醫(yī)保工作調(diào)研精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
1、按照《市獸醫(yī)局2009年重大動物疫病防控工作安排》截止10月底全市全面完了動物防疫工作，對高致病性禽流感、豬牛羊口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫五種主要動物疫病免疫密度分別達到了98.2%、99.6%、100%、98.4%，免疫抗體監(jiān)測均在80%以上。實現(xiàn)了全年無重大動物疫情的形勢。
2、今年在“甲流”疫情形勢下，我局立即在全市大、中、小型豬場、市場、屠宰場、開展豬流感監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作，共設(shè)立監(jiān)測點126個，累計監(jiān)測生豬68萬頭份，堅持了周報制度，通過點面監(jiān)測，生豬引種中轉(zhuǎn)監(jiān)測、交易屠宰等監(jiān)測，目前，我市尚未發(fā)現(xiàn)疑似豬流感病例，保證了動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全，目前豬流感監(jiān)測工作仍在繼續(xù)。
3、加強了動物疫病防控工作信息的報告，及時報送獸醫(yī)工作信息，截止10月底，全市已向省動物防疫網(wǎng)報送工作信息66條，其中：市動物疫病防控中心報送48條。及時、準確的向省、市業(yè)務(wù)部門傳遞報送了我市動物疫病防控工作進展和動態(tài)。
4、改進作風，宣傳獸醫(yī)職能，今年7月24日市獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)動物檢疫、防疫人員走進市人民廣播電臺，向全市人民介紹獸醫(yī)工作職責，動物疫病防控知識，承諾防疫服務(wù)事項，接聽了群眾對防疫、檢疫問題的電話，宣傳了獸醫(yī)公共衛(wèi)生知識，推動了獸醫(yī)管理工作。
二、主要工作經(jīng)驗
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
市獸醫(yī)局在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以維護獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品安全為已任，以保障畜牧業(yè)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定為目標，切實落實重大動物防控決策和部署，從思想上做到了高度重視，工作上密切監(jiān)控，應(yīng)急上積極主動，提出“政府保免疫密度，獸醫(yī)部門保免疫質(zhì)量”的具體要求，營造了各行業(yè)支持關(guān)心重大動物疫病防控工作的氛圍，形成了協(xié)作防控的合力。
2、開展防疫執(zhí)法檢查，近年來，獸醫(yī)局堅持組織技術(shù)人員對全市防疫進展、免疫效果進行檢查和指導(dǎo)工作，通過檢查對全市防疫進度、質(zhì)量進行了通報評比，引起了縣鄉(xiāng)的重視，已形成了機制和規(guī)范。
3、推進獸醫(yī)管理體制改革。在完善市、縣改革的同時，著力加強了鄉(xiāng)村獸醫(yī)防疫體系改革。目前，市縣成立了畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預(yù)防控制中心，完成了獸醫(yī)管理、獸醫(yī)執(zhí)法、技術(shù)支撐三大機構(gòu)的改革，分別承擔管理、執(zhí)法與技術(shù)服務(wù)職責。全市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了獸醫(yī)站，為縣級行政管理部門的派出機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級獸醫(yī)已納入財政全額供給，全市配備了1700名村級動物防疫員，形成了比較完整的市、縣、鄉(xiāng)、村四級獸醫(yī)體系。有效保證了獸醫(yī)工作的順利開展。
第2篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
2010年，呼倫貝爾市婦聯(lián)組成學習組赴深圳學習考察義工(志愿者)工作，重點考察了福田區(qū)景田社區(qū)陽光家庭服務(wù)中心、鹽田區(qū)婦聯(lián)和團市委義工聯(lián)合會。考察結(jié)束后，市婦聯(lián)對深圳市義工(志愿者)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行了認真總結(jié)，并結(jié)合實際，對如何使呼倫貝爾市志愿服務(wù)工作進一步向制度化、規(guī)范化、專業(yè)化、長效化推進進行了深入思考。
一、深圳市義工(志愿者)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗
深圳市義務(wù)工作者(志愿者)聯(lián)合會(以下簡稱深圳義工聯(lián))由深圳團市委發(fā)起，是由志愿為社會義務(wù)服務(wù)的各界人士組成的社會團體，也是全國首家義工聯(lián)，成立于1990年，由最初為外來務(wù)工青年開辟熱線服務(wù)電話做起，迄今已走過了20年的歷程，義工人數(shù)也從19人發(fā)展到現(xiàn)在的25萬多人。深圳義工聯(lián)以“服務(wù)社會、傳播文明”為宗旨，著眼于深圳現(xiàn)代化城市管理中社區(qū)的現(xiàn)實和未來，從無到有、從小到大，使義務(wù)工作成為深圳精神文明建設(shè)的一面旗幟，贏得了社會和市民的贊譽和支持。在進行實地考察后，呼倫貝爾認為深圳義工聯(lián)的成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下幾點：
(一)健全完善的組織架構(gòu)和運作機制，推進了深圳義工聯(lián)的可持續(xù)發(fā)展。深圳義工聯(lián)由深圳團市委牽頭，以義工聯(lián)、服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)隊為基本形式，構(gòu)成了市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級義工組織和義工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過20年的發(fā)展，深圳已經(jīng)建立了1個市級、8個區(qū)級、7個鎮(zhèn)級義工聯(lián)，56個義工服務(wù)中心、576個義工站的組織網(wǎng)絡(luò)，團體會員750多個，個人會員25萬多名。深圳團市委在發(fā)展義工聯(lián)的過程中，并沒有將其作為一項行政任務(wù)統(tǒng)包統(tǒng)攬，而是負責義工聯(lián)的方向指導(dǎo)，義工聯(lián)內(nèi)部所有事務(wù)由義工自己來完成。例如深圳義工聯(lián)開設(shè)了20類100多個項目的義務(wù)服務(wù)，所有項目的設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓和人員招募等全部由義工來做，深圳團市委并沒有具體參與。由于組織機構(gòu)和運作機制完善，深圳義工聯(lián)在發(fā)展進程中，就像一臺開足馬力的機器，始終保持著高效的運轉(zhuǎn)。
(二)政府強有力的扶持，為深圳義工聯(lián)的發(fā)展注入了源源不絕的生機與活力。任何公益機構(gòu)都是在社會各界的積極參與和支持下得到發(fā)展的，深圳義工聯(lián)也不例外。深圳義工聯(lián)從最初的19人發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，除了社會各界的支持外，政府的鼎立支持更是功不可沒。深圳市委、市政府先后為深圳義工聯(lián)解決了6名事業(yè)編制，每年撥出專項經(jīng)費40萬元用于義工聯(lián)的發(fā)展。同時，由深圳市團委建立的青少年發(fā)展基金，每年也可提供100多萬元用于義工聯(lián)的建設(shè)。從1994年以來，深圳市的歷任領(lǐng)導(dǎo)都要親臨義工聯(lián)秘書處，聽取匯報、與義工座談，為義工解決實際問題，極大地調(diào)動了義工的熱情和積極性。義工聯(lián)還邀請香港、國外知名社工做顧問，并經(jīng)常組織有關(guān)方面的國際專家論壇，有力地推動了義工活動在深圳的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，深圳參與過義工服務(wù)的市民超過600萬人次，深圳市民對義工的知曉率達到88%，84%的市民認為義工值得尊敬，42%的市民參與過義工服務(wù)，91%的市民愿意加入義工。義工活動在深圳贏得了廣泛的贊譽和支持，“有困難找義工、有時間做義工”已經(jīng)成為深圳人的共識和時尚。
(三)先進的時念，成為深圳義工聯(lián)獲得成功的精神內(nèi)核。由于深圳市義工聯(lián)是深圳團市委發(fā)起組織的，因此，把握時代的脈搏，引領(lǐng)青年的潮流就成為義工聯(lián)的重要工作內(nèi)容之一。一方面，深圳義工聯(lián)倡導(dǎo)平等、尊重、互助、友愛的中華民族傳統(tǒng)美德，另一方面又吸收了當代人類社會先進文化成果，提倡“助人自助”、“服務(wù)社會、傳播文明”的宗旨和理念，這實際上也是公民道德教育與時俱進的有效措施。深圳義工聯(lián)在充分發(fā)揮義工積極性方面的一個重要做法就是注重義工自身的需要。他們拋棄了以往過分強調(diào)義工為社會和他人奉獻、服務(wù)的做法，提倡義工自呼倫貝爾管理，并通過適當?shù)男问胶屯緩绞沽x工體驗到實踐的樂趣和成功的喜悅，真正滿足了義工被社會承認的需要，很好地調(diào)動了市民自愿做義工、自愿服務(wù)社會的積極性，有力地駁斥了部分人認為深圳在經(jīng)濟發(fā)展中只崇拜金錢、缺少精神追求的非議。
(四)多樣化的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，為深圳義工聯(lián)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。深圳義工聯(lián)的服務(wù)包含四個方面的內(nèi)容：一是社區(qū)文化建設(shè)，二是社區(qū)服務(wù)，三是社區(qū)教育培訓，四是社區(qū)幫困扶助。所有的服務(wù)內(nèi)容都扎根于社區(qū)之中，使得深圳義工聯(lián)能夠深入基層，扎扎實實地解決人們的困難，而不是走過場，搞形式主義。目前，深圳義工聯(lián)針對青少年的電話熱線服務(wù)、針對勞教人員的“新生之路”服務(wù)、針對貧困家庭的“生命之光”病人服務(wù)、針對孤兒的“一起成長”服務(wù)、針對老人的“松柏之愛”服務(wù)、針對殘疾人的“與你同行”服務(wù)等項目已經(jīng)成為義工服務(wù)的品牌項目，深受市民的喜愛。隨著義工活動的不斷向前發(fā)展，深圳義工聯(lián)的“服務(wù)社會、傳播文明”的宗旨也不斷得到升華，成為深圳精神文明建設(shè)一道亮麗的風景線。
二、呼倫貝爾發(fā)展義工(志愿者)事業(yè)的優(yōu)勢與劣勢
多年來，呼倫貝爾市廣大志愿者堅持“著眼發(fā)展，著力建設(shè)”的基本思路，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，開展了扎實有效的志愿服務(wù)工作。廣大志愿者以自己的實際行動，實踐了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，贏得了社會各界的廣泛贊譽和尊重。與深圳相比，呼倫貝爾在發(fā)展義工(志愿者)工作方面既有優(yōu)勢，也有劣勢。
優(yōu)勢一：呼倫貝爾市進入了新一輪大發(fā)展時期，呼倫貝爾的經(jīng)濟快速發(fā)展，也帶動了社會的進步，人們在生活水平提高的同時，希望為社會服務(wù)的意愿大為增強，隨著深入實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，高層次、高素質(zhì)人口不斷增加，大學畢業(yè)生留在呼倫貝爾，大量優(yōu)秀人才匯聚呼倫貝爾，為發(fā)展義工(志愿者)工作提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
優(yōu)勢二：呼倫貝爾市在“加快發(fā)展，促進和諧”的征程中，致力于把呼倫貝爾市打造成科技文化教育大市，在吸引人才方面，作了大量工作，繼續(xù)發(fā)掘、發(fā)揚本市的文化底蘊、大慶石油等大企業(yè)的遷入、呼倫貝爾學院的發(fā)展，這些都是深入開展義工(志愿者)活動良好的文化基礎(chǔ)。
優(yōu)勢三：近年來，呼倫貝爾市的志愿者工作長抓不懈，在組織機構(gòu)建立、隊伍人員組織、機制體制完善、資源整合利用、服務(wù)內(nèi)涵拓展、方式手段創(chuàng)新等方面做了不少工作，特別近幾年，可以說是呼倫貝爾市志愿者工作的大練兵。呼倫貝爾市現(xiàn)在僅巾幗志愿者就有3500多名，在街道、社區(qū)成立了社區(qū)(志愿者)服務(wù)站，并有效地促進了志愿服務(wù)工作的長效化、專業(yè)化。這是市婦聯(lián)深入開展義工(志愿者)活動穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。
當然，由于義工(志愿者)工作不斷面臨新的形勢和要求，很多工作仍在探索之中，存在的不足主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還有一定的局限性。由于呼倫貝爾市居民收入較低、素質(zhì)相對不高，對于義工(志愿者)精神的認識還沒有達到一定的高度，義工(志愿者)精神在全市還沒有廣泛的深入人心，實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變是需要一個過程的。在這方面，由于深圳是改革開放的前沿，接觸最新的思想觀念有著很便利的條件，尤其是與義工(志愿者)活動開展很好的香港地區(qū)有著緊密的交流和合作，使得他們從一開始就能用先進的理念引導(dǎo)自己，與國際接軌，在義工(志愿者)精神的宣傳和發(fā)揚上形成了得天獨厚的優(yōu)勢。二是深圳的義工(志愿者)活動開展的時間很長，經(jīng)歷了20年才有今天的成績。相比之下，市婦聯(lián)雖然有著長期開展志愿服務(wù)的基礎(chǔ)，但作為一項事業(yè)，義工(志愿者)精神的推廣和發(fā)揚是不可能在短期內(nèi)一蹴而就的，也需要一段時間的探索。
三、呼倫貝爾發(fā)展義工(志愿者)事業(yè)的有效途徑
做好呼倫貝爾義工(志愿者)工作應(yīng)重點開展以下幾方面的工作：
(一)盡快搭建合理高效的組織框架，健全完善運作機制。呼倫貝爾要在多年開展志愿者工作的基礎(chǔ)上，成立義工(志愿者)聯(lián)合會，針對義工(志愿者)服務(wù)的落腳點在社區(qū)、在基層的特點，健全基層社區(qū)組織框架和管理體制，讓義工(志愿者)服務(wù)真正在社區(qū)發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的精神。要結(jié)合社區(qū)自身的特點和實際情況，推進社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)站的建立，形成市、旗市區(qū)、街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)，將義工(志愿者)工作推向深入，這樣，才能真正形成上下聯(lián)動的組織框架和高效運行的管理體制，促使呼倫貝爾市義工(志愿者)工作順利開展。
(二)以點帶面，推進社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)全面鋪開。要選準突破口，通過開展試點探索和總結(jié)成功經(jīng)驗，實現(xiàn)義工(志愿者)工作與呼倫貝爾市市情實際的有效結(jié)合。結(jié)合不同群體的特點和專長，組織不同的專業(yè)化義工志愿服務(wù)。探索更加豐富多彩、不拘一格的活動形式，讓義工(志愿者)可以就近參與，天天可為、時時可為、處處可為。要先選定4個社區(qū)作為試點，設(shè)立社區(qū)義工(志愿者)服務(wù)站，經(jīng)過運行，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，為更好地全面推進社區(qū)義工(志愿者)工作提供借鑒。
(三)加大宣傳力度，營造奉獻互助的良好氛圍。通過大力宣傳，使全市對義工(志愿者)服務(wù)形成共識，真正將義工(志愿者)工作作為精神文明的一面旗幟、學習社會主義榮辱觀的平臺、成為貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》的有效載體。市婦聯(lián)一方面可以有步驟、逐層次地通過電視、電臺、報刊等新聞媒體介紹有關(guān)義工(志愿者)的知識，加深人們對其的了解;另一方面，可以發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)的作用，在呼倫貝爾政府網(wǎng)、呼倫貝爾黨建網(wǎng)、呼倫貝爾火網(wǎng)等來傳播義工(志愿者)精神。更重要的是，要在壯大義工(志愿者)組織的同時，還要通過培訓等一系列手段，提高義工(志愿者)服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，讓義工(志愿者)用實際行動服務(wù)社會、感召社會，促使自覺奉獻、爭做義工(志愿者)的氛圍在全市早日形成。
(四)創(chuàng)新活動方式，深化活動效果。要注重活動方式、組織方式的創(chuàng)新，不斷拓寬工作領(lǐng)域和工作思路，不斷豐富工作內(nèi)涵，改進工作方式方法，通過整合利用優(yōu)勢社會資源，深化服務(wù)效果，使義工(志愿者)服務(wù)組織隨著社會的發(fā)展逐步演變成一個群眾日常生活中不可缺少的社會組織，在社會事務(wù)管理中更主動地發(fā)揮出政府不可替代的作用。
第3篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
一、基層行政復(fù)議工作存在的主要問題
1、行政爭議日益增多與行政復(fù)議受案數(shù)量徘徊不前的矛盾突出。 隨著改革開放的深入和社會轉(zhuǎn)型進程的加速，社會利益格局日益多元化、復(fù)雜化，群眾依法維權(quán)意識不斷提高，行政爭議呈現(xiàn)日益增多的趨勢。但縣級政府行政復(fù)議案件總體呈現(xiàn)數(shù)量少、類型單一的特點，主要集中在工傷認定、治安管理等方面，與行政侵權(quán)案件不斷攀升、行政訴訟案件不斷增長相比，還有很大差距。行政復(fù)議受案數(shù)量徘徊不前，與近年來基層政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府，各級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法水平確實得到了很大提高有關(guān)；但也不能否認，它在某種程度上也折射出行政復(fù)議制度的公信力比較差的問題，也反映了行政復(fù)議在人民群眾心目中的位置不高的問題。
2、依法行政壓力不斷加大與行政復(fù)議能力偏低的矛盾突出?！吧厦媲l線，下面一根針”，作為基層的縣級政府處在依法行政的第一線，是建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，隨著近期一系列法律法規(guī)，如物權(quán)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、勞動合同法等相繼頒布實施，特別是于20__年2月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》，明確規(guī)定被告為縣級以上人民政府的案件(但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件除外)由中級人民法院管轄審理，縣級政府依法行政的壓力空前加大。相對于目前的壓力，基層政府和部門在行政復(fù)議人員配備、機構(gòu)隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面，還存有很大不足；地區(qū)之間、部門之間發(fā)展很不平衡?；鶎诱筒块T行政復(fù)議能力相對偏低，行政復(fù)議制度在全面推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的積極作用還沒有充分有效發(fā)揮。
3、行政相對人對行政復(fù)議辦案質(zhì)量的要求不斷提高與行政復(fù)議配套制度不健全的矛盾突出。行政相對人法律意識日益增強，對行政復(fù)議辦案質(zhì)量的要求也在不斷提高，簡單的書面審查等辦案方法>文秘站:
二、關(guān)于加強行政復(fù)議工作的對策
行政復(fù)議法實施條例的頒布實施，為行政復(fù)議提供了重要的發(fā)展機遇，如何抓住機遇，創(chuàng)新工作思路，加強行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度在全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會中的作用，是擺在基層政府面前的一大課題。
1、要在輿論宣傳方面下功夫。采取多種形式、多種方法加大宣傳，在全社會營造良好的復(fù)議輿論氛圍，使廣大人民群眾了解并熟悉行政復(fù)議受理范圍和條件，敢于和善于運用行政復(fù)議來維護自己的合法權(quán)益，從根本上解決“不知告、不會告、不敢告”的問題。
2、要在提高辦案質(zhì)量方面下功夫。辦案質(zhì)量是行政復(fù)議的生命，只有高質(zhì)量的辦案才能樹立起行政復(fù)議制度的公信力。為此，要把提高復(fù)議辦案質(zhì)量作為一項長期性工作來抓。一是要強化紀律制度，從制度上約束行政復(fù)議工作人員廉潔自律，秉公辦案，防止辦“關(guān)系案”、“人情案”。二是要建立復(fù)議職責考核和錯案責任追究制度，明確承辦人、負責人的責任，出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴肅追究有關(guān)人員責任。
第4篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
根據(jù)慶市衛(wèi)函發(fā)（2007）6號文件要求，我們及時組織有關(guān)人員，深入醫(yī)療衛(wèi)生單位和村衛(wèi)生所，對全縣中醫(yī)藥工作基本情況進行了摸底調(diào)查，并按照專題調(diào)研提綱，全面分析總結(jié)?，F(xiàn)將我縣中醫(yī)藥工作情況專題調(diào)研報告如下：
一、 落實相關(guān)政策和會議精神情況
2004年全省中醫(yī)工作會議以來，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和省政府《關(guān)于加快中醫(yī)事業(yè)改革和發(fā)展的決定》以及市政府“實施意見”，緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，堅持政府主導(dǎo)，積極推進中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮特色優(yōu)勢，不斷提高防病治病能力，推動中醫(yī)藥事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，更好的為人民健康服務(wù)。并制定出臺了《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，為我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展指明了方向，同時亦提出了更高的工作要求。2007年全國中醫(yī)藥工作會議召開后，我們認真學習了吳儀副總理的講話，并把講話精神貫徹落實到了實際工作當中。根據(jù)各級政府和主管部門的要求，我們及時總結(jié)，積極探索中醫(yī)工作的發(fā)展思路，把加強中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)涵和功能建設(shè)，努力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力作為今后的今后任務(wù)來抓。
二、中醫(yī)藥工作發(fā)展狀況
（一）管理機構(gòu)設(shè)置
縣衛(wèi)生局主管全縣中醫(yī)藥工作，負責國家各級政府和主管部門政策精神的貫徹落實?，F(xiàn)設(shè)置中醫(yī)股（室）1個，有兼職人員1人，分管領(lǐng)導(dǎo)1人，具體承辦中醫(yī)藥工作相關(guān)業(yè)務(wù)。
（二）經(jīng)費投入情況
2004年以來，中醫(yī)藥工作經(jīng)費投入不斷增加，2005年為我縣中醫(yī)醫(yī)院投入376萬元建設(shè)門診樓，為中醫(yī)院的整體搬遷工作奠定了基礎(chǔ)。2004-2006年繼續(xù)醫(yī)學教育（包括中醫(yī)學歷教育和中醫(yī)骨干培訓）累計受益資金約7.8萬元?？h財政在非常困難的情況下，對國家中醫(yī)藥建設(shè)項目的配套資金能夠積極落實。
（三）中醫(yī)藥服務(wù)的基本情況
我們堅持“中西并重”的原則，建立健全中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，合理設(shè)置醫(yī)技科室和配置醫(yī)務(wù)人員，全縣有縣級中醫(yī)醫(yī)院一家，其余14家醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有中醫(yī)科，配備了中醫(yī)資格醫(yī)務(wù)人員。全縣共有醫(yī)技人員365人，其中中醫(yī)藥人員45人，占醫(yī)技人員的12.3%，中級職稱58人，中醫(yī)藥人員11人，占18.9%，高級職稱共9人（無中醫(yī)藥人員）。各醫(yī)療機構(gòu)均能開展中醫(yī)藥臨床服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1名中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格人員，經(jīng)營中藥飲片200種以上，全縣共有村衛(wèi)生室80所，60%的村所均配有中藥柜，隨著中醫(yī)學中專學歷教育的不斷開展，村所醫(yī)務(wù)人員掌握基本中醫(yī)學知識面不斷擴大。2006年，全縣中醫(yī)門診38710人次，住院721人次，分別占總量的23.4%，18.6%。全縣開展中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒以及針灸推拿等臨床業(yè)務(wù)，尤其是縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科已成為我縣的中醫(yī)特色。
（四）中醫(yī)醫(yī)院基本情況
***縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1985年，全院現(xiàn)有職工54人，專業(yè)技術(shù)人員51人，中、高級職稱13人。醫(yī)院占地面積5280平方米，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積1074平方米，其中危房面積443平方米。醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)骨傷、肝病、腎病等職能、醫(yī)技科室27個，擁有黑白B超機、腦電地形圖機、半自動生化分析儀、多功能麻醉機等醫(yī)療設(shè)備15臺件。共設(shè)病床40張，病床使用率72.6%。能開展普外、骨科及婦產(chǎn)科、眼科、五官科、肛腸痔瘺手術(shù)及內(nèi)、外、婦、兒疾病中醫(yī)診療及急救，中醫(yī)骨傷、肝病、腎病?？埔殉蔀楸驹禾厣７?wù)半徑110公里，覆蓋25萬人口。年門診病人3.8萬人次，收住病人870余人次，業(yè)務(wù)收入200多萬元。新建門診樓項目經(jīng)慶市發(fā)改[2005]358號文批復(fù)，在***縣縣城北區(qū)西華北街東側(cè)新建框架結(jié)五層門診樓一幢，建筑面積3540平方米，項目概算總投資376萬元，資金來源為：中央預(yù)算內(nèi)投資（國債）150萬元，省投資金15萬元，自籌資金211萬元。
（五）突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢
近年來，我們搶抓機遇，大力推進中醫(yī)工作，突出中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。一是通過人才隊伍調(diào)整，優(yōu)化配置，加強縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷和腎病科建設(shè)，使之成為全縣乃至全市中醫(yī)重點?？?。二是通過“派出請進”的方式，加強中醫(yī)內(nèi)科建設(shè)，提高中醫(yī)藥的治病防病能力，尤其是提升了常見病、多發(fā)病和疑難雜病的治愈率。三是通過引進中醫(yī)（中西醫(yī)）院校畢業(yè)生，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥臨床服務(wù)，設(shè)置中醫(yī)科，配備中醫(yī)（中西醫(yī)）執(zhí)業(yè)人員，為廣大農(nóng)民群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。
（六）加強基層中醫(yī)藥工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用
1、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。2007年，我縣被省上確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，按照《實施方案》，我們認真落實相關(guān)政策措施，發(fā)揮中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病臨床療效確切、價格相對低廉的優(yōu)勢，有效控制醫(yī)療費用過快增長，緩解目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和支付水平比較低的矛盾。開展在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的試點工作，準備適時對在新農(nóng)合中提高中醫(yī)藥報銷比例、降低起付線等相關(guān)政策上進行積極探索和研究。
2、發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。在社區(qū)衛(wèi)生剛起步的情況下，我們著重加強社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，不斷擴大覆蓋面，合理配置社區(qū)中醫(yī)藥資源，將中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，以中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所等基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥設(shè)施配置和人員配備，提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能，建設(shè)一批具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。通過開展全科醫(yī)師（中醫(yī)類）規(guī)范化培訓和崗位培訓，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生人員中醫(yī)藥基本知識與技能培訓方案。加強對社區(qū)中醫(yī)藥從業(yè)人員、技術(shù)服務(wù)的準入和中藥飲片、中成藥以及中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證了服務(wù)質(zhì)量。
（七） 加強管理，深化改革
1、堅持依法行政，加強中醫(yī)工作全行業(yè)管理。通過理順中醫(yī)藥行政管理體制，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了可靠的組織保障。我們加強宏觀管理和調(diào)控，逐步實行了中醫(yī)藥工作的全行業(yè)管理。建立健全了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)運用等方面的管理規(guī)范，嚴格各項準入制度，完善中醫(yī)藥技術(shù)規(guī)范，提高了中醫(yī)藥行政管理的科學水平。通過強化中醫(yī)醫(yī)療市場監(jiān)管，維護市場秩序，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供健康、有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，增加投入。一是通過加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行中醫(yī)藥管理職能，并把中醫(yī)藥事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，落實了人力、物力、財力等各項保障措施，為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。二是加強對發(fā)展中醫(yī)藥的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進一步加大了政府對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立起與國民經(jīng)濟增長水平相適應(yīng)的多渠道中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入機制。在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費和衛(wèi)生重大項目經(jīng)費中，提高中醫(yī)藥經(jīng)費的比例；在衛(wèi)生重大基本建設(shè)項目中，增加中醫(yī)藥建設(shè)項目份額；注重政府投入與吸引社會資金相結(jié)合，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，充分調(diào)動社會力量興辦中醫(yī)藥事業(yè)的積極性。
3、深化改革，增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力。一是通過進一步改革和完善中醫(yī)藥管理和服務(wù)模式，建立運轉(zhuǎn)有序、透明協(xié)調(diào)的中醫(yī)藥管理和運行機制，發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場機制作用，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展水平，合理配置中醫(yī)藥資源，提高利用效率，促進中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，為多方面參與和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。二是積極吸引社會資金發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，逐步建立以公有制為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟成分公平競爭、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。三是加快中醫(yī)藥機構(gòu)內(nèi)部運行機制改革，深化中醫(yī)藥機構(gòu)人事制度、分配制度和后勤服務(wù)社會化的改革。積極推行全員聘用制、任期制等新的用人辦法，實行競爭上崗。建立起人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、充滿活力的運行機制。加強經(jīng)濟管理，推行成本核算，降低中醫(yī)藥機構(gòu)的經(jīng)濟運行成本。
三、存在主要困難
1、經(jīng)費投入不足。近年來，盡管國家加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)費投入，給中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，但因常年積累，中醫(yī)發(fā)展環(huán)境相對滯后，加之我縣財政困難，配套資金較少，致使中醫(yī)事業(yè)發(fā)展緩慢，不能很好滿足廣大群眾的需要。
2、人才缺乏?！翱平膛d醫(yī)人為本”，全縣共有醫(yī)技人員365人，其中中醫(yī)藥人員45人，占醫(yī)技人員的12.3%，中級職稱58人，其中中醫(yī)藥人員11人，占18.9%，高級職稱9人，中醫(yī)藥人員無一人，客觀數(shù)據(jù)表明，高學歷、高職稱的骨干人才嚴重不足，中醫(yī)藥醫(yī)技人員絕對數(shù)量較少，這已成為我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。
3、基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣中醫(yī)院是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上改建而成的，起步晚，底子薄，設(shè)備少，基礎(chǔ)條件差，嚴重制約著醫(yī)院的發(fā)展，加之人才缺乏，隊伍階梯不合理，經(jīng)費投入不足，使我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展步伐緩慢。
四、今后工作計劃
認真貫徹落實兩個《條例》和市政府“實施意見”，按照《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》發(fā)展思路，積極實施，不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，進一步鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用，不斷改善中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu)，不斷加強中醫(yī)藥標準和規(guī)范化建設(shè)，突出中醫(yī)藥特色，合理利用中醫(yī)藥資源，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量，為大力促進我縣中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展，主要抓好以下三方面工作：
（一）實施“三名”戰(zhàn)略，打造***中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”品牌。 “十一五”末，培養(yǎng)10名優(yōu)秀中醫(yī)藥學科帶頭人和學科骨干，形成一批“***名醫(yī)”。加強縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷?？坪湍I病專科建設(shè)，改善支撐條件，擴大專科規(guī)模，實施分類指導(dǎo)，使之成為?？苾?yōu)勢強、規(guī)范效益好、有一定知名度的品牌?？疲?008年建成市級重點專科，在2010年建成省級重點專科。不斷加強縣中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之在全縣成為中醫(yī)特色突出，療效優(yōu)勢顯著的中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學示范中心。
（二）發(fā)揮中醫(yī)藥簡便廉驗優(yōu)勢，篩選、應(yīng)用、推廣中醫(yī)藥特色診療技術(shù)和適宜技術(shù)?！笆晃濉逼陂g，組織篩選10項臨床療效顯著、特色優(yōu)勢明顯、價格相對低廉的中醫(yī)藥特色診療技術(shù)，逐步在縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行推廣，并對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)幫扶。加強師資培訓，建立評價體系，完善考核監(jiān)督，提高推廣實效。制定政策措施，引導(dǎo)各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)價廉的中藥飲片開展服務(wù)，切實降低醫(yī)藥費用，減輕群眾就醫(yī)負擔。
（三）開展農(nóng)村中醫(yī)重點項目建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用，積極開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建，力爭在 “十一五”末農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建達標。啟動并開展中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設(shè)，建成5個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50個中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。
（四）加強中醫(yī)診療規(guī)范研究。在中醫(yī)?？平ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，對具有中醫(yī)治療優(yōu)勢的心腦血管病、糖尿病、肝病、周圍血管病、腫瘤等?？疲▽２。?，開展診療方案和臨床療效評價體系的研究，進一步規(guī)范臨床診療技術(shù)，提高療效水平。
（五）開展民間中醫(yī)藥獨特診療技術(shù)和單驗方的整理工作，制定臨床療效評價方案，篩選、評價一批安全、有效、適宜應(yīng)用的技術(shù)方法、方藥，整理規(guī)范并加以推廣。
今后，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實中醫(yī)藥政策和會議精神，積極探索，發(fā)展創(chuàng)新，繼承學習，不斷完善，全力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，為把我縣建設(shè)成為全國中醫(yī)工作先進縣而努力奮斗！
附：1、***縣中醫(yī)藥服務(wù)情況調(diào)查表
2、***縣中醫(yī)醫(yī)院基本情況調(diào)查表
第5篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，20xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實，我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進行了調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元（市、區(qū)縣財政各拿50%），對她們實施婦女病免費普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利，可以說，對農(nóng)村已婚婦女病進行免費普查，進一步增強了農(nóng)村婦女的保健意識，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好，進展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農(nóng)村婦女病免費普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進。
一、主要問題
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當然，缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識，對婦女的常見病沒有早診早治的意識，不理解其危害，認為婦女病是婦女共有的特點，甚至認為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象，認為沒有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達 20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認為增加了財政負擔，導(dǎo)致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎(chǔ)工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒有進村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準，統(tǒng)計存在邏輯錯誤，情況不明。
5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對滯后。
另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進一步落實科學發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對問題，找出對策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：
一要提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機制
今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費普查工作列入政府六大實事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實事、好事，受到廣大群眾的好評。這一惠民實事，對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇。
按市政府的要求，今年對農(nóng)村婦女進行婦女病免費普查，并要求9月完成，時間緊，任務(wù)重。各級人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當作關(guān)注民生的一項實事來抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責，對全市婦女病普查工作任務(wù)進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量，建立嚴格的考核評估制度，并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位，確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育，增強保健意識，推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動員廣大農(nóng)村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源，對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對各區(qū)縣轄 區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺政策，可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學的生活方式，增強婦女保健意識，預(yù)防和減女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務(wù)隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù)，保證每個人每個項目檢查質(zhì)量都要到位。
第6篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
針對**動物疫病防控工作現(xiàn)狀，筆者就動物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全提出了10條對策建議。旨在推動少數(shù)民族地區(qū)動物防疫工作的健康發(fā)展，確保動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
關(guān)鍵詞；動物 疫病防控 現(xiàn)狀 對策建議
一、概況
**彝族自治州是我國最大的彝族聚居區(qū)。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬余平方公里，其中草地面積241萬公頃，占國土面積的40%，是四川三大牧區(qū)之一。全州轄17個縣市620個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3843個村，總?cè)丝?30萬。據(jù)20xx年統(tǒng)計：全州大牲畜存欄178.27萬頭，出欄42.51萬頭；豬存欄489.23萬頭，出欄570.41萬頭；羊存欄547萬只，出欄385.91萬只；禽存欄1578.22萬只，出欄2268.69萬只；肉類總產(chǎn)量60.69萬噸；牧業(yè)產(chǎn)值119億元, 占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。
全州有17個縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所、620個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、3843個村防疫室，共有動物防疫人員5524人（縣級320人，鄉(xiāng)級1304人，村級3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中專或高中人員1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。
二、現(xiàn)狀。
1、畜牧標準化養(yǎng)殖情況
全州有規(guī)模養(yǎng)豬戶9087戶，存欄86.81萬頭，占全州存欄數(shù)的17.7％；規(guī)模養(yǎng)羊戶24958戶，存欄123.51萬頭，占全州存欄數(shù)的22.58％；規(guī)模養(yǎng)牛戶14462戶，存欄10.27萬頭，占全州存欄數(shù)的25.0％；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個，存欄0.81萬頭，占全州存欄數(shù)的85.2％；規(guī)模養(yǎng)雞戶9090戶，存欄142.8萬只，占全州存欄數(shù)的12.0％；規(guī)模養(yǎng)鴨戶3911戶，存欄158.2萬只，占全州存欄數(shù)的37.8％。由于歷史、經(jīng)濟的原因，全州畜牧業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，畜禽的養(yǎng)殖方式主要是以家庭散養(yǎng)為主，給動防工作帶來無法克服的困難，動物疫病防控形勢不容樂觀。
2、動物疫病預(yù)防情況
長期以來，全州動物防疫人員在上級黨政和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟的強制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等常見、多發(fā)病的計劃免疫及疫情監(jiān)測工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標準，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動物重大疫病有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面，為全州農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了較大貢獻。但隨著國內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長，動防工作如履薄冰。
3、動防體系建設(shè)和機制運行情況
為了建立健全動物重大疫病防控的技術(shù)支持體系，20xx年我州成立了“**州動物產(chǎn)品安全監(jiān)測檢驗中心”，承擔全州動物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學調(diào)查研究等技術(shù)研究和推廣工作，并于20xx年通過中國合格評定國家認可委員會（cnas）和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認可和認證，是中國西部唯一獲得雙認證的市（州）級實驗室。但由于設(shè)備陳舊，檢測范圍窄，不能滿足動物重大疫病防控和動物源性食品安全的需要。
長期以來，各級動物防疫組織緊緊圍繞動物疫病的預(yù)防、控制、監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、實驗室診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告、隔離與無害化處理、動物疫病防控物資的組織供應(yīng)開展工作，為全州畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了顯著成績。獸醫(yī)管理體制改革后的鄉(xiāng)及以上防疫機構(gòu)和人員經(jīng)費已納入縣級財政預(yù)算，村級防疫員的收入主要靠中央下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費解決，基本沒有任何服務(wù)性或經(jīng)營性收入。截止20xx年，國家已對全州17個縣級基層動物防疫設(shè)施建設(shè)項目進行了投資，并對336個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設(shè)投入不足，疫苗的有效保管存在較大問題，給確保免疫質(zhì)量造成隱患。
4、強制免疫疫苗的補助政策落實情況
20xx年以來，國家陸續(xù)將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍耳病納入強制免疫的范圍，并將經(jīng)費列入中央和省級財政預(yù)算，疫苗的組織供應(yīng)由省畜牧食品局統(tǒng)一招標采購后按計劃下發(fā)到各市（州）。國家現(xiàn)行的強制免疫疫苗的補助政策，對全國、特別是對我們少數(shù)民族地區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強制免疫的病種較少，加之危害畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全的動物疫病不斷發(fā)生，動物重大疫病的防控形勢十分嚴峻。
5、畜禽撲殺補助政策的落實情況
20xx年以來，我州多次發(fā)生動物疫情，農(nóng)業(yè)部和省政府給予了一定的撲殺補助經(jīng)費。但由于中央的撲殺補助標準較低，加之地方 的經(jīng)濟條件較差，無法滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，養(yǎng)殖戶對現(xiàn)行的撲殺政策及補助標準較難接受。
6、基層防疫員工作補助政策落實情況
由于我州是少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，地防財政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區(qū)經(jīng)濟條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒有配備村防疫人員，且配備的村級防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時聘用，勞務(wù)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔。20xx年，黨和政府高度重視動物重大疫病防控工作，國務(wù)院和四川省人民政府相繼出臺了《關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》。全州17個縣市認真按照獸醫(yī)管理體制改革的要求，每村聘請了1名動物防疫員兼疫情觀察員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，協(xié)助做好本村動物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財力情況給予村級組織一定補助。20xx年，中央安排給我州730萬元基層動物防疫工作專項補助經(jīng)費。為了把有限的經(jīng)費用在刀刃上，**州財政局、畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基層動物防疫工作補助經(jīng)費管理使用實施方案》，要求嚴格財務(wù)制度，實行專款專用，以實現(xiàn)調(diào)動廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經(jīng)費有限，遠遠不能滿足動物防疫工作的需要，全州動物重大疫病防控工作步履維艱。
7、動物疫情監(jiān)測工作實施情況
動物疫情監(jiān)測工作是為獸醫(yī)主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術(shù)方案提供科學依據(jù)的關(guān)鍵措施。20xx年以來，農(nóng)業(yè)部、省畜牧食品局每年下達給我州動物疫情監(jiān)測經(jīng)費10萬元左右，**州人民政府每年將動物疫情監(jiān)測經(jīng)費10萬元列入財政預(yù)算。但由于大部分縣財政困難，無力解決動物疫情監(jiān)測經(jīng)費和實驗室運行經(jīng)費。除西昌市外，其它縣的動物疫情監(jiān)測工作由**州動物產(chǎn)品安全監(jiān)測檢驗中心承擔。導(dǎo)致大部分縣的基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項目所建的實驗室設(shè)備閑置，資源未能充分利用。
三、對策建議
1、完善強制免疫疫苗補助經(jīng)費的政策，將疫苗（包括免疫耳標）補助經(jīng)費實行動態(tài)管理，按享受補助政策地區(qū)三年的畜禽平均飼養(yǎng)量和強制免疫病種核定補助經(jīng)費，一定3-5年不變，分別列入國家和省級財政預(yù)算。各地每年根據(jù)實際畜禽飼養(yǎng)量及時采購防控物資，結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，當年經(jīng)費不夠的由地方財政負擔或在結(jié)余資金中列支。使防控物資的采購和供應(yīng)能夠及時、準確、真實，從而避免錯過最佳的免疫季節(jié)，防止物資浪費或不足。
2、提高畜禽撲殺補助標準，根據(jù)目前的市場行情，牛的補助標準應(yīng)該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補助標準每頭5000-8000元、豬的補助標準每頭1000-20xx元、羊的補助標準每只500-1000元、禽的補助標準每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，建議對西部少數(shù)民族地區(qū)實行中央和省8：2的比例分擔。
3、提高動物疫情監(jiān)測補助經(jīng)費。隨著國內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，監(jiān)測病種越來越多，任務(wù)越來越大，而國家和省每年安排的監(jiān)測經(jīng)費如杯水車薪，遠遠不能滿足動物重大疫情監(jiān)測之需要，特別是全州大部分縣的基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項目所建的實驗室因無法解決運行經(jīng)費而導(dǎo)致設(shè)備閑置，資源未能充分利用。因此，國家要制定切實可行的動物疫情監(jiān)測經(jīng)費和實驗室運行經(jīng)費的補助政策，為獸醫(yī)主管部門制定和實施重大動物疫病防控技術(shù)方案提供科學依據(jù)，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
4、提高基層防疫員補貼標準。我州共有村級防疫員3900人，人平服務(wù)面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬余頭（只）。20xx年，國家下達給我州的基層動物防疫工作專項補助經(jīng)費730萬元，如全部用在村級防疫員的工作補貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動物疫病預(yù)防和疫情觀察任務(wù)存在嚴重差異，根本無法滿足常年的動物疫病預(yù)防和疫情觀察工作之需要。建議國家將少數(shù)民族地區(qū)基層防疫員兼疫情觀察員補貼標準提高到每人每月1000元，實行中央和省8：2的比例分擔，同時把村級防疫員依法納入社會保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊伍穩(wěn)定。使村級防疫員能常年堅守工作崗位，從而提高免疫密度和質(zhì)量，強化動物疫情觀察，做到動物疫情、尤其是重大動物疫情早發(fā)現(xiàn)、快診斷、嚴處理、少損失。
5、擴大強制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細小病毒等危害嚴重的傳染病列入強制免疫范圍，其疫苗經(jīng)費按高致病性禽流感等強制免疫病種的補助渠道施行。
6、把消毒工作列入強制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關(guān)鍵措施，是簡單、易行，省時、省力、最實用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點和作用更優(yōu)于免疫接種。國家要制定完善的動物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動物重大疫病防控的強制范疇。具體辦法按畜禽飼養(yǎng)量測算消毒藥用量，采取中央補助消毒藥經(jīng)費、養(yǎng)殖戶投工投勞的方式，真正把動物重大疫病的綜合防控措施落到實處。
7、根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第六十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)部應(yīng)盡快會同財政部制定對在動物預(yù)防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產(chǎn)品和相關(guān)物品及因依法實施強制免疫造成動物應(yīng)急死亡的補償標準和辦法。并制定少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持政策，將動物預(yù)防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物，銷毀的動物動物產(chǎn)品和相關(guān)物品的補償經(jīng)費按8：2的分擔比例列入中央和省級財政預(yù)算，強制免疫造成動物應(yīng)急死亡的補償資金由疫苗生產(chǎn)企業(yè)和地方按6：4的比例分擔。從而減少或消除基層開展動物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽養(yǎng)殖方式十分落后，要實現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化必須加快標準化養(yǎng)殖步伐，鼓勵支持養(yǎng)殖戶發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。中央和省應(yīng)該加大對西部、特別是西部少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，使之逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，為動物重大疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
第7篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
一、基本情況
通過調(diào)研，委員們了解到，近年來，區(qū)政府認真貫徹落實“三個代表”重要思想，關(guān)心人民群眾身體健康和生命安全，注重公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，強化衛(wèi)生隊伍建設(shè)，依法監(jiān)督管理，健全制度，落實責任，積極工作，促進了公共衛(wèi)生體系的健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)共有承擔計劃免疫和婦幼保健工作任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)17個，從事計劃免疫接種的工作人員40人，從事基層婦幼保健工作人員36人。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計，20*年累計接種各種疫苗16958人次。對初生兒童進行免費乙肝疫苗接種3164人次；對育齡婦女進行b超及乳腺掃描等生殖檢查3441人次。委員們認為，區(qū)政府及職能部門堅持以人為本的服務(wù)理念，嚴格貫徹執(zhí)行國家計劃免疫、婦幼保健工作的各項方針政策，加快了疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，不斷加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，進一步提高管理服務(wù)水平，穩(wěn)步推進了全區(qū)計劃免疫和婦幼保健工作，為有效預(yù)防各類疾病疫情的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、存在的問題
（一）防保人員構(gòu)成比例不盡合理，專業(yè)技能不強。基層從事防保工作的人員中具有一定專業(yè)知識的大中專學歷者寥寥無幾，特別是在一部分村級防保人員隊伍中多數(shù)是初中學歷且沒有進行過正規(guī)專業(yè)培訓的人員，綜合素質(zhì)低，專業(yè)技能欠缺，難以勝任基層防保工作。
（二）農(nóng)村基層防保人員待遇低，隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔農(nóng)村的計劃免疫和婦幼保健工作，但由于體制原因，人員工資按60%實行差額補助，有償收入來源少，差額部分無法解決，導(dǎo)致工作人員積極性不高。另外，在村級的防保人員中，有些是近年來從衛(wèi)生專業(yè)院校畢業(yè)生中選聘的，雖然具有專業(yè)知識，但因工資待遇過低（每月工資150元），不能安心工作，大多工作時間不久，便自動辭職，另謀出路，直接影響農(nóng)村基層防保人員隊伍的穩(wěn)定。
（三）農(nóng)村基層衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施陳舊、設(shè)備落后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的醫(yī)療設(shè)備因年久老化，精確度不高，或出現(xiàn)故障不能使用，不同程度地影響和制約著農(nóng)村計劃免疫和婦幼保健工作的正常開展。
（四）辦公用房緊張，辦公條件急需改善。區(qū)劃調(diào)整后，根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量的需要，區(qū)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所集中于北片辦公樓辦公，由于工作人員多，現(xiàn)有的辦公場所已不能滿足業(yè)務(wù)工作的需要。
三、建議和對策
（一）加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，進一步增強醫(yī)療技術(shù)及設(shè)備裝備力量，以適應(yīng)新時期開展計劃免疫和婦幼保健工作的需要。區(qū)政府及衛(wèi)生部門要積極爭取自治區(qū)、市級在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療項目資金上的投入，逐步改善我區(qū)在計劃免疫和婦幼保健工作方面存在的醫(yī)療設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)狀。
（二）提高基層防保人員的工資待遇，穩(wěn)定防保人員隊伍。政府應(yīng)積極籌措資金，提高基層防保人員的工資待遇，切實調(diào)動其工作積極性，穩(wěn)定基層防保人員隊伍，真正使農(nóng)村防保人員的作用得到充分發(fā)揮。同時，應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入分配制度進行改革，盡快建立能夠留住或引進優(yōu)秀人才的用人機制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。
第8篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，推動科學發(fā)展，其歸結(jié)點在于保障和改善民生。黨的十七大報告指出：“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生?！边@就要求我們必須把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上著力保障和改善民生，努力使全市人民學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
改革開放以來，特別是近年來，我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)多年居蘇中地區(qū)前列，經(jīng)濟實力不斷增加，為保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)和條件。在強力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，市委、市政府始終把關(guān)注民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點來抓，切實關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。正如市委倪士俊書記在剛剛閉幕的市委十屆八次全委（擴大）會議報告中指出:我市在關(guān)注民生上做了大量工作，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)市場體系，提供就業(yè)崗位2.3萬個，推薦就業(yè)7000多人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.6萬人，總量達27.5萬人，轉(zhuǎn)移率77%，有效整合大病救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，共發(fā)放醫(yī)療救助金近270萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)78.5萬人，覆蓋率98.2%。全面推進了社會保障“成建制、全覆蓋”，企業(yè)養(yǎng)老保險參?？?cè)藬?shù)近10萬人，基金備付能力達到30個月，城鄉(xiāng)低保受益群體不斷擴大，五保供養(yǎng)金全部由市財政統(tǒng)籌發(fā)放，全年共計680萬元，全年新建經(jīng)濟適用房6萬平方米，安置房30萬平方米。這些成績的取得充分表明市委市政府始終堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，作為市場價格監(jiān)督和管理的職能部門，理應(yīng)圍繞以人為本這個核心，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生價格問題。
二、我市影響民生工作的幾個突出問題。
1、物價上漲，低保人群生活難。目前在政府制定價格的商品服務(wù)中，絕大多數(shù)是涉及民生，在放開價格的商品和服務(wù)中，凡是涉嫌壟斷和不正當價格行為的，絕大多數(shù)是傷及民生的。一直以來，物價就是經(jīng)濟生活中最敏感的因素，特別從20__年下半年以來，尤其食品價格的上漲，低收入群體對物價上漲的承受力越來越脆弱，敏感程度越來越高，人民群眾對物價上漲的強烈反映達到數(shù)年來最高。
2、醫(yī)療價格虛高，群眾看病難。我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)尤其農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟和其他社會事業(yè)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)休系不適應(yīng)農(nóng)民健康需求矛盾相當突出，特別是藥品價格偏高，農(nóng)民看不起病，因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)對小紀鎮(zhèn)富民村調(diào)查，盡管政府實行了大病統(tǒng)籌，但仍5%左右農(nóng)民因病致貧，因病返貧。解決“藥品價格虛高，看病貴”的問題，已成為落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。中低收入的普通老百姓反映的“三難”問題（看病難、上學難、住房難）比較普遍，其中看病尤為突出，因為“看病”這是關(guān)系到人的基本的生命權(quán)、健康權(quán)。幾年來，國家發(fā)展改革委會已連續(xù)進行10多次大規(guī)模降低藥品價格，但實際效果并不十分明顯。這是滯后的解決當今我國物價問題的模式，很難取得預(yù)期效果。
3、就業(yè)培訓成本偏高，農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移難。近年來，我市農(nóng)民人均純收入中工資性收入每年都大幅度增長，得益于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，但在農(nóng)村勞動力不可忽視的貧困群體，需值得關(guān)注。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村低保中，有勞力無外出務(wù)工的低保戶占60%，這主要因素是年齡偏大，觀念落后，文化水平低，無一技之長。如何加強農(nóng)村低保對象的再就業(yè)培訓，盡快幫助他們脫貧致富，成為各級政府工作的重點、難點。當前農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓存在兩方面問題，一方面政府舉辦的各類培訓，技術(shù)含量不高，收費低，但就業(yè)困難；另一方面，社會舉辦的各類培訓技術(shù)含量偏高，收費高，低保對象又難以承受。如參加各類養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)培訓班，一般人均交費500元左右，主要是生活費、車旅費等，培訓費由政府資助。如參加高級技工和技師培訓，一般交費都有二、三千元，熱門專業(yè)收費更高。如此高的收費阻擋了一批想脫貧、想就業(yè)的農(nóng)村貧困人的技能培訓。
4、經(jīng)濟適用房建設(shè)速度不快，低收入家庭住房難。20__年政府投入5000萬元建設(shè)了“春江人家”安居住宅小區(qū)。建成解困房4萬平方米，580戶已于20__年6月入住。20__年，政府投資1億多元，在北城區(qū)開發(fā)建設(shè)6萬m2經(jīng)濟適用房，解決了700戶左右低收入家庭住房困難。盡管如此，針對我市大量低收入家庭來說，經(jīng)濟適用房數(shù)量仍杯水車薪。另外政府在廉、租房保障方面，僅覆蓋到城鎮(zhèn)低保住房困難家庭，尚未達到省政府提出的將保障對象擴大到低收入住房困難家庭。廉租住房房源較少，實物配租比較偏低，僅占已保障戶的10%左右。在建房資金籌措上，仍要加大力度，特別在財政預(yù)算上要安排足夠的財政預(yù)算資金；土地出讓金凈收益中部分用于廉租保障資金遠遠沒有到位。
三、價格服務(wù)民生工作的幾點建設(shè)
1、嚴格控制出臺涉及群眾生活的漲價項目。特別是 元旦春節(jié)將至，市場消費漸旺，物價部門要密切關(guān)注兩大節(jié)日期間的市場變化，重點加強對與群眾生活關(guān)系密切的糧食、食用油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、成品油、液化氣、煤炭等重要商品價格的監(jiān)測，堅持實地采價，提高監(jiān)測頻率，增加監(jiān)測網(wǎng)點，加強部門預(yù)測，切實做好預(yù)警預(yù)報工作。同時兩大節(jié)日期間嚴格控制出臺調(diào)價項目，原則上不出臺或盡量少出臺涉及民生的提價項目。確需出臺的，要嚴格按照定價權(quán)限，切實履行定價程序，經(jīng)市政府同意后，方可穩(wěn)妥出臺。要采取相關(guān)配套措施，把對低收入群眾的補貼落實到位。對特困家庭可適當以實物或定點購物券等形式進行救助幫扶。要進一步落實省20__年出臺的《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準增長機制，進一步加強社會救助工作的通知》精神，提出我市切實可行的實施方案和標準，要根據(jù)物價漲幅的變化，建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準增長機制，使城鄉(xiāng)居民不因物價過高上漲，降低生活質(zhì)量，降低保障水平。
2、改革醫(yī)療服務(wù)價格，緩解城鄉(xiāng)居民看病貴、看病難。一是要改革藥品價格管理辦法。要調(diào)整藥品價格管理形式，根據(jù)國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，藥品價格實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價的藥品，僅限于列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品及其他生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品。政府定價以外的其他藥品，實行市場調(diào)節(jié)價，取消流通差率調(diào)控，由經(jīng)營者自我定價。二是藥品價格管理要引進市場競爭機制，要規(guī)范銷售費用率和銷售利潤率，使經(jīng)營者能夠合理補償成本并獲取合理利潤。流通環(huán)節(jié)的進銷差率和批零差率合并計算，實行差別差率，并逐步調(diào)整流通準確率總水平。三是要加強藥品市場價格監(jiān)督和檢查進步明確規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為，藥品銷售實行明碼標價。醫(yī)療機構(gòu)有義務(wù)向患者提供各類藥品使用的查詢服務(wù)，實行“住院病人費用一日清”制度。同時加大查糾藥品價格違法行為的力度，切實維護患者的價費權(quán)益。針對新型合作醫(yī)療低水平、門檻高、報銷比例不太大等制度缺陷，要逐步建立與新型合作醫(yī)療相結(jié)合的特困醫(yī)療求助體系，確保低保戶、五保戶、重點優(yōu)扶對象等看得起病、看得好病。
第9篇：醫(yī)保工作調(diào)研范文
為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況，分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問題，推動全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開展，縣政協(xié)及時調(diào)整調(diào)研課題，由經(jīng)科委牽頭，組成3個調(diào)研小組，分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個鎮(zhèn)和扶貧、財政等10個部門，采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、走訪移民戶和召開座談會等方式，就移民新村建設(shè)工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、移民新村建設(shè)工作開展情況
全縣移民新村建設(shè)工作啟動實施以來，各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災(zāi)安置政策機遇，堅定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實際，積極探索，大膽實踐，走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場化運作，移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實施的路子，可以說是特色鮮明，亮點紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，推進工作有力。縣委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作，成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任指揮長，并通過半年巡查的方式，為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強大的動力。各鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣委、政府的部署，結(jié)合鎮(zhèn)情、部門職能情況，制定方案，明確責任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實，副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點包抓，切實解決工作中出現(xiàn)的各種問題，為移民遷工作的順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）高點定位，建設(shè)標準超前。縣委、縣政府把移民新村建設(shè)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要突破點，與拉大縣城骨架，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善市政功能有機結(jié)合，按照公共服務(wù)城鎮(zhèn)化，日常管理社區(qū)化，從小區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政設(shè)施配套等進行專業(yè)規(guī)劃。如縣城區(qū)、蒿坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)新型社區(qū)和漢王鎮(zhèn)新街建設(shè)等項目建設(shè)點，建設(shè)定位高、發(fā)展規(guī)劃超前，一個個環(huán)境優(yōu)美、功能配套、人居和諧、發(fā)展?jié)摿薮蟮陌仓眯聟^(qū)正在形成。
（三）合理融資，破解投資瓶頸。各項目點積極協(xié)調(diào)，通過采取政府籌資、企業(yè)墊資、信貸支持、搬遷戶出資等多種方式，解決了征地資金及安置小區(qū)所需的規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害評估以及農(nóng)戶購房的首付資金，有效破解了建設(shè)資金困難，保證了工程進度。
（四）多措并舉，確保有業(yè)安置。各建設(shè)點結(jié)合域情、鎮(zhèn)情實際，按照“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的循環(huán)經(jīng)濟模式，采取通過土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社、培訓能人大戶帶動等辦法，引導(dǎo)移民戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營人，使遷建戶搬得出，放心搬、有活路。
三、移民新村建設(shè)工作存在問題
（一）少數(shù)移民新村建設(shè)點選址不盡合理。一是以完成上級任務(wù)為目標，為建點而找址，選址存在盲目性；二是所選點未與移民戶進行充分的溝通協(xié)商；三是個別移民安置點，對移民戶后期發(fā)展因素考慮不夠周全；四是個別通過招商引資的施工企業(yè)與政府欠溝通，政府和施工單位在移民新村選址上形成了兩張皮的現(xiàn)狀。上述現(xiàn)問題在一定程度上影響了移民戶的積極性。
（二）移民新村建設(shè)點基礎(chǔ)設(shè)施配套難。從調(diào)研的情況來看，以建房為主，社區(qū)配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象普遍存在。造成這一問題的原因：一是各遷建點和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)不夠，移民新村配套項目未能與部門年度項目申報實行有效對接，項目資金不能有效利用；二是移民新村項目在規(guī)劃上存在盲目性，使配套設(shè)施建設(shè)資金缺口增大。
（三）技術(shù)力量薄弱，指導(dǎo)監(jiān)管難度大。突出表現(xiàn)在：一是移民新村建設(shè)點施工單位普遍沒有具備資質(zhì)的監(jiān)理人員；二是縣內(nèi)沒有資質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計單位，專業(yè)人才奇缺，不能滿足全縣建設(shè)的需要；三是相關(guān)職能部門按照要求雖已落實監(jiān)理單位和人員，但由于全縣建設(shè)量大、面廣，不能監(jiān)管到全縣所有的建筑單位，鎮(zhèn)、村干部以及由施工單位聘請的人員擔當起了“監(jiān)理”職責，工程建設(shè)安全責任無法落實，工程質(zhì)量得不到保證。
（四）移民戶增收渠道窄。從多數(shù)安置點來看，一是移民戶自身就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力弱；二是可提供給移民戶轉(zhuǎn)行就業(yè)的空間?。蝗侵苓叚h(huán)境對移民戶增收推動作用不大。
（五）協(xié)同配合有待進一步加強。移民新村建設(shè)，要求高、程序多、手續(xù)復(fù)雜，一些部門在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量上還有差距；
（六）集中安置選址困難。我縣是一個以山地為主的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，土地條件極差，且鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間的情況有極大差異，農(nóng)戶建房宅基地選擇極其困難。經(jīng)過調(diào)查摸底，全縣可安置30戶左右的集中安置點只有400個，以鎮(zhèn)為單位全部實行集中安置難度大。
（七）移民新村管理滯后。從調(diào)研情況看，各鎮(zhèn)對移民新村管理工作還未提上議事日程。我縣搬遷量大、面廣，今后幾年時間內(nèi)，每年將有50-60個新型移民社區(qū)形成，人口聚居，不同的生活習性，不同的生活環(huán)境，不同的家庭狀況，不同的個人素質(zhì)，可能導(dǎo)致社會矛盾的聚集，我們必須重新審視，引起高度重視。
四、對移民新村建設(shè)的幾點建議
1、進一步提高認識，增強移民新村建設(shè)的責任心。
