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關(guān)鍵詞:電算化;財(cái)務(wù);檔案;管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)成為了人們生活中不可缺少的一部分,也在不斷的改變?nèi)藗兊纳睿貏e是網(wǎng)上的淘寶網(wǎng),京東等網(wǎng)上購(gòu)物成為人們的生活常態(tài)以后,每年在網(wǎng)絡(luò)上都會(huì)出現(xiàn)上億元的財(cái)務(wù)帳單,這些帳單都是電子帳單,而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上交易和網(wǎng)上購(gòu)物的流行,財(cái)務(wù)檔案也是電子化,如何的對(duì)這些電子化的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行管理是人們應(yīng)該研究的課題。
一、電算化財(cái)務(wù)檔案管理特點(diǎn)
電算化財(cái)務(wù)檔案管理就是把計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠應(yīng)用到財(cái)務(wù)檔案管理工作當(dāng)中,電算化的財(cái)務(wù)檔案是指把財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表等以電子化的模式保存。電算化財(cái)務(wù)管理和以往的財(cái)務(wù)檔案管理不同,有一些新的特點(diǎn)。1電算化財(cái)務(wù)檔案的優(yōu)勢(shì)第一,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá),電算化財(cái)務(wù)檔案管理的第一個(gè)特點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)化。財(cái)務(wù)檔案管理利用網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)一些遠(yuǎn)程的財(cái)務(wù)處理,比如遠(yuǎn)程的財(cái)務(wù)報(bào)賬,財(cái)務(wù)的查帳,財(cái)務(wù)的審計(jì)等。第二,而網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)不僅僅使可以遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理,也可以節(jié)省時(shí)間,節(jié)省費(fèi)用,不受空間和距離的限制。第三,電算化財(cái)務(wù)檔案儲(chǔ)存的空間的范圍也比以往增大。以往一些非常復(fù)雜的財(cái)務(wù)報(bào)表可以快速清楚的查找出來(lái)。并且可以快速的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行總結(jié)和分析。節(jié)約了工作人員的時(shí)間,減輕了工作任務(wù)。2電算化財(cái)務(wù)檔案的缺點(diǎn)第一,由于電算化的財(cái)務(wù)檔案需要在電腦上才可以觀看,所以需要一定的技術(shù)支持。第二,電算化財(cái)務(wù)檔案最好打印出來(lái),這就需要數(shù)據(jù)和機(jī)器的支持。第三,電算化財(cái)務(wù)檔案容易受到破壞,而且受到破壞以后不容易恢復(fù),對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的完整性和正確性不能保障。3電算化財(cái)務(wù)檔案管理的必要性在黨校的工作中,財(cái)務(wù)檔案管理工作是非常必要的一部分工作。為了對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作進(jìn)行改革,必須與時(shí)俱進(jìn)。電算化財(cái)務(wù)檔案管理工作可以提高財(cái)務(wù)工作的效率,可以促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)代化。更為重要的是,電算化財(cái)務(wù)檔案管理更為重視利用,在信息化的今天,可以提供更多的信息為黨校的建設(shè)。
二、電算化財(cái)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題
電算化財(cái)務(wù)檔案給工作帶來(lái)了方便,大部分的工作單位都采取了適合自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)軟件,但是由于電算化財(cái)務(wù)檔案在中國(guó)發(fā)展不久,其中存在著一些問(wèn)題。1對(duì)于電算化財(cái)務(wù)檔案管理認(rèn)識(shí)不夠電算化財(cái)務(wù)檔案最關(guān)鍵的部分就是需要合適的硬件和軟件,大部分單位都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)于硬件和軟件等需要準(zhǔn)備的設(shè)施都不完善,對(duì)于電算化的認(rèn)識(shí)也不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到電算化的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn),不能及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)工作做出備份。在工作中的態(tài)度不認(rèn)真。2工作人員的素質(zhì)不高電算化的財(cái)務(wù)檔案管理對(duì)于工作人員有著超高的要求,需要有著檔案管理的經(jīng)驗(yàn),更重要的是需要對(duì)于電腦技術(shù)有一定的了解。但是在現(xiàn)在的電算化財(cái)務(wù)工作中很少具有綜合素質(zhì)非常高的工作人員。一些工作人員是血財(cái)務(wù)出身,對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的整理,收集和利用等工作沒(méi)有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。3沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定由于財(cái)務(wù)檔案管理工作關(guān)系到一個(gè)單位的的錢(qián)財(cái)?shù)膶?shí)際運(yùn)用,需要有保密性,這就需要制定完善的規(guī)章制度。在財(cái)務(wù)檔案的歸檔,保管和借閱等制度都應(yīng)該制定完善的管理制度。還有相應(yīng)的監(jiān)管制度。
三、電算化財(cái)務(wù)檔案管理策略
1完善電算化財(cái)務(wù)檔案管理法規(guī)和制度電算化財(cái)務(wù)檔案管理工作不斷的豐富和發(fā)展,我們需要制定完善的相關(guān)的法規(guī)和制度。首先,因該考慮一樣保存制度,是按照雙套制度,把財(cái)務(wù)檔案都保存兩套,分別存在不同的設(shè)施中。還是應(yīng)該實(shí)行雙軌制度在電腦中保存一份財(cái)務(wù)檔案,再打印出來(lái)保存一份。其次,針對(duì)財(cái)務(wù)檔案保密制定規(guī)定。在財(cái)務(wù)出現(xiàn)破壞和損失之后,不同的情況應(yīng)該有不同的部門(mén)負(fù)責(zé)。是計(jì)算機(jī)技術(shù)部門(mén)還是財(cái)務(wù)部門(mén)。還有,針對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)定統(tǒng)一的格式,如果出現(xiàn)格式不同的情況,按照規(guī)定的格式進(jìn)行修給,最后,對(duì)工作人員的工作流程修訂細(xì)則,對(duì)監(jiān)督工作做出安排。最重要的是如何協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)和檔案管理部門(mén),應(yīng)該針對(duì)每個(gè)部門(mén)的工作做出相應(yīng)的工作范圍。建立電算化財(cái)務(wù)檔案管理的歸檔制度,保管制度,借閱制度,定期備份制度和電算化財(cái)務(wù)檔案管理用戶(hù)以及權(quán)限制度。2做好硬件和軟件建設(shè)首先,在電腦軟件方面,應(yīng)該設(shè)置一個(gè)安全的防范制度,每天在統(tǒng)一的時(shí)間進(jìn)行電腦安全的檢查。對(duì)于財(cái)務(wù)檔案的出入建立一個(gè)簽到制度。做到每份財(cái)務(wù)報(bào)表的去處可以查找。其次,及時(shí)做到軟件的升級(jí),保證財(cái)務(wù)檔案的連續(xù)性和一致性。在升級(jí)前做好保存工作,防止數(shù)據(jù)丟失。最后,為了保證財(cái)務(wù)檔案的安全,對(duì)于每一個(gè)電子財(cái)務(wù)帳單的去處進(jìn)行IP追溯。而最重要的是選擇一個(gè)合適的軟件,能夠滿(mǎn)足黨校財(cái)務(wù)工作的需求。3提高工作人員的綜合素質(zhì)首先,和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)檔案管理相比,電算化財(cái)務(wù)檔案管理工作人員需要精通計(jì)算機(jī)技術(shù),財(cái)務(wù)管理以及檔案管理。尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù),要熟悉軟件和硬件,平時(shí)可以維護(hù)計(jì)算機(jī),因此,在錄取的時(shí)候,要選擇綜合素質(zhì)較高的人才。然后,需要對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加強(qiáng)工作人員的工作態(tài)度和工作素質(zhì)。尤其是道德品質(zhì)需要過(guò)關(guān),才能保證財(cái)務(wù)的保密性。最后,要根據(jù)每個(gè)工作人員不同的特點(diǎn)進(jìn)行不同的培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員和維護(hù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容相同,但是每個(gè)人的側(cè)重點(diǎn)不同。在培訓(xùn)的時(shí)候注重加強(qiáng)實(shí)用性。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,在新時(shí)代的背景下,財(cái)務(wù)檔案管理工作需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,積極的改革財(cái)務(wù)檔案管理新模式,利用電算化財(cái)務(wù)檔案管理工作,建立信息化的工作模式,為黨校的信息化添磚加瓦,更好為黨校提供信息,為黨校發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫濤.電算化財(cái)務(wù)檔案管理研究[J];黑龍江大學(xué)2011-04-20
[2]李翠穎.電算化財(cái)務(wù)檔案管理的策略探究[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)2013-11-08
[3]劉曉秋.電算化模式與財(cái)務(wù)檔案管理發(fā)展的分析[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)2013-11-08
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檔案;電子化信息;管理
一、電子化信息下財(cái)會(huì)檔案管理的特點(diǎn)
信息化財(cái)會(huì)檔案除了涵蓋傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案外,同時(shí)還涵蓋了通過(guò)計(jì)算機(jī)和其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)保存起來(lái)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),一定程度上拓寬了財(cái)會(huì)檔案的存儲(chǔ)領(lǐng)域,但由于磁性介質(zhì)太過(guò)依賴(lài)環(huán)境,電子數(shù)據(jù)常常在溫度、濕度等因素的影響下發(fā)生丟失情況,所以對(duì)使用存放環(huán)境提出了更高的要求。會(huì)計(jì)電子檔案不像傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案可以直接進(jìn)行翻閱,而需要一定的計(jì)算機(jī)硬件及軟件系統(tǒng)支持方可實(shí)現(xiàn)查閱,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是其必不可少的一部分,同時(shí)還注重軟件環(huán)境系統(tǒng)的優(yōu)化配置。信息化財(cái)會(huì)檔案由于實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的數(shù)字化,為統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表制作等提供了便捷,有效保證了財(cái)會(huì)檔案的高效利用,并且積極促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)間的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)了財(cái)會(huì)檔案信息資源的全面共享,不過(guò)這也帶來(lái)了財(cái)會(huì)檔案被不法人員篡改、泄露的問(wèn)題,追究其原因是因?yàn)橥ㄟ^(guò)文件形式存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)或其他專(zhuān)門(mén)的存儲(chǔ)介質(zhì)上的財(cái)會(huì)檔案,常常會(huì)受到電腦病毒的侵襲,最終引起數(shù)據(jù)丟失、影響系統(tǒng)正常運(yùn)行,此外,電子檔案整體信息集中在一起,使不法人員有了惡意篡改數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì),并且修改后的電子檔案沒(méi)有特別明顯的痕跡,無(wú)法將數(shù)據(jù)恢復(fù)到之前正常的狀態(tài),最終降低了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。電子化財(cái)會(huì)檔案的優(yōu)勢(shì)眾多,但也有一定的缺陷,如何保障該檔案的安全完整,促進(jìn)其作用全面發(fā)揮,為需求者提供更多的幫助,這是現(xiàn)代財(cái)會(huì)檔案管理的關(guān)鍵。
二、完善信息化下財(cái)會(huì)檔案電子化管理的策略
(1)構(gòu)建完善的信息化財(cái)會(huì)檔案管理制度。當(dāng)前,隨著財(cái)會(huì)檔案信息化進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)對(duì)內(nèi)部基礎(chǔ)資料進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,制定了相應(yīng)的財(cái)會(huì)檔案管理流程及方法,但在頒布的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則中雖對(duì)財(cái)會(huì)檔案管理流程作了一定的規(guī)范,實(shí)際卻沒(méi)有具體操作層面的制度規(guī)范。所以必須根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子檔案管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)要求,加快構(gòu)建一套行之有效的會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度,涵蓋了歸檔制度、借閱制度、保管制度等,該制度的建立有效提高了會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全完整性。(2)加快財(cái)會(huì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。過(guò)去的財(cái)會(huì)檔案室中不存在先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,這樣在賬務(wù)查賬過(guò)程中,只能通過(guò)傳統(tǒng)滯后的方式,先在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中調(diào)出賬務(wù),找出所需憑證號(hào),然后再到檔案室中找尋有關(guān)憑證資料,如果檔案室與財(cái)務(wù)辦公場(chǎng)所之間相隔較遠(yuǎn),那么就會(huì)帶來(lái)極大的不便,制約了工作成效。所以加快硬件設(shè)施建設(shè),針對(duì)檔案管理實(shí)際所需優(yōu)化配置先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)施,綜合財(cái)務(wù)系統(tǒng)與檔案存放地,從而提高財(cái)會(huì)電子檔案的利用率。與此同時(shí),針對(duì)檔案保管地點(diǎn)和財(cái)務(wù)人員查詢(xún)地點(diǎn)之間的空間性,為了方便檔案更好的查詢(xún),在相關(guān)硬件設(shè)施配備齊全后,若能研發(fā)出和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效對(duì)接的財(cái)會(huì)電子檔案查詢(xún)系統(tǒng),那么財(cái)務(wù)人員就不再受檔案管理人員的限制,可直接調(diào)取原始檔案,保障了檔案的有效利用。(3)構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)檔案管理信息平臺(tái)。在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與信息單據(jù)管理基礎(chǔ)上,為了有效處理各系統(tǒng)單據(jù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、連貫性弱以及管理不夠規(guī)范等問(wèn)題,可構(gòu)建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)檔案管理信息平臺(tái)。該平臺(tái)的建立能提高電子檔案管理的操作水平,單據(jù)傳遞實(shí)現(xiàn)了可視性、連貫性,信息數(shù)據(jù)得到了嚴(yán)格保密,權(quán)限清晰,將財(cái)會(huì)電子檔案貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)全過(guò)程,并且財(cái)會(huì)電子檔案管理高度集中,由于直接使用各類(lèi)電子單據(jù),逐步摒棄了各類(lèi)業(yè)務(wù)的紙質(zhì)單據(jù)。現(xiàn)階段,已經(jīng)有企業(yè)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了融合,身份認(rèn)證系統(tǒng)得到推廣與應(yīng)用,簽名和公章實(shí)行電子化,很好的推動(dòng)了財(cái)會(huì)電子檔案的信息化管理。(4)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,提高電子檔案信息的安全性。通過(guò)設(shè)置防火墻等手段,以防范計(jì)算機(jī)硬件隱患問(wèn)題,確保系統(tǒng)安全有效運(yùn)行;此外,還應(yīng)對(duì)工作流程、文件信息、信息保管方式進(jìn)行規(guī)范化管理,提高會(huì)計(jì)信息傳遞的及時(shí)性、安全性。系統(tǒng)管理員的職責(zé)任務(wù)是加強(qiáng)流程的監(jiān)管,這對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性提供了重要保障,同時(shí)還保證了系統(tǒng)內(nèi)生成的財(cái)會(huì)電子檔案真實(shí)完整。所以檔案管理者必須注重流程管理的科學(xué)性。信息化環(huán)境下,檔案管理傾向于梳理、提煉出機(jī)構(gòu)文件處理流程,把檔案處理的各環(huán)節(jié)、內(nèi)容納入到工作流程中并生成檔案信息,因此企業(yè)應(yīng)積極構(gòu)建完善的財(cái)會(huì)電子檔案信息安全保障體系,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的電子檔案數(shù)據(jù)中心,完善權(quán)限體系,通過(guò)雙機(jī)熱備份等有效手段為數(shù)據(jù)的安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并安排專(zhuān)業(yè)的人員做好日常維護(hù)管理工作。(5)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)及思想認(rèn)識(shí)。財(cái)會(huì)檔案電子化,除了具備傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)功能外,同時(shí)還必須具備使用計(jì)算機(jī)準(zhǔn)確高效計(jì)算、分析能力的功能,而這就需要配備充足的專(zhuān)業(yè)人才,投身于電子檔案的管理,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整性。此外,推行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者必須高度認(rèn)識(shí)對(duì)財(cái)會(huì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)化管理的重要性,同時(shí)還要督促相關(guān)制度的構(gòu)建。當(dāng)前,依舊有部分推行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè),在財(cái)會(huì)檔案資料管理上按手工管理時(shí)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行,所以提高財(cái)會(huì)檔案管理人員的綜合素質(zhì),樹(shù)立磁性介質(zhì)檔案資料的管理意識(shí),成為了迫切需要解決的任務(wù)。(6)通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口,實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)信息標(biāo)準(zhǔn)化。隨著財(cái)會(huì)信息化進(jìn)程的加快,財(cái)會(huì)信息需要專(zhuān)門(mén)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這是目前不容小覷的問(wèn)題,財(cái)會(huì)信息標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)XBRL,能提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口,促進(jìn)了各軟件內(nèi)數(shù)據(jù)的有效轉(zhuǎn)換。運(yùn)用XBRL可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)整合,集中各項(xiàng)財(cái)會(huì)信息,能對(duì)不同技術(shù)、不同平臺(tái)及不同軟件下形成的商業(yè)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行自由交換及安全提取,重組底層的元數(shù)據(jù)生成新的財(cái)務(wù)報(bào)表,達(dá)到現(xiàn)代化會(huì)計(jì)制度及其表格要求,通過(guò)高效的工具促進(jìn)報(bào)表數(shù)據(jù)的再利用、傳遞及儲(chǔ)存,防止了各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,如財(cái)務(wù)軟件相同但版本不同或財(cái)務(wù)軟件不同都必須提供數(shù)據(jù)接口等問(wèn)題,所以對(duì)于企業(yè)而言,一旦使用了XBRL,就能保證各類(lèi)數(shù)據(jù)間的安全轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。XBRL技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用,不斷拓寬了電子化財(cái)會(huì)檔案數(shù)據(jù)的范圍,同時(shí)還全面歸納匯總了標(biāo)準(zhǔn)接口達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。
三、結(jié)語(yǔ)
信息化財(cái)會(huì)檔案和傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)檔案具有緊密的聯(lián)系,相互配合協(xié)作,直接反映了企業(yè)未來(lái)財(cái)會(huì)規(guī)范化的方向。所以我們應(yīng)全面突出財(cái)會(huì)信息化的功能作用,加強(qiáng)財(cái)會(huì)檔案電子化管理。檔案管理人員應(yīng)緊跟信息化時(shí)代的發(fā)展步伐,積極探索各類(lèi)先進(jìn)高效的檔案管理手段,更新管理理念,豐富檔案管理的技術(shù)含量,全面反映檔案的潛在價(jià)值,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1.孫瑾.會(huì)計(jì)信息化檔案管理中的問(wèn)題及對(duì)策.人力資源管理,2010(4).
我將在今后的工作中,牢牢把握“與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵,把檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用作為工作重點(diǎn),把創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
——黃曉莉
各位評(píng)委、各位同事:
大家好!首先我要感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我這樣一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),不論這次成功與否,我都將獲益匪淺,對(duì)我今后做好本職有很大幫助。我今天競(jìng)聘的是負(fù)責(zé)科技、會(huì)計(jì)、聲像檔案管理工作的四級(jí)職員崗位,我之所以競(jìng)聘這個(gè)崗位,是因?yàn)槲蚁嘈抛约阂呀?jīng)具備擔(dān)任這項(xiàng)職務(wù)的基本條件。
我叫黃曉莉,現(xiàn)年37歲,中專(zhuān)學(xué)歷,會(huì)計(jì)員職稱(chēng),原司辦檔案室檔案員。1991年我畢業(yè)于陜西省高等教育職業(yè)技術(shù)學(xué)校,工作后通過(guò)考試取得了中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)校大專(zhuān)學(xué)歷,先后從事過(guò)基層財(cái)務(wù)出納、內(nèi)部銀行儲(chǔ)蓄代辦等工作,1999年調(diào)入檔案室從事會(huì)計(jì)檔案和聲像檔案管理工作至今。
一、對(duì)競(jìng)聘崗位的認(rèn)識(shí)
這次機(jī)關(guān)全員下崗,競(jìng)聘上崗是企業(yè)精兵簡(jiǎn)政,提高工作效率,整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的一大舉措,作為機(jī)關(guān)的一名員工我積極響應(yīng)和擁護(hù),因?yàn)槠髽I(yè)只有以市場(chǎng)為導(dǎo)向,抓品牌拓市場(chǎng),抓管理增效益。才能提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。[找材料到 --網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]
二、個(gè)人優(yōu)勢(shì)
1、具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。本人自1991年中專(zhuān)畢業(yè)從事財(cái)務(wù)工作至今已經(jīng)8年多了,1999年調(diào)入檔案室從事會(huì)計(jì)檔案和聲像檔案管理工作至今也有6個(gè)年頭,對(duì)國(guó)家金融政策、會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)流程等比較熟悉,會(huì)計(jì)知識(shí)、銀行業(yè)務(wù)技術(shù)功底扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、具有較強(qiáng)的檔案管理能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力。我先后參加過(guò)鐵道部組織的檔案管理培訓(xùn)班、總公司組織的《電子文檔管理》培訓(xùn)班、鐵道部對(duì)我公司目標(biāo)管理升級(jí)復(fù)查活動(dòng),積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)熟悉和掌握了公司的各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度,能夠輕車(chē)熟路地掌握各類(lèi)檔案的業(yè)務(wù)技能,并得到集團(tuán)公司檔案科和主管領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。
3、取得助理會(huì)計(jì)師資格的我,具有任勞任怨的黃牛精神,作風(fēng)踏實(shí),具有一絲不茍的敬業(yè)精神,認(rèn)真工作、思維活躍,為人正直善良,愛(ài)好廣泛,能歌善舞是我的強(qiáng)項(xiàng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),如果公司領(lǐng)導(dǎo)聘用我,我將充分運(yùn)用我的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和會(huì)計(jì)管理知識(shí),做好檔案工作。
三、履行職責(zé)的打算
1、明確職責(zé)。編制好檢索工具,嚴(yán)格檔案借閱、復(fù)印審批和保密制度,對(duì)到保管期限的檔案提出鑒定銷(xiāo)毀意見(jiàn)。積極開(kāi)展檔案利用工作,自覺(jué)樹(shù)立為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的意識(shí),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)敏銳性、服務(wù)預(yù)見(jiàn)性和工作的前瞻性,積極為公司各部門(mén)提供多方位、多層次的服務(wù),確保檔案的查考工作快而準(zhǔn)。
2、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施總公司的《檔案管理實(shí)際細(xì)則》并組織實(shí)施。把好收集進(jìn)口關(guān),提高公司檔案的整體案卷質(zhì)量,確保檔案的安全和完整。
3、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。通過(guò)去年總公司組織的《電子文檔管理》的學(xué)習(xí),充分利用現(xiàn)代化先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,配置檔案管理軟件,實(shí)現(xiàn)與機(jī)關(guān)大樓辦公網(wǎng)安全鏈接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檢索和檔案信息共享,為今后的文檔一體化管理打下良好基礎(chǔ)。
總之,我非常熱愛(ài)自己的工作。如果我競(jìng)聘上了這個(gè)工作崗位,我將更加珍惜這次機(jī)會(huì),并在今后的工作中,牢牢把握“與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵,把檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用作為工作重點(diǎn),把創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我深信如果組織給我這次機(jī)會(huì),我有信心,有能力干好這份工作,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。
一、引言
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作已由電算化逐步轉(zhuǎn)向了信息化,而會(huì)計(jì)檔案的管理也隨著信息化的逐步深入發(fā)生了根本性變化,財(cái)務(wù)人員借助高端信息化手段,建立起了無(wú)紙化財(cái)務(wù)信息共享資源,原來(lái)的手工記賬紙質(zhì)憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代。信息技術(shù)的飛躍發(fā)展使得傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的要求,如何利用和發(fā)揮會(huì)計(jì)電子檔案在現(xiàn)代管理中的特殊作用,已成為信息化條件下會(huì)計(jì)檔案電子化管理的重要任務(wù)。
中國(guó)石油集團(tuán)公司自2000年重組上市以來(lái),公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算便一直采用根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。此后,為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,提高會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量和效率,降低會(huì)計(jì)信息生成成本,2008年起中國(guó)石油正式啟用了會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算系統(tǒng),該系統(tǒng)在為公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐的同時(shí),也使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和決策支持延伸。2009年中國(guó)石油又通過(guò)整合erp業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)、加油站管理系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)等,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更趨及時(shí)和規(guī)范,與此同時(shí),此信息系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)檔案在使用和管理上也與原始的紙質(zhì)檔案有了質(zhì)的不同。按照四川省公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理的要求,信息化條件下會(huì)計(jì)檔案的電子化管理還需要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。
二、會(huì)計(jì)檔案管理現(xiàn)狀
中國(guó)石油四川銷(xiāo)售分公司陸續(xù)下發(fā)文件,不斷規(guī)范和優(yōu)化會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)檔案管理,采用匯總功能生成erp系統(tǒng)集成的會(huì)計(jì)憑證,雖然在一定程度上減少了因erp系統(tǒng)、加油站管理系統(tǒng)、資金管理平臺(tái)與fmis財(cái)務(wù)系統(tǒng)融合后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的較大記賬憑證數(shù)量,但總體上會(huì)計(jì)憑證數(shù)量仍然較大。以綿陽(yáng)銷(xiāo)售分公司為例,2011年,每月平均憑證號(hào)數(shù)達(dá)2 821號(hào),雖然經(jīng)過(guò)改進(jìn)erp銷(xiāo)售、成本憑證匯總方式,已從原來(lái)的最高4 028號(hào)降至1 811號(hào),但憑證數(shù)量依然較大;賬簿冊(cè)數(shù)已達(dá)82本(按300頁(yè)/本計(jì)),僅“其他貨幣資金”這一科目就達(dá)到15本,每年在打印憑證、賬簿、報(bào)表等檔案上都會(huì)耗去較多資源。
在實(shí)際工作中,由于原始單據(jù)與erp系統(tǒng)集成的憑證只能事后匹配,在增加財(cái)務(wù)人員工作量的同時(shí),也常因原始單據(jù)和會(huì)計(jì)憑證存在一對(duì)多的關(guān)系,而無(wú)法張張憑證對(duì)應(yīng)匹配。雖然按規(guī)定仍需打印出紙質(zhì)檔案,但日常查賬時(shí),電子檔案的高效率早已淘汰了傳統(tǒng)的手工翻閱方式,依靠財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)先進(jìn)、高效、智能的統(tǒng)計(jì)手段已成為不可替代的常規(guī)操作,紙質(zhì)檔案的利用率明顯下降。總體而言,省公司的會(huì)計(jì)檔案在管理和利用方面還缺乏系統(tǒng)性、時(shí)效性和效益性,在日常經(jīng)營(yíng)管理中的作用尚未得到應(yīng)有的重視,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)檔案信息提供與現(xiàn)實(shí)公司管理活動(dòng)需求的差距正逐漸加大,無(wú)論是從微觀層面還是宏觀層面,會(huì)計(jì)檔案電子化管理都有很大的改進(jìn)和完善空間。
三、信息化下會(huì)計(jì)檔案管理新特點(diǎn)
信息化會(huì)計(jì)檔案不僅包括傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案,而且還包括用計(jì)算機(jī)以及其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)的范圍和領(lǐng)域擴(kuò)大了,但磁性介質(zhì)對(duì)環(huán)境依賴(lài)性較強(qiáng),電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,因此對(duì)使用存放環(huán)境要求較高。會(huì)計(jì)電子檔案也不能同紙質(zhì)檔案一樣直接翻閱,而是需要在一定的計(jì)算機(jī)硬件和軟件系統(tǒng)中進(jìn)行使用,對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)依賴(lài)性很強(qiáng),對(duì)軟件環(huán)境系統(tǒng)的配置要求也較為嚴(yán)格。
信息化會(huì)計(jì)檔案因其會(huì)計(jì)信息的數(shù)字化,便于日常條件查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表制作等,大大提高了會(huì)計(jì)檔案的利用效率,而且還便于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)的整合,使會(huì)計(jì)檔案信息資源共享,但同時(shí)也加大了會(huì)計(jì)檔案被篡改、破壞及泄密的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐晕募问酱鎯?chǔ)在計(jì)算機(jī)或其他專(zhuān)用存儲(chǔ)介質(zhì)上的會(huì)計(jì)檔案,極易被通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或其他傳播方式侵入的電腦病毒感染,導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰,同時(shí),電子檔案信息高度集中,給一些惡意篡改數(shù)據(jù)的人員提供了便捷的路徑,而且電子檔案被修改后不易留下痕跡,難以使數(shù)據(jù)恢復(fù)原狀,這就使得會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)容易失真。
由于電子化會(huì)計(jì)檔案具有明顯的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)又存在著不足的一面,如何確保會(huì)計(jì)電子檔案的安全完整,盡可能的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),做到“檔”盡其用,成為新形勢(shì)下會(huì)計(jì)檔案管理的重中之重。
四、信息化下會(huì)計(jì)檔案電子化管理的改進(jìn)
中國(guó)石油的會(huì)計(jì)信息檔案?jìng)浞葜饕缮霞?jí)完成,二級(jí)公司日常檔案管理主要是加強(qiáng)紙質(zhì)檔案管理和提高檔案利用水平。為充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電子檔案的服務(wù)功能,四川省公司應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作:
(一)完善信息化會(huì)計(jì)檔案管理制度
公司應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并建立良好的信息溝通機(jī)制,綜合分析會(huì)計(jì)信息化條件下內(nèi)部控制的成本和效益,降低實(shí)施操作成本。目前會(huì)計(jì)檔案信息化程度增強(qiáng)后,省公司對(duì)加油站基礎(chǔ)資料進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,出臺(tái)了《基于信息化條件下加油站會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料管理規(guī)范(試行)》,明確了加油站的會(huì)計(jì)檔案管理流程和管理方法,對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的管理流程(從憑證、賬簿、報(bào)表的打印到檔案的裝訂、保管、查閱等),雖然在《財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)行了一定程度的規(guī)范,但還缺少具體的操作層面的制度規(guī)范。因此,應(yīng)按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,完善公司會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度,包括歸檔制度、保管制度、借閱制度等,這是保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全有效的關(guān)鍵所在。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
以前會(huì)計(jì)檔案室里從未配備過(guò)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,導(dǎo)致財(cái)務(wù)查賬時(shí),只能采用傳統(tǒng)方式,先在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中調(diào)出賬務(wù),找到所需憑證號(hào),再到檔案室調(diào)取相關(guān)憑證資料,這在檔案室與財(cái)務(wù)辦公地點(diǎn)距離較遠(yuǎn)的情況下,十分不便,大大影響工作效率。因此,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),及時(shí)配備檔案管理現(xiàn)代化所需的計(jì)算機(jī)、掃描儀、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與檔案存放地點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,可以更加高效快捷的使用會(huì)計(jì)電子檔案。另外,基于檔案保管地點(diǎn)與財(cái)務(wù)人員查詢(xún)地點(diǎn)的空間性,為便于檔案查詢(xún),在檔案管理室配備相應(yīng)硬件設(shè)備的同時(shí),如果能開(kāi)發(fā)出與中石油財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的會(huì)計(jì)電子檔案查詢(xún)系統(tǒng),財(cái)務(wù)人員就可以脫離檔案管理人員直接更快地調(diào)閱原始檔案,提高檔案的利用率。
轉(zhuǎn)貼于
(三)加快數(shù)據(jù)集成,精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)檔案
目前,fmis系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通過(guò)erp進(jìn)行銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的自動(dòng)集成,隨著應(yīng)用的進(jìn)一步拓展和深入,還將有更多的系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)接口向fmis集成數(shù)據(jù)。當(dāng)前,我們必須對(duì)各業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的流程進(jìn)行再造和細(xì)化,使之與實(shí)際業(yè)務(wù)流程盡量完全匹配,確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)達(dá)到集成要求。對(duì)自動(dòng)集成到fmis中的數(shù)據(jù),只要能直接在相應(yīng)的信息系統(tǒng)中查詢(xún)到的,就沒(méi)有必要再附加原始憑證,只需在憑證摘要或記賬說(shuō)明中注明數(shù)據(jù)出處,逐步實(shí)現(xiàn)原始憑證的電子化,達(dá)到精簡(jiǎn)憑證數(shù)量,提高工作效率的目的。
(四)建立會(huì)計(jì)檔案管理信息平臺(tái)
根據(jù)中石油財(cái)務(wù)紙質(zhì)檔案管理規(guī)范,基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息單據(jù)管理,為了解決當(dāng)前各個(gè)系統(tǒng)單據(jù)關(guān)聯(lián)弱、連貫性不強(qiáng)、管理不規(guī)范等問(wèn)題,應(yīng)建立符合管理人員操作的檔案立體、可視、動(dòng)態(tài)、連貫、安全、完整的財(cái)務(wù)電子檔案管理信息平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),電子檔案管理操作簡(jiǎn)單易學(xué),單據(jù)傳遞可視連貫,信息數(shù)據(jù)安全保密,權(quán)限分配合理規(guī)范,會(huì)計(jì)電子檔案完全融于公司經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)之中,同時(shí)會(huì)計(jì)電子檔案管理又高度集中,由于直接采用各種電子單據(jù),減少了各類(lèi)業(yè)務(wù)的紙質(zhì)單據(jù)。目前公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)融合,身份認(rèn)證系統(tǒng)已經(jīng)部署推廣應(yīng)用,簽名與公章全部電子化,這為我們建立和完善會(huì)計(jì)電子檔案的信息化管理打下了基礎(chǔ)。
(五)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,保障電子檔案信息安全
通過(guò)設(shè)置防火墻等技術(shù)手段,在計(jì)算機(jī)硬件環(huán)節(jié)防止不安全隱患,保證系統(tǒng)運(yùn)行安全;同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理,確保會(huì)計(jì)信息安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通常系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)流程的監(jiān)控管理,這是系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),也是確保系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)電子檔案的真實(shí)原始性、齊全完整性的重要保證,因此,檔案管理人員有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注流程管理的科學(xué)性。信息化條件下,檔案管理更多的是梳理、提煉出機(jī)構(gòu)文件處理流程,將檔案處理過(guò)程的具體工作環(huán)節(jié)、內(nèi)容,納入工作流程,并對(duì)產(chǎn)生的檔案信息統(tǒng)一管理,所以公司必須建立會(huì)計(jì)電子檔案信息安全保障體系、設(shè)立電子檔案數(shù)據(jù)中心、建立完整的權(quán)限體系,采取內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)物理隔離、雙機(jī)熱備份等措施來(lái)保證數(shù)據(jù)的安全,同時(shí)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常的維護(hù)管理。
(六)引入會(huì)計(jì)電子文件管理系統(tǒng)
為更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),會(huì)計(jì)檔案管理不僅僅限于內(nèi)部進(jìn)行一些調(diào)整,還必須向前端的會(huì)計(jì)文件工作擴(kuò)張,這就使得實(shí)現(xiàn)文檔一體化的要求尤為迫切。文檔一體化并不是一個(gè)新的命題,然而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下其重要性日益彰顯,公司如果有條件,可以引入會(huì)計(jì)檔案電子文件管理系統(tǒng)。
這里設(shè)想的系統(tǒng)是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與會(huì)計(jì)檔案管理信息系統(tǒng)合二為一的管理軟件,這種系統(tǒng)是針對(duì)某一個(gè)或若干個(gè)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)電子文件,從會(huì)計(jì)電子文件的生成開(kāi)始,到電子文件的運(yùn)轉(zhuǎn)處理,到一部分電子文件轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)電子檔案,到會(huì)計(jì)電子檔案的管理與提供利用,到對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案進(jìn)行遷移或銷(xiāo)毀為止,能夠(通過(guò)網(wǎng)絡(luò))對(duì)會(huì)計(jì)文件的整個(gè)生命周期進(jìn)行相應(yīng)控制與有效管理的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理軟件系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)能夠自動(dòng)記錄會(huì)計(jì)電子文件的元數(shù)據(jù)和各種背景信息,能夠?qū)?huì)計(jì)電子文件和會(huì)計(jì)電子檔案進(jìn)行管理與提供利用,能夠保證會(huì)計(jì)電子文件與會(huì)計(jì)電子檔案的行政有效性和法律證據(jù)性,同時(shí)這種系統(tǒng)也能夠匯入會(huì)計(jì)紙質(zhì)文件等的管理信息并對(duì)其進(jìn)行管理。
五、結(jié)論
1、實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)合并,統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理。
去年X月檔案館成立時(shí)是東、西校區(qū)兩地辦公,為了整合資源、形成合力、提高工作效率,按照學(xué)校要求,上半年先后將東校區(qū)人事檔案、研究生檔案和綜合檔案全部搬進(jìn)館內(nèi),人員也集中統(tǒng)一辦公。為做好這一工作,重新調(diào)整改造了庫(kù)房、增加了**多平方米的庫(kù)房面積,安裝了**立方米的密集架。
2、統(tǒng)一規(guī)章制度,建立起檔案管理基本組織架構(gòu)
檔案館成立以前,檔案管理分兩校區(qū)運(yùn)作,規(guī)章制度也不統(tǒng)一。建館以后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的關(guān)鍵是不僅從組織形式上、更要從規(guī)章制度上統(tǒng)一。因此,我們今年的重要工作是制定檔案管理辦法、各門(mén)類(lèi)檔案管理實(shí)施細(xì)則及有關(guān)規(guī)章制度。在全館人員的共同努力下,截止到**月中旬,學(xué)校已經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)了《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人事管理暫行規(guī)定》以及黨群行政等各門(mén)類(lèi)檔案管理實(shí)施細(xì)則、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人物檔案征集管理辦法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)立卷部門(mén)檔案工作考核辦法》等**項(xiàng)規(guī)章制度,已下發(fā)各單位貫徹執(zhí)行。同時(shí),為了建立有效機(jī)制,我們還明確了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人,討論制定了各室任務(wù)分工及工作人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度,使檔案館管理組織架構(gòu)基本建立起來(lái),對(duì)充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員積極性起到了促進(jìn)作用。中國(guó)教育查字典語(yǔ)文網(wǎng) chazidian.com
3、舉辦兼職檔案員培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)動(dòng)各立檔單位積極性。
檔案是學(xué)校基礎(chǔ)工作,要做好這一工作必須充分發(fā)揮各立檔單位積極性。要真正從原分校區(qū)管理到集中統(tǒng)一管理,必須在統(tǒng)一檔案管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上,各單位兼職檔案員掌握具體的歸檔方法,否則統(tǒng)一管理就是空的。因此,我們舉辦了兩期兼職檔案員培訓(xùn)班。就檔案的地位、作用及歸檔方法、要求向**名兼職員作了講解。通過(guò)培訓(xùn),使兼職檔案員檔案意識(shí)增強(qiáng)了,明確了自己的職責(zé),掌握了具體的歸檔要求。
4齊心協(xié)力抗非典,堅(jiān)守崗位不停工。
非典疫情給全北京乃至全國(guó)人民造成了嚴(yán)重危害。檔案館在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,積極抗擊非典的同時(shí),堅(jiān)守崗位,做好搬家準(zhǔn)備工作、歸檔及檔案利用、制定檔案管理辦法、建章立制工作。就是在非典特別嚴(yán)重的時(shí)候,也沒(méi)閉館,工作人員始終堅(jiān)守崗位。另外,工作人員積極參加機(jī)關(guān)分黨委安排的門(mén)衛(wèi)值班及向非典患者家屬獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
5購(gòu)置計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備、家具,為做好檔案工作創(chuàng)造物質(zhì)條件。
學(xué)校支持檔案工作,撥**萬(wàn)元設(shè)備專(zhuān)款作為檔案館成立啟動(dòng)費(fèi)。為了能盡快使辦公設(shè)備到位,解決辦公基本條件問(wèn)題,我們?cè)诜堑淦陂g,積極與廠(chǎng)家聯(lián)系,購(gòu)置了六臺(tái)計(jì)算機(jī)、三臺(tái)打印機(jī)及其板臺(tái)、沙發(fā)、文件柜等辦公家俱,為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦公提供了物質(zhì)條件。
6、配合百年校慶,開(kāi)展名人志編寫(xiě)、百年畫(huà)冊(cè)編輯有關(guān)工作。
學(xué)校為迎百年校慶,決定編寫(xiě)校慶叢書(shū),其中名人志和百年畫(huà)冊(cè)主要任務(wù)由檔案館承擔(dān),如名人志共收錄名人**X余名,其中**X人由檔案館承擔(dān),現(xiàn)已初步完成**余人的撰稿工作。百年畫(huà)冊(cè)編輯方案目前已經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),基礎(chǔ)工作正在準(zhǔn)備之中。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)委派制;會(huì)計(jì)檔案;管理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 會(huì)計(jì)委派制概述
會(huì)計(jì)委派制是由政府部門(mén)和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)以所有者身份,委派會(huì)計(jì)代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)監(jiān)督國(guó)有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的一種制度。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度是我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作中的新生事物,是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制的重大改革。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制有兩種形式,一種叫“會(huì)計(jì)委派直接管理”,另一種叫“財(cái)務(wù)集中制”。
1.1“會(huì)計(jì)委派直接管理”形式
即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下,委派對(duì)象大多是單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì),管理方式大多采用直接管理,即對(duì)會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理,會(huì)計(jì)人員獨(dú)立,并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。
1.2 “財(cái)務(wù)集中制”形式。
即在基層成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心,在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán),財(cái)務(wù)自、審批權(quán)不變的前提下,各單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),不配備會(huì)計(jì)人員,只設(shè)報(bào)賬員,將招考來(lái)的會(huì)計(jì)的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心,割斷了會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,將會(huì)計(jì)核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來(lái),取消各單位銀行賬戶(hù),統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,保管會(huì)計(jì)檔案等財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)行“集中管理,分戶(hù)核算”,融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。委托單位資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變,委托單位有權(quán)向會(huì)計(jì)核算中心查詢(xún)本單位的財(cái)務(wù)狀況、資金結(jié)余等情況。核算中心是在雙方簽訂的委托書(shū)所授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)單位資金享有財(cái)務(wù)核算權(quán)和資金使用的監(jiān)督權(quán),無(wú)支配和使用權(quán)。
2 會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀分析
目前,會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀大致是:
2.1 委派會(huì)計(jì)受財(cái)政部門(mén)委派,直接到行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,所形成的會(huì)計(jì)檔案由委派會(huì)計(jì)整理立卷,會(huì)計(jì)檔案實(shí)體仍在原單位保存,即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層,特別是鄉(xiāng)村一級(jí),會(huì)計(jì)檔案管理方式卻發(fā)生了變化。各村的財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委派會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、報(bào)賬,各村形成的會(huì)計(jì)檔案也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,不再向各村返回會(huì)計(jì)檔案。
2.2 會(huì)計(jì)集中核算地區(qū)或部門(mén),在會(huì)計(jì)核算中心形成的會(huì)計(jì)檔案由核算中心進(jìn)行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中,有的核算中心將委派單位的會(huì)計(jì)檔案暫保管一年后向委托單位返回;有的則不按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定》及時(shí)向委托單位返回,而是自行保管。由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案庫(kù)房和專(zhuān)門(mén)的檔案員,加之各單位的報(bào)賬人員頻繁往來(lái),環(huán)境嘈雜,十分不利于檔案的安全保管,其形成的會(huì)計(jì)檔案也基本沒(méi)有規(guī)范整理,混亂堆放在柜子里。
3 會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理仍存在一些問(wèn)題,其主要表現(xiàn)為:
3.1有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或不及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案
這不符合《檔案法》特別是《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條明確指出:“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿(mǎn)之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的,盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更,但他的所有權(quán)仍是委托單位,屬于委托單位全宗的一個(gè)門(mén)類(lèi),應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。
3.2 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔
會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬,會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化,財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出:“電算化會(huì)計(jì)檔案,包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。”《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定:“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。”然而實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門(mén),基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì),形成大量的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心,即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心,也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
3.3 會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)
會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中,是會(huì)計(jì)工作的延伸,也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對(duì)檔案知識(shí),特別是對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),卻忽視制訂詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前,沒(méi)有邀請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫(xiě)不全,裝訂不整齊,有的分類(lèi)、排列不規(guī)范,無(wú)目錄等現(xiàn)象,使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),更談不上科學(xué)管理。
3.4 財(cái)政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)缺乏必要的溝通與合作
由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管。然而從其成立至今,無(wú)論財(cái)政部門(mén)還是檔案部門(mén)都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門(mén)也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)只管會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津,使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
4 會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理的改進(jìn)措施
針對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
4.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,理順會(huì)計(jì)檔案管理體制
實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿(mǎn)后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。
4.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度,決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此,必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會(huì)計(jì)人員上崗前的培訓(xùn),從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。
4.3 財(cái)政部門(mén)與檔案部門(mén)聯(lián)手,共同加大對(duì)新的會(huì)計(jì)管理體制下形成的會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)管
結(jié)合實(shí)際,聯(lián)合制發(fā)包含新的會(huì)計(jì)體制下會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容的《會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)檔案的分類(lèi)、組卷、排列、編頁(yè)、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作檢查中,將會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入其中,加大對(duì)會(huì)計(jì)工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。
關(guān)鍵詞 檔案管理 重點(diǎn)工程 角色定位
新時(shí)期企業(yè)發(fā)展速度加快,重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目接二連三。企業(yè)檔案館在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是企業(yè)檔案館檔案信息資源建設(shè)的重點(diǎn),通常也是個(gè)難點(diǎn)。收集難、歸檔難、整編難、數(shù)字化難……
江西銅業(yè)集團(tuán)公司__冶煉廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴冶)建廠(chǎng)以來(lái)的二十幾年間,一、二、三期和新30萬(wàn)噸銅冶煉等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)緊鑼密鼓,1542、富氧工程、亞砷酸工程、凈液挖潛、電爐廢渣回收銅資源循環(huán)再利用等多項(xiàng)技改工程穿插其間。貴冶工程建設(shè)檔案管理始終被作為一項(xiàng)重要工作,與工程建設(shè)同步進(jìn)行、同步發(fā)展,既建了一流工程,又創(chuàng)了一流檔案。這些成績(jī)的得來(lái),有賴(lài)于該企業(yè)檔案部門(mén)在重點(diǎn)工程檔案管理中的準(zhǔn)確角色定位。角色定位的成功,帶來(lái)觀念的變革,引發(fā)主動(dòng)服務(wù),開(kāi)創(chuàng)出重點(diǎn)工程檔案管理的全新局面。
一、制度化管理的推動(dòng)者
制度是做好工程項(xiàng)目檔案管理的有力保證。在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該始終注重項(xiàng)目檔案管理制度的建立和完善。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》等國(guó)家檔案工作法律法規(guī)精神,建立文件材料歸檔制度、檔案人員崗位責(zé)任制及檔案收集、整理、保管、借閱、保密等一系列管理制度,為做好工程項(xiàng)目檔案管理工作提供制度保障。制度很必要。但誰(shuí)來(lái)制定、誰(shuí)來(lái)執(zhí)行、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督呢?企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位工作重點(diǎn)肯定在工程建設(shè)本身,檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”的情況依然或多或少存在,能在工程建設(shè)過(guò)程中主動(dòng)建立和完善檔案管理制度的還不多見(jiàn),另外,在檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面一般不太豐富。企業(yè)檔案部門(mén)與重點(diǎn)工程建設(shè)單位可能分屬不同的法人,即便同屬同一企業(yè)但一般沒(méi)有直接的隸屬關(guān)系。檔案部門(mén)單方面制定制度不具有約束力,也談不上執(zhí)行。企業(yè)檔案部門(mén)在工程建設(shè)項(xiàng)目檔案制度化管理中就無(wú)所作為了嗎?答案當(dāng)然是否定的。貴冶檔案部門(mén)把自身定位為制度化管理的倡導(dǎo)者,從而推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)現(xiàn)制度化。
《貴冶二期工程檔案管理辦法和要求》、《貴冶二期工程文件材料形成積累與歸檔審核責(zé)任制》、《關(guān)于做好二期工程隨機(jī)資料歸檔的通知》、《二期工程交工資料及編制竣工圖的質(zhì)量要求》、《貴冶三期工程檔案管理細(xì)則》、《三期項(xiàng)目經(jīng)理部工程項(xiàng)目建設(shè)檔案資料管理辦法》、《貴冶新30萬(wàn)噸銅冶煉工程檔案管理細(xì)則》等一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性的項(xiàng)目檔案管理制度就是在貴冶檔案科的倡導(dǎo)和介入下得以及時(shí)制定、頒布執(zhí)行和發(fā)揮制度保證作用的。貴冶檔案部門(mén)在每項(xiàng)工程建設(shè)初期均及時(shí)與建設(shè)單位溝通,對(duì)工程項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)提出建議和指導(dǎo),并積極參與項(xiàng)目檔案管理制度的制定和完善。建設(shè)初期檔案部門(mén)建議和指導(dǎo)檔案管理制度建設(shè),避免了工程建設(shè)熱火朝天、檔案管理無(wú)人問(wèn)津一頭冷一頭熱狀況出現(xiàn)。檔案部門(mén)參與制度的制定和完善,保證了制度的科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性,提高了執(zhí)行效果。
二、程序化管理的堅(jiān)持者
工程項(xiàng)目檔案管理是工程建設(shè)的重要組成部分,將檔案工作與建設(shè)程序有機(jī)地結(jié)合起來(lái)并與時(shí)俱進(jìn)對(duì)工程項(xiàng)目檔案的規(guī)范管理起著重要作用。貴冶1996年曾全面推行程序化管理,對(duì)全廠(chǎng)38個(gè)機(jī)關(guān)科室258項(xiàng)管理制定了工作程序。__項(xiàng)目經(jīng)理部也制定了工程招標(biāo)、設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更管理、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理、隱蔽工程驗(yàn)收管理、試車(chē)管理、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理、文件資料管理等38個(gè)工作程序,涵蓋外事、辦公、財(cái)務(wù)、計(jì)劃、設(shè)備、工程等建設(shè)領(lǐng)域所有工作環(huán)節(jié)。廠(chǎng)檔案部門(mén)要求這38項(xiàng)工作程序的最后一環(huán)均為“文件材料歸檔”。這些工作程序的建立和有效運(yùn)行為貴冶工程項(xiàng)目文件材料的形成積累和收集歸檔提供了程序化的操作指導(dǎo)。同時(shí)針對(duì)新情況,及時(shí)在相關(guān)程序中增加了工程監(jiān)理環(huán)節(jié),并將工程監(jiān)理作為工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)加以強(qiáng)調(diào),此舉為工程質(zhì)量和檔案的準(zhǔn)確性提供了有力的保證,取得了良好的效果。貴冶檔案館在文件材料歸檔工作程序和檔案整編工作程序的基礎(chǔ)上增加了檔案數(shù)字化管理工作程序,為工程檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理提供了有效的作業(yè)指導(dǎo)。工程檔案管理能有條不紊地順利開(kāi)展是貴冶檔案部門(mén)長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持程序化管理并保持管理程序與時(shí)俱進(jìn)的努力結(jié)果。
三、數(shù)字化管理的耕耘者
檔案管理數(shù)字化是信息時(shí)代檔案工作的一個(gè)重要特點(diǎn),工程項(xiàng)目檔案數(shù)字化是工程檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前,紙質(zhì)檔案依然是工程項(xiàng)目檔案的主體。貴冶工程項(xiàng)目檔案絕大部分為紙質(zhì),要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化絕大部分需要通過(guò)掃描或數(shù)碼成像等設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)化。貴冶工程項(xiàng)目檔案在建設(shè)單位只是短暫停留,貴冶檔案管理部門(mén)才是工程項(xiàng)目檔案的最終歸屬。指望工程項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展紙質(zhì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換既不現(xiàn)實(shí),也難以操作。貴冶檔案管理部門(mén)自然成了項(xiàng)目檔案數(shù)字化管理的主力軍。
貴冶檔案部門(mén)在管理好工程建設(shè)項(xiàng)目紙質(zhì)檔案的同時(shí),將工程項(xiàng)目檔案電子化作為檔案信息資源建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。1999年廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部大力支持檔案現(xiàn)代化管理,為檔案部門(mén)配置了部門(mén)級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)光盤(pán)庫(kù)、a0工程圖紙掃描儀和繪圖儀、多臺(tái)pc機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作站、普通掃描儀、打印機(jī)等一系列網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,配置了thams20__檔案管理、圖紙?zhí)幚淼榷喾N軟件,建成了貴冶檔案信息系統(tǒng)。此后檔案現(xiàn)代化管理設(shè)備設(shè)施和管理軟件得到不斷更新和升級(jí)。貴冶檔案管理信息系統(tǒng)通過(guò)fddi光纖環(huán)網(wǎng)接入貴冶主網(wǎng),是貴冶主網(wǎng)的一個(gè)重要子網(wǎng)。在開(kāi)展檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)檔案管理。他們首先對(duì)工程紙質(zhì)檔案采取了一序列優(yōu)
化管理措施。工程建設(shè)過(guò)程中,檔案館工作人員多次深入建設(shè)單位檢查應(yīng)歸檔文件的完整、規(guī)范情況,對(duì)不規(guī)范或不耐久文件材料提出整改意見(jiàn),對(duì)整改不合格的文件材料不予接收進(jìn)館。對(duì)已歸檔進(jìn)館的文件材料,嚴(yán)格按國(guó)家檔案局頒發(fā)的《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)、組卷。在分類(lèi)組卷的同時(shí)完成案卷?xiàng)l目信息錄入和文件級(jí)條目信息錄入工作,并利用清華紫光檔案管理系統(tǒng)自動(dòng)生成案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表以及分類(lèi)目錄等多種檢索工具并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)打印。目前貴冶一、二、三期工程項(xiàng)目檔案都實(shí)現(xiàn)了案卷級(jí)和文件級(jí)條目錄入。對(duì)二期工程和三期工程全部竣工圖和部分設(shè)備檔案利用a0工程圖紙掃描儀將其掃描轉(zhuǎn)換成電子圖像,再經(jīng)工程圖紙?zhí)幚碥浖艋瘔嚎s后全文存入檔案管理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器以備查詢(xún)和使用。全部電子文件都與檔案數(shù)據(jù)庫(kù)成功掛接。貴冶工程檔案管理實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案整編與檔案網(wǎng)絡(luò)化管理有機(jī)結(jié)合,完全改變了人抄的傳統(tǒng)管理方式,工作效率大幅提高,紙質(zhì)檔案案卷質(zhì)量得到大幅度優(yōu)化。貴冶工程項(xiàng)目大部分檔案成功實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)化,可多途徑檢索,廠(chǎng)內(nèi)部局域網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)均可網(wǎng)絡(luò)瀏覽檔案全文。四、關(guān)口前移式管理的創(chuàng)新者
按照da/t28-20__《國(guó)家重大工程建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程在建過(guò)程中的檔案管理,工程使用單位檔案部門(mén)是工程項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收后檔案移交的接收單位。工程使用單位檔案部門(mén)是坐等移交接收還是主動(dòng)出擊對(duì)項(xiàng)目檔案管理具有非常重要的意義。鐵路警察各管一段,建設(shè)單位與工程使用單位檔案部門(mén)溝通少,很多問(wèn)題就可能得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn),等發(fā)現(xiàn)后又錯(cuò)過(guò)了最佳補(bǔ)救時(shí)機(jī),將會(huì)造成無(wú)法估量的損失。要做好工程項(xiàng)目檔案工作,工程使用單位檔案部門(mén)關(guān)口前移非常重要。所謂關(guān)口前移也就是工程使用單位的檔案管理部門(mén)摒棄坐等移交接收的思想,主動(dòng)介入工程建設(shè)全過(guò)程,將重點(diǎn)工程檔案意識(shí)強(qiáng)化、制度化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、收集整編等質(zhì)量控制關(guān)口前移到工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理等工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程之中。
檔案載錄了企業(yè)始建至發(fā)展歷程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,而科學(xué)、規(guī)范化的檔案管理不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)文件查閱與利用帶來(lái)極大便利,使得企業(yè)檔案管理水平切實(shí)提高,同時(shí)也為其未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)大的資源支撐。由此,展開(kāi)對(duì)其管理效能的研究與分析,具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
一、現(xiàn)代企業(yè)檔案管理的職能意義
檔案管理工作內(nèi)容包含了記錄企業(yè)上下、生產(chǎn)前線(xiàn)或后勤等一系列資料信息,同時(shí)記錄著相關(guān)財(cái)政收入和支出的財(cái)務(wù)檔案;行政文書(shū)和企業(yè)印章的保存、管理,行政工作登記備案的行政檔案;工作人員基本信息與人員流動(dòng)情況的人事檔案;記錄相關(guān)產(chǎn)品研究資料的研發(fā)檔案等。一言蔽之,檔案資料載錄著企業(yè)發(fā)展的各個(gè)印記,是企業(yè)展現(xiàn)其歷史與案例的重要平臺(tái),是解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的咨詢(xún)手冊(cè),也是制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指南針。同時(shí),每一檔案都各有其收錄與管轄范圍,且中心內(nèi)容已各不相同,但卻都與企業(yè)發(fā)展與運(yùn)作密不可分,必須予以高度重視,采取規(guī)范化管理,借以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)展觀推動(dòng)企業(yè)檔案管理整體水平的提高。
二、企業(yè)檔案管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題
結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題主要集中在下述幾方面:其一,是檔案利用方面。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)改革不斷推進(jìn),從而衍生出社會(huì)各界對(duì)檔案的要求亦不斷提高,因此企業(yè)在檔案收集工作中遇到的問(wèn)題越來(lái)越明顯,尤其檔案收集與利用之間脫節(jié)嚴(yán)重。例如,企業(yè)在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)或執(zhí)行方案研討時(shí),通常較少、甚至從不在以前存留下的類(lèi)同檔案,或是已探討的檔案中尋找方案或依據(jù),由此導(dǎo)致大量事宜進(jìn)行重復(fù)研究,不僅在人力、物力與財(cái)力上造成了浪費(fèi),同時(shí)亦有礙于方案的及時(shí)執(zhí)行,從而影響單位整體運(yùn)作。其二,是隊(duì)伍建設(shè)方面。隨著檔案管理信息化程度不斷縱深發(fā)展,為檔案管理提供了先進(jìn)的科技手段,也對(duì)檔案管理人員提出了新的要求。但大多企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和競(jìng)爭(zhēng)之下,一直都將發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)投放在經(jīng)營(yíng)上,對(duì)待檔案管理工作的態(tài)度普遍徘徊在一種“可有可無(wú)”的形態(tài)中,導(dǎo)致愿意投身檔案管理事業(yè)的人員逐年減少,即便在崗人員,也因長(zhǎng)期缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)而致使業(yè)務(wù)能力無(wú)法適應(yīng)檔案管理工作的發(fā)展需求。
三、完善企業(yè)檔案規(guī)范化管理的工作策略
(一)健全檔案歸檔制度規(guī)范。檔案規(guī)范化管理是企業(yè)檔案管理工作開(kāi)展的重中之重,對(duì)其管理制度的制定必須予以嚴(yán)格審視,參照實(shí)際情況與需求可能性,以及權(quán)衡各部門(mén)、各對(duì)象受眾的利益。比如,制度應(yīng)對(duì)檔案管理工作的每一環(huán)節(jié)作出明確的分工指引,如具體的工作細(xì)則、詳細(xì)的管理要求、人性化的獎(jiǎng)懲措施、完善的應(yīng)急預(yù)案等。此外,還應(yīng)對(duì)檔案的復(fù)印、備份以及保密等手續(xù)予以嚴(yán)格限定,以提高檔案管理人員的警惕性,降低工作失誤風(fēng)險(xiǎn)。
(二)提高管理隊(duì)伍素質(zhì)。因檔案資料收集與管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,新上崗的人員必須接受一定時(shí)期實(shí)習(xí)才能完全勝任,對(duì)此,企業(yè)要根據(jù)檔案管理工作實(shí)際,配備相應(yīng)的檔案收集人員,并確保其工作相對(duì)穩(wěn)定,以為企業(yè)檔案管理工作的長(zhǎng)足穩(wěn)定儲(chǔ)備人才資源。工作實(shí)踐亦證明,保障企業(yè)檔案收集人員工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性,不僅有利于企業(yè)對(duì)檔案管理隊(duì)伍的培養(yǎng),更有助于檔案管理人員工作效能的發(fā)揮。
(三)加快檔案的信息化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)廣泛借鑒其他企企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)檔案信息化管理的資金投入,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況與經(jīng)濟(jì)實(shí)力合理適度的引入相關(guān)先進(jìn)設(shè)備,對(duì)以往紙質(zhì)檔案全面以電子文檔形式收編歸檔,并同步設(shè)置電子檢索功能。但需要注意的是,推廣信息化管理的同時(shí),必須警惕信息技術(shù)的“利弊同在性”,即在享受信息技術(shù)為檔案管理帶來(lái)的便捷時(shí),必須強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安保措施,防止電子檔案遭受病毒漏洞、網(wǎng)絡(luò)竊取等技術(shù)攻擊。
一是有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或未及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案,不符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第6條明確指出,“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿(mǎn)之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的,盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更,但其所有權(quán)仍是委托單位,屬于委托單位全宗的一個(gè)門(mén)類(lèi),應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。
二是紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬,會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化,財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出:“電算化會(huì)計(jì)檔案,包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。”《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定,“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理”。然而實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門(mén),基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì),形成的大量磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心,即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心,也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
三是會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,是會(huì)計(jì)工作的延伸,也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對(duì)檔案知識(shí),特別是會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),卻忽視了制定詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前,沒(méi)有邀請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫(xiě)不全,裝訂不整齊,有的分類(lèi)、排列不規(guī)范,無(wú)目錄等現(xiàn)象,使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),更談不上科學(xué)管理。
四是財(cái)政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管。然而從其成立至今,無(wú)論財(cái)政部門(mén)還是檔案部門(mén)都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門(mén)也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)只強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津,使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。制度不健全勢(shì)必造成管理無(wú)章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間,整理標(biāo)準(zhǔn),移交等問(wèn)題沒(méi)有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,忽視了會(huì)計(jì)檔案管理,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中,也沒(méi)有配備專(zhuān)人管理會(huì)計(jì)檔案。
針對(duì)會(huì)計(jì)管理體制改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化以下方面工作:
一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿(mǎn)后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。
二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度,決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此,必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn),從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)