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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù); 退貨逆向物流; 干擾管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 040
[中圖分類號(hào)] F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)20- 0066- 04
1 引 言
隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展,其購物方式便捷、成本低廉、交易額大等優(yōu)勢(shì)迅速彰顯,加之現(xiàn)在通訊技術(shù)的發(fā)展和普及,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)人數(shù)和消費(fèi)數(shù)量迅猛增長,與此同時(shí),傳統(tǒng)實(shí)體銷售方式中未曾凸顯的一些問題也成為電子商務(wù)的重要難題,退貨問題就是之一。究其原因眾多,但是最主要的當(dāng)屬網(wǎng)上購物自身特性導(dǎo)致的, 網(wǎng)上購物的最大弊端在于商品都是以圖片的形式反映, 人們?cè)谫徫锏臅r(shí)候沒有實(shí)物作為參照, 由于二者之間的偏離性和圖片反映實(shí)物的不完全性,導(dǎo)致顧客難以在購物前識(shí)別產(chǎn)品本身存在的缺陷或質(zhì)量問題、缺少部件、運(yùn)輸途中產(chǎn)品部件遺失、產(chǎn)品過期、尺寸大小不符合、訂單輸入時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)品或數(shù)量錯(cuò)誤、同一訂單錯(cuò)誤地重復(fù)送貨、配送地址錯(cuò)誤等等。
公司或個(gè)人如能充分利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,就可大大降低企業(yè)的市場運(yùn)作成本,提高效率,同時(shí)消費(fèi)者也能從這個(gè)扁平化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上得到快捷高效的服務(wù),應(yīng)該是眾多商家今后營銷發(fā)展的主流。如跟不上這一時(shí)代變化,不搶先行動(dòng),就要被這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代淘汰,尤其對(duì)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售型企業(yè)至關(guān)重要。
伴隨電子商務(wù)發(fā)展的日趨完善,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng),這些因素導(dǎo)致在線購物退貨不斷增長,而電子商務(wù)環(huán)境下的退貨服務(wù)也是顧客購買商品時(shí)主要參考的指標(biāo)之一,這也使得在線零售商損失慘重。市場調(diào)查公司Harris Interactive 的最新調(diào)查顯示, 方便的退貨政策十分有利于網(wǎng)上零售開展。90%的消費(fèi)者稱, 網(wǎng)站方便的退貨政策和退貨程序?qū)τ谒麄冏龀鲑徺I決定起著重要作用。85%的消費(fèi)者說如果退貨條款不方便的話, 他們可能不會(huì)到該店購物。81%的消費(fèi)者表示, 當(dāng)他們選擇購物商店的時(shí)候, 都會(huì)把退貨的方便與否納入考慮中[1]。正如美國物流管理協(xié)會(huì)資深專家Stock所描述的:“公司對(duì)退貨如何處置,已經(jīng)成為一項(xiàng)標(biāo)新立異的競爭戰(zhàn)略,并正成為提高效率的全新領(lǐng)域。”美國物流管理協(xié)會(huì)資深專家表示,公司對(duì)退貨如何處置,已經(jīng)成為一項(xiàng)標(biāo)新立異的競爭戰(zhàn)略,并正成為提高效率的全新領(lǐng)域,因此有效的退貨管理決策是電子商務(wù)發(fā)展過程中亟待解決的難題。
退貨管理是典型的逆向物流管理,逆向物流(Reverse Logistics)這個(gè)名詞最早由Stock在1992年提出,他認(rèn)為逆向物流是一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動(dòng)。以后許多學(xué)者對(duì)逆向物流的定義和內(nèi)涵都提出了自己的看法。根據(jù)物流管理協(xié)會(huì)(CLM)的定義,就是對(duì)由最終消費(fèi)端到最初的供應(yīng)源之間的在制品、庫存、制成品以及相應(yīng)的信息流、資金流所進(jìn)行的一系列計(jì)劃、執(zhí)行和控制等活動(dòng)及過程。其目標(biāo)是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚砘蛘呋謴?fù)一部分價(jià)值。逆向物流是閉環(huán)供應(yīng)鏈的一個(gè)不可或缺的組成部分,它是與正向物流緊密聯(lián)系的物流網(wǎng)絡(luò),從操作環(huán)節(jié)上看,包括資源減量化(Resource Reduction)、再制造、再利用、再循環(huán)等環(huán)節(jié),從物流活動(dòng)上看,它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分,包括以下環(huán)節(jié):回收、檢驗(yàn)與處理決策、分拆、再加工處理。按照回收物品的特點(diǎn)分類,逆向物流主要包含退貨逆向物流和回收逆向物流。退貨逆向物流指下游顧客將不符合訂單要求的產(chǎn)品退回給上游供應(yīng)商,其流程與常規(guī)的產(chǎn)品流向相反,回收逆向物流是指將最終顧客所持有的廢舊物品回收到供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)。本文重點(diǎn)討論的是網(wǎng)絡(luò)銷售中退貨逆向物流。
2 電子商務(wù)退貨逆向物流發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
電子商務(wù)環(huán)境下的信任、支付、配送、庫存,消費(fèi)者個(gè)人隱私等問題是目前主要關(guān)注的研究方向,退貨逆向物流作為電子商務(wù)中的突出問題,尤其是網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)境下的退貨逆向物流,并沒有太多研究,主要原因是新興的電子商務(wù)利潤點(diǎn)較多,商家對(duì)逆向物流不太重視,相關(guān)的研究文獻(xiàn)也比較少,部分文獻(xiàn)提供了一些目前電子商務(wù)退貨逆向物流的基本狀況;還有部分文獻(xiàn)研究特定產(chǎn)品的退貨物流管理,如電梯產(chǎn)品零部件、服裝、家電、圖書等[2-4];更多的是淺談電子商務(wù)下退貨逆向物流出現(xiàn)的原因,并提供一些建議,而具體的運(yùn)作理論和方法鮮有提出。但是目前電子商務(wù)退貨問題面臨的挑戰(zhàn)相當(dāng)嚴(yán)峻,據(jù)有關(guān)材料顯示, 傳統(tǒng)零售商的退貨率是5%~10%,而通過產(chǎn)品目錄和網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品退貨比例則高達(dá)35%。在當(dāng)今買方市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,顧客價(jià)值是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。在線客戶對(duì)退貨的處理非常在意,Biz Rate通過對(duì)9 800位在線購物者的調(diào)查顯示,退貨政策對(duì)潛在的買主具有重要的影響作用,有94% 的被調(diào)查者表示在線商家退貨政策將會(huì)影響他們的購物決定以及是否還會(huì)再次購物。更長遠(yuǎn)考慮,退貨體系的完善與否對(duì)在線銷售企業(yè)的市場推廣都會(huì)造成一定程度的影響。
3 退貨逆向物流成因分析
相對(duì)于傳統(tǒng)商品銷售模式,電子商務(wù)具有其特殊性,也正是這些特殊性導(dǎo)致電子商務(wù)環(huán)境下退貨逆向物流隨著交易量的增加,同步激增。電子商務(wù)退貨逆向物流的成因主要有以下幾方面:
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)預(yù)測;企業(yè)管理;決策應(yīng)用
對(duì)于統(tǒng)計(jì)預(yù)測而言,主要對(duì)統(tǒng)計(jì)預(yù)測的類型和流程進(jìn)行解析,再根據(jù)相關(guān)的歷史資料、經(jīng)驗(yàn)等,為企業(yè)的行動(dòng)決策提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。在以后的發(fā)展中,統(tǒng)計(jì)預(yù)測對(duì)企業(yè)的經(jīng)營方式,組織形式,管理體制等都會(huì)有影響,透過數(shù)據(jù)分析,及時(shí)得到市場所反饋出的準(zhǔn)確信息,進(jìn)而預(yù)測未來市場的變化和需求,這樣企業(yè)在做決策中就有一定的先機(jī),有利于企業(yè)以后的經(jīng)營發(fā)展,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、分析企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)預(yù)測時(shí)面臨的問題
1.企業(yè)條件不允許
企業(yè)在經(jīng)營中主要目標(biāo)就是達(dá)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化,但是如果應(yīng)用統(tǒng)計(jì)預(yù)測技術(shù),企業(yè)不僅要進(jìn)行日常的經(jīng)營管理活動(dòng),還需要投入一部分資金,投入一定的人力,對(duì)于大企業(yè)而言沒有太大的影響,但是如果對(duì)于中小企業(yè)而言,其自身的實(shí)力還不夠強(qiáng),在艱難的經(jīng)營發(fā)展中,還需要投入一部分精力在統(tǒng)計(jì)預(yù)測中,這回占用企業(yè)的很多資源,導(dǎo)致企業(yè)的流動(dòng)資金變少。
2.缺少必要的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)
在統(tǒng)計(jì)預(yù)測時(shí)一般還缺少必要的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在數(shù)據(jù)分析中不能做到公正客觀,最終的預(yù)測結(jié)果和實(shí)際情況有很大偏差,對(duì)企業(yè)來說也是非常不利的。統(tǒng)計(jì)預(yù)測工作中,需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總,然后要專門的技術(shù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí),保證相關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性,之后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),一般要做成統(tǒng)計(jì)表容易觀看和分析,這樣才能更好地進(jìn)行預(yù)測工作。但是對(duì)企業(yè)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)其在制定統(tǒng)計(jì)表的時(shí)候,沒有深入處理數(shù)據(jù)這一環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)分析也缺乏客觀性和理性,致使數(shù)據(jù)預(yù)測分析的作用沒有發(fā)揮到最大。
二、統(tǒng)計(jì)預(yù)測對(duì)企業(yè)管理決策的應(yīng)用分析
1.統(tǒng)計(jì)預(yù)測可以讓企業(yè)發(fā)展目標(biāo)更符合實(shí)際
企業(yè)在發(fā)展過程中先要制定一個(gè)目標(biāo),但是目標(biāo)如果定的過高,影響企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭,但是目標(biāo)也不能過低,這樣企業(yè)容易失去很好的發(fā)展時(shí)機(jī),在這種情況下,可以充分利用統(tǒng)計(jì)預(yù)測的作用,通過統(tǒng)計(jì)預(yù)測企業(yè)了解當(dāng)前的生產(chǎn)特點(diǎn),再根據(jù)月度、季度、年度等相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)以后的發(fā)展進(jìn)行合理預(yù)測,企業(yè)會(huì)更加清楚自身和市場環(huán)境的關(guān)系,這樣在進(jìn)行目標(biāo)決策過程中,就可以準(zhǔn)確把握制定的標(biāo)準(zhǔn),符合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展規(guī)律。
2.統(tǒng)計(jì)預(yù)測直接影響企業(yè)的發(fā)展決策
企業(yè)決策非常重要,其是企業(yè)以后很長一段時(shí)間的發(fā)展方向,如果決策失誤,那么其會(huì)失去很多發(fā)展機(jī)會(huì),而且造成不可彌補(bǔ)的后果,導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降。在做決策的時(shí)候,一定要以科學(xué)為依據(jù),以市場表現(xiàn)為依據(jù),參考實(shí)際經(jīng)營中的真實(shí)數(shù)據(jù),根據(jù)企業(yè)發(fā)展歷史,結(jié)合市場變化情況,做出最終的決策。通過應(yīng)用統(tǒng)計(jì)預(yù)測,企業(yè)在分析決策情況,分析存在問題時(shí),看待當(dāng)前的發(fā)展更加客觀和理性,這樣企業(yè)的發(fā)展也就更加科學(xué)化,對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,提高企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力都有很大好處。
3.經(jīng)營中統(tǒng)計(jì)預(yù)測能夠控制風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,會(huì)遇到各種各樣的問題,而且還會(huì)遇到一些突發(fā)問題,或者市場信息缺失等,在經(jīng)營階段如果能有效應(yīng)用統(tǒng)計(jì)預(yù)測技術(shù),可以有效控制經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn),正確解決經(jīng)營中所遇到的問題。通過統(tǒng)計(jì)預(yù)測技術(shù)對(duì)歷史數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行整理和分析,從數(shù)據(jù)中就可以發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),然后在經(jīng)營中有針對(duì)性的進(jìn)行規(guī)避,在此基礎(chǔ)上,還可以使用類比的方法進(jìn)行預(yù)測,對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,內(nèi)部預(yù)測,市場分析有很大的好處。
三、案例分析
下面以企業(yè)經(jīng)營收益的預(yù)測作為案例,分析其經(jīng)營情況。某企業(yè)2005年~2015年的主營業(yè)收益情況,預(yù)測其在2016年的收益情況,使用統(tǒng)計(jì)預(yù)測中建立指數(shù)模型,有效對(duì)其進(jìn)行預(yù)測。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為n=10,∑t =55,∑t2 =385,∑Y =214. 065,∑Y2=4584.133,∑tY =1188.534,結(jié)合直線模型公式,通過數(shù)據(jù)計(jì)算就會(huì)得到 A =l na,那么也就有a=e A =e 20. 664 =942456196,這樣得到的模型為就是y t =942456196e 0. 135t,通過對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,然后利用相關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算,最終得到公司在 2015 年的主營業(yè)務(wù)收入是y t =942456196 e 0. 135*11 =4160911508。
四、總結(jié)
通過以上對(duì)統(tǒng)計(jì)預(yù)測對(duì)企業(yè)管理決策的應(yīng)用分析,企業(yè)在發(fā)展過程中,決策非常重要,其決定企業(yè)以后的發(fā)展方向,如果決策失誤那么企業(yè)后續(xù)經(jīng)營的幾年、幾十年將會(huì)有很大的經(jīng)濟(jì)損失,而且企業(yè)也就錯(cuò)過了發(fā)展的機(jī)會(huì),浪費(fèi)了發(fā)展的時(shí)間。
參考文獻(xiàn):
[1]苗菲,賈穎,劉之松.統(tǒng)計(jì)預(yù)測方法在企業(yè)經(jīng)營管理決策中的應(yīng)用[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2016(4):95-97.
一、實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理的作用
財(cái)務(wù)集中管理有助于企業(yè)集團(tuán)及時(shí)取得真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用,對(duì)其成員企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)控與管理,最終確保企業(yè)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)可提高企業(yè)經(jīng)營效率
結(jié)合網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)與財(cái)務(wù)軟件構(gòu)建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化信息系統(tǒng),各層次的管理部門均可通過該信息系統(tǒng)隨時(shí)了解和掌握權(quán)限內(nèi)的全部會(huì)計(jì)及業(yè)務(wù)信息,依此對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施及時(shí)、有效的動(dòng)態(tài)管理和全過程控制,從而提高經(jīng)營效率,保證整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的有序運(yùn)作。
(二)可降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
集團(tuán)公司通過實(shí)行統(tǒng)一核算、全面預(yù)算、資金集中等,及時(shí)準(zhǔn)確地取得成員企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,并進(jìn)行全面分析與預(yù)測,為集團(tuán)整體發(fā)展提供決策支持,在此基礎(chǔ)上集團(tuán)公司將投資、籌資以及其他重大經(jīng)營事項(xiàng)的決策權(quán)集中在集團(tuán)總部,避免成員企業(yè)盲目投資、籌資等行為的發(fā)生,從而降低風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)。
(三)可防范管理漏洞
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中核算使各級(jí)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息不再是通過層層報(bào)表匯總和報(bào)送而取得,而是從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的源頭直接采集;而財(cái)務(wù)人員的統(tǒng)一管理保證了初始數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)與及時(shí),正確反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果,從而減少會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,最大限度地防止違法行為的發(fā)生。
(四)可減少費(fèi)用開支
財(cái)務(wù)集中管理可實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源在各成員間的合理配置,避免內(nèi)部資源的浪費(fèi)。如對(duì)財(cái)務(wù)人員的集中管理是將具有共性的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行集中管理。大大減少了因業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展而需要增加的財(cái)務(wù)管理人員的數(shù)量,降低了人工成本;而資金的集中管理實(shí)現(xiàn)了資金在各成員企業(yè)中的順利調(diào)撥,提高了資金使用效率。
二、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理的方法與措施
(一)建立財(cái)務(wù)集中核算體系
財(cái)務(wù)核算的集中管理與控制是企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理的基礎(chǔ)。集中財(cái)務(wù)核算是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的集中,包括會(huì)計(jì)集中核算、集中查詢、統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表等內(nèi)容。為保證安全集團(tuán)企業(yè)可通過向電信部門租用專用的線路,運(yùn)用集中式的財(cái)務(wù)管理軟件來對(duì)下屬企業(yè)實(shí)行數(shù)據(jù)處理與財(cái)務(wù)信息的集中管理。集團(tuán)公司總部在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本集團(tuán)的經(jīng)營特點(diǎn)制定一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)核算體系,可具體地明確有關(guān)會(huì)計(jì)政策、統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)處理方法等。目前集中式的財(cái)務(wù)管理軟件中有三種模式可供選擇:一賬式、實(shí)時(shí)集中與定期集中。其中對(duì)于業(yè)務(wù)一體化的企業(yè)而言如銀行、航空、旅游等單一行業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),“一賬式”的財(cái)務(wù)核算具有明顯的優(yōu)勢(shì)。例如,我國的中石化集團(tuán)就通過改革取消了下屬企業(yè)的所有賬套,建立起財(cái)務(wù)一套賬,從而簡化了核算環(huán)節(jié)、理順了會(huì)計(jì)核算體系。在一賬套的核算體系中,各成員企業(yè)將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入后直接通過遠(yuǎn)程通訊傳遞到集團(tuán)總部的數(shù)據(jù)庫中,集團(tuán)總部則設(shè)置專門的審核人員審核后進(jìn)行記賬處理,并進(jìn)行各種成本與收益的比較分析,同時(shí)可以隨時(shí)生成合并報(bào)表。各層次的財(cái)務(wù)人員在各自權(quán)限范圍內(nèi)獲取財(cái)務(wù)信息,從而實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)集中核算、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一財(cái)務(wù)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案集中。財(cái)務(wù)核算的集中管理改變了傳統(tǒng)的通過各自進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表后再層層匯總上報(bào)的金字塔型的財(cái)務(wù)核算方式,使會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí),提高了財(cái)務(wù)信息的及時(shí)與準(zhǔn)確,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬成員企業(yè)財(cái)務(wù)信息的集中監(jiān)控。同時(shí)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算為預(yù)算控制及內(nèi)部審計(jì)等提供了基礎(chǔ)條件。
(二)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制
企業(yè)集團(tuán)的所有財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)聘任與培訓(xùn),各級(jí)財(cái)務(wù)人員歸屬集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一規(guī)劃各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能范圍,統(tǒng)一委派各個(gè)崗位的財(cái)務(wù)人員,實(shí)行定期輪崗制,所有財(cái)務(wù)人員的薪金、福利由集團(tuán)總部統(tǒng)一管理與發(fā)放。集團(tuán)財(cái)務(wù)部應(yīng)定期聽取委派人員的工作匯報(bào),及時(shí)解決委派人員工作中遇到的疑難問題;同時(shí)通過對(duì)委派人員的定期考核,作出獎(jiǎng)懲和續(xù)聘、解聘建議。通過財(cái)務(wù)人員委派制密切財(cái)務(wù)人員與集團(tuán)公司的利益關(guān)系,確保會(huì)計(jì)核算信息客觀真實(shí),可有效地督促各成員企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)決策,真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能,維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的整體利益。
(三)實(shí)行企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理
預(yù)算管理是以現(xiàn)金流量為主線,預(yù)先對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門在經(jīng)營活動(dòng)過程中各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)計(jì)和測算,并對(duì)其執(zhí)行過程與結(jié)果進(jìn)行控制和考評(píng)的一系列管理活動(dòng)。預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保證,同時(shí)也是考核與審計(jì)的依據(jù)。全面預(yù)算的基本內(nèi)容應(yīng)包括:一是經(jīng)營成果預(yù)算即對(duì)銷售收入、成本、費(fèi)用、利潤等項(xiàng)目的預(yù)算,以促進(jìn)收入增長、節(jié)約開支、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤。二是財(cái)務(wù)狀況預(yù)算即預(yù)算資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的增減變動(dòng),保證企業(yè)資產(chǎn)的完整、有效與保值增值。三是資金預(yù)算即對(duì)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)所發(fā)生的資金流量進(jìn)行預(yù)算,以掌握現(xiàn)金流動(dòng)信息、平衡資金余缺、提高資金利用率、保證經(jīng)營活動(dòng)的正常發(fā)展。全面預(yù)算的具體操作有以下幾個(gè)方面:
(1)預(yù)算編制。企業(yè)集團(tuán)可通過上下結(jié)合的方法提前編制下一年度的預(yù)算。首先,集團(tuán)公司在對(duì)市場進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,根據(jù)整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略先提出預(yù)算目標(biāo),并將其進(jìn)行分解下達(dá)給各成員企業(yè);然后,各成員企業(yè)根據(jù)集團(tuán)公司確定的經(jīng)營方針和總體目標(biāo),結(jié)合自身具體的生產(chǎn)經(jīng)營情況編制各自的預(yù)算草案;最后,由集團(tuán)公司將上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行審核匯總,并召集成員企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)過調(diào)整最終確定各成員企業(yè)的預(yù)算方案,在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)集團(tuán)的總預(yù)算。此外,集團(tuán)公司及各成員公司還可根據(jù)市場需求的周期性變化規(guī)律,將年度預(yù)算分解為月度預(yù)算,如此編制出的預(yù)算科學(xué)合理、符合企業(yè)實(shí)際情況。
(2)預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,企業(yè)集團(tuán)可建立嚴(yán)格的工作制度和實(shí)施恰當(dāng)?shù)募?lì)措施。企業(yè)集團(tuán)中各部門、各層次特別是成員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須以確定的預(yù)算目標(biāo)為依據(jù),不允許執(zhí)行其他方案或各行其道,特殊情況下的成本或費(fèi)用支出必須申述理由報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。
(3)預(yù)算控制。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,特別是在財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的體系中,各級(jí)財(cái)務(wù)人員及時(shí)將每一業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息錄入系統(tǒng)后,系統(tǒng)自動(dòng)將實(shí)際數(shù)與事先存入的預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較、發(fā)現(xiàn)差異,集團(tuán)公司據(jù)此及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,采取相應(yīng)對(duì)策,再通過與各成員進(jìn)行雙向的信息反饋,不斷調(diào)整預(yù)算執(zhí)行偏差或?qū)︻A(yù)算進(jìn)行修訂與改進(jìn)。從而提高預(yù)算管理的質(zhì)量。
(4)預(yù)算考核。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則建立績效考核制度,將預(yù)算完成情況作為考核成員企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要指標(biāo),并與其薪金待遇、職位任免直接掛鉤。
(四)成立資金結(jié)算中心
企業(yè)集團(tuán)可通過設(shè)立資金結(jié)算中心來實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中管理,從而提高資金使用效率,降低資金成本。資金結(jié)算中心應(yīng)具備結(jié)算與內(nèi)部銀行的雙重功能,因而該中心可隸屬于集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部,通過引進(jìn)銀行機(jī)制來實(shí)施企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金調(diào)控。
1、行使結(jié)算職能。資金結(jié)算中心以企業(yè)集團(tuán)的名義在銀行開立統(tǒng)一的賬戶,集中辦理集團(tuán)各成員企業(yè)的資金結(jié)算業(yè)務(wù)。各成員企業(yè)不得在銀行開立賬戶,集團(tuán)內(nèi)所有收入均進(jìn)入統(tǒng)一賬戶,所有支出由結(jié)算中心集中辦理。結(jié)算中心應(yīng)負(fù)責(zé)審核每一筆資金的支出,即審核資金的支付是否經(jīng)過規(guī)定的審批流程、是否超過當(dāng)期預(yù)算、是否存在風(fēng)險(xiǎn)等。做到事前控制,防止不合理的資金流出。
2、行使內(nèi)部銀行職能。各成員企業(yè)在結(jié)算中心內(nèi)開立內(nèi)部銀行賬戶,一切款項(xiàng)的往來均經(jīng)過內(nèi)部賬戶進(jìn)行,結(jié)算中心按銀行同期利率向下屬企業(yè)支付利息。同時(shí),結(jié)算中心可將集中起來的暫時(shí)閑置的資金,以貸款的形式將其分配給需要資金的下屬企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金的相互調(diào)劑,盡可能依靠集團(tuán)內(nèi)部自有資金滿足生產(chǎn)經(jīng)營和投資的需求。此外,資金結(jié)算中心還可以集團(tuán)名義統(tǒng)一對(duì)外融資。憑借較強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較高的償債能力來爭取到諸多優(yōu)惠的銀行信貸支持。
一、預(yù)算管理的基本功能
(一)預(yù)算管理的決策功能
決策是做出決定或者選擇的意思,它是一個(gè)包括提出問題、確立目標(biāo)、設(shè)計(jì)和選擇方案的過程。而預(yù)算管理中的決策功能,是指通過預(yù)算過程,將組織中某些專屬知識(shí)和信息傳遞到組織中的另一部門,以便做出資源配置決策[1]。預(yù)算管理的決策功能是為了達(dá)到某個(gè)既定的目標(biāo),建立體制,制定方案,對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展提出問題、分析問題并最終解決問題的過程。在這個(gè)過程中,涉及到了確定企業(yè)目標(biāo),促使資源有效利用以及與上下級(jí)溝通協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
(二)預(yù)算管理的控制功能
預(yù)算管理中的控制功能是指以設(shè)定好的并層層分解的預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)組織內(nèi)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),并將績效與報(bào)酬掛鉤,起到控制組織行為的目的。控制實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)視,對(duì)員工的實(shí)際工作進(jìn)行衡量、比較并采取行動(dòng)糾正偏差的過程。預(yù)算管理是一個(gè)持續(xù)的過程,控制功能是預(yù)算工作能夠順利開展進(jìn)行的必要保證。
二、預(yù)算管理決策、控制功能的應(yīng)用:以三航寧波分公司為例
預(yù)算管理在企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用,取得了一定的成效,但同時(shí)也存在很多的問題。下文以三航寧波分公司為案例,綜合分析預(yù)算管理的基本流程,預(yù)算管理功能的效用以及預(yù)算管理功能之間的沖突及其成因。
(一)三航寧波分公司預(yù)算管理的基本情況
中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司是響應(yīng)國家開發(fā)寧波港號(hào)召而組建的交通部直屬專業(yè)建港企業(yè)。三航寧波分公司預(yù)算管理流程主要如下:
1.預(yù)算編制:預(yù)算管理辦公室逐級(jí)下發(fā)上級(jí)單位下達(dá)的預(yù)算目標(biāo),各級(jí)預(yù)算單位編制各自的預(yù)算草案,報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。
2.預(yù)算執(zhí)行與控制:預(yù)算一經(jīng)審批下達(dá)后即成為執(zhí)行的依據(jù),各預(yù)算單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,細(xì)化分解預(yù)算指標(biāo),以保證預(yù)算計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。一方面,各部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的控制管理,對(duì)支出項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批;另一方面,各部門應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的偏離目標(biāo)的行為要及時(shí)采取措施,控制偏差。
3.預(yù)算調(diào)整:當(dāng)在預(yù)算實(shí)踐過程中出現(xiàn)特殊情況時(shí),需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,此時(shí)由各預(yù)算單位提出預(yù)算調(diào)整的書面方案,經(jīng)預(yù)算管理辦公室審核后報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。但是,為了保證預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,預(yù)算一經(jīng)確定,一般不得調(diào)整。
4.預(yù)算的監(jiān)督與考核:預(yù)算監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理的全過程,所有部門和員工都要接受來自單位內(nèi)部和預(yù)算上級(jí)的監(jiān)督,以保證預(yù)算的執(zhí)行與落實(shí)。預(yù)算考核主要分為動(dòng)態(tài)考核和綜合考核,由預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行考核。通過預(yù)算考核,在各預(yù)算部門建立起預(yù)算激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并存,以促使全體員工努力達(dá)到預(yù)算目標(biāo)。
(二)預(yù)算管理功能的效用
有效地發(fā)揮預(yù)算管理功能,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)管理,提高企業(yè)的效益[2]。在預(yù)算管理的過程中,通過決做出全面的預(yù)算計(jì)劃,并與下級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的事中和事后控制,提高企業(yè)的管理水平。在三航寧波分公司的案例中,公司在實(shí)施預(yù)算管理制度后,對(duì)公司的銷售、生產(chǎn)、采購、投資和現(xiàn)金流量等進(jìn)行科學(xué)管理,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步上升,產(chǎn)值明顯提高,年完成建筑安裝總產(chǎn)值超過10億元。
有效地發(fā)揮預(yù)算管理功能,可以強(qiáng)化效益觀念,建立全員參與企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良模式。通過分享企業(yè)目標(biāo),并讓更多的員工參與到?jīng)Q策的過程中來,可以增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)員工完成預(yù)算目標(biāo)的積極性。在三航寧波分公司的案例中,該公司在激烈的市場競爭下,通過科學(xué)的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)和流程,使員工更多地參與到預(yù)算的編制和實(shí)施中,形成了降本增效的共識(shí),為企業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
有效地發(fā)揮預(yù)算管理功能,可以更好地控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[3]。企業(yè)通過量化工具,不斷地衡量實(shí)際與計(jì)劃的差別,對(duì)其面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測、評(píng)估和控制,從而降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在三航寧波分公司的案例中,公司在預(yù)算執(zhí)行時(shí)發(fā)現(xiàn),在產(chǎn)值非常規(guī)增長時(shí)容易出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和施工安全等問題,便增加了相關(guān)投入,保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和施工的安全,降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
有效地發(fā)揮預(yù)算管理功能,可以為企業(yè)的績效考核提供依據(jù)。企業(yè)通過預(yù)算考核,可以檢查預(yù)算的執(zhí)行情況并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,從而調(diào)動(dòng)員工的積極性,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在三航寧波分公司的案例中,公司實(shí)行“嚴(yán)考核,硬兌現(xiàn)”的獎(jiǎng)懲機(jī)制,獎(jiǎng)懲制度遵循獎(jiǎng)罰并存和多種獎(jiǎng)懲方式并存的原則,良好的激勵(lì)體制也為企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展提供了保障。
(三)預(yù)算管理功能之間的沖突及其成因
在實(shí)踐中,預(yù)算管理的決策功能和控制功能之間具有一定的沖突,表現(xiàn)在:一方面,控制功能的發(fā)揮會(huì)削弱決策功能[4],其強(qiáng)化會(huì)影響預(yù)算目標(biāo)的真實(shí)性,從而影響企業(yè)根據(jù)預(yù)算信息做出最優(yōu)的經(jīng)營決策。另一方面,決策功能的發(fā)揮會(huì)給控制功能的發(fā)揮造成負(fù)面影響,若過于強(qiáng)化決策功能,要求企業(yè)必須始終根據(jù)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行或者預(yù)算調(diào)整的手續(xù)過于繁雜,就會(huì)使控制功能受阻,不能及時(shí)針對(duì)環(huán)境變化做出修改。本文認(rèn)為造成沖突的成因主要是:缺乏獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),缺少專門人員對(duì)預(yù)算管理功能的監(jiān)督和控制;預(yù)算不能適時(shí)進(jìn)行調(diào)整;脫離企業(yè)實(shí)際,盲目使用預(yù)算編制方法。
(四)協(xié)調(diào)預(yù)算管理功能沖突的對(duì)策
針對(duì)出現(xiàn)的問題,可以通過以下對(duì)策加以協(xié)調(diào):建立獨(dú)立的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和完善的預(yù)算責(zé)任體系;加強(qiáng)預(yù)算管理的過程控制;對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容采用不同的預(yù)算編制方法[5]。
投資結(jié)構(gòu)與投資規(guī)模決策是財(cái)務(wù)管理中的最為重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。投資規(guī)模是從總量上來研究投資問題,而投資結(jié)構(gòu)則是從投資構(gòu)成上研究投資問題。
(一)投資結(jié)構(gòu)的概念 投資結(jié)構(gòu)是指投資總量中各個(gè)分量之間的比例關(guān)系,具體是指投資的主體結(jié)構(gòu)(指不同投資主體在投資總額中所占的份額多少)、投資的資金來源結(jié)構(gòu)(指不同資金來源在投資總額中所占的比重)和投資的使用結(jié)構(gòu)(指用于投資行業(yè)以及社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)方面的投資比例關(guān)系)。習(xí)慣上,投資結(jié)構(gòu)是指投資的使用結(jié)構(gòu),主要包括:一是生產(chǎn)性投資與非生產(chǎn)性投資的比例關(guān)系;二是生產(chǎn)性投資內(nèi)部的各種比例關(guān)系,具體包括:建設(shè)性投資(企業(yè)創(chuàng)建時(shí)投資)、更新性投資(維持簡單性再生產(chǎn)的投資)、追加性投資(擴(kuò)大再生產(chǎn)的投資)和移向性投資(調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向的投資)的比例關(guān)系;大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目投資的比例關(guān)系;高技術(shù)與低技術(shù)投資的比例關(guān)系;長期投資(回收期在五年以上)、中期投資(回收期在三年至五年)與短期投資(回收期在一年至二年)的比例關(guān)系;對(duì)內(nèi)投資(對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的投資)與對(duì)外投資(對(duì)企業(yè)外部其他部門的投資)的比例關(guān)系;擴(kuò)大收入的投資(為增加產(chǎn)量、銷售量而進(jìn)行的投資)與降低成本的投資(在維持原產(chǎn)銷量基礎(chǔ)上,降低單位產(chǎn)品的成本而進(jìn)行的投資)的比例關(guān)系。
(二)投資結(jié)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理中的定位與意義 投資決策風(fēng)險(xiǎn)性大,復(fù)雜程度高,相關(guān)因素多,一項(xiàng)重大決策的失誤,后果往往是十分嚴(yán)重的。財(cái)務(wù)管理主要包括籌資管理、投資管理、成本費(fèi)用管理、利潤管理、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)五個(gè)方面的內(nèi)容。投資管理是財(cái)務(wù)管理這五個(gè)環(huán)節(jié)中的一個(gè)重要組成部分。它具體包括流動(dòng)資產(chǎn)投資管理(貨幣資金管理、應(yīng)收賬款管理、存貨管理)、固定資產(chǎn)投資管理(固定資產(chǎn)日常管理、固定資產(chǎn)折舊管理)、無形資產(chǎn)投資管理和對(duì)外投資管理等內(nèi)容。按照投資結(jié)構(gòu)的界定,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的過程,其實(shí)質(zhì)就是對(duì)投資進(jìn)行有效管理的過程。
實(shí)際上,投資結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)管理的其他四個(gè)部分是相輔相成的。從投資結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)管理的其他四個(gè)部分關(guān)系來看,首先,合理的投資結(jié)構(gòu)不僅能夠更方便籌集到投資資金,還能降低籌資成本和籌資風(fēng)險(xiǎn)等;其次,合理的投資結(jié)構(gòu)更是從宏觀上的一種成本費(fèi)用管理和利潤管理;最后,投資結(jié)構(gòu)離不開財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
從財(cái)務(wù)管理的其他四個(gè)部分與投資結(jié)構(gòu)關(guān)系來看,首先,籌資管理是確定投資結(jié)構(gòu)的前提條件,沒有對(duì)籌資管理的前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)行投資是不可能的,當(dāng)然也就談不上投資結(jié)構(gòu)了;其次,成本費(fèi)用管理、利潤管理是合理的投資結(jié)構(gòu)實(shí)施的必要條件,任何一種優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)都離不開對(duì)投資的成本與利潤管理;最后,財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是衡量企業(yè)的管理者與投資者的財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)管理水平、獲利能力的一種客觀活動(dòng),因而也是衡量投資結(jié)構(gòu)是否合理的重要指標(biāo)。
二、投資結(jié)構(gòu)的管理原則
投資結(jié)構(gòu)管理有投資收益最大化、籌資成本最小化、產(chǎn)出彈性最大化三大原則。
(一)投資收益最大化原則 投資收益的高低取決于投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。根據(jù)邊際效用遞減原則,最佳的投資結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是在對(duì)投資支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整后每一種支出數(shù)量的邊際效用都相等的均衡點(diǎn)上。換言之,如果當(dāng)某一種投資支出結(jié)構(gòu)調(diào)整到一定數(shù)量時(shí),再行調(diào)整,則會(huì)損失掉更多收益,此時(shí),如果從其它結(jié)構(gòu)中進(jìn)行調(diào)整,則會(huì)相對(duì)減少社會(huì)與經(jīng)濟(jì)收益的損失。由于投資支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整涉及到一些支出項(xiàng)目的取舍,因此必然涉及到調(diào)整支出的機(jī)會(huì)成本比較等問題,尤其是涉及到可能的投資利潤率的比較問題。
1外包決策的提出
外包就是把一部分業(yè)務(wù)交給有專業(yè)能力,且能做的更好的人去做。外包是節(jié)約企業(yè)管理成本,提高管理效率的有效途徑。外包的概念起源于二十世紀(jì)四五十年代,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已被生產(chǎn)制造行業(yè)普遍接受。很多著名的科技公司都實(shí)施了外包業(yè)務(wù),并取得顯著效果。
人力資源外包服務(wù)在中國的發(fā)展開始于20世紀(jì)80年代,為了更方便的提供人力資源服務(wù),很多發(fā)達(dá)城市都設(shè)立了專門的外包服務(wù)公司。
人力資源外包的主要優(yōu)點(diǎn)有,減少在非核心領(lǐng)域的投資,將更多資金投入到核心部門,從而使投資回報(bào)率得到提高,減少企業(yè)人工成本和管理費(fèi)用,借助專業(yè)性的技術(shù)和服務(wù),使員工服務(wù)質(zhì)量得到提升。通過精簡企業(yè)管理部門機(jī)構(gòu),改善業(yè)務(wù)流程,重點(diǎn)培養(yǎng)核心業(yè)務(wù)等措施,使企業(yè)效益得到提高。
2電力企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀
我國電力企業(yè)的人力資源管理目前還沒有涉及到外包這一做法,但隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)成本提高,人力資源管理外包也將成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
國有企業(yè)人力資源管理人員往往得花費(fèi)很多得財(cái)力、時(shí)間和精力來處理繁瑣的事物性人事工作,而無暇顧及人力資源管理中更為核心的和重要的工作,因此就可能體現(xiàn)的人手緊缺,但是此時(shí)若再雇傭新員工,人均工作量就會(huì)降低,但企業(yè)的用工成本卻提高了。所以話費(fèi)在人力資源管理上的成本相對(duì)較高。此時(shí),人力資源外包為國有企業(yè)提供了一個(gè)良好的發(fā)展模式。
3電力企業(yè)人力資源外包措施
電力企業(yè)人力資源外包可以減輕企業(yè)人力方面的困難,能夠有效的提高管理效率,降低管理成本。結(jié)合我國電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,人力資源管理外包可以從招聘外包和培訓(xùn)外包入手,逐步開展。
企業(yè)人力資源管理工作中有一項(xiàng)很重要的組成部分,就是招聘。通過招聘,企業(yè)的人力資源連續(xù)性得以保證,正常運(yùn)營得以維持,組織文化得以延續(xù)。而招聘外包,就是由外部機(jī)構(gòu)來替企業(yè)完成招聘這一工作。在這一過程中,服務(wù)商將根據(jù)企業(yè)制定的人力資源計(jì)劃,立足于崗位的全面分析,為企業(yè)貼身制定出最為合適的招聘計(jì)劃,并以此進(jìn)行招聘工作,通過對(duì)求職者的篩選和推薦,最終為企業(yè)的各個(gè)崗位輸送最合適的人員。這樣一來,冗雜且技術(shù)含量不高的簡歷篩選和面試等環(huán)節(jié)就交由服務(wù)商進(jìn)行,為企業(yè)節(jié)省出大量的管理資源,使其得以專注于人員擇錄以及人力資源配置。
培訓(xùn)外包。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,企業(yè)想要求得更廣闊的生存發(fā)展空間,對(duì)員工在素質(zhì)和技能上的要求勢(shì)必越來越高。想要達(dá)到這一目標(biāo),單純依靠員工自發(fā)的學(xué)習(xí)是不夠的,還需要企業(yè)有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地利用多種渠道對(duì)員工進(jìn)行多層面的培訓(xùn)。大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,企業(yè)培訓(xùn)能夠有效的使員工的知識(shí)得到擴(kuò)充,技能得到提高、工作積極性得到激發(fā)、創(chuàng)新意識(shí)得到提升。培訓(xùn)外包一般是指將企業(yè)員工培訓(xùn)所包含的一系列工作,即培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)方案的落實(shí)、具體的員工培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果評(píng)估等,交由專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成。這樣一來,企業(yè)以較為低廉的成本就能使員工得到專業(yè)而系統(tǒng)的培訓(xùn)。
企業(yè)可供選擇的兩種備選方案即自制或外包。在實(shí)際中,方案又可以是多種多樣的,了解了兩種備選方案后,接下來就是評(píng)估與選擇方案企業(yè)外包決策并不是一成不變的,企業(yè)要根據(jù)外包業(yè)務(wù)的實(shí)施效果以及外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,并對(duì)決策過程以及決策實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)估分析,判斷人力資源管理外包是否有利于自身核心能力的培養(yǎng)。是否能夠提高企業(yè)整體競爭力#能否為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,以此決定是否繼續(xù)進(jìn)行人力資源管理外包活動(dòng),是否將人力資源管理外包作為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的戰(zhàn)略性決策,與外包商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,進(jìn)入企業(yè)人力資源發(fā)展的良性階段。
[關(guān)鍵詞]供電企業(yè);人力資源管理;困境;解決對(duì)策
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)23-0267-01
前言:簡單來講,人力資源管理就是立足企業(yè)本身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行合理的配置和管理,充分發(fā)揮員工的能動(dòng)性和創(chuàng)新精神,推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。有效的人力資源管理是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,供電企業(yè)想要得到更好的發(fā)展,就必須切實(shí)做好人力資源管理工作。
1. 供電企業(yè)人力資源管理的困境
就目前而言,供電企業(yè)體制改革的不斷深化,其開始參與到市場競爭中,人力資源管理在企業(yè)中的重要性也越發(fā)凸顯。但是根據(jù)縣供電公司人力資源管理的現(xiàn)狀分析,在其中存在著一些問題:
1.1 缺乏完善的管理體系
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),供電企業(yè)必須對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行不斷創(chuàng)新,建立起完善的人才管理機(jī)制。但是實(shí)際上,供電企業(yè)在人力資源管理方面沒有形成完善的管理體系,尤其是在用人機(jī)制方面,存在較大的缺陷,不僅人才的選拔和任用需要經(jīng)過省公司的審批,企業(yè)本身的性質(zhì)也使得人才的調(diào)配缺乏靈活性,往往需要在行政指令的安排下進(jìn)行。在這種情況下,供電企業(yè)的用人成本較高,人力資源的優(yōu)勢(shì)無法得到充分發(fā)揮[1]。
1.2 缺乏先進(jìn)的管理理念
一直以來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下的供電企業(yè)在市場中處于壟斷地位,缺乏有效的市場化管理機(jī)制和先進(jìn)的管理理念,也使得市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下供電企業(yè)的人力資源管理工作出現(xiàn)各種各樣的問題。雖然當(dāng)前許多供電企業(yè)在體制改革的過程中,都實(shí)現(xiàn)了人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變,但是就實(shí)際效果而言,管理內(nèi)容和管理模式并沒有很大的區(qū)別,缺乏管理理念的創(chuàng)新,沒有能夠真正實(shí)現(xiàn)以人為本。
1.3 缺乏專業(yè)的管理人才
從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,供電企業(yè)必須重視人才的選拔和培養(yǎng),強(qiáng)化人力資源管理。但是從目前來看,供電企業(yè)在人力資源管理中存在著專業(yè)管理人才嚴(yán)重欠缺的問題,相比較一般企業(yè),供電企業(yè)的特殊性使得其對(duì)于人才的專業(yè)性有著較高的要求,這樣才能夠保證人力資源管理的良好效果。而當(dāng)前許多供電企業(yè)沒有完善的人才管理隊(duì)伍,或者管理人員缺乏相應(yīng)的人才管理理論知識(shí)和技能,對(duì)于人力資源管理的相關(guān)理念也知之甚少,加上工作經(jīng)驗(yàn)的欠缺,在很大程度上影響了人力資源管理效果的提高。
1.4 缺乏有效的管理方法
具體來講,就是缺乏人力資源的靈活管理,采用的管理方法陳舊死板。現(xiàn)階段,部分供電企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性,也沒有重視相應(yīng)的工作,為圖方便很多時(shí)候都是依照一定的標(biāo)準(zhǔn)或者直接復(fù)制其他企業(yè)的人力資源管理方法,沒有從我國的基本國情和企業(yè)本身的具體情況進(jìn)考慮。另外,在管理規(guī)則的制定,獎(jiǎng)懲制度的完善等方面同樣沒有體現(xiàn)出以人為本,難以有效調(diào)動(dòng)企業(yè)員工對(duì)于工作的熱情,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展非常困難[2]。
2 供電企業(yè)人力資源管理的有效措施
2.1 完善管理機(jī)制
一是應(yīng)該構(gòu)建員工培訓(xùn)機(jī)制,立足時(shí)展的客觀需求,強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)員工的教育和培訓(xùn),引導(dǎo)員工及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)和操作技能,為員工提供一個(gè)自我提升的機(jī)會(huì)和環(huán)境;二是應(yīng)該優(yōu)化管理環(huán)境,做好人力資源管理的宣傳工作,通過各種各樣的方式和途徑,將先進(jìn)的人力資源管理理念灌輸給員工,使得其能夠認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,明確自身能力建設(shè)的目標(biāo)和途徑,不斷提升工作能力;三是應(yīng)該完善激勵(lì)機(jī)制,借以提高員工對(duì)于工作的積極性和能動(dòng)性。例如,對(duì)于在日常工作中有著良好表現(xiàn)的企業(yè)員工,可以為其提供進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì),幫助其拓展晉升渠道,引導(dǎo)員工不斷提升個(gè)人素質(zhì),以企業(yè)的發(fā)展為奮斗目標(biāo),將自身的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展融合在一起。同時(shí),可以通過績效工資制度,將員工的工作與薪資水平相互掛鉤,激發(fā)員工的工作積極性。不僅如此,還應(yīng)該健全相應(yīng)的競爭機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)良性的競爭氛圍,通過獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的方式,推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[3]。
2.2 提升管理意識(shí)
一方面,應(yīng)該提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí),使得其能夠充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性,將人力資源管理作為日常工作的一部分。可以說,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視是人力資源管理工作得以順利開展的關(guān)鍵,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從新時(shí)期供電企業(yè)的發(fā)展變化出發(fā),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和管理思想,借鑒其他企業(yè)在人力資源管理方面取得的成功經(jīng)驗(yàn),提升人力資源管理的效果;另一方面,應(yīng)該提升工作人員的管理意識(shí),確保其能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理知識(shí),立足企業(yè)實(shí)際進(jìn)行工作理念的創(chuàng)新,通過有效的培訓(xùn),提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí),使得其能夠明確自身工作的意義,更加積極主動(dòng)的去創(chuàng)新管理方法,提升人力資源管理的效果。
2.3 強(qiáng)化人才儲(chǔ)備
現(xiàn)階段,在供電企業(yè)中,人力資源管理專業(yè)人才嚴(yán)重缺失,成為影響人力資源管理成效提高的一大阻礙。對(duì)此,供電企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化人才儲(chǔ)備,一方面,繼續(xù)加大人才招聘力度,強(qiáng)化企業(yè)宣傳,提高薪資待遇,吸引更多的優(yōu)秀人才。在招聘過程中,可以通過內(nèi)部招聘和校園招聘相互結(jié)合的方式,對(duì)企業(yè)的人才基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí);另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)有人力資源管理人員的培訓(xùn)工作,通過崗前培訓(xùn)以及必要的宣傳教育,使得其能夠?qū)ψ陨砉ぷ鞯目陀^需求進(jìn)行明確,結(jié)合供電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),樹立起良好的工作理念。
2.4 健全機(jī)構(gòu)設(shè)置
在新的發(fā)展環(huán)境下,供電企業(yè)人力資源管理面臨著許多新的問題,立足企業(yè)體制改革的視角,應(yīng)該對(duì)人力資源管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全和完善,設(shè)立專業(yè)的人力資源管理部門,明確部門的職能,推動(dòng)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。在日常管理中,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作的順利開展。如果需要進(jìn)行工作人員的外派,則應(yīng)該依照相關(guān)法律法規(guī)的要求,簽訂勞動(dòng)協(xié)議,確保供電企業(yè)人力資源管理工作的規(guī)范化[4]。
3 結(jié)語
面對(duì)全新的發(fā)展環(huán)境,從供電企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的角度分析,應(yīng)該切實(shí)做好人力資源管理工作,以保證企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)于供電企業(yè)而言,應(yīng)該及時(shí)更新觀念,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),樹立起以人為本的理念,認(rèn)識(shí)到人力資源管理所面臨的困境,采取有效的措施進(jìn)解決,提升人力資源管理的水平和效果。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】Economic Value Added;財(cái)務(wù)管理;決策系統(tǒng)
1.前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展,各國的經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈,企業(yè)的投資決策必然對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著直接的關(guān)系。但是現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理投資決策系統(tǒng)卻不能完全對(duì)企業(yè)投資提供理想的決策。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系在很大程度上使企業(yè)的財(cái)務(wù)決策的目標(biāo)與企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)不相符。而20世紀(jì)80年代由一家美國公司提出的EVA(Economic Value Added)引導(dǎo)了一場現(xiàn)代企業(yè)管理的革命。EVA的應(yīng)用使管理者為企業(yè)、客戶及其自身都帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。由EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策三個(gè)部分構(gòu)成的EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以解決公司戰(zhàn)略到日常業(yè)務(wù)決策等一系列問題,使凌亂分散的財(cái)務(wù)方案得到有序整合,并且便于操作,可以得到有效運(yùn)行。
2.構(gòu)建EVA財(cái)務(wù)管理決策系統(tǒng)的必要性
2.1 傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在投資決策上的不足
隨著全球化經(jīng)濟(jì)的到來,各行各業(yè)之間的競爭也變得日益激烈,而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理決策作為影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要內(nèi)容,保證其準(zhǔn)確性與有效性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理決策體系在投資、籌資、股利分配上的缺陷也愈加明顯。首先,在投資決策上,其相關(guān)操作的結(jié)果卻往往與期望相左。當(dāng)前的財(cái)會(huì)制度只涉及到了對(duì)于債務(wù)資本的成本的相關(guān)確認(rèn)以及計(jì)量方面的內(nèi)容,卻將股權(quán)視為收益來進(jìn)行非陪,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)外披露的凈收益中涵蓋了股權(quán)資本成本以及真實(shí)利潤兩方面內(nèi)容。從本質(zhì)上來講,會(huì)計(jì)利潤往往與企業(yè)的真是利潤之間存在一些差距,這種投資決策方式可能會(huì)給經(jīng)營者制造出一種免費(fèi)資本的感覺,錯(cuò)誤地將權(quán)益資本的性質(zhì)歸屬到免費(fèi)資本中,最終將可能導(dǎo)致管理者不能對(duì)資本實(shí)現(xiàn)有效利用,使得投資出現(xiàn)失誤等。
2.2 傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理決策系統(tǒng)在籌資決策上的不足
籌資決策的最終目的是在保證企業(yè)投資以及經(jīng)營需要的基本資金數(shù)額的條件下,將企業(yè)的資本成本努力降到最低、實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的最優(yōu)狀態(tài),以及追求企業(yè)的最大價(jià)值。但是在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中,很多企業(yè)都難以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行籌資決策。這是受資本市場發(fā)展還不成熟、相關(guān)制度并不完善等原因的影響,使一些企業(yè)在籌資上經(jīng)常忽略成本以及風(fēng)險(xiǎn)等原因的影響,難以科學(xué)、準(zhǔn)確地做出決策。在企業(yè)的負(fù)債上,一些企業(yè)也未能對(duì)企業(yè)高額的負(fù)債予以客觀、理性的分析評(píng)價(jià),在股權(quán)籌資上一味地追求圈錢,導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的與企業(yè)的最大價(jià)值這一目標(biāo)之間出現(xiàn)偏差。
2.3 傳統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理決策系統(tǒng)在福利分配上的不足
對(duì)于股利分配,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)利潤衡量、核算上的不足未能予以足夠的重視,只是盲目地衣企業(yè)的利潤最大化來做為參考依據(jù)。這就使得分配的鼓勵(lì)中還含有投資成本,這對(duì)于股東而言是十分不公正的,股東無法確切地了解自己投入的資金的具體回報(bào)率狀況。
3.關(guān)于EVA財(cái)務(wù)管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建
要構(gòu)建全面的經(jīng)濟(jì)附加值財(cái)務(wù)管理體系就要考慮到企業(yè)管理決策的方方面面,從日常運(yùn)行計(jì)劃到年度計(jì)劃的制度,從戰(zhàn)略計(jì)劃到資本的分配及并購或撤資的評(píng)估,都必須囊括到EVA管理體系中。EVA投資決策、籌資決策、股利分配決策,三者缺一不可。
3.1 EVA財(cái)務(wù)管理投資決策體系的構(gòu)建
3.1.1 投資決策實(shí)施步驟
在進(jìn)行投資決策的時(shí)間段內(nèi),要運(yùn)行EVA投資決策體系要經(jīng)過下面幾個(gè)步驟:(1)計(jì)算出企業(yè)的WACC,即加權(quán)平均資本成本;(2)對(duì)項(xiàng)目的收入、成本進(jìn)行預(yù)測,對(duì)NOPAT進(jìn)行計(jì)算;(3)參考預(yù)測結(jié)果對(duì)每年的經(jīng)濟(jì)附加值進(jìn)行計(jì)算;(4)對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估;(5)制定計(jì)劃,控制成本;(6)跟蹤實(shí)施結(jié)果,對(duì)出現(xiàn)的異常進(jìn)行分析。EVA對(duì)企業(yè)所使用的資本成本進(jìn)行了全面的綜合考慮,體現(xiàn)了各種融資要求的投資收益率。管理者可以通過EVA對(duì)項(xiàng)目的成本和收益進(jìn)行比較,并據(jù)此作出最大效益的判斷。
3.1.2 EVA的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
我們可以根據(jù)上文所述得出使用EVA的優(yōu)勢(shì):(1)有利于科學(xué)決策。EVA堅(jiān)持資本成本觀念,認(rèn)為企業(yè)的股權(quán)資本的使用也有成本,必須依靠經(jīng)營利潤來補(bǔ)償這種成本。EVA有助于經(jīng)營者做出更有利的決策,避免傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)帶來的弊端,防止管理者對(duì)賬面弄虛作假,增加投資的長期回報(bào)。(2)應(yīng)用于投資的整個(gè)過程。EVA的完整財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),考慮到企業(yè)管理決策的方方面面,從日常運(yùn)行計(jì)劃到年度計(jì)劃的制度,從戰(zhàn)略計(jì)劃到資本的分配及并購或撤資的評(píng)估,不但可以準(zhǔn)確體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo),還可以對(duì)投資決策提供修正建議。(3)優(yōu)化資源配置。EVA的使用可以根據(jù)需要為管理層調(diào)整戰(zhàn)略支出,有利于使企業(yè)獲得長遠(yuǎn)利益,進(jìn)而優(yōu)化資源配置。還可以是經(jīng)營者充分意識(shí)到資本成本,從而更加謹(jǐn)慎地使用資本,更加明智地做出決斷,提高資本使用效率。(4)有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)附加值的充分使用有利于企業(yè)關(guān)注自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)經(jīng)營者做出有助于企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的決策。杜絕因管理者目光短淺給企業(yè)帶來發(fā)展隱患。管理者既要在決策時(shí)注意到短期的實(shí)際收益還要考慮到投資所帶來的長期效益和影響。
3.2 EVA財(cái)務(wù)管理籌資決策體系的構(gòu)建
EVA籌資決策體系在進(jìn)行籌資決策時(shí)所依據(jù)的是企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo),最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最優(yōu),同時(shí)還要考慮到企業(yè)的財(cái)務(wù)資源以及財(cái)務(wù)能力維持在一個(gè)穩(wěn)定且不斷提高的水平上。根據(jù)EVA的籌資體系所設(shè)置的籌資目標(biāo)要符合企業(yè)的整體財(cái)務(wù)目標(biāo),盡最大努力使企業(yè)所創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,并且保證企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。第一,加大股東所占價(jià)值。企業(yè)籌資的目的就是保證有充足大量的額外投資,以規(guī)模效應(yīng)取勝,進(jìn)一步加大股東的價(jià)值。第二,力求競爭優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)性。企業(yè)經(jīng)營的目的就是為了使相關(guān)投資人員、利益相關(guān)人員獲得最大的投資回報(bào)。回報(bào)率必然與風(fēng)險(xiǎn)成正比,高回報(bào)一定意味著高風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際經(jīng)驗(yàn)證明,投資者持續(xù)獲得高回報(bào)的可能性不大,任何投資者在當(dāng)今如此激烈的競爭中都可能如此幸運(yùn)。而采用EVA財(cái)務(wù)管理決策系統(tǒng)則有助于決策者做出最大經(jīng)濟(jì)效益的決策,保證企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。第三,保證企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)最小化。市場風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)是任何企業(yè)經(jīng)營中都面臨的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)肯定不能控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),即市場風(fēng)險(xiǎn),但是企業(yè)可以通過明智的決策避免企業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)---經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果,額最大的,毋庸置疑,該企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn)也十分高,大多數(shù)會(huì)投資失敗。企業(yè)籌資的一個(gè)重要目標(biāo)是要使總體風(fēng)險(xiǎn)降到最低,是企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 EVA財(cái)務(wù)管理股利分配決策體系的構(gòu)建
作為企業(yè)總體決策的一部分,EVA財(cái)務(wù)管理鼓勵(lì)分配決策體現(xiàn)了股利相關(guān)論。鼓勵(lì)相關(guān)論的觀點(diǎn)是股利政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對(duì)于支付比率的計(jì)算、股利的具體分配事件、分配手段、步驟等的選擇。鼓勵(lì)政策是構(gòu)成企業(yè)決策的重要內(nèi)容,EVA財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在股利分配上正是根據(jù)該理論實(shí)現(xiàn)的,假使一個(gè)企業(yè)的投資項(xiàng)目十分理想,公司要采用低股利支付率的支付政策,盡量減少籌資成本以及資本成本,盡量多使用內(nèi)部資金。在充分考慮公司資本結(jié)構(gòu)的同時(shí),增加經(jīng)濟(jì)附加值。在股利分配決策的實(shí)際應(yīng)用過程中要充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、籌資能力、變現(xiàn)能力等內(nèi)部因素,還要充分考慮通貨膨脹、市場競爭、法律法規(guī)、合同限定等外部因素。總而言之,企業(yè)管理者要有全局意識(shí),還要因時(shí)因地制宜,審時(shí)度勢(shì),在企業(yè)擁有足夠資本能力的條件下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)股票價(jià)格最大化、企業(yè)價(jià)值的最大化。
4.結(jié)語
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系在投資、籌資、股利分配等決策上都存在缺陷。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系在很大程度上使企業(yè)的財(cái)務(wù)決策的目標(biāo)與企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)不相符。Economic Value Added(經(jīng)濟(jì)增加值或經(jīng)濟(jì)附加值),作為一種綜合性價(jià)值管理理念能在我國的企業(yè)運(yùn)行中的應(yīng)用,必將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,影響深遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]村鎮(zhèn);規(guī)劃設(shè)計(jì);問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、前言
在我國,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占城市發(fā)展建設(shè)的比例很大,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中,我們要逐漸對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè),提高村鎮(zhèn)的生活水平和居住條件,在其規(guī)劃建設(shè)的過程中,我們不可避免的會(huì)遇到一些問題,因此要采取相關(guān)的對(duì)策給予解決。
二、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題
1、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)沒有形成良好的聚集和輻射作用,全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的調(diào)整滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。突出表現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系對(duì)外部市場的開放性不強(qiáng),各鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和區(qū)域發(fā)展任務(wù)不明確,職能單一,沒有形成有機(jī)的整體,城鎮(zhèn)性質(zhì)定位不明確,層次欠分明,村鎮(zhèn)建設(shè)異曲同工,建設(shè)風(fēng)格雷同,特色不鮮明,重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的區(qū)域地位不突出,輻射帶動(dòng)作用還沒有充分發(fā)揮;中心村在村鎮(zhèn)區(qū)域中地位不顯著,沒有達(dá)到基本居住所需要的配套要求。
2、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分鎮(zhèn)沒有進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制,許多建設(shè)項(xiàng)目只能在總體規(guī)劃宏觀控制下進(jìn)行,規(guī)劃建設(shè)管理比較粗獷,基礎(chǔ)設(shè)施配套、綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)很難有效控制和落實(shí)。村莊建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后,大部分村莊仍沿用上世紀(jì)八十年代末編制的村莊規(guī)劃,已超出規(guī)劃期限,且規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,已不適應(yīng)當(dāng)前村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展要求。新一輪村莊建設(shè)規(guī)劃由于村級(jí)重視程度不夠、缺少經(jīng)費(fèi)等問題的制約大部分沒有落實(shí)。致使村鎮(zhèn)規(guī)劃落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者形成空白,起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村群眾依法建房意識(shí)不強(qiáng),未批先建、少批多建、亂圈亂占、違法用地等現(xiàn)象較為普遍。公建項(xiàng)目無正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙,施工隊(duì)伍無資質(zhì)或超越資質(zhì)承擔(dān)工程項(xiàng)目,工程質(zhì)量管理和施工安全得不到有效保證。節(jié)地型新型節(jié)能住宅推廣力度不夠,對(duì)村鎮(zhèn)建筑市場還沒有形成一套健全的監(jiān)督制約機(jī)制。違法建設(shè)查處難度上,市鎮(zhèn)兩級(jí)主管部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目的查處,最終要按程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,周期比較長,對(duì)大部分建設(shè)周期比較短的違法工程的管理難度較大。村民建房建新不拆舊,涉及土地、建設(shè)、規(guī)劃、房管等多個(gè)部門,協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法缺乏力度,致使出現(xiàn)了“空心村”、“空殼村”現(xiàn)象,村民年年建新房,不見拆舊房。廣大村民對(duì)房屋權(quán)屬登記認(rèn)識(shí)不清,私下交易較為常見,還沒有引導(dǎo)好、規(guī)范好農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。
4、鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年來各鎮(zhèn)政府加大了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,各鎮(zhèn)以建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治力度,路平燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的小城鎮(zhèn)形象初見端倪,效果明顯。但也存在著由于受地方財(cái)力的限制,資金投入不足,鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、排水等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套,污水處理工作還未起步。鎮(zhèn)區(qū)管理受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,靠當(dāng)?shù)卣深A(yù),企業(yè)出資和集資,投資二元化結(jié)構(gòu)沒有改變,環(huán)境綜合整治突擊作戰(zhàn)、沿用行政命令等傳統(tǒng)管理模式,沒有形成長期有效的市場化經(jīng)營運(yùn)作的機(jī)制。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革,廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織沒有足夠的財(cái)力搞公益事業(yè)的建設(shè),村莊內(nèi)道路高低不平,垃圾亂存亂放,排水不暢,污水橫流,村莊環(huán)境衛(wèi)生沒有專人管理,“行路難”、“臟亂差”的現(xiàn)象,影響了群眾的生產(chǎn)生活,甚至引發(fā)鄰里糾紛,影響社會(huì)的安定。
三、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的發(fā)展方向及趨勢(shì)
通過借鑒外地村鎮(zhèn)建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)實(shí)際現(xiàn)狀和分析存在的問題,指明下一步村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的發(fā)展方向和趨勢(shì):一是按市場機(jī)制經(jīng)營城鎮(zhèn),采用招、拍、掛等多種形式,盤活鎮(zhèn)區(qū)存量資產(chǎn)及土地,多方籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,做好招商引資這盤活棋,走市場推動(dòng)發(fā)展的路子;二是采用 BT、BOT 等經(jīng)營模式,融資建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、排水、污水處理、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,借雞生蛋,提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次;三是抓好鎮(zhèn)村各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),走集約化經(jīng)營的路子,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,推動(dòng)公益事業(yè)的建設(shè)步伐;四是建設(shè)節(jié)地節(jié)能型新型農(nóng)村住宅,農(nóng)村實(shí)行遷村并點(diǎn),村莊建設(shè)改造試點(diǎn),堅(jiān)持“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力,做到因村制宜,量力而行,充分挖掘內(nèi)部有限資源,促進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)步伐;五是鎮(zhèn)村綜合整治,堅(jiān)持以人為本,全民參與和市場化運(yùn)作,著眼于長效機(jī)制的建立,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益轉(zhuǎn)化成老百姓看得見、摸得著的實(shí)實(shí)在在的民心工程。
四、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的措施建議
1、要超前科學(xué)規(guī)劃,合理建設(shè)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系,做到專人負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、考核到位。充分調(diào)動(dòng)政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民的積極性,邀請(qǐng)地方建筑設(shè)計(jì)院所,結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素,按照適度超前的原則開展村鎮(zhèn)總體規(guī)劃控制。要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度,努力從單純追求規(guī)模擴(kuò)大轉(zhuǎn)變到提高質(zhì)量和水平上來,適應(yīng)農(nóng)村生活水平不斷提高的需求。根據(jù)實(shí)際情況和自然景觀,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),條件好的村鎮(zhèn)要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),條件差一些的地方的規(guī)劃也要適度超前。要提高房屋設(shè)計(jì)水平,務(wù)求新穎別致,美觀大方,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。
2、要加強(qiáng)管理,確保各方責(zé)任到位。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的籌措,規(guī)劃方案的編制、專家評(píng)審、技術(shù)論證、按程序報(bào)批、公示以及規(guī)劃人員的辦公用品購置等工作,建設(shè)部門要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃經(jīng)費(fèi)到位的情況下,負(fù)責(zé)做好技術(shù)資料的收集和提供、規(guī)劃方案的技術(shù)指導(dǎo)、村鎮(zhèn)規(guī)劃測量、規(guī)劃成果上報(bào)備案等工作。土管部門負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)域和分村土地利用規(guī)劃圖紙等有關(guān)資料,提前做好規(guī)劃建設(shè)用地和企業(yè)占地的劃界定樁工作。村莊和農(nóng)民要積極配合上級(jí)部門的規(guī)劃,在涉及拆遷、回購等問題上要服從大局,確保建設(shè)規(guī)劃落地。
3、要切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)的基本自然資源直接來自于它周邊的區(qū)域,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中必須切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。村鎮(zhèn)規(guī)劃要盡可能地保留鄉(xiāng)村原有的資源、地貌、自然的形態(tài),生物的多樣性及人與自然、生物之間的緊密不可分離的共生共存關(guān)系。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,在加快農(nóng)民致富的進(jìn)程中保留一片青山綠水。
4、建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列法律法規(guī)要求,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施審批管理,落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)施工許可制度,健全村鎮(zhèn)兩級(jí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理和村鎮(zhèn)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)村鎮(zhèn)設(shè)計(jì)市場監(jiān)管力度,推行村莊標(biāo)準(zhǔn)建筑圖集,杜絕無圖施工,強(qiáng)化抗震設(shè)防工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加大村鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管力度,落實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,健全村鎮(zhèn)工程竣工備案制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)交易行為。
5、要加強(qiáng)配套支持,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。在市規(guī)劃局單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃管理部門工作。加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平和專業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格把關(guān)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格查處違法工程,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法的宣傳普及,在村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作中,加大對(duì)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳,提高廣大農(nóng)民的法制意識(shí)。
五、結(jié)束語
在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的過程中我們?cè)诩訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)要不斷做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,對(duì)整個(gè)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的考慮,使其能適應(yīng)人民生產(chǎn)和生活的需要。
參考文獻(xiàn)