基層治理調研方案精選(九篇)
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第1篇：基層治理調研方案范文
一、指導思想
深入貫徹總書記“七一”重要講話精神和黨的十七屆六中全會精神，通過開展創先爭優蹲點調研活動，進一步理清思路、轉變作風、濟貧幫困、增進感情，努力做到發展思路在一線形成、社情民意在一線了解、惠民實事在一線興辦、組織建設在一線提升、干部作風在一線轉變，推動黨員領導干部工作重心下移、工作精力下沉，努力在服務發展、服務群眾中創先進、爭優秀。
二、主要內容
本次蹲點調研活動以“進企入村訪民情、凝心聚力謀發展”為主題，要求黨員領導干部在深入一線、融入基層中，聽民聲、集民智、解民憂、辦民事、聯民心，切實轉變工作作風，努力做好新時期群眾工作，樹立親民為民新形象。
一是開展一次課題調研。結合安全監管職能和個人崗位實際，圍繞企業和鎮（村）安全生產管理工作、基層安全監管網絡、安全文化建設等重點進行實地調研，通過解剖麻雀，掌握實情、發現問題，總結經驗、提出思路，為謀劃好明年工作思路提供依據。
二是進行一次政策宣講。通過集中講黨課、召開座談會等形式，向基層廣大黨員群眾重點宣講黨的十七屆六中全會和省委、市委、縣委重要會議精神，努力把上級重要精神傳達到每個黨支部、每名黨員，上下合心、形成合力。
三是解決一批實際難題。重點就安全生產投訴、企業安全隱患排查治理、安全生產標準化企業創建、安全生產許可證辦理等基層關心的熱點難點問題，有針對性地開展指導和幫扶，切實幫助基層解決1—2個實際問題。
四是走訪一批黨員群眾。對老干部、老黨員、企業家和各類專業人才進行一次走訪，認真聽取基層黨員群眾對實施安全生產“十二五”規劃、提升從業人員安全意識、提高企業本質安全水平等的意見和建議。
五是幫扶一批困難群體。對一些因突發事件致貧致困的群體，要通過送政策、送資金、送技術、送信息和送服務等形式，增強他們自我發展的信心和能力；對因客觀原因確實無法自力更生的困難黨員和群眾，要力所能及地幫助他們解決實際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖。
六是接受一次群眾評議。通過問卷調查、上門詢問、抽樣訪談等方式，認真聽取基層黨員群眾，特別是服務對象對本單位本行業工作舉措、服務態度、工作作風的真實評價和意見、建議，對年初公開承諾履行情況和年度工作完成情況進行點評，確保高質量完成今年各項目標任務，切實兌現各項承諾，取信于民。
三、參加對象
參加蹲點調研活動的對象是局機關黨員領導干部，監察大隊、宣教中心的黨員領導干部也要結合實際，因地制宜地開展蹲點調研活動。
四、時間安排
本次黨員領導干部蹲點調研活動原則上時間不少于3天，至12月25日結束。
五、有關要求：
本次“進企入村訪民情、凝心聚力謀發展”蹲點調研活動是一次調查了解基層安全生產工作現狀和存在問題的寶貴機會，要堅持求真務實的工作作風，積極走進基層、走進困難、走進矛盾，努力提高安全生產監管業務素質和服務基層能力水平。具體要求如下：
1、調研工作要做嚴。調研期間，要認真宣傳安全生產法律法規，充分了解安全生產現狀形勢，堅決制止安全生產違法行為，切實消除安全生產事故隱患，有效提高安全生產管理水平。
第2篇：基層治理調研方案范文
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，推進國家治理體系和治理能力現代化的目標要求。社區矯正作為社會治理工作的重要組成部分，對于促進社會穩定，構建和諧社會具有重要意義。為創新社會治理，內務司法委對社區矯正工作進行了調研，重點了解社區矯正工作在組織建設、工作對接、監督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現實困難和突出問題，并根據社區矯正工作的特殊性和規律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現實，內務司法委專題調研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強組織領導、健全工作機制，廣泛宣傳發動、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實基層基礎、強化戒毒保障，加強隊伍建設、提高執法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關于進一步加強基層檢察室建設的意見》，發揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用，內務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流，了解全市檢察機關在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題，撰寫了調研報告，為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
為全面深化改革創造良好的社會法治環境，5月14日，內務司法委聯合代表工委組織召開了全市“查找不適應全面深化改革要求的法律法規條文”主題活動座談會，市人大常委會劉冬生主任，邵建華、沈利農兩位副主任均對查找活動提出了具體要求。在常委會領導的重視支持下，內務司法委深入調研，幾易其稿，協助常委會先后制訂下發了《關于組織全市各級人大代表開展“查找不適應全面深化改革要求的法律法規條文”主題活動實施方案>的通知》、《關于做好“查找不適應全面深化改革要求的法律法規條文”主題活動意見收集梳理工作的通知》以及《關于要求查找不適應全面深化改革要求的法律法規指定條文的通知》等，確保查找工作規范有序運行。截止10月底，通過深入查找，全市各地、各單位上報不適應全面深化改革要求的法律法規條文、事項共780余條（次），涉及法律法規或司法解釋等200多部。內務司法委及時對代表、各單位查找出來的法律法規條文進行認真梳理匯總，對共性問題及意見較集中的問題進行研究分析，給予重點關注，并及時向省人大有關專門委員會上報。同時在初步整理匯總過程中也發現一些涉及規范性文件方面的意見建議，已按規定轉交常委會辦公室及市政府法制辦研究處理。
運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，這是司法機關及其公安、司法行政部門的法定職責和內在要求。人大司法監督的目的，在于督促司法機關完善內部監督機制，重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門，直接決定和影響著公民權利義務的實現。為強化訴訟監督，規范執法行為，保障當事人及訴訟參與人的合法權益，促進司法公正，內務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執行情況進行了重點監督。
2013年9月，市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法貫徹執行情況的
報告，提出了加強宣傳教育、更新執法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況，促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人權，10月份內務司法委對“一府兩院”關于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查，撰寫了督查報告，為11月份常委會開展“一府兩院”有關修改后刑事訴訟法貫徹執行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權利，健全證據制度，完善調解與訴訟銜接機制，細化審判和執行程序，強化民事訴訟法律監督等方面作了較大改進的實際，為推進全市法院公正司法，維護當事人合法權益，內務司法委于7—8月對全市法院貫徹執行修改后民事訴訟法情況進行了調研，重點了解全市法院落實相關規定、健全工作機制、提升執法能力的情況，以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題，提出了規范訴訟程序，健全辦案機制等意見建議，為9月份常委會聽取和審議市中級法院關于修訂后民事訴訟法貫徹執行情況的報告提供了調研參考。依法處理涉法涉訴，既是保障公民合法權益、維護社會穩定的重要工作，也是監督“一府兩院”公正規范執法的重要渠道。在日常工作中，內務司法委本著對人民群眾高度負責的精神，將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監督的重要內容，加強協調配合，認真督辦涉法涉訴案件，積極維護人民群眾的合法權益。同時注重規范工作程序，對人民群眾的來信來訪，指定專人負責登記，認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎上，及時轉交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理，責成承辦單位在規定期限內報告件辦理情況及處理意見，并及時回復當事人。此外，內務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查，尚未發現有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法（試行）》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關于依法嚴肅查處拒不執行判決裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為的若干意見》等規范性文件進行了備案審查，未發現有違法、不適當等可撤銷情形；還積極配合省人大內務司法委、省人大常委會法工委，就《浙江省社會救助條例（草案）》、《浙江省社會養老服務促進條例（草案）》等擬出臺的法規條例做好征求意見工作。
推進現代化建設，必須把民生改善作為根本出發點和落腳點，回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求，才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優質放心水一直是全市人民的期待，為認真貫徹省委、市委關于“五水共治”的決策部署，4月14日，內務司法委主持召開了市七屆人大內務司法專業代表小組第三次會議，專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮河道整治工程之后，內務司法專業小組的代表們，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監管確保不出問題，“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量，如何加強對治水工程的監管及工程建筑材料的質量監督，如何有效解決小微企業偷排污水和農村畜禽養殖排放污染問題，如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題，如何完善政策法規加大對違法排污行為的處罰力度，如何提高市民水環境保護意識，健全長效管理機制等問題，提出了依法治水，落實責任；全面發動，全民參與；整合資源，強化保障；主動介入，加強監督；健全法制，嚴格執行等五個方面的建議，得到了市政府肖培生市長的批示肯定。
近年來我市老年人口不斷增長，養老問題已日益成為社會普遍關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月，常委會主任會議聽取了市政府關于全市養老服務體系建設工作情況的匯報，提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關于加快發展養老服務業的若干意見》和省政府《關于加快發展養老服務業的實施意見》、《關于發展民辦養老產業的若干意見》，跟蹤了解政府整改落實情況，5月份，內務司法委就全市社會養老服務工作開展調研，通過實地察看各類養老機構，召開座談會聽取意見，了解全市社會養老服務的現狀以及存在的困難和問題，提出加強改進的措施建議，為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作，提供了第一手資料。
殘疾人是社會的特殊群體，關心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上，部分市人大代表提出了《關于建設市級殘疾人康復中心的建議》，經市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內務司法委協助常委會有關領導進行督辦。內務司法委多次深入市發展改革委、市殘聯等部門開展調查研究，了解情況，提出建議。8月11日，內務司法委協助常委會有關領導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算，祝亞偉副市長表示市政府將加快協調配合力度，積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關部門要把辦理好代表建議，作為自覺接受人大及其常委會的監督，推進依法行政的重要內容，作為密切聯系人民群眾，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內容，繼續抓緊抓好，抓出成效。在常委會有關領導和內務司法委的跟蹤督辦下，市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程，可望在下一年內解決。
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，推進國家治理體系和治理能力現代化的目標要求。社區矯正作為社會治理工作的重要組成部分，對于促進社會穩定，構建和諧社會具有重要意義。為創新社會治理，內務司法委對社區矯正工作進行了調研，重點了解社區矯正工作在組織建設、工作對接、監督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現實困難和突出問題，并根據社區矯正工作的特殊性和規律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現實，內務司法委專題調研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強組織領導、健全工作機制，廣泛宣傳發動、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實基層基礎、強化戒毒保障，加強隊伍建設、提高執法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關于進一步加強基層檢察室建設的意見》，發揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用，內務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流，了解全市檢察機關在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題，撰寫了調研報告，為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
第3篇：基層治理調研方案范文
一、參加對象
局黨組成員，各單位領導班子成員。
二、調研時間
調研活動總體安排在四月下旬至五月上旬，調研的具體時間、地點由各單位根據工作安排和調研的主題確定，調研時間要集中安排。
三、調研主要內容
調研活動要緊扣“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”這個主題，重點圍繞市委“四進四訪”要求，以及我局《活動方案》提出的調研目標、開展的“百、千、萬”實踐活動的方法，結合各自分工和單位職能特點，精選調研課題，開展調研活動。以下課題供參考：
1、深入學習實踐科學發展觀，樹立創新意識，轉變發展觀念，完善發展思路，創新發展舉措、破解發展難題，實現*交通又好又快發展，充分發揮交通的先行作用。
2、以國家擴大內需為契機，加快交通基礎設施建設，優化路網結構，創新舉措，完成“一路、二橋、三站、四線”的建設任務，增強交通運輸服務能力。
3、加快農村交通基礎設施建設力度，優化農村公路網絡結構，完善農村公路客貨運輸網絡，推行建、管、養“一體化”發展思路，切實抓好農村公路養護工作。
4、以科學的發展觀為指導，做好人員思想穩定工作，積極、穩步，多渠道、多方式搞好費稅改革涉及人員的安置工作，保證國家燃油費稅改革順利完成。
5、認真履行交通運輸安全監管職責，規范運輸市場秩序,加強交通運輸市場管理力度，依法規范經營行為，建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場,妥善解決行業穩定問題，實現我市交通的有序運營。
6、積極穩妥推進交通運輸企業改革，整合企業自身有效資源和社會資源，創新企業管理體制和經營機制，為企業穩定、發展創造機遇和尋求活力。
7、抓好精神文明建設和黨風廉政建設，開展文明執法活動，加大執法規范化管理，鞏固治理“三亂”的成果，不斷提升行業形象。
8、各單位在機關效能和機關作風建設上，樹立為人民服務，為基層服務的理念，保證上級政府的決策、決定暢通和落到實處。機關工作人員在完善自我、提高工作效率，努力踐行科學發展觀方面發揮帶頭作用。
四、調研方式方法
局領導班子成員每人根據各自工作分工選定一個課題，各參加單位主要負責人根據本單位職能選定課題，開展調研活動。
具體步驟如下：
1、通過深入到基層單位、站場班組、實地察看，掌握基本情況，了解群眾所憂、所思、所盼。
2、通過召開見面座談會、民情溝通會、民主懇談會、設立意見箱，搭建信息交流平臺，擴大群眾對調研活動的知情范圍。面對面傾聽民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽群眾對“推動科學發展、加快崛起步伐、建設富裕和諧*”和“交通改革攻堅”的意見建議。
3、通過梳理了解到的真實情況給發現的問題把“脈”，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，那些是體制機制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的，哪些問題需要上級政策調整才能解決的，找準問題的癥結。
4、通過對基層調研單位調查解剖，結合交通系統各單位的情況，分析交通不同單位存在的不同問題，找出其共性和差異性，進行綜合分析、科學評估。
5、通過對問題的進一步分析，提出解決問題的思路，堅持實事求是，量力而行，盡力而為，對癥下藥，研究制定解決問題的對策措施，形成書面調研報告。
五、調研要求
1、做好調研準備。按照市委統一部署和局工作安排，各單位黨員領導干部要帶頭示范，按照調研的單位、主題、時間、步驟、任務“五明確”的要求，周密制定調研方案，確保調研活動扎實有效開展。
第4篇：基層治理調研方案范文
一、調研的目的
以“科學發展，積極作為，攻堅破難，創新跨越”為主題，認真總結水利工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗，找準影響和制約水利科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，通過調查研究，形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果，推動調研成果轉化為促進科學發展的政策、措施和制度，著力構建有利于水利科學發展的體制機制。
二、調研課題及要點
深入學習實踐科學發展觀活動要求每位領導干部都要積極帶頭深入基層，認真調研，為破解水利發展中遇到的難題建言獻策，提出符合實際、針對性和可操作性強的辦法措施。局黨組根據我縣水利工作實際提出了一些調研課題，由科級干部帶隊，分頭組織調研。
（一）調研課題：提高農村水利在新農村建設中的作用。
調研要點：1、農村水利現狀與存在的問題；2、農村水利服務于新農村的任務和工作內容；3、農田水利基本建設投資體制和組織管理維護模式問題；4、小型水利設施產權制度改革問題；5、提高水利站管理與服務職能問題。
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（二）調研課題：如何鞏固提高農村飲水安全。
調研要點：1、農村安全飲水工程現狀與存在的問題；2、解決由村村通到戶戶通的措施；3、加強水源地保護與水質監測問題；4、集中供水工程管理體制和運行機制問題；5、水費標準與收繳問題。
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（三）調研課題：如何加強水資源管理。
調研要點：1、落實水資源開發利用“三條紅線”的具體措施；2、取水計量與年度用水計劃管理問題；3、加強水源井審批問題；4、節水型社會建設推進機制問題；5、水資源費征收使用管理問題。
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配合單位：節水辦
（四）調研課題：如何推進生態水利建設。
調研要點：1、河道治理與排污口審批管理問題；2、水網綠化及管理經營機制問題；3、病蟲害防治機制問題；4、水土保持治理問題。
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配合單位：灌溉處、小清河管理所
（五）調研課題：如何提高水利綜合執法水平。
調研要點：1、水政執法隊伍管理問題；2、優化內部管理和考核監督機制問題；3、提高執行力問題；4、兩費征收機制問題。
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（六）調研課題：如何加快水利建設完善全縣水資源保障體系。
調研要點：1、水利工程建設、水資源開發利用體系現狀和存在的問題；2、科學規劃建設問題；3、防潮堤建設問題；4、重點工程措施及建議。
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（七）調研課題：如何推進水管體制改革。
調研要點：1、水管單位現狀與存在的問題；2、管理機構與職能界定問題；3、運行管理費和工程維修養護費“兩費”保障問題；4、工程投資、建設與管理問題；5、內部管理運行機制問題。
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（八）調研課題：如何加強和改進灌區管理。
調研要點：1、灌區管理現狀及存在的問題；2、工程設施管理維護機制問題；3、水源調度與科學分水問題；4、水費收繳與減免政策問題；5、權屬地管理機制；6、群眾參與灌區管理問題。
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（九）調研課題：如何提高機關效能建設。
調研要點：1、優化工程流程和健全管理制度問題；2、推進辦公自動化問題；3、改進干部職工學習方式方法問題；4、加強督查問題；5、加大宣傳力度問題；6、推進黨風廉政建設問題。
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（十）調研課題：如何加強水利安全生產工作。
調研要點：1、當前水利安全生產現狀及存在的問題；2、安全生產方面成功的經驗和做法；3、進一步加強水利安全生產的對策和措施。
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配合單位：工程公司、灌溉處、小清河管理所、防汛辦
（十一）調研課題：如何做好新時期婦女工作。
調研要點：1、當前婦女工作現狀及存在的問題；2、婦女工作的組織結構與管理方式；3、在落實科學發展觀構建和諧新水利中發揮婦女作用的活動載體；4、做好婦女工作的建議與措施。
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三、調研方式與時間安排
（一）調研方式。調研以實地調查、座談研討為主要方式，要充分征求鄉鎮黨委政府、相關部門、社會各界和人民群眾對水利科學發展的意見和建議，善于總結和提煉工作經驗和實踐探索，學習外地先進經驗，集思廣益，提出解決問題的對策和具體措施。
（二）時間安排。4月10-12日為調研準備階段，根據調研課題，研究制定調研方案，設計訪談提綱；4月13-17日為集中調研階段，主要做好兩件事，一是要進行實地調研、座談研討等；二是撰寫調研報告。4月18日各調研組提交調研報告。4月20日前遴選優秀調研報告，經局黨組審定后，上報縣委學習實踐活動工作領導小組辦公室。選擇適當時間舉辦調研成果匯報交流會。要結合調研成果，進行對照檢查，制定落實整改方案，完善水利科學發展的體制機制。
四、組織領導
（一）加強領導。成立由局主要領導任組長，副科級以上干部為成員的調研領導小組，研究部署和組織指導調研工作。
（二）明確責任。課題主持人是第一責任人，牽頭單位具體負責，配合單位密切協作，挑選精兵強將組成調研小組，每個調研小組確定一名寫作能力強的同志為撰稿主筆，圍繞確定的調研課題，精心研究確定調研題目，制定調研方案和提綱，帶著問題去調研，有的放矢搞座談，把情況吃透、問題找準。
第5篇：基層治理調研方案范文
按照縣委“兩治理一推進”主題教育活動總體部署和組織部、黨工委主題教育活動具體安排，我們已經完成了前一階段的工作，縣委“兩治理一推進”主題教育活動領導小組辦公室已經同意我們轉入第二階段工作。下面，我根據5月8日全縣轉段動員會精神，對組織部、黨工委前一階段的工作進行簡要回顧，對下一階段的工作進行具體安排：
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來，我們按照縣委的統一部署，緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求，制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排，認真做好各項工作，總體上講，開局良好，進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組，明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會，研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長，副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長，各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責，于4月初進行了動員，主題教育活動在領導小組的領導下，各科室分工合作，各司其職，各負其責。
二是擬定工作方案，提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見，圍繞建設“四型”機關，提出了具體工作目標，通過推進“兩治理一推進”主題教育活動，解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題，引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動，樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排，制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》，以建設“四型機關”為主線，確定了四個方面20項主要活動，將活動時點安排到月，責任落實到科室，促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前，各項活動均有序開展，取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”，創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平，根據部領導要求，部機關開展了以“學理論、強黨性，學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動，將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題，3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座，4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策，維護農民合法權益》講座，每次講座后，組織學習情況測試和心得體會交流，今天將要進行交流的，就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大，這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才，提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”，查擺存在問題。印制了100份征求意見表，發到基層黨委和縣級機關部門，開展“百名黨員干部評議組織部”活動，征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見，努力找準自身存在的問題。目前，正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理，從反饋的意見看，基層單位對組織部的總體評價依然很高，但也有單位提出，我們搞的創新、開展的活動，要努力提高實效性，這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系，確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標，按照主題教育活動要求，研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度，與以往相比是比較多的，在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制，營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍，這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時，我們也應該看到不足之處：少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠，工作的主動性、服務意識、時效意識還不強，在給基層同志打電話時，口氣上還不夠親和，在完成科室領導交辦的工作時，還有拖拉現象；少數同志的作風建設還有待進一步加強，上班上網聊天、打游戲的現象還存在，甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因，是思想認識問題，是重視程度問題，體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上，但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改，把主題教育活動不斷推向深入。
同志們，按照縣委工作部署和組織部工作安排，鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬，歷時大半年，主要任務是建立長效管理機制，是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段，承上啟下，事關全局。我們一定要腳踏實地，切實按照鞏固提高階段的目標要求，把工作做細、做實。具體工作包括：
1、繼續查擺存在問題。一方面，查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題，要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題，從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題，要堅持開門整改，采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念，敢于自我揭短，敢于來實的、動真的、碰硬的，采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，尋找不足，深入剖析，認真反思。
另一方面，要針對群眾提出的意見和建議，結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結，多從世界觀上找原因，多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上，認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時，要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行動，有整改效果，確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。6月份，以黨小組為單位，召開專題民主生活會，深入剖析，嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩，通過開展批評與自我批評，真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前，各科室負責人要與工作人員開展談心活動，一方面征求本科室工作中存在的問題和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成員提出工作中的不足，提出整改要求，促進共同提高，為召開民主生活會做好準備。民主生活會，個人自我批評要深刻，其他同志開展批評要實事求是，不回避矛盾，不糾纏細枝末節。要嚴格程序，堅持標準，做到講黨性不講私情，講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報，進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施，擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾，承諾內容要具體、明確、可操作，便于全社會監督。各科室的承諾內容于5月25日前交辦公室匯總后，交由縣主題教育辦統一安排，在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點，重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。
5、有效建立考評機制。在年終部機關工作人員年度考核時，不僅要上評下、科室互評，還要結合“下評上、評最佳、評最差”活動，組織基層干部及黨員群眾評議機關和機關干部作風，測評結果作為年終獎懲和干部使用的依據。
第6篇：基層治理調研方案范文
一、指導思想
以黨的十精神為指導，以讓群眾滿意為根本出發點和落腳點，通過開展“聯百企、走千村、訪萬戶”大調研、大走訪、大服務活動，宣傳環保工作，普及環保知識，傳播環保理念，進一步轉變干部作風，深入一線解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題，在活動中實現自我教育和提升，牢固樹立群眾立場、群眾觀點、群眾方法，提升環保干部形象，提升部門形象。
二、活動內容
（一）密切聯系企業，送政策、送服務，幫扶企業做大做強
深化環保服務制度，拓寬服務范圍，豐富服務內容，全市重點企業由環保系統專人，主動服務，超前服務。不定期到企業調查走訪，及時了解企業生產經營狀況、污染治理情況，積極為企業環保手續；引導企業改進工藝，推行清潔生產，建立應急體系，提高治污水平，促進達標排放；提高企業自覺守法意識，優化企業外部發展環境。定期組織專家到企業會診，為企業提供環保政策咨詢和前沿信息，積極為企業發展建言獻策，幫扶企業做大做強。
（二）深入農村社區，摸底數、出實招，改善基層生態環境
通過實地調研、走訪、召開座談會及懇談會等形式，對鎮（街道辦）、村（社區）基層環保情況進行全面、深入地調查了解，摸清各鎮、村企業布局和產業重點，掌握當地大氣、河流、土壤等基本環境情況，掌握第一手資料，查擺存在的突出環境問題和環保工作的薄弱環節，提出整改意見和措施，明確責任，推進生態鄉村建設。
（三）走進千家萬戶，貼民心、集民智，解決群眾所需所盼
走進田間地頭，走進千家萬戶，與群眾貼心交流，調查群眾對周邊環境的切身感受，了解群眾對環境的迫切需求，解決群眾身邊的環保熱點問題。送知識進門，送政策入戶，宣傳生態文明理念，宣傳環保科普知識，推介環保政策措施，倡導低碳生活方式，呼吁共建美好家園。了解公眾對當前環境現狀和環保工作的意見和建議，釋疑解惑，問民所需，加強溝通，增進感情。發現并宣傳節約能源、愛護環境的典型事跡和先進人物，充分調動“兩代表、一委員”以及熱心環保事業的黨員、群眾參與環保的熱情，調動更多的人關心環保、支持環保。
（四）開展自我教育，走基層、接地氣，提升干部隊伍形象
堅持一切以群眾滿意為出發點，深入開展自我教育、群眾路線教育，通過進村入戶，與群眾交流，向群眾學習，使環保干部掌握調查研究的方法，提高發現問題、解決問題的能力，樹立群眾觀念，提升個人素質，展示部門形象。
三、方法步驟
采取“企地統籌、市區聯動、鎮村一體、干群結合”的活動模式，以鎮（街道辦）為主要活動單元，強化“市、區、鎮、村”四級環境監管，加強基層環保力量。堅持“一線工作法”，密切聯系群眾，廣泛調查研究，使問題在一線發現、在一線解決。同時，充分發揮環保監督員、環保志愿者的作用，激發參與環保的熱情。活動開展重點把握以下幾個環節：
（一）發動動員階段（5月15日-6月5日）
1、動員部署階段（5月15日-6月4日）。初步摸清全市鎮（街道辦）、村（社區）及所轄主要企業基本情況，確定聯絡對象。召開動員部署會議，明確活動意義、內容和方法步驟，公布環保聯絡員名單，編發活動指南，廣泛動員發動。
2、正式啟動階段（6月5日）。6月5日，在市政府廣場舉辦啟動儀式，由市領導致辭，授旗，正式啟動。
（二）組織實施（6月5日-10月31日）
1、集中調查走訪階段(6月5日-7月30日)。以鎮（街道辦）為活動單元，走訪調研與宣傳活動相結合，集中走訪與分散走訪相結合，針對各鎮具體情況，確定不少于村總數的1/3重點村集體走訪，其他村分散走訪，每村至少召開一次不同層面的村民代表調研會，至少召開一次村“兩委”參加的環保懇談會，每人至少走訪十戶村（居）民，對老黨員、五保戶及特困戶要重點走訪慰問。通過座談交流、入戶走訪、發放調查問卷等形式，調查村居的基本情況，摸清經濟及產業情況、環境基本情況、特別是環境污染及環境情況，建立座談記錄和走訪筆記，詳細記錄了解事項、走訪對象以及群眾反映的問題或提出的建議、意見，鼓勵、支持基層環保監督員開展環保工作。
2、情況梳理匯總階段（7月30日-8月15日）。以鎮（街道辦）為單元，對集中調查走訪階段掌握的情況，包括基層環保情況、重點環境問題、中肯的意見建議進行逐一梳理、歸類整理、全面匯總，明確各鎮（街道辦）的主要環保問題，并做出專題調研報告。
3、落實推進整改階段（8月15日-10月31日）。以鎮（街道辦）為單元，對梳理、匯總的主要環保情況和環境問題上報至活動領導小組辦公室，根據職責范圍和分工，逐一研究，明確責任，細化措施，分解落實；對于不屬于本部門職能的，要及時向上級報告，協調相關業務部門落實解決。活動辦公室負責活動開展情況推進、調度與督查，確保活動順利開展。
（三）總結提升階段（10月31日-12月31日）
市環保局對活動開展情況進行調查、督查驗收，總結提升。召開活動總結報告會，選取活動中涌現的典型做法、先進事跡以及走訪的感悟體會，開展報告會、演講會、展覽會、札記評比等活動。召開活動總結匯報會，以區、鎮為單位，推選不同層次代表總結發言，推廣典型，交流經驗。同時，新聞媒體跟進報道，擴大活動的影響。
四、組織保障
（一）強化組織領導。成立全市“聯百企、走千村、訪萬戶”大型環保行動領導小組，由局黨組書記、局長同志任組長。活動領導小組辦公室設在市環保局辦公室，對活動統籌協調、調度督查，按照活動方案要求，扎實推進活動開展，及時編發活動簡報和督查通報，反映活動動態，加強工作指導。
（二）強化典型引路。全市環保系統要創新思路方法，創造有力條件，多角度、全方位推進活動開展，培育亮點，發現典型，鼓勵各鎮（街道辦）、村（社區）在環保陣地建設、污染治理、難題解決等方面大膽創新，適時召開現場會，推廣好的經驗做法，推動活動縱深開展。
第7篇：基層治理調研方案范文
指導思想
組織全鄉干部深入基層、深入一線、深入群眾，訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、幫民富、促民和、保民安，為實現“十二五”良好開局，作出積極貢獻。
主要任務
（一）聯系群眾。認真落實黨員干部聯系群眾各項制度，鄉級領導聯系分包村，每季度安排一個調研周，每個調研周在鄉村住宿時間不少于5天；鄉鎮一般干部直接包村包戶，實行駐村制度，每月至少駐村三日以上。下基層干部要廣泛聯系群眾，建立聯系戶制度，主動結對子、交朋友，對重點人員做到“四訪四問”，即：家庭有重大變故必訪必問、鬧矛盾糾紛必訪必問、生活遇到困難必訪必問、思想情緒不穩定必訪必問。各級干部的分包聯系點、聯系方式要公開公示，自覺接受群眾監督。
（二）摸清底數。各級干部要真正沉下基層，貼近群眾，通過召開座談會、調查問卷、實地走訪等形式，全面了解群眾的所思所盼所想，全面了解群眾的建議，掌握第一手資料，建立記錄本制度，即建立基層組織建設臺賬、村集體經濟臺賬、農民增收致富臺賬、特殊困難群眾臺賬、社情民意臺賬、矛盾糾紛排查調處臺賬、惠農政策落實臺賬、重點人群管理臺賬。
（三）化解矛盾。深入開展創新穩定“三無”鄉村活動，嚴格執行各級領導干部全員接訪和包案制度，重點在“理舊案、清重案、防新案”上下工夫。著力夯實基層基礎，積極化解鄰里之間、家族之間、干群之間和經濟社會發展中的突出矛盾，從源頭上預防和減少社會不和諧現象。加強社會治安綜合治理工作，建立健全基層治安巡防隊伍，構建“專群結合、群防群治”的社會治安防范體系。加強和創新社會管理社會，建立健全群眾利益協調機制，群眾利益保障機制、社會矛盾調處機制、社會風險評估機制，努力打造幸福和諧之鄉。
（四）搞好服務。采取直接幫扶、代辦、全程服務等形式，全面提供優質便捷提高效服務，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。舉辦經濟、科技、農業、就業等各類培訓班，為群眾送政策、送法律、送信息、送服務。認真落實好各項惠民政策，開展惠民政策“回頭看”，切實將各項惠民政策落到實處。高度關注民生，扎實推進各項民生實事，著力解決群眾教育、醫療、養老、就業、住房等方面的實際困難。元旦、春節期間要廣泛開展走訪慰問活動，把黨和政府的溫暖及時送到困難群眾家中。
（五）宣傳教育。運用農民夜校、文化活動中心等載體，宣傳黨的方針路線政策、法律法規和改革發展的新舉措新成就，教育引導群眾樹立大局意識、責任意識、文明意識、奉獻意識，正確處理個人與集體、眼前與長遠、局部與整體的利益關系，凝聚科學發展的強大合力。發揮黨員干部先鋒模范和示范帶頭作用，引導廣大群眾積極投身社會主義新農村建設，支持服務全市改革發展穩定大局。引導廣大群眾依法、有序、理性、文明反映利益訴求，維護合法利益，形成文明健康向上的社會新風尚。
（六）促進發展。按照科學發展觀的要求，緊密結合實際，幫助基層制定一個好的規劃，選好一個發展路子，上好一批項目，創造一個好的發展環境。開展好銀企對接、結對幫扶，建立各類專業合作組織，因地制宜發展“一村一品”，壯大村集體經濟實力。加強村級基礎設施、農田水利建設，積極推進新民居建設，不斷改善農村生產生活條件。大力培樹創新創業典型和農村致富領富帶頭人，幫助解決土地、資金、技術、人才、營銷等方面的難題，促進經濟社會更好更快發展。
抓好落實
（1）加強領導。各行政村、各部門要高度重視，主要領導要親自研究部署、親自抓好落實。要結合各地實際制定具體可行的實施方案。
第8篇：基層治理調研方案范文
將自查自糾階段和“三送”走訪慰問征求到的意見，歸納整理，認真分析，明確責任部門、責任領導。在分析評議的基礎上，針對自身工作作風的突出問題，制訂整改措施。在制定出整改方案或措施的基礎上，著力落實各項整改工作。整改從群眾最希望辦的事做起，從群眾最關心的事辦起。
二、存在的主要問題
1、局領導班子方面：還要進一步加強政治理論學習；還要進一步強化班子凝聚力、戰斗力，對基層建設的力度、指導、關心不夠，全局觀念、整體意識要樹得更強。
2、工作業務部門：業務理論學習的深度、廣度、系統性還不夠，工作雖有安排部暑，沒有加強督辦落實，個別干部工作態度散漫，工作紀律性較差。自我約束不嚴，工作作風不實。有的干部宗旨觀念不牢，公仆意識不強，工作拈輕怕重，個人利益至上。
三、整改措施
1、針對局領導班子政治理論還欠缺，對基層建設的力度、指導關心不夠等問題，局領導班子要召開班子自查互查討論會，要加強對基層司法所的軟硬件建設，加大對各基層司法所的調研力度，要圍繞中心，服務大局，提高全局意識觀念。
2、針對各科室干部業務理論學習的深度、廣度、系統性不夠，局辦公室雖有工作安排部署，但督辦落實不夠，以及少數干部工作態度散漫，工作紀律性較差等問題，責任領導一方面要不定期組織召開業務研討小會，另一方面成立督查機構，制定督查方案，落實督查責任，對措施不力、工作不實、效果不好的責任人個別談話批評。要重新學習《市區機關作風效能建設“七不準”》等有關文件，加強對全局機關作風效能建設的考核。
第9篇：基層治理調研方案范文
一、成立應急工作指導小組
組長：
副組長：
成員：
應急工作指導小組負責全局突發事情應對工作，局指導按分工落實責任制，觸及排水方面由排水和水資源治理科、排水隊負責，觸及堤防方面由防汛和堤預防理科、堤管所負責，觸及湖泊方面由水政監察大隊負責，觸及信息反應由局辦公室負責，觸及市民告發投訴問題由局公共服務平臺負責，此項工作由副調研員分擔。應急工作指導小組辦公室設在局辦公室，局辦公室主任兼任應急工作指導小組辦公室主任。
二、工作任務
負責轄區范圍內主次干道排水設備的疏撈維護和治理工作，發現問題實時處置；做好堤防沿線的應急處置和防備工作；做好湖泊巡查維護工作；實時處置市民告發投訴的問題。
三、工作辦法
1、增強應急工作指導。按應急工作指導小組的職責做益處置防備工作，保證各項應急處置工作落實到位。
2、增強應急值班。局機關和基層單位遇有突發事情要嚴厲落實指導帶班，值班人員24小時價班準則。局機關設置應急工作值班室和值班德律風（），保證政令疏通。
