農業科研制度精選(九篇)
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第1篇：農業科研制度范文
第一條為加強農業科技成果轉化資金項目（以下簡稱“轉化資金項目”）實施過程的監督管理（以下簡稱“監理”）工作，客觀評價轉化資金項目的實施效果，根據《農業科技成果轉化資金項目管理暫行辦法》（以下簡稱“《暫行辦法”》），制定本辦法。
第二條科技部、財政部負責實施轉化資金項目的監理驗收工作，并委托科技部科技型中小企業創新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）具體執行。
第三條國務院有關部門科技司和各省、自治區、直轄市、新疆兵團、計劃單列市科技主管部門受科技部委托，作為轉化資金項目實施過程的監督管理單位（以下簡稱“監理單位”），協助科技部，對其所推薦的轉化資金立項項目進行日常監理和驗收工作，并接受科技部的監督。
第四條監理單位監理項目范圍的確定按照“誰推薦、誰監理”的原則，項目的推薦單位即是項目的監理單位。
第五條監理單位根據《暫行辦法》、《農業科技成果轉化資金項目合同書》（以下簡稱“《合同書》”）和本辦法，對轉化資金項目實施監理和驗收，監理驗收工作應實事求是、客觀公正。
第二章項目監理
第六條轉化資金項目監理工作的重要依據是《合同書》。項目承擔單位要嚴格按照《合同書》組織實施項目，并在項目執行過程中，自覺接受監理單位和科技部對項目的監理。監理單位亦應依據《合同書》，定期了解和檢查項目的執行情況，督促項目承擔單位認真履行合同、如期完成合同目標。
第七條對轉化資金項目進行監理的主要內容包括：項目組織實施情況；合同計劃進度完成情況；項目資金到位與使用情況；項目科技成果的熟化程度、技術水平、技術經濟指標完成情況；項目存在的主要問題和解決措施。
第八條項目承擔單位須在項目實施期內每年年末填報《農業科技成果轉化資金項目監理表》（以下簡稱“《項目監理表》”，見附件一），并于下一年度的1月1日至2月1日期間將《項目監理表》及相關附件和《項目監理表》數據軟盤一式二份寄至監理單位。相關軟件可從管理中心網站的“文件下載”欄目下載或向監理單位索取。《項目監理表》是監理單位和科技部評價項目執行情況、決定能否按照《合同書》的約定進行項目中期撥款的重要依據。
第九條監理單位須在每年年末對其推薦的轉化資金項目實施情況進行全面檢查和總結，編制《農業科技成果轉化資金工作年度總結報告》（以下簡稱“《工作年度報告》”，編寫提綱見附件二），同時負責催報和接收項目承擔單位填報的《項目監理表》，并根據所掌握的項目執行情況，在《項目監理表》上填寫項目監理意見，于每年的2月10日至2月25日將《工作年度報告》和地方項目管理數據軟盤一式二份、《項目監理表》及相關附件一式一份寄至管理中心。
監理單位提供的項目監理意見，是科技部評價項目執行情況的重要依據。
第十條科技部、財政部在認為必要時，將自行組織專家，對部分轉化資金項目進行實地考察，以便及時準確地了解、核實項目執行情況。
第十一條科技部根據項目承擔單位填報的《項目監理表》、監理單位提出的項目監理意見、以及實地考察等綜合監理信息，提出項目執行意見，并據此核撥合同剩余經費。
第十二條因不可抗拒原因，項目承擔單位需對項目合同內容及目標進行調整時，應首先向項目監理單位提出書面申請，說明原因并附相關證明材料，經監理單位提出意見并上報科技部審核批準后方可執行。
第十三條對執行情況較差的項目或有嚴重違約行為的項目，科技部將依據《合同書》的有關條款，緩撥、減撥或停撥剩余經費，直至終止合同。對終止合同的項目，項目承擔單位應進行項目財務清算，并將轉化資金支持的經費余額如數上交管理中心，科技部將在三年內不受理該項目承擔單位對轉化資金項目的申請。
第三章項目驗收
第十四條凡是已立項轉化資金項目，在合同期滿時均應進行項目驗收。驗收工作在合同期滿后六個月內進行的視為按期驗收，超出六個月的視為延期驗收，原則上延期驗收時間最長可再延長六個月。
第十五條轉化資金項目的驗收評審工作必須遵循客觀、公正、實事求是的原則，驗收工作的依據是《合同書》中規定的各項指標內容，驗收評價的主要內容包括：合同計劃進度執行情況；項目資金落實與支出情況；項目科技成果的熟化程度、技術水平、技術經濟指標完成情況；成果轉化后取得的效益。
第十六條科技部將在合同到期前2個月向監理單位發出《農業科技成果轉化資金項目驗收準備工作通知》及《驗收項目清單》，監理單位接到通知后應及時對驗收項目進行檢查，并確定驗收時間，報科技部備案。
第十七條在確定的驗收時間內，監理單位通知項目承擔單位按要求編寫《農業科技成果轉化資金項目執行情況總結報告》（以下簡稱“《項目總結報告》”，編寫提綱見附件三），并填寫《農業科技成果轉化資金項目驗收表》（以下簡稱“《驗收表》”，見附件四），做好現場驗收準備；并由監理單位組織專家審閱承擔單位提交的驗收材料，對項目進行實地考查和評審；由專家在《驗收表》中填寫專家驗收評審意見。
參加轉化資金項目驗收的專家必須由熟悉驗收項目情況的科技專家和管理專家構成。專家由監理單位聘任，專家人數一般為5-7人。
對于重點轉化資金項目，原則上由科技部會同有關部門直接組織專家對項目進行實地考察和驗收。
第十八條監理單位根據專家評審意見和掌握的項目執行情況，在《驗收表》中填寫監理單位驗收評價意見，并按照規定將驗收材料上報科技部。
第十九條驗收材料的準備，是驗收工作中的重要環節，由項目承擔單位、監理單位和專家共同完成，主要包括：
第2篇：農業科研制度范文
【關鍵詞】
參附注射液；膿毒癥休克；心肌抑制
1資料與方法
1.1一般資料
選取2011.2～2013.3期間本院ICU內膿毒癥休克患者共120例，入選標準：①年齡18～75歲，無性別限制。②明確診斷為膿毒癥休克，經過液體復蘇并使用去甲腎上腺素提高平均動脈壓>75mmHg。③均需要有創機械通氣治療。④預期完成72h用藥時間。膿毒癥診斷標準按2008年國際膿毒癥指南標準[1]。排除標準：①嚴重低血壓及心律失常者。②肝腎功能不全。③妊娠及哺乳期婦女。④預期不能完成研究者。⑤研究中若出現嚴重不良反應及過敏反應者。
1.2研究方法
簽署知情同意書后按隨機原則分為試驗組及治療組各60人。試驗組：參附注射液60ml+生理鹽水注射液100ml靜脈注射，對照組采用多巴酚丁胺針5μg/（min·kg），最大使用量不超過40μg/（min·kg），均連續用藥72h。檢測用藥前及用藥72h外周靜脈血的肌鈣蛋白、腦肭肽、PCT及LAC含量。所有入選病例在用藥前及用藥72h均行心臟超聲檢查評估心臟功能。
1.3統計學方法
采用SPSS14.0軟件包進行分析處理。計量資料采用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗，計數資料采用卡方檢驗，以P
2結果
2.1兩組患者治療前后一般情況比較
比較兩組患者用藥0h和72h情況，兩組患者入組時APACHEⅡ、PCT含量、腦鈉肽及肌鈣蛋白含量比較，差異均無統計學意義（P>0.05），組間具有可比性。各組經過治療后，用藥72h兩組的APACHEⅡ均明顯下降，且試驗組減低優于對照組（P
3討論
膿毒癥休克時患者主要表現為容量試驗后持續低血壓狀態或血乳酸濃度≥4mmol/L，臨床上需要盡快進行液體復蘇，當出現嚴重低血壓則需要使用血管活性藥物來維持血壓[1，2]。有研究報道，嚴重膿毒癥每年的發病率逐漸上升，每10萬人就有132人發生嚴重膿毒癥，膿毒癥發病率已經由百萬之0.5增加至百萬分之七，死亡率接近30%～50%[1-3]。美國每年嚴重膿毒癥病例約750000例，大約有215000例死亡，死亡率接近30%，其中大部分是死因為難治性低血壓和心血管癱瘓。心臟是膿毒癥對機體損害的重要靶器官之一，發生率高，在病情演變及疾病預后上非常關鍵。已有臨床研究證實，膿毒癥早期就已存在心肌的器質性損傷，發生率很高，這些患者易伴發低血壓、心力衰竭和心律失常。有研究表明，隱匿性心肌損傷在膿毒癥患者中發生率大約為25%。同時超過50%的膿毒癥休克和嚴重膿毒癥患者會發生左心收縮功能障礙[4，5]。當機體發生持續且難以糾正的膿毒癥休克則多存在心肌損傷，而且多數伴有血清標志物cTnI升高。機體一旦發生膿毒癥心肌抑制死亡率明顯升高。如何改善膿毒癥休克時心肌抑制是目前研究的重點內容。
參附注射液源自《校注婦人良方》卷九之參附湯，由人參一兩、附子五錢組成。參附湯功能回陽益氣、固脫，主治元氣大虧，陽氣暴脫之厥脫證，癥見手足厥冷，汗出，呼吸微弱，脈微等。現代臨床用于心力衰竭、休克等證屬心腎陽虛，陽氣欲脫，脈細欲絕，病勢危急而見上癥者。以其劑改制為注射劑后其效更速，臨床用于感染中毒性休克等多種休克有顯著療效。
本研究結果顯示，經過治療后，各組第72小時APACHEⅡ和血清PCT均明顯下降，且參附注射液組的危重病評分降低減低優于對照組；第72小時BNP和肌鈣蛋白含量均明顯下降，且參附注射液組下降程度優于對照組。同時治療72h參附組的CI及EF明顯升高。與對照組同期比較，參附組的平均動脈壓也升高明顯，同時該組的乳酸下降明顯。這與以往的研究結果相符。有研究顯示顯示參附注射液抑制平滑肌細胞Na++K++ATP酶的活性，影響Na+、K+和Na+、Ca+的交換，使鈣內流增多，增強心肌收縮力[6]。動物實驗結果也顯示參附注射液中的去甲烏藥堿能明顯加大心肌細胞搏動頻率和幅度，顯著增強心肌收縮力[7]。另外，動物研究證實，參附注射液能抑制膿毒癥休克后心肌組織NF-KB的活化及多種炎癥介質包括TNF-α及IL-10等的表達從而起到心肌保護的作用[8]。
綜上所述，參附注射液能明顯改善膿毒癥休克患者的心臟指數，增加射血分數，提高平均動脈壓，降低肌鈣蛋白水平，降低心肌氧耗，同時改善組織灌注，改善微循環，由此可見，參附注射液能明顯改善膿毒癥休克患者的心肌抑制狀態。
參考文獻
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第3篇：農業科研制度范文
農業科研檔案主要包括農業科學研究中從客廳立項、申報、進程、總結、結題再到成果鑒定這一系列過程中的各種檔案材料，當然，不僅僅是只是農業，還包括林業、副業、漁業、牧業等。其是科研工作者在研究過程中形成的各種聲像、電子、文字材料等的總稱。也是農業科技檔案的重要組成部分。由于在管理農業科研檔案的過程中還存在一些問題，導致一些問題的發生，從而產生資源的重大浪費。因此，有效的管理農業科研檔案是檔案管理人員最重要的工作[1]。
1.檔案管理中存在的問題
1.1不重視檔案管理工作
有很多的科研工作人員和科研單位的工作領導只重視給單位和個人能帶來利益的工作，比如：申請科研項目、申報科研成果、落實科研計劃等這些都是能給單位或者是個人帶來直接利益的。從而忽略了科研檔案工作。因為，科研檔案并不能為他們帶來立竿見影的利益成效，導致他們不會重視這份工作，尤其是對形成科研檔案的中間環節最不重視，從而就造成了檔案不完整及流失的現象。
1.2不重視檔案管理工作的性質
由于有的單位科研檔案人員被消減或者是兼職，更有甚者是沒有分管領導，把檔案管理工作安排給閑散人員去做，而檔案管理人員又頻換的更，從而使檔案管理工作非常的混亂。
1.3工作人員歸檔不積極
由于，檔案管理工作和工作檔案管理工作人員的切身利益不掛鉤，這也是導致他們工作消極的原因。同時，有些成果的研究人員受到經濟的影響，讓他們想將發明據為己有，且單位又沒有具體的制度約束他們，甚至有的科研人員為了自己的方便，從而不將檔案歸檔[2]。
1.4不注意科研文件的積累
科研檔案的前身就是科研文件，科研文件具有很高的再利用價值及指導價值都是因為其記錄了科研成果的研究過程。但，檔案人員和科研人員平時不注意保存科研文件，導致歸檔時科研文件收集不完整，從而造成很大的損失。
1.5檔案管理方式落后
檔案的數量隨著時間的推移和科技的進步越來越大，這給提供利用和保管的工作都帶來了很大的困難，再加上管理的手段和方法都不先進，非常的落后，檢索工具也是單一的，工具單一通常表現在查閱工具，用的最多的查閱工具就是手工制作的目錄或者是專題卡片，檢索方法速度慢而且還很落后，準確率又不高。同時，在檔案管理上計算機運用的很少，這就導致了檔案信息在加工、存貯及傳遞等方面都缺乏了先進的技術設備[3]。
1.6開展編排工作不夠
提供檔案服務的一種高層次形式是檔案編研。其是一種創造性的勞動。檔案的開發利用和檔案編研工作的好壞有直接關系。我國大多數單位目前還停留在一、二次文獻的編研上。
1.7檔案管理人員業務水平低
隨著現代農業的發展，由于以往的農業科研檔案管理人員文化水平普遍低下，特別是檔案專業的管理人員就不用說了，他們的現狀很難適應我國目前的現代科技飛速發展的需要。且他們的工作效果也不能給科研帶來方便和效益。
1.8檔案內容不完整
雖然科研單位對農業科研成果進行了歸檔，但是，科研檔案工作中還存在內容不完整、歸檔手續不齊全的問題。這都表現在：核心內容不準確或缺少、科研文件缺失、歸檔手續中缺少相應的文件等。
2.規范農業科研檔案工作
2.1設立專門的科研檔案機構
由于農業科研單位都不是很重視檔案管理工作，導致檔案管理工作非常的混亂。因此，要改變這種情況，唯有設立一個專門的可以檔案機構，讓專業人員負責檔案管理。同時還要加大力度宣傳科研檔案工作，并讓工作人員都認識到這份工作的重要性。并且，還應完善獎勵制度，讓檔案管理工作和切身利益掛鉤，保證他們受到科研人員的同等待遇及尊重，以增強他們的責任感[4]。
2.2建章立制，從頭抓起
制定相應的規章制度，首先要根據檔案法的要求，并結合自己所在單位的具體情況才能建立。建立規章制度是為了讓科技人員能夠了解形成檔案的各種要求，并有意識的開始收集和整理檔案材料。同時確保材料的內容和質量。其次是，定期對各個材料歸檔進度進行檢查，發現有沒有及時歸還的檔案，要提醒科研人員將材料及時的歸還。通過建章立制這樣一個方法讓檔案管理人員和科研人員共同努力，從而形成規范的、完整的、科學的檔案原始材料。
2.3建立激勵機制，做好科研檔案收集工作
為了做好農業科研檔案收集工作，我們首要要根據其特點，將收集的工作范圍概括為：歸檔課題、立項課題、鑒定成果、品種備案等不同的階段。且每個階段都要記錄數據、往來文件、報告、圖紙、書寫材料等，并且保存。因為這些都是農業科研活動的直接記錄。為了促進科研檔案材料的完整、全面、科學，應根據實際情況制定考核獎罰制度。將歸檔完整、系統、全面、科學作為卡考核內容。從而科研人員和檔案管理人員的工作熱情及積極性[5]。
2.4開發利用農業科研檔案信息資源
開發利用農業科研檔案應該考慮幾個問題。第一是考慮檔案管理人員的事業心和責任感。第二是要考慮農業科研檔案有沒有按照農業部頒布的標準進行分類。第三是考慮有沒有針對性和實用性。第四要考慮加強農業科研檔案工作的保密。第五是要從更深層次的方面去研究農和開發農業科研檔案的信息資源。其開發利用方式有三種，分別為：編制各級各類目錄，豐富檢索手段、加強安全保密工作、通過口頭或直觀方式宣傳報導科技成果。
2.5管理方式現代化
自進入新世紀，檔案管理工作的發展方向勢必往檔案管理微機化方向發展。一些條件還可以的科研單位可以利用計算機系統開發并研制有查詢、檢索、閱讀等功能的農業科研檔案數據庫，并制成光盤。這樣一方面可以開展有償信息服務，且可以作為科研交流和科研活動的饋贈資料，以擴大檔案信息。另一方面可以永久的保存和記錄農業科研檔案。這些都要求科研工作者有很高的業務水平，同時熟練掌握微機知識。就算不能跟編制軟件，那也要回使用軟件[6]。
2.6及時做好編研工作
及時做好編研工作有三個步驟。首先是將深奧的科研成果編研成可操作、簡明、可直接應用于生產時間的農業實用技術，并通過各種形式傳播給農民。其次是參考檔案資料并搞好立項。最后是通過查閱并收集往年有關的同一個問題的農業科研檔案，并分析歸納整理成綜合評述。
2.7提高農業科研檔案管理人員的綜合素質
檔案管理工作不但需要工作人員具有認真負責的工作態度，還要求他們就具有相當熟練的專業水平，具有現代的管理意識和技能。因此，提高檔案管理人員的管理質量，就必須要提高他們的專業素質和文化素質。除了提高他們的綜合素質還要讓他們掌握黨和國家的各項科研方面制定的方針政策。同時還要完善檔案的管理制度[7]。
2.8規范檔案收集內容
檔案管理工作的基礎和關鍵就是檔案材料的收集。目前，我國檔案法規定，國家規定的立卷歸檔的材料要定期地移交給單位檔案機構，個人不得據為己有，這樣方便集中管理。檔案管理人員還應該根據科研檔案的特點，要求課題調研人員一定要按照嚴格要求執行，并將他們在科研活動中的過程都按按計劃的分階段積累和收集，然后按規定移交到檔案室，從而保證原始檔案材料的規范、統一、科學、標準。
第4篇：農業科研制度范文
關鍵詞：農業科研單位；新聞宣傳；通訊員隊伍；激勵措施
新聞宣傳工作作為科研單位業績和成果展示的載體，是一個單位軟實力的體現，在改善單位發展環境和輿論氛圍方面發揮著積極作用。在信息社會飛速發展的今天，競爭壓力日益增大，新聞宣傳工作也同樣面臨著更多的挑戰與問題[1]。如何創新工作機制，進一步做好新聞宣傳工作，以適應新形勢、新要求，為本單位營造良好的輿論環境，是諸多農業科研院所共同面臨的問題。文章結合吉林省農業科學院（以下簡稱“吉林省農科院”）的新聞宣傳工作實際，就如何在新形勢下推進農業科研單位新聞宣傳工作進行了研究與探討。
1農業科研單位新聞宣傳工作現狀
吉林省農科院作為省屬綜合性農業科研單位，始終把新聞宣傳作為一項重點工作，通過將傳統媒體與新興媒體相結合，充分利用院內、院外媒體，全面宣傳推介全院事業發展成效、自主創新成果、科技服務“三農”典型、領軍人才團隊等內容，為農業科技事業創新發展營造良好的輿論氛圍。自2018年成立院宣傳中心以來，對院報、院網、院微信公眾號進行改版，通過制定《吉林省農業科學院宣傳工作辦法》，進一步強化了管理，細化了流程，明確了崗位職責及工作流程，完善了規章制度和實施辦法。通過聚焦農業科技事業發展趨勢，大力宣傳報道全院科研進展、成果轉化、人才交流、黨群工作等方面的工作進展，在弘揚科學精神、引導輿論導向、加速成果轉化、提升社會影響力、推動各項事業發展等方面發揮了積極作用。
2農業科研單位新聞宣傳工作中存在的問題
2.1對新聞宣傳工作的重要性認識不足，主動性不強
隨著院宣傳中心的成立，全院各級宣傳工作人員的職責得以確立，但仍存在工作主動性不強，對科研一線工作的接觸、觀察和思考不足等問題。宣傳工作人員僅局限于承擔溝通、協調的角色，在組織、籌劃等方面發揮的作用不大，挖掘新聞線索的主動性和意識不強，對新聞報道的掌控能力有待提升[2]。此外，受傳統思想影響，部分科研人員往往行事低調，認為“酒香不怕巷子深”，只要踏踏實實搞好科研工作就可以了，忽視了科技創新與宣傳工作相互依存、相互促進的重要關系，未能將自身從事科研工作的最新進展及時上報，致使相關重要研究信息宣傳滯后與遺漏，這也是農業科研單位普遍存在的問題[3]。
2.2宣傳內容單一、深度不夠，時效性有待提高
當前的新聞宣傳工作，整體上缺乏協調與策劃，宣傳內容往往只停留在一事一議、就事論事的狀態，策劃能力不足、報道深度不夠、覆蓋范圍不廣。報道內容大多集中在活動報道、成果展示、人才簡介等表面化宣傳上，在深度挖掘方面有所欠缺，后續報道的持續性難以保證，導致新聞宣傳工作力度不夠、系統性不強、重點不突出，錯失了一些重要的宣傳良機[4-5]。此外，作為宣傳工作的核心要素，時效性是做好宣傳工作的根本保證。但有些單位（部門）仍沒有認識到時效性對新聞宣傳工作的重要性，往往是事情發生幾天甚至幾個月后，才對相關事件進行宣傳報道，嚴重違背了新聞宣傳工作的時效性原則。
2.3通訊員隊伍建設力度不夠，綜合素質有待提升
為加強全院宣傳工作管理，根據《吉林省農業科學院宣傳工作辦法》相關要求，由各單位（部門）推薦1~2名通訊員，組建了通訊員隊伍，負責院所（處）之間的聯絡和本單位（部門）新聞信息稿件的撰寫與報送等工作，以保證各單位（部門）科研、黨建工作動態的及時上報。然而，由于通訊員皆為兼職，時間和精力難以保證，專業水平與文字能力尚需提高，加之缺乏整體指導和統一協調，導致新聞宣傳工作的效率、成效受到一定影響，距離建立一支農業科技知識全面、新聞寫作功底深厚的高水平專業化新聞宣傳報道隊伍還有一定差距。
3推進農業科研單位新聞宣傳工作的對策
3.1創新工作機制，完善考核獎勵制度
健全、完善的工作機制，是做好新聞宣傳工作的重要保障[6]。應進一步創新宣傳工作機制，完善激勵政策，通過一套科學、系統、完備的宣傳管理辦法，強化對各單位（部門）宣傳工作的考核評價，有效推動全院新聞宣傳工作再上新臺階。可將各單位（部門）宣傳工作情況納入考核制度當中，充分調動各單位（部門）及通訊員的積極性，鼓勵他們及時撰寫上報新聞信息稿件；定期進行先進評選表彰，設立新聞宣傳工作先進單位、優秀通訊員、優秀新聞等獎項，以科技宣傳績效或新聞報道影響力作為評選依據，在年終工作總結大會上予以表彰，充分調動各單位（部門）及通訊員對新聞宣傳工作的主動性、積極性[7]。
3.2統籌規劃，創新形式，全方位做好宣傳工作
作為省級綜合性農業科研院所，吉林省農科院學科門類齊全，成果產出眾多。因此，需要結合本單位工作實際，統籌兼顧、科學規劃，制訂完善的新聞宣傳年度工作計劃，明確信息宣傳的重點和方向；除了大力宣傳新成果、新技術之外，還應進一步挖掘典型人物、宣傳先進事跡，把優秀科技人員先進事跡和他們研制的新成果有機結合起來，充分反映職工群眾的精神風貌，展示基層創新發展成就，全方位做好宣傳工作；加強部門間聯系，與各單位（部門）相關負責人及時溝通、相互協作，提高新聞宣傳報道的時效性和準確性。同時，將多種宣傳手段相結合，在運用好傳統媒體的基礎上，充分發揮新媒體及時、便捷、生動的優勢，推動全院新聞宣傳工作更上一層樓。
3.3加強通訊員隊伍建設，不斷提高通訊員的綜合素質
通過有針對性、形式多樣、內容豐富的培訓，提升通訊員的創新能力、學習能力及實踐能力，提高他們的新聞敏感性，使其既掌握農業科研方面的業務知識，又掌握新聞宣傳方面的理論知識，具備一定的寫作能力、拍攝技巧[8]。鼓勵他們深入田間地頭和科研一線，參與基層實踐，不斷豐富科研知識和提高自身水平，在詳盡細致的基層實踐中，捕捉有價值的新聞線索，寫出鮮活生動的文章[9]。此外，還要不斷充實新聞宣傳隊伍，擴大宣傳隊伍的覆蓋面，充分調動他們的積極性，樹立“人人都是宣傳員”的意識，增強宣傳隊伍的活力。
4結語
第5篇：農業科研制度范文
長期以來，黨和國家一貫重視“三農”問題，近年來通過不斷增加對農業的投入，我國農業的綜合生產能力不斷提高，農業的科技整體實力顯著增強，基層農技推廣體系改革和建設取得成效。但是，我國農業科技發展速度和實力與發達國家相比還有很大差距。遼寧作為全國重要的糧食主產省和主要農產品供給省亦如此。雖然近年來農業科技水平不斷提高，對此，必須切實加快農業科技創新體系與技術服務體系的建設，提高農業科技成果的轉化率及應用水平，以有效解決資源和環境對農業發展的制約，實現農業的可持續發展。
一、遼寧農業科技發展的現狀
多年來，遼寧省通過采取“農業科技入戶示范工程”、“農村科技特派行動”、“科技富民強縣計劃”、“科普惠農興村計劃”、“豐收計劃”、“農業綜合開發科技項目”、“農業園區建設”、“作物新品種轉讓”等一系列舉措以及實施“良種示范工程”等，極大地促進了農業和農村經濟的發展。2010年，全省向糧油主產區重點推介玉米、水稻、大豆優良品種94個，8種大田作物良種推廣面積330萬公頃，24種蔬菜作物良種推廣面積61萬公頃，良種覆蓋率達96.7%。全省測土配方施肥面積達到210萬公頃，測土配方施肥技術應用已覆蓋全省所有耕地。集成推廣日光溫室建造、優良品種標準化生產和綜合提質增效技術，秸稈生物反應堆示范推廣面積達0.77萬公頃。
隨著農業科技的不斷進步，通過科技體制改革，遼寧的農業科技創新體系已逐步形成。農業領域重點實驗室、工程技術中心、品種改良中心和原種基地、農業科研試驗站等一批科研基地建設取得重大進展；動植物新品種選育、種養殖安全技術集成、農業生物技術產品研制、農業生物與氣象災害防控、農產品精深加工、農業資源保護與利用等領域關鍵技術的攻關等方面均取得重要突破；節水農業、測土配方施肥、精量播種、立體種養等一批先進適用的農業科學技術得到較好的推廣和應用，并取得了良好的經濟效益。
但是，我們應當對當前遼寧及至全國農業發展面臨的形勢有個清醒的認識。由于我國是人口大國，雖然近些年糧食和主要農產品產量大幅增加，但農業生產力仍不穩定，部分農產品的供求關系依然偏緊，稍有閃失就會對經濟發展和社會穩定產生不利影響。同時，由于我國正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，農業發展還面臨著資源和環境等諸多矛盾和約束，我國農業還面臨日趨激烈的國際競爭。對此，必須從戰略的高度推進農業科技進步，加快農業的自主創新，加強和完善農業科研和技術推廣服務體系建設，通過發展現代農業，不斷提高農業的綜合效益。
二、遼寧農業科技創新亟待解決的幾個問題
（一）農業科技創新體系的學科結構、專業結構不盡合理
科研力量主要集中在農業的產中環節，對產前、產后環節的投入明顯不足，尤其是在中試轉化以及產業化環節更加薄弱，不能有效地實現農業高新技術成果的應用與轉化。
（二）農業科技創新能力較弱
科技資源配置不夠集中，資金分配較為分散。由于長期投入不足，導致農業科研部門的技術創新手段落后，原創型農業技術創新少，重復或驗證別人成果的較多，高新技術的創新能力弱，一些地方單純追求項目的經濟規模，忽視項目的自主創新績效，農業科技成果的有效供給已遠遠不能滿足農業發展對科技的需求。
（三）農業科技推廣服務體系不健全
遼寧農業科技推廣服務體系建設發育不良，存在著經費嚴重不足、人員素質較低、推廣機制落后、管理體制不順等問題，其服務新農村建設的能力與廣大農民對科技服務的需求相比，尚存在較大差距。
三、加快現代農業科技創新和技術服務體系建設的對策建議
（一）完善農業科技體系，不斷增強農業科技創新的能力和實力
依靠科技發展農業，是使傳統農業向現代農業轉變的根本動力。構建現代農業科技體系，對發展現代農業具有極其重要的作用。為此，應以農業高等院校和公益性科研機構為主體，整合農業科技資源，從事農業基礎知識研究，實現農業知識創新。以科研機構為主體，整合高校和企業的力量，組建與區域農業優勢產業發展配套的科研中心從事農業應用技術研究，要在良種培育、豐產栽培、農業節水、動植物疫病防控、農業生態環境建設、綠色儲糧、糧食收儲快速檢測技術等方面實現新突破。以企業為主體，聯合相關的科研機構，從事農業技術熟化研究，為實現大面積技術推廣提供科學依據。以政府為主體，聯合企業，建立區域性農業技術示范基地和農業技術市場，從事農業技術的傳播，實現農業技術的轉移。以農戶和企業為主體，組建農業產業化組織，從事農業技術向現實生產力的轉化，實現農業技術的廣泛應用。
（二）深化農業科技推廣體制和運行機制的改革，為建立多元化農業科技創新體系創造條件
根據農民需求的多樣化和農業科技服務市場的多元化要求，大力構建適合我國國情的多元化農業技術推廣體系。對此一要更新理念。改進農業科技推廣工作的方式、方法。要通過有計劃、大規模的農業技術培訓，切實提高農業生產者的科技文化素質和應用新技術的積極性。二要完善評價體系。加強對現有農業技術推廣人員的建設培訓，努力提高農業技術推廣隊伍的綜合素質。通過考試、競爭上崗。同時，要在深化改革中，加強基層農業技術推廣機構建設：
1、進一步整合資源。從理順鄉鎮農技推廣管理體制入手，對鄉、鎮的各類農技推廣站的管理逐步實現條塊相結合。可將行業、專業相近的鄉、鎮農業技術推廣站合并，組建農業技術綜合推廣站，使其公益性與經營服務職能相分離。
2、加快構建政、事、企三分離的新型縣級農技推廣管理體制。建立縣級農業監察大隊，集中行使法律賦予農業行政主管部門的種子管理、農藥、化肥監督管理等職責；建立縣級動物防疫監督管理部門，行使動物防疫、檢疫職責；建立縣級農業信息服務中心，行使農業公共信息服務職責；建立縣級農產品質量檢驗監測中心，行使農產品檢驗、監測職責。
3、加強基層農業技術推廣隊伍建設。造就一支管理制度化、服務專業化的高素質的人才隊伍。建立正常的教育培訓機構、考核激勵機制，不斷提高基層農業技術推廣人員的業務水平。要把那些文化程度高、業務素質好、年富力強的技術骨干選拔到領導崗位。要進一步明確農業科研、教育單位在農業科技推廣體系中的主體地位。為此，必須整合科技資源，不斷提高農業科技新成果的轉化率。
4、積極探索農業科研、教育單位發揮農技推廣主體作用的有效形式和保障機制。以體制創新為突破口，真正實現農業科研、教育機構“上網”。建議在省級以上農業科研、教育單位設立專門的農業技術推廣機構，賦予一定的推廣職能，并撥付相應的農業技術推廣經費。鼓勵農業科研、教育機構在現有農業科技示范園的基礎上建立直屬的農業技術推廣站，促進農業新技術、新成果配套、集成創新，輻射帶動周邊地區農民積極采用新技術、新成果。
5、以項目為載體，推動農業科技成果轉化的機制創新。國家和省、市各級政府應立足于國際和國內農業發展，瞄準現代農業面臨的主要問題，選定一定數目的重大科技成果轉化及農業技術推廣項目，鼓勵和支持農業科研、教育單位參與或聯合其他推廣主體共同完成。
（三）加強基層農業科技推廣體系建設，積極推廣先進適用技術
創新管理體制，健全運行機制，提高人員素質，完善設備條件。著力培養一批農技推廣人員，深入千家萬戶，認真調查研究，征求農民意見，并指導農民掌握好實用技術。為此，
1、堅持與加強科技特派員制度。這是在農業發展新形勢下，把科技、資本、管理等現代生產要素植入農村，提高農業組織化程度，密切黨和政府與群眾聯系的有效措施。
2、強化農業星火科技專家大院為現實服務功能。科研單位和大學的專家、教授將以大院為平臺，直接將新品種、新技術、新成果輸送到農業生產者手中和農業生產第一線。
3、建立農業科技示范園區，輻射帶動科技成果的轉化。鼓勵支持農業科研、教育單位結合自身的技術人才優勢，與地方政府、涉農企業等聯合建立農業科技示范園區。促使農業科研、教育單位的科研成果進一步熟化、完善；加快新技術、新成果的組裝配套，集成創新；輻射帶動周邊地區農民積極采用新技術。
4、以信息技術為依托，實現農業科技推廣的手段創新。
第6篇：農業科研制度范文
一、農業高新技術產業化的內涵和發展農業高新技術產業化的基本條件
所謂農業高新技術，是指能廣泛應用于農業領域，對農業經濟發展和農業科技進步產生深刻影響，并能形成新型農業產業的高技術和新技術，包括國家認定的航天技術、信息技術、激光技術、自動化技術、新能源技術、新材料技術和生物技術等7個高新技術領域的相關內容；狹義上是指農業生物技術和農業工程技術，包括基因技術、細胞技術、酶技術、發酵技術和設施農業、農業機械技術等。農業高新技術產業化，是指按照科研、開發、生產、經營一體化原則，以市場為導向，以農業高新技術成果轉化為基礎，發展各具特色的農業科技產業實體或企業集團，進行專業化、系列化、集約化的生產經營活動，它是農業高新技術的研究、應用、擴散不斷形成產業的過程。通過農業高新技術產業化，將使知識形態、技術形態方式存在的間接生產力轉化為物質形態的現實生產力。
顯然，根據農業高新技術產業化的內涵，發展農業高新技術產業化必須具備以下條件：(1)高質量的農業高新技術成果；(2)現代化的生產設備和生產手段；(3)高素質的人才結構和員工隊伍；(4)多元化的產業主體；(5)嶄新的運行機制；(6)健全的市場體系；(7)政府宏觀指導和支持。
二、北京農業高新技術產業化發展的現狀
從90年代中期以來，北京市政府對農業高新技術及其產業化的發展給予高度重視，使得農業高新技術及其產業化在北京地區發展迅速，據北京市農委提供的統計數據，到2000年12月為止，北京市共建立431家農業科技園，其中區級401個，市級30個，總投資50多個億，占地規模22.7萬畝。這些農業科技園大都投資主體明確，采用現代企業管理制度，利用高新技術改造和嫁接傳統農業。在30個市級農業科技園中，股份制形式的有20家，民營個體的有10家，總投資15.5億元。北京農業高新技術產業化的發展初具規模，已成為北京市現代農業建設的標志性和導向性工程，具體表現在以下幾個方面：
(一)農業高新技術產業初步形成
近年來，北京市政府圍繞農業高新技術產業化的發展，集中人力、物力、財力，全面啟動種子、種苗、種畜、種禽工程、生物技術和生化工程、農業生態工程、溫室工程、現代農機工程、新型肥料工程、旱作農業和節水灌溉工程、綠色食品工程等農業科技創新計劃和項目，獲得了一批農業高新技術成果，初步形成了一批農業高新技術產業。
(二)農業高新技術得到推廣，農業科技產業得到啟動
2000年北京農業重點推廣10項高新技術，啟動6個產值在100萬元以上的農業科技產業，產生了巨大的經濟和社會效益，有力地促進了高新技術、農業科技成
果向現實生產力轉化，共同推進了農業高新技術產業化進程。
(三)農業企業發展加快，農業科技企業脫穎而出
近年來在北京市政府相關政策支持、扶植下，京郊已發展國有、集體、民營、個體和混合所有制的農業企業5100多家。出現了錦繡大地、大北農飼料、北京順鑫
農業股份有限公司等有發展前景的民營型科技企業。工業企業也紛紛介入農業成為京郊農村經濟增長中的一個新亮點。如藍田股份有限公司在昌平投資40億建立農業高科技園區，主攻種苗和牧草種業。
(四)信息技術開始進入農業，智能化農業信息技術應用示范工程的建設已初見成效
1996年，北京地區智能化農業信息技術應用示范工程開始啟動，該工程項目以示范區建設的形式展開，在北京郊區10個主要農業區縣，從試驗區、示范區、輻射推廣區三個層次進行實施。以順義區三高農業示范區為核心建立試驗區；在順義區、通州區、朝陽區、大興縣建立示范區20萬畝；在全市范圍內建立100萬畝的輻射推廣區和200多塊示范樣板田。示范區經過4年的建設取得了明顯成效和階段性成果，在生產中累計示范推廣面積近600多萬畝，取得了顯著的社會效益和經濟效益。
(五)農業高新技術產業化發展模式探索取得進展
近年來，農科教、產學研相結合進行農業科技成果的研究開發速度加快，農業高新技術產業化的模式和運行機制探索取得積極進展，形成了多種類型各具特色的農業高新技術產業化發展模式。如北京朝陽區的農業高新技術示范基地模式、昌平的農業高效示范區模式、順義的“三高農業試驗區”模式、懷柔的農業高新技術嫁接傳統農業模式、平谷的畜牧業養殖機械化模式等，這些模式內容新穎、創新性強，具有較好的示范和帶動作用。
三、北京農業高新技術產業化發展中存在的主要問題
目前，北京農業高新技術產業化發展尚處在起步、發育階段，在發展過程中還存在著不少困難和問題，主要表現在：
(一)北京對農業高新技術產業缺乏宏觀上的統一指導和管理
目前，農業高新技術產業的建設和發展還未列入北京市農業發展中、長期規劃，對北京農業高新技術產業的開發也缺乏統一的領導、協調和扶持。缺少有關推動和保護農業高新技術產業化的法規和優惠政策等。這就使得北京農業高新技術產業發展的優勢不明朗，造成農業高新技術的產業結構雷同化，嚴重影響了北京地區農業高新技術產業優勢的發揮。
(二)對農業高新技術產業發展的投入不足
首先，政府對農業高新技術研究和開發的投入量少且分散，使得北京地區連續多年沒有出現重大的突破性的農業高新技術成果，嚴重影響了農業高新技術產業的可持續發展。其次，農業高新技術產業的啟動資金匱乏、建設資金到位不理想等，無法保障農業高新技術產業的順利開展。此外，多元化的農業高新技術風險投資體系和運行機制沒有建立起來。
(三)北京農業企業技術創新能力不強
北京的農業企業存在數量多、規模小的特點，而且這些企業基本上沒有專門從事農業高新技術產品研究開發的研究人員、研究機構和研究條件，即使是北京市農林科學院和農業局所屬研究所、推廣站辦的大部分企業，也不是按現代企業制度建立的農業科技企業。這些農業企業技術創新能力很弱，既缺乏科技投資、開發的能力，更缺乏把整個科研機構都接納進去的能力，使得農業科技單位整體或部分進入農業企業不易實現。
(四)農業高新技術儲備不足，農業高新技術轉化較慢
長期以來，由于農業科研體制改革滯后和人們對農業科技成果認識上的偏差，導致北京市既缺乏一些能帶動農業產業升級和結構調整的農業高新技術成果，也缺乏使農業高新技術成果迅速轉化為現實生產力的有效機制。農業科技儲備不足、農業高新技術轉化較慢，使得北京農業科技成果，尤其是高新技術成果產業化速度明顯滯后于其它行業，導致農業產業結構的調整困難重重，缺乏強有力的高新技術支撐。
(五)農業高新技術開發人才不足
目前，北京市農業高新技術發展中，一方面缺乏高層次專業技術人才、市場分析和市場營銷人才以及具有各領域專業知識的復合型人才；另一方面人才的使用效率和效益不高，甚至還存在人才資源浪費和人浮于事的現象。同時，由于農業領域效益比較低，國外高新技術企業的進入等原因，使北京農業科研機構中大量人才流向非農領域和國外高新技術企業，造成農業高新技術產業人才流失嚴重，缺乏高層次人才，不能適應農業高新技術產業快速發展的需要，嚴重制約北京農業高新技術產業化的進程。
(六)農業科研體制滯后，農業創新體系不健全
近年來，北京農業科研體制改革取得了一定的進展，但條塊分割、自成體系、封閉型、行政指令性等舊體制特征仍然較為明顯，農業科技創新與開發的橫向聯合、分工協作機制沒有形成。盡管北京有眾多的中央、市屬農業科研機構，但都是一個個分散獨立的研究單位，并沒有形成一個分工明確、協調一致的有實力的科研體系。北京農業科研力量難以做到合理縱深布局，人才、資金、技術、設備、信息等資源不能得到充分有效利用。
(七)農業科技市場不健全，知識產權保護體系不完善
眾所周知，北京農業科技市場近年來發展較為迅速，促進了農業科技成果向現實生產力的轉化，但缺乏統一的規范管理和始終如一的連續。科技推廣中介組織也過分看重眼前的經濟利益，而不重視長遠發展和社會效益。此外，技術經紀人制度、無形資產評估、生物技術產權保護等方面也迫切需要完善和健全。
四、加快北京市農業高新技術產業發展的戰略對策與措施
為了加快北京農業高新技術產業化發展進程，推動北京農業產業化的升級換代。根據北京農業高新技術產業化發展的實際情況，特提出如下對策和措施。
(一)加強領導，充分發揮北京市政府有關部門的宏觀經濟管理職能
加強對北京市農業高新技術產業化工作的統一領導和管理。北京市計委、科委、農委等部門應抽調人力組成專門機構，負責編制農業高新技術產業化近期、中長期發展規劃，研究制定政策、協調各部門的合作，加強對北京農業高新技術產業化工作的宏觀管理和指導。
(二)選擇優先發展領域，重點突破，快速推進
發展北京農業高新技術產業，必須改變分散、全線緩慢推進的做法。要選擇若干優先發展領域，重點突破，快速推進，帶動整個北京市農業科技水平的全面提高。如綠色無公害農業技術、種子種苗工程和相應的栽培技術、設施溫室構建和溫室規模化栽培技術、生物疫苗和生物農藥研制技術、節水農業技術、農副產品深加工技術、農業信息技術等。
(三)運用高新技術不斷向傳統農業的產前、產中、產后滲透
眾所周知，要實現農業高新技術產業化的發展，必須延長北京農業的產業鏈條，即運用高新技術不斷向傳統農業的產前、產中、產后滲透。高新技術向傳統農業的滲透，主要從以下三個層次展開：
第一層次：突出北京特色，合理利用自然資源，選擇先進、成熟、應用面積廣、效益高的高新技術，滲透、融合、嫁接和改造傳統農業，其內容主要是通過建設高產優質高效綠色農業體系、畜禽良種繁育和生產體系、高產高效配套技術示范基地、藍色農業基地等，促進北京農業支柱產業形成，從而提高北京農業整體科技水平。
第二層次：采用相應的高新技術成果后，從傳統產業中分離出來的相對獨立的部分，可轉化為產品、商品，并形成新的農業科技產業，其中包括種苗類、飼料類、植物營養劑類、藥物類、化學調節劑類和農產品加工類等。
第三層次：引進、開發農業高新技術成果，發展技術密集型產業，逐步實現農業高新技術產業化。
(四)制定優惠政策，引導和發展農業高新技術產業化
北京市各級政府應根據農業科技成果和農業高新技術應用特點，制定一系列配套的優惠政策，如通過稅收減免政策，對農業高新技術產業化的龍頭企業給予1－3年減免稅收的優惠，或稅后返還待遇，培育和扶持龍頭企業，鼓勵農業高新技術成果向現實生產力轉化；通過財政支持政策，啟動和扶持一批高新技術產業，重點支持一批剛起步且有發展前景的農業科技企業，促成一批農業科技產品開發企業和集團公司形成；通過金融扶持政策，重點扶持農業科技產業龍頭企業和基地建設等；通過制定農業科技及高新技術產業化保險政策，設立農業科技及高新技術開發專項基金和農業高新技術風險投資公司，提高專項基金的使用效率，促進農業高新技術成果向現實生產力轉化，從而推動農業高新技術產業化的進程。
(五)制定和實施有利于農業科研院所向企業化轉制的政策
對由農業科研院所轉制后的農業科技企業給予重點扶持，堅持以中國農科院、北京市農科院中轉制的農業科技企業為依托，進行商品化程度高的農業高科技產品的研制、開發和銷售，形成種子、種苗、生物、肥料、農藥、飼料、獸藥、農產品加工的重要基地，以聯營、控股、參股、兼并、租賃、承包等多種形式開發一批具有優勢的農業高科技產業。對上下游聯系緊密、接口集中的產品與技術開發行業，鼓勵組建以科技為先導的有國際競爭力的種植、養殖、加工、銷售一體化的企業集團。
(六)扶持一批以“高、新、外”為特征的農業科技的龍頭企業，支持民營農業科技(知識)型企業發展
把北京農業高科技龍頭企業建設當作重中之中，在發展方向上突出“高、新、外”。扶持技術高、檔次高、規模大的農業科技企業，圍繞主導產業或拳頭產品，集信息、生產、加工、貯運、銷售于一體，使之成為該產業或產品的主導。采用的技術新，不管是新上項目，還是老企業改造，都要注意發展高技術、高層次的企業。外向型，主要是重點扶持面向國際市場有出口創匯能力的龍頭企業。
要優先發展生物工程、農業技術、節水灌溉等輻射和滲透力強的企業。加大對種子、生物、農藥、生物制劑以及生物肥料、飼料企業的支持力度。扶持民營科技企業的發展，把民營科技企業發展納入北京經濟和社會發展總體規劃，按照“支持現有的、培育優勢的、鼓勵改制的、吸引外來的、發展新辦的”的基本原則，因地制
宜，進一步加大創新服務體系的建立，支持民營科技企業上總量、上規模、上水平。
此外，政府還應采取合理有效的措施，為民營科技企業創造寬松的公平競爭的發展環境，引導民營科技企業建立現代企業制度，明晰產權關系，向股權化方向發展；引導并支持大中型工商企業和民營企業進行農業科技開發，形成對農業高新技術投入的示范效應，帶動更多的大中型工商企業和民營企業向農業高新技術產業投資，從根本上解決農業高新技術長期投入不足的問題。
(七)加強農業科技示范園區的建設和發展
通過加強北京農業科技園區的建設和發展，使北京農業科技示范園區成為展示新品種、新技術、新成果、新工藝的窗口；通過加強北京農業科技示范園區的建設和發展，使北京農業科技園區成為農業科技產業的孵化器，農業商品信息和技術信息的交流中心，農業(科技)企業和農業科技及管理人才的培訓中心，農業技術和農業技術產品的輻射源，農業產業化的龍頭企業；通過加強北京農業科技示范園區的建設和發展，使北京農業科技園區在小區域范圍內率先實現包括技術創新、組織創新、機制創新和市場創新在內的社會創新體系建設，為北京農業技術進步和技術與經濟的結合提供“科技載體”、“加工載體”和“流通載體”。當然，加強北京農業科技示范園區的建設和發展，以點帶面，對帶動北京農業結構的優化調整、推動農業產業升級和換代、增加農民收入以及對北京農業高新技術產業化的快速、健康發展都具有十分重要的意義。
(八)加快北京農業高新技術風險投資體系和運行機制的建設
高技術、高投入、高效益往往是伴隨著高風險，為此必須建立多元化的農業高新技術風險投資體系，堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企業和全社會增加對應用技術研究的投入；建立多元化的風險投資基金，保障各方面增加對北京農業高新技術產業化的資金投入。
建立不同類型的農業高新技術產業化風險投資基金。一是可以考慮由北京財政部門和銀行出資成立北京農業高新技術產業風險投資基金，對農業高新技術產業化風險資本市場起引導作用，并成為政策性融資機構。二是由政府科研機構教學單位有關企業農戶共同出資創立地方性農業高新技術產業化風險基金。三是動員和鼓勵社會各種基金組織向農業高新技術企業提供融資或投資。四是成立中外合資風險基
金。五是在農業高新技術產業開發區設立風險投資基金。對于部分市場前景看好的農業高新技術項目，可以采用股份制形式，由政府集體民營企業金融機構居民農
戶共同入股，組成股份公司，共擔風險。
(九)完善和健全農業科技市場，切實加強知識產權的保護
北京市政府應立足當前農業科技市場不健全的現狀，根據國家植物新品種保護條例等有關法規，積極制定北京市動植物新品種、農業技術成果和發明等知識產權保護的地方性法規，大力推進北京市農業科技知識產權保護法制建設的進程。要率先在籽種產業、疫苗產業、園藝設施產業、新型肥料及飼料添加劑、新型農藥、新型農機具等具有技術和產業優勢的領域，制定技術和知識產權保護的行業制度，并逐步過渡成相關的法律法規，以此來促進北京農業科研成果的轉化和農業產業化的發展。
(十)加強北京農業高新技術的國際合作和開發
通過吸引外資和加強農業高新技術的國際合作研究與開發，不僅有利于及時了解國際市場行情和變化趨勢，瞄準國際尖端技術，快速引進和吸收，而且有利于北京對農業高新技術產業結構作出及時調整和優化，積極參與國際競爭，逐步提高我國農業高新技術產業的競爭能力。
北京要圍繞優先發展領域，進行國際合作交流。今后一個時期內北京的農業國際合作交流的重點領域是：生物育種技術，基因工程畜禽新疫苗、新藥物，農田生物綜合防治技術，設施農業和工廠化生產技術，環境科學和綠色技術，農業信息技術、病菌、病毒的識別、檢測和快速診斷等。
此外，積極拓寬國際交流合作的渠道。借助一些在國外有較高知名度的農業研究機構的雙邊合作關系，積極開展雙邊合作交流。要采取切實有效措施，吸引國外的留學人員回京合作、研究或進行技術指導。要積極向國外各種基金會、農業科研教育機構申請合作交流項目，進行合作研究。
主要參考文獻：
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2．北京市農委科教處，科教情況反映，2000．5；
3．蔣和平，北京現代農業可持續發展戰略的研究，農業現代化，1999．6；
第7篇：農業科研制度范文
俄羅斯國土面積1 709.824萬平方千米，地域跨越歐亞兩大洲，是世界上面積最大的國家。中俄兩國共有4 300多千米的邊界線和眾多口岸，兩國在農業及農業科技領域優勢明顯，互補性強，合作前景廣闊。為此，山東省農業科學院在前期合作的基礎上，組團對莫斯科大學、全俄植物保護研究所等單位進行了考察訪問，同時對俄羅斯農業與農業科技進行了全面的了解。
1俄羅斯農業生產情況
俄羅斯土地資源十分豐富。據FAO的統計數據：2011年俄羅斯農業土地面積2.1525億公頃，占世界農業土地面積的4.38%；耕地面積1.215億公頃，占世界耕地面積的8.7%，全國人均耕地0.85公頃，是我國的10.4倍。俄羅斯氣候類型多樣，由北往南從北寒帶到亞熱帶，從西北端的海洋氣候到西伯利亞的大陸性氣候再到遠東的信風氣候，但大多數地區屬溫帶和亞寒帶大陸性氣候。
俄羅斯東歐平原氣候良好，是重要的糧食作物和經濟作物種植區；亞洲部分除了阿爾泰邊疆區適合農業，盛產各種糧食作物外，其余大部分地區氣候寒冷，不利于農業生產；西伯利亞至遠東和堪察加州南部地區無霜期短，只能種甘藍、馬鈴薯、胡蘿卜等有限的露地蔬菜和燕麥、黑麥等不多的糧食作物；而北部更多的地區由于奇寒，根本不適合農業生產。
俄羅斯主要糧食作物有小麥、大麥、黑麥、燕麥、玉米、水稻、豆類等，經濟作物以亞麻、向日葵和甜菜為主，畜牧業主要為牛、羊、豬養殖業。小麥是第一大作物，近幾年種植面積2 127萬～2 660萬公頃，666.7m2平均單產120～160千克；大麥年種植面積733萬公頃左右，單產與小麥相當；近幾年玉米種植面積逐年增加，2009年不到113萬公頃，2012年超過了193萬公頃，666.7m2單產也由230多千克提高到280多千克；向日葵常年種植面積在667萬公頃左右，僅次于小麥和大麥；馬鈴薯常年種植面積213萬～220萬公頃。
前蘇聯解體后，俄羅斯農業生產水平一度下滑，糧食自給不足，依賴進口，20世紀90年代初每年凈進口谷物3 000多萬噸，其中小麥進口近2 000萬噸。1995年以后農業生產得到逐步恢復和發展，1995～2000年間谷物年進口量減少到400萬～500萬噸。進入21世紀，俄羅斯出臺了一系列農業扶持政策，通過轉變土地經營方式、推廣先進農業生產技術、推動機械化發展等一系列措施，農業生產迅速發展，2000～2008年間，俄羅斯農業產量增長約38%，2001年俄羅斯糧食首次實現自給自足，2002年糧食開始出口，至2009年糧食凈出口2 000多萬噸，其中出口小麥1 400多萬噸、玉米近130萬噸，成為世界糧食出口大國。但是，油料作物、蔬菜、果樹、肉、奶等仍然需要進口，蛋基本自給。2013年俄羅斯糧食收獲量達9 450萬噸，肉用畜禽產量增長5%，達到1 220萬噸，養豬業的生產增長率有望達到10%，奶牛的總產乳量較上年減少4%，為3 060萬噸，雞蛋產量較上年減少2%，為411億枚。
2俄羅斯農業科技發展情況
俄羅斯農業科研力量雄厚，農業食品部系統（含俄羅斯農業科學院）就有310個研究單位、64個農業高等院校、528個試驗和教學農場，有9.4萬名農業科技人員。俄羅斯農業科學院在全國各地都有科研分支機構，建有63個育種中心、8個生物技術和工藝中心、28個研究所、405個試驗農場和53個試驗工業企業。這些試驗基地條件好、技術先進，大田單位面積產量較周圍農場高50.0%；牲畜產品率高20.0%～30.0%。
俄羅斯21世紀農業科學優先發展領域包括：作物遺傳育種，農業生物技術，土壤保護，植物保護，畜牧業研究，生態環境保護，農業機械化，蛋白質制劑、復合飼料和生物活性添加劑研究，農業原料和食品的安全與質量管理研究等。
俄羅斯有100個多個作物育種研究單位，育成的冬小麥品種最高產量達到6500千克/公頃，超高產、早熟、抗旱、抗病馬鈴薯品種最高產量達到50噸/公頃，培育出的黑花奶牛新品種“列寧格勒”具有年產奶量為9 000～10 000千克/頭的高產遺傳潛力。據俄羅斯有關部門推算，近30年中俄羅斯育成的作物品種對增產的貢獻率達到50%以上。
俄羅斯作物病蟲害的生物防治研究處于國際前列，采用生物工程的方法研制和生產微生物農藥及其他生物防治藥劑的工廠有1.5萬多個。最近，俄羅斯科學家從泥炭蘚（Sphagnum fallax）組織中分離出新的微生物品種，能有效抑制高等植物致病真菌和細菌的繁殖，用它研制出的生物制劑可顯著提高農作物的抗病性及產量，番茄種子用該生物制劑包衣，番茄生長快，生物質增加10%～80%，小麥種子用該生物制劑處理可使其對真菌病害的抗性提高50%。
莫斯科大學是俄羅斯規模最大、歷史最悠久的綜合性高等學校，共有23個學院，15個教學和學術中心，11個科學研究所，并開設有44個高等職業教育專業、180個研究生專業方向；擁有4 300名教師、4 800名研究員，其中7 800人擁有博士學位，培養出了200多位俄羅斯科學院院士，17位科學家獲得諾貝爾獎。莫斯科大學生物學院有24個系、7個重點實驗室、50多個教學科研實驗室、2個生物站，工作著12名俄羅斯科學院院士、6名通訊院士、50多名教授，在分子遺傳、基因組學、病毒學、微生物學、農業化學、土壤生物學、農業和土壤保護等研究領域優勢明顯、成績卓著。
全俄植物保護研究所是俄羅斯農業科學院的成員，在農業生態系統有害及有益生物研究、有害生物的監測預報及農業生物群落診斷、有害生物預防的生態安全途徑、自然天敵資源及食蟲菌資源的研究開發與應用、植物抗蟲及抗病理論基礎研究等領域均具有很強的優勢。他們研究提出了“適應作物栽培條件下的農業生態系統植物健康合理化”的新概念；以各種天然的食蟲病原微生物為基礎，創造了10余種獨一無二的生態安全的生物制劑，并研究了其生產工藝及規程；研究出了可預防病、蟲害種群對化學藥劑產生抗性的方法等。該所在谷類作物殺真菌劑研制和應用領域（如種子包衣劑）一直是俄羅斯技術研發中心的代表。
3山東省與俄羅斯開展農業科技合作的
思考與建議 中國與俄羅斯均為世界大國，也是農業大國，互為友好鄰邦。在農業生產領域山東省與俄羅斯互補性較強，合作空間和前景廣闊。
首先，俄羅斯土地遼闊，而山東省人多地少，農業生產精耕細作，在耕地資源、人力資源、農產品生產等方面具有很強的互補性。俄羅斯人均耕地是我國的10.4倍，有近1/4的耕地處于閑置狀態，而我國耕地已沒有潛力可挖。俄羅斯雖然糧食出口，但肉類、蔬菜、水果等需從國外大量進口，2009年進口量分別為251.8萬、334.7萬、730.1萬噸。山東不但是糧食生產大省，也是蔬菜、水果生產大省和出口大省，蔬菜、水果生產量的70%銷往外省和出口，其中蔬菜出口量占全國出口量的1/3。另外，山東是我國花生的生產、出口大省和科研強省，俄羅斯花生幾乎全靠進口。因此，山東省與俄羅斯在農產品生產方面具有很好的合作前景。目前，黑龍江省與俄羅斯在農業領域的合作較多，黑龍江省社會科學院院長曲偉認為，中國人前往俄羅斯開發農場，是一種良性互補的雙贏合作模式，黑龍江北大倉擁有約266萬公頃耕地，如果中國能在俄羅斯再開發一個相當于北大倉的耕地面積，那么在國家糧食安全戰略方面將更有保障。俄羅斯耕地大量閑置，土地租賃成本比中國要低10倍，同時俄羅斯近700萬公頃的閑置耕地也可得到一筆可觀的租金。
第8篇：農業科研制度范文
一、轉變農業經濟發展方式的關鍵是科技創新
1、農業產業結構優化需要科技創新
由于科技發展滯后導致我國農業產業結構不合理:農村中第一產業比重過大,二三產業比重過小。在農作物的種植結構中優質產品的比重低,高效經濟作物面積較小,農產品附加值低,市場競爭力不強。到2007年,種植業產值占農業總產值的50.4%,相當于林業、牧業和漁業總和,林業比重只有3.8%。目前我國的農業科技進步貢獻率為48%左右,比發達國家低30%～35%左右,農業科技成果的轉化率僅為30%～40%。由于農業產業結構不合理,導致農業經濟發展過程中出現了農產品增產、農民收入增長緩慢等問題。
2、發揮農業生產規模經濟效益需要科技創新
我國耕地、淡水等資源的人均占有量分別只有世界平均水平的1/3、1/4,資源緊張是我國農業經濟發展面臨的突出問題。過剩的農業勞動力和分散、均田的小規模土地經營方式,導致農業生產效率低,難以形成規模效益,極易出現生產上的大幅波動。此外,科技水平低而導致的我國農業綜合生產能力低是影響我國農業經濟發展方式轉變的一大障礙。
3、解決農業環境污染問題需要科技創新
由于科技水平落后,我國化肥農藥生產和使用處于高能耗、強污染、高成本、低產出的狀況。2005年我國化肥產量為4770萬噸,2006年農藥原劑為129.6萬噸,其中有65%流入水中,導致水資源大面積污染,造成水生物絕滅,農業排水已成為當今世界的三大污染源之一。由于在農業生產中大量施用化肥農藥和除草劑等化學品及工業廢棄如電池等對土壤的污染,致使農產品中有害有毒成分增加,既使得農產品失去了原有的口感和味道,更造成了有毒物質進入人體而致病致癌,嚴重威脅到了人類的健康。同時,我國農產品在國際貿易中遭遇“綠色壁壘”的嚴格限制,使我國農產品的國際競爭力大大降低。來源于/
4、提高農業投入產出率需要科技創新
據國務院發展研究中心的研究,我國農業科技水平主要表現為“三低”:一是單產增速低。近十年來我國糧食單產水平降低。2006年,水稻、小麥、玉米三大作物平均單產分別為415公斤、303公斤和360公斤,但與1996年相比,分別增長了5.21%、20.92%和2.90%,年均增長率僅為0.51%、1.91%和0.28%,分別處于全世界的12、28和38位,僅相當于高產國家的64.9%、45.73%、33.55%。二是資源利用效率低。盡管我國以占世界7%的耕地生產了世界22%的農業,但由于農業生產科技水平低,同時也消耗世界20%的水資源和30%的化肥、農藥。三是成果轉化低。據統計,世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%之間,而我國僅為30%~40%。我國農業增長科技貢獻率僅為48%左右,與發達國家平均70%的科技貢獻率差距很大。依靠科技創新提高我國農業的投入產出效率是農業經濟發展方式轉變的當務之急。
二、制約農業科技創新的障礙因素分析
由于我國的教育資源和科研資源主要集中在城市,農業經濟發展的科技投資比較利益低,農業科技創新不足成為制約農業經濟發展方式轉變的又一障礙。
1、科技創新平臺建設不夠,機制不完善
在國家科技基礎建設中,農業科技平臺所占比重較低。截止到2009年,在220個國家重點實驗室中,涉及農業領域的僅有23個,與農業作物育種和生物技術有關的僅有9個。在141個國家工程技術研究中心中,涉農的只有30個。國內從事農業科技創新研究的單位眾多,科研機構、高校和企業各自在封閉的系統內活動,互相之間缺乏優勢互補的機制,總體運行效率較低。在一些重要研究領域的自主創新方面還缺乏獨特的核心技術,重大原始性創新成果和產業發展關鍵技術成果供給明顯不足。
2、經費保障不力
我國農業科研經費占農業GDP的0.43%,遠遠低于高收入國家3.29%和中等收入國家1.37%的平均水平。大部分農業科研單位的科研設施條件簡陋,無論是在試驗條件、基礎設施、科研力量,還是在承擔課題和獲得經費資助方面,都與發展現代農業對科技創新的要求相距甚遠。
3、我國科技創新推廣體系不完善
我國農業科研力量的90%集中在產中階段,其中55%又集中在種植業領域。科技創新成果轉化和推廣是支持現代農業發展的關鍵環節。我國每年取得6000多項省部級以上農業科技創新成果,但真正投入生產使用的不超過三分之一。科技創新成果推廣轉化難的根本原因是科技創新水平低。另外,基層農業科技推廣體系還不能完全適應市場經濟的要求、科技創新成果轉化的風險防范機制不完善和科技創新成果轉化的中介市場落后也是造成農業科技創新推廣體系滯后的原因。
三、依靠科技創新促進農業經濟發展方式轉變的對策思路
1、完善農業科技創新的機制和基礎
(1)完善農業科技創新體制,整合科技創新資源。既要加大政府的支持力度,又要充分發揮市場機制的作用,形成政府主導的、多元化的新型農業科技創新體系。深化科技體制改革,建成中央、高校和地方科研院所有機結合的布局合理、聯合協作的具有國際優勢的新型農業科技創新體系。積極引進和消化吸收國外先進農業技術與經驗,提高農業科技創新系統的整體功能和效率。通過科技創新實實在在地提升農業的素質、效益和競爭力。
(2)加大對農業科技創新的政策支持力度。農業科技創新活動具有較強的風險性和探索性,其成果是典型的公共產品。政府應積極采取措施,為農業科技創新營造良好的政策法制環境,建立農業科技發展基金和完善農業保險機制,鼓勵農業高新技術企業進入資本市場等措施有力支持農業科技創新。來源于/
(3)加強對農業科技知識產權的保護。為了更好地加速科學技術、特別是高新技術全面向農業產業的滲透,實現我國農業生產力質的飛躍,營造良好的農業科技發展環境,要盡快完善農業知識產權制度,加強和制定農業科技知識產權保護策略,對有重大價值的農業科技成果實施知識產權保護。尤其是我國自行研制等品種資源,具有遺傳基因研究價值等作物品種的知識產權保護工作,以促進高技術農業產業的健康發展。
(4)建立科技創新團隊。在市場經濟條件下,要遵循市場規律積極吸引和留住科技創新人才,不斷優化科技創新團隊。首先,應正視農業科技的風險性、艱苦性特征,運用一流的待遇吸引和保留流動人才;其次,運用現代管理理念和人才理念,在創新科研成果的評價、個人業績的考核、生活待遇的提高等方面運用現代激勵理論,不斷提高優秀農業科技人才和創新團隊的科技創新積極性。2、確定農業科技創新的關鍵點和推廣體系
要瞄準世界農業科技發展前沿,以生物技術和信息技術為重點,組織科技攻關和技術引進,積極推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,實現農業科技的跨越式發展。加強農業科技推廣體制創新,加速把農業科技成果轉化為現實生產力,實現農業經濟發展方式的轉變。首先,要建立新型多元化農技推廣體系,強化農技推廣服務的公益性職能,全面推進農業科技入戶工程,扶植農業科技示范戶,提高其輻射帶動能力。其次,加強農業科技服務平臺建設,打造科技交流合作平臺,建立起企業和高校、科研機構之間聯系溝通的橋梁與紐帶。最后,要引導建立起完善的科技中介服務體系。通過建立生產力促進中心、高新技術創業服務中心、科技創業中心等,促進科技與經濟的結合,為各類科技創新主體建立緊密聯系,為科技創新活動提供重要的支撐加速科技成果產業化。
第9篇：農業科研制度范文
農業是我國十分重要的一項基礎性產業，對于一個已經擁有十四億多人口的世界大國而言顯得極其重要。自從本世紀初我國加入世界貿易組織以來，我國經濟得到了更快的發展，但同時又導致原本基礎就相當薄弱的農業面臨著愈加激烈的國際競爭環境。所以，一定要建立健全自主化的現代農業發展體系，從而真正實現我國農業的產業化。
1 現代農業產業化需要得到經濟法支持的迫切性
(1)農業產業化能夠凸顯出經濟法的價值理念。經濟法屬于社會責任本位法，是以追求社會總體利益為其主要任務，追求經濟安全、經濟自由和社會實質公平的。因此，追求社會效益應當優于追求經濟效益，并且要將重公平和兼顧效率視為重要的行為準則。
我國農業產業不僅風險大，而且投資的期限長，收益也不夠穩定，但這一產業對國家和社會的和諧穩定卻有著無法忽視的重要價值，所以其社會效益強于一般意義上的經濟效益。施行農業產業化是提升農民群眾收入的重要方式，能夠讓農民這一弱勢群體和別的市場主體在法律地位上從形式上的公平逐步轉化為實質上的公平，這也是經濟法觀念的一種表現。
(2)農業產業化要切實遵循經濟法國家干預之原則。當前，"三農"問題已經成為關系到改革開放與中國特色社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這是由于將我國這么一個廣闊地域范圍之中數量尤其是擁有如此巨大數量的農民群體置于顯失平等或者公平境地的社會發展現狀，這和農業產業化的發展目標以及宗旨顯然是格格不入的。正是"三農"問題在我國社會發展中所處的劣勢地位以及處境，決定了我國農業產業化經營一定要堅持國家適度干預之原則。
(3)切實落實解決農業產業化問題的主要法律依據含于經濟法體系當中。經濟法體系主要有市場主體、市場規制、宏觀調控和社會保障等法律制度。農業產業化中的大量問題通常就集中于以上各方面。有鑒于此，運用健全完善的經濟法制度，能夠有效促進我國農業問題的有效解決，進而推動我國農業產業化的新發展。
2 我國現代農業產業化過程中存在的突出問題
近些年來，全國各地農業產業化已經取得了非常可喜的成績，也呈現出極好的發展趨勢。然而，在實施農業產業化經營中也產生了一部分問題，突出表現為以下四點。
(1)農業市場主體制度不夠健全。首先是缺乏農業產業化經營載體，力量不夠充實。專門開展農產品加工與經營的農業產業化組織不僅數量少、規模小，而且力量十分薄弱，同時組織制度建設也不夠完善，無法有效帶動廣大農戶實施專業化生產。
其次是農戶合作觀念與意識不佳，缺少相關的合作法律制度，缺少對農戶合作進行引導與組織上的規范，以至于農戶組織化與協調化能力較差。最后是尚未形成激勵與約束機制，農戶組織化與農業產業化經營缺少激勵制度加以支持。
(2)農業市場總體發展水平偏低，競爭能力不夠強，市場秩序也不夠規范。因為我國農民通常采取的分散型生產經營方式制約了農產品更好地進行交易，大量無組織狀態進入到市場之中，導致其在市場中往往處在被動的地位上，缺少足夠的市場競爭能力以及自我保護能力，無法與社會上的各種利益集團分庭抗禮。因為缺少代表其利益實施市場競爭與自我保護的相應市場主體，和中國特色社會主義市場經濟體制也不夠匹配，難以適應當前市場經濟的持續快速發展。
(3)對農業產業化層面上的調控力度還不夠大。鑒于我國農業產業化的持續發展，資金的需求量也在不斷地增加，這就需要有全面的金融服務和財政支持和其保持配套。然而，我國農村廣泛存在著的抑制金融與財政供給的相關政策，導致農業產業化無法得到更多的資金支持，從而影響到了農業產業化的進一步發展。
(4)農村社會保障體系還不夠完善。在我國這么一個農民群體占人口絕大部分的發展中國家，農村地區的社會保障始終是我國整個社會保障體系中十分重要的組成部分之一。我國的農村社會保障體系主要包含了養老保障、醫療保險以及最低生活保障等各個方面。一直以來，我國的農村社會保障工作十分滯后，這已經成為我國社保機制建設中的薄弱一環，甚至已經成為妨礙我國新農村建設的一大障礙，突出表現為社會保障的層次偏低、覆蓋面偏窄，社會化程度和保障功能比較差以及社保項目管理混亂等方面。
3 經濟法支持下的現代農業產業化發展策略
(一)加強農業市場主體的經濟法支持
農業產業化的主體當然是農民，而農村地區的民間組織則是我國農村經濟與農業生產發展的必然產物之一，在農業產業化和新農村建設中的作用不斷增加。我國《農業法》已經明確規定了國家要積極支持與鼓勵農業、農村以及農民自發組織的民間社團。在現實中也相應地建立起一些民間組織，然而因為各地政府部門的支持力度還不夠大，導致以上組織尚未真正發揮出自身的積極作用。在社會主義新農村建設的背景之下，十分有必要重新審視農村民間組織所具有的突出作用，大力培育各類農村民間組織。
有鑒于此，要盡快制定出臺《農村民間組織法》，以指導農業市場主體的健全完善工作。因為農村土地產權關系還不夠明晰，一定要全面界定農戶對于所承包的土地享有占有權、使用權、收益權以及處分權，保障土地權利人能夠享有知情權與參與權，并為培育健全完善的農村土地市場創設出相應的條件。一定要在給予農民足夠土地財產權的基礎上承認農民擁有對土地地面價值增值具有的所有權，明確國家與農民間存在的租佃關系，推動農民加大對土地的投入力度而提升生產率。
要精心呵護農民群眾的生產積極性與主動性，盡快健全完善《土地管理法》以及《農村土地承包法》，從而為合理使用農村土地與穩定農村社會關系提供強大的法律保障。
(二)加強農業市場交易秩序的經濟法支持在當前的市場交易過程中，處在弱勢地位上的農業市場主體通常都會成為各類壟斷、不公平競爭以及別的商業欺詐行為所產生的犧牲品。為切實保障市場交易能夠得到有序推進，有效保障農業市場主體所具有的合法權益，應當全面借鑒美國等國的做法，運用立法對各類壟斷行為進行明文規定，并把非股份制和非盈利性的合作社加以豁免，從而為農產品加工企業建立起更加公正、更為合理的理性市場交易環境，為入市進行交易的廣大經營者規定經營的行標準，并且保障農產品運銷加工活動能夠得到持續推進，切實避免農產品價格上的劇烈波動，這對于有效保護農業主體權益以及推動農業產業化進程都有極強的保障作用。
有鑒于此，建議盡快健全完善市場規制方面的法律法規體系，為廣大農民群眾建立起公正、合理的農業市場交易環境提供充足的法制保障。要立足于市場競爭法律的健全完善，明確農村經濟主體均可平等參與到競爭之中，從而成為真正意義上的市場主體。要運用健全消費者權益保護法等方式，對農村商品經營企業實施準入制，做到監管關盡量前移，以提升廣大農村消費者的維權保障能力，提升政府在農村消費維權體系中的重要作用。要健全完善相關的懲罰性賠償機制，切實有效地降低農民群眾的維權成本，進一步提高針對農村消費者的保護力度，進一步刺激消費，以加快農村經濟發展。
(三)加強農業產業化調控的經濟法支持
如今，我國政府所實施的宏觀調控正面臨著城鄉之間利益失衡的狀況。在大力實施新農村建設的過程之中，農業基礎設施以及農業科研始終是農村經濟發展的重要基礎以及保障，更是我國新農村建設的關鍵環節。所以，應當盡可能地發揮出財政投入農業產業化對于廣大農民群體收入增長所具有的巨大作用，建議盡可能地健全完善財政法律法規體系，形成強化農村公共財政支持農業產業化發展的力度，特別是要提升財政資金用于農業科研和農業基礎設施建設的強度，從而推動農業科研以及農業基礎設施建設。
在此基礎上。還應當結合實際不斷調整財政資金支出的結構，積極探索新型財政支農產業化工作模式，確保財政資金得到高效化利用，并且發揮通過財政促進農業產業化發展，加快農民收入快速增長的新機制。因為我國農業融資能力相對較差，金融供給也不夠充足，要盡快健全完善金融法律法規，立足金融創新以提升金融支農之幅度，運用有效擴大對農村地的區金融供給以刺激農村金融方面的需求，進而帶動農業產業化之發展。
(四)加強農村社會保障的經濟法支持
目前，我國維護農民社會保障權益的法律法律非常少，其主體還是一些政策性文件，這就造成了農民社會保障權益很難得到切實履行。由于我國工業化與新型城鎮化的深入發展，大量農民進入到非農領域之中就業，以至于許多被征用土地農民處在既無地無業、又無保險的狀況下，成為影響當前社會和諧穩定的一個重要問題。所以，一定要加快建設《農村養老保險法》的步伐，爭取運用立法形式完善我國農村社保制度。
在此基礎上，還應專門出臺調整農村醫療保險的相關法律法規以健全我國農村的醫療保險事業，進一步完善已有的新農合醫療制度。同時，鑒于我國當前實施的農業聯產承包責任制之中，農戶絕大部分為單產作業，可調研制定出《農業保險法》，以健全符合我國市場經濟發展需求的政策性農業保險體系。也就是說，要運用健全完善有關立法工作，形成符合我國當前實際經濟發展水平的含有政府合理補貼與農民合理支出的新型農村會保制度，以求妥善解決廣大農民群眾的后顧之憂。
