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20__年度,我市摘取了全國衛(wèi)生城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌,為繼續(xù)堅持鞏固成果,達到綿陽市創(chuàng)建全國首批文明城市的總體要求,實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在20__年建成文明城區(qū)的奮斗目標(biāo),根據(jù)市、區(qū)、辦事處創(chuàng)建工作安排,結(jié)合轄區(qū)實際,建國門社區(qū)狠抓落實順利完成全年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓落實。進一步完善機構(gòu),調(diào)整了社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的工作計劃和實施意見,完善各項工作責(zé)任制。做到有目標(biāo)、有措施、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。社區(qū)創(chuàng)建常抓不懈,建立社區(qū)創(chuàng)建檢查及周五大掃除制度,與各駐區(qū)單位簽定“門前三包”責(zé)任書,制定考評制度。各單位爭創(chuàng)綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)的觀念已樹立,形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門實干、人人參與”的局面,社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實、獎懲逗硬。一是以“綿陽創(chuàng)建文明城市,涪城創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題,采用社區(qū)報欄、各單位黑板、板報等多種方式進行宣傳,基本做到家喻戶曉,人人皆知。印發(fā)宣傳資料5000余份。通過宣傳教育,使社區(qū)人民對創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率提高,群眾對黨政機關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創(chuàng)文明單位,社區(qū)內(nèi)文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動,大力弘揚和培育民族精神,為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動力。堅持以人為本,加強思想道德建設(shè),組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動,加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設(shè);積極開展文明市民、五好家庭等創(chuàng)優(yōu)活動及各種健康有益的文化體育活動豐富創(chuàng)建內(nèi)容;加強對黨員的道德建設(shè);加強和改進未成年人的思想道德建設(shè),充分調(diào)動家庭、學(xué)校、社會各方面的力量,保護未成年人的身心健康成長;開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)人們提高文明素質(zhì),接受科學(xué)思想,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,樹立良好風(fēng)尚;在全社會廣泛開展誠信教育,努力打造誠信的社會環(huán)境等一系列活動。三是加大城區(qū)綜合整治力度,強化城區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓頂樓道的環(huán)境整治,堅決禁止“八亂”行為死灰復(fù)燃,社區(qū)精神文明共建委員會定期對各單位、各小組進行檢查評比,作為年終考核的依據(jù)。四是圍繞堅持治城與育人相結(jié)合,不斷加大文明城市創(chuàng)建的力度,深入開展“做文明公民、創(chuàng)文明城區(qū)”活動,增強人民的文明素質(zhì)。在開展創(chuàng)建文明城區(qū)的整個活動中,堅持把整治環(huán)境與凈化心靈相結(jié)合,把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相融合,認真建設(shè)社區(qū)的誠信服務(wù),商家的誠信經(jīng)營,使文化環(huán)境優(yōu)美和諧,生活、生態(tài)環(huán)境舒適整潔,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、各級各部門的教育、文化、服務(wù)、環(huán)境、治安和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好創(chuàng)建文明城區(qū)工作。五是加強督促檢查和考核評比,實行獎懲逗硬。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實,全面推進,平衡發(fā)展,各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對好的進行通報表揚,差的進行通報批評。
總的來說,20__年上半年建國門社區(qū)創(chuàng)建工作取得了實效,見到了成績,但創(chuàng)建工作是一項長期的工作,任重而道遠,我們要長抓不懈,不斷努力,力爭創(chuàng)造更好的成績
2011年,縣教育局根據(jù)縣“六五”普法工作的統(tǒng)一安排,以青少年學(xué)生、教師、機關(guān)干部為重點普法對象,整合法制宣傳教育資源,認真開展形式多樣的法制宣傳教育,著力提高廣大干部、師生的法律素質(zhì),全面推進依法行政和依法治教工作,有力地推動了教育法制化建設(shè)進程,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立普法工作長效機制
一是健全組織機構(gòu)。教育局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確專人負責(zé)普法工作,凡人員變化,及時調(diào)整補充。各學(xué)校也都成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé),構(gòu)建了“五五”普法和依法治理工作的良好機制。二是制定工作方案。教育局結(jié)合工作實際,制定了《2011年教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》,并在年初教育工作會議上對普法工作進行具體安排,把普法工作納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任書實行綜合考核。全縣教育系統(tǒng)普法和依法治理工作做到了長遠有規(guī)劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。
二、強化措施,創(chuàng)新形式,深入開展普法宣傳教育
(一)積極構(gòu)建普法教育平臺。教育局和各學(xué)校都安排專項資金作為普法專項經(jīng)費,征訂《西部法制報》、《陜西政法天地》等報刊雜志拓展干部教師學(xué)習(xí)渠道。各學(xué)校還通過購買vcd(dvd)光碟,征訂法制報刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初,根據(jù)縣上統(tǒng)一安排,縣教育局在城區(qū)櫻花大道組建“法制長廊”9面,宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《全民健身條例》等法律法規(guī),為市民營造良好的學(xué)法氛圍;教育局通過《西鄉(xiāng)教育網(wǎng)》開辦普法專欄,及時宣傳教育法律法規(guī)和學(xué)校普法工作取得的成效,為干部教師及廣大學(xué)生提供豐富的法制教育資源。
(三)大力營造學(xué)生健康成長的社會氛圍。各學(xué)校與公安局(派出所)建立了聯(lián)系制度,定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會,及時幫助學(xué)校解決問題;在縣委政法委的安排部署下,教育局組織各中小學(xué)開展普法征文活動,動員師生積極參與平安西鄉(xiāng)建設(shè),共收集征文3000余篇;教育局與縣司法局、縣老科協(xié)、縣法律援助中心聯(lián)系,開展“知心律師進校園”活動,配合司法局開展“法制百場報告會”活動,共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質(zhì)。
(四)多渠道開展法制教育宣傳。一是各學(xué)校按規(guī)定開設(shè)了法制教育課,做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實。充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法制教育中的重要作用,并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。二是把每年3月份確定為全縣中小學(xué)法制教育宣傳月,每年12月份的第二周為全縣中小學(xué)“法制宣傳教育周”。各中小學(xué)通過板報、宣傳欄、校園廣播等進行法制宣傳,采用演講比賽、征文比賽、校班隊會等形式對學(xué)生進行法制教育。三是突出三、依法行政,依法治教,積極構(gòu)建“法治教育”環(huán)境
1.1 編制目的
為了貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項工作,確保我市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時、決策科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)、措施有力,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,全力維護森林資源和林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我市實際制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政首長負責(zé)制。市森林防火指揮部負責(zé)組織實施本預(yù)案,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
1.4.2 遵循協(xié)調(diào)配合,各司其職的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)在森林防火工作中的職責(zé),認真落實各項保障措施,盡職盡責(zé),確保處置森林火災(zāi)時職責(zé)明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1.4.3 堅持以人為本,科學(xué)撲救的原則。在森林火災(zāi)撲救過程中,把保護火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位,努力保護森林資源和人民群眾財產(chǎn)及林區(qū)公共設(shè)施的安全,切實做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低程度。
1.4.4 堅持常備不懈,準(zhǔn)備充分原則。隨時做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的工作準(zhǔn)備,深入落實各項火災(zāi)預(yù)防措施,建立應(yīng)對森林火災(zāi)事件的有效機制,確保反應(yīng)迅速,處置得當(dāng)。
2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
2.1 市森林防火指揮部組成
指揮長:市人民政府主管副市長
副指揮長:人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任
成員單位:人民法院、人民檢察院、團市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、財政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺、旅游局、氣象局、水務(wù)局、供電局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、移動公司、聯(lián)通公司、報社、消防大隊等
2.2 市森林防火指揮部職責(zé)
森林防火指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局,負責(zé)日常事務(wù)的處理。
2.3 市森林防火指揮部成員單位職責(zé)
人武部:參與森林防火重大決策的研究與制定,組織、動員、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
人民法院:負責(zé)審理森林火災(zāi)案件,嚴厲懲處火災(zāi)案犯。
人民檢察院:負責(zé)森林火災(zāi)案件的。
團市委、市婦聯(lián):組織動員青年撲火工作,負責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作,禁止孕婦、兒童參加撲火。
市報社:負責(zé)森林火災(zāi)新聞、信息管理和。
公安局:及時組織公安民警和消防官兵參加火災(zāi)撲救工作,負責(zé)組織維護火場治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。
財政局:負責(zé)將本級森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費的預(yù)算和執(zhí)行情況。
發(fā)改局:負責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,把森林防火建設(shè)規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃和項目建設(shè)的實施情況。
民政局:加強對市內(nèi)公墓的管理,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,科學(xué)祭祀,防止上墳燒紙發(fā)生森林火災(zāi)。負責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟和撫恤。
教育局:負責(zé)安排、督導(dǎo)全市中、小學(xué)校和教育單位對學(xué)生的森林防火宣傳教育,提高未成年人森林防火意識。
衛(wèi)生局:負責(zé)協(xié)調(diào)因撲救森林火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治。
交通局:配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作;加強森林火災(zāi)撲救人員和物資運輸保障。
林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作,落實市森林防火指揮部的決策。負責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林火災(zāi)預(yù)防各項措施,直接指導(dǎo)森林火災(zāi)的撲救,督促做好森林火災(zāi)撲救的相關(guān)保障工作。
廣播電視臺:負責(zé)對森林防火工作進行宣傳和報道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預(yù)報。
環(huán)保局:查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。
農(nóng)業(yè)局:對林區(qū)農(nóng)民進行森林防火教育,做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。
供電局:負責(zé)電力線路的安全檢查,防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災(zāi)。
水務(wù)局:做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。
畜牧局:負責(zé)對林區(qū)放牧者進行森林防火教育,并與其簽訂責(zé)任狀。
旅游局:負責(zé)加強對旅游人員的森林防火宣傳教育;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。
氣象局:負責(zé)提供天氣預(yù)報和森林火險等級預(yù)報,提供重大森林火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向等氣象服務(wù)。
消防大隊:負責(zé)參與火災(zāi)撲滅工作。
移動公司和聯(lián)通公司:負責(zé)做好撲火中的通訊服務(wù)工作,確保火場與指揮中心的信息暢通。
3 森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測和報告
3.1 火災(zāi)預(yù)防
森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅決貫徹森林防火行政首長負責(zé)制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責(zé)任,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人森林防火責(zé)任制;抓好森林防火宣傳教育工作,提高全民防火意識;積極配合火案查處;積極開展林區(qū)可燃物的計劃燒除,開設(shè)防火隔離帶;加強野外火源管理,消除火災(zāi)隱患;加強癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護;加強撲火隊伍建設(shè),強化防火后勤保障;全面加強森林火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)工作。
3.2 火災(zāi)預(yù)警
根據(jù)我市防火期森林植被和氣候特點以及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,按森林火險等級標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)氣象部門連續(xù)四、五級高森林火險等級預(yù)報時,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機構(gòu)立即進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),保持高度戒備,加強值班調(diào)度,充分做好人員和物資準(zhǔn)備。
3.3 火災(zāi)監(jiān)測
進入森林防火期,市森林防火指揮部將啟動林火監(jiān)測系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動巡山護林員和林區(qū)群眾加強林區(qū)火情監(jiān)測,保證林火監(jiān)測范圍全覆蓋,實現(xiàn)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
3.4 火情報告
森林火災(zāi)信息實行歸口管理、逐級上報制度。森林防火指揮部辦公室負責(zé)受理森林火情火災(zāi)報告,進行火災(zāi)信息的收集、整理、匯總,并按規(guī)定要求和程序逐級上報。
1、森林火災(zāi)報告的主要內(nèi)容:發(fā)生時間、地點、范圍、林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及采取的對策措施等。
2、任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即撥打森林火警報警電話:“12119”或“8927119”,防火辦接到報警后,立即通知火災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救,同時向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并區(qū)別不同情況,逐級上報。
3、發(fā)生一般森林火災(zāi),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)迅速組織撲救,并將簡要情況上報森林防火指揮部辦公室。
4、重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),發(fā)生危及重點林區(qū)、重要設(shè)施、居民點安全的森林火災(zāi),發(fā)生境外燒入或境內(nèi)燒出的森林火災(zāi),火災(zāi)面積較大且有繼續(xù)擴大危險的森林火災(zāi),發(fā)生人員傷亡事故的森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)必須按火災(zāi)報告內(nèi)容的詳細要求立即上報市森林防火指揮部,市森林防火指揮部根據(jù)情況及時調(diào)配專業(yè)撲火力量支援。
4 森林火災(zāi)撲救
4.1 撲火指導(dǎo)思想和撲火原則
4.1.1 指導(dǎo)思想
撲救森林火災(zāi)屬搶險救災(zāi)工作,應(yīng)按照先人后物,重急輕緩的順序,堅持“以人為本,科學(xué)撲救”。
4.1.2 撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
(2)堅持發(fā)現(xiàn)早、行動快、組織有序,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(3)在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救。
(4)在撲火力量上,堅持以專業(yè)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災(zāi)的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
(5)在落實責(zé)任制上,采取分段包干、明確責(zé)任,實行撲火和清理、看守火場責(zé)任制。
4.2 分級響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)對規(guī)定,結(jié)合我市森林火災(zāi)發(fā)生特點及規(guī)律,實行分級響應(yīng)的原則,依據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點,危害程度的不同,我市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級,分別用Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)標(biāo)示。其中,Ⅰ級(紅色)為最高級別。
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所動員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火力量,能在6小時以內(nèi)有效控制,12小時內(nèi)完全撲滅,不會造成人身傷亡和較大財產(chǎn)損失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)啟動本級森林防火預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,并將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、原因、范圍、火場形勢報告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災(zāi);威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全,可能造成人民生命財產(chǎn)和林區(qū)設(shè)施受損;縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災(zāi),威脅我方林區(qū)安全;延燒12小時以上,火場無法得到控制,隨時有蔓延擴大危險。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由指揮長授權(quán)一名副指揮長組織指揮撲救,召集相關(guān)部門制定方案,分解任務(wù),落實措施,緊急處置各種突發(fā)事件。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災(zāi);直接威脅居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū),極有可能造成巨大財產(chǎn)損失的森林火災(zāi);在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),嚴重威脅我方林區(qū)安全;延燒24小時以上,火場沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會議,制定撲救方案,下達撲救任務(wù),調(diào)動撲火力量。由分管副市長擔(dān)任撲火總指揮,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢,請求市森林防火指揮部支援。
4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災(zāi);發(fā)生3人以上死亡,或者10人以上重傷的森林火災(zāi);嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)和原始森林的森林火災(zāi);延燒36小時以上,火場沒有得到有效控制的森林火災(zāi)。市政府立即進入緊急工作狀態(tài),宣布啟動《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯(lián)席會議,制定撲救實施方案,分解下達工作任務(wù),集全市之力迅速開展火災(zāi)撲救工作,市政府市長擔(dān)任撲火總指揮。如形勢需要,應(yīng)及時向市森林防火指揮部請求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救,并給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。
4.3 撲救指揮體系
當(dāng)啟動上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)時,由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部,下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報道組、火場工作組、火案偵破組五個專門工作小組,各司其職,建立起完備的火場指揮體系。
4.3.1 撲救指揮組
牽頭單位:政府辦
成員:政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊
職責(zé)任務(wù):全面掌握火情動態(tài),制定撲火前線指揮部撲火方案,統(tǒng)籌安排部署兵力;起草有關(guān)森林火災(zāi)的各類情況報告,及時向市森林防火指揮部報告火場情況;匯總各工作組情況報告,及時下達各項撲火指令;根據(jù)撲火需要和火場工作組請求,聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)動撲火兵力。
4.3.2 后勤保障組
牽頭單位:財政局
成員:團市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊、供電局、水務(wù)局
職責(zé)任務(wù):充分保證撲火經(jīng)費需要,聯(lián)系供應(yīng)撲火機具、后勤保障物資;組織應(yīng)急交通運輸,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸;負責(zé)受火災(zāi)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移工作;加強火場氣象監(jiān)測,為火場提供氣象參考資料;建立火場有線或無線通信系統(tǒng),確保信息暢通;做好火場醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和災(zāi)后救援及善后工作。
4.3.3 宣傳報道組
牽頭單位:廣播電視臺
成員:林業(yè)局、廣播電視臺、農(nóng)業(yè)局、聯(lián)通和移動公司、畜牧局、市報社
職責(zé)任務(wù):對森林火災(zāi)撲救情況進行跟蹤采訪,撰寫新聞稿件,適時進行宣傳報道,大力宣傳撲火先進典型事跡。協(xié)調(diào)上級新聞單位采訪、報道事宜。
4.3.4 火場工作組
牽頭單位:林業(yè)局
成員:人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局
職責(zé)任務(wù):根據(jù)火情發(fā)展形勢,對火場進行動態(tài)監(jiān)測,因地制宜,科學(xué)施救;向撲火前線指揮部匯報火場有關(guān)情況,及時提出火災(zāi)撲救的詳細方案,為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);全面落實撲火前線指揮部的指示精神和工作措施;在撲火前線指揮部的授權(quán)下,處理解決撲火救災(zāi)工作中的突發(fā)事件。
4.3.5 火案偵破組
牽頭單位:公安局
成員:人民檢察院、人民法院、森林公安局
職責(zé)任務(wù):森林公安局接警后第一時間趕赴火場,調(diào)查了解起火原因,收集證據(jù),對火災(zāi)肇事者及時進行控制,加強火案的偵破和查處;人民檢察院負責(zé)火災(zāi)案件的,人民法院負責(zé)火災(zāi)案件的審理宣判。
4.4 撲救力量和物資裝備
4.4.1 撲救力量
當(dāng)啟動Ⅳ級響應(yīng)時,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊以及村組組建的義務(wù)撲火隊作為火災(zāi)撲救的基本力量;當(dāng)啟動Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)時,市專業(yè)撲火隊、預(yù)備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵作為撲火的主要力量;當(dāng)啟動Ⅰ級響應(yīng)時,市專業(yè)撲火隊、駐沙部隊、武警、預(yù)備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊為主要力量。在撲救森林火災(zāi)過程中,火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場看守,防止死灰復(fù)燃。
4.4.2 物資裝備
森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要加大森林防火保障經(jīng)費投入,建立森林防火物資儲備庫,保證應(yīng)急搶險工作需要。在防火期各級政府必須配備森林防火專用車輛,落實值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要按照撲火隊伍建設(shè)要求,配置風(fēng)力滅火機、滅火水槍、對講機等滅火機具和通信設(shè)備。撲火隊員要按照安全規(guī)范要求著裝,加強勞動保護。
4.5 撲火安全措施
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,撲火前線指揮部要劃定火場警戒區(qū),防止無關(guān)人員進入火場;組織動員受火災(zāi)威脅的群眾撤離危險區(qū);組織群眾隊伍參與森林火災(zāi)撲救的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員;火場指揮員要全面觀察火情,客觀分析火勢,科學(xué)部署兵力,重點強調(diào)撲火安全和緊急避險要求。
4.6應(yīng)急結(jié)束
火場工作組在火災(zāi)明火撲滅后,及時上報撲火前線指揮部,經(jīng)總指揮長審核批準(zhǔn),由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災(zāi)撲滅,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5 災(zāi)后處理
5.1 火災(zāi)調(diào)查
1、森林火災(zāi)撲滅后10個工作日內(nèi),林業(yè)局要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對火災(zāi)面積、造成的損失進行調(diào)查和評估,提出災(zāi)后恢復(fù)的意見和措施,并出具《森林火災(zāi)調(diào)查報告》,由森林防火指揮部辦公室匯總后,建立森林火災(zāi)檔案,同時上報市護林防火指揮部辦公室。
2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。
5.2 工作總結(jié)
火災(zāi)撲滅后,各級指揮機構(gòu)、參戰(zhàn)隊伍要認真總結(jié)撲火經(jīng)驗,查找問題,不斷提高森林火災(zāi)的撲救水平。責(zé)任單位和責(zé)任人要深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),完善森林防火各項措施。
5.3 獎勵和責(zé)任追究
對參加森林火災(zāi)撲救,為挽救人民生命、保護國家財產(chǎn)做出重大貢獻的單位以及個人,市人民政府將給予表彰或獎勵。對在撲救火災(zāi)中受傷或死亡的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予救護和撫恤。對森林火災(zāi)的發(fā)生和導(dǎo)致的后果負有主要責(zé)任的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6 附則
一、總體目標(biāo)
酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品,加強酒類流通管理,規(guī)范酒類流通秩序,是促進酒類生產(chǎn)、酒類流通企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑,是保證酒類食品質(zhì)量安全的重要措施,是構(gòu)建和諧社會的客觀需要。通過開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪危M一步規(guī)范酒類生產(chǎn)、酒類流通企業(yè)的經(jīng)營行為,全面落實酒類流通登記備案和《酒類流通隨附單》制度,達到“來源可查、流向可追、數(shù)量可控”的目的,切實保障人民群眾的飲酒安全。
二、整治范圍
以《食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(以下簡稱《辦法》)為依據(jù),按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,對酒類流通領(lǐng)域進行全面檢查,不留盲區(qū)。開展以葡萄酒專項整治、禁止向未成年人售酒專項整治、酒水經(jīng)營業(yè)戶專項整治、娛樂場所專項整治為重點的四大整治行動。要著重以縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費集中地,漁村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為檢查區(qū)域;把各類名酒專賣店、娛樂場所、小超市、社區(qū)(街道)小賣部、酒店等作為重點檢查對象;把各類白酒、葡萄酒作為重點檢查品種,堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,做好以下工作:
(一)嚴格落實酒類經(jīng)營者備案登記制度。檢查酒類經(jīng)營者是否按要求辦理酒類經(jīng)營備案登記表(證);已辦理的是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣酒類經(jīng)營者備案登記表(證)等情況。對未辦理酒類經(jīng)營者備案登記表(證)的要抓緊時間到縣商務(wù)局辦理;對逾期不辦理備案登記表(證)的要依法嚴肅查處。
(二)全面實行酒類流通隨附單溯源制度。按照《辦法》規(guī)定,加強對酒類經(jīng)營者和酒類商品的檢查,全面實行酒類流通隨附單溯源制度。
1.全面檢查酒類批發(fā)經(jīng)營者購進和批發(fā)銷售酒類商品時是否索取和開具《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。
2.酒類經(jīng)營者對每批購進的酒類商品是否索取加蓋酒類經(jīng)營者印章的《隨附單》,是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣《隨附單》的行為;填寫《隨附單》是否完整真實;是否妥善保管《隨附單》、建立臺賬,嚴格管理。
3.對未按要求執(zhí)行酒類流通隨附單溯源制度的酒類經(jīng)營者,要下達限期整改通知書并記錄在案,對未在規(guī)定期限內(nèi)整改的要依法予以處罰。對沒有《隨附單》的酒類商品,要在補辦《隨附單》手續(xù)后方可上市銷售。
(三)規(guī)范酒類流通秩序。由縣商務(wù)局牽頭組織有關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對酒類流通企業(yè)的管理和規(guī)范,加強對各類餐飲服務(wù)單位的管理。對未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的酒類經(jīng)營者要依法嚴肅查處;對情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,要依法移交公安機關(guān)。
(四)完善酒類流通管理長效監(jiān)管機制。縣商務(wù)局做好整治工作的同時,要積極推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用;加強酒類經(jīng)營人員專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。發(fā)揮酒類協(xié)會等中介組織的作用,開展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè),建立健全酒類行業(yè)自律約束機制。
三、時間安排
全縣集中整治從2012年4月開始,到2012年12月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)《酒類流通備案登記表》辦理階段(4月1日至6月30日)。縣城區(qū)及街道沒有辦理《酒類流通備案登記表》的酒類經(jīng)營者(包括賓館、酒店)要在規(guī)定時間內(nèi)到縣商務(wù)局商貿(mào)流通管理科辦理備案登記(電話:,電子郵箱:),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒類經(jīng)營者(包括賓館、酒店)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)辦理《酒類流通備案登記表》的統(tǒng)計上報工作。共須提交如下材料:
1.填寫《酒類流通備案登記表(續(xù))》(見附件),法人(業(yè)主)在承諾書上簽字蓋章;
2.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件簽字蓋章;
3.衛(wèi)生許可證或食品流通許可證復(fù)印件簽字蓋章;
4.稅務(wù)登記證復(fù)印件簽字蓋章;
5.機構(gòu)組織代碼證或法人(業(yè)主)身份證件復(fù)印件簽字蓋章。
(二)檢查整治階段(7月1日至9月30日)。對全縣酒類流通領(lǐng)域進行集中檢查整治,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),督促酒類流通企業(yè)制定整改方案,限期整改。對整改仍不能達到要求的,按照《辦法》等規(guī)定予以處罰。
(三)檢查總結(jié)階段(10月1日至12月31日)。組織對轄區(qū)內(nèi)酒類流通專項整治工作進行復(fù)查、總結(jié),并做好全縣酒類流通專項整治工作總結(jié),準(zhǔn)備迎接市商務(wù)局檢查驗收。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,明確工作目標(biāo),責(zé)任落實到人,強化協(xié)調(diào)配合,周密部署組織,扎實推進專項整治工作的開展。
2005年5月份,縣委、縣政府做出了《關(guān)于建設(shè)“平安**”的決定》,提出用三年的時間開展平安建設(shè)活動,將我縣建設(shè)成為政治環(huán)境穩(wěn)定,治安環(huán)境良好,法制環(huán)境規(guī)范,發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”目標(biāo),使我縣成為全省最安全的縣(區(qū))之一。
為此,我鄉(xiāng)于2005年6月13日召開了“平安**”建設(shè)活動動員會議,進行了動員部署,計劃通過三年時間的建設(shè),構(gòu)建嚴打整治的經(jīng)常性工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、社會治安綜合治理工作機制、維護群眾利益和社會情緒疏導(dǎo)機制、公共突發(fā)事件處理應(yīng)急機制等工作體系,實現(xiàn)全鄉(xiāng)各村(居)、機關(guān)單位全面達到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”。
自我鄉(xiāng)開展“平安**”建設(shè)活動以來,在縣綜治委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)廣大干群的支持和配合下,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委]政府、鄉(xiāng)綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來的“平安**”建設(shè)活動取得明顯。在“平安**”建設(shè)活動中,我們著重抓了以下幾項工作:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強勢推進平安創(chuàng)建活動
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安**”建設(shè)活動,把它作為小康社會和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入“三個文明”建設(shè)總體規(guī)劃,作為工作重點,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設(shè)納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議多次聽取“平安**”建設(shè)工作情況匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決重大問題。鄉(xiāng)黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達2.4萬元,有力地保障了“平安**”建設(shè)活動的順利開展。鄉(xiāng)綜治委把“平安**”建設(shè)活動作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)作用,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,及時制定下發(fā)了“平安**”建設(shè)實施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗收實施細則,多次召開“平安**”建設(shè)活動經(jīng)濟交流會。各村(居)、鄉(xiāng)直機關(guān)單位認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹意見,細化工作要求,扎實深入推進創(chuàng)建活動。2005年底,經(jīng)過檢查、考評,全鄉(xiāng)共有20個村(居)5個機關(guān)單位順利通過“平安村(居)”、“平安單位”驗收,帶動了我鄉(xiāng)整體平安創(chuàng)建工作。
二、加強防控體系建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
我們高度重視治安防控體系建設(shè),全面啟動社會治安防控體系“351”工程建設(shè),基本實現(xiàn)了防控,能力明顯增強,刑事案件得到了有效控制,突出治安問題得到及時整治,影響社會治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降,人民群眾安全感對社會治安的滿意度得到了進一步提升。
我們加強“技防”建設(shè),在機關(guān)(企事業(yè))單位、村(居)干部家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商業(yè)門點率先安裝紅外線防盜報警設(shè)備,提高盜竊案件防控能力。我們進一步完善專職巡防隊建設(shè),切實增強專職巡防隊巡邏、防范能力。我們在仲興街道、沱河街道等公共復(fù)雜場所,建立治安崗?fù)ぁ缶c。我們在何圩、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設(shè)立治安卡點,實施聯(lián)勤布控。我們完善治安聯(lián)防戶長工作機制,建立治安信息員隊伍,增強村民自防、自治能力。我們指導(dǎo)派出所科學(xué)確定巡區(qū)、巡段、巡邏時間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實施警民聯(lián)防,形成社會面的專群防控合力,實現(xiàn)了社會面無打架斗毆、無盜竊搶劫、無流浪乞討、無種種刑事案件發(fā)生的“四無”目標(biāo)。我們在村級開展“小喇叭”活動堅持常年規(guī)范性巡邏。我們要求機關(guān)內(nèi)部單位嚴格落實“四防”措施,切實抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動人口、出租、“監(jiān)外五種人”、未成年人違法犯罪等五個治安信息資料庫。我們還認真作好法制副校長的選拔教育和管理工作。切實預(yù)防和減少青少年的違法犯罪,保護青少年的健康成長,不斷提升人民群眾安全感,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、建立健全“大調(diào)解機制,著力化解社會矛盾糾紛
近幾年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會矛盾大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、承辦人能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體,整合資源、整體聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機制。
我們加強鄉(xiāng)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)調(diào)委會已以達到“四有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。我們進一步排查調(diào)處組織健全,各級調(diào)解工作規(guī)范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)實行領(lǐng)導(dǎo)干部“開門大接訪”活動,成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來訪,行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),對各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級之間和社會各方面調(diào)處力量。我們變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務(wù)隊”,按時到村開展法律法規(guī)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處等各項維穩(wěn)工作,深入到群眾中,實地、現(xiàn)場解決問題,及時發(fā)現(xiàn)和控制矛盾糾紛及苗頭,切實把矛盾糾紛和隱患問題消滅在萌芽狀態(tài),基本實現(xiàn)了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。對于矛盾糾紛和問題,我人產(chǎn)還堅持定期排查、分級調(diào)處、信息報告、協(xié)調(diào)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要內(nèi)容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調(diào)處和隱患問題檔案,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解。我們還建立健全信息預(yù)警機制,對做到早了解、早掌握、早預(yù)防、早控制。實現(xiàn)了無民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級上訪事件的發(fā)生。
四、認真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實平安創(chuàng)建根基
推進平安創(chuàng)建活動,重點在基層,關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“平安仲興”建設(shè)的實施意見》,要求廣泛開展基層創(chuàng)建活動著力抓好村(居)、單位的平安創(chuàng)建,最終達到全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建目標(biāo)。
目前,我鄉(xiāng)基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到增強,治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊伍健全,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),人員經(jīng)費落實,安全防范措施落實,社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實效果較好。
我鄉(xiāng)“平安仲興”整體建設(shè)活動開局良好,進展順利,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們深切地感到,與縣委、縣政府提出的要求和全鄉(xiāng)5.3萬人民的期望相比,還有很大的差距,面臨的任務(wù)仍還艱巨。下一步,我們將按照全國及省、市、縣政法綜合工作會議要求,堅持“什么問題突出就整治什么問題,哪個地區(qū)混亂就整治哪里”的原則,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,圍繞構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安的總體目標(biāo),繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新舉措,完善機制,繼續(xù)深入推進“平安仲興”建設(shè)活動,努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣最安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,實現(xiàn)“政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良”的“平安仲興”建議目標(biāo)。
一、中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動。為了搞好中小學(xué)教師師德師風(fēng)專題教育活動工作,我縣成立了師德師風(fēng)教育專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子會,研究、制定、下發(fā)了《沾化縣關(guān)于開展師德師風(fēng)教育專項活動實施方案》,明確任務(wù),全縣及各校分別召開了師德師風(fēng)教育專項活動動員大會。開展了豐富多彩的師德教育活動。努力提高全縣中小學(xué)教師的師德水平,組織全縣中小學(xué)教師學(xué)習(xí)了一是加強教育法律和規(guī)范的學(xué)習(xí)。各中小學(xué)分別組織全體教師重新學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《憲法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實施綱要》和總書記2007年8月31日在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話,提高教師的法律意識,增強依法治校的能力,讓紀律規(guī)范深入人心。二是組織學(xué)習(xí)了同志關(guān)于“八榮八恥”的論述以及給北京大學(xué)孟二冬同志女兒的回信。胡總書記給孟菲的深情回信中對孟教授給予了高度評價,這也是對全國全體教育工作者的鞭策和鼓勵,全體老師深受感動。“孟二冬教授一生不計名利,一心撲在教學(xué)一線,嚴謹治學(xué)的工作態(tài)度”使我縣每一老師學(xué)習(xí)后心情久久不能平靜,少數(shù)教師追名逐利、欺世盜名的浮躁心情頓時平靜了許多,讓自己追求寧靜致遠的人生意境頓生。三是注意師德修養(yǎng)細節(jié),漸進樹立“教育無小事,教師無小節(jié)”的觀念,從教師的言行舉止和個人修養(yǎng)細節(jié)入手規(guī)范教師的行為,組織教師集中觀看了于丹教授的《論語心得》、《莊子心得》,我們領(lǐng)略到了一種智慧,一種對自己的得失缺憾正確對待的態(tài)度,我們認為這是一種融入在現(xiàn)代社會中的理性道德。通過組織觀看,教師們體察到一個為人師者的愛心、耐心和信心。還組織教師們觀看了《教師禮儀》專題片,引導(dǎo)廣大教師規(guī)范言行。集中學(xué)習(xí)的時間是有限的,為了讓老師們有更多學(xué)習(xí)的條件,部分中小學(xué)從有限的資金中拿出一部分為教師購買了大量的書籍和光碟,如《愛心與教育》、《做一個智慧的班主任》、《好心態(tài)好命運》、《教師專業(yè)化發(fā)展的成功之路》等。
二、中小學(xué)教師基礎(chǔ)教育新課程培訓(xùn)。根據(jù)全省課程師資培訓(xùn)計劃,2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)工作7月27日在我縣拉開帷幕。同時參加農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高工程專題培訓(xùn)的教師(農(nóng)村中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育學(xué)科骨干教師)共30名,也在山東省師范大學(xué)開始參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要有師德教育、現(xiàn)代教育理論、基礎(chǔ)教育課程改革與課堂教學(xué)、教師專業(yè)化發(fā)展、信息技術(shù)與課程整合、教育科研與課題研究、學(xué)員論壇、學(xué)科知識的拓展與更新等模塊。英語培訓(xùn)課程要適當(dāng)開設(shè)英語口語課,培養(yǎng)英語教師的發(fā)音和聽說能力。實施沾化縣農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目,是提高全縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì),促進城鄉(xiāng)教育公平、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措,是我縣教育貫徹落實黨的十七大精神的一項重要內(nèi)容。
2008年普通高中教師新課程全員培訓(xùn),通過遠程研修與校本培訓(xùn)相結(jié)合的模式,在學(xué)科課程專家和指導(dǎo)教師引領(lǐng)下,以教師為主題開展學(xué)科教學(xué)案例分析和問題研討,幫助廣大教師整體把握、準(zhǔn)確理解課程標(biāo)準(zhǔn)和有效實施高中新課程,促進我縣高中課程改革向縱深發(fā)展。普通高中教師新課程全員培訓(xùn)共15個學(xué)科。這次培訓(xùn)全縣共有407名專任教師參加。
08年新課程骨干培訓(xùn)省級培訓(xùn)的工作6月份開設(shè)中小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、體育4個學(xué)科。省級中小學(xué)教師素質(zhì)提高第二期培訓(xùn)班報名我選拔了縣級以上骨干教師或教學(xué)能手參加了培訓(xùn)。
為進一步推動全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育工作,提升廣大農(nóng)村教師心里健康教育水平,主動適應(yīng)新形勢下農(nóng)村教師隊伍和中小學(xué)學(xué)生心理健康教育的需求,我縣選派了中小學(xué)2名骨干教師參加了全省農(nóng)村中小學(xué)教師心理健康教育專題培訓(xùn)。并于12月份進行了二級培訓(xùn),共培訓(xùn)縣級骨干教師小學(xué)76人,中學(xué)38人。
為全面提高全縣語文、數(shù)學(xué)教師的專業(yè)水平,在全縣范圍內(nèi)大力實施素質(zhì)教育,經(jīng)與華東師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院洽商,沾化縣教育局聘請華東師大知名教授、專家對我縣初中語文、數(shù)學(xué)兩科教師進行暑期培訓(xùn)。8月11日—13日,全縣初中語文教師、數(shù)學(xué)教師暑期培訓(xùn)班分別在縣實驗中學(xué)、沾化一中老校區(qū)順利舉辦。8月11日上午,平金明局長、楊金明委員及華東師大汪曉勤教授、李俊副教授出席數(shù)學(xué)班開班典禮,王立村副局長、楊福泉主任、鄭桂華副教授、沈龍明副教授出席語文班開班典禮。培訓(xùn)班每天授課6小時。全縣初中語文、數(shù)學(xué)各140余名教師參加了培訓(xùn)班,各初中語文班、數(shù)學(xué)班各派一名教育干部帶隊參加培訓(xùn)。
五位華東師大教育專家知識淵博、治學(xué)嚴謹、講授各具風(fēng)格,見解深刻,且緊扣教育實際,表現(xiàn)出了深厚的學(xué)術(shù)功力和崇高的學(xué)術(shù)風(fēng)范,有力地詮釋著“學(xué)而不厭,誨人不倦”的中國教師精神。參訓(xùn)教師聽專家報告,恪守時間,狀態(tài)投入,如沐春風(fēng),一致表示不能再只靠一根粉筆、一本教案、一張嘴不斷重復(fù)“昨天的故事”,而必須憑借教育科研讓自己成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者,讓學(xué)生充分體驗知識是什么、為什么、還有什么。
三、加大農(nóng)村中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,努力提高中小學(xué)教師素質(zhì)。開展專項調(diào)查研究,采取有效措施鼓勵、引導(dǎo)師范類待就業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。(近幾年來共招聘師范類畢業(yè)生385人到學(xué)校任教)研究制定城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度。充分運用現(xiàn)代化遠程教育等手段,通過多種形式,采取多種措施,確保農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)質(zhì)量。
四、教育創(chuàng)新人物。為激勵廣大中、小學(xué)校長和教師牢固樹立理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新理念,提高教育創(chuàng)新能力,推動我縣基礎(chǔ)教育改革順利實施,根據(jù)市教育局《關(guān)于開展濱州市教育創(chuàng)新人物評選活動的通知》(濱教[2006]46號)精神,對全縣中小學(xué)教師、校長開展了“教育創(chuàng)新人物”評選活動。在自下而上,層層推選的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬中小學(xué)推薦的26名校長、教師進行了認真評審,共選出6名縣級教育創(chuàng)新人物參加市級以上教育創(chuàng)新人物評選。
五、中小學(xué)校長培訓(xùn)。2008年新年伊始,按照縣制定的“十一五”期間中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)劃,落實了中小學(xué)校長持證上崗制度。對全縣中小學(xué)中層干部分期、分批展開培訓(xùn)。對取得《任職資格培訓(xùn)合格證書》尚未參加提高培訓(xùn)的校長,以及雖取得《提高培訓(xùn)合格證書》,但時間以滿5年的中小學(xué)校長(含高中校長)進行提高培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)中小學(xué)校長116人。培養(yǎng)造就了一批教育改革、教育科研和學(xué)校管理的帶頭人和專家型校長。
六、語言文字工作。貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》,推進全縣語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,在縣語委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建“普通話示范學(xué)校”、“校本示范學(xué)校”和創(chuàng)建“語言文字規(guī)范化示范學(xué)校”。
2009年教師教育科工作計劃
一、為適應(yīng)新課程實驗工作形勢發(fā)展的需要,推進新課程背景下學(xué)校工作創(chuàng)新和校長發(fā)展,提升義務(wù)教育階段我縣中小學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量和水平,根據(jù)年初中小學(xué)校長和教師培訓(xùn)計劃,繼續(xù)開展了中小學(xué)校長高級研修培訓(xùn)。
二、繼續(xù)開展了中小學(xué)教師新課程培訓(xùn)其中小學(xué)四個學(xué)科,中學(xué)三個學(xué)科;安排2009年普通高中教師新課程全員培訓(xùn)和高中校長、教務(wù)主任及政教主任素質(zhì)教育專題培訓(xùn)。
三、配合第十二屆全國推廣普通話宣傳周活動,展示我縣多年來推廣普通話和素質(zhì)教育的成果,組織“中小學(xué)生普通話大賽”。按照工作安排對部分教師進行了普通話測試和部分教師的普通話換證工作。
四、由單位申報縣初審選出部分中小學(xué)校參加全市的“語言文字規(guī)范化學(xué)校”、“普通話師范學(xué)校’和“校本示范學(xué)校”評選。
五、加強中小學(xué)名師和骨干隊伍建設(shè)和新課程師資培訓(xùn)。
六、繼續(xù)做好新任校長的任職資格培訓(xùn),規(guī)范和加強我縣幼兒園園長培訓(xùn)工作。
七、繼續(xù)組織參加“山東省年度教育創(chuàng)新人物評選”活動。
八、利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)研修手段,開展中小學(xué)教師學(xué)歷、學(xué)位提升教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)。
九、繼續(xù)組織參加教育技術(shù)能力培訓(xùn)和中小學(xué)班主任培訓(xùn)。
一、抓精神文明活動,全面加強婦女兒童思想文化素質(zhì)教育。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)注重開展形式多樣的宣傳教育活動來豐富婦女兒童生活。一是豐富多彩地開展了“三?八”國際婦女節(jié)慶祝活動,在“三?八”節(jié)前夕,我鎮(zhèn)組織500人次婦女進行黨的知識教育、計劃生育、法律法規(guī)等教育,營造“美在家庭”和婦女發(fā)展的良好氛圍;在“三?八”國際婦女勞動節(jié),我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織全鎮(zhèn)80余名女干部、職工、村(居)婦女主任召開了座談會,會上,代表們暢談了西巖鎮(zhèn)近幾年來的變化,婦女兒童工作今后努力的方向,會后,鎮(zhèn)黨委、政府組織代表們參觀了中藥材、水果經(jīng)濟種植、奶牛、生豬養(yǎng)殖示范點,與此同時,鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織一支秧歌隊參加縣第三套健身秧歌比賽,各村廣大婦女在勞作之余,精心排練了節(jié)目,為慶祝自己的節(jié)日閃亮登場。通過“三八”國際婦女節(jié)慶祝活動,極大的豐富了婦女群眾的節(jié)日文化生活,推動了婦女群眾的精神文明創(chuàng)建活動,達到了團結(jié)教育婦女,鼓舞婦女斗志的良好效果,有效的增強了婦女組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是“六?一”期間,我鎮(zhèn)緊扣開展“歡樂六一?和諧社會”這一主題,結(jié)合兒童喜聞樂見的形式,組織開展了富有新意的“頌祖國、揚孝道、促成長”主題教育活動及豐富多彩的校園文藝匯演、經(jīng)典詩文誦讀、知識競賽、才藝展示等慶祝活動,同時鎮(zhèn)黨委、政府、婦聯(lián)、學(xué)校及團委聯(lián)合表彰了20*年度鎮(zhèn)級“三好學(xué)生”22名、“優(yōu)秀少先隊員”42名、優(yōu)秀團員22名。通過這系列的活動使廣大婦女解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,使廣大兒童增長了見識,全面加強了婦女兒童思想文化素質(zhì)教育。
二、抓婦女兒童維權(quán),促進社會和諧發(fā)展。
男女平等作為我國的一項基本國策,意味著代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等是婦聯(lián)組織的基本職能,因此我們在工作中,始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”,堅持在“維權(quán)”中促“發(fā)展”,在“發(fā)展”中重“維權(quán)”。
一是在“三八”、“六一”活動期間,鎮(zhèn)婦聯(lián)組織各村(居)婦聯(lián)及各中小學(xué)校利用墻報、黑板報、手抄報等形式加大對《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等保護婦女兒童的政策、法律、法規(guī)的宣傳力度,倡導(dǎo)“婦女、兒童優(yōu)先”、“尊重婦女、兒童”、“支持婦女、兒童”的意識;在每月第一個趕集日,鎮(zhèn)婦聯(lián)與鎮(zhèn)計生辦在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺,廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化,提高廣大群眾對新《婚姻法》的認識,大力宣傳普及“男女平等”基本國策,擴大宣傳覆蓋面,增強了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,從而促進廣大婦女學(xué)法、用法的自覺性,增強她們用法律保護自己的能力。
二是堅持工作規(guī)范化管理,做好婦女兒童維權(quán)工作工作。堅持工作規(guī)范化管理,是做好婦女兒童維權(quán)工作的必備條件。我們根據(jù)上級婦聯(lián)維權(quán)工作精神,結(jié)合本地工作實際,切實做到了文明接待、登記、重要信件回訪、信息反饋等工作。與此同時,我們每月定期與縣婦聯(lián)取得聯(lián)系,了解工作進度,掌握工作動向,幫她們妥善處理有關(guān)問題。半年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)接待婦女兒童來信來訪20件,處理20件,結(jié)案率達100%,做到了來信有登記,來訪有記錄,處理有存根,查處有材料。
三是抓調(diào)查研究,為婦女兒童維權(quán)鋪平道路。今年通過深入的調(diào)查,了解情況,結(jié)合每年的深入基層,深入婦女兒童群體,圍繞家庭暴力、勞動保護、土地承包、外出務(wù)工婦女權(quán)益及其子女就學(xué)等農(nóng)村婦女關(guān)注的熱點和難點問題進行專題調(diào)查研究,為黨委、政府和有關(guān)部門提供決策依據(jù),并積極爭取黨委、政府對婦女工作的重視和支持,為推動婦女工作的加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今年3月份,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)采取發(fā)放調(diào)查問卷、訪談與調(diào)查相結(jié)合的方法在全鎮(zhèn)開展了“預(yù)防和制止家庭暴力專項調(diào)查”的問卷調(diào)查,撰寫了較透徹的調(diào)查報告。將我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況、家庭暴力產(chǎn)生的主要原因、家庭暴力危害嚴重性、預(yù)防和制止家庭暴力的建議及對策一一進行了深入的剖析和闡述,為上級婦聯(lián)及各相關(guān)部門制訂婦女維權(quán)法律法規(guī)提供了第一手材料。
四是抓好協(xié)調(diào)督辦,建立完善的創(chuàng)建機制。一方面,西巖鎮(zhèn)婦聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化橫向協(xié)調(diào),與司法、公安、法庭、部門聯(lián)合,建立了110家庭暴力投訴中心、婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童維權(quán)監(jiān)督崗、法律援助中心婦女兒童工作站,形成預(yù)防和制止家庭暴力的綠色通道;另一方面狠抓縱向協(xié)調(diào),強化鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級聯(lián)動機制,加強督促、指導(dǎo),層層簽定責(zé)任狀。
三、抓經(jīng)濟建設(shè),促新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是在農(nóng)村繼續(xù)深入開展“雙學(xué)雙比”競賽活動
以經(jīng)濟建設(shè)為中心,進一步深化“雙學(xué)”內(nèi)容,提高“雙比”目標(biāo),以競賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動。
1、加大科技宣傳教育與培訓(xùn)工作力度,提高農(nóng)村婦女科學(xué)文化知識和技術(shù)能力。我們努力實施“巾幗科技培訓(xùn)工程”,通過各村現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)婦女,主要在網(wǎng)上學(xué)習(xí)延季蔬菜種植、奶牛、及特種家禽養(yǎng)殖等相關(guān)的種養(yǎng)殖知識,使全鎮(zhèn)90%以上婦女掌握了1-2門科技技能。
2、進一步鞏固老基地,樹立新典型
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的創(chuàng)建,我們狠抓了“雙學(xué)雙比”、“巾幗扶貧行動”的開展,不斷擴大規(guī)模,增加科技含量,如沙井村婦女鐘小珍、陳老松的“葛根”基地,栽種面積由去年的20畝擴大到100畝。花橋村養(yǎng)豬能手鐘祖光今年改革經(jīng)營方式,現(xiàn)投資150元新建了一棟387平方,72個欄位的牛舍用于飼養(yǎng)奶牛。通過這些女專業(yè)戶、女農(nóng)民技術(shù)員和科技致富帶頭人的帶頭示范和結(jié)對幫扶,新的科技專業(yè)戶不斷涌現(xiàn),全鎮(zhèn)共有女專業(yè)戶165戶,種、養(yǎng)、加工綜合性基地不斷涌現(xiàn)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巾幗建功”活動有新的進程
1、繼續(xù)開展在崗女職工崗位練兵、技術(shù)比武、微笑服務(wù)、文明窗口等勞動競賽,深入開展“巾幗文明示范崗”、“崗位明星”、“女標(biāo)兵”創(chuàng)評活動。“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)期間,我們組織了各類活動,表彰了先進,通過活動,促進各行各業(yè)婦女職工積極向上,努力工作,也充分展示了廣大婦女的聰明才智和我鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動的碩果。
2、積極實施返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過輿論宣傳和思想工作,正確引導(dǎo)返鄉(xiāng)婦女轉(zhuǎn)變思想觀念、樹立市場意識、競爭意識和創(chuàng)業(yè)意識,正確對待下崗失業(yè),鼓勵她們參加電腦、縫紉、經(jīng)濟管理、市場營銷等技能知識培訓(xùn),鼓勵她們在服務(wù)行業(yè)、商貿(mào)市場中就業(yè),鼓勵她們在家自主創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)婦聯(lián)幫助水東村7組返鄉(xiāng)女農(nóng)民工楊梅子依托技術(shù)優(yōu)勢,在水東村創(chuàng)辦了一個占地500多平米有30間豬欄的中型養(yǎng)豬場。去年飼養(yǎng)母豬14頭,公豬1頭,實行自繁自養(yǎng)。同時,楊梅子的14頭母豬在政府的引導(dǎo)幫扶下,入保了城步縣母豬保險。2009上半年共出欄豬仔100頭左右,肥豬10多頭,凈賺3萬余元。事實證明,自主創(chuàng)業(yè)不僅使她們把錢賺回來了,生活富起來了,還學(xué)到了技能,照顧了家庭,拓寬了眼界,樹立了新的觀念。
四、抓家庭美德建設(shè),營造和詣社會。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“單吊一索男白板”為你整理了這篇街道辦事處義務(wù)教育均衡發(fā)展工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
近年來,我街道認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,克服種種不利因素,堅定不移的把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。搶抓機遇,狠抓落實,強力推進素質(zhì)教育,不斷加大教育投入,千方百計改善辦學(xué)條件,積極深化教育教學(xué)改革,努力提高教學(xué)質(zhì)量,均衡學(xué)校發(fā)展,全面開展教育強化創(chuàng)建工作,為全街道經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的智力基礎(chǔ)。下面,就我街道教育工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見和建議。
一、天靜宮街道概況
全學(xué)區(qū)共有中小學(xué)14所,其中閘北中心學(xué)校是九年一貫制學(xué)校,其他13所均為小學(xué)。13所小學(xué)學(xué)生總數(shù)共1433人,專人教師118人,高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)86人,中級上專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)92人,專業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理:教學(xué)及輔助用房面積7452平米,生均5.2平米;體育場館面積9589平米,生均6.69平米:教學(xué)儀器設(shè)備值58萬余元,擁有計算機182臺,圖書29810冊,生均20余冊。
閘北中心學(xué)校共63個班級,現(xiàn)在校學(xué)生4160人,教師數(shù)195人。教學(xué)及輔助用房面積11681平方米,生均6.16平米;體育場館面積12000平方米,生均6.3平米:教學(xué)儀器設(shè)備10余萬,5.8萬冊圖書,學(xué)生用電腦160臺。中心校教學(xué)樓、辦公樓、綜合樓、宿舍樓、餐廳相對獨立,校園布局合理,功能區(qū)劃清晰,入學(xué)率、鞏固率、完成率均達到99%。
二、主要指標(biāo)完成情況
(一)教育發(fā)展程度
義務(wù)教育階段輟學(xué)情況:三個學(xué)年度,小學(xué)輟學(xué)率為0。2019-2020年度,中心校在校生為4128人。
在重視學(xué)前教育和九年義務(wù)教育的同時,我們也非常重視成人教育。
閘北中心學(xué)校、閘北學(xué)區(qū)渦東小學(xué)、閘北學(xué)區(qū)劉樓小學(xué)達到市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),建有一所中心幼兒園和4所學(xué)校附屬幼兒園,多所民辦幼兒園,均達到一級幼兒園要求。
(二)經(jīng)費投入與管理
每年春節(jié)撥款6000元對離退休教師進行了慰問:每年教師節(jié)表彩對教有投入每年以10%增長。
教師工資從2001年起實現(xiàn)縣統(tǒng)籌銀行,根據(jù)國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)按時足額發(fā)放。
(三)學(xué)校布局和辦學(xué)條件
全街道中小學(xué)校布局合理,規(guī)模適度,辦學(xué)效益良好。全學(xué)區(qū)學(xué)校。全街道校舍合格,轄區(qū)內(nèi)無土圍墻和露天廁所,不存在危房。全學(xué)區(qū)學(xué)校教學(xué)及輔助用房面積19133平方米,小學(xué)生人生均5.3855平方米,初中生生均6.16平米;體育場館面積21589平方米,小學(xué)生生均6.69平米,初中生均6.36平米;全學(xué)區(qū)圖書小學(xué)生生均20余冊,初中生生均31冊;教師用書人均32均達到標(biāo)準(zhǔn)要求冊。中心校的物理、生化、科學(xué)實驗室、音、體、美室、心理咨詢室各1個,按二類標(biāo)準(zhǔn)配備,學(xué)校有計算機教室2個,學(xué)生用機160臺,辦公用機30臺,全部計算機寬帶上網(wǎng),接通遠程教育系統(tǒng)教師電子備課室招標(biāo)建設(shè)中,21個教室班班通實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,為現(xiàn)代化教學(xué)手段的運用奠定了良好的基礎(chǔ)。學(xué)校男女生公寓各一幢,可容納400人居住,學(xué)生餐廳一個,一次性可同時容納300余人就餐。
(四)師資隊伍
全街道教師245人,高于規(guī)定教學(xué)歷教師數(shù)220人,中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)130人教師全部積極參與繼續(xù)教育、校本培訓(xùn),在崗位中練兵,在崗位中成長,20余人次分別被評為市、縣“學(xué)科帶頭人”、“教壇新星”、“教學(xué)能手”。
全街道中小學(xué)教師學(xué)歷合格率、高學(xué)歷率、校長培訓(xùn)率、繼續(xù)教有率均達到要求。
全街道各學(xué)校全面貫徹教育方針,面向全體學(xué)生,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高:各學(xué)校均能嚴格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),無違背教育規(guī)律的現(xiàn)象。全街道基教、職教、成教、幼教全面協(xié)調(diào)發(fā)展,形成了結(jié)構(gòu)合理的教育體系。全街道無侵害教師人身事件,工委、辦事處重視師德教育,關(guān)心教師生活,幫助學(xué)校解決教師后顧之憂,教師隊伍穩(wěn)定。辦事處及各居委會均成立了校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點。辦事處結(jié)合實際,制定行之有效的控制在校生違法犯罪制度和措施,在校生無違法犯罪現(xiàn)象,校內(nèi)設(shè)施健全,安全措施落實到位,全街道中小學(xué)校無重大安全事故發(fā)生。辦事處成立了創(chuàng)建教育強街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作,力度大、措施硬,發(fā)展教育的各項措施落實到位,有切實可行的教育發(fā)展規(guī)劃,有教育工作專題會議記錄,政府辦學(xué)職責(zé)落實。各學(xué)校有嚴密、完善的規(guī)章制度,校內(nèi)教育教學(xué)環(huán)境、秩序良好,校黨支部和教代會制度健全。安全教育、心理健康教育得到普及,初中配備有一一名心理咨詢教師。
二、具體工作做法及經(jīng)驗
(一)突出教育戰(zhàn)略地位,切實加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)我街道有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),歷屆政府貫重視和支持教育,近年來,我們逐步落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村教育工作的決定》,鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,辦事處成立了有主任掛帥的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建教育強街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一-名工委委委員主抓教育工作,全面統(tǒng)籌辦事處教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費,協(xié)調(diào)各職能部門對教育的支持,辦事處政府每年與各居委會簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把教育工作作為主要內(nèi)容,納入對各居委會的年終考核。我們還建立完善了教育工作制度,包區(qū)包校制度,辦事處議教制度等。
(二)強化德育引領(lǐng),加強師德學(xué)習(xí),培育合格人才
我辦事處不斷突出德育在整個學(xué)校教育中的核心地位,鞏固德育成果,切實抓好德育教育。全街道各位教師既做“經(jīng)師”,更做“人師”。切實做到育人先育德,把德育作為學(xué)校教育的核心抓好、抓細、抓活。各學(xué)校通過扎實有效的德育教育,切實把“先成人、后成才”作為我們堅定不移的教育思想,從身邊的小事抓起,注重學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活細節(jié),全方位塑造學(xué)生的美好心靈,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,幫助學(xué)生成為具有良好人性的人,成為國家和民族的有用之才。
每年積極開展師德教育,不斷強化師德建設(shè)。全街道教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的師德師風(fēng),強化師德、鑄造師魂,彰顯出我街道教師“學(xué)高為師、德高世范”和“依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻”的教師精神。全街道全年沒有發(fā)生例違犯師德師風(fēng)的事例,教師的社會美譽度日益提升。
(三)切實抓好教學(xué)管理,努力提升教育質(zhì)量學(xué)校管理是教育發(fā)展的生命線。我們積極實施教育改革與創(chuàng)新,狠抓教育教學(xué)管理,教育質(zhì)量不斷提升,學(xué)校內(nèi)部管理水平登上新的臺階。中心校積極倡導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,大力引進“自主、合作、探究”的教學(xué)理念,采取“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂模式,打造高效、活力課堂。各學(xué)校積極引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,不只盯著升學(xué),教育學(xué)生全面學(xué)習(xí),為學(xué)生的成長、成才和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。閘北學(xué)區(qū)中心校連續(xù)三年被評為渦陽縣教學(xué)工作先進單位:在縣教研室調(diào)研考試中,教學(xué)成績均居全縣前列。畢業(yè)班升學(xué)工作,經(jīng)過初中領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的共同努力下,克服了種種不利因素,省市示范高中達線率為65%。
(四)加大對教育的投入,促進教育均衡發(fā)展經(jīng)過前幾年的學(xué)校布局調(diào)整,我街道整合了教育資源,學(xué)校趨向規(guī)模,人力、財力相對集中,有利于教育事業(yè)的改革和進一步發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著各級財力的增強,各校積極改善辦學(xué)條件,都興建了水沖式廁所。
近三年,我們還對薄弱學(xué)校建設(shè)進行傾斜,在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)對校長、教師進行了調(diào)整。抽調(diào)骨干教師到相對薄弱的小學(xué)任教。開足開全課程,不搞重點校、重點班,保證了全街道教育事業(yè)的均衡、健康與可持續(xù)發(fā)展。
(五)繼續(xù)強化素質(zhì)教育。教育的目的就是不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。近年,我街道各中小學(xué)校積極創(chuàng)造條件,挖掘潛力,化解師資不足等不利因素,在開全課程的基礎(chǔ)上,不斷強化體音美等學(xué)科和學(xué)生綜合實踐活動的教學(xué)。中心學(xué)校對中小學(xué)生體育、音樂、美術(shù)、寫字、口語等項目先后兩次進行統(tǒng)一一測試,取得了明顯的成效,有力的促進了全鎮(zhèn)體育、音樂和美育教學(xué)。
一年來,我們還先后組織開展了歌頌祖國演講比賽、中小學(xué)廣播操、中小學(xué)生文藝匯演、才藝展示等系列活動,有效提高了中小學(xué)生的綜合素質(zhì),促進了學(xué)生的健康成長和全面成才。
(六)重視幼教發(fā)展,打好教育基礎(chǔ)工程
辦事處高度重視幼兒教育工作,切實把學(xué)前教育作為振興渦北教育的起始工程抓細、抓活。幼兒教育是整個教育的基礎(chǔ)工程。多年以來,幼教工作一直是我街道的薄弱工作,是一大難點。近年高度重視學(xué)前教育工作。中心學(xué)校通過組織小學(xué)校長、學(xué)前班教師外出參觀、聽課,組織教師培訓(xùn)等形式,有力的提高了我街道幼教水平。高標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園位于渦北街道中心,標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域幼兒園和小學(xué)附屬幼兒園遍布全街道,這樣的格局,滿足了不同層次、不同村組家長對學(xué)前教育的需求,備受家長歡迎。可以說,我街道幼教事業(yè)已經(jīng)步入發(fā)展的快車道。
(七)重視師資隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì)
中心學(xué)校制定了師德教育活動實施方案,在全學(xué)區(qū)中小學(xué)校組織開展了師德教育活動。組織全學(xué)區(qū)教師認真學(xué)習(xí)《教育法)、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師先進事跡,觀看《師德啟示錄》、《大愛無聲鑄師魂》專題片,通過學(xué)習(xí)、討論、反思、自評、互評等,每位教師都找到了自己的差距和不足,規(guī)范了自己的教育教學(xué)行為,認準(zhǔn)自己的奮斗目標(biāo),全鄉(xiāng)教師職業(yè)道德水準(zhǔn)達到了新的高度,對教育的發(fā)展起到了積極的推動作用。
各中小學(xué)通過開展課堂教學(xué)達標(biāo)普級活動,送課下鄉(xiāng)活動,教師讀書活動,組織教師到縣、市參加教學(xué)研討會和經(jīng)驗交流會、參加教師繼續(xù)教育等活動,鼓勵教師高學(xué)歷進修,師資水平不斷提高。
(八)安全,和餐飲衛(wèi)生工作常抓不懈安全是提高教育教學(xué)工作的前提,是學(xué)校各項工作的重中之重。辦事處對此項工作非常重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了安全衛(wèi)生工作制度,中心學(xué)校與各中小學(xué)簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,目標(biāo)任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,同時,建立了安全工作責(zé)任追究制度,領(lǐng)導(dǎo)組成員包區(qū)包校,經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)。學(xué)校經(jīng)常對師生進行安全教育,辦事處定期組織派出所、防疫站、中心學(xué)校等有關(guān)人員對全轄中小學(xué)消防安全、校含安全、教學(xué)設(shè)施安全和餐飲衛(wèi)生工作進行督導(dǎo)檢查,細致非查安全隱忠,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。學(xué)校定期組織師生進行安全救護和緊急疏散演練。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作扎實,三年來,全街道沒有發(fā)生一起安全事故,為教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(九)加強學(xué)校文化建設(shè),打造書香校園。
各學(xué)校積極籌措資金,不斷亮化、美化校園環(huán)境,營造積極向上的育人氛圍。今年春季,又更新了花木,各學(xué)校都形成了自己的綠化美化特色。閘北中心校的倒栽槐、后海小學(xué)的雪松、劉樓小學(xué)的花卉渦東小學(xué)的百花園,校校有亮點、園園有特色。各學(xué)校工粉刷、罩白墻壁500平方米,書寫了激昂、向上的標(biāo)語。
各校不斷提高校園文化的檔次和品位,制作文化標(biāo)語、標(biāo)牌105個,中心學(xué)校各樓層名人字畫,渦東小學(xué)的三字經(jīng)誦讀已成為師生:必修課,中學(xué)班級文化獨具特色。
中心學(xué)校倡導(dǎo)組織了師生讀書活動,效果很好。每個老師都有自己的讀書計劃,每學(xué)期讀兩、三本書,豐厚底蘊、提升智慧,增長學(xué)養(yǎng),開闊視野。各校每周把圖書分發(fā)到學(xué)生手里,讓學(xué)生利用課余時間讀書,兩周一循環(huán)。真正讓學(xué)校成為書院,真正讓書香和花香充滿了校園。
四、存在的問題和下步工作方向
我們雖然在教育方面做了一些努力,但距離上級的要求、與先進街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有不小的差距。
農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革后,居委會對小學(xué)的支持積極性受到影響,如何建立激勵機制,保障和促進從居委會義務(wù)教育的持續(xù)發(fā)展,是我們值得思考的個問題。
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導(dǎo)學(xué)生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務(wù)典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風(fēng)采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會議,制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進德育研究,組織實施市哲學(xué)社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系,實施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》,注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學(xué)社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系,制定《關(guān)于加強中小學(xué)德育工作促進學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓(xùn)培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實訓(xùn)基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會議精神,認真實施《關(guān)于加強和改進*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標(biāo)。進一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理,深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時把握學(xué)生思想動態(tài),積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》,進一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設(shè),積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展教學(xué)督導(dǎo),組織名師巡講,舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽,推進教學(xué)科研,創(chuàng)新教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,組織結(jié)對帶教,建設(shè)名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進一步加強大學(xué)生形勢與政策教育。推進輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度,建立輔導(dǎo)員境外研修基地,設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室,推廣輔導(dǎo)員博客,拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,組織心理健康教育達標(biāo)中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導(dǎo),抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要,深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準(zhǔn)工作,完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準(zhǔn)確解讀,加強引導(dǎo),切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點,根據(jù)本市教育實際,結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo),完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo),實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實各項指標(biāo),全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務(wù)。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作,制定實施細則,試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展,全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度,深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對入園高峰,科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源,加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求,指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設(shè)與審批工作,制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會議,加強教學(xué)規(guī)范,切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系,開展新一輪市示范園建設(shè)認定工作,進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究,提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制,提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度,制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11.加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會議精神,指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點,并大力推進郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對口辦學(xué),落實當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評估工作,推進郊區(qū)相對薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質(zhì)教育為抓手,引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗,推進全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性,分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動,提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平,逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估,引導(dǎo)市實驗性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位,形成辦學(xué)風(fēng)格,培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè),開展對完中教育情況的調(diào)研,加強對完中的引領(lǐng)和指導(dǎo),初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動高中學(xué)業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》,提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對教學(xué)基本要求的描述精度,切實提高課程標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)科教學(xué)、評價等的指導(dǎo)作用。實施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動計劃,從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導(dǎo)和支持,推動中小學(xué)開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學(xué)規(guī)范,規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理,指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求,有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),扎實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機制,激發(fā)基層活力,鼓勵各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進素質(zhì)教育經(jīng)驗,形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗。以建設(shè)創(chuàng)新實驗室行動為基礎(chǔ),加強中小學(xué)實驗室工作,構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實驗室和學(xué)校課程,豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐,規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動,構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例,基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作,基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學(xué)校或政府委托民辦小學(xué)免費就讀任務(wù)。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》,引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件,為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個符合規(guī)范的圖書室,并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運動器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作,切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè),健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神,認真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴招工作。大力加強民族班學(xué)生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學(xué)工作,提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學(xué)工作案例集,加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展,不斷增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團化建設(shè)。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團,推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制,建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當(dāng),保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進一步加快中職校教育教學(xué)改革,建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標(biāo),用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學(xué)校進行評估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作,建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評估信息服務(wù)平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再選擇5個左右的專業(yè),啟動專業(yè)課程改革,制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺更新工作,研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè),提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作,以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設(shè),2010年重點扶持建設(shè)50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作,在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師,采用國內(nèi)項目學(xué)習(xí)和國外進修的方式重點對教學(xué)理念、課程設(shè)計、教學(xué)方法、實踐能力進行培訓(xùn)。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺建設(shè),通過教學(xué)質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求,根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求導(dǎo)向,啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學(xué)校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設(shè)。啟動*市中等職業(yè)學(xué)校開放實訓(xùn)中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)校基本情況信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設(shè),完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作,啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度,調(diào)整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學(xué),促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強共建高校重點建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設(shè);加強“211工程”三期建設(shè),重點加強重點學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作,完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金;開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學(xué)位論文)評選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實施大學(xué)生創(chuàng)新活動計劃,推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設(shè),評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級實驗教學(xué)示范中心,推動實驗教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作,推動專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團隊和高校教學(xué)名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作,做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點學(xué)科建設(shè)。堅持“一流學(xué)科帶動一流大學(xué)發(fā)展”理念,深化重點學(xué)科建設(shè)和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學(xué)科建設(shè)和重點學(xué)科建設(shè),建立并完善國家、省市、學(xué)校三級重點學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導(dǎo),強化學(xué)科優(yōu)勢,突顯學(xué)校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃,加強高校人文社會科學(xué)重點研究基地建設(shè)、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),布局并重點建設(shè)一批與“四個率先”和“四個中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地,以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式,推進構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務(wù)的能力,研究部署知識服務(wù)平臺建設(shè)的實施方案。進一步推進*高校技術(shù)市場建設(shè),深化技術(shù)市場管理體制和運行機制,加快推進高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè),重點抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等專科學(xué)校、*醫(yī)療器械高等專科學(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排,繼續(xù)做好高校建設(shè)項目協(xié)調(diào)推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會
30.推進終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺建設(shè)。進一步探索社區(qū)學(xué)院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè),進一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”,督促加強收視點的規(guī)范管理,年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居(村)委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)對20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達標(biāo)評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)(學(xué)校)評估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋,從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,會同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個機關(guān),70個街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開展創(chuàng)建活動,培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關(guān)專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗,交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進集體,引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項目的聯(lián)動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項目的評估機制,更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動。
七、加強教師教育和培訓(xùn),促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學(xué)師資隊伍建設(shè)。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度,形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度,針對各年齡段農(nóng)村教師,分別實施不同類型培訓(xùn)項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟,整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓(xùn)機構(gòu)主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng),形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系,學(xué)分互通互認機制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學(xué)結(jié)合,深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓(xùn),啟動培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師。籌建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部,組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評估,完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進修資金計劃”,選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設(shè)高校進行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目,開展五年工作總結(jié)與評估。
八、堅持以人為本,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃,啟動高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè),實施體育教學(xué)創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設(shè)項目,切實提高體育課的質(zhì)量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作,實施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度,開展體育衛(wèi)生工作專項督導(dǎo)。實現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計劃,啟動中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃,實現(xiàn)“一校一醫(yī)”,加強學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強藝術(shù)、科普課程體系建設(shè),加強學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點藝術(shù)團隊的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設(shè),健全常規(guī)培訓(xùn)制度,開展高校保衛(wèi)干部專項培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè),提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評估體系建設(shè),研究制訂實施細則。推進學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標(biāo)準(zhǔn)〉細則》,進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機制,推進師生防災(zāi)自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關(guān)于進一步加強本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,重點抓好中職校預(yù)防犯罪工作,舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽,繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導(dǎo),引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制,鞏固就業(yè)工作局面,開辟就業(yè)渠道,全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模,進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育,積極推進*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)力度,進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,落實各項助學(xué)政策,建立長效資助機制。建立快速應(yīng)對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會,推進*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作,對民辦高校進行分類梳理和指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點推進民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制,健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心,承擔(dān)民辦教育各項指導(dǎo)和服務(wù)職能,為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,促進依法辦學(xué),加強政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進一步加強對社會非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校(機構(gòu))的準(zhǔn)入審批和日常管理,規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對本市民辦非學(xué)歷教育院校(機構(gòu))辦學(xué)狀況依法進行評估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施,健全管理體制,規(guī)范辦學(xué),促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質(zhì)教育的政策研究,積極推進*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設(shè)和發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關(guān)部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項督導(dǎo),提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項督導(dǎo)工作。深入推進督學(xué)資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察,改進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評議整改工作,認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查,實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查,進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項治理,加強基建采購、財務(wù)等工作監(jiān)管,深入推進高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作,推進預(yù)算制度的不斷完善,增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性,提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學(xué)合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計,提高審計質(zhì)量。籌備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關(guān)注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構(gòu)信息公開工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機制,努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步加強對教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學(xué)校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上,落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點,制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書,落實責(zé)任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質(zhì)量和效果。
級別:部級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽:中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
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級別:部級期刊
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