防風防汛應急預案精選(九篇)
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第1篇：防風防汛應急預案范文
【關鍵詞】應急預案；標準化；處置表單
在現代企業安全管理中，風險管理、標準化管理已慢慢被人所接受，事后處理也已逐步被事前預防所代替。然而這并不能避免所有事故的發生，應急預案正是對事前預防的有效補充。但目前應急預案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓、演練效果不佳等問題，需要再作進行一步的優化。
1.應急預案存在問題的分析
1.1應急預案操作性不強
目前，我國的應急預案總體而言屬于“綱領性”、“宣言性”的文件。同時有的預案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調研和認證，存在照搬照抄的傾向，導致預案規定不具體、工作流程不明確、執行主體定位不準確、預案內容與實際脫節等現象。例如超強臺風“威馬遜”就是最好的例證，在《國家能源局南方監管局關于超強臺風“威馬遜”電力應急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。
1.2單位領導把關不嚴
一些預案未經單位集體討論，只是由相關人員起草后即通過預案的審批和備案流程，缺乏必要的科學性、合理性論證，操作性不強。
1.3預案之間缺乏系統性
在制定應急預案時，各部門各自為政，與相關部門協商不夠緊密，總體預案、專項預案和現場處置方案有效銜接還有待提高。
1.4預案培訓和演練流于形式
有些部門和單位的領導對應急管理不重視，某些應急預案的培訓和演練只是應付式地開展，表面上看是開展了不少的培訓和演練，但實際上效果欠佳，造成相關人員對預案不熟悉，應急技能不足等現象。
2.應急預案實用化的探討
2.1抓住重點，讓應急處置更加高效
常規的防風防汛應急預案不但包括監測、預警、響應和處置等內容，還包括機構職責、風險分析、應急培訓和演練等內容，其內容詳細、完善。一般預案正文在40頁以上，特別是加上附件之后，整份應急預案在100頁左右。
但在實際應用中，并不是所有內容在應急處置中都能應用上，整份完整的應急預案只能適用于培訓中使用。在實際應急中，按照“四象限法則”（將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分）對防風防汛應急預案的內容進行梳理，把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上，做到未雨綢繆。
2.2固化措施，讓應急人員不再做“選擇題”
借鑒于南方電網廣泛推廣的作業表單模式，按標準化、規范化要求，將應急預警、應急響應中的具體工作按業務線分工進行分類，形成各專業的應急處置表單，并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化，使應急措施更加完善，應急處置的效率更高。
同時在管理層面中，按必要性和共享性的原則，將各業務線中需要關注的各類數據以表格形式固化，保證每次應急處置中關注數據的一致性，加快信息填報的速度，減輕數據統計的工作量。
2.3應急處置表單的試用
在采用了應急處置表單后，由于數據的表格化，使關注數據能快速完成統計，便于各部門間的共享，同時也使我局對臺風、龍卷風等自然災害進行迅速決策。
例如防風防汛應急處置中，應急辦需要關注預警和響應的判斷、預警和響應中需開展的工作，以及匯總各執行單位對預案的執行情況；技術部門側重于運行單位對設備風險評估和隱患排查情況，以及線路跳閘和搶修過程管控；市場營銷部側重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應急管理等等。
同時在預警時的特巡中，運行單位按設備風險評價的結果，對設備狀態評價為異常和注意狀態的線路、低洼臺區、速長林木區段或樹障黑點等特殊區段有針對性地進行巡視，防止了無目的巡視和重復性巡視的出現，減輕了員工的工作量，同時也提高的巡視的質量，使臺風等自然災害帶來的影響降到最低。
由于應急處置表單內容精煉且事無巨細，對工作起到了很好的指導作用。表格形式簡單明了，該做什么，由誰去做，這些都已經說明，其很好地填補了應急預案與現場處置方案，現場處置方案與工作表單之間的空白地帶，就算是剛接觸應急工作的員工都能從應急處置表單上面了解整個應急處置的過程，從而迅速上手開展工作。
2.4實戰演練是完善預案的可靠保證
雖然應急預案考慮了所有可能出現的情況，也盡可能提前做出了相應的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中，只有通過演練，才及時查找存在的問題，制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標準，把預案付諸實踐加以應用，可以檢驗預案的可行性、實用性。通過深入分析，又可以更好地修改預案、完善預案。例如2015年，為了進一步達到量身定做的預案效果，新會供電局已經在各個相關部門以及基層供電所組織了15場防風防汛演練，為的就是完善預案表單，查漏補缺。
第2篇：防風防汛應急預案范文
市三防辦：
接到市三防指揮部下發的《關于貫徹落實全省防災救災工作視頻會議進一步做好防汛防臺風工作的通知》后，我區三防指揮部高度重視，始終把貫徹落實通知精神作為當前緊要工作抓好落實，主動結合省市區主要領導指示精神，對照“十個檢視”、“七個一遍”要求，針對我區汛情實際，及時下發《關于進一步做好汛期防御工作的緊急通知》、《關于貫徹落實全省防災救災工作會議精神組織成員單位督導組到各鎮（街）開展防汛防風工作督查的通知》指導督查落實、補齊短板，為應對當前汛情及防臺風工作做好了充分準備。現將有關情況報告如下。
一、完成的主要工作
（一）進一步理順關系。針對機構改革三防領導調整面大、成員單位職責不夠清晰實際，我局嚴戰康局長先后帶隊到各鎮（街）、西江新城和區發改局、自然資源分局、住建水利局、城管局、消防大隊等成員單位就機構改革后防汛救災物資儲備、搶險隊伍建設、三防責任落實、避護場所管理、職能任務等問題主動對接，理清了各成員單位職責分工、邊界區分。為了確保信息報送及時準確暢通，省市防汛救災視頻會議后我局嚴戰康局長再次帶隊到區氣象局就加強聯動、會商研判、信息共享、提高預警效率、防災減災宣傳等工作對接，扎實做好了應對險情準備。
（二）進一步加強會商研判。近期我區依托氣象局和防汛通、遙測站系統平臺，密切關切風雨情汛情，抓好當前強降雨天氣監測分析預報預警工作，按照提升一級響應要求，根據形勢多批次高密度頻次，實行滾動預報，并結合省市汛情通報，及時組織區住建水利、交通運輸局、城管局及自然資源分局等成員單位加強風情雨情汛情、在建工程、橋梁建筑、地質災害、削坡建房、內澇水浸點等隱患點風險點會商研判。區委區政府主要領導也高度關注汛情，區委書記徐東濤主持召開三防工作調研會議，全面梳理三防工作薄弱環節，明確當前防汛主要工作。三防總指揮梁耀斌區長在6月22日省市防汛救災視頻會議后專題對防御汛期次生災害及防臺風工作進行會商，并作出明確指示。6月25日三防常務副總指揮管雪常務副區長親自帶隊到地質災害點、防汛隱患點、在建設水利工程等高風險點進行現場檢查督導。
（三）進一步落實防汛工作責任。采取網上公示、實地核查、電話詢問等辦法進一步督導落實了各級三防工作責任制、三防指揮長AB角制度，以及區領導聯系鎮、鎮領導聯系村、村干部聯系戶制度，完善了三防組織機構，逐級簽訂了防汛責任書，明確了各級任務職責。
（四）進一步完善指揮系統。為正規三防值日值班秩序，在今年3月20日起實行24小時應急值班、領導帶班和節假日領導坐班的基礎上，于6月24日正式下文建立了我局應急、三防辦值班制度。6月20日組織了一次供電系統演練。6月13日至6月26日組織專業人員對三防信息應急接收保障系統、三防視頻會商系統、應急值班管理系統以及防汛通進行了維護保養，并采取電話詢問、現地查看等辦法，督促各鎮(街)落實24小時應急值班，以及落實衛星手機、供電系統、三防指揮系統信息暢通情況，做到了區、鎮全覆蓋，并指定專人值守三防信息應急接收保障系統，確保了應急指揮期間系統運行到位、作用發揮正常。
（五）進一步完善機制預案。根據我區汛情實際重新修訂了《高明區防汛防旱防風防凍應急預案》、《高明區防汛防風防暴雨工作手冊》，建立了區三防專家庫，牽頭制訂了《防汛防風聯合值守工作制度》、《中心城區水浸應急處置工作方案》、《涉險人員安全轉移安置實施辦法》、《信息報送和管理規定》和《三防應急督導工作方案》，指導各鎮（街）完善了三防預案、村（居）“一頁紙”預案、人員轉移避險預案，督促成員單位建立了響應啟動期間成員單位聯合值守落實情況，災害天氣應急關停機制落實情況，災害天氣預測預報和預警傳達到位情況，厘清了三防成員單位任務區分。
（六）進一步督導落實。立足于防控到位，在前期各鎮街自查、成員單位專項檢查，以及區派出27個督查組督導抽查42次的基礎上，我們于6月21日再次派出4個督查組分四個片區現場檢查、查看資料、電話詢問、實操抽查、問題清單、限時整改、組織回頭看等辦法進行督導，按照“五個百分百”要求，完善了受影響人員、安全隱患動態臺賬，共排查出各類重大防災風險源、隱患點655個，其中地質災害點27個，受威脅人員2.39萬人，均落實了預案和防范措施，明確了具體轉移聯系人、轉移和安置點負責人以及轉移路線。
（七）進一步做實應急救援準備。一方面是做好物資儲備。在3月份投入21萬元采購6艘橡皮艇基礎上，計劃再采購一批用于下步應對臺風。通過近期對三防物資儲備專題整治，現我區、鎮（街）兩級防汛物資倉庫均清點造冊，共設置搶險物資設備儲備倉庫8個、救災物資倉庫5個、避護場所58個。庫存的大型移動泵車、沖鋒舟、橡皮艇、救生衣、應急移動電源車等設備管養到位，并建立了物資管理調配機制。另一方面是加強應急演練。主動與區人武部和駐區機動武警第七支隊對接，完善建立了軍地應急救援聯動機制，與高明區水電工程有限公司、佛山市創利源物流運輸有限公司簽訂了搶險協議，組織了我區歷史規模最大的防汛應急搶險救援演練，指導人武部組織了防汛抗洪集訓，督導各鎮（街）組織防汛演練12次、防汛責任人培訓8次。全區落實各類搶險隊伍0.85萬人。現已提前預置3艘橡皮艇給楊和、明城、更合用于應急搶險。
二、存在不足
一是部分泵站設備老化，排澇管道排水過水能力不足，且移動排澇設備數量少、流量小，致使無法應對超標準暴雨。
二是全區軌道交通、城市道路快速化改造等在建施工項目多、范圍廣，施工封閉道路，致使地面硬底化，出現內澇水浸現象。
三是地質隱患點排查整治力度有待進一步加大，仍存有不可預測不可控險情發生可能。
三、下一步打算
一是理清工作思路。根據機構改革方案要求，進一步厘清汛情臺風災害防治職責分工，推動工作有力有序有效開展。
二是健全協調聯動機制。堅持“不立不破、先立后破”原則，在現有機制運行的基礎上，積極探索新體制機制。
三是落實近期重點防汛任務。重點推進預案方案完善演練、督導檢查、應急值班值守等工作落細落實。
四是做好搶險救援準備。在堅持聯合會商研判機制基礎上，提前做好防范部署，適時積極應對，啟動應急響應，快速果斷處置，確保一有險情第一時間掌握、第一時間處置，確保人民生命財產安全。
第3篇：防風防汛應急預案范文
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關于安全生產工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產工作穩步推上新臺階。
根據這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產管理工作：
一、繼續堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業務工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設的時候，一定要與監理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發現后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產領導責任制和目標管理責任制
繼續實行安全生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據各單位的工作實際，制訂安全生產年度考核量化指標，力求考核體系、方式創新，以發揮考核的科學管理作用，調動各單位爭先創優的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區內發生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產工作規范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現有的各項規章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產事故突發事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據形勢發展的最新要求，并結合本身的實際進行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續狠抓所屬物業的消防安全，防止發生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術創新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發疫情事件的能力。
六、繼續加大安全生產經費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產專項資金，保障安全生產工作經費，并做到專款專用。改善安全生產條件，加強對從業人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎設施設備及技術裝備建設，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設備該添置的要添置。
七、建設覆蓋全局系統的安全信息管理網絡系統平臺
充分利用信息和網絡技術，構筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
第4篇：防風防汛應急預案范文
1、切實做好農村防汛工作
防汛工作重點在農村，各工作處包處領導要落實好轄區內的包保責任人，農村主要負責人是本轄區防汛工作的第一責任人，對防汛工作要親自帶班，做到24小時通訊暢通。在防汛工作中，各村莊要統一領導，協同作戰。下雨期間各村莊支部書記要安排專人夜間巡查汛情，對老屋舊房和鰥寡孤獨農戶要逐戶查訪，保證人民的生命財產安全。各村莊主要負責人近期內要親自對屬地河堤工程、水庫、塘壩及道路溝渠排水系統、農田水利工程進行一次全面檢查。發現問題，落實責任，及時處理。沿河村莊要加強對朱旺河、蘇杲河、龍王河、南陽河等骨干河道的監控，做到河渠相連、泄水無阻，河道暢通、泄洪順暢。
2、切實做好企事業單位、學校、敬老院的防汛工作
防汛工作事關全局，經發局、辦公室要落實好包企事業、學校、敬老院責任人，各企事業單位廠長經理、中小學校長、敬老院院長是本轄區防汛工作的第一責任人，對防汛工作要高度重視，一旦發生險情，要親自調度，搞好生產自救，確保安全度汛。
3、加強組織領導，切實壓實責任
開發區、城港路街道防汛抗旱指揮部，書記任總指揮，主任任指揮，各分管領導要統籌和調度好各自轄區的防汛工作，一旦接到預警預報，迅速啟動應急預案，要按照《開發區、城港路街道2013年防汛工作意見》和《防汛、防風暴潮應急預案》的要求，組織各類防汛隊伍到崗到位，同時籌備好防汛物資，保證防汛急需。要搞好分工，防汛值班電話確保有專人接聽，在線路中斷的情況下，由專人負責通訊，保障汛情的上傳下達及防御的部署。
二、突出重點，明確分工，落實各類防汛措施
1、河套水庫
河套水庫是區街重要蓄水工程，也是防汛工作的重中之重，相關工作處要根據《2013年防汛抗旱工作意見》的要求，調度好所轄村莊，做好防汛各項準備工作。
責任領導：
責任部門：農業綜合服務站
2、路個莊村后段
該段因修建206國道時，道面加高并且過水橋涵太小，大雨將造成該轄區積水嚴重。處理措施：組織路個莊村清理現有排水溝的雜草，疏通溝渠，最大能力的發揮橋涵作用。
責任領導：
責任部門：建設規劃局工作五處
3、開明路與恒通路交接處
該段水量比較集中，東郎子埠、糧建小區、包括坊北嶺的水都向此處集中，造成短時間積水較深，易發生車輛熄火、行人被沖等事故。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
責任部門：經發局工作六處工作一處
4、東郎子埠村南博愛回收站附近
該地段原有的老河道已被路旁建筑堵死，留得排水口很小，易積水。處理措施:下大雨時安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
責任部門：工作六處工作一處
5、淇水塘壩、十里塘壩
這兩座塘壩屬重點蓄水工程，汛期尤其是預報達到暴雨時，要有專人巡查，隨時啟動防汛應急預案。
責任領導：
責任部門：工作六處
6、南陽河下游幾座橋涵
隨著引黃工程的建設，將南陽河下游的流域面積增大，直接威脅到東、西泗河村南橋，汛期必須密切關注。處理措施：組織村級防汛搶險隊，準備好沙袋，將橋涵兩側用沙袋壘砌，確保橋兩側不過水，保證橋涵安全。
責任領導：
責任部門：工作二處四處
7、朱由大街張家溝子
張家溝子是朱由大街各村莊非常重要的泄水設施，存在的主要問題：水量集中、排水不暢，路旁有生活垃圾。處理措施：近期內組織上游村莊清理排水溝雜草，疏通溝渠，下大雨時要安排專人防守，密切注意水情變化情況。
責任領導：
責任部門：工作二處工作三處
第5篇：防風防汛應急預案范文
暴雨防汛安全的通知1
尊敬的各位業主/住戶：
據氣象、水文部門預報，臺風正逐漸逼近我國沿海，會給本市帶來明顯的風雨，本市防汛防臺形勢嚴峻。在此提醒臺風暴雨天氣注意以下事項：
1、將窗臺、陽臺、露臺等部位的花盆、建材等容易墜落、受損的物品移入室內；
2、對空調室外機、遮陽棚支架的牢固狀況進行檢查，如發現有不牢固的情況時及時加固；
3、離家前應檢查門窗是否關閉，以免下雨、起風時戶內進水；
4、臺風期間不要在陽臺晾曬衣物、棉被等，以免造成不必要的損失；
5、雷雨時盡量不使用室內熱水器、電視機、電腦等電器，并拔除電源插頭；
6、請及時清理院內地溝、地漏和露臺等，以免被雜物堵塞，造成雨水倒灌；
7、臺風來臨時盡量不要出行，如果恰好在外，則要提防：強風有可能吹倒建筑物、高空設施，吹落高空物品，因此要格外注意高處墜落物體；千萬不要在危舊住房、工棚、臨時建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點避風避雨；門窗玻璃、幕墻玻璃等有可能被強風吹碎，要注意玻璃飛濺；走在路上、橋上、水邊容易被吹倒或吹落水中，要避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和橋上行走。
8、行車途中如遭遇臺風，不僅會雨大路滑、風大易偏、視線不清等，甚至還有可能會被臺風吹翻，因此要減速慢行，并盡早選擇安全地帶停車躲避。停車也要注意不能停在低洼地帶，還要避開有高空落物、電線桿、大樹等地方，以免出現意外。
如您需要幫助，可隨時聯系物業服務中心電話！
暴雨防汛安全的通知2
各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局、房產局，省物業管理協會，各物業服務企業：
近期我省遭遇連續強降雨，部分地區受淹嚴重。根據省委、省政府防汛搶險救災工作的部署，現就物業管理區防汛有關工作通知如下：
一、各市縣要加強對轄區內物業管理區的防汛抗洪澇工作的督促指導，對存在安全隱患問題的要及時督促物業企業進行治理。
二、各物業服務企業要對所服務的物業小區進行一次拉網式排查，對小區用水、用電、防汛防澇設施、危房、危墻、外墻懸掛物、地下室、發電設施及其他設備、雨水管道等進行全面認真檢查，發現隱患要及時修復，同時要對物業小區進行清理，并做好衛生防疫工作。
三、各物業服務企業要強化責任，抓好落實，在防汛期間加強值班，堅守崗位，及時掌握天氣變化情況，根據本小區實際情況做好防汛抗內澇工作，一旦發生險情要及時向有關抗險部門報告，并協助做好抗險救援工作，最大限度確保人民群眾的生命財產安全。
暴雨防汛安全的通知3 各施工、監理、建設單位：
根據《市20xx年汛期在施工地安全生產工作會》的精神，近期北京地區天氣情況異常，降水較歷年偏多。為切實做好施工現場的防汛工作，現就有關要求布置如下：
一、防汛工作要求
（一）加強領導，全面提高應急保障能力
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力抗險”的十六字方針，實行統一指揮、分級負責的管理原則。各單位要制定有針對性的防汛預案，做好防汛準備工作，務必做到：責任到人、指揮到位；情況清楚、預案可行；準備充分、措施有效。
（二）落實責任，全面加強預案體系建設
防汛工作的責任主體是各施工總承包單位，各工程項目經理是防汛工作的第一責任人，各單位要全面加強預案體系建設，結合自身實際情況，制定各自的防汛應急預案。做到職責明確、指揮到位、預警及時、響應迅速。
（三）加強培訓和演練，提高實戰能力
各單位要結合自身實際組織培訓和演練，一是組織形式多樣的專業培訓，重點是搶險指揮、預案編制、信息宣傳、物資管理等；二是各單位要組織專業搶險隊進行搶險演練。
培訓演練工作要做到“3個結合，2個到位、1個達到”。即：培訓演練要與防汛“五落實”（組織、責任、措施、資金、防汛物資）相結合，與防汛應急預案相結合，與曾防御發生過的災害（如雨水造成基坑坍塌事故）相結合；做到各防汛責任人到位，各項措施到位；總體要達到實戰的要求。
（四）認真開展防汛檢查，徹底排除安全隱患
各單位要針對工程進展情況開展調查研究，認真組織防汛安全隱患排查工作和危險源識別工作，建立臺帳，做到查細、查全、查實，臺帳清楚；對檢查出的問題要抓緊進行處理，采取切實可行的措施；對確實影響防汛安全又較難解決的隱患問題，要組織專家論證，制定并落實安全應急度汛措施。
二、防汛工作具體措施
1、汛期各單位要嚴格執行“生產值班制度”，嚴明值班紀律。負責防汛工作的領導不得隨意脫崗。
2、汛期多雨潮濕，是觸電事故的高發期。施工單位要做好施工機具、設備的防雨水工作，特別要認真檢查臨時用電設備、相關電器線路和防護接地措施，防止短路、電擊、雷擊事故發生。
3、各單位要制定大風雷雨天氣對高大腳手架、高大型機械設備的防汛、防雷措施，并要加強在雨后對上述設備基礎的檢查。對于大型鋼結構雨季施工要盡快、盡早制定出防雷專項方案，并在汛期前組織實施完畢，確保雨季施工安全。
4、各單位要加強對現場管理人員和施工人員汛期安全教育，不斷提高作業人員雨季施工安全生產意識、自我保護意識和安全防護意識。
5、各有關單位要加強信息上報工作，及時上報防汛工作動態，保持信息暢通，如有異常情況和突發事件要立即向區建設局報告，并啟動工地應急預案，按規定逐級上報事故。
三、防汛工作的重點
所有基礎施工、溝槽施工要將防坍塌、防雨水倒灌作為防汛重點，要加強對項目及周邊建筑物的監測，并根據工程特點、周邊環境制定防范措施、編制應急預案，提前做好防汛的物資準備，如：水泵、沙袋（砂石料）、注漿設備、臨時照明器材等。如果監測過程中發現異常情況或遭到暴雨沖擊時要及時采取措施，防止事故發生。
今年我區新開工項目較多，防汛形勢嚴峻、任務艱巨，各單位務必高度重視、精心部署，以對人民生命財產高度負責的精神，確保所屬建設項目安全度汛。
暴雨防汛安全的通知4
尊敬的業主：
您好！本市已進入雨水集中期，為確保小區平安度過汛期雨季天氣，物業服務中心針對季節特點，特提醒住戶注意以下幾點：
1、請在出門前仔細檢查陽臺門窗是否關閉，以免大雨飄入室內造成不必要的財產損失；
2、請將陽臺內的花盆、裝修材料等各類易墜落物品及時搬入室內，以免因高空物品墜落造成傷害事故；
3、請各位業主經常對陽臺和露臺地面進行清掃，并打開陽臺或露臺的地漏蓋，確保暢通，如發現地漏堵塞請及時進行報修；
4、請務必確保地下室及花園排水溝的暢通，以免發生排水不暢。
XX管理顧問有限公司
住宅管理分公司
XX物業服務中心
二〇xx年五月二十五日
暴雨防汛安全的通知5
據xx新區氣象局預報，7月19日到20日，xx新區將有大到暴雨，局部地區有大暴雨，主要集中在19日夜間到20日上午。海河流域南部和東部將有暴雨，局部地區有大暴雨。
受氣旋影響，xx新區19日后半夜到20日白天，陸地將有5到6級的偏東風，渤海海面將有8到9級的東南風，陣風達10級;受天文潮和風暴潮的共同影響，預計20日16點前后，xx新區沿海將出現4.9到5.2米的位。
【家庭安全提示】
1. 盡量減少外出或戶外活動，千萬不要冒險涉水。妥善安排或照顧家中老人和小孩，防止發生意外。
2. 關閉門窗，鎖好鎖扣，以免被強風吹開或撞碎玻璃。
3. 置于室外、陽臺、露臺的花草植物盆景等易移動物品應及早搬離，以免因高空物品墜落造成傷害事故。
4. 住戶請在離屋前仔細檢查門、窗、室內水閥、電源是否關閉，以免大雨飄入室內而造成不必要的財產損失。
5. 請檢查陽臺或露臺的地漏口情況，以確保流水通暢無阻，如發現地漏堵塞請及時維修。
6. 晾曬在室外的衣物請將其收回室內，以防風力太大而被吹走。
7、如遇雷電時請及時關閉家中電器的電源，防止雷擊對家電造成損壞，同時，請準備照明工具，以防備臨時突發斷電所需;
8、外出時攜帶雨具，注意避開容易發生雷擊或高空墜物的`電線桿、廣告牌、樹下等危險區域。
xxxx年7月1日
暴雨防汛安全的通知6
各縣(市、區)、三清山、集中營旅游局(委)，各大景區、旅游企業：
根據省氣象預報，我省自23曰至29曰有連續暴雨降水過程，局部有大暴雨，累計雨量大，持續時間長，省防總于6月24日上午9時召開緊急會議，調度全省域防汛工作。
根據會議精神和目前強降雨帶來抗洪的嚴峻形勢，省旅游發展委員會要求全省各地各旅游企業要高度重視景區內中小河流洪水、山洪暴發和地質災害及旅游組織實施全過程的安全工作。
特別是贛北地區(九江，景德鎮，上饒)出現大面積降雨，今晚下半夜至明天上午在這些區域還將有強降雨過程。并且受強降雨影響，樂安河上游已出現有水文資料記錄以來的最大洪水。
為進一步做好主汛期我市旅游安全工作，根據市旅發委領導要求，現向全市涉旅部門提出如下要求：
一、要加強組織領導，落實安全責任
各地旅游部門和旅游景區要進一步提高做好強降雨防汛應對和災害防范工作重要性、緊迫性的認識，增強工作的積極性、主動性和前瞻性，立足早準備、早行動、早落實。
在認真總結以往應對暴雨天氣經驗教訓的基礎上，結合實際，加強組織領導，切實做好汛期有關防范工作。
要按照當地政府和相關主管部門的統一布置和安排，認真落實領導責任制，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責任人。結合天氣發展變化情況，及時啟動應急預案。
二、要加強督導檢查，消除安全隱患
各地接此通知后，要迅速開展一次景區防汛大檢查。要做好各項基礎設施、游覽游樂設施的安全檢查，對安全隱患點進行加固或拆除，確保索道、電梯等特種設施設備正常運作。
要做好游覽設施、景區道路、坡道、臺階的防滑、防摔措施。
要加強山岳游覽、探險旅游、水利風景區等旅游安全事故易發環節的管理，對景區重點路段和區域要加大巡查力度和密度，防范泥石流、塌方等次生災害發生，必要時采取堅決措施關閉景區。
三、 要加強風險提示，規避風險
各地旅游部門和旅游景區要密切關注氣象部門的暴雨天氣監測預報信息，實時監控景區內可能出現的災害情況。
要加強公共信息服務，利用廣播、電視、報紙、手機短信、網絡、現場廣播、電子顯示屏、導覽指示牌等多種方式，預報預警信息和出游提示，引導游客合理安排出行。
要強化旅游行業應對雷雨天氣的信息交流，及時將雷雨天氣的監測預警、應急處置、防范應對等有關信息上報至市旅游發展委員會和當地政府，傳遞告知到廣大游客和旅游從業人員，加強防范，及時避險。
四、要加強值班值守，確保信息溝通。
各級旅游管理部門要加強值班，做好風險提示，遇有情況要及時向市旅發委報告各類險情。全市旅游安全工作人員要24小時保持手機聯絡暢通，一旦發生旅游安全事故，確保能緊急行動，快速處置。
6月24曰開始，每天下午17時前實行安全情況報告制度，有事報情況，無事報平安。
聯系人：
電話：
xx市旅游發展委員會
20xx年6月24日
暴雨防汛安全的通知7
各位居民朋友：
據寧夏氣象臺最新消息，最新氣象資料分析，今天傍晚到晚間寧夏境內預計有特大暴雨。預計23日夜間到24日傍晚，銀川石嘴山兩市、吳忠市北部及賀蘭山沿山有大雨到暴雨，累計雨量50到80毫米，個別鄉鎮可達80毫米以上，其它地區中雨（10—25毫米），其中固原市的西南部有大雨（25—38毫米），可能引發山洪、城市內澇和地質災害，對交通、旅游、城鄉基礎設施及群眾生產生活等造成一定影響，請加強防范。
請廣大居民朋友提高警惕，注意以下安全事項，防患于未然：
一、今明兩天請不要在室外及車庫充電，避免引發用電事故。
二、車輛盡量不要停放在地下車庫，避免受損。
三、不要涉水行車、車輛水中熄火后不要重啟。
四、人員注意安全，照顧好家里的老人及孩子。
五、確保財產不受損失，做好預防準備措施。
第6篇：防風防汛應急預案范文
根據XX縣教育局《轉發全省教育系統防風險查隱患保安全專項整治行動方案的通知》，我校嚴格按要求逐項進行認真細致的排查整治。現將此次專項整治行動總結如下。
一、加強組織領導，統一思想，精心部署
學校成立了以校長任組長，教導主任為副組長，德育、安全、后勤負責人和門衛室、班主任為組員的專項整治領導小組。教導主任負責和協調防風險查隱患保安全各方面工作，做到處室配合，人人參與。圍繞降事故、保平安、促和諧，進一步強化責任意識，明確工作任務，完善管理制度，狠抓措施落實，牢固樹立“隱患就是事故”的思想意識，開展了安全隱患排查治理專項行動，全校教師牢固樹立責任意識、育人意識、安全意識。
二、建立健全安全管理制度，完善安全應急預案
學校完善修訂了《XX學校崗位職責和管理制度》，建立了各項安全制度，如《安全保衛制度》《住宿生安全管理制度》《消防安全制度》等，從制度上做到為全校師生安全保駕護航，并按照學校安排組織全校師生進行各項演練活動。根據以往演練中出現的問題，實時完善了《教學安全制度》《危化品安全應急預案》，細化了預案的適應范圍、工作原則及各工作小組的職責，為最大限度地減輕事故造成的損失，為學校安全工作的順利開展提供了強有力的保障。
三、具體整治行動
（一）注重交通安全教育引導，加強放學重點路段監控
學校重視建立交通事故防范和應急預案，在校園周邊道路按規定要求設置交通警示標志標識、減速帶等安全設施。施行交通規則和護路教育制度，每次大型活動、節假日、集會前都對學生進行安全教育。每天放學前值周教師在大門前河鍬路南路進行檢查，督促學生安全通過交通斑馬線，每周初全校進行總結時教育學生不乘坐無牌無證車輛和超載車輛，不在路上打鬧、玩耍，增強了師生的防范意識和能力。
（二）嚴把消防等預案落實，強化各種演練有實效
每學期學校組織2次以上的多種形式消防、防汛、地震演練活動。活動前，組織校委會成員、班主任等相關人員熟練使用消防等器材，對教學樓、實驗室等重點建筑疏散通道、安全出口進行清理。每次演練之后，對演練中出現的安全設施、配備器材都要進行檢查和保養，力求演練活動成效顯著，最后總結完善預案。
（三）加強危險化學品使用和管理，保障學校和師生生命財產安全
加強化學品的使用和管理，學校對各種危險化學品有專柜存放，實行雙人雙鎖管理，每次實驗對危險化學品的領用、消耗及時登記，建立登記冊，實驗室內對易燃、易爆、劇毒、易制毒藥品的存放都貼好標簽，標明名稱、濃度、存量、進貨日期、有效期或配制日期，從管理和使用上保障學校和師生生命財產安全。
（四）規范營養餐管理
每學期開學，查驗營養餐供餐企業營業證、從業人員健康證，嚴格索取相應證票，建立食品留樣規范，購置防蠅防鼠設備，保證營養餐食品儲藏室通風整潔。學生就餐由校長先試嘗，班級領取后由班主任組織統一就餐，嚴禁浪費。
（五）檢查維護設施設備，保障師生安全
建立健全教學設施設備使用管理制度，對重點設施設備維護管理落實到人，責任明確。對校園內的建筑物、構筑物存在的安全隱患定期檢查并及時維修維護已成常態化，例如，教學樓保溫層裂縫和師生用水及時處理，有力的保障了師生安全。
（六）強化安全保衛機構，落實門衛管理制度
學校“三防”措施到位，設專職保安1名，護校隊員7名，配備強光手電、電警棒、橡膠棒、巡邏短棍、抓捕叉、等，實行24小時領導帶班值周教師值班制，重點時段專職保安、護校隊員分組在重點部位不定時進行巡邏。學生在校期間實行封閉式管理，建立校外人員入校登記和學生出入驗證制度，門衛處設立了“110 119 120”等特服電話，購置先進的安全監控設備，校園綜合安防體系已經成型，有力的保障校內人、財、物的安全。
（七）加強校外住宿生管理
學校與住宿生簽訂《河口學校校外住宿生安全教育管理“五方”責任書》，寄宿生安全管理做到了班主任定期隱患查機制，對學生宿舍內電燈、電線、開關、床鋪、門窗、灶具、房屋等進行安全檢查，發現問題及時告知家長和房東解決，并跟進督促落實。
（八）加強對周邊環境的治理
加強對周邊環境的治理，學校實行領導帶班和值周教師巡查制，定期對周邊環境進行檢查，特別是校園周邊重點部位、重點路段，每天上下午放學時段值周責任教師都要進行巡查，校內特別是對危險性大的如管制刀具、仿真槍等持有者進行排摸，班主任重點監控，保證校園安全。每周班會要求班主任教育學生走出校門自覺遵守社會公德以及各類法規，維護社會公共秩序作為必將內容，對校園周邊的特殊人群及特異體質的學生進行排摸并登記造冊，發給相關人員，提醒師生。引起師生的關注，做到自我保護，提高學生的自我救護能力。
四、存在的主要問題和下步的打算
第7篇：防風防汛應急預案范文
全市計劃完成水利建設總投資1.9億元。重點在以下8個方面實現新突破：
1、進一步提升城鄉供水保障能力。水廠全部建成投入運營，實現全市“一市兩網”集中供水，規模化集中供水工程覆蓋率達到99%，基本解決農村飲水安全問題。
2、進一步提升防洪抗旱減災能力。開工建設豐產河治理、濰河防潮蓄水閘除險加固、漩河廒里攔河閘等重點工程建設，加快北部水網南一橫二期續建工程，進一步增強防汛泄洪和攔河蓄水能力。
3、進一步提升農田水利建設水平。加快實施高效節水灌溉試點縣項目建設，全面完成2012年度項目建設任務，建設高效節水灌溉面積2.45萬畝；全面啟動實施2013年度項目建設，建設高效節水灌溉面積3.54萬畝，有效改善農業生產條件，提高水資源綜合利用率。
4、進一步提升水系生態質量。水土流失治理率達到80%，主要水功能區水質達標率達到50%，城鄉主要水源地水質達標率達到100%。
5、進一步提升水資源管理水平。按照“三條紅線”標準要求，完善水資源管理體制，實行城鄉水資源統一管理；完善水資源保護和水污染防治協調機制，促進水資源合理開發、優化配置、全面節約和有效保護。
6、進一步提升水土保持和砂資源管理水平。強化水土保持監督管理，認真做好水土保持監督管理能力建設縣第二批驗收。強化河道及砂資源管理，依法查處濰河、膠萊河亂采濫挖河砂及破壞堤防等現象，規范砂資源和河道管理秩序。
第8篇：防風防汛應急預案范文
今天，市委、市政府召開全市三防和水利工作會議，貫徹落實省和市有關工作會議精神，分析汛期形勢，研究部署工作。剛才，黃生局長通報了我市前一階段水利與三防工作情況，并對下一階段的工作提出了很好的意見。他的講話全面到位、科學客觀、可操作性強，我完全同意。希望大家根據實際情況，認真貫徹和落實會議要求和工作意見，努力開創我市三防和水利工作新局面。下面，我強調兩點意見。
一、居安思危，防患于未然，狠抓三防工作落實
三防和水利工作直接關系到人民的生命財產安全，是農業增效、農民增收、農村發展的重要工作。當前我國南方已進入汛期，我省及周邊省、市已經出現暴雨甚至特大暴雨的強降水天氣，不少地方受災嚴重。我市雖然還沒進入大汛期，但也絲毫不能麻痹大意，據氣象部門預測，今年我省的降雨量將接近常年，全年登陸我省的熱帶氣旋約為4-7個，局部地區可能出現較嚴重的洪澇與山洪災害。因此，我市今年防汛形勢依然嚴峻，必須立足防大洪、抗大災、搶大險的思想，以防為主，強化措施，確保實現“水庫不垮壩、重要堤圍不決口、不發生群死群傷，力爭把災害損失降到最低程度”的三防工作目標，全面做好三防工作。重點要抓好以下兩方面：
一是充分做好防險抗災的準備工作。我市歷來都是自然災害頻繁地區之一，防汛工作任務尤其艱巨，來不得半點馬虎，半點松懈，必須進一步增強憂患意識，切實充分做好防大洪、抗大災、搶大險的準備工作。各級領導干部要認識做好三防工作的重要性、復雜性和艱巨性，真正克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感、緊迫感，把三防工作作為保障我市經濟社會又好又快發展的大事、要事來部署，作為政府加強應急管理和社會管理的重要舉措來實施，全力確保防汛安全。當前要迅速做好四項工作：第一，制定和落實在汛前安全大檢查中發現的隱患問題相應的應急措施，千方百計籌集建設資金，加快修復險患工程；第二，確保在建水利工程，尤其是有度汛任務的基建工程質量的同時，要增加人力和資金投入，加快施工進度，盡快完工，確實不能完成的要制定度汛措施，做好搶險準備；第三，近期必須按標準備足防洪搶險物料，按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，對防汛儲備物資嚴重不足的工程，制定具體措施，保障防汛搶險急需；第四，切實加強對水庫工程的管理，嚴格執行經批準的水庫洪水調度控制運行方案，嚴禁長時間超防限水位蓄水，一時未能處理的病患水庫，該降低蓄水水位的就降低蓄水，該放空度汛就放空，絕不能為小利益而造成大失誤。
二是認真落實防汛工作責任制。防汛工作實行行政首長責任制，我市已公布了各大、中型水庫，重點堤防、水閘的行政責任人和技術責任人的名單。一方面，各防汛責任人必須認真履行職責，親自檢查，及時處理存在問題，遇到臺風、特大暴雨等災害天氣，必須第一時間到達現場，組織指揮防汛工作，做到指揮到位，負責到底。對組織領導不力、工作失職瀆職或應急處置滯后而造成嚴重后果的，必須嚴肅追究責任。另一方面，必須加強部門聯動，相互協調，通力合作，認真履行職責，形成防汛抗旱救災工作合力。各有關部門要繼續發揚優良傳統，嚴格執行災情、險情報告以及成員通信聯絡等工作制度，出現災情、險情時，要在第一時間逐級向“三防”部門報告，相關責任人員要按要求在第一時間到場，各類“三防”信息的口徑要由各級“三防”部門統一掌控，各級政府和部門要嚴格執行防汛指令，做到令行禁止。同時，還要充分發揮人民、武警官兵和公安民警的主力作用。各方配合，群策群力，確保安全度汛。
三是加強預防和值班工作。市三防指揮部要進一步完善各成員單位的職責分工和防汛防旱防風、江海堤圍抗洪搶險救災、以及臺風暴雨等災害性天氣的應急預案，進一步明確各有關部門的職責和任務，提高預案的可操作性。氣象部門要加強對災害性天氣的預報預測，及時臺風、暴雨等災害性天氣預警信號。教育、民政等有關部門以及各鎮、街道在在災害性天氣來臨前，要及時做好中小學校和幼兒園停課、五保戶和孤寡老人、危房戶、低洼群眾安置等工作。各鎮、街道以及相關部門要落實汛期值班制度，安排好人員24小時值班，落實巡查制度，同時加強三防應急機構和隊伍建設管理，確保一旦發生險情，及時處置。
二、明確目標，真抓實干，全面完成今年水利工作任務
一是落實責任，如期完成重點水利工程建設。城市防洪、水庫除險加固以及農村飲水安全工程，是我市當前三大水利主要工程，分別被列入我市今年30個重點項目和十大民生工程，都是我市今年重點要推進的項目。但從目前的情況看，這三大工程的進展并不理想，主要表現為進度慢。其中城市防洪工程省里面抓得很緊，但城市防洪工程建設項目（包括防洪、排污及“一河兩岸”的綠化凈化、工程治理河道和修建防洪堤共23.7公里，改造3座攔河水陂為防洪節制水閘）動工至今，僅有西瓜坡交通橋、穿堤涵閘、西瓜坡水閘等部分工程通過驗收，部分工程正在施工，還有約1.2公里的堤段征地未落實；農村飲水安 全工程今年確定的5宗解決15萬人飲水不完全的任務，目前僅完成7000人任務，省要求石嶺、吉水、新民、石城等4個鎮必須在6月30日前完成，我們還存在著較大的差距；長青水庫除險加固工程雖然4月份已開始動工、江頭水庫除險加固工程也已經完成招投標，但進度緩慢，嚴重影響了工程進度。要完成以上三大工程建設任務，時間緊、任務重，因此，各鎮（街道）和有關職能部門要樹立高度的政治意識、責任意識、大局意識和民本意識，嚴格按照省、市的部署，打一場超常規的攻堅戰，以強有力的措施，克服各種困難，加快推進工程進度，確保按時按質地完成工程建設任務。此外，要認真組織編制好我市農村飲水安全工程、小型病險水庫和病險水閘除險加固等專項規劃，并組織做好全國第一次水利普查工作。
第9篇：防風防汛應急預案范文
今天這次會議，主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱和水資源管理專項整治行動工作會議精神，研究部署我市防汛抗旱工作，啟動水資源管理專項整治行動。對當前的防汛抗旱工作，省、市政府非常重視，針對今年的異常天氣變化形勢，省政府多次召開會議進行調度，特別是在5月25日召開的全省防汛抗旱工作會議暨省政府防汛抗旱指揮部全體（擴大）電視會議上，姜大明省長作了重要講話。在分會場，許立全市長代表市委、市政府講了貫徹實施意見，并對我市下步防汛抗旱工作提出了明確要求。剛才，氣象局、水利局、城管局等部門分別從不同的角度，依據各自的職責就當前的工作安排講了很好的意見，躍東同志宣讀了水資源管理專項整治行動實施方案，我都同意，希望大家貫徹執行好。下面，根據當前工作實際，我重點就有關問題強調幾點。
一、關于今年的防汛抗旱工作
今年是全面完成“十一五”目標任務、科學謀劃“十二五”發展規劃的重要一年，也是鞏固應對國際金融危機成果、促進經濟平穩較快發展的關鍵一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保不出任何問題，對于維護公共安全、保障人民群眾生命財產安全、保持全市經濟社會又好又快發展具有重大意義。
（一）充分認識我市嚴峻的防汛形勢。近年來，在全市上下的共同努力下，我市防汛安全工作成效顯著，沒有發生大的災害。但我們必須清醒地看到，受極端異常氣候變化等多種自然因素的影響，當前我市的防汛抗旱形勢總體上依然很嚴峻，防汛抗旱任務非常艱巨。
一方面，受全球性氣候變化影響，今年我國極端天氣事件明顯增多，不可預見的突發性水旱災害隨時都有可能發生。截至昨天中午，今年全市累計降水115.7毫米，比去年同期偏多9.2%，比歷年同期偏多6.6%。據氣象部門預測，今年汛期我國降水偏多的范圍大于去年，我市處于南北氣候的過渡區，雨帶稍有擺動，就有可能帶來洪水，特別是局部降大到暴雨的可能性增多，這些都會影響到我市的防汛安全。近期，中國氣象局對我國今年汛期氣候趨勢做出綜合預測，認為我國降水偏多范圍大于2009年同期，今年夏季，我國主要多雨帶位于長江中下游、江淮至華北南部等地。這一預測主要有兩個依據：一是去冬今春以來我國氣候的異常明顯受到了厄爾尼諾事件的影響，處于衰減階段的中部型厄爾尼諾事件容易造成當年夏季我國降水偏多范圍較大；二是歐亞地區秋冬季積雪異常和極地冷空氣南擴對我國夏季降水異常分布產生明顯影響，容易造成長江中下游、淮河流域、黃淮河流域以及松遼流域等夏季降水明顯偏多。
另一方面，我市水利工程設施的抗洪減災能力普遍不強。水庫方面，全市共有24座大中型、113座小型水庫正在進行除險加固，很多水庫需要跨汛施工，防汛形勢不容樂觀，已經完成除險加固任務的水庫，還沒有經過暴雨洪水的考驗。河道方面，全市共有流域面積50平方公里以上的大中小河流103條，除濰河、白浪河、彌河等幾條骨干河道外，大部分中小河道沒有進行系統整治，堤防薄弱，防洪標準多數不足10年一遇。全市3000多座塘壩、940座攔河閘壩防洪標準更低，且大部分缺乏維護。海岸防潮堤方面，在北部沿海地區已建成的防潮堤中，達到50年一遇標準的只有50公里左右，其余的僅是20年一遇標準。對這些問題，各級各有關部門單位務必高度重視，切實克服麻痹思想和僥幸心理，把形勢分析得更透徹一些，把問題估計得更充分更嚴重一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握住工作的主動權，確保洪澇一旦到來，各類水利工程及城市、交通干線不出大的安全問題；出現超標準洪水時，能夠第一時間采取應急措施，把災害損失降到最低。
（二）突出抓好防汛抗旱工作的重點。要嚴格按照防汛抗旱工作責任制的要求，全面落實各項防控措施。防汛重點放在四個方面：
一是水庫防汛。水庫防汛歷來是防汛工作的核心環節。目前，全市26座大中型水庫有24座正在施工，各責任包靠部門單位要切實處理好施工進度與工程質量、安全度汛三者之間的關系，嚴格執行施工方案和度汛預案。正在除險加固的小型水庫，汛前必須完成主體工程任務。有險情隱患的小型水庫和塘壩要提前采取避險措施，堅決防止和杜絕垮壩事件發生。各水庫管理單位要堅決服從各級防汛抗旱指揮部的統一指揮、調度和監督，絕不允許擅自超汛限水位運行。沒有列入除險加固范圍的小型水庫，防汛工作也不能忽視，不能掉以輕心，要嚴格落實責任制。要逐個水庫落實汛期24小時值班值守制度，高水位、大雨天要增加巡查人員和巡查次數，一旦發生險情，政府責任人、主管部門責任人、管理單位責任人、包庫工程師要在第一時間趕赴現場，開展抗洪搶險工作。
二是河道防汛。要盡快對河道堤防險工險段進行巡查，發現問題立即加固，及時堵復堤防道缺口，限期清除河道內的樹木、建筑物等阻水障礙物。要切實加強河道內采砂管理和建設項目管理，清理復平采砂棄渣和建筑垃圾，拆除已完工的建設項目臨時工程，恢復河道原貌。要落實好攔河閘壩安全管理，明確責任單位和責任人，及時排查工程隱患，確保運轉正常。
三是城鎮和工礦企業防汛。最近，南方一些城市由于防汛基礎設施薄弱，排水能力不強，應對水災的措施不力，發生了嚴重的水災，損失慘重。這些問題在我市城區防汛工作中也十分突出，我們必須高度重視。各地要進一步加強城市水利設施建設，健全完善防汛排澇應急預案。對易受洪水侵襲、雨水浸泡的道路、橋梁、供水等公用設施，以及學校、工礦企業等重點部位，要逐一進行安全隱患排查，采取必要的加固措施。特別是要加強工礦企業防汛工作的監督檢查，嚴防各類尾礦庫垮壩重特大事故發生。
四是臺風暴潮和山洪災害的防御。從全國近幾年的情況看，汛期人員傷亡大部分是臺風登陸引發的山洪、泥石流等造成的。這些災害具有突發性強、破壞性大的特點，是防汛工作的難點。各級各有關部門要盡快修訂完善防風暴潮和山洪災害預案，落實好搶險措施及突發時群眾撤離的時間、范圍、路線和救助等應急方案。要加快防潮堤達標建設步伐，全面提升工程設施防風暴潮能力，為“三區”建設保駕護航。要進一步加強防御臺風和風暴潮措施的宣傳，增強干部群眾和社會各界的防災減災意識，提高各級干部搶險救災的指揮能力和社會各界群眾自防自救能力。
（三）嚴格落實防汛責任制。防汛抗旱是全社會的共同責任。各級各部門各單位要在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統一領導和指揮下，立足于防大汛、搶大險、抗大洪、救大災，將防汛責任層層落實到每一個部位、每一個人，做到措施到位，責任明晰。
一是繼續實行以行政首長負責制為核心的各項責任制和責任追究制。市、縣防指要加強對防汛抗旱工作的統一指揮和調度，進一步完善部門聯動和地區互助互救協作機制。各級防汛辦公室要全面掌握本轄區和周邊地區的汛情，及時提出工作建議。水利部門要抓好水利建設工程的安全高效運行，提高科學防洪、工程防洪和專業防洪水平。氣象、水文部門要加強預測預報，及時提供氣象預報和水情數據資料。發改部門要協調安排防汛抗旱工程、除險加固等建設計劃。財政部門要加大防汛抗旱經費投入，及時下撥防汛抗旱經費，并加強經費的使用監督和管理。其他防指成員單位也都要按照職責分工，落實好相關責任人的責任，共同做好防汛抗旱工作。人民和武警部隊官兵是搶險救災的突擊隊，各級防辦要加強與人民子弟兵的聯系，遇有汛情及時匯報溝通，充分發揮人民軍隊的作用。市防指要盡快在《日報》上公布各類水庫、滯蓄洪區、重要骨干河道工程的責任人；各縣市區也要將防汛責任人在媒體上公布，接受社會各界和人民群眾的監督。
二是加強預案、預警、預報體系建設。對已有的各類防汛抗旱應急預案，各有關部門、單位要進一步強化、細化，加強輿論宣傳，讓公眾了解和熟悉預案，切實發揮好預案應有的作用。氣象、水文等單位要加強對中短期天氣，特別是短時強降雨的定時、定點、定量預測預報，加強雨情、水情監測，為科學指揮調度提供依據。
三是扎實做好汛前檢查。省政府防汛抗旱督導組昨天剛完成了對我市的督察，對我市的防汛工作指出了不足，對下步的工作提出了明確的要求。根據市防指的安排部署，我市已有部分防指成員單位到各包片區進行了檢查督導，尚未行動的縣市區和有關單位，要抓緊安排時間進行督導，按照“不漏一處、不存死角”的要求，盡快做好防汛安全隱患大排查。對查找出的問題，6月20日前必須整改到位。
四是完善應急保障體系。進一步完善以公共財政為主渠道的防汛抗旱投資體制，足額落實專項經費，抓緊時間備足備齊防汛物資。要繼續加強專業隊伍建設，力爭每個重點縣市都有自己的專業防汛隊伍。要加快視頻監控系統建設步伐，健全自動監測網絡，完善防汛決策指揮系統，努力提高預測、預報和預警水平。
五是嚴肅防汛工作紀律。各級各部門防汛辦事機構要確保24小時有人值守。各級防汛責任人、包庫包河工程師必須隨時保持通訊暢通。這次會后，各縣市區要對轄區內的水雨情遙測系統和通信、傳真、內部局域網等設施，進行一次全面調試維護，保證汛情準時報送，指令及時傳遞。
二、關于水資源管理專項整治行動
4月12日，省政府辦公廳下發了《關于開展全省水資源管理專項整治行動的通知》，決定從今年4月到11月，在全省開展水資源管理專項整治行動，重點是整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不依法繳納水資源費等違法取水用水行為。目的是通過專項行動，全面整頓和規范水資源管理秩序，為在全省實施最嚴格的水資源管理制度打下良好的基礎。4月16日，省政府又專門召開了會議，就水資源管理專項整治行動進行了安排部署。按照省政府的要求，我市成立了專項行動領導小組，對專項整治行動提出了明確的要求，并制定了實施方案，確定了具體的方法和步驟。各級各有關部門和單位要嚴格按照通知精神，不折不扣地抓好落實，確保專項整治行動取得實效。在這里，我重點提三點要求。
（一）充分認識開展專項整治行動的重要性。水是經濟社會發展必需的資源要素、生態條件和安全保障，也是人類健康發展的命脈。我市水資源嚴重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從人均占有量看，全市多年平均水資源總量為27.28億立方米，人均占有水資源量僅為320立方米，是全國人均占有量的七分之一，處于極度缺水狀態。從時間分布看，水資源量年際波動較大，最大值是最小值的3.6倍。年內降水多集中在汛期，占全年降水的70%-80%，而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中，洪水資源難以有效利用。從地域分布看，水資源南多北少，差異明顯。南部山丘區水資源相對豐富，北部沿海地區相對貧乏，屬絕對貧水區。
隨著全市經濟社會的持續快速發展，各領域對用水保障、用水方式、用水效率和用水安全都提出了新的要求，水資源嚴重短缺已成為制約我市經濟社會又好又快發展的重要因素。為此，我們一方面必須走內涵式發展道路，量水而行，以水定發展，根據水資源特點、狀況和水環境承載力來引導、促進經濟結構調整和經濟社會發展布局。另一方面，必須加強水資源管理，規范全社會取水用水秩序。要通過嚴厲打擊各類違法取用水行為，實現水資源的科學調控和優化配置，提高水資源的利用效率和效益。省政府組織開展的這次專項整治行動，非常切合我市實際，對我們搞好水資源管理具有很大的促進作用。我們必須集中足夠的人力、物力、財力，把專項整治行動推向深入，確保取得實實在在的成效，真正實現水資源的優化配置。
（二）準確把握這次專項整治行動要解決的重要問題。我市的專項整治行動從今年5月份開始，到11月份結束。整治范圍包括黨政機關及事業單位、企業、服務行業、建筑行業、個體工商經營者、各類園區及居民小區等違法取水用水行為。重點解決取水必須經過許可、用水必須嚴格計量、取用水必須依法繳納水資源費、違法必須處罰四個問題。近年來，我市取水許可、用水計量、水資源費收繳等工作已逐步走向規范，絕大部分取用水單位都辦理了取水許可證，取水計量工作得到了全面加強，水資源費征管工作基本做到了應征必征、票款分離。目前，全市共發放取水許可證5792套，批準取水水量6.66億方，其中地下水3.9億方，地表水2.76億方。市級已初步建成了遠程計量自動監測系統，實現了取水實時監控，配備了超聲波流量計等檢測設備，保證了計量的準確性。但是，我們也要看到存在的問題。違法取水、超計劃取水、擅自改變取水水源及用途、偷取水等行為時有發生，尤其是一些新建、改建、擴建項目未經水資源論證就開工建設的現象還比較普遍，部分開發園區及招商引資企業不辦理取水許可；有的公共供水單位不在取水口安裝計量設施，一些鄉鎮企業取水戶不安裝計量設施；在水資源費征管上，個別縣市區、開發區出臺了一些與法律法規及省政府要求相違背的政策，擅自減免水資源費，有個別大企業特別是公共供水企業拒絕按照取水量繳納水資源費，等等。
在下一步的專項整治行動中，要重點做好四項工作。一是對全市范圍內取用水情況進行拉網式檢查。對取水不經許可、用水不計量、超采地下水、污染地表水體等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、山東省《水資源費征收使用管理辦法》等法律法規依法進行查處。二是重點清理縣市區包括開發區自行出臺的與省政府135號令相違背的文件和規定，做到統一政策，統一標準，著力解決公共供水、園區企業用水等存在的欠繳、拒繳、拖繳水資源費行為，確保應繳盡繳。三是進一步加強取水許可監管，全面落實水資源論證制度和取水許可制度。對取水管理中存在的越位、缺位、不到位等問題進行全面糾正，實現水資源論證和取水許可全覆蓋。四是建立起科學有效的水資源管理長效機制。通過開展專項整治行動，找出問題根源，明確整改措施，完善管理制度，總結經驗教訓，全面規范水資源管理秩序，推動各項水資源管理法律法規的實施和落實，真正構建起依法、科學、有序管理水資源的長效機制。
