安全標準化考評細則精選(九篇)
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第1篇：安全標準化考評細則范文
一、工作目標
（一）總體思路。深入貫徹科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，本著總體規劃、分步實施、重在落實的原則，建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、考評體系、培訓體系、獎勵約束體系和信息交流體系，立足于危險源辨識和風險評價，全面完成準備與策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高的創建過程，實現全員參與、過程控制和持續改進，階梯式推進企業本質安全水平和管理水平的提高，促進全區金屬非金屬礦山企業的安全生產條件、管理水平持續提高和安全生產形勢的總體平穩。
（二）工作目標。20__年3月開始安全標準化工作全面鋪開，到今年年底，全區25%礦山（含尾礦庫）達到安全標準化五級以上水平。
二、各階段工作安排
（一）動員部署和試點階段（20__年4月31日前）
在3月中旬組織召開全區金屬非金屬礦山安全標準化建設工作會議，全面動員和部署安全標準化建設工作；3月底前各鄉鎮、街道安辦要迅速將會議精神宣傳貫徹到各礦山企業，并結合實際制定工作方案，抓好落實工作。
各鄉鎮、街道安辦要在3月底前確定符合條件開展的企業，并將企業名單報我局安監股。我局已確定閩寧鉭鈮礦業開發有限公司、市溪洋石料廠、津明礦業小坪鉛鋅礦、南平巖宏礦業有限公司、南平市__區富明采礦場、南平市__區康達透輝石采礦場、南平市鑫達礦業有限公司等7家為試點企業，試點企業要在3月27日前制定實施方案，建立標準化系統。
省安監局局已認定省勞動保護科研所為全省金屬非金屬礦山安全標準化三級考評機構；市安監局已認定省勞動保護科研所、南平安生科技咨詢有限公司為我市金屬非金屬礦山安全標準化四、五級考評機構，在4月底前建立設區市級標準化建設的技術支撐機構。
（二）推廣階段（20__年8月30日前）
各鄉鎮、街道要在4月25日前將全區已取得安全生產許可證的礦山，確定為參加今年安全標準化建設的金屬非金屬礦山企業名單，并督促、指導其在6月1日前制定實施方案，建立與實施標準化系統。6月30日前，按省局制定的《福建省金屬非金屬礦山安全生產標準化評定細則（試行）》，依托中介機構和有關技術支撐機構，對安監部門，以及四、五級標準化考評機構的相關人員進行業務能力培訓。
8月15日前，各企業要在運行過程中不斷完善標準化系統，保證標準化系統運行良好。8月15日至30日，各試點企業要按照《規范》要求，成立自評組織機構，對照標準，應用評定軟件或表格自評確定相應等級，形成安全生產標準化自評報告。
（三）評定階段（20__年12月31日前）
各鄉鎮、街道要在9月30日和12月31日前，分別完成標準化建設試點企業和其它參加今年標準化建設礦山企業的安全標準化級別評定工作，并在區局網站上予以統一公告。為加快工作進度( ），簡化工作程序與環節，對申請三級標準認定的企業，在申請等級評定前應委托省勞動保護科研所（或省安監局認定的其它中介機構）進行外部考評；對申請四級標準認定的礦山企業，市級將中介機構外部考評與市安監局等級認定工作結合起來；對申請五級標準認定的礦山企業，區將中介機構外部考評與區安監局等級認定工作結合起來。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。標準化建設是促進金屬非金屬礦山企業進一步落實安全生產主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進安全生產長效機制，實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。依照《規范》強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作，是促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系，實現對礦山各個環節的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業過程中可能產生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發生的主要措施。各鄉鎮、街道安辦和各礦山企業要進一步提高認識，加強組織領導，落實工作責任，采取切實有效措施，全面加強標準化建設，不斷提高金屬非金屬礦山本質安全水平。
（二）制定方案，認真部署。各鄉鎮、街道安辦要全面摸清礦山企業基本情況，并盡快完成安全生產許可證清理工作。各鄉鎮、街道安辦要本著先易后難、先大中型企業后小型企業的原則，嚴格按照本工作方案和省、市、區安監局的有關規定精神，在充分聽取相關意見的基礎上，研究制定符合本地實際的工作方案，確定標準化建設試點企業和其它參加今年標準化建設礦山企業名單，并認真部署標準化建設工作。尾礦庫為非正常庫的，必須經整改達到正常庫標準后方可參評。對具有多類和多個生產系統的礦山企業，按照各個生產系統分別進行評定，以評定的最低等級作為礦山企業的安全標準化最后等級，但可以先進行一個生產系統試點工作。
（三）分工負責，加強協作。根據國家有關規定，安全標準化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，一級為最高，五級為最低，其中達到一、二級標準的礦山企業由國家安監總局負責組織評定。鑒于我區熟悉金屬非金屬礦山標準化建設工作的專家與技術人才不 多，為集中有限資源，同時考慮與延期換證工作相一致，由省局負責組織對達到三級標準的礦山企業進行評定；市安監局負責組織對達到四級標準的礦山企業進行評定；各縣（市、區）安監局負責組織對達到五級標準的礦山企業進行評定，各級安監局按屬地監管原則負責做好督促、檢查與評定等工作。工作中，區安監局，各鄉鎮、街道安辦和各級技術支撐機構之間要加強協作，形成合力。
（四）建立機構，加強指導。安監部門要依托礦山安全中介機構作為標準化建設的技術支撐機構，負責組織考評有關礦山企業標準化等級，對標準化建設中的共性和重大問題進行研究，為試點單位提供技術服務，及時幫助解決試點過程中的困難，及時糾正可能出現的偏差。各項鄉鎮、街道安辦可以直接成立非煤礦山及標準化建設專家組作為技術支撐機構，也可以委托取得金屬非金屬礦山評價資質的中介機構為外部考評機構。
（五）總結經驗，穩步推進。工作過程中，各地要認真分析、總結試點經驗，組織召開安全標準建設總結與推廣會議，研究制定切合實際的工作措施，穩步推進標準化建設工作。
第2篇：安全標準化考評細則范文
一、抓好班組安全管理，才是分廠安全生產管理的根本
班組安全管理要選好班組長，強化班組長核心地位。班組是企業的基本單元，企業的各項工作任務和目標都要通過班組來落實，因此，分廠的安全管理必須從班組抓起。首先，班組長要選拔必須具有政治思想好、安全責任心強、技術素質高、管理能力強的員工擔任；其次要給班組長直接管理考核的權力，強化班組長的核心地位，并通過加強班組長培訓來提高班組長的綜合素質。通過加強班組建設，形成齊抓共管的局面。積極推進標準化管理。在開展創建標準化班組競賽中，將班組安全管理作為第一考核標準，要求各班組安全管理網絡健全，班組安全生產目標明確，班組安全生產制度完善，各種臺賬、記錄規范。完善班組制度建設。每個班組都需健全《安全生產管理制度》、《班組安全生產責任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度，以制度管人、管事、管行為,形成班組人人有責的齊抓共管安全的局面。
二、貫徹落實好制度、規章和職業健康安全管理體系，才能提升分廠安全生產管理水平
通過近年來職業健康安全體系持續運行，安全管理制度逐步落實，全面規范工作水平，強化了員工安全責任意識，但是企業員工在相關安全制度和職業健康安全體系貫徹執行上,存在“兩張皮”、“亡羊補牢”的現象，制度、規章、體系大部分制定在紙上，沒有深入貫徹落實到員工的行動中。只有把安全管理體系、制度、文件激活，轉化在員工的行動中，用于約束、規范員工的行為，才能真正從源頭上杜絕習慣違章，使員工懂安全、要安全，進而全面提升分廠安全生產管理水平邁上新臺階。
三、全面提升安全管理人員的業務素質，才能使分廠安全生產管理工作且行且遠
隨著社會的發展，安全管理人員擔任著企業發展中重要的角色。這就要求從事安全管理的人員要有豐富的安全生產知識和業務素質。要全面提升分廠安全生產管理水平，必須不斷的采取多形式、多渠道、機動靈活的教育學習方式，不斷強化安全管理人員的安全知識和素養，提高安全管理技能。鹽化工老企業的生產分廠，由于生產性質的特殊性，使得員工崗位不定，存在輪崗的情況，同時新招年輕員工參加工作時間短，經驗不足，這就要求安全管理人員必須具備較高的素質，不僅要時時動態的學習安全管理新知識、新方法，還要不斷學習分廠新工藝、新技術、新設備的使用，及時做好轉崗員工、新員工的安全教育工作，這樣才可以推動分廠安全管理邁上新臺階。
四、健全和細化安全生產管理規范和技術標準，是分廠安全生產管理由粗放型向精細化管理邁進的關鍵
分廠必須使安全生產管理工作科學化、標準化、規范化。職業健康安全管理體系為我們提供了科學的安全生產控制樣板，分廠在完善危險源辨識、運行控制、檢查評價等基礎安全管理標準的同時，要切實加強安全技術規范，逐步完善和細化體系文件，為職業健康安全管理體系運行提供技術和操作層面的支撐，保證生產現場處于安全受控狀態，推動分廠管理體系的有效運行。圍繞班組安全標準化創建工作實際，深入開展班組安全標準化創建達標，結合班組實際制訂完善班組安全標準化考評細則，抓好班組建設，促進分廠整體安全管理水平的提升。
五、保障安全生產投入，加快老舊設備、工藝更新改造進度，推進安全管理工作的提升
鹽化工老企業生產分廠是一個生產老廠，設備工藝老化、廠房設施陳舊、生產現場作業環境差，存在較多安全隱患，需要加快基礎設施、設備大修、更新改造進度，消除安全隱患，改善員工作業環境。從多次安全檢查結果來分析，隱患主要表現在：人的不安全行為和物的不安全狀態；要消除和控制這些不安全因素，就要保障安全生產投入，進行設備更新和技術改造，以達到設備設施的本質安全。同時，還要進行安全教育培訓投入，通過學習不斷強化崗位員工的安全生產意識，提高安全生產技能。
六、加強安全生產檢查和考核，落實安全責任，不斷提升分廠安全生產管理水平
第3篇：安全標準化考評細則范文
細定方案 明確責任
寧波的企業安全生產標準化建設，得到了浙江省、寧波市政府的高度重視。在市委、市政府的支持下，2011年5月，市安委辦根據“鞏固原有達標成果、提升達標等級水平、擴大企業創建面、保證達標質量”的指導原則，制定出臺了《寧波市開展企業安全生產標準化建設工作實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了工作目標、措施、步驟和要求。“這個工作實施方案非常重要也很有特點，全市安全生產標準化建設，不是各級安監部門的獨角戲，而是各縣（市）區政府和市各有關部門各司其職、各負其責、相互溝通、密切配合，協力創建。”寧波市安監局綜合監管處處長周寶興介紹說。《方案》明確工礦商貿行業企業安全生產標準化建設，由市安監局牽頭組織開展，市經信委、市交通委、市海洋漁業局、市質監局、市國土資源局等部門相互配合；房屋建筑工程企業安全生產標準化建設工作，由市住建委牽頭組織開展，市發改委、市安監局等部門配合。《方案》計劃用5年時間、分3個階段，逐步完成全市企業安全生產標準化建設工作任務。
寧波市各地、各有關部門也先后召開政府常務會議、部門會議，研究本地區、本部門的安全生產標準化創建工作。通過結合本地、本行業實際，寧波市共制定標準化實施方案23個，落實標準化創建專項資金8 400余萬元。海曙區是寧波市的老城區，該區標準化建設方案對按時達標的企業予以表彰和獎勵，規定對達到國家一級評定的企業獎勵3萬元，達到二級評定的獎勵2萬元，達到三級評定的獎勵1萬元，以此來引導和激勵企業開展安全生產標準化建設。寧波石化經濟技術開發區立足石化行業的高危性，把企業安全生產誠信機制建設，納入安全生產標準化建設方案中，同步開展企業誠信管理。根據企業標準化建設情況，評定企業安全生產信用等級，未通過標準化評審的企業為最差的D級企業，其信貸行為將會受到影響，還會受到政府相關部門的監督和責任追究。
宣傳引導 典型帶路
創建首批全國企業安全生產標準化建設示范城市，寧波市沒有現成的經驗可供借鑒，如何調動企業創建熱情、引導企業積極有效地開展標準化建設是一項難題。另外，寧波市量廣面大的工礦商貿企業，以及長期“低、小、散”的產業構成等客觀因素，也加大了創建工作的難度。
寧波市安監局清醒地認識到：安全生產標準化建設要在全市范圍內推開，就必須讓企業，特別是企業負責人真正認識并認可這項工作。寧波市各級安監部門通過集中座談、上門指導、發放宣傳資料等方式，動員市、縣、鄉鎮三級聯動，運用廣播、電視、網絡等媒體平臺，結合“安全生產月”等活動，提升企業對標準化創建的認識，引導企業主動開展安全生產標準化建設。
在奉化市莼湖鎮安監所，一堂“以案說法”的安全生產座談會格外精彩，平時業務繁忙的企業主們齊聚一堂，認真聆聽討論著。座談會上，大家分析了2012年8月30日，轄區夏太機械有限公司因發生亡人事故而要追究法律責任并承擔工傷賠償責任、停工整頓的案例。同時，也介紹了奉化通達精密鑄造有限公司主動開展國二級安全生產標準化創建，減少事故、提升效益的案例。通過身邊正反兩方面的案例，深深地觸動了企業主們安全標準化創建的“神經”。截至目前，奉化市已有94家企業達到國二級安全標準達標。
寧波市安監局、貿易局、旅游局先后舉辦各行業企業安全生產標準化建設宣貫培訓班4期，培訓創標企業負責人、安管員333人，危險化學品企業自評員121名，發放各類宣傳資料600余冊。市安監局還以“榮譽榜”的形式，在主流媒體刊登了全市2010-2011年度安全生產標準化企業名單，進一步擴大安全生產標準化建設影響面。在政府廣泛深入的宣傳引導下，企業安全意識水漲船高，紛紛加大資金投入，開展標準化創建。據統計，2011-2012年，全市共有4163家工礦商貿企業開展了企業安全生產標準化建設，共投入創建經費6.3億元。
在宣傳引導激勵的基礎上，寧波市認識到企業安全生產標準化建設是一項系統工程，不能一蹴而就。全市立足“典型引路、示范帶動”，循序漸進全市企業標準化建設。歐琳廚具有限公司是寧波市精心培育的示范企業，在各級安監部門幫扶指導下，成功創建國家一級標準化企業，創造了4年無重傷以上事故的良好安全記錄，輕傷事故逐年穩步下降，成為全市乃至全省標準化企業的“領頭羊”。寧波日月重工集團、吉利汽車、三星重工業（寧波）有限公司等一批國家一、二級標準化示范企業，在安全生產標準化建設過程中，立足自身實際，大膽探索，突出所屬行業特點，為同類企業樹立了標桿。市安監局通過組織現場會、經驗交流介紹等方式，先后組織了500余家企業管理層到示范企業參觀學習，提高了企業標準化創建的積極性和可操作性。
寧波市江東區通過創建工作，探索出一條“現場學、交流學、學經驗、學管理”的路子。通過實地查看、觀摩交流的方式深入了解示范企業的操作流程，甚至可以“現身操作”直至完成掌握。為確保參觀學習實效，每一次參觀學習結束后，江東區安監局都組織創標企業進行座談，幫助企業理清工作思路，邀請專家為企業量身定做安全管理規章制度，同時采取跟蹤調查的方式持續跟進，直到企業形成良好的運作模式。東郊街道的一家企業在參觀學習后感觸頗深：“其實我們并非不重視安全生產工作，而是找不到一個合適的切入點。現在通過學習別人經驗，我們找到了標桿。有了區安監局持續的跟蹤，我們有了動力，這對企業的長遠發展來說大有裨益。”
突出服務 幫扶指導
寧波市企業安全標準化建設不光有宣傳引導，更有幫扶和指導。2012年，寧波市政府將企業安全生產標準化建設工作，納入“年度十大民生實事項目”和安全生產目標管理考核內容，重點幫扶指導全市180家危險化學品企業、60家大型商場超市和80家三星級以上飯店安全生產標準化建設，并定期督辦。各縣區政府、相關部門寓服務于管理，為企業標準化建設“開綠燈”“加燃料”，大力支持企業安全標準化建設。
市安監局、市貿易局、市旅游局領導親自帶隊，赴各創標企業實地調研、指導安全生產標準化建設，了解存在困難、意見及建議。市安監局組織培訓評審員96名，夯實了標準化評審技術支撐；制定下發了《危險化學品企業三級安全生產標準化實施細則》，對標準化建設從申請至評審全過程形成指導；結合企業安全生產誠信機制建設，將已達標企業進行誠信等級評定，并制定了相應的激勵政策。
市旅游局制定出臺了旅行社、星級飯店、A級旅游景區安全生產標準化評定標準，并在評審基礎上不斷完善，彌補了行業標準的空白；邀請相關專家為企業詳細解讀相關標準，幫助企業更好的理解標準，指導企業的創建工作開展。
市住建委依據《建筑施工安全檢查標準》和新修訂《寧波市房屋建筑工程安全生產標準化圖解》，在全市確定市級標桿工地15個，每個縣（市）、區縣級標桿工地1～2個，每家施工企業和監理企業不少于1個標桿工地，以施工現場會、交流觀摩會等為載體，組織企業學習、宣傳、觀摩，不斷提高全市建筑施工安全生產文明施工標準化管理水平。
第4篇：安全標準化考評細則范文
安全生產標準化指通過建立安全生產責任制以及制定安全管理制度和操作規程，排查、治理安全隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化的基礎上，根據當前安全生產工作的要求及企業生產工藝的特點，借鑒國外現代先進安全管理思想形成系統、規范、科學的安全管理體系的過程。安全生產標準化體現安全第一、預防為主、綜合治理的方針和以人為本的科學發展觀，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律。
隨著我國經濟的發展，我國安全生產標準化工作穩步推進。2011年5月3日，國務院安全生產委員會下發《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》，要求全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生；2011年6月29日，交通運輸部下發《關于印發的通知》；2012年4月20日，交通運輸部起草《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》，并下發《關于印發和達標考評指標的通知》，要求各企業結合實際，細化落實；2014年11月1日，新《安全生產法》正式頒布，“推進安全生產標準化建設”被寫進總則，標志著開展安全生產標準化建設工作已具備法律強制性。近年來，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、冶金等重點工礦行業和領域相繼開展安全生產標準化建設達標活動，已形成一批安全生產標準化建設達標企業。
2 寧波遠東碼頭經營有限公司安全生產標準化建設概況
寧波遠東碼頭經營有限公司（以下簡稱遠東公司）是寧波-舟山港集團有限公司下屬的專業集裝箱碼頭公司，主營業務包括集裝箱裝卸及相關港口服務。公司位于寧波港域穿山港區，地理位置優越，自然條件良好，擁有 5個岸線總長的集裝箱泊位，2015年集裝箱吞吐量超過370萬TEU。隨著貨物吞吐量的增長，作為傳統碼頭企業，遠東公司安全管理的壓力與日俱增。為此，公司嚴格按照上級部署的安全工作目標和要求，積極運用現代化管理方法，遵循安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，秉承“兩提一促五到位”的理念，堅持“兩管五同時”“誰主管誰負責”的原則，全面落實安全生產責任。2015年，遠東公司安全生產形勢總體穩定，事故頻率控制在0.04起/萬TEU以下，這與公司開展安全生產標準化建設工作有必然聯系。
遠東公司將先進安全管理思想與傳統安全管理方法和企業日常工作有機結合，有效提高公司安全生產管理水平。2013年6月，公司召開專題研討會，正式宣布開展安全生產標準化建設工作。為確保安全生產標準化建設工作順利進行，公司成立由總經理任組長的安全生產標準化建設工作領導小組，并成立工作小組，負責組織培訓、制訂和實施方案、辨識危險有害因素、評估風險、編寫作業文件、診斷、現場集中整治、試運行、自評、整改、申請達標考評、配合達標考評、整改達標考評中發現的問題、改進安全生產標準等具體工作，并制訂各項工作的具體時間表。同年11月，公司以909分（滿分1 000分）的高分通過交通運輸部專家組評審，被評為安全生產標準化一級企業。
在通過交通運輸部的達標評審后，遠東公司在安全生產標準化建設方面沒有絲毫松懈。班組是企業生產作業的最小單元，也是企業安全生產標準化建設的實施基礎。為充分發揮班組在安全生產中的第一道防線的作用，持續推進現場管理規范化和本質安全型班組建設，公司于2014年成立由安全監督部副經理任組長的班組安全生產標準化建設考評小組，并出臺班組安全標準化建設管理實施方案，對公司33個班組的安全生產標準化建設工作進行指導和考評。按照實施方案，考評小組負責協調、推進班組安全生產標準化建設工作，對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督，組織季度、年度現場考評工作，對班組安全生產標準化建設進行等級評定并提交獎懲意見，結合對各部門的安全生產標準化考評，最終形成公司安全生產標準化管理的長效機制。
3 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設存在的問題
2016年11月，遠東公司將再次迎來交通運輸部的安全生產標準化達標評審。為進一步提高公司安全生產標準化水平，筆者對公司近3年來安全生產標準化建設工作存在的問題及其他集裝箱碼頭企業存在的安全生產隱患進行分析，以便找出對策。
3.1 對安全生產標準化工作認識不足
對安全生產標準化工作認識不足是開展安全生產標準化建設的阻力。有的管理人員不重視安全生產標準化建設工作，工作態度不積極，采取臨時抱佛腳的方式應對檢查；有的班組對安全生產標準化建設工作的內容不了解，因工作量大而存在抵觸情緒；有的班組在安全生產標準化建設工作方面敷衍了事，僅指派1人做臺賬，應付公司檢查。
3.2 缺乏相應的安全管理知識
安全生產標準化是一項系統工程，相關人員要具備相應的知識，才能把安全生產標準化建設工作做好。危險源辨識和風險評價管理是安全生產標準化建設的基礎，要求相關人員了解危險源，并能夠進行危險源辨識和風險評價。有的管理人員因對安全管理工作認識不足，未認真開展專題性事故案例警示教育、隱患治理、危險源管理和員工培訓；有的班組臺賬記錄的內容空洞乏味，整改措施、安全教育等內容缺乏針對性和時效性，暴露出班組長安全管理知識有限、文字表達能力有待提高等問題。
3.3 安全生產標準化建設氛圍不濃
安全生產標準化建設涉及集裝箱碼頭企業各部門、各崗位的每名員工，只有通過內網、短信、報刊等多渠道廣泛宣傳，開展豐富多彩的活動，才能使安全生產標準化建設工作深入人心，并取得預期效果；但在實際工作中，安全生產標準化建設工作僅局限于安全生產管理部門，碼頭企業領導及其他部門對安全生產標準化建設的支持較少，個別部門甚至對班組安全生產標準化建設無監督、無指導。由于安全生產管理部門自身的力量和能力有限，加之其主要工作精力放在安全監督上，導致碼頭企業內部很難形成各部門高度重視、全體員工積極參與的安全生產標準化建設氛圍。
3.4 安全生產標準化體系實用性不強
安全生產標準化建設涵蓋增強人員安全生產素質、提高設施裝備水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的基礎性系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。然而，有的碼頭企業在安全生產方面未結合實際情況，只是對照考評細則補充完善臺賬；有的碼頭企業較多地依靠咨詢公司幫忙查找問題和不足，導致安全生產標準化建設與日常工作脫節，實用性不強。
4 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設措施
安全生產標準化建設工作是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，其與傳統的安全管理工作有著本質區別：前者變“事后處理”為“事先控制”，需要預先對危險源進行識別、分析和控制，建立安全生產標準化管理體系，通過體系提高相關人員的安全意識和技能，最終提高企業的安全預控能力。為強化集裝箱碼頭企業員工對安全生產標準化建設的認識，順利推進安全生產標準化建設工作，有必要采取針對性措施。
4.1 加強宣傳動員和組織保障
對于大多集裝箱碼頭企業來說，安全生產標準化建設是一項全新的工作。在安全生產標準化創建之初，應對全體員工進行宣貫，宣貫的內容應包括安全生產標準化的目的、意義、建設流程和考評機制等。在此過程中，碼頭企業應成立安全生產標準化建設領導小組，作為安全生產標準化建設的組織保障；成立安全生產標準化建設工作小組，負責協調和處理安全生產標準化建設過程中的具體問題；制訂安全生產標準化建設實施方案，明確安全生產標準化創建各階段的完成時間、責任部門等。
此外，為確保安全生產標準化創建工作的成效落地生根，夯實碼頭企業安全生產基礎工作，全面提升班組日常安全生產管理水平，還應成立安全生產標準化考評小組，對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督，組織月度、年度考評，考評結果除作為獎懲標準外，還與年度評先、評優掛鉤。
4.2 完善機構設置和人員配備
按規定設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員，既是貫徹落實《安全生產法》等法律法規的基本要求，也是集裝箱碼頭企業安全生產管理工作的迫切需要。碼頭企業安全生產標準化最終的責任部門是安全生產管理部門，相關人員的工作能力和責任心直接影響碼頭企業安全生產標準化建設工作的成效。
根據現代安全生產管理的發展方向和安全生產標準化建設工作的要求，集裝箱碼頭企業在選用和培養專職安全生產管理人員時應參考以下標準：
（1）要求相關人員綜合素質高，接受新事物能力強，這是因為隨著社會經濟的發展和國家對安全生產管理工作的重視，安全生產法律法規日益完善，碼頭企業安全生產管理相關人員要與時俱進，及時學習、掌握相關制度和管理方法；
（2）要求相關人員有多年基層工作經驗，學習能力強，熟悉工作場所的安全生產管理工作，能及時發現安全隱患并督促整改；
（3）提高安全生產管理部門和相關人員在碼頭企業的地位，其所承擔的風險、責任應與權力相匹配，避免發生有令不行的現象；
（4）應對相關人員的工資福利待遇給予適當傾斜，以形成工作積極、敢抓敢講、隊伍穩定的安全管理部門。
4.3 強化痕跡化管理和教育培訓
集裝箱碼頭企業安全生產標準化工作是一項系統工程，是各崗位日常安全管理工作的體現。碼頭企業在安全生產標準化建設過程中應形成建立會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等記錄檔案的痕跡化管理模式。痕跡化管理最大的優點是，通過保留文字、圖片、實物、電子檔案等資料，可以有效復原已經發生的生產經營活動，以供日后查證。痕跡化管理不僅可以為管理者留下可供考查、評估、輔助管理的資料，而且可為上級單位和司法機關區分責任界限并向管理者追究責任提供有力證據。
在傳統碼頭企業安全生產管理模式下，受企業制度約束，各部門主管和班組主管習慣到生產現場檢查違章和隱患，處理已經暴露出來的不安全行為和狀況。在安全生產標準化管理模式下，安全管理和檢查的重心前置，更關注安全生產責任書的簽訂、相關規章制度的學習等前期基礎性工作，將所有日常安全工作都納入標準化臺賬。鑒于此，碼頭企業安全生產管理部門應當重視對安全生產標準化臺賬的檢查，學會從臺賬中發現并處理問題。針對長期工作在一線班組長存在管理知識有限的問題，有必要面向班組長開展多層次、多方面的安全生產標準化知識培訓。
5 結束語
第5篇：安全標準化考評細則范文
2017項目管理部年度工作計劃范文1
(一)緊緊圍繞“以項目建設為中心、項目管理和動態考評為基礎”的管理理念，堅決把海外項目與國內項目一視同仁，同時納入公司正常管理制度范圍內，繼續堅持質量、安全一起抓，確保新開工項目順利進行，按計劃繼續做好在建項目的動態考核及分析。
(二)繼續全面貫徹公司的管理制度和經營理念，發揚上半年工作中的優點、亮點，改進工作中的不足之處;加強基礎性管理工作，謹防管理工作中的漏洞;認真參加公司、部門的各項檢查工作和交流學習，找出不足，加強學習不斷提升部門的管理水平。
(三)做好部門月度工作計劃及績效考核并進行分解細化，繼續做好公司20__年度項目的綜合考評。繼續抓好安全生產標準化建設，下半年施工項目將逐步推行安全生產標準化管理，確保公司全年安全生產指標按計劃實現。做好各項目部安全管理人員培訓和指導工作;做好各項目部施工質量的抽查和評定工作。
(四)完善并推廣項目管理制度，將公司制度與經營理念融合進部門的日常工作管理中，發揮指導和協調作用，以促進公司總體戰略的順利實現。對部門組織結構進行重新的調整設計，將質量安全部的職責揉進項目管理制度中，更好的協同工作。將各個項目部人員崗位職責分工好，目的是使各部門職能清晰，崗位職責明確。20__年下半年項目管理部工作計劃
(五)按時完成公司領導交辦的其他任務。
(六)新的計劃及體會
隨著公司規模的日益壯大，增強公司市場競爭力和業內影響力，最終實現公司全年經濟指標是今年全公司工作的主要指導思想，因此，項目管理部作為公司一分子，如何順應公司的發展方向?如何更好完成今年的任務?如何進行制度化、科學化經營管理?實現這些目標需要投入更多的工作熱情以及更加精細的個人工作計劃。
通過以上幾點，把計劃分解并逐一付諸實施，相信20__年的工作開展將會有一個全新的面貌，20__目標也一定會實現。
2017項目管理部年度工作計劃范文2
1、繼續全面貫徹局和公司的管理制度、要求，發揚__年工作中的優點、亮點，改進工作中的不足之處;
2、加強物資設備管理人員隊伍的建設，組織制度、規范的培訓和學習，尤其是信息化和標準化的培訓和學習;
3、繼續做好對供應商的考察和評價，選好供應商，擴大公司的社會資源，在集中采購上發揮優勢，盡力降本增效;
4、做好新開工項目的應對工作，保證公司資源得到合理利用;
5、加強基礎管理工作，防范管理中的漏洞;
6、完善公司基地倉庫管理，及時辦理物資、機具的進、出庫手續及臺賬報表，每月底完成后上報主管領導審批在公司內公布。組織人員對庫存物資、機具進行清理、測試、維修、保養，盡量保持物資、機具的完好性，延長使用時間及周轉次數;
7、修改、完善現有設備管理制度，計劃在二季度初出臺修改后的設備管理實施細則。繼續規范內業資料的整理，嚴格要求各在建項目及時上報相關報表，改變以往拖拉現象;
2017項目管理部年度工作計劃范文3
一、工程項目管理部人員工作計劃
1.制定工程部制度及崗位責任制，明確各崗位職責。
2.參與施工圖紙會審工作。
3.主持施工方案、總進度計劃、質量控制計劃的編制工作，以及工程項目劃分、見證計劃的審批工作。對各項質量目標進行細化、量化分析，有針對性編制各個工程項目的質量控制計劃并監督實施。
4.工程項目管理部人員自身要認真學習GB/T 19001標準、公司質量管理手冊內容及各相關施工質量規范，嚴格現場管理，對重要部位、關鍵技術、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容及新材料、新工藝、新技術、新設備列為質量控制點，實行重點控制，發現偏差及時糾偏。
5.定期對項目部的質量、安全、進度等情況進行檢查。
二、對項目部的檢查工作計劃
1、質量管理方面
(1)檢查項目部質檢員、實驗員、資料員、測量員等技術人員的持證上崗情況及對該崗位工作的熟悉情況，無證從事質量管理崗位的人員進行取證學習，盡量杜絕無證上崗;對于持證人員進行在崗培訓，不斷更新知識以適應現在越來越的工程采用新工藝、新技術、新材料的技術要求。
(2)人員培訓計劃，為提高工程中質量管理水平，必須使質量管理崗位人員具備相應的質量管理能力，首先要求無證從事質
量管理崗位的人員進行取證學習，盡量杜絕無證上崗;對于持證人員進行在崗培訓，不斷更新知識以適應現在越來越的工程采用新工藝、新技術、新材料的技術要求。
(3)技術交底，技術交底由項目總工編寫、交底，現場技術員負責落實技術交底。
(4)測量人員應至少配備兩名，重點部位測量時應兩人分別觀測以避免出現錯誤。測量人員必須熟練的掌握儀器的使用，減小測量過程中的誤差。
2.安全管理方面
檢查項目部安全生產計劃的編制情況，并提出修改意見。嚴格檢查安全生產工作的落實情況。
(1)貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全管理方針。開工前依照工程規模和特點建立以項目經理為首的安全生產管理機構、制定安全技術措施以及加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，始終把安全放在首位。
(2)進場前應根據集團下發的危險源辨識手冊對本工程進行危險源的辨識工作，對重大危險源制定專項應急預案，對一般危險源制定
完善的安全生產預案并進行相應安全預案的演練。
(3)定期檢查項目部管理人員、現場施工人員的三級安全教育及安全技術交底的落實情況。
(4)控制目標：
第6篇：安全標準化考評細則范文
徐剛很快熟悉了工藝、設備設計方案，在此基礎上，他以自己的知識與經驗，向項目組提出了很多合理化建議及多個設計漏項。在安裝現場，總能看見他忙碌的身影，監督協調外委安裝人員的現場工作質量及進度，帶領工段員工認真做好現場安裝的設備、管道的三查四定工作。他參與編寫的操作方案共計2.25萬余字；對應記錄表格40張，為生產準備人員培訓、順利實施聯動及投料試車提供了有力保障。
隨著80萬噸裝置投料試車成功，讓裝置高產穩產低耗是他不斷追求的目標。新裝置建成后，在向達標達產目標靠近的同時，總會有一些瓶頸在阻礙生產，他向分廠提出了多項優質高效的提案，解決了多個生產瓶頸，保證裝置長周期運行。
制鹽裝置的生產特點比較容易出現設備腐蝕嚴重，跑冒滴漏現象，徐剛將現場管理作為推進工段生產精細化管理的一個契機，不斷推進生產、安全、設備管理。通過現場管理考核辦法、交接班管理辦法、設備巡回檢查細則等多個制度的完善和執行，徐剛和幾個班長利用班前會、副班制學習、班組例會，努力轉變員工認為“生產重要、現場管理就是打掃衛生”的思想觀念，他帶領各班員工重新認識6S的定義和內容，學習分廠現場管理辦法及工段現場管理方案，把設備包機制與現場管理相聯系起來實施，上下一心落實，在班組、工段會議、學習、培訓等各種場合灌輸一個理念：現場管理也是工作崗位職責之一，并不是多加一項打掃衛生的工作；重新從整理、整頓、清掃、清潔開始，利用早班、中班由工段牽頭與當班班長及當班崗位員工，對每一樓層進行徹底打掃，堅持了一段時間，廠房內工作環境有一些變化，同時工段與班組間加強了交流，使班長也親身認識到在工作中有許多工作需要做，有許多工作還沒有做到位，還需繼續努力。他把各班現場管理工作與績效工資掛鉤、與當月各班現場管理評優掛鉤，與年底評先進班組掛鉤，班組很快形成“一榮俱榮、一損俱損”的團隊精神和集體榮譽觀。他要求各班崗位員工嚴格執行交接班“五不交”原則，讓員工參與到班組和工段管理中，工段精細化管理出現良好勢頭。
徐剛在工段管理中推行工段管理目標責任制，把產量、消耗、現場管理、質量、安全、操作、創意提案與績效工資掛鉤，讓各班組員工在工作中比生產現場、比產品質量、比團結協作、比安全生產的同時，帶領工段各班組在良好工作氛圍中不斷成長。他高度重視工段安全生產工作，工段四個班組全體通過礦部推行的創建安全標準化合格班組活動考評。他工作中講團結，講奉獻，樹正氣；管理中公平待人， 上班是好同事，好搭檔，下班是好朋友。
第7篇：安全標準化考評細則范文
一、加強宣傳教育，積極營造安全發展的氛圍。深化安全主任培訓。制定了《20*年某區安全主任培訓工作計劃》，對全區新增安全主任培訓、安全主任再培訓和全員安全培訓三項培訓任務作了總體安排。共培訓新增安全主任培訓1584人，安全主任再培訓2513人。針對交通行業安全特點，開辦了交通系統安全主任培訓班，為交通系統培訓新增安全主任學員30人、再培訓學員51人。組織136名街道、職能部門安全生產負責人和區、街安全生產執法監察人員，舉辦了《生產安全事故報告和調查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導等方法，積極推進企業從業人員安全生產全員培訓，轄內企業培訓員工47461人。認真組織安全生產宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進行布置。與區總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區職工安全生產知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢日活動。兩次活動共現場發放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產安全問題1300多人次。為配合安全生產大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產知識和事故案例警示掛圖，在區內行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發事件應對法》11月1日施行后，為配合《突發事件應對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產應急管理知識宣傳展板，在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區營造了關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項整治，確保重點行業和領域的安全。下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區政府關于繼續推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎上，確定了今年重點整治兩個隱患單位名單，督促各街道、企業制定整治方案、狠抓整治落實，全區48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區驗收。有針對性地開展預防高處墜落事故專項整治工作。制定下發了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區開展了針對高處作業的安全大檢查。全區共出動檢查人員512人次，檢查企業274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業和領域安全生產隱患排查治理。按照國務院和省、市要求，我區分企業自查、各職能部門和街道檢查、區安委會督查三個階段開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。全區自查自改企業4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個，督查企業6525家次，發現各類隱患1817個，落實整改1809項，隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產經營煙花爆竹工作。下發了關于進一步加強打擊非法生產經營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產經營專項檢查工作進行研究部署，整合公安、工商、安監、質監等執法資源，開展聯合執法檢查，全面加大非法批發、零售企業管理力度。專項檢查期間，全區共出動人員773人次，檢查企業1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
三、嚴格執法督查，大力解決薄弱環節和問題。扎實開展安全生產大檢查。先后組織四次安全生產大檢查。在春節、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業等領域為重點的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產大檢查實施方案》的統一部署，在高處作業、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設施、防雷設施等重點部位、重點行業和重點企業開展大檢查。大檢查期間，全區共出動人員4298人次，檢查生產經營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發現并督促整改各類隱患2459個。加強安全生產經常性監察巡查。先后對22521個生產經營單位進行了26150次檢查，查處事故隱患4255個，實際完成事故隱患整改3803條，發出責令整改指令書1640份，對35家違反安全生產法律法規的企業給予了監察處罰。嚴格規范危險化學品監督管理。對從事危險化學品經營的單位進行了審核，共受理危險化學品經營單位換證申請28家，辦理其他危險化學品業務7家。按照《市非藥品類易制毒化學品生產經營企業備案程序實施細則》的要求，在全區開展了非藥品類易制毒化學品生產、經營單位備案工作，累計辦理企業申報非藥品類易制毒化學品經營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學品從業單位安全標準化建設工作。突擊檢查了30家危險化學品從業單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴肅查處事故。嚴格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企業職工傷亡事故進行了調查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強化雙基建設，不斷夯實安全生產基礎。嚴格落實政府監管主體責任。組織對街道、職能部門進行了年度安全生產目標管理考核。制定下發了20*年度部門、街道安全生產責任制考評細則和
今年以來，某區安監局在區委、區政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和“安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產法》和《省安全生產條例》，突出工作重點、狠抓工作落實，較好地完成了區委、區政府部署的各項工作任務。
一、加強宣傳教育，積極營造安全發展的氛圍。深化安全主任培訓。制定了《20*年某區安全主任培訓工作計劃》，對全區新增安全主任培訓、安全主任再培訓和全員安全培訓三項培訓任務作了總體安排。共培訓新增安全主任培訓1584人，安全主任再培訓2513人。針對交通行業安全特點，開辦了交通系統安全主任培訓班，為交通系統培訓新增安全主任學員30人、再培訓學員51人。組織136名街道、職能部門安全生產負責人和區、街安全生產執法監察人員，舉辦了《生產安全事故報告和調查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導等方法，積極推進企業從業人員安全生產全員培訓，轄內企業培訓員工47461人。認真組織安全生產宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進行布置。與區總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區職工安全生產知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢日活動。兩次活動共現場發放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產安全問題1300多人次。為配合安全生產大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產知識和事故案例警示掛圖，在區內行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發事件應對法》11月1日施行后，為配合《突發事件應對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產應急管理知識宣傳展板，在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區營造了關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項整治，確保重點行業和領域的安全。下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區政府關于繼續推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎上，確定了今年重點整治兩個隱患單位名單，督促各街道、企業制定整治方案、狠抓整治落實，全區48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區驗收。有針對性地開展預防高處墜落事故專項整治工作。制定下發了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區開展了針對高處作業的安全大檢查。全區共出動檢查人員512人次，檢查企業274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業和領域安全生產隱患排查治理。按照國務院和省、市要求，我區分企業自查、各職能部門和街道檢查、區安委會督查三個階段開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動。全區自查自改企業4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個，督查企業6525家次，發現各類隱患1817個，落實整改1809項，隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產經營煙花爆竹工作。下發了關于進一步加強打擊非法生產經營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產經營專項檢查工作進行研究部署，整合公安、工商、安監、質監等執法資源，開展聯合執法檢查，全面加大非法批發、零售企業管理力度。專項檢查期間，全區共出動人員773人次，檢查企業1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
第8篇：安全標準化考評細則范文
2007年公司以企業文化建設年和推行安全質量標準化一級企業達標活動以及規范運作質量、環境、職業健康安全管理體系為契機，堅持以人為本的原則，減少和控制各種不安全因素，努力實現安全生產管理的系統化、規范化和持續化，公司的安全生產管理得到進一步加強，但安全生產形勢依然嚴峻。2008年，我們將嚴格按照體系運行和新安全標準化的規定要求，查找安全工作中的不足，消除安全管理漏洞，扎實推進各項安全管理工作，實現持續改進的承諾。
一、2007年安全生產工作回顧
2007年公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國家安全生產法律法規，以工作現場的安全檢查和安全教育培訓為重點，加大考核力度，完善落實各項安全管理制度，使公司的安全管理工作得到進一步加強。回顧一年的工作，在安全生產管理方面主要做了以下工作：
（一）建立和完善安全管理網絡
為理順安全管理網絡，明確管理職責，2007年公司對安環部的職能重新進行了調整，增強了地壓監測、地表變形監測、通風技術管理等職能，加強了通風、防塵監測、工作現場不安全因素查處、整改與考核的力度；各車間規范配置安全組和專職安全員，各工段、班組配置兼職安全員，使安全管理隊伍得到充實和加強，安全管理網絡設置也更加科學和系統。
（二）實行安全生產目標管理、層層簽訂安全生產責任狀，并嚴格考核兌現
年初公司將年度安全生產目標分解落實到各車間和部門，在簽訂年度經濟責任承包合同時，明確安全生產指標及考核條款，安全生產考核比重占工資總額的8至20%，并按月考核兌現。同時從公司領導到全體員工，層層簽訂安全生產風險抵押承包責任狀，各級責任人繳納安全風險抵押金，按月度考核，按季度兌現，實行重獎重罰。出現重傷以上工傷事故即否決安全獎并扣除風險抵押金，安全指標在控制范圍內則按考核得分情況兌現安全獎，切實把安全生產工作的責任落實到基層、落實到每位員工。
（三）建立和健全安全生產規章制度，消除安全管理漏洞
2007年在公司的實際生產過程中，發現公司安全管理制度還存在一些不足和漏洞，針對這一實際情況，公司對安全管理制度不斷進行修改和完善，先后補充制定了《重大事故隱患管理辦法》、《重大危險源安全管理辦法》、《安全生產檔案管理制度》、《員工職業健康安全檔案管理規定》、《安全專項費用管理辦法》、《施工隊安全準入制度及準入細則》等，在制度制定時，堅持從生產實際出發，充分征求各基層單位的意見和建議，使制度具備較強的可操作性和適用性，保證更好的貫徹執行，逐步消除安全管理漏洞。
（四）狠抓安全檢查和隱患整改治理，推進各項安全管理制度的落實，消除各種不安全因素
公司加大安全檢查和考核力度，公司級安全綜合大檢查每季度組織一次，專項安全檢查每月組織一次，車間、部門安全檢查每周一次，工段每天一次，班組安全檢查每班一次。另外，公司還組織不定期的專項檢查，包括提升及起重設備、供電、防汛與排水、通風、天溜井、充填、防火防凍、民爆物品管理、尾礦庫等。每次檢查有整改要求，有考核結果并進行通報，實行安全檢查負責制。
公司現場安全檢查組和二級單位安全管理人員密切配合，扎實開展各項安檢工作，僅2007年1月至今就排查安全隱患380多條，均按要求整改到位，查處“三違”人員36人次，各類安全處罰達5.6萬元。特別是今年6月份為貫徹落實市安委會辦公室關于轉發《省安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于各類工礦商貿企業和有關單位安全生產隱患自查自改指導意見的通知》的通知精神和要求，結合公司安全生產實際情況，公司從6月20日開始至7月20日開展了為期一個月的安全生產隱患排查整治專項活動。活動共分為宣傳發動、實施隱患排查和落實措施進行隱患整改、驗收、信息反饋以及總結匯報四個階段。此次專項活動結合了公司當時正在開展的“安全生產月”活動以及公司正在積極推行實施的“安全質量標準化達標”創建活動，并依據公司2007年度“關于宣傳貫徹執行《金屬非金屬礦山安全規程》和《尾礦庫安全技術規程》的實施方案”，全面開展了地下礦山采礦作業掘進、運輸、提升、通風、防排水、天溜井、頂板管理、地壓監控、供電、爆破、采場充填、空區管理以及地表尾礦庫、選礦系統、山體邊坡、地面沉降等安全監管環節的安全隱患排查整改和公司重要危險源登記、監控管理和事故應急救援體系的運行情況的專項檢查。
（五）加強安全教育培訓，努力提高全員安全素質
公司健康安全環保部通過與各部門、車間溝通和協調，系統制訂了2007年針對班組長以上管理人員、專職安全員、特種作業人員的公司級安全教育培訓計劃，并嚴格實施。培訓采取人工授課和電教方式實施，教師由公司內具有豐富經驗的技術和管理人員組成，每周四、五分批分次錯開組織培訓。自2007年4月份開始的各類培訓中，各培訓教師認真負責，積極備課，參訓人員278人均積極投入學習，取得了較好的培訓效果。車間級負責崗位員工的日常培訓，要求每位員工的培訓時間每年不少于20學時，各車間主要利用月度檢修時間組織全員培訓，參加人數累計達1280多人。對特殊崗位的特種作業人員和特種設備操作人員，分別在6月份和10月份由黃石礦檢所組織了兩次培訓，新辦證人員116人，到期復審人員262人，到期培訓換證人員138人，全部培訓合格，通過考試，做到了100%持證上崗。新工人、轉崗和復工人員均按規定進行嚴格的三級安全教育培訓合格后上崗，并建立一人一檔。新老工人簽訂“互保協議”，實行對新工人技術上的“傳、幫、帶”和安全上的監護責任，這樣“一對一”的工作現場培訓收到了較好的效果。通過對員工各方面、多形式的培訓和教育，使全體員工的安全意識和技能得到較大的提高。
（六）推行安全標準化管理 ，夯實企業安全管理基礎
2007年公司健康安全環保部根據鄂安監一〔2005〕86號文件精神要求，在公司貫徹落實《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考核辦法及標準》和創建國家安全質量標準化一級企業方面，圓滿完成了目標任務。我公司作為全省12家試點企業之一，公司各級領導對該項工作給予高度重視，成立了由生產副總經理任組長的自評小組，對公司的安全管理、地下開采系統、尾礦庫等進行了全面評價，先后完成了近8萬字的《安全質量標準化自評報告》，對標中發現的問題及時制定了相應的整改和完善措施，并均按要求整改到位。2007年8月份公司順利通過了國家安監總局評審專家組最后的綜合評審，公司達到了一級安全管理標準，并于2007年9月23日由國家安監總局公告（2007年第17號），核準湖北三鑫金銅股份有限公司等8家金屬非金屬礦山企業為安全標準化一級企業。
以質量、環境、職業健康安全管理體系認證與運行工作為切入點，推進公司安全管理工作持續改進。自2005年7月份體系認證首次培訓開始，公司三大體系認證工作全面啟動，9月1日體系正式頒布實施試運行。按計劃公司在2006年11月份進行了最終認證審核，并且在2007年元月一日取得國家證監委核準頒發的正式認證證書。至今年11月份公司的質量、環境、職業健康安全體系又平穩的運行運行了近一年時間。公司通過今年兩次常規內審和12月2-7日開展的一次第三方跟蹤監督審核，有效規范了體系運行結構，各單位嚴格按照體系要求運作，及時改進工作中的缺陷和不足，基本達到了“寫我所要做的、記我所做的、寫我已做的、改我做錯的”日常安全管理記錄要求，有效規范了三個層次安全管理手段，體系的運行效果有了明顯提高。三大體系認證工作的推進和規范運行，對公司的各項安全管理工作有了較大的推動作用而且實現了持續改進的目標。
（七）加強塵毒治理和監測工作，嚴防職業危害事故的發生
公司健康安全環保部下設監測組，按時對風量、粉塵、有毒有害氣體、地表塌陷區、地下水文和地壓變化進行定期檢查和監測，發現問題及時預警，正常狀態實行周報和月報。2007年公司先后投資16多萬元，給各單位配備相應的檢測儀器，作業面必須進行檢測和安全確認后，方可恢復作業。另外，公司還投資100多萬元，對井下通風系統、破碎除塵及灰倉除塵系統進行優化改造設計，適時對井下通風設施設備存在的隱患進行整改和完善。公司還委托黃石礦檢所及大冶環保局定期對粉塵和“三廢”進行監測，發現問題及時采取治理措施。為員工提供安全、文明、潔凈的作業環境。
（八）實行危險源控制管理，認真落實安全檢測檢驗工作
公司針對A、B、C、D四級共32個危險源(點)制定控制措施，印制危險源點檢查控制表和信息反饋表，按危險源控制管理辦法嚴格實施危險源管理，強化了對提升機、變電站、配電室、信號室、水泵房、尾礦庫、行車、皮帶運輸機、鏟車等的控制管理，取得了及時發現和排除隱患的良好效果。
同時，公司認真執行相關檢測法規，配合礦檢所、特檢所、鋼絲繩檢測所、環境檢測站、疾控中心等專職檢測檢驗機構，進行提升機、鋼絲繩、起重機械、電梯、供電、通風、排水、防雷等設備、設施的安全檢測檢驗和安全評價工作，為安全管理工作提供了安全技術依據和保障。
（九）加強外包施工單位的安全管理
公司對外來施工單位的管理嚴格執行國家的相關規定和《中金黃金股份有限公司對外承包工程安全生產管理規定》。公司從事井下施工的外包單位三個（五月份和八月份各撤離1個），均具備安全施工資質。年初公司與施工單位均簽訂了安全生產管理協議，并實行安全生產風險抵押承包制度；施工單位之間、施工單位與公司車間之間存在交叉作業的也均簽訂安全互保協議，明確甲乙雙方的安全生產職責、權利和義務；施工單位各項工作均按公司規章制度進行。公司派專人負責外包隊的安全管理工作，并每月對施工單位的安全生產工作進行全面檢查考核，每季度一次考核兌現；組織和督促施工單位落實員工的三級安全教育培訓、特殊工種作業人員培訓和安全生產管理人員資質培訓，建立施工隊員工安全教育培訓檔案，只有培訓合格后才辦理下井證，憑證下井作業；督促落實安全生產例會、安全檢查、隱患整改、事故調查處理，建立規范的安全工作記錄；指導施工單位完成了安全生產許可證的申辦工作；外包施工隊的各項安全管理工作逐步加強和規范化。
（十）嚴格事故管理，細化報告制度，認真落實“四不放過”
公司嚴格按照國家2007年頒布的《生產事故報告和調查處理條例》和公司《工傷事故管理制度》以及《生產安全事故責任追究制度》執行事故報告、調查與處理工作。一般輕傷事故由車間級調查處理，并以書面材料報安環部審批結案，一般重傷事故由公司調查處理，3人以上重傷及一般工亡事故由市政府有關部門組織的事故調查組進行調查審批結案。每起事故調查處理都必須查明事故原因、明確事故責任、制定和落實防范措施，對責任人進行嚴肅處理，并對員工進行相應的培訓教育，強化了“四不放過”原則。比如采礦車間發生“9.28”墜井事故和XX公司發生“12.5”炮煙中毒事故后，公司分別對事故原因進行認真細致的調查和總結分析后，加強了《安全生產責任制》、《員工安全培訓制度》、《天溜井和長距離獨頭掘進通風檢測檢驗制度》、《安全確認制度》等制度的落實監督檢查力度，提出了相應管理和技術改進防范措施。
（十一）加大安全技術措施資金投入，提高本質化安全度
2007年，公司計劃投入安措資金817萬元，截止11月份已完成投入573.79萬元，占計劃投入的70.23%，到年末估計達到600多萬元。今年提取的安全措施專項資金主要用于員工安全教育培訓、員工健康檢查與監護、職業病防治、安全活動與獎勵、安全檢測檢驗及安全評價、井下防治水、井下通風改造及尾礦庫維修改造等安措項目和購置炮煙、地壓監測、通風粉塵監測等安全儀器和救護器材、更新員工勞保用品、安全標志牌等，對提高員工素質，改善勞動條件，消除隱患和加強事故預防起到了保障作用，從而有效的提高了公司的本質安全度。
（十二）建立規范的安全資料檔案
2007年為規范公司安全資料的保管，公司建立了專門的安全檔案室，將安全教育培訓、檢測檢驗資料、水文地質、安措工程、工傷保險、事故處理、安全合同協議及相關圖紙資料等檔案分門別類保存，并及時整理更新，保證了各種安全工作的規范化和連續性。
（十三）黨政工團齊抓共管,開展了各種形式的安全活動
2007年公司組織開展了“安全生產月”、“百日安全無事故”、“安全警示日”、安全知識競賽、安全專題演講比賽、“黨員身邊無事故”、 “青年安全監督崗”、人人查隱患及“三違”、“安全杯”羽毛球比賽、送溫馨等活動，并利用《安全宣傳專刊》、《三鑫簡報》、宣傳欄、安全標語、安全事故資料傳單等形式，加大宣傳力度，促使員工建立“遵章守紀光榮，三違可恥”的安全道德觀念，變“要我安全”為“我要安全”。各車間不但積極參與公司的活動，也組織了各種豐富多彩的安全活動，做到了黨政工團，公司上下齊抓共管,充分調動各方面積極性,為公司創造了良好的“學安全、用安全、保安全”的氛圍。對加強公司的安全管理工作起到了良好的促進作用。
2007年安全生產管理工作中存在的主要問題與不足
(一)安全生產管理制度的落實情況雖有些進步，但少數車間、工段、班組的安全例會、安全活動日、安全檢查及考核工作還存在不細、不實、不嚴的情況，這種上緊下松，制度基層落實不理想的現狀必須采取強有力的措施，加大執行力度。
(二)傳統的簡易法（又稱“一條龍掘進法”）掘進天溜井安全保障程度低，加之作業人員疏忽大意，極易造成嚴重事故。2008年要按計劃盡快完善簡易法天井掘進超前孔施工方法，改善通風條件，努力推行吊罐法施工天溜井，提高本質安全度。
(三) 外包施工單位人員流動性大，并多為農民工，相對素質較差，安全管理工作難度大、不易落實，發生事故較多，施工單位的安全管理工作有待進一步加強。
(四)公司周邊存在多個民采礦山和私人小選廠，曾給公司井下生產及尾礦庫安全帶來威脅，雖經整治得到了一定程度的遏制，但仍未鏟除，隨時可能發生越界開采和濫采亂挖危及我公司安全生產的狀況。
(五) 部分干部和員工安全操作水平及防范和應急處理事故的素質有待進一步提高，安全意識有待加強，仍存在重生產、輕安全及僥幸麻痹思想，“三違”現象時有發生， 如未進行安全確認冒險作業等，公司將加強安全培訓與教育，逐步提高全員安全綜合素質，并加大查處力度，規范各種不安全行為。
三、二00八年安全工作安排
指導思想：認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“和諧發展以人為本”的原則，按照環境、職業健康安全體系和安全標準化運行的要求，推進各項安全管理工作，實現安全生產管理的持續改進。
具體目標：
1.工亡率為零。
2.千人負傷率：重傷率≤3‰；輕傷率≤5‰。
3.重大設備事故為零，火災事故為零，重大交通事故為零。
4.新入礦員工三級安全教育培訓達到100%，特殊工種持證上崗率達100%。
5.加強職業病衛生預防工作，新的職業病發生率為零。
6.特種設備檢驗率達100%，合格率達100%。特殊設備操作人員持證率達100%。
7.無重大環保事故
8.不發生生產成品和原料丟失事故。
9.不發生民爆物品、危險化學品的丟失及嚴重泄漏事故。
為全面實現公司2008年的安全管理工作目標，公司將按照2008年安全工作的指導思想，夯實各項安全基礎管理工作，以強化安全管理制度落實為重點，以班組安全管理為切入點，實現公司全員、全面、全過程和持續改進的安全管理機制。并主要做好以下幾個方面的工作：
（一）建立健全安全生產責任制。完善新增崗位的安全生產責任制，進一步細化現有崗位的安全生產責任制，做到“一崗一責”，使安全工作事事有人管，人人有專責，工作有檢查，職責明確，功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。
（二）做好環境、職業健康安全體系規范運行和推進安全標準化達標創建工作。 2007年12月份公司三大體系圓滿通過了第三方認證監督審核。2008年公司各級要高度重視、積極配合認證機構的監審工作，認真聽取審核人員的意見和建議，及時糾正工作中存在的問題。并配置體系運行的專職管理人員，負責體系文件的完善、培訓、指導和內部審核工作，使體系真正為公司廣大員工所熟悉和掌握，并嚴格按照體系文件要求規范各自的工作，使公司各項安全管理工作逐漸實現系統化、規范化、持續化。2008年公司要在取得國家安全質量標準化一級企業的基礎上，繼續推動安全標準化創建活動，努力提升安全管理水平，完善管理機制，從根本上提高本質安全度。
（三）加強安全教育和培訓工作。在2007年安全教育培訓的基礎上，增強安全教育的針對性，重點是班組長和崗位員工的安全素質教育和培訓，并豐富安全教育形式，注重安全教育實效。2008年一季度完成全年的安全培訓計劃，并做好培訓資料等各項準備工作，二季度開始全面實施。
（四）深化“互保制度”。2008年公司將以新老工人、同崗位員工以及關聯單位的互保為重點，在制度上強化互保人員的職責和權利，在經濟上給予激勵。如新老工人的互保制度，老工人在技術上對新工人負有“傳、幫、帶”的責任，在安全上負有監護職責，并制定相應的考核細則，新工人具備獨立操作的能力后，按考核結果給新老工人給予一定的獎勵，從而使這種工作現場一對一的培訓真正落到實處。
（五）加強安全檢查和考核力度。為提高安全檢查的效果，避免安全檢查流于形式，對檢查組人員實行“先培訓、再檢查”的辦法，每次檢查前，通過對參檢人員的培訓明確檢查內容和重點，以及利用檢查表法等形式，提高各項安全檢查的針對性和檢查質量。對發現的“三違”和不符合項限期整改的同時進行嚴歷的處罰。同時要求班組、工段、車間級加大對不符合項的檢查和考核力度，從而促使全體員工真正自覺的學習、落實公司的各項管理制度和技術規范。
（六）認真組織開展好各類安全生產活動。與公司黨、政、工、團緊密聯系，開展形式多樣、豐富多彩的安全活動，創造良好的安全氛圍。
(七) 事故處理堅持“四不放過”原則。加大事故調查處理工作力度，險肇事故當事故處理，小事故當大事故處理；對事故責任人進行處罰的同時，讓相關崗位員工受到教育；對發現的制度中存在的不足，及時完善并監督落實。
（八）各項安全管理制度的落實工作
公司在實際生產和管理過程中，不斷完善和健全各項安全管理制度，目前安全管理制度已較為完善，但制度的落實差距較大，工人習慣性違章還時有發生。真正把各項安全管理制度落實到班組、落實到崗位是2008年安全工作的重中之重，計劃從以下幾個方面著手。
1、加強員工的培訓。通過人工授課和電教化方式，集中授課、發放學習資料、安全活動等形式，開展全員規章制度學習，使每一位崗位工人熟知國家相關安全生產法律法規、崗位責任制、操作規程、嚴禁行為等與自己有關的各項規定。
2、以班組建設為切入點。班組是企業管理最基本、最基層的組織單元，也是企業安全管理的最終落腳點。選擇懂生產、精技術、通安全、熟管理的員工到班組長的崗位上。按照安全思想、安全組織、安全制度、安全措施“四落實”的要求，從班組長的安全培訓入手，以點帶面，逐步提高全班組的整體素質。公司、車間、工段三級均要加大對班組工作的指導和檢查力度，在公司總體目標的指導下，形成個人向班組、班組向車間、車間向公司負責的層次管理。并建議中層以上管理人員每人與一個班組結成對子，實行對班組工作一對一的指導和監督，掛點領導有對該班組長任免的建議權，對考評不合格的班組長及時更換，努力實現班組安全管理方法科學化、內容規范化、基礎工作制度化，真正把各項安全管理制度落實到基層。
3、加大不符合項的處罰力度。對于公司制度明確規定而不落實的不符合項，公司將加大處罰力度，同時要求各車間、工段和班組對不符合項也要進行處罰，只有上下齊抓共管，才能促使廣大員工真正自覺學習和落實公司的制度。也只有把各項管理制度落實到了基層，使基層崗位員工真正按制度要求規范操作，才能使制度真正落實，消除人的各種不安全行為。
（九）外包施工隊的安全管理工作。
公司現有一個外包施工隊，其員工絕大部分為農民工，人員流動性大，勞動技能和安全素質相對較低，安全管理難度大，事故多。公司2008年將把外包隊的安全工作做為重點工作，不斷探索外包隊安全管理機制，切實加強外包隊的安全管理。
1、完善施工隊安全生產責任制和風險抵押金承包制度，在施工隊安全生產責任制中細化安全管理考核細則，按月考核季度兌現。按照中金股份的有關要求，加大風險抵押金的額度，明確獎懲辦法，按季度兌現。
2、加強外來人員的安全培訓和教育，深化新老工人的互保制度，實現新老工人工作現場一對一技術上的“傳、幫、帶”教育和安全上的監護責任。對于人員流動較大，新工人較多的外包施工隊來說，該制度的實施具有實質意義。
3、對外包隊的安全管理人員數量和能力提出具體要求，強制落實，并對這些人員由公司定期組織培訓，提高他們的管理水平和安全意識與技能。
4、公司對外包隊的管理堅持督導員制度，委派具有豐富管理經驗的專職安全管理人員，負責指導和監督外包隊落實公司的各項安全管理制度，并與公司加強聯系，及時協調解決工作中出現的各種問題。
5、堅決實行特殊工種持證上崗，對無證上崗的進行重罰。
6、堅持人員月報告制度，及時掌握外包隊人員的變動情況。
7、施工單位進場后，有下列情況之一立即無條件解除承包合同：
（1）、一年內發生三次死亡事故或累計死亡三人；
（2）、發生一次死亡三人及以上的事故；
（3）、不服從甲方的安全生產統一管理，管理混亂，不按行業安全技術規定進行標準化生產和作業。
（十）重要危險源的控制管理工作。
結合公司現狀和體系運行中危險源的辨識工作，對全公司的危險源點重新進行監控評價，對評價出的重要危險源，按要求進行分級控制管理，使危險源控制管理更科學、更合理、更有實效，杜絕重特大事故的發生。并完善公司的應急救援預案，按規定組織演練，并定期對應急設備、設施進行檢查和完善，真正做到應急反應迅速、處理得當，將事故損失降到最低。
1、井下炮煙：雞冠嘴通風系統改造工程是徹底解決該區域通風狀況的關鍵工程，加快施工，爭取在一季度完工。加強天溜井及長距離獨頭掘進的局部通風工作，同時應按照《安全確認制度》的要求，做好炮煙的檢測工作，杜絕炮煙中毒事故的發生。
2、地質災害：地表水防治方面，加強一采區各出水點的觀測，掌握變化規律，出現異常及時預警，并制作一、二采區隔離的防水門，出現緊急情況時，能使一、二采區及時隔離；井下在水文較復雜地段施工時，堅持超前探水，避免透水事故的發生。加強地壓、地表變形的監測工作，并時刻關注周圍民采的動態，發現異常及時采取應急防治措施。
3、尾礦庫的管理：加強對大青山尾礦庫、馮家山尾礦庫的安全與監控管理工作，密切關注周圍小選廠的動態，加強與地方相關部門的協調溝通和聯系，及時消除重大安全隱患，確保尾礦庫的安全。
4、設備管理工作：加強對特種設備尤其是幾套提升系統的安全管理工作，將設備的點檢制和負責制真正落到實處，消除各種安全隱患，將設備管理工作抓細、抓實，杜絕重、特大設備事故的發生。
5、天溜井安全管理：與天溜井有關的事故是目前公司發生最多的事故。從天井施工方法優化入手，同時加強天、溜井安裝、使用過程的安全管理工作，完善各種設施和標志。
第9篇：安全標準化考評細則范文
20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作，推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產工作情況
（一）安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架）。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。
（二）認真總結“十一五”期間安全生產情況，研究部署20xx年全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況；觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統；進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式；南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》（建辦質電〔20xx〕4號）來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關于下達20xx年全省建筑業安全生產控制目標的通知》（蘇建質安〔20xx〕163號），建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，并與所轄縣（市、區）及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。
（三）扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位；復工開工檢查目標部署到位；復工開工檢查工作行動迅速到位；保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位；節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序；抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管；抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實；抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分戶驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問 題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。
（四）安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》；組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》（蘇建管質〔〕34號），進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。
（五）深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。
（六）加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，并進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家）監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發各地有關單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。
（七）配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今后，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
（八）認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產工作存在的主要問題
1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規范標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規范，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導致質量安全游離于政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建筑市場不規范，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。
3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在著較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。
三、下一步全省建筑安全生產工作
今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉，為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。
（一）繼續深入開展“安全生產年”各項活動
要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查，并在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查；二是結合建筑安全生產工作實際，繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發生；三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
（二）深化企業主體責任，強化安全管理和監督
加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建筑安全生產管理制度建設，針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，并逐漸在全省推行；二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度；三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生后90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，并認真組織實施。
（三）深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理
通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產安全事故，促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，游離于建設行政主管部門的監管范圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》（蘇建建管[]350號），各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
（四）深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平
我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式；加大創建文明工地動態化、日常化管理力度；改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法；提高控制指標的可操作性；提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。
（五）加強信息化建設，推進兩場聯動
一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。
（六）加強隊伍建設，促進管理提升
一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。
（七）認真做好事故的調查處理及統計分析工作
將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責任追究，也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法，將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。
（八）大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染
將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
