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第一條根據《省現代農業產業技術體系建設實施方案》,結合實際,緊密圍繞我省現代農業產業技術發展的客觀需要,為了全面、及時和準確面向農民提供農業產業技術推廣服務,特制定遴選辦法。
第二條現代農業產業技術推廣服務中心是以政府為主導、多元化發展,以產業為主線,提供現代生產技術、優質農資、綜合信息等系列推廣服務,使其成為縣鄉產業技術集成的基地、推廣的窗口和培訓的平臺。
第三條現代農業產業技術推廣服務中心主要職責是:
(一)編制實施農業產業技術推廣規劃、計劃、落實農業產業技術推廣體系建設。
(二)引導、調整和優化農業產業結構,促進“三高”農業和特色農業發展。
(三)組織農民開展產業技術培訓、宣傳,開展產業技術指導,提高農民科技素質。
(四)推廣種植業、畜牧業、林業、農機、農藥、土壤肥料等現代農業生產新技術和新成果,提高農業產業化發展水平。
(五)通過網絡、資料等手段,提供農業產業技術信息服務,建立和完善農業產業化信息服務平臺。
第四條根據現代農業產業技術發展的新要求,現代農業產業技術推廣服務中心旨在構建一個以技術推廣服務為主,農村合作經濟組織,農業科研、教育等單位和涉農企業、中介機構等廣泛參與的新型推廣體系。
第二章 遴選方式
第五條遴選原則是:
(一)堅持政府主導,支持多元化發展,有效履行政府在推廣現代農業產業技術中的公益性職能,充分發揮各方面積極性。
(二)堅持精干高效,科學設置機構,優化隊伍結構,合理配置農業產業技術推廣資源。
(三)堅持與縣鄉農技推廣機構銜接,理順體制,統籌兼顧,分工協作、明確職能,充實一線,服務到位。
第六條遴選條件是:
(一)應具備一定的推廣基礎設施和工作條件。
(二)推廣隊伍組成人員專業素質較高,推廣經驗豐富,責任心強,具有相關技術的推廣經歷,并取得一定推廣成效。
第七條遴選方式:
(一)根據農業產業技術推廣服務的要求,由產業示范培訓基地會同本地農業主管部門,綜合考慮,依托農業主管部門組建農業產業技術推廣服務中心。
(二)也可由產業示范培訓基地會同地區農業主管部門,根據產業技術推廣的地域特征和技術要求,整合行業資源,組建與產業技術體系相適應的農業產業技術推廣服務中心。
第三章 審批
第八條由產業示范培訓基地根據縣鄉農業產業技術推廣的目標和要求,結合縣鄉農業推廣機構運行的實際情況,提出設立農業產業技術推廣服務中心和建設方案。
第九條由產業示范培訓基地申報,管理咨詢委員會復審,省農牧廳審批,掛靠所在縣農業主管部門。
第十條由產業示范培訓基地負責,由成立之后的現代農業產業技術推廣服務中心具體承擔在辦公設施、推廣條件、人員聘用和工作績效考核等方面建立運行機制、保障措施和績效考核辦法。
第四章考核
第十一條實施考核是為了增強對現代農業產業技術推廣服務工作的責任感,實現各項工作目標,促進推廣服務事業的創新發展。
第十二條考核應堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。
第十二條考核內容是:
(一)認真貫徹黨的路線、方針、政策,及時制定由產業示范培訓基地安排的產業技術推廣服務計劃;新品種、新技術推廣及技術推廣服務范圍達到產業示范培訓基地規定目標。每村建有現代農業產業技術示范田,示范點,經常聯系示范戶。
(二)推廣服務中心崗位責任制、工作日志、工作、學習、考勤、值班、包村聯系、財務等各項管理制度健全,并得到落實情況。政務、財務公開,職工團結。
(三)面向農牧民全面開展技術培訓,關鍵農時季節到每村開展實用技術集中培訓和現場指導,發放技術宣傳資料,不斷擴大培訓、指導村覆蓋率和培訓、指導農牧民覆蓋率。
(四)全面實施農業產業技術入戶工程。每個村建有示范戶,不斷提高示范戶先進實用技術入戶率和到位率情況。
(五)配合產業示范培訓基地獨立完成農業試驗、示范項目情況。
(六)每年每季度提供農業綜合信息報告、每年底報送當年工作總結和下年工作計劃情況、每年向農牧民提供農牧業各業生產、市場、政策及科技致富等信息、每年上報涉農工作宣傳材料等情況。
(七)推廣服務中心區域內新增標準化、無公害、綠色食品、有機食品示范基地建設,新認證“三品”情況。新培育發展農民專業合作經濟組織情況。
第十三條由產業示范培訓人員直接考核??己说却畏譃楹细?、不合格。年度考核考核結果存入檔案,并作為對推廣服務中心獎懲依據,年度考核優秀給予精神和物質獎勵,考核不合格將進行整改,根據整改情況可建議管理咨詢委員會作為推廣服務中心續建和調整的重要依據。
200*年上半年,按照中央六部委及重慶市關于做好200*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的指示精神和部署安排,以“三個代表”重要思想為指導,以“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”為原則,以提高農民科技文化素質和就業技能為目標,研究制定了萬州區農村勞動力轉移培訓陽光工程具體計劃和實施方案,并將重慶市下達的培訓指標分解落實到各定點培訓基地,督促、指導各培訓學校開展農村勞動力轉移培訓,并取得了良好效果?,F就半年工作總結如下:
一、半年工作完成情況
今年上半年,通過多形式、多渠道地宣傳陽光工程培訓的政策和意義,造大聲勢,讓廣大農民了解、參與陽光工程培訓。截止6月25日,全區已舉辦焊工、電工、電子維修、計算機操作、建筑工、美容美發、廚師、手工工藝、餐飲服務等專業培訓班36期,共招收農村學員2108人。現已結業1597人,轉移就業1574人,在培511人。發放培訓“代金券”26.433萬元,審核財政補助資金報帳48.139萬元(其中200*年發放的代金券28.015萬元)。
二、采取的主要措施
1、調整充實工作班子。為進一步搞好陽光工程培訓工作,在區劃調整歸并后,調整了陽光工程領導小組成員單位人員變動的成員,并根據各成員單位自身行業特點、工作職責和系統資源,將扶貧辦、移民局納入陽光工程成員單位,參與農村勞動力轉移培訓工作,加強了“陽光工程”的領導,形成了條塊結合、部門聯動、分工協作、齊抓共管的工作格局。
2、抓制度管理匯編。自2003年“陽光工程”在我區實施以來,我區農村勞動力轉移就業培訓對促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移、農民增收起到了積極的作用。但是,在實施過程中仍存在許多不足,與上級要求的差距大,急需規范、完善管理。因此,根據國家六部委和重慶市對“陽光工程”的要求,結合我區實際,今年上半年狠抓了本區陽光工程項目管理辦法、招投標辦法、基地認定辦法、代金券發放及財政補助資金管理辦法、檢查驗收辦法等各項管理制度編制,以規范相關部門和定點農村勞動力轉移就業培訓基地開展工作,提高我區農村勞動力轉移就業工作的管理水平,確保陽光工程順利健康實施。
3、抓培訓計劃及方案制定。根據重慶市“百勞、陽光工程”要求,結合萬州區工作實際,擬定了《萬州區2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》,計劃培訓10000人,重點突出農村勞動力轉移就業前的短期職業技能培訓,并上報重慶市勞務辦、陽光辦。同時,向各培訓學校下發了《萬州區關于做好2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的意見》。
4、抓培訓基地建設。為多渠道、多形式、多層次開展勞動力轉移培訓工作,進一步調動培訓機構的積極性,今年培訓基地認定繼續實行招投標的形式,由辦學單位申請,并按照《2005年萬州區農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的規定和程序,參照去年陽光工程培訓檢查驗收的情況,經勞務辦、陽光辦組織評審小組實地踏堪調查、評審,擇優確定了萬州區職業教育中心等28所培訓機構為2005年“陽光工程”定點培訓基地。其中:新增培訓基地7所。
5、競標分解陽光工程培訓指標任務。根據定點培訓基地的辦學條件、師資力量、培訓能力及輸出渠道,結合區委、區府著力打造“三峽縫紉、萬州保安、萬州電焊”三大勞務品牌的構想,通過公平、公開、公正的競標,勞務辦、陽光辦領導小組評標、定標,報區政府核定,將8130人、41個工種的“百勞、陽光工程”示范培訓任務指標分解到了28所定點培訓基地。
6、抓培訓質量管理。首先是及時與各定點培訓學校簽訂《培訓協議》,督促培訓學?!白灾髡猩⒆灾髋嘤枴⒆灾鞴芾?、自主安置就業”的同時,建立規范的培訓臺帳、轉移就業臺帳和資金使用臺帳。其次是嚴格參培學員的身份審查。只能是持重慶市境內戶口、年齡在16-45周歲的農村學員,有身份證的出據身份證復印件,沒有身份證或身份證過期的由當地派出所出據有本人照片的戶籍證明和戶口復印件,以此界定學員身份,為發放代金券提供依據。三是堅持到培訓現場發放代金券,嚴禁冒領、代領。四是堅持培訓月報制,每月30日前向各承培學校收集《“陽光工程”培訓進度月報表》、《陽光工程培訓轉移情況統計表》,并按時上報重慶市陽光辦、全國陽光辦。
7、抓宣傳引導。一是利用“科技趕場”、“送科技入戶”,向廣大農民宣傳黨和國家對農村勞動力轉移培訓的一系列方針政策和鼓勵農民進城務工的優惠政策,動員他們解放思想、轉變觀念,走出家門,積極參加培訓。二是利用新聞媒體宣傳、報道一批轉移就業、“勞務致富”的學員典型,使他們的先進事跡產生示范效應,擴大“陽光工程”培訓的影響力。三是抓陽光工程專欄、板報,引導農民如何報名、學什么、學后去向、享受哪些優惠政策;四是組織承培學校定期或不定期進行經驗交流、總結,相互學習,取長補短,從而推動“陽光工程”培訓工作上新臺階。半年來,累計印發各種宣傳資料、農村勞動力轉移培訓明白紙3.6萬余份,組織召開培訓研討及經驗交流會2次,編發簡報3期,建立跟蹤服務卡40張。
三、存在的問題
1、培訓資源較為分散,不易形成大的拳頭或品牌。
2、招生困難。萬州區雖有農村勞動力85萬,急需轉移的13.5萬人,但農民意識不到位,注重眼前利益,寧愿下苦力、打短工、掙現錢,也不愿交錢、化時間參加培訓學一技之長,“要我學”的現象普遍存在。
3、轉移就業難。承培學校一般按照所接用工需求訂單來組織招生培訓,但經培訓、考試考核合格,向外地轉移安置時,部分農民“故土難離”,不愿輸出到外地務工,而本地二、三產業容納量有限,造成轉移就業安置困難。
4、培訓收費困難,經費不足。萬州屬貧困山區,農民意識差,還處于“要我學”到“我要學”的轉變初期,向農民收取培訓費十分困難。各承培學校為完成培訓任務指標,只好采取利用財政補助資金“免費”培訓。但財政補助資金每人每期不足200元,遠遠不能支付技能培訓所需費用,導致提高培訓質量難度大。
5、宣傳報到力度不夠。各承培學校在“陽光工程”培訓中都做了大量扎實的工作,積累了豐富寶貴的經驗,涌現了大批培訓就業致富的學員典型,但在宣傳、報到上較保守,宣傳引導力度不夠,致使“陽光工程”培訓效果和影響不顯著。
四、下半年工作打算
1、大力開展培訓,加快培訓進度。今年區陽光工程計劃轉移培訓10000人,目前才培訓2108人,與完成全年任務還有很大差距。所以下半年必須全力以赴,加快培訓工作進程;及時調整完成任務困難的承培學校任務指標,確保全年培訓任務按時、保質、保量的完成。
2、繼續規范培訓項目管理。一是要建立和完善各項規章制度。二是監督承培學校建好培訓臺賬和轉移臺賬。培訓臺賬一定要說明農民姓名、家庭住址、身份證號、培訓專業和培訓時間;轉移臺賬要說明農民就業單位和聯系方式,便于檢查和核實。
3、強化培訓質量?!瓣柟夤こ獭奔仁恰懊裥墓こ獭?,更是“德政工程”,重點抓好轉移就業前的短期技能培訓,使參訓人員真正學到一技之長。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大提出的全面建設小康
社會的奮斗目標為指導,以全國農村中醫藥技術推廣示范地區項目建設為契機,以中醫藥手段有效防治農村常見病、多發病為重點,充分發揮中醫藥在農村醫療、預防、保健工作中的優勢,為保障我縣廣大群眾特別是農村居民身體健康、加快農村經濟發展和社會進步、會面建設小康社會作出積極的貢獻。
二、目標任務
(一)強化縣級中醫醫療機構龍頭作用,堅持中醫為主的辦院方向,不斷提高醫院綜合服務能力。
(二)拓寬鄉鎮衛生院利用中醫藥防治疾病的服務領域,85%以上的鄉鎮衛生院能運用中、西醫兩種防病治病,中醫執業助理醫師和執業醫師占醫師總數的15%,中醫處方占處方總數的20%以上。
(三)90%以上的村級衛生所鄉村醫生接受中醫藥適宜技術推廣培訓,并納入鄉村醫生規范化培訓范圍,使受到培訓的鄉村醫生掌握3至5種適宜的中醫藥技術與方法。
(四)通過推廣中醫藥適宜技術項目建設,把中醫藥適宜技術服務項目納入城鎮職工基本醫療保險支付范圍和新型農村合作醫療試點單位醫藥給付范圍。在新型農村合作醫療中積極運用中醫藥的診療技術,將中醫藥服務有機地融入到醫療、預防、保健、康復、計劃生育服務、健康教育等各個方面中,不斷提高中醫藥服務水平。
三、推廣內容、范圍及方式
(一)推廣內容:按照國家中醫藥管理局下達的中醫藥適宜技術推廣項目要求,參照省衛生廳編印的《省基層中醫藥適宜技術推廣叢書》,篩選農村中醫藥適宜技術推廣項目。
(二)推廣范圍:全縣所有在崗鄉村醫生、鄉鎮衛生院中醫人員。
(三)推廣形式:采取面授與自學相結合、理論與實踐相結合、學習與使用相結合的方式,通過舉辦推廣培訓班及專家組巡視、現場推廣等多種形式,在鄉、村兩級普及中醫藥適宜技術。
四、方法步驟
(一)摸底調查與宣傳發動階段(年月—年月)。通過調研,了解鄉鎮衛生院中醫科建設情況,了解基層中醫藥適宜技術掌握應用情況以及醫務人員對中醫藥適宜技術的需求,有針對性地制定推廣計劃。組織各醫療單位通過報刊、電臺和電視臺等新聞媒體,針對不同對象,多層次、全方位開展宣傳工作,使廣大醫務人員、農村居民充分認識推廣中醫藥適宜技術的意義及目的,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)適宜技術項目篩選階段(年月—年月)。根據國家中醫藥管理局下達的中醫藥適宜技術推廣項目,并參照省衛生廳編印的《省基層中醫藥適宜技術推廣叢書》,組織專家結合我縣農村地區常見病、多發病,篩選適宜技術推廣項目,注意整理本地區形成的獨特中醫推拿、針灸等適宜診療手法。
(三)適宜技術實施推廣階段(年6月—年12月)。按照明確目標任務、抓好試點、以點帶面的工作思路,組織實施中醫藥適宜技術推廣工作。由縣衛生局委托縣中醫院聘請中醫藥專家,以《省基層中醫藥適宜技術推廣叢書》為教材,分期分批對全縣鄉村醫生進行培訓。在縣衛生局組織集中培訓的同時,各鄉鎮衛生院應當開展多種形式的崗位培訓、在職教育和學術交流,提高中醫藥專業技術人員學歷層次和實際工作能力。
1、首批試點階段(年6月—年12月)。在三班鎮、楊梅鄉開展試點工作。三班鎮和楊梅鄉要根據本《方案》,結合當地實際,制定切實可行的推廣計劃和實施方案,確保推廣工作順利開展。
2、擴大試點階段(年月—年10月)。在鞏固、總結首批試點工作的基礎上,在赤水、上涌、美湖、大銘、春美、湯頭、葛坑、桂陽、雷峰、南埕、水口、蓋、龍門灘、國寶等鄉鎮擴大試點工作,進一步深入探索和總結經驗,完善制度,為全面推廣奠定基礎。
3、全面推廣階段(年11月—年12月)。在認真總結試點經驗的基礎上,全面實施中醫藥適宜技術推廣工作。
各鄉鎮要制定具體的推廣計劃和方案并組織實施。推廣任務完成后,縣衛生局將會同有關部門組織對推廣工作情況進行考核驗收。
五、保障措施
(一)加強領導,提高認識。為使項目建設順利實施,經研究,決定成立縣全國農村中醫藥適宜技術推廣工作項目建設領導小組,由縣政府副縣長任組長,縣政府辦公室分管副主任、縣財政局、人事局、衛生局部門領導任副組長,各鄉鎮人民政府分管衛生工作領導任領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛生局,負責全縣農村中醫藥適宜技術推廣和考核評估工作,對各鄉鎮中醫適宜技術推廣工作進行督導,在每年年終進行一次階段性評估。對不能如期完成項目推廣工作的單位,給予通報批評,并限期完成。
各鄉鎮應成立相應的組織機構,明確專人負責,制定出工作目標和實施方案,認真做好中醫適宜技術推廣培訓和宣傳工作。要從保障廣大農民群眾和社區居民身體健康的高度重視和加強對項目建設工作的領導,明確責任,精心組織,采取有效措施,確保完成建設任務。農村中醫藥適宜技術推廣示范建設要與創建農村中醫工作先進縣相結合,與新型農村合作醫療工作相結合,與鄉村醫生培訓、考核、資格認定及注冊工作相結合。
(二)完善功能,建立基地??h中醫院作為推廣農村中醫藥適宜技術培訓基地,要高度重視此項工作,要制定切實可行的培訓計劃并認真組織實施;要成立中醫工作基層指導科,充分發揮指導作用,具體實施。各鄉鎮要加強衛生院中醫藥人員隊伍和中醫科的建設,充分發揮中醫藥適宜技術防病治病優勢,各衛生院要把提供中醫藥服務作為其業務工作的主要內容,完善中醫科室,設置中藥房,有條件的衛生院可根據中醫藥專業技術條件開設相應的特色專科(專?。O置中藥炮制室、煎藥室。加強培訓基地建設和設備建設,妥善解決師資人員補貼,做好后勤保障工作,確保培訓工作順利進行。
(三)政策扶持,增加投入。根據國家、省級、市級資金支持情況,爭取推廣農村中醫藥適宜技術項目建設資金,各鄉鎮也要安排專項資金,用于項目建設的宣傳、師資及鄉村醫生培訓、必要設備配置和培訓基地設施配備,表彰、獎勵在項目建設中做出貢獻的先進集體和先進個人,并建立項目建設資金審核制度,嚴格資金的使用和管理。
六、考核與評估
(一)縣衛生局要定期對各有關單位的推廣計劃和實施方案項目的組織工作進行評估考核,保證推廣工作的成效。
(二)根據各鄉鎮制定的執行計劃與實施方案每年定期組織專家進行評估考核,并對推廣工作開展較好的鄉鎮與單位進行表彰,以推動中醫藥適宜技術推廣工作有效地開展。
關鍵詞:熱動專業;人才培養模式;實施
中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)40-0139-02
一、項目的現狀及意義
隨著電力的發展,電網規模和單機容量迅速提高,機組的自動化水平也越來越高,發電企業要清潔、高效、安全的生產,對機組的安裝、運行、維護、檢修等水平提出了更高的要求,需要電力生產人員具備較高的動手操作能力和理論水平。
高職高專的熱能動力裝置專業是一個技術應用性很強的專業,主要服務企業是電力建設公司、火力發電廠、核能及新能源發電企業等。該專業主要有兩個發展方向:發電機組運行方向和發電機組熱力設備安裝與檢修方向,主要為火力發電企業培養安裝、運行、維護、檢修高等技術應用性人才。現在發電企業中主要生產崗位人員多為本科生和專科生,而專科生因為基本功扎實、“上手快”倍受發電企業歡迎,只要保證專業人才培養質量,專科學生在發電企業主要崗位就業機會仍然很大。但由于發電廠運行、安裝與檢修崗位要求高技術人員,??粕詫⑹窃诖笮碗娬揪蜆I的最低學歷。所以電廠熱能動力裝置專業及專業群仍應培養高級技術應用性人才,人才培養檔次只能提高,不能降低。
為了適應這種新形勢和新要求,“工學結合”的人才培養模式必須要進行深化,增強高職高專學生的職業能力,實行“雙證書”制度。按照專業人才培養目標及職業崗位需求,基于工作過程開發工學結合的優質核心課程,建立電廠熱能動力裝置專業的課程體系。增強本專業教學團隊建設,提高專業人才培養水平,提高專業的社會知名度和行業知名度。
二、項目具體改革內容及解決的關鍵問題
1.本項目的具體改革內容是:改革電廠熱能動力裝置專業課程體系,突出技術應用能力,優化專業課程設置,提高學生就業競爭力;完善實習實訓基地建設,建成火力發電仿真培訓基地,完善并向學生開放技能鑒定室,深化“雙證書”制度,提高職業資格證書含金量;課程建設取得長足進步;師資力量顯著增強,涌現一批名師,建設一支專兼結合的專業教學團隊;科研教研工作取得突破;把我校熱能動力裝置專業建設成為在全國同類高校中具有較強競爭力的品牌專業。
2.本項目改革過程中解決的關鍵問題是制定工學結合的人才培養方案和實施“教、學、做”一體化教學模式等。借助企業辦學的(學校隸屬國網公司)平臺,圍繞熱動專業人才培養目標,構建“校企合作、課崗結合”的“一條主線、二個課堂、三項融通”的人才培養模式。在核心專業課程中大體實現了教學與生產實踐相結合的3個“一致”:生產現場與仿真實訓設備一致,生產過程與學習過程一致,企業評價與課程評價一致,形成了“課―崗―證”融通的“雙證書”保障機制。
三、項目的具體實施
項目按照“全面規劃、分步實施、逐步完善”的建設思路,力爭通過2年的建設,建成有突出電力行業特征的專業教學優勢和特色、較強人才培養水平的品牌專業。2014年8月完成了建設項目的實施方案與全面規劃,建立了項目實施保障制度,確定了項目建設組成員與任務分解,各項任務全面按照計劃開始推進。2015年5月對建設情況進行檢查、總結,修訂了項目建設方案,按計劃繼續推進各項建設任務。2016年5月按時完成所有建設內容,并對整個建設情況進行總結。主要完成的建設內容有:①建立了深化工學結合的人才培養模式。②基于工作過程開發構建了課程體系。③校企共建了專業核心課程。④在核心專業課程中全面推行了項目導向、教、學、做一體的教學模式。在教學方法與手段上充分利用了網絡技術和現代教育技術,加強了核心專業課程的教學資源庫建設,改造了傳統教學模式;緊貼現場實際,將企業技能競賽項目和評價方法引入學校,每年定期開展學生發電機組仿真技能競賽活動,激發學生的潛能和興趣,培養學生的創新能力和團隊協作能力。⑤經過幾年的建設,2015年1月,本專業即電廠熱能動力裝置專業教學團隊獲得省級建設團隊的榮譽稱號。⑥加強校內實訓基地建設,創造了真實與仿真實訓環境。近兩年加大火電廠仿真培訓中心投入力度,建成5套不同型號的火力發電機組仿真機,滿足中國電力企業聯合會對火電仿真培訓基地的基本要求;新建汽輪機狀態檢修實訓室,使本專業發電設備檢修實訓提高一個層次;調動企業積極性,形成校企共建實訓基地的機制;加強了實訓基地內涵建設。⑦產學研深度合作,不斷增強技術開發與服務功能;大力開展職業資格培訓與鑒定工作;積極開展與省內外同行的交流活動。
四、項目的成果和效果
1.主要成果。①完善“校企合作、課崗結合”的“一條主線、二個課堂、三項融通”人才培養模式。完善電力行業考核體系與職業能力培訓,圍繞行業“雙證書”制度,基于工作過程構建課程體系,建設工學結合的專業核心課程,開發立體化教材,實施工學結合的電廠熱能動力裝置專業人才培養模式,建立校內和企業共同參與的教學質量保障體系。②取得一批課程建設和教材建設成果。項目完成后,課程建設和教材建設應取得一批成果。屆時將完成開發工學結合的項目制專業核心課程8門,建成網絡課程6門。在網絡課程建設的基礎上,充分利用現代化的信息技術,優化整合教學資源,構建數字化教學體系、評價標準和管理機制,建設共享型電廠熱能動力裝置專業教學資源庫。在教材建設方面,完成出版普通高等教育“十二五”國家級規劃教材3部、項目制電力規劃教材5部。③建設一支專兼結合的優秀教學團隊。通過建立團隊合作的機制,強化教學基層組織建設,改革教學內容、方法和手段,開發教學資源,促進教學研討和教學經驗交流,推進教學工作的傳、幫、帶和教師隊伍的結構優化、整體水平的提高,引領帶動整體教學質量的不斷提高,實現技術應用性人才的培養目標。通過外出進修培訓、下基層頂崗鍛煉、培訓學習、參與實訓基地建設、對外技術服務以及獲取相應電力職業資格等級證書等多種措施,形成一支知識結構合理、技能水平高、具備承擔較高水平技術研發能力的師資隊伍,帶動專業教學和整個教師隊伍的發展,建成一支適應高職教育發展要求的高水平電廠熱能動力裝置專業教學團隊。④建成國內一流水平的高職高專熱動類專業教學基地。項目完成后,將建成擁有5套不同類型火力發電仿真機的仿真培訓基地,推進熱力設備安裝與檢修實訓項目開發,建成一批融教學、培訓、技術服務和職業技能鑒定四位一體的專業化實習(實訓)基地,滿足以火電廠運行與檢修技術為重點的專業群教學、科研需要,成為國內一流水平的高職高專熱動類專業教學培訓基地。
2.項目實施(應用)范圍。本項目在電廠熱能動力裝置專業及電廠熱能動力裝置專業核能方向實施,也可供動力工程系其他專業如火電廠集控運行專業參考。
3.項目受益學生數。電廠熱能動力裝置專業或其他如火電廠集控運行專業學生,每年預計300人
五、本項目的特色與創新之處
為進一步提高社會服務能力和人才培養質量,形成專業教學的特色和優勢,建成培養目標明確、培養模式先進、人才定位準確、教學資源豐富、辦學條件優良、教學團隊優秀的特色專業,為同類專業建設和改革起到示范和帶動作用。屆時將形成以下明顯特色。
1.人才培養模式的特色與創新?!肮W結合”構建了具有鮮明電力行業特色的電廠熱能動力裝置專業人才培養方案;按照工作過程導向解構和重構了理實一體的課程體系,教、學、做一體化教學環境建設保證了學生職業能力的訓練;校企合作,保證了人才培養方案的實施,使校企雙向合作更加緊密。
一、以實現教育培訓專業化為要求,各級黨委政府主管部門高度重視農廣校體系建設
1. 印發文件。早在2004年,山東省人民政府辦公廳就專門印發了《關于進一步加強農民培訓工作的通知》,要求“建立并完善以各級農業廣播電視學校、農村(民)科技教育培訓中心為骨干的農民培訓體系”。按照《農業部關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》精神,山東省農業廳專門下發了《落實意見》,從強化職能、細化辦法、找準目標、明確任務入手,予以貫徹落實,使農廣校建設不斷朝著規范化、專業化方向發展。
2. 現場指導。2011年,山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農廣校建校30年校慶慶祝會,高度贊揚山東省農廣?!耙殉蔀槲沂∞r業職業教育、農業科技培訓和農民實用人才培養的主渠道”。省農業廳王金寶廳長到任伊始,即到泰安市岱岳區大陡山村農廣校村級教學班檢查指導工作,對農廣校中職教育進村辦班給予充分肯定。
3. 積極投入。近年來,各級財政部門每年都安排專項經費支持農民培訓,并根據財力情況逐步加大投入。僅省財政農民培訓專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發改委的支持下,省農廣校先后投入200多萬元,購置更新了廣播電視制作設施、設備,極大地提高了制作能力,成為全國農廣校系統有能力承擔中央電視臺七頻道《農廣天地》欄目節目制作任務的為數不多的省校之一。
二、以確保“一個不能少”為目標,全省農廣校分校和內設機構建設實現全覆蓋
到目前,山東省農廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農高區分校、3所特殊教育分校(與司法部門聯合舉辦),覆蓋全省所有地市和農業縣(市、區)。省、市、縣均建立了農村(農民)科技教育培訓中心。省農廣校內部設立了辦公室、財務科、教務科、培訓科、學籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農廣校處室一一對應。各市分校和縣級分校也均設立綜合科、教務科、培訓科、教材科、學籍科等相應科室,保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠實現分校和機構的全覆蓋,主要取決于以下兩個方面的做法。
一方面,早作準備,提前工作,力爭在改革中保持穩定。近20年來,每次事業單位機構改革特別是職業與成人教育管理體制改革,對農廣校的建設和發展沖擊都很大。為保持農廣校“三不變”,在每次改革方案醞釀出臺前,山東省農廣校及時收集整理國務院、農業部、省政府、省農業廳有關文件,編制報告,在主管部門關心支持下,第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關部門做好匯報,使農廣校在歷次機構改革和教育管理體制改革中站穩了腳跟,青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進一步的鞏固和發展。
另一方面,積極作為,加快發展,不斷擴大服務面向。為聯合開展服刑人員農業職業教育培訓,山東省農廣校積極爭取主管部門支持,在2000年和2002年與省監獄管理局聯合下發了兩個文件,加強服刑人員農業職業技能教育培訓工作。按照文件要求,先后在齊州監獄、魯西監獄、濟南監獄建立了3所農廣校分校,并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學條件。隨著部分市級農業高新區的建設,積極主動與農高區管委聯系,成立了東營市和聊城市農高區分校。農廣校體系在山東實現了“一個不能少”的目標,而且服務范圍不斷拓展。
三、以達到“一個更比一個強”為目的,全省農廣校體系內形成了良好的工作機制
1. 開展優勝評選。自1991年起,山東省農廣校就在全省農廣校體系內開展市、縣兩級分校年度優勝學校評選,評比內容涉及體系建設與管理、中等職業教育招生與學籍管理、農民培訓、中等職業教育教學管理、媒體資源建設與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來,全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優全優,獲得15次優勝學校的市縣分校超過50%。優勝學校的評選極大地調動了各級分校工作的積極性和主動性,起到了很好的示范帶動作用,樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區分校等一批在全省乃至全國農廣校體系有影響的名校。
2. 實行達標檢查。按照中等職業教育和農民培訓工作要求,每年進行一次中等職業教育和農民培訓任務申辦教育培訓能力建設達標檢查活動。根據各分校申辦中等職業教育開辦專業和農民培訓層次、類別和崗位,從機構建設、場地條件、設施設備、師資力量、制度管理、后勤服務等方面,制定達標標準,組織專家組審查申報材料,現場檢查驗收。達不到標準的,堅決取消申辦資格。教育培訓能力建設達標活動的開展,加大了縣級分校條件建設、隊伍建設、制度建設力度,也確保了教育培訓質量。
3. 舉辦隊伍評優。1996年,山東省農廣校在全省農廣校系統教師中開展了首屆全省教學能手評比工作。隨后每兩年一屆,教學評比內容和形式越來越豐富,包括教案評比、課件評比、課堂評比,形式有現場觀摩、能手巡講。教學能手的評比,在全省廣大專職教師中形成了“比學趕幫超”的良好氛圍,農廣校培養出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農業教育行業叫得響的名師。在2012年全國農廣校教學能手大賽和優秀課件評比中,山東省農廣??偝煽兾涣腥珖谝?。2012年在全省農廣校系統開展了優秀校長評選活動,評選出10名十佳分校校長、20名優秀分校校長,活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。
4. 嚴格選用教師。山東省農廣校在實施全日制中等職業教育和農民創業培訓項目上,實行了全省統一選聘教師、統一安排教師擔任授課任務。省農廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學期開學前與培訓項目開班前,在省級和市級教學能手中,調集教師進行集訓,按照教學內容集中學習備課,現場試講評分,根據教學任務需要,選用教師。二是按照名次排序,確定教師等級,按照教師等級,確定教師課時費標準。三是由班主任和全體學員對任課教師授課情況進行評價打分,評價情況作為下學期或者來年選用教師的重要依據。
四、以實施“一人一村一班一課”為抓手,全面提高農廣校教師隊伍的素質和能力
目前,山東省農廣校專兼職教師規模保持在4105人,其中專職教師1149人,兼職教師大約在2784人。按照中等職業教育教學和農民培訓工作的需要,成立了全省農廣校講師團和導師團,設置了專業技術員崗和組織輔導員崗。按照任務分工和崗位要求,全省農廣校教師各負其責,積極工作,發揮了應有的作用。但由于近幾年農廣校教師繼續教育培訓工作的滯后,農廣校部分教職員工素質和能力越來越難以適應教育培訓工作的要求。為此,2013年省校以“全面提高教師教育培訓能力”為目標,制定了“一人一村一班一課”制度,并在全省農廣校系統實施。
1. 一人一村。全省農廣校系統全體辦學人員每人聯系一個行政村,通過調查走訪,撰寫調研報告,制定切實可行的教育培訓實施方案,按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓和田間指導,并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動,引導農民學科技、用科技,利用宣傳欄、大喇叭等,及時傳播惠農政策以及農業新技術、新知識。
2. 一人一班。農廣校系統全體辦學人員每人督導一個培訓班或教學班,通過全程跟蹤,強化工作的日常管理,落實省校的各項教學、培訓管理制度,協助有關人員做好協調和組織工作,及時發現和糾正工作中存在的問題,總結工作中的好經驗和好做法。
3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程,精心制作課件和做好教學設計、課堂設計,開設農廣講堂,每名教師登臺講課,其他教師觀摩點評,實行崗位大練兵,年終開展一次崗位比武,不斷提高教師授課水平,確保教學效果。
五、以“滿足需求貼近服務”為宗旨,不斷加強農廣校教育培訓條件建設
1. 加強省級農民教育培訓基地建設。2009年,按照農業部印發的《農民創業培訓規范》要求,為保障培訓任務的順利實施,省校在濟南建立了第一個農廣校省級培訓基地。為滿足培訓需要,按照全省區域布局,先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔著5000人的農民創業培訓、400人的鄉鎮體育指導員,以及肥料企業肥料配方師、農產品市場農產品經紀人、農村實用人才帶頭人、新型職業農民經營管理等培訓任務。
2. 加強基層農民教育培訓點班建設。2010年,經省教育廳下文批準,山東省農業廣播電視學校正式開辦全日制中等職業教育8個涉農專業。按照農業職業教育要把教育培訓資源送到農民身邊的基本要求,提出了“進村入場到社”辦班的要求,把全日制教學班辦到大型農村社區、 農民專業合作社、規模以上涉農企業。到目前,全省農廣校已在全省15個市32個縣建設穩定的中職教育教學點36處、教學班73個,承擔著3685名中職教育在校生的教學任務。同時按照農民培訓項目要求,在全省100個縣建設相對固定的農業培訓點400多處,承擔著40%以上的全省新型農民科技培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程任務。
3. 農民教育培訓實訓基地建設。山東省農廣校自建校以來一直重視農民教育培訓實訓基地建設。近年來,為使實訓基地建設規范化,省校制定了全省農廣校職業農民教育培訓實訓基地建設五年規劃,規定了省市縣三級實訓基地建設標準和要求。按照標準和要求,濟南、臨沂等分校已建成標準化市級基地24個、縣級基地近百個。
六、以開展農民教育培訓工作為平臺,不斷提高農廣校體系的凝聚力和戰斗力
俗話說“拳不離手曲不離口” ,還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來?靠的是密切聯系、統一思想,靠的是學校文化建設。體系的戰斗力哪里來?靠的是工作牽動、常練常新,靠的是隊伍內涵建設。山東省農廣校的凝聚力和戰斗力就是在不斷的工作中得到加強和提高的。多年來,正是靠著全省農民教育培訓工作這個平臺,山東省農廣校體系上下、同志之間密切了聯系,加深了感情,鍛煉了隊伍,提高了能力,贏得了好評。
1. 穩定中等職業與成人教育。目前,山東省農廣校中等職業與成人教育在校生11812人,涉及17個市、98個縣級分校,每學期有837名專兼職教師擔任授課任務,210名班主任擔任教學班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓班、班主任培訓班等40多個班次,開展教學觀摩120多場次,每學年開展優秀教學點、教學班、教師、班主任和學員等“五優”評比。教學水平和教學質量得到了雙提高。
2. 承擔新型農民培訓工程。近年來,山東省農廣校體系縣級分校承擔了65%左右的新型農民科技培訓工程和農村勞動力培訓陽光工程培訓任務,各市分校承擔了70%左右的基層農技推廣人員培訓任務,省農廣校承擔了新型農民創業培訓80%左右的初始創業者培訓任務。為保質保量完成培訓,省農廣校自籌資金每年舉辦一次農民培訓項目管理人員培訓班,開辦講座、交流心得。
3. 開展農業職業技能鑒定。山東省農廣校鑒定站已連續三年鑒定考評數量達到2萬人以上,位居全國前茅。之所以取得這樣的成績,得益于不斷加強農廣校體系內考評員和督導員隊伍的建設,得益于督導員考評員管理不斷規范。全省農廣校體系內有督導員36名、考評員258名。完善了鑒定站與督導員考評員工作協議,制定了異地督導考評制度,每次鑒定隨機選用考評員,成立了考評員小組,實行組長負責制,確保了鑒定考評工作的嚴肅性。
一、實施科技扶貧項目。培育主導產業
2007年,該縣立足貧困地區資源特色,依靠科技進步實施深度開發,走建立支柱產業形成區域經濟的路子,大力實施科技扶貧項目,取得了顯著成效。組織調研論證、申報科技扶貧計劃項目3個,批準立項2個,落實資金26萬元,項目涉及到種植、養殖、科技培訓、基地建設等領域。通過實施科技扶貧項目,建立了品種改良、高產示范、科技培訓基地3個,試驗示范、應用推廣面積500畝,累計為農民增收100萬元。
二、逐步改善科技扶貧工作環境
科技扶貧工作的組織領導和技術指導是全面完成科技扶貧工作的重要保證。因此,該縣調整充實了各貧困鄉分管科技工作的副鄉長、縣農技部門技術人員及群眾代表為成員的科技扶貧工作領導小組,領導小組下設四個專班,即調研專班、實施專班、技術專班、協調專班。同時制訂了相應的工作職責和任務目標,確保項目按期順利完成。根據工作需要,該縣制訂了《濮陽縣科技扶貧項目管理辦法》,對項目實施單位及項目責任人都按責任目標實施效益監測,使每個科技扶貧項目做到“四有”、“五到位”,“四有”,即有研究報告、有實施方案、有扶貧到戶協議、有檢查驗收辦法;“五到位”,即人員到位、任務到位、措施到位、資金到位、考核到位。
三、努力提高農民科技文化素質
農民要想依靠科技致富,必須掌握先進實用技術,一年來該縣組織了扶貧辦、農業、畜牧等業務部門的技術人員采取不同形式舉辦了肉牛養殖、肉豬養殖、稻鴨共作等實用技術培訓班18期次,共培訓技術骨干110人,普訓3000人次。在培訓過程中,該縣還邀請了省農大、濮陽市農科所等專家教授,到該縣徐鎮鎮就養殖、種植技術診斷和技術培訓3次共300人次,為解決生產過程中的技術難題發揮了重要作用。
四、大力開發特色支柱產業
今年年初,認真組織實施了2006年度習城鄉冬棗種植技術推廣項目;3月份,成功種植330畝3.3萬株冬棗苗,成活率達92%以上,扶貧帶動115戶。依托濮陽市“家家宜米業有限公司”在郎中鄉、徐鎮鎮實施了“稻鴨共作技術推廣”科技扶貧項目,1200畝稻田投放鴨苗20000余只,畝增收300多元;項目扶持戶達到100戶,人均增收300余元。依托徐鎮鎮“任樓養豬廠”實施了“肉豬周轉養殖技術推廣”科技扶貧項目,第一批50戶扶持貧困戶已確定,種豬購買即將到位。
五、扶持龍頭企業。完善服務體系
[論文摘要]中等職業教育師資培訓機制是建立我國職教師資培訓體系的關鍵,中職師資培訓機制創新首先是觀念創新,并在此基礎上對中職師資培訓的制度、組織、內容、形式等方面進行改革。
我國中等職業教育師資培訓機制創新是我國職教師資面對21世紀知識經濟社會挑戰,也是我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的必然要求,更是我國中等職業教育師資培訓實踐的客觀要求。
一、我國中等職業教育師資培訓的觀念創新
觀念引領行為,觀念創新是機制創新的先導,我國中等職業教育師資培訓機制創新須以觀念創新為基礎?,F階段,我國中等職業教育師資培訓的觀念創新主要包括以下方面:
1.樹立中等職業教育師資培訓的戰略觀。要從思想上認識到職教師資培訓的戰略意義,要把中等職業教育師資培訓工作當做我國中等職業教育發展的有效的長期投資,真正從思想上重視中等職業教育師資培訓工作,在行動上支持中等職業教育師資培訓工作,在措施上保證中等職業教育師資培訓工作。
2.樹立中等職業教育師資培訓的改革觀。根據我國“十一五”期間中等職業學校教師隊伍建設的指導思想,即“以實施‘中等職業學校教師素質提高計劃’為抓手,以提高教師師德水平和實踐教學能力為重點,以加強教師培養培訓體系建設為基礎,以創新教師隊伍建設制度和機制為保障”的思想,大力改革不適應社會主義市場經濟和職業教育師資隊伍建設需要的培訓模式、培訓內容、培訓方法及手段,辦出我國職教師資培訓特色,為我國中等職業教育事業的健康發展提供強有力的人才支持。
3.樹立中等職業教育師資培訓的創新觀。創新人才的培養必須要有具備創新素質的教師。因此,中等職業教育師資培訓要重視職業教育教師創新精神、創新思維、創新能力的培養和提高。要改以往以知識傳授為主的培訓模式,變為以能力、素質提高為主的培訓模式,要樹立融素質教育與業務培訓為一體,知識傳授與能力培養為一體,教學與研究為一體的教育教學觀念。
二、我國中等職業教育師資培訓的制度創新
制度最一般的含義是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則,也指某一方面的體系。①制度創新是機制創新的主體內容之一,它影響著我國中等職業教育師資培訓機制的運行。我國中等職業教育師資培訓制度創新應主要從以下幾方面入手:
1.加快我國職教師資培訓的政策體系建設。政策是國家或政黨為實現一定歷史時期的路線而制定的行動準則。政策是制度創新的關鍵因素。
我國職教師資培訓政策一方面要協調有關物的因素,如培訓經費、場地(企業、學校)、時間(保障)等;另一方面要協調人的因素,如政府管理者、學校管理者、教師本人、提供培訓的企業管理者、培訓人員(企業人員和高校教師)等。如何將人與物的因素協調解決好,實現各方利益的互利、互惠、互贏,是政策制定要解決的問題,也是建立我國職教師資培訓機制必須應對的問題。
我國職教師資培訓政策要考慮當前急需解決的問題,也要對職業教育師資隊伍建設從長計議。職教師資培訓機制創新需要長期的保障性政策,如法律法規等,也需要短期的調整政策,正確處理好長期政策與短期政策的關系是非常重要的。因此,要特別加強職業教育教師培訓體制政策制定的科學性,減少政策制定的隨機性。要建立起有利于職教師資培訓機制創新的政策體系,使政策引領教育實踐的發展,而不是起著打補丁的作用。
2.完善我國中等職業教育師資培訓的法律法規,做到依法培訓。政策與法律關系密切,一方面政策對法律有指導作用,另一方面政策依照法律貫徹實施。職教師資培訓機制的創新,需要在我國現有《教師法》《職業教育法》《教師資格條例》等法律法規的基礎上,盡快出臺職業教育教師從業標準和培訓辦法,完善職業教育教師的準入制度和培訓制度,使培訓工作法制化。
3.制定我國中等職業教育師資培訓的總體規劃。具體包括:(1)培訓目標,從整體上把握中國職教師資狀況,理清要解決的問題,明確我國未來職教師資建設的終極目標,應達到的水平目標,要確立一攬子師資隊伍建設目標。(2)培訓實施方案,這涉及我國職教師資培訓工作的具體落實,包括培訓實施步驟、培訓內容、培訓形式、培訓方法手段、培訓考核與評價等,保證我國中等職教師資培訓工作常規化。(3)培訓機構認定和定位,要明確劃分培訓機構的職責和任務,保證我國職教師資培訓有步驟、有秩序、有分工、有合作、有重點、有特色地開展。
4.加快建立我國中等職業教育師資培訓效果考核體系和制度。要建立科學公正的職教師資培訓成績考核體系,并在此基礎上將培訓成績作為任職和晉升的主要依據。目前我國中職教育中,僅把培訓與評職稱掛鉤是不夠的,還應與教師任職、晉級、加薪等掛鉤,建立中等職業教育師資培訓質量評估標準,定期對職教師資培訓工作進行評估,形成長期有效的評估機制。
5.建立完善的企業參與職教師資培訓制度。我國要對現有中等職業學校教師到企業實踐制度進行完善,并進一步出臺鼓勵企業參與職教師資培訓的配套政策,形成企業與教育的互利互惠培訓體系。
三、我國中等職業教育師資培訓的組織創新
我國中等職業教育師資培訓的組織創新是機制創新的物質基礎,觀念的落實、制度的實施都離不開組織這個實體。
1.要形成有利于我國中等職業教育師資培訓機制創新的組織管理系統。構建合理的職業教育師資培訓管理機構框架,職教師資管理機構應突破教育與部門、行業條框分割,成立全國職教師資培訓協調管理小組,建立管理機構的責任制,明確管理職責,統籌做好中等職業教育師資培訓組織與協調工作,領導和指導中等職業教育的師資培訓工作。
2.加強中等職業教育師資培訓基地建設,形成全國職教師資培訓網絡。中等職業教育師資培訓基地建設是師資培訓組織的重要成分,也是中等職業教育師資培訓的主要途徑。目前,應率先集中辦好一批職業教育師資培訓基地,帶動整個職教師資培訓基地的發展。同時,優化現有職教師資培訓基地的培訓資源,加強培訓基地之間的橫向聯系,建立職教師資培訓基地資源共享,杜絕多頭培訓、重復培訓,避免浪費不必要的教育資源。此外,師資培訓基地要加大市場調節的力度,引入市場競爭機制和淘汰機制,建立師資培訓機構的優勝劣汰機制,引導它們在競爭中以效益求生存,以質量求發展。
3.強化校本培訓。根據有關調查表明,在我國某些省份職業高中,有30.3%的教師從未接受過任何培訓。②對此,應盡快建立起從培訓內容、實施途徑到運行機制一體化的校本培訓制度,探索滿足不同專業發展需要的校本培訓方案,解決處在不同專業發展水平階段中教師專業發展的動力問題,改變校本培訓中單一價值取向和教師專業發展水平的單一評價標準,解決校本培訓存在的教師專業發展個別化與培訓內容千人一面的突出問題,從而保證教師專業水平的持續提高。
四、我國中等職業教育師資培訓的內容創新
我國中等職業教育師資的培訓內容是師資培訓工作質量的重要保障,它既影響著師資培訓機構能否可持續發展,也影響著職業學校教師參與培訓的積極性。
1.要針對我國中等職業教育師資培訓的目標,優化設計培訓課程。制定我國中等職業教育師資的培訓目標時,要堅持知識、能力、素質的統一,既要關注職業學校教師急需的知識和能力,也要重視全面提高教師的綜合素質和能力,根據社會和職業教育發展需要以及職業學校教師專業發展需要設計課程和體系。
2.開發個性化培訓的課程體系。要建立培訓機構與參訓者共同開發培訓課程菜單的模式,搭建培訓課程超市,滿足教師個性化培訓要求,將規定培訓內容與自選培訓內容相結合。
3.加強應用性實踐活動的培訓,突出職教師資培訓特色。積極開發實踐能力培訓的教學方案,拓展實踐技能培訓內容。一方面職教師資培訓基地積極與師資技能培訓示范單位及企業聯合辦學,開發教師職業技能培訓的教學方案,進行提升師資實踐能力的培訓;另一方面中等職業學校要充分利用企業實踐制度,與合作單位共同制訂教師技能培訓實施計劃,加強對本校教師實踐能力的培訓。
4.培訓內容體現國際化視野。當前經濟全球化趨勢加快,國家之間各個領域的交流越來越多,各國之間的聯系越來越緊密,發達國家職業教育創新的許多優秀經驗值得我們學習和借鑒。面向世界,引進先進的職業教育思想、內容、方法是我國職業教育師資培訓必須關注的內容。
五、我國中等職業教育師資培訓的形式創新
我國中等職業教育師資培訓形式是影響培訓效果的主要因素,培訓形式影響著中等職業學校和教師的培訓參與度。因此,我國職教師資培訓形式創新是培訓機制創新的重要影響因素。
1.培訓形式要體現“以人為本”。我國中等職業教育教師的培訓目的在于提高教師的理論水平和實踐能力,培訓的對象是教師。因此,我國中等職業教育教師培訓應從職業教育的實際情況和教學工作的實際需要出發,考慮職業學校教師專業發展和實際培訓需要,實行脫產培訓與在職培訓相結合,長期培訓與短期培訓相結合,提高學歷與提高單科水平相結合,提高專業理論水平與提高實踐技能相結合,國內培訓與國外培訓相結合,不斷提高師資隊伍的整體素質。
2.多層次、多類型培訓在職教師。(1)學歷達標培訓。各級教育行政部門和各行業部門要緊密依托職業教育師資培訓基地,積極開辦成人專升本職教師資班,采取系統進修、函授、自考、廣播電視等多種形式,加速解決中等職業學校在職教師的學歷達標問題。(2)各種非學歷培訓。要充分利用職教師資培訓基地和有關企事業單位,對教師開展各種形式的短期業務培訓,包括專業理論培訓、知識更新培訓、教育理論培訓、現代化教學技術與方法的培訓及專業實踐技能培訓等,加強學習新的科學文化知識,掌握新技術、新工藝和不斷提高教學能力及專業能力的培訓。(3)青年教師培訓。重視加強對青年教師的培養和培訓,把教師進修提高同任職和職務晉升結合起來,保證師資培養培訓的質量,提高教師隊伍的整體素質。(4)骨干教師培訓。各級教育行政部門和各行業部門要積極創造條件,有計劃、有組織地選派中等職業學校的優秀教師到國外進修學習,通過國內外培訓,逐步培養一批骨干教師和學科帶頭人。
[注釋]
①中國社會科學院語言文化研究所詞典編輯室.現代漢語詞典(2002年增補本)[m].北京:商務印書館,2002:1478.
②劉琴.中職教師培訓模式亟待突破[n].中國教育報,2007-04-05.
[參考文獻]
[1]騰飛.師資培訓的新領域——人本化課程體系的建構[j].職業技術教育,2005(15).
縣位于冀、遼、蒙三省區交界處,海拔335-1738米,屬溫帶大陸性季風氣候,四季分明,晝夜溫差大,年平均降水量為531毫米,年均氣溫7.3℃,無霜期100-140天左右,全縣總面積3296平方公里,是個“七山二水一分田”的山區農業大縣。全縣轄10鎮9鄉1個街道辦事處,260個行政村、總人口47.8萬人,其中農業人口35.6萬人??h自古就是溝通關內外的咽喉要道和商貿重鎮,距首都北京300公里,距天津塘沽港口330公里,距秦皇島港口271公里,是省域連結東北和華北兩大經濟區的交通要道,是內蒙東部的重要出海通道,是沿海通達遼蒙的“橋頭堡”,是內地辟通秦唐港的“示范區”,具有“拉不敗的哈達(赤峰)、填不滿的八溝()”之美譽。近幾年,縣深入實施了“工業強縣、農業興縣、文化活縣、商貿旺縣”發展戰略,成功打造了“遼河源頭,契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都”四張城市名片,現已被國家列為承德市唯一的中等城市。
食用菌、設施園藝、畜牧養殖、林果產業是縣內“農業興縣”的主導產業。通過幾年的發展,該縣已發展成為國家級糧食生產大縣、全國綠色玉米生產基地縣、國家級秸稈養畜示范縣、中國食用菌之鄉、中國北方最大的食用菌生產基地、供奧運會設施菜生產基地、承德白鵝生產基地縣、生豬肉牛良種補貼示范縣?!白セ?、促龍頭、推進產業化”是發展農業產業的三大舉措,縣內已有承德避暑山莊企業集團、哈露公司、承德森源食品有限公司、承德三元中育畜產有限公司等龍頭企業56家,其中國家級龍頭企業1家、省級以上龍頭企業12家、市級以上龍頭企業56家,有蔬菜專業市場4個、畜禽及其產品交易市場2個、食用菌專業市場2個。蔬菜產業以設施菜為主,其中設施菜以瓜類、茄果類和根莖、葉菜類為主,蔬菜種植面積達到9.8萬畝,產量56萬噸。畜牧業以生豬、肉牛、肉羊為主,以禽類為補充,現發展規模以上養殖企業51家,養殖專業戶2000戶。2013年全縣大牲畜存欄18.6萬頭,其中,牛存欄5.3萬頭,出欄3.6萬頭;羊存欄13.3萬只,出欄14.3萬只;生豬存欄10.2萬頭,出欄15.4萬頭;家禽存欄237萬只,出欄195萬只。肉蛋奶產品產量5.8萬噸,水產品產量340噸。優質糧產業以創建萬畝玉米高產示范基地和10萬畝“全國綠色食品原料玉米標準化生產基地”為契機,糧食作物播種面積達到64.5萬畝,產量28.4萬噸。2013年全縣實現農業產值57.7億元,農民人均純收入7222元。其中四大特色農業產業(食用菌、設施蔬菜、畜牧養殖、林果產業)實現產值36億元,占大農業產值的比重達到75%以上。四大產業提供農民人均純收入4800元,占農民人均純收入的66.4%。
根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》和省政府《關于印發省基層農業技術推廣體系改革工作方案的通知》要求,2010年3月成功完成了基層農技推廣體系改革工作。新設立縣級農技推廣機構16個,總編制115人;鄉鎮農業綜合技術推廣站19個,鄉鎮食用菌技術推廣站19個,鄉鎮畜牧水產獸醫技術推廣站19個,總編制200人。2013年,經縣機構編制委員會批準整合19個鄉鎮畜牧水產獸醫技術推廣站為8個農牧綜合服務站,建立健全農技推廣責任制,實行包片包村到人頭的農技推廣包干責任制,實行了崗位聘用制度,工作考評制度、人員知識更新制度等多元推廣制度。
二、年度目標
根據全縣農業和農村經濟發展需要,圍繞優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業,以廣大農民發展產業對科技需求為出發點,依托專家組,篩選適合產業發展提高的主導品種和主推技術,制定農業技術推廣方案,通過廣大農技人員包村聯戶工作機制和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,推動農業科技進村入戶,促進農業增效,農民增收。一是加強農業技術推廣服務,提高技術到位率。在全局遴選65名素質高、能力強的農業技術指導員,通過包村聯戶的工作機制,在每個行政村培育3戶思想觀念新、生產技能好、輻射帶動能力強的科技示范戶,通過技術指導員面對面、手把手、零距離的技術指導,技術咨詢服務,使科技示范戶應用新品種、新技術,促進農產品提質增效。每個科技示范戶帶動10戶農戶從事主導產業生產經營,示范戶應用主導品種和主推技術到位率95%以上,品種技術覆蓋率達到80%,平均增產增收10%以上,全面實現全縣農業主導產業總體水平的提高和市場競爭力的增強;二是加強科技示范基地建設,推動新技術、新品種示范、推廣、應用。圍繞設施蔬菜產業開展2個試驗示范基地建設。通過開展新技術實驗、示范,新品種展示、新設施裝備使用,促進產品提質增效,產業提檔升級。通過組織農技指導員、科技示范戶、輔射帶動戶進行新品種、新技術的集中培訓、現場參觀、實踐,增強農業技術人員、科技示范戶、輔射帶動戶對新品種、新技術、新設施的認識、了解,掌握技術要領和操作規范,提高推廣范圍和應用力度,促進產業增效農民增收。三是加強農業技術人員能力建設,夯實人才基礎。通過開展農技人員知識更新培訓、組織技術人員到大專院校研修,強化崗位教育,改善農業技術推廣隊伍結構,提升農技人員的技能水平和服務能力,為新時期農業發展提供強有力的智力支撐。
三、實施內容
(一)總體實施安排
1、加強基層農技推廣體系建設
鞏固和完善基層農技推廣體系建設改革成果,深化基層農技推廣體系改革與建設,完善基層農牧綜合服務區域站管理體制,創新推廣方式方法,強化考評考核和績效管理。建立農技推廣責任制度和實施崗位管理,實現基層農技推廣體系的規范化管理,確保有效履職。
2、完善工作機制
堅持從實際出發,因地制宜,進一步完善以“專家包片、農技人員包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式,建立健全縣、鄉、村農業科技試驗示范基地網絡,推進農業科技進村入戶,提高技術的到位率。
3、夯實人才基礎
繼續強化對現有技術人員的崗位教育和知識更新培訓,根據不同需求,采取異地研修、集中辦班和現場實訓等方式,分層分類分批參加部、省、市、縣四級組織開展的培訓活動,進一步提高基層農技人員綜合服務能力。改善農業技術推廣隊伍結構,提升推廣服務水平。
4、提高服務效能
明確工作目標,整合現有資源,突出關鍵環節,不斷提高基層農技推廣服務效能。以我縣糧油高產創建、新型職業農民培育、農作物病蟲害統防統治等重大項目為依托,進一步整合資源、突出重點、形成合力;以服務我縣主導產業、解決農業生產關鍵問題為導向,規范服務行為,切實提升農業技術推廣服務水平;以為農業龍頭企業、農民專業合作社做好技術服務為突破口,切實提高技術的到位率;以手機短信、網絡書屋等現代化手段推廣農業產業主推技術,引導農業科研教育機構從事公益性推廣服務,促進多元農技推廣服務組織發展,全面推進農業科技服務進村入戶,使農民真正得實惠。
(二)第一階段建設內容
1、加強基層農技推廣體系建設,完善工作機制,提高服務效能。
(1)完善基層農牧綜合服務區域站管理體制,加強農牧綜合服務站推廣責任制度建設,實施崗位管理和績效考核,確保有效履職。根據優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業發展及其科技需求,在縣級專家組的主持下,以縣級農業技術推廣中心、蔬菜技術推廣中心、畜牧水產技術推廣中心、科教站、農廣校等技術推廣和農業教育培訓部門做為技術依托單位,加強主導品種、主推技術的篩選和推廣方案的制定。抽調鄉鎮農牧區域服務站和相關技術所站具有較高農村政策理論水平和農業技術水平,熟悉農業技術推廣方式方法,具有豐富的實踐經驗,較強的工作責任心和奉獻精神,熟悉農民的基本情況和技術需求的65名技術人員組成主導產業技術服務小組,簽定技術服務責任書,統一發放胸牌。堅持“專家包片、農技人員包村聯戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務模式開展一對一,面對面的技術服務,對科技示范戶入戶指導不少于6次,其中分產業以鄉鎮為單位組織科技示范戶集中培訓一次,每個技術指導員全年進村入戶時間不少于100天。
(2)篩選、推廣主導品種和主推技術
優質玉米產業
主導品種:承玉31、紀元128、長城799、承玉358、承玉33、寬城60、寬城298、農華101、先玉335、地圣5號
主推技術:地膜覆蓋高產栽培、地膜二次利用高產栽培技術、裸地鐵茬免耕技術、耙耱鎮壓保墑技術、測土配方施肥技術、病蟲草害綜合防治技術、裸地機械化高產栽培技術、玉米“一增四改”高產技術。
設施蔬菜產業
主導品種:黃瓜:津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38;尖椒:37-74、37-76;西紅柿:百利、格雷、瑞菲
主推技術:黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、病蟲害綜合防治技術、防霧無滴棚膜應用技術、無公害蔬菜栽培技術、蔬菜小高壟栽培技術
肉牛養殖產業
主導品種:西門塔爾、夏洛來
主推技術:肉牛無害化養殖技術、肉牛標準化養殖技術、秸稈綜合處理技術、肉牛疫病綜合防控技術、肉牛短期快速育肥技術、糞污無害化處理技術。
(3)培育農業科技示范戶
根據優質玉米、設施蔬菜、肉牛養殖三個主導產業在全縣的分布,圍繞“一村一品”在全縣260行政村按照公開、公平、公正和農戶自愿原則,遴選培育760名具有初中以上文化程度、種養殖水平較高、樂于助人的農戶作為科技示范戶,每個示范戶帶動周邊10個農戶。科技示范戶要承擔帶頭使用新技術、新品種,輻射帶動周邊農民,協助技術指導員做好技術推廣、技術信息采集和項目評價等工作。專家和技術指導員對示范戶進行上門指導,采取集中培訓、分戶指導、實地考察、觀摩交流等形式指導科技示范戶應用、推廣新品種、新技術,提高科技示范戶的生產技能和發展水平,增強輻射帶動能力。要通過村里推薦、鄉鎮審核把關,切實把示范戶選好。對作用發揮不好的,將及時進行調整。
(4)建設農業科技示范基地
圍繞主導產業發展,按照以主導產業為主、多種示范和高規格、嚴要求的原則,在全縣分成南北兩個區域重點建設2個農業科技試驗示范基地,分別是:縣茅蘭溝鄉五家村設施蔬菜試驗示范基地,占地300畝,建有設施蔬菜大棚42個,有21戶農戶入駐園區。土地性質:租賃?;丶夹g依托單位:科技師范學院。技術專家:閆立英。主導品種:黃瓜:津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38;西紅柿:百利、格雷、瑞菲。主推技術:黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、防霧無滴棚膜應用技術??h道虎溝鄉廣興店村設施蔬菜試驗示范基地,占地300畝,建有設施蔬菜大棚18個,有36戶農戶入駐園區。土地性質:租賃。基地技術依托單位:科技師范學院。技術專家:閆立英。主導品種:黃瓜:津優35、津優38、完美6、完美8、鑫特38;西紅柿:百利、格雷、瑞菲。主推技術:黃板誘殺技術、CO2緩釋富養秸稈發酵技術、膜下暗灌栽培技術、防霧無滴棚膜應用技術。
(三)第二階段建設內容
(一)開展基層農技人員知識更新培訓
挑選優秀基層骨干農技人員,采取到農業院校科研院所、異地研修,聘請省、市、縣專家,根據生產周期和關鍵季節組織縣內集中培訓、農業科技示范基地現場實訓等方式分層分類分批開展培訓,同時充分利用“農業科技網絡書屋”等現代化方式,組織農技人員加強學習,逐步提高其業務水平和服務能力,加強知識更新步伐,培養造就農技推廣領軍人才。
(二)開展科技示范戶產業提檔升級培訓
根據不同主導產業的要求和農事季節,對科技示范戶開展“促進產業提檔升級技術骨干培訓”,采取集中培訓、田間實踐、基地觀摩、請上來走下去的方式進行,采取理論教學、多媒體教學、操作示范教學、技能實踐訓練等靈活多樣的培訓形式,根據當前全縣農業和農村經濟發展的新形勢及各村主導產業,因地制宜、因時制宜地確定培訓內容,突出推廣農業新知識、農業政策、新品種、新技術,提高農民生產技術水平和文化素質,提高農民適應市場經濟的能力。
(二)進度安排:項目從2014年4月1日開始到2014年12月31日結束。
1、2014年4月1日-5月31日,制定技術指導員遴選辦法、科技示范戶遴選辦法,制定項目實施方案。
2、2014年6月1日-6月10日,對玉米、蔬菜、肉??萍际痉稇暨M行遴選和確認;確定設施蔬菜試驗示范基地實施方案。
3、2014年6月11日-10月31日,農技指導員對玉米種植產業科技示范戶進行培訓和入戶指導,并完成對科技示范戶的物化補助。2014年6月11日至11月31日,農技指導員對肉牛養殖產業、設施蔬菜產業科技示范戶進行培訓和入戶指導,并完成對科技示范戶的物化補助。
4、2014年6月11日-11月31日,指導示范基地開展新品種、新技術示范推廣工作,并組織科技示范戶到示范基地進行觀摩學習,完成對示范基地的物化補助。
5、2014年9月1日-9月30日,組織技術指導員開展能力提升培訓;組織技術指導員下鄉、入戶進行技術指導,了解示范戶生產、生活情況。
6、2014年12日-12月15日,對農技指導員進行績效考核;對科技示范戶、試驗示范基地進行回訪。
7、2014年12月16日-12月31日,對項目進行總結,整理項目檔案,開展項目自查工作,進行項目驗收。
(三)主要參與單位:
1、項目組織領導參與單位:縣政府、縣農牧局、縣財政局。
2、項目組織實施參與單位:農牧局項目生產股、農牧局財務審計股、縣農業科技教育服務站、縣農廣校
(四)人員情況及分工:項目組織領導單位負責人:(縣政府縣長)、(縣政府副縣長)、(縣農牧局局長)、(縣財政局副局長),主要負責項目的組織協調工作。項目組織實施小組:(農牧局副局長)負責項目的組織實施及管理工作;(縣財政局農財科科長)負責資金監管;(縣農牧局科教站站長)負責項目的具體落實工作;(縣農牧局項目股股長)負責項目的督導檢查;(縣農牧局專家組組長)作為項目技術顧問,主要負責配合項目的實施工作和技術咨詢。
四、經費使用安排及配套經費
(一)經費用途:項目總投資90萬元,主要用于:
1、農業技術推廣服務補助22.5萬元
(1)農技人員下鄉開展技術指導補助費用13.5萬元。主要用于農技人員進村入戶開展技術指導所發生的交通費、通訊費、誤餐費、下鄉補助等相關費用補助。每名農技人員入戶指導天每年不少于100天,根據農技人員實際進村入戶情況進行補助。
(2)技術專家補助3萬元,用于專家包片指導的差旅、交通、勞務、講課費等費用。
(3)完成重大農業技術推廣任務和典型宣傳的績效考核1.5萬元。根據年中和年度考核對農技人員進行績效獎勵。
(4)技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費4.5萬元。
2、農業科技示范補助40.5萬元
(1)農業科技試驗示范基地建設補助22.5萬元。主要用于試驗示范基地采用新品種、新技術、新設備過程中的設施設備建設補助以及購買種子、肥料、農(獸)藥、飼料、實驗設施裝備等物資補助。和采取現代化推廣方式以及組織展示活動補助,主要用于科技人員和骨干農民到到示范基地開展集中培訓、現場觀摩、田間實踐所需的交通費、食宿費、教材資料費、講課費、實踐材料、牌匾制作、宣傳、展示等與組織培訓、展示活動相關補助。
(2)農業科技示范戶的物化技術補助18萬元。主要用于農業科技示范戶(760戶)采用新品種、新技術的種子、肥料、農藥、獸藥等物化技術補助及物化補助配送費。
3、農業技術人員能力建設補助27萬元
主要用于農技人員到省部現代農業培訓基地進行培訓、農技人員網絡書屋、組織農技人員參加縣內集中培訓、現場觀摩、實訓所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費、實踐材料費、文印費等與培訓相關費用。
(二)資金使用
第一批資金70萬元主要用于技術資料印刷、制度建設及工作考評等管理費、農業科技示范基地和科技示范戶補助、農業技術人員能力建設補助。第二批資金20萬元主要用于農技人員下鄉開展技術指導補助費用、技術專家補助、完成重大農業技術推廣任務和典型宣傳的績效考核。
(三)配套經費:縣財政將農技推廣人員工資納入縣財政預算,保障推廣人員工作正常運行。
五、工作措施
(一)加強組織領導和工作協調
成立以縣長為組長,農牧局、財政局主要負責人為成員的項目領導小組和農牧局各所站負責人組成的項目實施小組。項目領導小組負責項目實施的協調管理、政策落實、督查驗收和總結宣傳。項目實施小組負責制訂項目實施方案并組織項目的實施。
(二)加大資金投入和監管力度
縣財政將農技推廣機構履行職責所需經費納入縣級財政預算。采取有效措施,切實加大基層農技推廣體系改革與建設的資金投入。要統籌項目資源和技術力量,實現部門、人才、項目、資金的優勢集成,形成工作合力。要加強農技推廣機構條件建設,提升農業公共服務能力。要切實加強對項目資金使用與監督管理,嚴防截留或挪用資金。
(三)加強財務管理
嚴格按照相關財務管理規定使用資金,配套經費做到及時、足額到位。財政資金實行專人、專賬、專戶、專檔管理,不得擠占、挪用項目資金。
(四)加強政策指導
由縣政府組織縣人事局、財政局、農牧局等單位成立基層農技推廣體系改革與建設工作領導小組,指導縣級農技推廣體系的建設與管理,開展工作檢查和評估,確??h鄉兩級農技推廣體系發揮作用。
1.1明確思想,統一認識
本科教學水平評估是對本科教育的一次大檢閱,是規范高等學校辦學與管理,促進學校建立內部質量監控體系,提高教育質量的一項重大措施,符合我國高等教育改革的實際需要,這對于我國高等教育的科學發展是很有必要的。我院充分認識到迎評促建對提高學院教學水平、教學質量的重大意義。2006年初學院成立了本科教學評估領導小組,專家小組及工作小組,對照《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》制定了珠江醫院《迎接本科教學水平評估組織實施方案》,對主要內容和要求做了詳細的說明。學院上下明確了思想,統一了認識,牢固樹立迎評促建工作的中心地位。全院動員、全員動員,“人人皆知、人人過關”,全院同志在思想上樹立高度的責任感、緊迫感、危機感、使命感,充分發揚主人翁精神。充分認識評估的重要性和艱巨性的同時,對本科評估的目的及意義有了更深層次的了解。
1.2明確任務,統一方向
為迎接預評估,學院提出了“全員參與、領導當先、突出重點”的工作思路,全院一盤棋,成立了評建領導小組,評建辦公室,機關工作組,督導小組,臨床評建組,其中臨床按照業務分工分了14個組,每個組的任務都非常明確。穩抓評建重點:一是各種評估材料的準備;二是教員、學員的準備;三是硬件條件的準備。學院、教研室、三級學科三個層面按照評建要求準備,層層落實,責任到人。
1.3明確計劃,統一步驟
我院的迎評工作大致分為以下幾個階段:①學院組織專家及評估領導小組成員與校本部專家共同赴外院參觀學習階段;②學院組織評建專家集中學習,制定《迎接本科教學水平評估組織實施方案》,迎評工作全校動員階段;③2008年5月份學校自查階段;④2008年7-8月份請外校專家模擬評估檢查;⑤2008年9月份迎接廣東省教育廳本科教學工作檢查評估;⑥2008年12月迎接教育部專家檢查;⑦學校整改階段。根據各階段要求,學院各部門從全員迎評知識掌握、教師學生培訓、座談會的準備、教學基礎設施建設以及迎評材料的整理等五個方面,積極準備,同時進行自查、自糾、自評,發現問題,不斷完善。根據學校兩次自評的情況,外校專家模擬評估檢查及廣東省教育廳本科教學工作檢查評估情況,總結各階段存在的問題和不足,針對存在問題對下一步工作重點作詳細的部署,進一步明確了各處(室、部)、各教研室、科室的任務分工,制定了嚴格落實層層負責的責任機制。
1.4明確細節和重點,統一部署
由于我校前身為第一軍醫大學,從為部隊培養醫科人才到為地方培養人才,面臨人才培養對象,辦校方針的轉變,在行政、管理、教學等方面與地方院校存在差異。而采用現行的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》對我校的本科教育教學工作進行評估,評估結論都有可能出現偏差。因此根據我校參加外校本科教學評估專家經驗,針對我校實際,加深評估方案中部分指標內涵的理解和把握,明確細節和重點,制定了詳細的指導意見,并統一進行部署落實。例如關于迎評材料的準備方面:明確了分卷材料要嚴格按一、二級指標中的各觀測點進行準備,對這部分內容應逐項準備,突出重點和特色。關于迎評準備工作中應重點把握的問題方面,強調了關鍵指標的準備是迎評資料準的重點,注意基本數據的一致性。對評估指標觀測點中最易出現的問題,考察與考核中易出現的問題作等也進行詳細的分析和說明。
2加強建設,注重質量是迎評工作的核心
2.1加強教學基地建設、教學硬件設施建設、師資隊伍建設
教學基地建設、教學硬件設施建設是保證教學質量的基礎,近年我院每年投入教學經費300萬元,進行各項教學基地,教學硬件軟件設施和教學辦公設備的改進。新增了各項內外科教學式教室、外科操作技能訓練室、外科手術室及動物實驗用房共1450mm2。學院新增了數字化教室350mm2,用于多媒體教學。同時進一步完善了教學網絡建設,教師課件及視頻材料經歸類上傳方便學生自學和復習。所有臨床課程納入了計算機試題庫管理。增加了師生互動園地,課外輔導專欄等,便于師生課外交流學習。學院2006年申請了全國腹腔鏡培訓基地,正在積極進行相關設備的購買和場地的建設。師資隊伍建設是保證教學質量的核心。針對臨床醫學院部分科室人員結構欠合理,部分臨床教研室師資隊伍出現斷層,高學歷的教師比例尚可,中級職稱教師比例仍未能達到要求的情況,為全面提高教師隊伍素質,學院制定了師資隊伍建設規劃及中青年骨干教師培訓選拔方案,鼓勵在職教師攻讀博士學位。學院從抓好骨干教師和學科帶頭人的培養著手,以名優教師為示范,組織中青年教師觀摩學習,并每年進行中青年教師“教學擂臺賽”,教研室、教學督導組、優秀教師點評的方法,迅速培養了大批中青年教師。學校及學院設立了教學基金,鼓勵中青年教師申請教學基金及發表教學論文,激發教學熱情,提高教師開展教學研究的積極性。鼓勵教師進行教學理論探索、課程建設及臨床技能等方面的教學改革。尤其我院的雙語教學及查房示范課件得到了校內外專家的肯定和好評。通過上述措施,我院臨床師資隊伍穩定,具備了成熟的教學經驗,提高了教學效果。
2.2嚴抓教學規范化管理
學院一貫重視教學管理的規范化建設,為了迎接本科教學評估,我院更是嚴抓教學規范化管理。先后制定了《課程教學質量評價實施細則》、《本科教學督導制度》、《臨床實習考核辦法》等制度和文件。內外婦兒科以第6版教材為基礎,根據臨床醫學特色和發展,重新編制了《臨床醫學教材》、《臨床醫學進展》,匯集各學科最新的研究進展和熱點問題,要求授課教師對衛生部本科教材進行深加工和再研究,使學生在學習臨床基本知識的同時,對相關學科的發展動態及研究方向有了進一步了解,進一步激發了學生的醫學探索熱情。各科室及各教研室設立了專門的教學秘書,整理各種教學檔案及課件,教研室記錄手冊、臨床教學記錄手冊、教學過程實時記錄、對教學全過程進行監控和管理。
2.3嚴抓教學質量監控
教學質量是教學工作的生命線,直接關系到評估成敗。在傳統的課堂觀摩教學和臨床實習評估工作基礎上,我院進一步建立起符合我院教學實際的教學質量監控及評價體系,建立健全教學質量管理制度。通過實施主講教師資格認定制度,青年教師培養制度,領導干部聽課制度,教師課程教學質量評價制度,教學事故一票否決制度,同行評議制度,督導委員會聽課制度,青年教師講課比賽制度,研究生導師制度,研究生中期考核匯報制度,院系教學狀態評估與考試過程監控制度,考試質量分析制度和試卷評估制度等,增強了教學質量意識,建設了教學質量文化,構建了全員參與、全方位、全過程的教學質量監控和保障體系,確保了學校教學質量的穩步提高。
2.4嚴抓臨床基本技能培養
學生的臨床基本技能和臨床思維的培養關系到學生成才關鍵,也是評估檢點內容之一。為此,在強化訓練的同時,學院編印了《臨床實習診療技術操作規范》,進行臨床基本技能強化培訓,對臨床各科室常見技能內容進行了規范化整理匯編,并對各項技能設立考核標準。規范制作了包括外科無菌術,切開、縫合、止血、打結以及各種穿刺術等示范多媒體課件。錄制了主任醫師、副主任醫師、主治醫師三級教學查房錄像,各類外科手術操作多媒體材料等。建立實習醫師外科操作手術室,購買試驗動物,抽調優秀中青年教師專職操作培訓。在此基礎上,科室篩選病例進行實習醫師“主刀”操作,極大地加強了學生的學習熱情和臨床技能操作的規范性、正確性。
3歸納總結,完善材料是迎評工作的重要內容
在本科教學水平評估過程中,材料準備亦是一個艱巨而瑣碎的工作,主要包括自評報告在內的背景材料,佐證材料和備查材料。材料準備過程也可以說是對學院多年來教學工作的總結回顧,有利于我們發現不足,更好地規劃今后的教學工作,促進教學工作持續發展[3]。為此學院專門成立了相關的材料準備工作小組,學習本科教學水平評估方案有關材料,將評估方案中的各項指標進行分解,深刻領會評估指標的內涵和外延。各工作小組分工明確,對有關材料進行全面收集、歸納和整理。各臨床科室及教研室組織專人收集整理原始材料,并進行加工整理,一般由科室教學秘書或行政住院總醫師負責收集整理;材料撰寫小組在此基礎上進行材料的加工,進一步整理各項備查材料,撰寫初步總結材料;材料審核小組專家則對照評估指標和要求對撰寫材料進行進一步檢查,查漏補缺,不斷規范,不斷完善。各教研室、各處室撰寫自評報告,學院匯總撰寫自評報告。自評材料的準備充分認識自己的優勢與薄弱環節,突出特色項目,注重內涵。備查材料目錄,自評結果及多媒體匯報材料通過學院專家小組論證及大學,省專家小組評估檢查,保證材料的準確性,完善性和科學性。各專項評估結合學校的教學狀況、基本統計數據,自評報告等材料公正、客觀;定性材料要有依據,具有說服力,定量材料要數據真實準確,有利于專家組結合進校實地考察作出評判。