計劃經濟的缺陷精選(九篇)

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第1篇：計劃經濟的缺陷范文

[關鍵詞]高職教育 生態環境 制度創新

[作者簡介]梁偉東（1968- ），男，廣東湛江人，珠海城市職業技術學院，講師，碩士，研究方向為高等職業教育及教育史。（廣東 珠海 519090）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）12-0009-03

一、引言

1976年，美國教育家克雷明（L.A.Cremin）提出了教育生態學（Ecological Education）的概念。依據教育生態學原理，高職教育系統的運行規律符合生態系統中的生態平衡機理。從生態學角度來探索高職教育規律，能夠為優化高職教育生態系統的內在結構及外在功能提供科學的理論依據，進而為高職院校培養專業化的實用高技能人才提供契機。

高職教育生態系統是高職教育系統的核心，是人類教育生態系統的有機構件。高職教育系統具有生態系統普遍具備的特點。第一，高職教育生態系統與普通生態系統同樣具有開放的特點。第二，高職教育系統具有多元的復雜生態環境。高職教育是以高職院校為主體，并包括高職院校周邊的自然生態環境和社會人文環境的多元生態環境系統，系統內部的非線性關系決定了該系統管理的繁復性。第三，高職院校的教育功能具有顯著的演進性特點。高職院校的教育活動與其周邊生態環境之間相互作用，共同處于動態平衡中。高職教育生態系統通過與周邊生態環境進行物質、信息與能量的交換，不斷獲取動力，推動其從不成熟走向成熟。高職教育制度的生態環境是由多元生態環境因子構成的生態系統，由高職教育制度的行政生態環境、文化生態環境及經濟生態環境等部分構成。高職教育制度環境是影響高職教育行為、資源配置與辦學效益的最重要環境變量，對高職教育發展起著決定性作用。高職教育制度的功能及其價值實現，是在高職教育制度的各生態環境因子的相互激勵和遏制下自然生成的。一定的高職教育制度是在一定的社會人文背景下，在特定的政治法律環境和經濟條件下形成的，因此，形成高職教育制度的行政生態環境、文化生態環境及經濟生態環境，對高職教育制度的形成與發展起著決定性作用。同時，高職教育制度對制度權威的依賴，也對高職教育產生長遠的影響。

二、高職教育制度生態環境的缺陷分析

（一）高職教育制度體系下的行政生態環境問題

1.政府教育管理部門主導下的行政生態環境僵化，制約了高職教育與社會生產實踐的結合。以政府教育管理部門為主導的職業教育現行管理體系，不適應當前社會生產力發展對高職人才提出的新要求。社會生產力水平決定高職教育水平，宏觀經濟對人才的需求特征決定高職教育人才培養方案的內容和實施方式。但是，當前我國高職教育制度體系是以職業教育主管部門為核心來構建的，高職教育的決策方法及其重大決策內容由職業教育主管部門來主導。作為重要的決策實施者，高職院校主要遵從上級主管部門的行政指令。針對這一情況，高職教育主管部門和高職院校應立足人才需求方的立場，思考高職教育管理體系的改革問題，從體制變革和制度革新層面來探索有效化解高職教育與生產實踐結合困難的職業教育難題。

2.職業教育教學質量監督體系的功能缺失，破壞了高職教育行政生態環境體系的完整性。現行高職教育教學質量監督制度體系的不完善，將制約現代高職教育制度體系功能的實現。雖然多數高職院校都建立了教學督導制度，但該制度的執行過程仍存在諸多不足，有待進一步完善。第一，高職教學質量監督制度體系的監督對象范圍局限于教師的日常教務活動，忽視對教師的教學成果的監督制度體系設計。高職教育的教學質量是高職教師及學生共同努力的結果，且受到高職院校的校內管理水平和校外社會人文環境水平的深刻影響。教學質量監督制度設計者將高職教學督導的工作中心放在對高職教師日常教務活動的管理上，以對高職教師教務行為的點評來代替對高職院校教學質量的系統評價，這使得高職教育的教學質量監督制度體系難以有效評價教師的教學水平，亦難以有效挖掘影響教學質量的根本原因。第二，高職教育的教學質量監督制度體系趨于形式化。高職教學質量監督制度的治理對象集中于高職教師，其監督制度的績效考評更多依據教師的課堂常規表現，這使得部分高職教師為遵守學校制定的教學制度和控制課堂教學紀律，沒有運用創新型教育方法來有效培養學生的素質和能力。高職院校教學督導員與教師之間的同事關系，易影響督導員對教師的教學質量水平做出客觀與理性的判斷，使得高職教學質量監督制度體系的實體被校內人際關系網所架空。

（二）高職教育制度體系下的文化生態環境問題

1.高職院校崇尚淡泊治學的象牙塔式校園文化與實業界功利化導向的企業文化之間存在沖突。處于社會轉型期的高職院校，面對多元文化之間的復雜沖突，需要深刻反省自身文化在應對市場經濟下的強勢企業文化時所表現出來的弱質性。在校園文化與企業強勢文化碰撞的過程中，高職院校的校園文化通常有兩種截然不同的表現形式：部分高職院校盲目排斥外部文化，這固然有助于幫助高職學生排斥市場經濟中的唯利是圖、功利主義等思想，但也導致學生缺乏在職場中的競爭能力；部分高職院校本著懷德修遠與有容乃大的理念，坦然接受外部文化的沖擊，并根據本校實情和學生的特質來有選擇地吸收與消化市場經濟中的企業文化，但容易導致學生難以甄別外部文化的精華與糟粕，從而出現價值觀的迷失。

2.高職院校的文化生態環境建設難以充分滿足行業企業對高職教育的基本利益訴求。從社會責任角度來說，行業企業參與高職教育活動，是其作為社會系統的有機構件應擔負的責任。但從經濟人的理性選擇角度而言，在當前高職教育制度體系的現實約束下，高職教育的文化氛圍仍然忽視對功利化企業文化的必要尊重；受高職教育文化的淡泊屬性所規制的高職教育利益分配機制，難以充分保障那些參與高職教育活動的行業企業獲取應有的收益。部分高職院校在遴選合作方企業時，事先沒有做好充分的調研，在校企合作過程中，又偏重于對合作方企業的技術學習和硬件資源利用，忽視積極學習并吸收合作方企業文化中的有益成分，從而誘發校企之間的多元文化沖突，進而降低校企雙方的合作效率。

（三）高職教育制度體系下的經濟生態環境問題

1.當前高職教育制度生態環境不利于高職教育辦學經費的集約利用，增加了高職教育的制度運作成本。高職教育成本主要包括高職教育服務成本和高職教育制度成本兩部分，其中，高職教育服務成本是高職院校為確保高職教育活動的有效運行而支付的必要的土地資源、資本資源與人力資源等，表現為顯性成本；高職教育制度成本則隱匿在高職教育活動的顯性成本之下，主要表現為隱性的機會成本和交易成本。當前高職院校教育制度環境的管理重心放置在高職教育主管部門，高職教育主管部門在做決策時，需要通過多個管理階層來從基層獲取必要的決策信息，再通過層層通知的方式傳遞給基層來加以執行。決策信息在收集和下達在金字塔式多階管理層級時，容易被損耗和扭曲，進而抬升高職教育的決策成本。為此，高職教育需審慎考慮對現行金字塔式管理模式的變革，通過降低高職教育管理重心的方式來降低高職教育體系的決策成本，從而提升有限教育資金的利用效率。

2.當前我國政府財政資金的審批與使用過程，存在嚴重的預算軟約束問題。政府財政資金投放的決策部門在預算軟約束條件下，對高職教育資金的使用方向及方式缺乏有效監控，這使得政府投放在高職教育領域的財政資金利用效率低下，制約了高職教育有限資金的高效利用。

3.當前高職教育制度體系下的辦學經費匱乏，是制約高職教育事業可持續發展的主要經濟障礙。現行高職教育的辦學經費來源以學生繳費為主，高職院校通過財政體系來列支辦學經費。這種集權度較高的統收統支式辦學經費管理體系，固然有利于維護高職院校預算收支平衡及確保基本辦學經費穩定，但不利于調動高職院校的積極性，弱化高職院校根據人才市場需求來制定辦學目標的意愿。高職院校的辦學經費不足，將導致必要的教學設施與設備更新速度慢，難以滿足現代化高職教育的教學要求。當前各高職院校的生均教學儀器設備不足2000元，低于教育部《高職高專院校人才培養工作水平評估方案》中規定的財經文史類專業生均教學儀器設備4000元的底線。此外，高職院校有限的教學設施與設備也存在老化、過時等問題，導致培養的高職畢業生不適應日益提升的社會生產力的需要，降低了高職畢業生的就業競爭力，影響了高職院校的辦學效益。

三、高職教育制度生態環境的優化創新路徑探析

（一）優化行政生態環境，激發高職教育制度體系的活力

高職教育行政生態環境的優化有助于增強高職教育制度體系的活力，提升高職院校適應市場經濟這一辦學新環境的能力。

1.推動市場化主導型高職教育行政生態環境變革，是重塑高職教育制度體系的應有之義。高職院校職業教育的使命是為區域社會與經濟發展培養大量高素質高技能型人才。高職教育主管部門應與高職院校共同推動高職教育行政生態環境的變革，使得高職教育的市場導向型行政管理模式歸位。服務于社會現實生產力，促進區域社會的安寧穩定與經濟的平穩增長，是高職教育行業的立身之本和組織目標。在規范高職教育制度體系時，高職教育主管部門應當充分考慮高職人才需求方的利益關注點，并力邀現實社會中的企事業單位等經濟實體參與對高職教育的人才培養模式、人才培養目標、人才培養規模等教育管理諸要素的決策。高職教育主管部門應本著服務于高職人才需求方的理念，來應對企事業單位對高職教育提出的變革要求，為企事業單位參與高職教育決策活動創造良好的行政生態環境。高職教育主管部門應當從對高職教育進行全面管理轉變為協調高職教育各利益相關者的關系，這種身份轉變可以確保高職教育主管部門在行使教育行政管理權的過程中，保持公正與公平的中立地位，推動高職教育行業運行的市場化進程，提升高職教育的吸引力，為高職教育的可持續發展營造良好的制度和體制環境。

2.高職院校應重視對職業教育教學質量監督體系的建設，完善高職教育行政生態環境系統的功能。首先，高職院校應當建立在組織形式和人員配置上都相對獨立的教學質量監督體系，并確保教學質量監督體系在財務經費上的獨立性，以有效消除該監督體系與教務體系之間的強利益關聯。相對獨立的高職教學質量監督體系，有助于排除外部各干擾力量對教學質量監督活動的影響，確保教學質量監督工作的公信力和權威。高職教學質量監督系統應當杜絕傳統的形式化監督弊病，建立敢于真抓實干和樂于深入基層的監督隊伍，有效確保監督活動接地氣、見實效。高職教育教學質量監督部門應當放棄以懲戒手段來規避教師的違規教務行為這一傳統思維，建立幫助高職教師切實提升其教學質量的監督系統，利用懲前毖后與治病救人的方式，保障教學質量監督系統的有效運作與教學質量目標提升之間的良性循環。在建設高職教育教學質量監督系統時，高職院校的管理者應當與一線教師進行深入交流，使一線教師充分認識到監督工作對發現問題和改善教學質量的益處，從而在思想層面消除對外部監督系統的敵視，主動加入教學質量監督系統。

（二）優化文化生態環境，鞏固高職教育制度體系的基礎

高職教育制度文化是高職院校在辦學過程中的各項教學活動精華的積淀，是被高職院校全體師生所遵循和認可的共同行為規范和行動準則。高職教育制度是一定的高職教育制度文化生態環境的產物。優化高職教育制度的文化生態環境，有助于重塑高職教育運行模式，從文化變革的深層次來提升高職教育體系的運行效果。

1.高職院校應當建立職業教育文化與企業文化相融合的交匯式文化生態環境。對待文化交融問題，高職院校應當實行文化開放與對話的原則，堅持引進來與走出去的漸進式開放策略，從而實現自身的發展。高職院校文化生態環境建設的首要任務是解決文化建設的基點定位問題。高職教育文化基點定位的原則是基于高職教育活動的社會責任，在充分考慮高職教育的各利益相關方的切身利益和成本負擔的基礎上，提出高職教育文化建設定位。高職院校應當將社會各界對于高職教育事業的利益訴求納入高職教育文化體系建設范圍，通過建立服務地方經濟的職業教育新文化，將主要精力放在提升畢業生的就業能力這一人才培養的最終目標上。適應于安逸祥和的象牙塔式高職校園文化與適應于市場競爭的狼性企業文化之間存在難以調和的矛盾，這要求高職院校勇于割舍校園文化系統中不適應人才市場需求的部分文化特征，并以積極的心態來吸納競爭性企業文化中的有益部分。高職院校應當為具有不同特質的校企文化的融合與發展，提供適宜的具有包容性的高職教育文化生態環境，以有效增進高職院校的人才培養水平，提升高職院校服務地方經濟的能力。

2.高職院校應建設適合行動導向型教育模式的高職教育文化生態環境。行動導向型高職教育模式是以培養高職學生的行為能力為核心，以提升學生職業素養與從業技能為內容而展開的新型職業教育教學活動。行動導向型高職教育模式通過制定契合學生學習特點和興趣愛好的學習任務，積極培養學生自主學習的意識，引導學生掌握自主學習的基本技巧和習慣。與傳統大班授課制下以教師為核心的課堂教學模式相比，行動導向型高職教育模式本質上是一種教育文化和教學理念的變革。首先，行動導向型高職教育模式應塑造以主體間性思想為主導的新教育文化生態環境。這要求高職教育變革以教師為單一主體的教師主導型教育文化，轉而確立學生在高職教育教學過程中的主體性地位。高職教育活動需要知識傳遞者和知識接受者之間的互動，一旦剝奪教師或學生在教育活動中的主體性地位，將導致教學效能的弱化。明確學生的主體性地位，有助于高職教師重視學生在課堂教學過程中的學習進程和知識、能力掌握水平，并通過改變教學方法和教學內容的方式來有意識地提升學生的學習效率。

（三）優化經濟生態環境，增強高職教育制度體系的機能

優化高職教育的經濟生態環境，有助于增強高職院校的經濟實力，推動高職院校教學設施的現代化水平，提升其教學效果，充分發揮高職教育制度體系的整體機能。

1.深化高職教育財政投資體制變革，優化高職教育的經濟生態環境，有效增強高職教育制度體系的機能。高職教育事業急需充裕的教育資金投入。傳統的高職教育機構主要以政府主辦的事業單位為主，其外源性教育資金的主渠道來自政府財政資金投入。高職教育主管部門應當實施針對社會資本的高職教育資金投入體制改革，充分利用社會各界熱心高職教育事業的良好社會環境，通過制度創新的方式深入開拓社會資本投入高職教育事業的渠道。政府可以利用財政資金杠桿來吸引社會資本的投入，通過為支持高職教育的社會資金按比例提供配套財政資金的方式，實現對有限的高職教育專項財政資金的高效利用。學校與企業在合作辦學中，應根據自身的業務特點，將優勢資源進行共享，避免重復建設和投資。

2.高職教育主管部門應當改革高職教育領域的經濟生態環境，建立面向高職教育領域的零基預算管理新模式。高職教育的財務活動可以分為日常財務活動和突發性財務活動兩類。通過實施符合高職院校財務活動特點的零基預算管理模式，政府以其實際經費開支為依據來向高職院校撥付款項，從而提升有限經費的利用效率。高職教育主管部門應當制定實施零基預算的具體規章制度，避免高職教育財政資金審批與使用時的各式違規行為，從而對高職教育資金的使用方式與方法進行有效監督，有效克服制約高職教育資金使用效率提升的預算軟約束問題，提升高職教育資金的利用效率。

3.高職院校應當通過規范學校產權的方式來健全高職院校的治理制度。明晰產權，厘清產權投資人的權利與責任，是高職教育社會化辦學的前提和基礎，也是我國高職教育事業發展的必然要求。隨著越來越多的社會力量參與高職院校的辦學活動，為積極鼓勵各類社會力量參與投資高職教育事業，充分調動社會各界投資辦學的積極性，高職教育主管部門有必要通過明晰學校產權的方式來為社會化的高職教育投資人提供穩定的投資回報預期。產權明晰的高職院校，可以積極創新高職教育決策模式，通過建立高職院校董事會的方式，確保決策的科學化與民主化，有效提升高職教育的決策質量。此外，高職院校應建立家長委員會與監事會等校務監督機構，強化對校務工作的日常監督，適當對校務管理者施加壓力，確保教育經費的高效與節約使用。

[參考文獻]

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第2篇：計劃經濟的缺陷范文

在計劃經濟條件下的市場經濟的宏觀調控和計劃經濟條件下的宏觀調控和控制的系統不同。在現有的基礎上，不同的條件下，宏觀調控是經濟運行不可或缺的一部分，政府本身享有有無限的經濟自由，政府掌握實施宏觀調控并不需要單獨的立法授權，因為政府宏觀調控措施所憑借的行政手段，即使用直接調控措施，也是經濟的綜合控制的一部分，不需要特別單獨的立法。

但在市場經濟條件下，政府在實施宏觀調控措施和控制是，需要相關的法律法規授權來提供制度支持，法律是先決條件，更是是宏觀調控和控制系統的關鍵環節，該系統基于現有的條件，在市場經濟和計劃經濟條件下的宏觀調控存在明顯的差異，這些差異總體上來說，是指在計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，征服所面臨的問題都不是在計劃經濟的宏觀調控和控制系統的改進，但向計劃經濟的宏觀調控和控制系統的根本改革，按照市場經濟規律的運作，建立新型的宏觀調控體系。

在市場經濟和計劃經濟條件中宏觀調控和經濟之間的關系，二者是相輔相成，不可分割的。自由的市場經濟，和政府主導的計劃經濟不同的條件下，調控手段是不同的，政府的宏觀調控是采取行政手段，通過對市場主體的直接干預，達到調控經濟運行的目的，這決定了政府干預享有充分的自由，和市場主體的經濟自由被剝奪是此消彼長的。

在市場經濟條件下的宏觀調控和監督，對指令是政府給予行政處分。因此，宏觀調控是政府對國民經濟的直接干預微觀經濟單位的實現，在計劃經濟的宏觀調控在本質上是強制性的。

市場經濟和計劃經濟條件下的宏觀調控的影響因素也有差異，在計劃經濟條件下，政府的宏觀調控是通過政府下達的指令來制定發展計劃。由于在計劃經濟的宏觀調控和控制具有強制性，在市場經濟中，政府的宏觀調控和控制是基于對市場的影響和實現，政府的監管的對象是不特定的，政府有沒有權利直接對市場主體，各經濟實體，如企業，個體戶，事業單位出具的計劃指令，只有通過市場的自主調節功能來實現，簡而言之，計劃經濟的宏觀調控是政府通過影響力來規范市場中各個主體的。

在市場經濟中的宏觀經濟調控不是強制性的，宏觀調控的有效性應該是政府宏觀調控政策的效果，是通過增強技術，使經濟主體免予遭受市場盲目性的信號傳導機制的影響，這一點，要從市場的完善，改革微觀經濟主體的產權結構，加快快轉變經濟發展方式來轉變。這表明，在市場經濟，宏觀調控和控制效果更為復雜，宏觀調控的影響因素和控制的大小的影響具有更大的不確定性，這也意味著市場經濟宏觀調控的成效，政府的能力要求更高。

第3篇：計劃經濟的缺陷范文

關鍵詞：社會主義市場經濟；本質內涵；辨析；再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強調我國社會主義市場經濟是與社會主義基本經濟制度結合在一起的，是以公有制經濟為主體的，不是只講市場經濟，不講社會主義，同時強調在國家宏觀調控下發揮市場配置資源的基礎性作用。然而，長期以來，理論界的主流觀點與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對經濟改革造成不應有的負面效應。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點，糾正錯誤的理解和導向，正本清源，在經濟學原理指導下，恢復對社會主義市場經濟的科學理解。

一、對社會主義市場經濟本質的不同理論闡釋

(一)計劃經濟與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，計劃經濟是社會主義特有的東西，市場經濟是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個社會的，因而計劃與市場也是不能共存于同一經濟體中的。這種理論觀點并沒有社會主義市場經濟的概念，而只有社會主義計劃經濟與資本主義市場經濟的概念。改革開放以來，持這種觀點的經濟學者所提出的由計劃經濟轉向市場經濟，實際上一方面把我國經濟改革的對象——舊的高度集中的社會主義計劃產品經濟體制等同于計劃經濟。另一方面把市場經濟同計劃經濟對立起來，認為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產品經濟轉到市場經濟，錯誤地改為由計劃經濟轉到市場經濟，否定計劃經濟與市場經濟的結合，錯誤地將計劃經濟列為否定的對象，實質上主張自由市場經濟。在這種教條主義的影響下，或竭力反對搞社會主義市場經濟，或轉而主張搞私有化，認為市場經濟等同于私有制。

(二)公有制與市場經濟不相容的觀點

這種觀點認為，公有制與市場經濟格格不入，要發展市場經濟必須消滅公有制，實行私有制。該觀點認為，公有制經濟不具有私有制經濟的排他、獨占等性質，其所有者是一個抽象主體，產權是不確的。公有制經濟的實際經營者只享有從經營中獲取利益的權利，而不負有為自身錯誤決策承擔相應責任的義務。因而，公有制經濟的實際經營者極易從個人角度出發作出各項決策，而不惜損害所在經濟體的利益。并且由于公有制經濟的特殊地位，其他所有制經濟很難與之公平競爭，市場發揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足，自然也無法達到所謂的整個社會利益的實現。而只有私有制經濟才是市場經濟的天然溫床。私有制經濟的企業和個人具有完全的排他性和獨享性，一切行為以實現自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個人利益的過程中，實現了全社會的利益。這也是亞當·斯密“看不見的手”的作用機制的主要內容。這種觀點的政策主張實質是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現就是主張對國有企業進行私有化改革。

(三)新自由市場經濟的觀點

新自由市場經濟的觀點是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場經濟理論的現代再現。自由主義理論的思想來源主要有三個：一是洛克和密爾的政治自由學說與財產所有權理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學說。三是亞當·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎。新自由主義思想和傳統的自由主義思想一樣重視市場的作用，認為市場是最佳的可自我調節的社會結構。因為，一方面，經濟運行是有規律的。另一方面，在自由市場情況下，個人能實現最大限度的自由，市場調節在不受外界干預的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動實現社會資源的優化配置，而政府只充當“守夜人”的角色，其干預行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經濟理論認為，計劃經濟是市場經濟不可調和的對立物，因而建議用市場經濟取代計劃經濟，主張實行全面的私有化，認為私有財產制度是自由市場制度的基礎。其基本觀點和政策主張是：國民經濟基本上由市場自發調節，國家實行最低程度的干預，取消國家計劃機構，否定國家發展規劃；在所有制結構上，取消國家所有制，實行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業改革上，主張改掉公有制，實行私有產權制度，最大限度地縮小國有企業涉及的領域和在經濟總量中的比重。可見，在新自由市場經濟理論中，社會主義市場經濟就是自由市場經濟，就是實行全盤私有化的市場經濟。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經濟改革方向背道而馳的，應警惕這種觀點的不良影響。

(四)以“現代市場經濟”取代社會主義市場經濟的觀點

這種觀點認為，社會主義市場經濟只是宏觀調控下的市場經濟，不必考慮所有制問題。市場在國民經濟資源配置中起基礎作用，國家通過財政和貨幣手段間接參與經濟資源配置和國民經濟運行。由于“現代市場經濟”的核心是競爭機制，我國社會主義市場經濟體制建設的內容就應包括：一是進行國有企業改革，建立獨立自主、自負盈虧、自我積累、自我發展的市場主體。二是破除舊的計劃經濟體制，建立健全現代市場體系。三是建立并完善我國的市場經濟法制體系，為市場主體創造一個公平、公正、公開的競爭環境。四是摒棄舊的干預經濟發展的行政手段，改用間接的財政和貨幣手段來調節宏觀經濟的發展。為此，該觀點認為，在實踐上的首要任務是實行廣泛的私有化，將國有企業私有化或實行股份制，使國家的作用從微觀經濟運行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”的觀點

這種觀點將社會主義市場經濟理解為社會主義與市場經濟的結合，即社會主義+市場經濟，進一步說就是社會公平與市場效率的結合，即社會公平+市場效率。該觀點提出摒棄計劃經濟而實行市場經濟是因為在社會資源的配置上，市場經濟比計劃經濟更具效率。但市場經濟在運行中存在市場失靈，進而產生各種社會經濟問題，其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質的要求。在從計劃經濟轉向市場經濟后，必須使社會公平與社會效率完善地結合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經濟體制。這種觀點的影響較大，在很長時間內成為社會上一種主流觀點。在這種觀點影響下，學術界出現了如各種“社會主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現象。這種觀點將社會主義市場經濟理解為“社會公平+市場效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會主義市場經濟的本質特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，是所有市場經濟國家追求的目標或判斷國家經濟運行水平的標準，但不能成為區別任何兩個市場經濟國家經濟制度不同的判斷標準。另一方面，淡化了社會主義市場經濟的特殊性即生產資料公有制。生產資料的所有制形式，是區別社會主義經濟制度和資本主義經濟制度的根本標準。社會主義市場經濟的制度基礎必須是生產資料公有制。公有制經濟的主體地位是社會主義市場經濟最本質的特征。

縱觀以上五種觀點可發現，在經濟理論史上，長期存在將市場經濟與公有制對立起來的觀點，這已成為一種教條。整個現代西方經濟學都表明：自私經濟人是出發點，市場經濟必須以私有制為基礎。這種教條思想在改革初期表現為社會主義國家排斥市場經濟，在改革后期表現為市場經濟必然意味私有化，這成為國有企業私有化改革的思想根源之一。

二、科學理解社會主義市場經濟的本質

科學理解社會主義市場經濟，要在辨析計劃經濟與市場經濟、市場經濟與公有制經濟、現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度關系的基礎上，對社會主義市場經濟的本質內涵進行再理解。

(一)計劃經濟與市場經濟的關系

在我國經濟改革過程中，計劃經濟與市場經濟不相容論一直存在。實際上一些持這種觀點的學者對市場經濟與計劃經濟的概念及其關系的認識本身就是不正確的。首先，市場經濟的概念包括三個層面的內容。第一，市場經濟是商品經濟發展的高級階段，與商品經濟沒有本質區別，只有發展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質上講，商品經濟與市場經濟是一樣的。”第二，社會分工決定市場經濟的形成和發育程度。一方面，社會分工是商品交換產生與發展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產存在的條件”。另一方面，社會分工決定商品經濟的發展程度和水平。列寧根據這一原理分析俄國資本主義的發展，指出，“國內市場的建立(即商品生產和資本主義的發展)的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業化的程度有著不可分割的聯系”。第三，市場經濟是社會分工發展的必然產物，是與社會制度沒有必然聯系的一種生產組織形式。市場經濟是在社會分工發展的推動下，由商品經濟發展而來的。在生產力不發達的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成市場經濟機制。歷史發展到近現代，社會分工越來越細密、復雜、全面，人類社會的生產形式才由自然經濟發展到商品經濟、市場經濟。所以市場經濟是由社會分工的發展狀況所決定的一種生產形式，并不是某個社會制度所特有的。其次，計劃經濟是一種和無政府狀態經濟相對應的生產形式，政府宏觀調控是計劃經濟的一種具體形式。所謂計劃是指國家作為一個社會主體代表的角色，監控市場經濟的運行，通過事先的計劃對宏觀市場和微觀主體進行適當干預，維護國民經濟的均衡、平穩發展。以市場為基礎的計劃經濟能有效克服自由市場經濟先天的自發性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會生產與社會需求的平衡，避免生產過剩造成社會資源浪費。最后，無論是單純的市場經濟還是計劃經濟，在經濟資源配置上都有其固有的優勢與不足。對單純的市場經濟來說，一方面，在市場機制作用下，市場主體通過對自身利益的追求來實現整個社會的利益，在大部分情況下能避免社會資源的浪費。另一方面，市場調節有其固有的自發性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平，不能使社會經濟發展的利益為人民共享，惠及全體人民。對作為生產形式范疇的計劃經濟來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產力，實現資源的合理配置，避免經濟運行的劇烈波動。另一方面，計劃調節容易受到主觀認識能力的限制，不能完全滿足利益創造者對個體利益的追求，需要復雜的組織體系推動，并具有一定的時滯性。因此，將兩者取優補短結合在一起，組成一個優勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產形式，即計劃市場經濟體制，這是生產力與社會分工發展的必然結果。我國正在建立和完善的社會主義市場經濟就是一種計劃市場經濟，計劃經濟與市場經濟內在地結合在一起，計劃以市場為基礎，市場以計劃為指導。在計劃市場經濟體制下，市場被納入到國家計劃的軌道，按照國民經濟有計劃、按比例發展的要求有序運行，可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經濟與公有制經濟的關系

生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，如果說市場排斥公有制經濟，也就等于社會主義經濟制度與市場經濟不相容，亦即社會主義市場經濟體制無法建立。事實上，市場經濟與公有制經濟可以相容，且以公有制為主體的市場經濟仍能發揮其高效率配置社會經濟資源的作用。從理論上看，生產資料公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，沒有公有制，也就沒有我國的社會主義。馬克思認為，社會主義代替資本主義是人類歷史發展的必然趨勢。因為，資本主義制度下存在生產資料私有制和生產社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規律，必然導致生產過剩，爆發經濟危機。這是資本主義社會不可調和的矛盾。隨其發展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀80年代末就明確提出，“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷”。從實踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經濟也存在并與市場經濟機制相適應。郎成平對西方資本主義國家股權結構做的研究表明，歐洲國家持股現象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經濟完全能適應市場經濟的要求，不會成為市場經濟發揮其資源配置作用的阻礙因素。當然，必須承認我國舊的公有制經濟形式存在嚴重問題，必須改革。但同樣必須承認，我國舊的公有制經濟尤其是國有經濟的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計劃產品經濟體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴重的傾向，以長官意志、行政手段管理指導生產經營等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經濟管理與運行機制，建立以市場為導向的企業生產經營運行機制，在公有制的基礎上改革一切不適應市場經濟要求的管理運行方法和體制。而認為要發展市場經濟必須改掉公有制、實行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現實，是對西方資本主義市場經濟制度的照抄照搬。總之，市場經濟是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經濟體制是以生產資料公有制為基礎的，其最基本的特征就是公有制經濟在國民經濟中占主體地位。

(三)現代市場經濟制度與社會主義市場經濟制度的關系

現代市場經濟是市場經濟的更高發展階段，是自由市場經濟適應生產力和社會分工新的發展，是加入政府干預因素而形成的新的生產組織形式。其顯著特征是：市場經濟發展到更高的階段，形成更加完善、復雜的現代市場體系；市場對社會經濟資源配置發揮基礎主導作用，國家通過間接的財政和貨幣手段對宏觀經濟運行進行干預。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經濟就是現代市場經濟。因為現代市場經濟只是社會主義市場經濟含義中的一個層面，除此之外還有計劃市場經濟和公有制為主體兩個層面的內容。社會主義市場經濟是一種計劃市場經濟，是計劃與市場的有機結合，是把市場納入到國家計劃的軌道，使之按照國民經濟結構有計劃地運行與發展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺按價值規律的客觀要求組織生產。在計劃市場機制中，計劃機制和市場機制是統一的、有機結合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場范圍，而非相互割裂。計劃市場經濟能克服自由市場經濟的弊病，基本保持市場供給與需求的平衡，有利于國民經濟綜合平衡的實現，有利于社會再生產過程的順利運行。社會主義市場經濟是以公有制為主體的市場經濟。市場經濟本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現實具體的市場經濟是不能離開歷史上某種特定的生產關系而運行的，它必然會與某種生產資料所有制結合，形成一種歷史的、現實的、具體的社會經濟制度。就社會主義市場經濟的社會形式或社會性質來說，它是姓“社”的。從另一個角度說，社會主義市場經濟具有一般性與特殊性這兩重性質。從一般性看，社會主義市場經濟以發達的社會分工為根據，是一種計劃化了的現代市場經濟。從特殊性看，社會主義市場經濟的社會性質是社會主義公有制決定的。

總之，社會主義市場經濟的含義主要包括三個層面的內容：一是現代市場經濟。二是計劃市場經濟。三是社會主義公有制為主體的所有制結構。它是這三層含義的綜合或統一。前二者屬于生產形式的范疇，后者是特殊生產關系即所有制的范疇。這三個層面結合，組成一種新的生產方式，即社會主義市場經濟。

三、正確認識社會主義市場經濟本質的實踐意義

正確認識社會主義市場經濟的本質內涵，對我國經濟改革的實踐具有十分重要的指導意義，只有把目標搞清楚了，才能找到實現目標的正確方法和途徑。從社會主義市場經濟的科學內涵出發，要深化改革，探索完善社會主義市場經濟體制的新途徑。

(一)大力發展現代市場經濟

第一，建立和完善現代市場經濟的載體，即現代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產市場、知識產權市場、職業經理人市場及農村土地承包經營權流轉市場。第二，建立中國特色社會主義現代企業制度，培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現代企業制度的基本特征與制度安排，建立健全科學的企業管理制度；理順產權關系，實現出資者所有權與企業經營管理權的分離；形成產權約束機制，使企業真正成為法人實體和市場競爭主體。第三，建立有利于科學發展的國家宏觀調控體系。建立健全我國宏觀調控決策、監督、評估體系；用科學的宏觀調控手段，選擇合適的中間目標，通過財政和貨幣手段間接調控市場，實現國民經濟的均衡運行，促進社會經濟的穩定發展；要把國家的宏觀調控同科學發展觀聯系起來，積極引導我國企業走上科學發展、持續發展、綠色發展、有限制發展的軌道。

(二)積極探索實現社會主義計劃市場經濟的運行模式

計劃市場經濟存在多種具體形式。探索實現計劃市場經濟的方式方法，筆者提出一種基于公有制分享經濟理論基礎上的“凈收入分成制”的企業管理方法。其具體做法是將企業凈收入在國家、企業、職工個人三個經濟主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎金，而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經濟的微觀經濟運行機制，而且也必然對國民經濟整體運行產生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結構失衡，促進國民經濟協調高速增長和社會經濟效益穩步提高。另一方面，實行凈收入分成制，國家、企業和個人之間必然形成榮辱與共的局面，能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。

第4篇：計劃經濟的缺陷范文

關鍵詞：社會主義市場經濟 政府經濟職能 轉變

引言：隨著經濟的發展，我國的社會主義市場經濟體制得到確立并使我國成為世界第二大經濟體。但目前實際情況來看，政府經濟職能未能發生轉變，政府在經濟職能管理上的一些問題日趨突出，對正常的經濟活動產生干擾，阻礙了經濟發展。因此政府在經濟職能上進行轉變，才能更好地推動社會主義市場經濟的發展。

一、社會主義市場經濟條件下政府經濟職能的含義

在社會主義市場經濟條件，政府要從宏觀角度對國民經濟的發展要制定規劃、協調發展、服務人民、監督調控的職能。社會主義市場經濟條件下政府的經濟職能有：宏觀調控、社會管理、市場監管、提供公共服務等，來對國民經濟進行戰略性統籌安排。這些職能有助于社會主義市場經濟健康穩定的發展，對擾亂正常市場經濟活動的違法犯罪進行有效打擊，對市場正常運行進行監管，防止人民群眾的日常生活受到影響。

社會主義市場經濟是社會主義制度和市場經濟的有機結合，社會主義市場經濟體系的建設符合中國的國情，對中國經濟又好又快的發展起到重要的推動作用。政府在經濟職能上的建設要對市場體系的建立與運行進行監督、對國有資產的管理要加強監管、加大在基礎設施建設上的投入、縮小貧富差距并消除兩極分化、解決人民群眾的就業問題。

二、社會主義市場經濟條件下政府經濟職能轉變的重要性

社會主義市場經濟的建設上，必須要符合市場經濟體系的規律與特征，發揮價值規律的作用。市場在資源配置起著決定作用，隨著經濟的發展這一作用效果顯著。但是，如果市場脫離政府干預，那將導致市場的決定作用失靈。價格由于供求關系出現變化導致價值上下波動，使資源出現浪費，部分行業出現壟斷的情況造成出現兩極分化的情況發生，最終出現對抗性的矛盾，造成社會動蕩。市場配置資源本身存在著自發性、盲目性、滯后性等缺陷，出現周期性經濟危機的發生，1998年亞洲金融危機和2008年全球金融危機就是例子。社會主義市場經濟本身存在市場因素的關系決定了政府要對市場進行適度干預來彌補市場的缺陷。社會主義市場經濟隨著經濟發展的變化而不斷調整，這就要求政府的經濟職能要不斷進行轉變。

我國的國情決定了政府經濟職能要進行轉變的要求。我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有改變，再加上我國經濟步入新常態，所以在針對實際國情上，要充分發揮市場經濟的作用，來彌補市場的缺陷。并促進我國區域經濟的均衡發展。政府在經濟上要加快發展，滿足人民群眾日益增長的物質與文化需求。同時要把發展方式進行轉變，避免走向先污染，后治理的老路。

三、社會主義市場經濟條件下政府經濟能轉變的方式

（一）從掌控市場職能轉變為市場調控職能

以往的計劃經濟體制當中，政府包辦一切，對所有經濟社會事務進行直接承擔管理。隨著社會主義市場經濟體制的發展，市場配置的資源逐漸得到增加，使政府對相關資源的控制有所放松，但是政府在部分職能上面管理內容仍然較多較死。社會市場經濟體系的建設仍然需要市場來發揮相應的職能，政府不應過多的干涉。但是目前我國市場經濟建設所需要的環境仍不健全，部分企業在經濟管理水平仍然較低，市場經驗能力不足。單純依靠市場機制的發展無法對市場經濟建設的發展無法進行正確的引導。因此政府在部分職能上要進行相應的宏觀調控，對市場的管理上要有選擇有重點。

（二）從直接管理職能轉變為間接管理職能

計劃經濟體制遺留下來的最大問題是我國政企合一現象，雖然政企分開的經濟體制改革仍然在進行中，但是政企分開已經成為經濟生活的重大趨勢。只有將微觀經濟的職能交給企業，政府對市場經濟活動的干涉有所減少，才能對市場經濟條件的環境建設上有所完善。在市場經濟發展的條件下，將相關審批的項目要逐漸減少，政府在市場經濟建設當中絕對不能出現既是裁判員又是運動員的情況，在相關決策上要有透明度，積極鼓勵公眾參與度，通過轉向間接管理的職能，為企業正常經濟生產提供一個平等、獨立、穩定的環境。

（三）從參與競爭職能轉變為制定規則職能

由于社會主義市場經濟理論在我國確定到現在僅僅只有25年的時間，雖然社會主義市場經濟制度得到確立。但是目前我國處于社會轉型期的背景下，新舊體制的轉變沒有得到徹底解決。政府在經濟體制的轉軌上的問題要引起重視。但由于政府參與市場活動并進行監督管理的現象一直存在。因此，在職能轉變上政府應為市場服務，來對市場活動進行監管，推動市場經濟體制的改革。

（四）從管制市場職能轉變為服務市場職能

在目前市場經濟的條件下，政府要從原來的管制市場職能到服務市場職能進行轉變。在過去計劃經濟體制當中，經濟市場活動的中心是政府，一般由政府對市場的活動進行監督與管理。但是在社會主義市場經濟的條件下，市場成為了經濟活動的中心，之前的舊體制對市場的發展造成負面的影響。政府為了更好的推動社會主義市場經濟的發展，政府在經濟活動上應主動為市場主體提供更好的服務，市場反過來對政府的服務管理提出更好的要求，因此通過兩者的互動，政府能更好的服務市場。

第5篇：計劃經濟的缺陷范文

關鍵詞：商業經濟 商業理論 立場 歷史方法

經濟理論的研究方法是建立經濟理論的重要組成部分。獨特的研究方法可以形成一個學派或流派。從分析方法的角度分類，經濟理論以及有著內在的邏輯關系的諸理論組成的理論體系或經濟學，大體上包括三大類別：靜態分析與動態分析的區別；均衡分析與非均衡分析的區別；純經濟分析與制度、結構分析的差別。由于社會主義市場經濟條件下的商業是計劃經濟時期商業的傳承，同時在社會制度方面有別于資本主義，決定了商業經濟理論的研究方法是世界觀，歷史觀和發展觀的辨證統一。

商業經濟理論研究的立足點

當前我國商業經濟理論的危機，表現在西方經濟理論的涌入，反映西方經濟思潮的市場營銷學替代了商業經濟學，而市場營銷學主要研究流通領域人和物的關系，忽視了流通領域生產關系的研究。在揭示生產關系的運行規律方面，由于社會制度的不同，商業經濟理論只能是以為指導的，解決我國實際問題的，中國式的商業經濟理論，是西方經濟理論無法取代的。我們認為，作為反映社會主義市場經濟特征的商業經濟學研究對象是生產方式，首先要研究流通產業所有制結構、國有商業的地位、商業勞動的地位、商業企業人與人的關系，是符合科學發展觀的，科學發展觀就是以人為本的發展觀，也是建立和諧社會的需要。

政治經濟學與資產階級政治經濟學的根本對立，在于唯物主義與唯心主義，辯證法與形而上學的對立。資產階級古典政治經濟學的科學成分表現在它提出了與馬克思勞動價值論和剩余價值論類似的理論命題。但是，它不能揭示勞動價值是創造商品價值的惟一源泉。發展馬克思勞動價值論，根據“新的活勞動價值一元假設”以及馬克思關于勞動創造為市場交換而生產的商品價值的觀點，商業勞動價值同樣也是商品流通領域創造商品價值的惟一源泉。我國社會主義的性質決定流通產業要充分肯定商業勞動在人類社會發展過程中的地位，保護和解放勞動者是社會主義社會的固有職責和根本任務。必須尊重勞動，尊重勞動者，不斷提高商業勞動者的素質和勞動效率。社會主義市場經濟條件下的商業，承認商業企業獨立商品經營者的地位，同樣也承認商業資本追逐剩余價值的本性和在增進社會財富的作用，不論是國有企業，還是私有制企業都表現為企業人格化資本的特征。也必須根據“按勞分配”的原則，正確處理好勞資雙方的利益關系，切實保障商業勞動者在分配領域的合法權益。

比較的動態分析的歷史方法

歷史和現實的比較是總結經驗、展望未來的重要分析方法。安崗（2005）的研究表明歷史方法的重要地位：中國經濟學界的首要問題是了解國情，發現經濟學研究中的問題，找到問題的結癥，并尋求解決問題的思路。這就需要我們應特別重視歷史方法，從實際出發來研究問題。不容否認，計劃經濟時期的商業結構模式存在許多缺陷，但是，社會主義市場經濟下的商業理論，離不開計劃經濟商業的歷史背景，一味否定并不是歷史辨證的觀點，既然是計劃經濟時期商業的傳承，就要定性和定量的比較相結合。既吸收歷史的長處，又展望未來。我國公有制為基本經濟制度的社會主義發展歷程經歷了計劃經濟、轉型經濟、市場經濟三個階段。計劃經濟時期的商業，從總體上說，符合社會主義的基本特征，對我國社會主義的發展也起了積極的作用。在轉型時期表現出來的企業小型化、極度競爭等問題是社會主義初級階段的“補課”，是邁向市場經濟過程中生產力水平低下的反映。是對計劃經濟流通模式的第一次否定，是極不成熟的市場經濟。市場經濟建立以后，商業的競爭必然走向商業的壟斷則是第二次否定。經過否定之否定，是計劃經濟時期流通模式的揚棄。計劃經濟時期的大流通觀點，經過所有制改造以后拓展為國際市場商品流通之勢。

第6篇：計劃經濟的缺陷范文

    相關人員如果想要從根本上研究經濟法的本質,那么首先就必須對經濟法的產生和人類的歷史進程進行全面考察。從歷史發展的角度來看,經濟法主要指的是在現代市場經濟發展過程中,為解決政府干預失靈而產生的一系列問題的法律部門。經濟法并不是與政府干預同時出現的,而是在政府干預失靈的前提下應運而生的。20世紀30年代以美國為代表的西方國家普遍實行國家干預,為發展現代市場經濟而制定了大量的經濟政策。但是,由于這些經濟政策本身就不具備現代經濟法的規范政府干預的職能,從而導致政府干預的濫用,最終影響了現代市場經濟的可持續發展。

    二、現代市場經濟的基本特性

    (一)現代市場經濟是由自由市場經濟發展而來的

    自由市場經濟是市場經濟發展的一個初始形態。所謂自由市場經濟,主要是由于生產社會化和經濟商品化程度不同所導致的一種市場經濟形式。這種市場經濟形式在實際開展過程中,對于產品的類型、生產方式以及生產人員的選擇等都是由個人或企業自行決定的,政府在此過程中不會給予任何干涉。此外,每一位勞動人員都可以根據自己的意愿自行選擇自己的職業,每個家庭也可以用自己的收入來決定購買什么。簡單的說,在這種自由市場經濟體制下,每個人的意愿和行為都是自由的,不會被任何外界因素所控制。現代市場經濟正是在這種以自由競爭和價值規律作用下,通過價值傳導作用,自發的調整經濟資源和商品經濟的運行機制的基礎上發展起來的。

    (二)現代市場經濟克服了自由放任經濟的缺陷

    自由市場經濟作為市場經濟的初始形式,只有在兩個前提條件都滿足的情況下,才能夠將其對社會的促進作用最大限度的發揮出來。首先是市場的充分競爭,這種競爭的表現形式應該是多個市場主體在不同的范圍內展開市場競爭,不存在壟斷等現象。對于資源的配置則是通過價格信號的傳導來實現的,只有這樣,才能夠從根本上降低生產成本,將工作做到極致。另一個前提條件是,產品的稀缺程度能夠通過價格充分的反映出來,由于市場資源的配置大多都是通過各種商品和生產要素的價格來進行的。對于價格便有了較高的要求,不僅需要其能夠真實準確的將產品的有關信息傳遞到市場主體,而且還需求確保信息的全面性和及時性。只有這樣,才能使市場主體能夠第一時間對產品信息進行把握,從而做出科學合理的決策。(三)現代市場經濟發揮了計劃經濟制度的優勢功能高度集權的計劃經濟制度是我國市場經濟發展中一項重要制度,該制度不僅具有高度的權威性和自覺性,而且還具有較好的全面性和持續性,給我國市場經濟的發展帶來了很大的推動作用。然而,隨著我國現代市場經濟的飛速發展,高度集權的計劃經濟制度所表現出來的缺點也越來越明顯,比如說由于缺乏市場主體靈活性而導致的信息反饋滯后,由于權力集中失控而導致的違背經濟規律,逆規律行事。此外,由于“國家之手”的強制性和主觀性,很容易在一定程度上影響到經濟決策,從而造成社會資源損失嚴重。

    三、經濟法在現代市場經濟中的地位分析

    (一)現代市場經濟關系的性質決定著經濟法的性質

    法律的制定主要是為了規范社會發展中人們的各種行為,從而更好的促進我國社會安全、穩定的發展。社會各個領域都有與其相對應的法律,經濟法則是主要應用于市場經濟。無論哪一個領域的法律,其性質主要取決于各領域的性質。而經濟法的性質則取決于現代市場經濟的性質。無論是從最初的自由市場經濟,還是當前的高度集權的計劃經濟,其經濟法的性質都是由當下市場經濟關系的性質所決定的。

第7篇：計劃經濟的缺陷范文

不僅如總理所說，市場經濟對道德約束日益增強，要求越來越高，法制建設仍是我們要考慮的重要因素，我國發展市場經濟與進行宏觀調控都需要有合理的制度的制約和調控，而這種合理的制度便是法律。

二、市場經濟與法制建設的關系

市場經濟是一種適應時展且科學合理的新興經濟體制，是一個對市場進行宏觀調控、制定商品價格，以及市場穩定性都有積極意義的經濟體制。其本質上更是從利民為民的角度出發，盡該制度最大的實用價值，結合國家的宏觀調控，讓面向人們的市場更加的公平。在制度上，選擇親民主義，也就是說，人民可以發出自己的聲音，是一種民主的經濟制度。而且該制度在宏觀調控上選擇對外公開，也就是將調控的過程面向人民，讓人民能夠監督并提出建議。法律是市場經濟的內在要求。俗話說“無規矩不成方圓”，在市場經濟的發展過程中，我們往往會看到一些默認的規定，例如貨幣的流通、貨物的價格定制、貨物的物流途徑等等，在市場發展的過程中都會形成一種默認的規定，國家通過搜集這些規定和制度，進行合理的計算，制定出符合大多數人利益的定律，以維持市場經濟的合理運行，從而演變成了法律。在計劃經濟的年代，指令性計劃具有法律效力，凡是有商品交換的地方就有法律的存在，而市場經濟是發達的商品經濟，為了保證契約的公正和遵守的進行，法律更是不可或缺。法律是市場經濟的前提條件。市場經濟的健康發展依賴于法律的規范與保障，如果沒有法律的約束，市場經濟的秩序就會收到干擾，所謂的公平競爭也不會存在，壟斷經濟、行政經濟的現象將會一發不可收拾。法律是完善市場經濟的有效保證。該經濟體制在發展階段，仍然存在缺陷，為了克服和修正，離不開法律的引導和約束。在這種缺陷存在的情況下，往往會產生不可避免的矛盾，最常見的矛盾如個人利益與集體利益的矛盾以及企業管理層和職工層的矛盾等，都需要合理、科學的法律建設來規范和克服。

三、市場經濟與腐敗現象

我國目前的經濟正在向市場經濟順利的過渡，這種經濟體制的改革要從“改革開放”說起，我們也可以說這種經濟體制是的改革方向就是改革開放的成果。改變了78年以前的計劃經濟的模式，對于我國現如今的發展乃至更遙遠的未來都有著不小的影響，但是，在我國這個龐然大物上動刀做的“手術”往往都是大手術，在這種體制過渡的時期就意味著會發生翻天覆地的改動。國家經過合理的計劃以及科學的思想，開始健全我國的法律，旨在為新興的經濟體制保駕護航，讓我過的經濟體制能夠成功而且高效地向著市場經濟體制進發。反腐倡廉、健全相關法律成為現代社會法制建設的重要任務，為我國的發展提供合理的保護，讓我們的國家發展的有條理、有方向更加要健康。經濟體制相關法律的完善和健全，能夠排除我國發展中的諸多“毒瘤”，這是保證我國健康發展的重要條件。

四、市場經濟中法制建設的作用

第一、在市場經濟中，所謂的市場主體是復雜多元的，而這些市場主體要想在市場上獲得公平競爭的機會，必須通過法律來保證他們的平等地位，市場經濟主體是經營企業，企業自主經營需要法律保證，在自主經營過程中的行為也需要法律來規范。一切市場主體的經濟活動都以獲取利潤為根本目標，而在追逐利益的同時而觸及法律的邊緣的行為無法避免，各主體之間進行經濟活動也是紛繁復雜的，正是法制建設無形中維持著市場秩序。第二、法律是調節市場糾紛和矛盾的重要手段。在市場經濟體制下的復雜的經濟活動下，矛盾和糾紛無法避免，但如果任其發展，必然不利于市場經濟的發展，此時法律往往來承擔解決矛盾的職責。當各主體之間發生矛盾時，應當由仲裁機構、司法機關等法律機構依據國家的法律法規來解決，由此抑制市場糾紛的發展。第三、法律能確認保護市場經濟的契約性。市場經濟的具體行為，主要是通過市場主體之間經過自由、平等的協商訂立新的契約來進行的。契約是市場的法律原形，市場經濟最主要的法律特征就是經濟關系的契約化，法律只有保障契約的合法有效性，才能進一步保障各個經濟主體之間經濟行為的合法有效性。第四、市場經濟下的宏觀調控需要法律加以規范。為了克服市場經濟的局限性，在很多時候需要政府發揮職能來調控市場，但是政府實施宏觀調控涉及政府行為，在市場經濟條件下，實行“政企分開”的制度，當政府要對市場進行干預的時候會涉及一系列方方面面的問題，要想正確處理好市場手段與政府手段之間的關系，就要有明確的法律規定來規范政府的調控行為，只有權責明確，才能保證市場的順利進行。第五、法律可以強制體現市場經濟的一般性和特殊性。市場經濟的一般性表現為在每個市場經濟國家都發揮作用的一般規律，而我們制定法律的目的就是要對這種一般性進行制約，在與法律條文發生沖突時，還要以法律為準則，強制對其調整和控制。對于市場經濟的特殊性也是要同等對待，對于違法法律法規的行為將會一視同仁。以法律來規定市場經濟的自由性，杜絕危害經濟安全的問題發生。第六市場經濟的開放性需要法律作為保障。由于市場經濟本身具有開放性的特點，使得我國經濟也處于一個開放的狀態，在我國加入WTO以后,為了要與世界經濟發展相適應，我國在法律建設上也要緊跟世界的步伐，使得我國的法律制度建設與國際接軌，推動我國市場經濟的國際化。

作者:許慶華 單位:吉林財經大學

參考文獻：

第8篇：計劃經濟的缺陷范文

    摘 要本文試圖應用新制度經濟學的研究方法，從歷史經驗和經濟理論中找到重大制度變遷的一般性的最初起因，例如傳統計劃體制國家向社會主義市場經濟的過渡。

治國者為了維護一定的義理性水平，需要隨著時間的推移提供越來越多的公共產品，這就造成了財政壓力，財政壓力積聚到財政危機時，國家開始尋求改革，改革的最佳路徑是先“甩包袱”再“向新興財富征稅”，但由于某些原因，改革的次序會被顛倒，并導致改革的失敗。

關鍵詞：治國者、義理性、公共產品、財政壓力、制度變遷。

一、引言

如何解釋中國近20年來的經濟改革，解釋一個傳統計劃體制國家向社會主義市場經濟的過渡過程，這對于現有的經濟學是一個巨大的挑戰。一方面，根據新古典經濟學為一些轉軌國家制定的改革方案，在實施中卻不斷遇到許多始料不及的巨大困難。這似乎能夠表明，新古典經濟學對市場經濟的理解存在某種缺陷，對過渡經濟的認識則準備不足。另一方面，新制度經濟學在分析過渡經濟問題時卻顯示了相當的解釋力。新制度經濟學把由計劃經濟向市場經濟的過渡理解為一個漸進的制度變遷的過程，并在分析制度變遷過程時強調組織和制度的互動關系。在新興的過渡經濟學領域，新制度經濟學可能會成為主流的研究方法（Clague et al. 1992；盛洪，1994；Lichtenstein, 1996）。現有的過渡經濟學或者側重從總體上比較激進和漸進這兩種改革方式的效果，或者具體分析過渡過程中不斷出現的新問題。本文則試圖在已有的各種研究的基礎上，尋找某種可以進一步解釋中國改革進程的分析框架。本文尤其關心的問題是，能否從歷史經驗和經濟理論中找到重大改革的一般性的最初起因，同時，在我們看來，對改革的起因有了較為深刻的認識之后，才能更好地解釋改革之路徑。本文的思想可以概括為一個中心命題，即財政壓力決定了改革的起因和路徑。

第9篇：計劃經濟的缺陷范文

關鍵詞：中原城市群；政府行為；缺陷

1　中原城市群發展中的政府行為缺陷

1.1　各城市政府各自為政現象嚴重

由于城市群內9個城市存在八個互不隸屬，行政平級的省管市政府，各市都有自己相對的資源優勢，各市與外圍城市也有各自的經濟聯系，不一定非要在城市群內形成市場。要素流動是要求成本的，相同條件下，價格優勢起主要作用，所以在選擇交易對象時不一定是在城市群內各市之間。從對《中原城市群總體發展規劃綱要》的落實情況看，各個城市只是依據自身條件定位規劃的，沒有形成與其他城市在相關領域(如產業、城區、交通、社會保障等)協同規劃的氛圍。

1.2　合作方式單一

目前中原城市群政府間的合作只是在中原城市群協調發展領導小組的統一協調下行政命令式的合作，方式單一。這種合作方式，在城市群的規劃建設初期，還能起到宏觀協調的作用，當城市群發展深入到合作的微觀領域時，這種領導小組式的組織結構就顯得不規范，不能形成穩定的體制結構，對規劃的具體實施就會協調不力。而且行政命令式的協調不利于城市群共同市場的形成，不利于資源要素的跨行政區流動，這源于管理體制的落后。中原城市群政府合作急需創新管理方式。

1.3　政策執行能力弱

具體表現為上級政府的公共政策在下級政府范圍內難以得到全面有效的貫徹和執行，“上有政策，下有對策”，并以“對策”化解政策。嚴重削弱了上級政府的權威和能力，難以動員和有效利用社會資源，形成合力，以推動社會和諧發展。

1.4　公共服務能力不足

社會主義市場經濟的建立，要求地方政府職能中心有原來的政治統治向社會管理、公共服務轉變。政府公共服務職能薄弱突出地表現在政府對公共服務的公共支出比例偏低。

1.5　治理創新能力較弱

中原地區地方政府存在著一種低效率的傳統體制，直接導致了中原地區社會發展嚴重滯后，市場觀念不強，信息閉塞，上自政府官員、下至黎民百姓都表現出強烈的行政依賴性，中原地方政府在治理區域社會的過程中，一要“等”中央的政策，沒有上級政策不敢自主行動，改革開放的行動遲緩；二要“靠”國家的幫助，靠國家在物力、財力方面的支持，開拓進取不足；三要向上級政府“要”專項經費支持，要扶貧資金，并且常常把能否向上級政府要到資金作為評價本級政府工作的重要標準。其創新能力不強，遠遠落后于東部沿海。

1.6　利益協調能力差

一是規范市場主體行為平衡社會矛盾的能力不足。有傳統的計劃經濟向市場經濟體制過渡，使原有的社會行為規范難以發揮作用，必然要求在社會競爭主體之間充當仲裁角色的政府，制定一系列的行為規范來規范人們的行為。二是社會利益再分配政策不完善，社會貧富差距日益擴大，隨時有引發、激化矛盾的可能。對社會的控制在一定程度上失控，刑事案件增多，社會不安定因素增加，特別是領導干部違反亂紀現象時有發生，腐敗現象嚴重，激起群眾強烈不滿。

2　中原城市群發展中政府行為缺陷的成因分析

中原地區地方政府的能力不足是在長期的歷史發展過程中形成的，這種狀況的形成，既有外部的原因，也有內部的原因。

2.1　受內陸環境的制約，缺乏開放觀念

在河南，各級政府所處的自然環境、經濟水平和社會發展程度等重要的外部條件，都無法與東部地區相提并論。中原自古以來就是以農為主，農業大省是河南最基本的特征。這里不僅自然條件差，而且經濟發展水平低，社會發育遲緩，在這樣的基礎上構建功能和力量強大的政府，其難度是可想而知的。中原地區的資源察賦本來就不足，在經濟社會的發展中又出現了資源的不合理利用和資源利用與資源建設不協調的問題，所以，資源總量有限，結構嚴重不合理是中原各級地方政府在經濟社會發展方面的難題。

2.2　地方政府規模過大，效率低下

在河南，傳統“官本位”意識嚴重，要求進政府機關的人多，愿意出政府機關的人少，分流政府機關工作人員的困難很大，結果是政府機關人員過度膨脹。河南地方經濟、社會相對落后，社會提供的機會和可供政府機關人員分流的經濟單位少，政府又是獲得相對較多的部門有關。同東部地方政府相比，中原地方政府的機構和人員都更多，一般而言，縣委機構，通常有十三四個，縣政府機構通常有四五十個，加上隸屬于黨政機構的群團組織，全部加起來有六七十個。少則六七百個職位，多則近千，加上各機構離退休人員，就更多了。

2.3　政府工作人員素質不適應社會經濟發展的要求

地方政府能力深受政府機關公職人員的素質影響。在河南，某些縣級政府的領導者觀念過于保守，地方保護主義的舊框框沒有摘除掉。有很多領導干部有讓人們富起來的良好愿望，但都受到其教育程度、思想觀念的水平以及處理具體事務的能力的制約。在東部發達地區，有博士市長、縣長，乃至于博士鎮長，但是河南地方政府機關領導干部中，大學本科學歷都尚未普及，受高學歷教育的人更是鳳毛麟角，思想觀念普遍陳舊，缺少現代領導理念，政府在運行中所遵循的基本觀念跟不上形勢發展的要求，一些政府機關中盛行的仍然是計劃經濟時期的觀念；政府的管理方式陳舊，還不能運用新的科學的管理方式來管理社會，管理方式上仍然保留著計劃經濟的色彩，導致政府工作的效率低下，工作方法簡單，作風粗暴，侵害人們群眾合法利益，不能把矛盾解決在基層，群眾上訪事件居全國之首。

2.4　地方政府角色定位不準

一些地方政府對自身管理職能認識模糊不清，對地方政府沒有一個合理定位。熱衷于管理一些不該由政府管的事情，而一些該管的事卻沒有管，或者管了又沒有管到位。在缺乏有效的監督和必要的法制規范的情況下，地方政府有強烈的越位沖動。如饅頭是鄭州人的基本消費品，為讓百姓吃上放心饅頭，市、區兩級政府都成立了“饅頭辦”。結果2001年3月14日在鄭州發生了轟動全國的“饅頭戰”事件。因為一家沒有在“饅頭辦”辦證所謂“黑饅頭廠”的處罰權問題，鄭州市、區兩級“饅頭辦”互不相讓，發生激烈爭執直至當街對罵。其實，“饅頭辦”的成立本身就是荒唐之舉。本質上體現了地方政府自行“設租”、“收租”、“尋租”和“分租”的意圖。

2.5　地方官員作為“經濟人”自利性的影響