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一、存在的問題
(一)、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí),監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時(shí)代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
(二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí),由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。
(三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運(yùn)行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
二、改進(jìn)措施及建議
促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此,針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題,有以下幾點(diǎn)思考和建議。
(一)、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度,對發(fā)展的不足之處及時(shí)指出,并加以整改,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
1.財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃缺少完善性
我國財(cái)經(jīng)工作還存在著大量的問題,財(cái)經(jīng)工作還有大部分地方需要修改和完善,如果沒有采取相應(yīng)的方案來改正,就會影響經(jīng)濟(jì)的增長和社會的進(jìn)步,甚至?xí)绊懳覈C合國力。近年來,我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制也在不斷發(fā)展和變化,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制中財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃缺少完善性,層面不同、領(lǐng)域不同的財(cái)經(jīng)工作會出現(xiàn)實(shí)質(zhì)和形式上的不和諧,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)經(jīng)職責(zé)難以正常行使。
2.制度漏洞
財(cái)政有關(guān)轉(zhuǎn)移的的制度和財(cái)經(jīng)工作的聯(lián)系很密切,但是,目前在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段,調(diào)整的力度不足,財(cái)政支付轉(zhuǎn)移依舊存在著大量的漏洞,過多的支付使財(cái)政部門對一些問題徹查的精力不足、制度不健全,財(cái)政問題的出現(xiàn)給違法分子提供了機(jī)會,致使會出現(xiàn)一些私吞資金的現(xiàn)象,而對這些問題的監(jiān)管不嚴(yán),給財(cái)政工作帶來了很多的不變。
3.阻礙經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展
目前,盡管政府對財(cái)經(jīng)問題有所關(guān)注,但是在管理過程中還存在著很多問題,由于財(cái)政工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),所以財(cái)政問題對于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義,目前,政府在財(cái)政管理的過程中對公共事業(yè)的服務(wù)效果和管理機(jī)制則采取忽視的態(tài)度,所以導(dǎo)致財(cái)政問題的大量出現(xiàn),很多的公共服務(wù)建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)需要的資金相對缺失,其投放力度也相對薄弱,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)難以維系社會保障體系的建立和完善,與此同時(shí),公共服務(wù)與財(cái)經(jīng)工作之間的失衡導(dǎo)致無人承擔(dān)財(cái)政責(zé)任,也制約著公共服務(wù)的發(fā)展。由于財(cái)政問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的前提和基礎(chǔ),所以,財(cái)政問題的得不到有效的解決對于我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展具有阻礙作用。
4.缺乏區(qū)域之間的互助
財(cái)經(jīng)工作在某一階段相對更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,卻出現(xiàn)了嚴(yán)重區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象,導(dǎo)致區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,同時(shí),還有大部分的地區(qū)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為關(guān)鍵和核心,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首位,對經(jīng)濟(jì)效益的過分重視更加加大了區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)失衡,同時(shí),由于對經(jīng)濟(jì)的過分重視而輕視和其他地區(qū)的聯(lián)系和互動(dòng),進(jìn)而加大區(qū)域之間差距,使大部分地區(qū)處于嚴(yán)重封閉狀態(tài),嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
二、我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)經(jīng)工作問題的解決方案
1.建立健全財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
財(cái)經(jīng)工作的穩(wěn)定直接決定了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展?fàn)顩r,所以我們首先要考慮到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,并在此基礎(chǔ)上制定出科學(xué)有效的財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過對財(cái)經(jīng)問題進(jìn)行合理的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的科學(xué)管理,也使其內(nèi)容更加標(biāo)準(zhǔn)和客觀,全面改善原來的混亂局面,通過對職能的合理規(guī)劃使職能進(jìn)行徹底的改變。只有建立健全財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃才能使規(guī)劃的內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向保持一致,讓經(jīng)濟(jì)朝著更加健康的方向發(fā)展,以此鞏固我國積極的發(fā)展成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力和發(fā)展動(dòng)力。
2.加強(qiáng)管理者財(cái)經(jīng)管理意識
當(dāng)前的社會形勢一直在大力倡導(dǎo)以人為本,要想讓工作人員更好地抵制各類誘惑,只有做好人員的思想建設(shè)工作,這樣才能從根源杜絕由此造成的各種財(cái)經(jīng)問題。首先就要加強(qiáng)工作人員的思想教育,使之樹立良好的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識,對稅收籌劃從思想上予以高度重視,同時(shí)對工作人員的價(jià)值觀和人生觀進(jìn)行正確的引導(dǎo),通過多種方式的培訓(xùn)與教學(xué)來強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)職業(yè)道德觀。可以運(yùn)用多種手段來加強(qiáng)教育力度,同時(shí)創(chuàng)新組織環(huán)境氛圍,開展文化環(huán)境的有效建設(shè),正確引導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)。其次要開展對相關(guān)人員的素質(zhì)教育,全面提升組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最主要的是要企業(yè)全員清楚財(cái)經(jīng)問題的重要性,制定出科學(xué)的財(cái)經(jīng)計(jì)劃,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)管理的科學(xué)性。
三、結(jié)語
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入落實(shí)縣委“一二五六”發(fā)展思路和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》,以提升部門形象、轉(zhuǎn)變服務(wù)職能為切入點(diǎn),以進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法和提高行政效能為主要內(nèi)容,著力解決發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、效率意識、創(chuàng)新意識和大局意識,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)工作原則。一是把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立部門單位良好形象貫穿始終。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、干部作風(fēng),激發(fā)奮發(fā)有為和干事創(chuàng)業(yè)的活力,樹立素質(zhì)好、效率高、服務(wù)優(yōu)的新形象。二是把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿始終。把握解決問題這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,不提不切合實(shí)際的口號,不作兌現(xiàn)不了的承諾,在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)存在的突出問題上下真功夫,以活動(dòng)取得顯著實(shí)效為標(biāo)尺,用實(shí)際行動(dòng)取信于民,堅(jiān)決杜絕形式主義。三是把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展貫穿始終。以為企業(yè)辦實(shí)事、解難題為目標(biāo),創(chuàng)新服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,破解發(fā)展難題,爭作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的表率。
二、活動(dòng)范圍
縣直50個(gè)具有行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)職能的部門、單位(詳見附件2)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升執(zhí)法水平活動(dòng)。全縣各執(zhí)法、服務(wù)部門單位創(chuàng)新培訓(xùn)管理機(jī)制,自主安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。通過舉辦業(yè)務(wù)知識講座、集體學(xué)習(xí)討論、業(yè)務(wù)技能比武、現(xiàn)場模擬執(zhí)法、知識競賽以及業(yè)務(wù)考試等方式,教育執(zhí)法、服務(wù)人員迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立依法行政、熱情服務(wù)的理念。全年至少安排一輪培訓(xùn)活動(dòng),做到不漏一人,務(wù)求實(shí)效。
(二)開展公開承諾樹形象活動(dòng)。結(jié)合各自實(shí)際,利用新聞媒體及其他形式,重點(diǎn)對單位職能、辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等進(jìn)行公開承諾。繼續(xù)完善效能監(jiān)察制度,開展便民措施承諾活動(dòng)。同時(shí),針對存在的為企業(yè)服務(wù)熱情不夠高、舉措不夠細(xì)、中間梗阻、與企業(yè)爭利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題,集中開展部門、單位中層干部公開承諾活動(dòng),通過設(shè)置政務(wù)公開欄、發(fā)放監(jiān)督卡、召開座談會等形式進(jìn)行公開承諾,既要向本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子承諾,又要向服務(wù)對象作出承諾。
(三)開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理活動(dòng)。針對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和招商引資工作的需要,縣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣活動(dòng)辦公室”)組織物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門、單位對涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理。取消不合法收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確面向企業(yè)的各類服務(wù)性收費(fèi)底限。著重解決中介組織和協(xié)會團(tuán)體利用其上級主管部門、掛靠單位的行政權(quán)力或者壟斷地位,強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等問題。經(jīng)清理后的規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目匯編成冊并予以公示。
(四)開展服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。各執(zhí)法、服務(wù)部門單位要認(rèn)真分析當(dāng)前企業(yè)面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,服務(wù)企業(yè)保增長,幫助企業(yè)促發(fā)展,狠抓落實(shí)求突破,把“無事不擾,有求必應(yīng),熱情周到,盡責(zé)服務(wù)”作為服務(wù)企業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合各自實(shí)際,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,制定切實(shí)可行的“企業(yè)服務(wù)月”工作方案。要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難,讓服務(wù)承諾從紙上“走下來”,真正深入到企業(yè)一線,通過座談了解、實(shí)地考察,幫助企業(yè)查找解決生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為企業(yè)辦一些實(shí)事、解決一些難題?;顒?dòng)期間,各部門、單位要至少為縣內(nèi)企業(yè)辦一件成效明顯的實(shí)事,具體時(shí)間可自行確定,要有詳細(xì)記錄和相關(guān)證明。
(五)開展規(guī)范涉企執(zhí)法活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查報(bào)批制度,各職能部門、單位到企業(yè)檢查,必須經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局、縣環(huán)境辦審批同意后方可實(shí)施。對企業(yè)的收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真填寫繳費(fèi)登記卡。收費(fèi)有上下幅度的,按底限收取。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)、罰款定期報(bào)送核實(shí)制度,每月5日前,各執(zhí)法部門、單位必須將上月收費(fèi)、罰款票據(jù)復(fù)印件報(bào)送縣環(huán)境辦。在涉企執(zhí)法部門、單位推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)約束機(jī)制,完善行政處罰公示制度。交通、交警等上路執(zhí)法部門、單位為全縣企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境,對企業(yè)運(yùn)輸車輛輕微違規(guī)以教育提醒為主,免予處罰,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善定期測評和通報(bào)制度,發(fā)揮企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)督員的作用?;顒?dòng)期間,縣活動(dòng)辦公室將組織經(jīng)貿(mào)等部門開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)檢查。
(六)開展評選“涉企服務(wù)十佳單位”活動(dòng)。評選范圍為參與“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)的50個(gè)部門、單位,由縣活動(dòng)辦公室牽頭組織,邀請部分企業(yè)代表、社會監(jiān)督員參與評選,結(jié)合上述活動(dòng)開展情況,最終評選出“涉企服務(wù)十佳單位”,通過縣電視臺等媒體公示后予以表彰授牌。通過評選活動(dòng),進(jìn)一步提高各部門、單位服務(wù)企業(yè)的積極性,營造“為民服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)新形象。
四、活動(dòng)步驟
(一)部署階段(3月份)
印發(fā)《利津縣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,部署2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作任務(wù),各部門、單位結(jié)合實(shí)際,制定本部門、單位活動(dòng)實(shí)施方案,于3月底前報(bào)送縣活動(dòng)辦公室,經(jīng)審核后組織實(shí)施。
(二)實(shí)施階段(4月—11月)
1、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升執(zhí)法水平活動(dòng)。3月底前,各部門、單位制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)縣活動(dòng)辦公室審核,6月底前,完成對執(zhí)法、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)完成后形成階段性總結(jié)材料報(bào)縣活動(dòng)辦公室。
2、開展公開承諾樹形象活動(dòng)。各部門、單位要把工作職能、重大決策、辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行承諾,利用新聞媒體公示,接受社會監(jiān)督。各部門、單位面向社會公開承諾在4月底前完成,中層干部公開承諾在5月底前完成。
3、開展涉企收費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)清理活動(dòng)。6月底前,縣活動(dòng)辦公室組織物價(jià)、財(cái)政等部門、單位制定具體工作措施,完成對全縣涉企收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作。要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范有序,有關(guān)部門、單位要積極配合,經(jīng)最終審核通過后形成規(guī)范性文書并予以公示。
4、開展服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。4月底前,各部門、單位要將具體為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)計(jì)劃報(bào)縣活動(dòng)辦公室審核,10月底前全部完成。
5、開展規(guī)范涉企執(zhí)法活動(dòng)。各部門、單位要把實(shí)行涉企檢查報(bào)批制度和涉企收費(fèi)、罰款定期報(bào)送核實(shí)制度作為全年性的常規(guī)工作,不折不扣地貫徹執(zhí)行??h活動(dòng)辦公室堅(jiān)持每季度開展一次企業(yè)發(fā)展環(huán)境明查暗訪活動(dòng),深入不同類型企業(yè),與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人面對面交談,詳細(xì)了解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題,特別是干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體人和事,征求企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的意見和建議。
6、開展評選“涉企服務(wù)十佳單位”活動(dòng)。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與,11月中旬將申報(bào)材料報(bào)送縣活動(dòng)辦公室,11月下旬集中開展評選工作。具體評選步驟包括印制評選測評票、組織企業(yè)代表和社會監(jiān)督員參與評選、結(jié)合縣活動(dòng)辦公室日常督查情況及上述活動(dòng)實(shí)施情況等,量化打分,排出名次。
(三)總結(jié)階段(12月份)
以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主題,組織企業(yè)代表開展民主評議經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)狀況和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。對各部門、單位開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,考評結(jié)果按一定分值計(jì)入全縣年度綜合考核。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)是縣委、縣政府推進(jìn)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心戰(zhàn)略,突出招商引資和全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心的重要舉措。各部門、單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力組織實(shí)施。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的縣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
【中圖分類號】 R 395.6
【文章編號】 1000-9817(2007)12-1113-02
【關(guān)鍵詞】 精神運(yùn)動(dòng);團(tuán)體處理;治療
創(chuàng)傷性事件如襲擊、、搶劫、嚴(yán)重車禍、親人突然死亡、暴力恐嚇等頻繁發(fā)生已經(jīng)使得創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙日益成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在一般人群中,有75%的人暴露于各種類型的創(chuàng)傷事件中,而在這些人中又有25%的人可能發(fā)展為創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙。而且有50%未接受過治療的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙患者會在日后的生活中表現(xiàn)出各種障礙癥狀[1]。創(chuàng)傷會破壞個(gè)體對自己和他人的感覺,會粉碎個(gè)體對現(xiàn)實(shí)世界的安全感和對自己生活的控制感;如果創(chuàng)傷是由他人所造成,還會逐步破壞個(gè)體對他人的基本信任,甚至瓦解個(gè)體的自我價(jià)值感和自尊感。因此,及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和幫助個(gè)體了解自己反常的精神狀態(tài)和行為方式并正確應(yīng)對,對個(gè)體恢復(fù)身心健康和維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要。目前廣泛使用的干預(yù)手段有認(rèn)知治療、行為治療(松弛療法、暗示療法、催眠療法、生物反饋)、認(rèn)知行為治療、精神分析治療和團(tuán)體治療等。其中團(tuán)體治療提供了一個(gè)良好的人際交流平臺,通過團(tuán)體成員內(nèi)部的人際互動(dòng)而形成一種彼此理解、相互支持的情感氛圍,在幫助個(gè)體克服創(chuàng)傷后的疏離感和不信任感等方面效果很好,因此使用頻率較高。
1 精神創(chuàng)傷的理論
在精神病學(xué)上,創(chuàng)傷被定義為“由超出一般常人經(jīng)驗(yàn)的事件所造成的身體或精神損害”。其常見的共同點(diǎn)是深受強(qiáng)烈的恐懼、無助、失控和毀滅感的威脅。判斷創(chuàng)傷性事件有2個(gè)條件:(1)事件本身的性質(zhì)。一般包括現(xiàn)實(shí)的或害怕的死亡威脅,以及嚴(yán)重的身體或情緒損害。(2)事件對于受害者具有的意義。有些體驗(yàn)如恐怖事件、遭遇等對任何人來說都可能是帶有創(chuàng)傷性的,但是對于某些創(chuàng)傷性事件,則有的人體驗(yàn)為創(chuàng)傷,有的人則不會。這是因?yàn)閭€(gè)體對該事件的體驗(yàn)(或者說事件對當(dāng)事人的意義)與事件本身同等重要。
1.1 精神分析理論 弗洛伊德認(rèn)為,持續(xù)的創(chuàng)傷反應(yīng)反映了創(chuàng)傷事件與童年時(shí)期被壓抑的沖突之間的一種聯(lián)系,并且表現(xiàn)為個(gè)體努力防止在意識上覺知這些事件。他把創(chuàng)傷引發(fā)的情緒劇變看作是創(chuàng)傷性神經(jīng)癥的根源,遭受的創(chuàng)傷愈強(qiáng)烈,一個(gè)人愈加無法從意識上表達(dá)它,而個(gè)體的無準(zhǔn)備性又導(dǎo)致了這些刺激對機(jī)體防御機(jī)制的沖擊和破壞。
埃里克森則認(rèn)為,創(chuàng)傷摧毀了個(gè)體的安全感,其持續(xù)時(shí)間的長短受重新認(rèn)知和理解創(chuàng)傷所需時(shí)間的制約。假如個(gè)體能有效地將創(chuàng)傷在意識中整合、認(rèn)知和重構(gòu),積極回歸現(xiàn)實(shí)生活,心理危機(jī)就能得以解決[2]。
現(xiàn)論認(rèn)為,受創(chuàng)傷者的發(fā)展水平和可利用的自我資源,對于他或她體驗(yàn)創(chuàng)傷的方式以及會產(chǎn)生哪些癥狀都是非常關(guān)鍵的。因此,精神分析理論學(xué)家和臨床醫(yī)生普遍關(guān)注受創(chuàng)傷者認(rèn)識和忍耐傷害的能力,并積極探索有效的方法來幫助他們發(fā)展適宜的應(yīng)對機(jī)制,從創(chuàng)傷中獲得成長。
1.2 認(rèn)知-行為理論 認(rèn)知-行為理論最先受到學(xué)習(xí)理論的影響。莫勒指出,恐懼是通過經(jīng)典性條件作用而習(xí)得的,即一個(gè)中性刺激通過與厭惡刺激相結(jié)合使人產(chǎn)生恐懼。用此理論解釋創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,意味著創(chuàng)傷時(shí)存在的中性刺激物,通過與被刺激后的反應(yīng)之間建立的聯(lián)系引發(fā)了恐懼,并且由于泛化作用和次級條件作用,凡是與受創(chuàng)時(shí)存在的刺激相似的其他刺激也能引發(fā)恐懼。回避行為是通過操作性條件作用建立起來的,即一個(gè)人能學(xué)會使用回避或逃避行為,不再對刺激感到恐懼,從而降低與創(chuàng)傷有關(guān)的焦慮。
其次,認(rèn)知理論也直接影響著認(rèn)知-行為療法。認(rèn)知理論認(rèn)為,正是一個(gè)人對事件的解釋而非事件本身,構(gòu)成了情緒反應(yīng)的基礎(chǔ)。因此可以認(rèn)為,人們之間正是由于對同一事件的解釋方式不同,最終引發(fā)了不同的情緒。
1.3 心理生物學(xué)理論 這一理論認(rèn)為,創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙是個(gè)體對刺激的自主反應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)能的失效,具體表現(xiàn)為患者活動(dòng)過度或表情木然。創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙患者的反應(yīng)過度可通過心率、皮膚導(dǎo)電和血壓等生理指標(biāo)測定,它們是對創(chuàng)傷事件刺激物的反應(yīng)。
研究還發(fā)現(xiàn),創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的患者會出現(xiàn)神經(jīng)激素的變化以及奇特的腦異常癥狀[3]。
1.4 五大領(lǐng)域模式 這是近年來一些心理學(xué)者基于自我發(fā)展理論所提出的對精神創(chuàng)傷后個(gè)體心理的較新解釋,它整合了自我心理學(xué)、客體關(guān)系理論、人際關(guān)系理論和社會認(rèn)知理論,認(rèn)為創(chuàng)傷破壞了心理需要的五大領(lǐng)域,即安全、信任、控制、尊重、親密關(guān)系,也破壞了個(gè)體對自身和他人的認(rèn)知模式,因此強(qiáng)調(diào)認(rèn)識深層的改變。這個(gè)模式重視創(chuàng)傷后個(gè)體對事件的解釋和重構(gòu),對前面的理論有繼承也有發(fā)展,五大領(lǐng)域在團(tuán)體治療中均可獲得較好的滿足。
2 團(tuán)體治療的意義和方案
2.1 團(tuán)體治療的涵義 卡特賴特等認(rèn)為,團(tuán)體中的每個(gè)人應(yīng)該是:①經(jīng)常接觸;②承認(rèn)自己是該群體的一分子;③也被群體中的其他人所接納;④與群體成員遵守共同的規(guī)則;⑤大家有共同的目標(biāo),共同的榜樣;⑥從群體中得到回報(bào);⑦在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面互相依賴;⑧團(tuán)結(jié)合作,行動(dòng)一致。心理治療團(tuán)體是一個(gè)特殊類型的團(tuán)體,因?yàn)樗哪繕?biāo)是要改善成員的心理狀態(tài)并矯正其適應(yīng)不良的行為,所以又有特點(diǎn):(1)容量不太大,一般不超過20人,否則就很難操縱;(2)團(tuán)體成員不一定有完全一致的目標(biāo),每個(gè)人的具體目標(biāo)可能不同。
2.2 團(tuán)體治療的作用機(jī)制 團(tuán)體治療是通過個(gè)體間的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)治療的目標(biāo)。其作用機(jī)制主要表現(xiàn)在:(1)能為患者燃起康復(fù)的希望。當(dāng)患者看到其他人獲得了改善,自己也會產(chǎn)生積極的期待。(2)能產(chǎn)生共感。當(dāng)患者看到別人也有和自己一樣的問題和困擾時(shí),會減輕自己的焦慮。(3)通過一些具體的活動(dòng),如相互傾訴、解決問題、表演戲劇等,把大家緊密地聯(lián)系在一起,分享著共同的體驗(yàn)。(4)促進(jìn)利他行為。在團(tuán)體中互相支持和幫助能夠增加成員對自我潛能的發(fā)現(xiàn),以及提高成員的自尊,促使自我中心的人更多地關(guān)心他人。(5)加深對自我的認(rèn)識。通過一些具體的活動(dòng),促使患者認(rèn)真思考自己的成長經(jīng)歷,增加對自我的認(rèn)識。(6)患者會將自己的真實(shí)感受投射到與其他成員或者治療者的關(guān)系中。(7)相互模仿。通過提供有價(jià)值的榜樣,成員可以找到改善自己行為的依據(jù)[4]。
2.3 團(tuán)體治療對精神創(chuàng)傷患者的意義 對于精神創(chuàng)傷患者,團(tuán)體治療的效果主要表現(xiàn)在可以減少受害者的孤立感。因?yàn)槭芎φ咄ǔJ峭丝s的,他們認(rèn)為別人難以理解自己的痛苦和感受。但在團(tuán)體中,成員可以明確感受到支持而不用擔(dān)心受到指責(zé)。團(tuán)體的形式還有助于使患者創(chuàng)傷的感受和反應(yīng)正?;?,有助于使患者認(rèn)識到創(chuàng)傷性體驗(yàn)的真實(shí)性,并相互交流有效的應(yīng)對方式。團(tuán)體的形式還有助于防止自責(zé),提高自尊。因?yàn)樵趫F(tuán)體治療中,來訪者之間的關(guān)系更加平等,這有助于減少來訪者的依賴性,喚起他們自身的力量。這是一個(gè)安全的環(huán)境,來訪者在這里可以發(fā)展出親情的關(guān)系,共同分享悲傷和喪失。最后,團(tuán)體治療還能夠更好地幫助受害者賦予創(chuàng)傷性事件新的意義,推動(dòng)認(rèn)知加工過程。
2.4 團(tuán)體治療方案 方案具體框架[5]見表1。團(tuán)體為封閉式,每周定期活動(dòng)一次,每次活動(dòng)時(shí)間是90 min,為期2個(gè)月。
2.5 團(tuán)體治療注意事項(xiàng)
2.5.1 做好準(zhǔn)備工作 要確保團(tuán)體咨詢?nèi)〉贸尚В笇?dǎo)師必須要在事前花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作包括兩大方面:人格方面和專業(yè)方面。前者是指團(tuán)體咨詢指導(dǎo)師應(yīng)該全面考慮個(gè)人的素質(zhì)和能力是否能夠勝任本工作,并進(jìn)行必要的心理準(zhǔn)備;后者主要指的是明確團(tuán)體咨詢的目標(biāo)、理論依據(jù),以及多方搜集資料,合理設(shè)計(jì)團(tuán)體活動(dòng)的結(jié)構(gòu)和形式等。
2.5.2 在互動(dòng)中傳遞真誠坦率、尊重接納的態(tài)度 創(chuàng)傷性事件的患者在處理人際關(guān)系時(shí)通常要比常人敏感、退縮。因此,需要指導(dǎo)師付出更多的愛和真誠[7]。不僅如此,在團(tuán)體創(chuàng)立之初,指導(dǎo)師也應(yīng)該致力于營造一種平等接納的氛圍,以利于開展后續(xù)工作。
2.5.3 富有經(jīng)驗(yàn)并且熟練運(yùn)用咨詢技巧 作為一個(gè)治療性團(tuán)體的指導(dǎo)師,要使工作取得成效,需要有一定經(jīng)驗(yàn),最好是以前曾經(jīng)參加過一些團(tuán)體活動(dòng),并且親自進(jìn)行過個(gè)體咨詢和團(tuán)體咨詢。這些經(jīng)驗(yàn)都將有利于圓滿處理成員在活動(dòng)期間出現(xiàn)的諸多特殊情況,比如阻抗等。
團(tuán)體治療對于精神創(chuàng)傷患者是一種有效的治療方法,適時(shí)的團(tuán)體咨詢可以為當(dāng)事人提供適應(yīng)。在與成員們的交流中,他們獲得支持、得到理解,并在指導(dǎo)師的幫助下學(xué)習(xí)正確有效的應(yīng)對方式,最終可以恢復(fù)自信、重拾快樂。
3 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】離岸經(jīng)濟(jì)區(qū);填島區(qū);金融貿(mào)易;科技研發(fā)
1、項(xiàng)目背景
山東省龍口市地處膠東半島西北部,隸屬于煙臺市。龍口港擁有得天獨(dú)厚的自然條件,史有“穩(wěn)油盆”之稱,終年不凍不淤;隨著大連煙臺海底隧道的建成,東北、環(huán)渤海、長三角、珠三角等四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域和俄羅斯東部地區(qū)將緊密串聯(lián),并與全國及東北亞地區(qū)形成一個(gè)龐大的市場網(wǎng)絡(luò),龍口位于海底隧道左翼,擁有較好的交通條件,腹地向西可以覆蓋整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域,海底隧道的建成將為龍口的發(fā)展帶來無限契機(jī);臨港五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群石油化工、機(jī)械制造、電力能源、船舶修造、加工貿(mào)易,已蓄積足夠的產(chǎn)業(yè)實(shí)力;作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),國家級政策對龍口港的發(fā)展具有強(qiáng)有力的支持。項(xiàng)目位于龍口西海岸人工填島區(qū),緊鄰海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和航空產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃面積約為40平方公里。
2、功能定位
(1)金融要素匯集的財(cái)富之芯。
離岸經(jīng)濟(jì)的承接載體,國內(nèi)外金融貿(mào)易的交易平臺,城市發(fā)展的動(dòng)力引擎。
(2)引領(lǐng)科技創(chuàng)新的智慧之島。
高科技研發(fā)人才、高薪酬人士的聚集高地,引領(lǐng)科技創(chuàng)新的研發(fā)平臺、開放的交流平臺,全新運(yùn)行機(jī)制的人才特區(qū)、科學(xué)技術(shù)教育的基地。
(3)生活與工作融合共生的宜居之城。
創(chuàng)造美好的工作、生活環(huán)境,方便的交通體系,集生活、工作、學(xué)習(xí)、休閑、娛樂、交流為一體,為高素質(zhì)人才創(chuàng)造更寬松、更和諧的知識型社區(qū)。
3、規(guī)劃理念
(1)作為離岸經(jīng)濟(jì)示范區(qū),規(guī)劃了承接國內(nèi)外金融貿(mào)易的交易平臺,通過各種優(yōu)惠稅收政策吸引國內(nèi)外金融、投資、控股、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)公司和制造廠商等前來開設(shè)“離岸公司”,建立地區(qū)總部、市場營銷和貿(mào)易管理中心等;
(2)為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園提業(yè)配套服務(wù)部門,包括研發(fā)中心、科研實(shí)驗(yàn)室、中試基地在內(nèi)的科技研發(fā)平臺;
(3)著眼于一個(gè)“城”的整體功能和運(yùn)行需要,精心規(guī)劃了包含獨(dú)棟企業(yè)總部、商務(wù)辦公、高端商務(wù)酒店、交易平臺、會議會展中心、知名學(xué)校、國際醫(yī)院、圖書館、劇院、體育中心、休閑娛樂、綠色生態(tài)住宅等公共服務(wù)配套設(shè)施,構(gòu)建功能齊全、國際品質(zhì)、舒適便捷的研發(fā)社區(qū)。
4、發(fā)展策略
4.1功能布局
4.1.1生產(chǎn)服務(wù)區(qū)
包括三大組團(tuán),主要有科技研發(fā)、金融辦公、商務(wù)辦公、企業(yè)總部、酒店、配套居住等,用地面積8.09平方公里,占建設(shè)用地面積的24%。是海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園的高品質(zhì)的企業(yè)專屬單元和服務(wù)集群,離岸經(jīng)濟(jì)的承接載體。
4.1.2生活配套區(qū)
包括三大組團(tuán),主要有與生活相關(guān)的文化、娛樂、體育、商業(yè)設(shè)施,高層住宅、小高層住宅、高端住宅及超高端游艇別墅等,用地面積16.80平方公里,占建設(shè)用地面積的49%。 依托周邊豐富的濱海旅游資源為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園以及本地區(qū)提供的配套居住組團(tuán),為高素質(zhì)人才服務(wù)的知識型社區(qū)。
4.1.3休閑娛樂區(qū)
包括影視基地、主題樂園、配套度假酒店、外景拍攝基地等,用地面積9.18平方公里,占建設(shè)用地面積的27%。面向中國及全球游客,以休閑娛樂、康體養(yǎng)生、影視基地為主要功能。(圖表1、圖表2)
圖表 1功能分區(qū)規(guī)劃圖
圖表 2土地利用規(guī)劃圖
4.2產(chǎn)業(yè)體系
規(guī)劃的項(xiàng)目可以劃分為三大類:
(1)面向龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園
為海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、龍口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園的提供的高品質(zhì)的企業(yè)專屬單元和服務(wù)集群,離岸經(jīng)濟(jì)的承接載體,包括商務(wù)金融辦公單元、會議會展中心、5星級商務(wù)酒店、7星級商務(wù)酒店、科技研發(fā)辦公單元、企業(yè)總部、高等技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目。
(2)面向“三高”科技人才及本地居民
依托規(guī)劃的科技研發(fā)、中試基地的發(fā)展壯大,大量高學(xué)歷、高智商、高薪酬“三高”科技人才將落戶本地,除了完善的科研辦公環(huán)境外,本項(xiàng)目將為其提供高品質(zhì)的生活配套、高端休閑娛樂設(shè)施和高水平的康體設(shè)施,包括專家公寓、體育館、文化館、國際醫(yī)療中心、商業(yè)綜合體、瑞士頂級美容養(yǎng)生機(jī)構(gòu)、大型品牌免稅商城、美食街、酒吧街、創(chuàng)意文化街區(qū)等項(xiàng)目。
(3)面向中國及全球游客
依托良好的濱海資源,兼顧全國及全球游客的觀光、度假、影視、養(yǎng)生設(shè)施,包括海水溫泉城、水上主題樂園、影視廣場、攝影棚、外景拍攝基地、5星級配套度假酒店、明星公寓等項(xiàng)目。
5、結(jié)語
通過改善交通,加強(qiáng)用地與周邊區(qū)域的聯(lián)系,完善各板塊的功能,將港和城合為一體作為離岸經(jīng)濟(jì)示范區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,南山睿島將提供完善的生產(chǎn)服務(wù)和生活配套服務(wù)來支撐周邊工業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
夏季是一年的第二個(gè)季節(jié),是四季之一。夏季分為孟夏、仲夏、季夏三個(gè)時(shí)間階段。如果按公歷,大概孟夏是5月,仲夏是6月,季夏是7月。以下是小編為大家精心準(zhǔn)備的夏季主題創(chuàng)意活動(dòng)方案3篇,歡迎閱讀。
夏季主題創(chuàng)意活動(dòng)方案1
一、活動(dòng)時(shí)間:
20--年6月底至7月底。
二、活動(dòng)范圍及對象:
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的一線職工。
三、活動(dòng)內(nèi)容:
堅(jiān)持以“職工為本”,積極開展形式多樣的送清涼走訪慰問活動(dòng)。通過向一線職工贈(zèng)送防暑降溫用品,增設(shè)防暑降溫設(shè)施,督促防暑降溫政策的落實(shí)等相關(guān)措施讓廣大職工體會到黨和政府及工會組織的關(guān)心,切實(shí)維護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好職工參與和諧社會建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康。
四、實(shí)施步驟:
1、在--工園的在建項(xiàng)目(商務(wù)區(qū)辦公大樓)現(xiàn)場舉行“送清涼保安全”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。市總工會主席、黨組書記--主持。邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng),做指示講話,為一線職工發(fā)放防暑降溫物資。
2、重點(diǎn)慰問一線環(huán)衛(wèi)、車間工人。市總工會領(lǐng)導(dǎo)邀請市領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場組織發(fā)放防暑降溫物資。
3、在全市發(fā)文動(dòng)員各級工會結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),開展形式多樣的“送清涼保安全”活動(dòng)。重點(diǎn)督促抓好在建項(xiàng)目和高溫行業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作。
4、加大“送清涼保安全”活動(dòng)的宣傳力度,進(jìn)一步營造關(guān)心職工、愛護(hù)職工的社會氛圍。
夏季主題創(chuàng)意活動(dòng)方案2
夏日炎炎,氣溫逐步攀升。為了進(jìn)一步做好夏季防暑降溫工作,確保員工身心健康,提高員工的工作性、積極性,保證在高溫環(huán)境下安全、高效、優(yōu)質(zhì)的完成各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)公司決定將開展夏季送清涼活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)時(shí)間
20--年8月5日~8月10日
二、活動(dòng)要求
1、部門負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)配所分配項(xiàng)目送清涼活動(dòng)的安排;
2、各部門在一周內(nèi)將防暑降溫物品及時(shí)送到各項(xiàng)目部;
3、活動(dòng)期間要特別關(guān)注天氣預(yù)報(bào),及時(shí)調(diào)整活動(dòng)計(jì)劃,確保重點(diǎn)時(shí)日、時(shí)段的送清涼服務(wù);
4、要求各部門在送清涼的同時(shí)多與項(xiàng)目部員工進(jìn)行溝通交流,了解員工需求,把公司的關(guān)心送達(dá)每一個(gè)員工心里。
夏季主題創(chuàng)意活動(dòng)方案3
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,保障農(nóng)民工的職業(yè)安全與身心健康,做好農(nóng)民工防暑度夏工作,根據(jù)--市總工會《關(guān)于開展20--年夏季送清涼慰問活動(dòng)的通知》精神,為開展好此次活動(dòng),制定方案如下:
一、活動(dòng)主題
圍繞農(nóng)民工的住宿條件、飲食衛(wèi)生、高溫勞動(dòng)防護(hù)等內(nèi)容,通過重點(diǎn)對農(nóng)民工相對集中的建筑工地、高溫作業(yè)生產(chǎn)車間和其它露天作業(yè)場所進(jìn)行調(diào)查走訪慰問,推動(dòng)政府有關(guān)部門完善關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件的政策法規(guī);加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,積極開展形式多樣的為農(nóng)民工送清涼、送健康、送政策、送安全等活動(dòng),讓農(nóng)民工健康、衛(wèi)生、安全度夏。
二、活動(dòng)時(shí)間
20--年7月1日至7月30日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展走訪調(diào)查活動(dòng),推動(dòng)政府和督促用工單位改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。
在暑期對農(nóng)民工相對集中的生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行一次普遍走訪調(diào)查,了解和掌握農(nóng)民工的住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況和高溫勞動(dòng)防護(hù)措施。
對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向政府有關(guān)部門反映,提出意見和建議,推動(dòng)和協(xié)助政府采取有效措施,同時(shí)督促企業(yè)做好農(nóng)民工的防暑降溫等勞動(dòng)保護(hù)工作,改善其住宿、飲食和生產(chǎn)作業(yè)條件。
積極推動(dòng)政府制定和完善有關(guān)農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件的政策法規(guī),對勞動(dòng)工時(shí)、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施等做出明確規(guī)定,避免出現(xiàn)因作業(yè)和生活環(huán)境危及農(nóng)民工身心健康或生命安全的事故。
(二)開展針對農(nóng)民工生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境的勞動(dòng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
積極配合有關(guān)部門,在暑期開展針對農(nóng)民工的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),重點(diǎn)對大型建筑工地、高溫作業(yè)場所等進(jìn)行檢查,解決各企業(yè)、工地農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)和生活環(huán)境的突出問題。
發(fā)現(xiàn)危及農(nóng)民工職業(yè)安全和身心健康的情況,及時(shí)向企業(yè)行政通報(bào),督促企業(yè)予以整改,拒不整改或整改不力的要及時(shí)向政府有關(guān)部門和上級工會報(bào)告,盡快解決問題。督促企業(yè)做好農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生、防暑降溫和防疫等工作,在作業(yè)場所按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施,采取足夠的防暑降溫措施,特別是在高溫天氣作業(yè),要合理調(diào)劑戶外作業(yè)時(shí)間,延長午休時(shí)間,避免超時(shí)勞動(dòng),保障農(nóng)民工的身體健康。
(三)開展形式多樣的向農(nóng)民工送清涼、送健康活動(dòng)。
今年7月份安排一定的經(jīng)費(fèi),用于購買防暑降溫用品以及印制防暑降溫知識宣傳單,到農(nóng)民工集中的企業(yè)和重點(diǎn)工地開展走訪慰問,主要開展形式多樣的向農(nóng)民工送清涼、送健康活動(dòng),通過發(fā)放防暑降溫用品、防暑降溫知識宣傳單等,把清涼和健康送到農(nóng)民工手中。
四、要求
(一)加強(qiáng)向黨委和政府匯報(bào),爭取有關(guān)部門的重視和支持。
(2011黑龍江黑河)建華小區(qū)準(zhǔn)備新建50個(gè)停車位,以解決小區(qū)停車難的問題. 已知新建1個(gè)地上停車位和1個(gè)地下停車位需0.5萬元;新建3個(gè)地上停車位和2個(gè)地下停車位需1.1萬元.
(1)該小區(qū)新建1個(gè)地上停車位和1個(gè)地下停車位各需多少萬元?
(2)若該小區(qū)預(yù)計(jì)投資金額超過10萬元而不超過11萬元,則共有幾種建造方案?
(3)已知每個(gè)地上停車位月租金100元,每個(gè)地下停車位月租金300元. 在(2)的條件下,新建停車位全部租出. 若該小區(qū)將第一個(gè)月租金收入中的3600元用于舊車位的維修,其余收入繼續(xù)興建新車位,恰好用完,請直接寫出該小區(qū)選擇的是哪種建造方案.
(1)選用二元一次方程組模型即可處理.
2抓住關(guān)鍵句子“超過10萬元而不超過11萬元”建立不等式組模型,分析出符合題意的整數(shù)解.
3在(2)的條件下,第一個(gè)月租金對應(yīng)為0.9萬元,0.88萬元,0.86萬元,0.84萬元,減去3600元(0.36萬元)后對應(yīng)為0.54萬元,0.52萬元,0.5萬元,0.48萬元.只有0.5萬元符合題意.所以建造方案是:建造32個(gè)地上停車位,18個(gè)地下停車位.
(1)設(shè)新建一個(gè)地上停車位需x萬元,新建一個(gè)地下停車位需y萬元,由題意得x+y=0.5,3x+2y=1.1, 解得x=0.1,y=0.4, 所以新建一個(gè)地上停車位需0.1萬元,新建一個(gè)地下停車位需0.4萬元.
2設(shè)新建m個(gè)地上停車位,則有10
3建造方案是建造32個(gè)地上停車位,18個(gè)地下停車位.
?搖以建造地上停車位和地下停車位的個(gè)數(shù)不同、花的費(fèi)用不同作為等量關(guān)系列出方程求解,根據(jù)投入的資金列出不等量關(guān)系,根據(jù)該小區(qū)將第一個(gè)月租金收入中的3600元用于舊車位的維修,其余收入繼續(xù)興建新車位,恰好用完,找到方案.
(2011貴州六盤水)小明家有一塊長8 m、寬6 m的矩形空地,媽媽準(zhǔn)備在該空地上建造一個(gè)花園,并使花園面積為空地面積的一半,小明設(shè)計(jì)了如下的四種方案供媽媽挑選,請你選擇其中的一種方案幫小明求出圖中的x值.
結(jié)合各種方案的圖形,利用面積建立一元二次方程模型進(jìn)行求解后再比較.
方案一,根據(jù)題意得(8-x)(6-x)=×8×6,解得x=12,x=2. x不合題意,舍去,所以x=2.
方案二,根據(jù)題意得(8-2x)(6-2x)=×8×6,解得x=6,x=1. x不合題意,舍去,所以x=1.
方案三,根據(jù)題意得8×6-×(8-x)(6-x)×2=×8×6,解得x=12,x=2. x不合題意,舍去,所以x=2.
方案四,根據(jù)題意得8×6-×(8-x)(6-x)×2=×8×6,解得x=12,x=2. x不合題意,舍去,所以x=2.
?搖掌握不規(guī)則圖形陰影部分面積常見轉(zhuǎn)化方法,進(jìn)而選用方程模型求解是解答此類問題的關(guān)鍵. 需要指出的是,本題易錯(cuò)點(diǎn)在于求出一元二次方程的解后,由于兩個(gè)根都是正數(shù),因此容易產(chǎn)生不符合題意的解,一定要檢驗(yàn).
(2011江蘇鎮(zhèn)江)已知:如圖1,圖形①滿足AD=AB,MD=MB, ∠A=72°, ∠M=144°,圖形②與圖形①恰好拼成一個(gè)菱形(如圖2). 記AB的長度為a,BM的長度為b.
(1)圖①中∠B=____,圖中②中∠E=_____.
(2)小明有兩種紙片各若干張,其中一種紙片的形狀及大小與圖形①相同,這種紙片稱為“風(fēng)箏一號”,另一種紙片的形狀及大小與圖形②相同,這種紙片稱為“飛鏢一號”.
①小明僅由“風(fēng)箏一號”紙片拼成一個(gè)邊長為b的正十邊形,需要這種紙片______張.
②小明用若干張“風(fēng)箏一號”和“飛鏢一號”紙片拼成一個(gè)“大風(fēng)箏”(如圖3),其中∠P=72°, ∠Q=144°,PI=PJ=a+b,IQ=JQ. 請你在圖中畫出拼接線并保留畫圖痕跡. (本題中均為無重疊、無縫隙拼接)
對于(1),可連結(jié)AM,然后利用三角形的全等求出∠B,∠E的度數(shù).
(2)若全部用“風(fēng)箏一號”紙片拼成一個(gè)邊長為b的正十邊形,很明顯AB與AD是作為中心點(diǎn)與頂點(diǎn)的連線的,BM與DM是作為邊長的,因?yàn)橐粋€(gè)“風(fēng)箏一號”含有兩條邊,則5個(gè)“風(fēng)箏一號”紙片即可拼成一個(gè)邊長為b的正十邊形;小明用若干張“風(fēng)箏一號”和 “飛鏢一號”紙片拼成一個(gè)“大風(fēng)箏”過程中,可通過拼好的圖形,分析、切割,找到拼接的方法,然后再動(dòng)手畫出圖形.
(1)∠B=72°,∠E=36°.
(2)①用“風(fēng)箏一號”紙片拼成一個(gè)邊長為b的正十邊形,可知“風(fēng)箏一號”紙片的點(diǎn)A與正十邊形的中心重合,又∠A=72°,則需要這種紙片的數(shù)量為5個(gè).
②根據(jù)題意可知,“風(fēng)箏一號”紙片用兩張和“飛鏢一號”紙片用一張,畫出拼接線如圖4所示.
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法 案例教學(xué) 案例分析
案例教學(xué)顧名思義,就是選取典型案例,用法律事件提供的虛擬環(huán)境進(jìn)行情景教學(xué),在教師的精心策劃和指導(dǎo)下,讓學(xué)生通過自己或群體討論對法律事件的閱讀和分析,尋求解決實(shí)際問題的最佳方案。
一、經(jīng)濟(jì)法案例教學(xué)中常見的現(xiàn)象
在經(jīng)濟(jì)法案例教學(xué)中,能夠和學(xué)生進(jìn)行積極而熱烈的互動(dòng)一直是教師孜孜以求的目標(biāo)。但是在實(shí)際的教學(xué)中,往往是教師極力地激發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生參與案例討論、分析,而學(xué)生要么是興趣索然,要么是基礎(chǔ)知識缺乏,形成不了意見,而不能參與案例討論和互動(dòng),致使教師精心準(zhǔn)備的教學(xué)難以達(dá)到預(yù)期效果。因此,激發(fā)學(xué)生參與的積極性是案例教學(xué)成功的關(guān)鍵。案例教學(xué)中不能取得預(yù)期的教學(xué)效果主要有下列原因:
(一)學(xué)生掌握理論知識的深度不夠
單純涉及某一個(gè)知識點(diǎn)的案例,不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。教師在選擇案例時(shí),每個(gè)案例都會涉及很多方面的理論知識,由于學(xué)生對法律的學(xué)習(xí)深度有限,往往很難進(jìn)行融會貫通,所以案例分析抓不住要點(diǎn),不知從何闡述,自然參與的積極性就減弱。
(二)知識性和趣味性的矛盾
案例涉及多方面的理論,由于要講解理論,傳授更多的知識.也由于不是所有的內(nèi)容都會有很強(qiáng)的趣味性,所以有時(shí)候知識性強(qiáng)而趣味性弱,學(xué)生不喜歡聽。如果過分強(qiáng)調(diào)趣味性,則會導(dǎo)致知識性不足,達(dá)不到教學(xué)的要求。由于知識性和趣味性的矛盾,教學(xué)效果不理想。
(三)教師嚴(yán)格要求和放松要求的矛盾
由于大學(xué)強(qiáng)調(diào)自覺學(xué)習(xí),教師不會像中小學(xué)一樣對學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理和督促.所以學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度差別很大。但是如果教師在課堂上實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律.不讓學(xué)生交頭接耳.會使課堂氣氛沉悶.這似乎與自由和自主學(xué)習(xí)不符。如果對學(xué)生管理放松.則學(xué)生會各干各事,更不會專心聽課。
二、如何解決傳統(tǒng)案例教學(xué)法中遇到的問題
(一)利用網(wǎng)絡(luò)多媒體案例教學(xué)
隨著電腦和互聯(lián)網(wǎng)的普及,利用網(wǎng)絡(luò)及多媒體進(jìn)行教學(xué)已為高校所采用。多媒體教學(xué)課件,將復(fù)雜抽象的理論通過幻燈片等形式演示出來,使教學(xué)內(nèi)容形象、生動(dòng)、直觀展示在學(xué)生面前,幫助學(xué)生理解和掌握,大大提高了教學(xué)質(zhì)量,很受學(xué)生歡迎。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)可以充分利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體搭建平臺,進(jìn)行案例教學(xué)。教師可以依抓教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,設(shè)計(jì)制作多媒體課件;搜集各種視聽、錄像資料,利用多媒體教室展示,無疑增加了案例的生動(dòng)性和實(shí)踐性。我的課堂上就經(jīng)常搜集一些代表性強(qiáng)的電視法律案例來給學(xué)生播放,尤其再加上專家的點(diǎn)評,大家都能從中受益。我在期末復(fù)習(xí)的時(shí)候發(fā)現(xiàn),學(xué)生記得清,記得準(zhǔn),記得牢的經(jīng)濟(jì)法律知識,往往都是平時(shí)課堂上從視頻資料里看到,聽到的,如果能把視聽資料分門別類搬進(jìn)課堂,然后由學(xué)生發(fā)表法律意見,教師再點(diǎn)評,這種電教化的案例教學(xué)的說服力、影響力是不言而喻的。
(二)課堂案例立體教學(xué)
課堂案例教學(xué)方式是最常用的案例教學(xué)方式,是其他教學(xué)方式的基礎(chǔ)。一般課堂案例討論教學(xué)是在傳統(tǒng)的講授基礎(chǔ)上進(jìn)行的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論講授與案例教學(xué)兩種方法的有機(jī)結(jié)合可發(fā)揮交融互補(bǔ)的作用。但一般的課堂案例教學(xué)方式教師學(xué)生的準(zhǔn)備往往不足,常常只是教師唱主角,討論也只是形式,學(xué)生只是被動(dòng)地接受,因而不能達(dá)到預(yù)期目的。這樣的案例教學(xué)使抽象枯燥的理論形象化,活躍了課堂氣氛,加強(qiáng)了師生互動(dòng)與交流,但學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體這個(gè)教學(xué)的核心問題卻沒有得到很好的解決。解決好這一問題,是經(jīng)濟(jì)法課堂教學(xué)改革與創(chuàng)新的關(guān)鍵,而經(jīng)濟(jì)法課堂案例立體教學(xué)可以有效地解決這一問題。課堂案例立體教學(xué)方式的關(guān)鍵是如何使學(xué)生真正成為教學(xué)主體,而不是被動(dòng)的參與者。這就要求擺正教師和學(xué)生在案例教學(xué)中的地位,案例教學(xué)的實(shí)施可以說從根木上改變了教師一統(tǒng)課堂的局面,強(qiáng)調(diào)學(xué)生和教師的共同參與與努力。教師應(yīng)努力使課堂成為學(xué)生展示自己才華的舞臺,使學(xué)生成為案例教學(xué)的主人,而教師要做好‘啟發(fā)”、‘引導(dǎo)”,“焦撥”的角色,堅(jiān)決反對將案例教學(xué)變相成為教師自己展示案例、質(zhì)疑案例、分析案例、運(yùn)用案例、表現(xiàn)自己才華的舞臺。
(三)案例教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合
【關(guān)鍵詞】西方經(jīng)濟(jì)學(xué);案例教學(xué);傳統(tǒng)教學(xué)
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要任務(wù)就是研究在市場經(jīng)濟(jì)條件下稀缺資源有效配置的問題,它包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩部分。改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要性也日益突出,被國家教育部規(guī)定為財(cái)經(jīng)專業(yè)的核心課程之一。但是,從我們多年的教學(xué)實(shí)踐來看,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)效果并不理想,很多同學(xué)反映該課程涉及的概念眾多、難懂晦澀,而且尚有不能解釋中國的現(xiàn)實(shí)問題。這既與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論本身的高度抽象和傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方式有很大的關(guān)系,又與我們不重視案例教學(xué)有關(guān)。傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式主要靠教師向?qū)W生灌輸,是一種應(yīng)試教學(xué)模式,這種教學(xué)模式很容易使這門課程成了空洞而乏味的理論,不利于對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。
一、案例教學(xué)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的意義
(一)有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的積極性
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是對幾百年資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和抽象歸納,其產(chǎn)生的背景和與我國的現(xiàn)實(shí)國情差別很大,這使學(xué)生在學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)有種無的放矢的感覺,缺乏興趣。同時(shí),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有很強(qiáng)的理論性和抽象性,其包含了大量的概念和模型,需要借助大量的數(shù)學(xué)公式、圖表來進(jìn)行論證,學(xué)生理解起來比較困難。許多學(xué)生只能死記硬背這些理論的結(jié)論,而不明白這些理論的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。怎樣將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本理論以一種生動(dòng)的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的積極性?許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師都在思考和探索這一問題。實(shí)踐證明:案例教學(xué)就是一種重要的教學(xué)方法。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)的案例往往是以現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題作為研究對象的,而且案例教學(xué)的實(shí)踐性、時(shí)效性都很強(qiáng),其中有一些是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的熱點(diǎn)問題,這能吸引學(xué)生在學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)能夠主動(dòng)思考、積極主動(dòng)地學(xué)習(xí),從而提高他們學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的積極性。
(二)有利于提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課的第一節(jié)課時(shí),教師都要講“為什么要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一問題,他們普遍都會談到一點(diǎn):“要像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考問題”。也就是說學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅要掌握課本上的知識,而且要讓學(xué)生具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維。而案例教學(xué)可以幫助教師實(shí)現(xiàn)這一目的,即案例教學(xué)通過對大量現(xiàn)實(shí)問題的分析,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)理論分析日常生活中遇到的各種問題,從而培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。同時(shí),案例教學(xué)法還是一種將經(jīng)濟(jì)理論與具體實(shí)踐相結(jié)合的有效方法,它最重要的作用就是為學(xué)生提供一個(gè)具體的情景,引導(dǎo)學(xué)生去思考和探索,提高他們分析問題和解決問題的能力。
(三)有利于提高教師的教學(xué)水平
案例教學(xué)法的運(yùn)用有助于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師不斷優(yōu)化自己的教學(xué)過程,提升自己的教學(xué)水平。第一,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例教學(xué)中,教師要不斷地根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求以及教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置恰當(dāng)?shù)陌咐?,這不僅需要教師具有有雄厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論功底,還要求教師對現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題有較強(qiáng)的敏感性和概括能力,能夠熟練把經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。第二,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例教學(xué)中,教師發(fā)揮主導(dǎo)作用,對學(xué)生所討論的經(jīng)濟(jì)社會問題及具體的實(shí)施方式做出統(tǒng)籌安排,而且還要發(fā)揮學(xué)生的“主體”的作用,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通,做好組織工作,通過案例讓學(xué)生積極參與討論或辯論。這些都有利于提高課堂教學(xué)效果和教師教學(xué)水平和能力。
二、我國西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)存在的主要問題
我國西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的案例教學(xué)起步比較晚,存在的問題主要有:
(一)缺乏對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的重視
我國很多高校對教師的評價(jià)方式還主要看教師的科研水平,而普遍對教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平重視不夠。這樣作為有利于提高教師教學(xué)水平的方法——案例教學(xué)法還沒有引起足夠的重視,很多人認(rèn)為案例教學(xué)是教師個(gè)人的事,既沒有相應(yīng)的投入和經(jīng)費(fèi),也缺乏組織上的保障。教師由于主要精力在科研上,對教學(xué)興趣不高,又加上案例教學(xué)需要經(jīng)費(fèi)投入和大量的時(shí)間、精力去進(jìn)行調(diào)查、收集和編寫工作,而學(xué)校也不會把它計(jì)工作量,也不會把它列入考核體系,這對教師教學(xué)改革有消極的影響,在很大程度上不利于案例教學(xué)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用。
(二)本土化案例庫建設(shè)滯后而且質(zhì)量低
現(xiàn)階段,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中使用的案例,大部分來自國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的背景、經(jīng)濟(jì)制度及存在的問題都與我國有較大差別,而且我們學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要目的在于學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析、解決我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)問題,因此案例教學(xué)中僅僅分析國外的經(jīng)典案例是不夠的,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)還要與中國本土經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相結(jié)合,因此,教師在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中,要收集、編寫和設(shè)計(jì)能夠滿足教學(xué)需要的本土案例。但是,我國很多高校在經(jīng)濟(jì)學(xué)案例的搜集、整理與分析等方面還很落后,選取的案例質(zhì)量低。一些案例注重知識性忽視綜合性,一些案例沒有時(shí)代感和時(shí)效性,還有一些案例沒有針對性和缺乏規(guī)范性,沒有很好地與所學(xué)經(jīng)濟(jì)理論有效結(jié)合起來,不能達(dá)到案例教學(xué)的目的。所以,我們選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)時(shí),要傾向于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐中的案例。同時(shí),這些案例還要跟上我國時(shí)代的發(fā)展,具有時(shí)代特色,使案例教學(xué)具有時(shí)效性、可行性和科學(xué)性。
(三)相當(dāng)一部分教師案例教學(xué)能力不強(qiáng)
我國高校的相當(dāng)一部分教師案例教學(xué)能力不強(qiáng),很多教師還沒有完全掌握案例教學(xué)方法,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師也是如此。引入案例教學(xué)對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),包括專業(yè)知識、教學(xué)能力和科研能力,提出了很高的要求。因?yàn)榘咐虒W(xué)法本身決定了教師在上課時(shí),所涉及的理論知識點(diǎn)和案例分析要達(dá)到的目的,以及為達(dá)到目的應(yīng)該采用的手段與方法等。由于認(rèn)知的偏差,在教學(xué)過程中,一些教師把案例教學(xué)與教學(xué)舉例混為一談,單純?yōu)槲龑W(xué)生興趣、增強(qiáng)理論的說服力而引用案例。有的教師角色定位不準(zhǔn)確,過分突出了學(xué)生的“主體”地位,忽視了引導(dǎo)作用。部分教師認(rèn)為,案例教學(xué)應(yīng)實(shí)行開放式討論,片面追求熱烈的課堂氣氛,甚至允許學(xué)生討論偏離主題。還有些教師對學(xué)生討論中的片面言論或錯(cuò)誤之處急于糾正,學(xué)生怕說錯(cuò),在發(fā)言時(shí)有顧慮,一方面打擊了學(xué)生發(fā)言的積極性,使其不能自由地、充分地展開討論;另一方面使學(xué)生們過于關(guān)注教師的評論,不能很好地吸收他人長處,達(dá)到相互啟發(fā)的目的。
三、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中實(shí)施案例教學(xué)的對策
(一)糾正對案例教學(xué)的錯(cuò)誤認(rèn)識,重視案例教學(xué)法的應(yīng)用
要發(fā)揮案例教學(xué)的作用,必須得到各高校的支持。第一,主要是政策、文件支持問題。各高校在修訂教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱時(shí),就應(yīng)提出案例教學(xué)及其基本要求,在課時(shí)保證、成績考核等方面要支持案例教學(xué)的開展、進(jìn)行,要使傳統(tǒng)的閉卷考試和當(dāng)前的案例教學(xué)之間能夠相互配合。第二,主要是網(wǎng)絡(luò)支持問題。為了給師生互動(dòng)交流提供一個(gè)好的平臺,學(xué)校應(yīng)該開通案例教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)資源。學(xué)生可以將案例教學(xué)中存在的問題和不同意見,或?qū)⑹占降母赂玫陌咐Y源,上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺上來供大家交流,并得到教師的指導(dǎo)。第三,主要是經(jīng)費(fèi)問題。各高校應(yīng)加大對西方經(jīng)濟(jì)學(xué)案例收集、整理及編寫等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入,應(yīng)加大對任課教師的培訓(xùn)和必要設(shè)施配備等方面的經(jīng)費(fèi)投入。
(二)選擇適合我國國情和教學(xué)需要的案例
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例教學(xué)中,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要選擇合適的案例,而要選擇合適案例,就必須從我國國情出發(fā),選擇適合教學(xué)的案例。在選擇適合的案例教學(xué)時(shí),教師應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,增加一些能積極反映我國經(jīng)濟(jì)生活新現(xiàn)象和新問題的案例。在選擇和設(shè)計(jì)案例時(shí)應(yīng)注意幾點(diǎn):一是案例不僅要具有知識性,而且更要有綜合性。“案例教學(xué)以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,講究的是學(xué)習(xí)效率,應(yīng)該能讓學(xué)生在既定時(shí)間內(nèi)盡可能多地掌握知識”,因此一個(gè)案例最好能涉及多個(gè)知識點(diǎn),使學(xué)生通過一個(gè)案例的分析就能夠掌握多個(gè)知識點(diǎn);二是案例要有時(shí)效性和實(shí)踐性,即案例的選取一定要有鮮明的時(shí)代特色,盡量選擇近年內(nèi)發(fā)生的案例,甚至當(dāng)前社會所關(guān)注的熱點(diǎn)問題;三是案例要有典型性和針對性。即針對不同的學(xué)生群體,選取哪些具有代表性,能很好地反映同一類事例的共同特點(diǎn)的案例來進(jìn)行教學(xué),通過對典型案例的分析和思考,學(xué)生能很好地理解和把握經(jīng)濟(jì)理論及其精髓,同時(shí)還能觸類旁通,理解類似的其它問題。
(三)積極引導(dǎo)學(xué)生參與案例教學(xué)
教師要積極引導(dǎo)學(xué)生參與到案例教學(xué)當(dāng)中。首先要引導(dǎo)學(xué)生在課前做好準(zhǔn)備。在進(jìn)入案例教學(xué)之前,布置學(xué)生要熟悉或掌握相關(guān)理論知識及相關(guān)技能,并讓學(xué)生學(xué)會運(yùn)用已學(xué)過的理論知識,分析和解決問題;學(xué)生剛剛接觸案例教學(xué),教師最好對案例分析的思路和方法進(jìn)行必要的介紹和引導(dǎo);同時(shí)還介紹如何將理論知識與實(shí)際案例相結(jié)合的具體方法,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例分析。在學(xué)生具備了一定的分析能力和掌握了案例教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,可采取課堂討論的方式進(jìn)行。其次,引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂的案例教學(xué)。案例教學(xué)不能少了學(xué)生的參與。但是,存在各種因素的影響,學(xué)生參與案例教學(xué),與教師互動(dòng),還需要一定的勇氣,需要克服心理上的障礙。如果沒有學(xué)生積極主動(dòng)的發(fā)言,案例教學(xué)會變得十分被動(dòng)。如果教師此時(shí)強(qiáng)制性的提問來代替自由發(fā)言的話,課堂討論變成了老師的自問自答,這又回到了過去“填鴨式”教學(xué),案例教學(xué)就不會收到真正的效果。最后,要把案例分析能力作為考評學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一個(gè)重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
(四)多種途徑提高教師案例教學(xué)的能力
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的案例教學(xué)對授課老師的水平提出了很高的要求,但是,目前我國高校中大部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教師的案例教學(xué)能力還不強(qiáng),需要通過多種途徑來提高他們的案例教學(xué)能力,包括教師要選擇合適的案例、組織和實(shí)施好課堂以及理論聯(lián)系實(shí)際的能力等。目前比較可行的途徑有三種:一是定期舉辦案例教學(xué)培訓(xùn),提高任課教師的案例教學(xué)能力;二是有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)或政府經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行調(diào)研,同時(shí)請企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的管理者或外校有經(jīng)驗(yàn)的教師搞講座,或組織關(guān)于案例課的觀摩課、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)來提高教師的案例教學(xué)水平。三是積極開展高校與科研單位或企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),采取請進(jìn)來與走出去的辦法,聘用企業(yè)家為高校兼職教師,以增強(qiáng)案例教學(xué)的效果。
參考文獻(xiàn)
[1]曹休寧,王俊.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革之案例教學(xué)探析[J].人力資源管理.2010(5)