qū)生活質(zhì)量。新形勢(shì)下的社區(qū)學(xué)院的發(fā)展要面向社區(qū)，依托社區(qū)，積極探索教育新的途徑，從而提高全民素質(zhì)，促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)學(xué)院發(fā)展的使命

第一，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)村社區(qū)人力資源。美國(guó)著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨指出，“人類(lèi)的未來(lái)不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類(lèi)智慧的開(kāi)發(fā)”，這一點(diǎn)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)尤甚。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院具有入學(xué)門(mén)檻低、收費(fèi)少、學(xué)制短、辦學(xué)靈活等優(yōu)點(diǎn)，從而為廣大的農(nóng)村學(xué)員接受進(jìn)一步的高等教育大開(kāi)了方便之門(mén)。在未來(lái)幾年內(nèi)，社區(qū)學(xué)院將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展源源不斷地培養(yǎng)一批又一批的“留得住，用的上，用的好”的實(shí)用型人才。

第二，搭建農(nóng)村終身教育體系平臺(tái)。農(nóng)村社區(qū)學(xué)院作為教育和培訓(xùn)中心，它“上掛”各類(lèi)高等院校，“下聯(lián)”各級(jí)初等、中等職業(yè)學(xué)校，“橫溝”各種地方教育機(jī)構(gòu)，為社區(qū)學(xué)員的終身學(xué)習(xí)提供了最直接邊界的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)施；它立足于一個(gè)縣或市，輻射周邊地區(qū)，針對(duì)農(nóng)村成年居民的教育需要，開(kāi)展各級(jí)學(xué)歷教育和各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)；通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)教育網(wǎng)，真正將終身教育思想落實(shí)到每一位農(nóng)民身上。

第三，構(gòu)設(shè)農(nóng)村和諧社區(qū)的橋梁。作為社區(qū)內(nèi)的高等教育機(jī)構(gòu)，社區(qū)學(xué)院不僅是為社會(huì)培養(yǎng)人才的重要基地，還是社區(qū)道德建設(shè)的主要載體，成為社區(qū)先進(jìn)文化、良好道德風(fēng)尚的輻射源，并且充分發(fā)揮了它維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定的減震器、安全閥的功能，為農(nóng)村社會(huì)和諧社區(qū)的創(chuàng)建作出重要而獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

二、農(nóng)村社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題

第一，創(chuàng)建過(guò)程不規(guī)范。社區(qū)學(xué)院屬社區(qū)高等教育，其創(chuàng)立必須依靠社區(qū)，得到其政策和經(jīng)濟(jì)上的支持。但目前的不少社區(qū)學(xué)院由于創(chuàng)辦、審批不規(guī)范，造成其職能不清，也嚴(yán)重制約了其發(fā)展。如某些社區(qū)學(xué)院，是街道與高校合辦的，其職能以相當(dāng)于中等程度的非學(xué)歷教育為主，形式有培訓(xùn)班、專(zhuān)業(yè)班、系列講座等，招生對(duì)象為街道工作者、下崗人員、社區(qū)居民、民工等，名為社區(qū)學(xué)院，實(shí)為一所社區(qū)學(xué)校。

第二，辦學(xué)目標(biāo)模糊。我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社區(qū)學(xué)院由于硬件設(shè)施薄弱，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，因此嚴(yán)重制約專(zhuān)業(yè)設(shè)置的針對(duì)性和實(shí)用性，難以辦出社區(qū)特色，無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)居民的需要。再者，社區(qū)學(xué)院辦學(xué)的性質(zhì)和特征不明確。為了提高辦學(xué)聲譽(yù)，降低辦學(xué)成本，其專(zhuān)業(yè)設(shè)置一般為教育成本低的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，與其它高校類(lèi)同嚴(yán)重，根本體現(xiàn)不出地區(qū)性；招生對(duì)象偏愛(ài)高考落榜生，既與普通高校爭(zhēng)生源，又將中職生拒之門(mén)外。結(jié)果學(xué)生來(lái)源沒(méi)有社區(qū)性，又缺少相應(yīng)的優(yōu)惠政策，造成生源的嚴(yán)重不足。這既不利于培養(yǎng)本社區(qū)人才，也不利于留住本社區(qū)人才，導(dǎo)致辦學(xué)目標(biāo)的模糊性。

第三，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。目前社區(qū)學(xué)院的經(jīng)費(fèi)投入， 國(guó)家尚無(wú)投資法規(guī)，地方財(cái)政往往偏重于市政發(fā)展、公益事業(yè)和其他類(lèi)型學(xué)校的發(fā)展，很難抽出固定的經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展社區(qū)學(xué)院。由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的困擾，學(xué)院不得不向?qū)W生收取較高學(xué)費(fèi)，以謀求自身的生存發(fā)展。而學(xué)生若非出于無(wú)奈，往往不會(huì)選擇社區(qū)學(xué)院就讀。所以經(jīng)費(fèi)成為社區(qū)學(xué)院在生源、設(shè)備和師資等方面競(jìng)爭(zhēng)能力差、影響生存和發(fā)展的制約因素。

第四，課程設(shè)置的非職業(yè)性。目前我國(guó)社區(qū)學(xué)院中的高等職業(yè)教育(高等專(zhuān)科學(xué)歷教育)的課程設(shè)置與普通高校相似，但由于這些課程的通過(guò)與否標(biāo)志著學(xué)校教學(xué)水平的高低，決定著學(xué)生能否取得高等學(xué)歷，迫使學(xué)校和學(xué)生把大部分精力花在理論基礎(chǔ)課上，忽視應(yīng)用性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課、技術(shù)課，大大削弱社區(qū)學(xué)院突出職業(yè)性的辦學(xué)目標(biāo)。

三、有效加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)學(xué)院建設(shè)的對(duì)策

第一，提高認(rèn)識(shí)，確立一切以社區(qū)為中心的辦學(xué)思想。社區(qū)學(xué)院與其它高校不同的一個(gè)顯著特點(diǎn)是以辦在社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)為辦學(xué)原則。積極開(kāi)設(shè)本社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展迫切需要的專(zhuān)業(yè)、課程，充分利用社區(qū)資源和條件，并努力開(kāi)辦為社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目，逐步發(fā)展為以社區(qū)為中心，關(guān)心社區(qū)民眾的生活質(zhì)量，提高社區(qū)民眾的文化水平，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的多功能、多專(zhuān)業(yè)、多渠道的高等院校。同時(shí)充分利用各類(lèi)媒體，宣傳社區(qū)教育的作用和意義，營(yíng)造開(kāi)展社區(qū)教育必要性的輿論氛圍。

第二，創(chuàng)建一門(mén)進(jìn)多門(mén)出的培養(yǎng)模式，不拘一格培養(yǎng)人才。社區(qū)學(xué)院在招生對(duì)象上應(yīng)不受年齡、職業(yè)、學(xué)歷的限制，要盡可能的為社區(qū)居民開(kāi)設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)、課程，以適應(yīng)不同層次學(xué)生的多種需求；還應(yīng)適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)、課程，滿(mǎn)足學(xué)生就近入學(xué)，學(xué)習(xí)時(shí)間靈活，學(xué)習(xí)費(fèi)用低等要求，只有這樣，社區(qū)學(xué)院才能獲得較強(qiáng)的生命力。

第三，社區(qū)教育目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施形式的多樣化。在發(fā)展社區(qū)教育時(shí)應(yīng)該注意發(fā)展重點(diǎn)：一是把社區(qū)群眾的思想道德教育作為社區(qū)教育的日常工作來(lái)抓，二是對(duì)社區(qū)群眾廣泛進(jìn)行科學(xué)文化素質(zhì)教育，三是把城市流動(dòng)人口組織到社區(qū)教育中來(lái)，四是把老年教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn)，五是加強(qiáng)對(duì)下崗職工和待業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。充分挖掘社區(qū)教育資源，拓寬社區(qū)教育模式，整合協(xié)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能，為實(shí)現(xiàn)終生教育發(fā)揮更大的作用。

除此之外，還要充分體現(xiàn)人本性、區(qū)域性和階段性。研究社區(qū)的自然、人口、經(jīng)濟(jì)、文化教育等環(huán)境，研究市場(chǎng)需求；明確專(zhuān)業(yè)、課程設(shè)置和人才培養(yǎng)定位，將社區(qū)需求和發(fā)展反映到課程內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中來(lái)；緊密結(jié)合社區(qū)需要和學(xué)院本身的優(yōu)勢(shì)，追求實(shí)效。還要積極將社區(qū)教育與社區(qū)其他因素相整合，如高校資源、政府資源等，尤其是要與政府工作和規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員接受終身教育的一項(xiàng)重要舉措。

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