環衛績效考核方案精選(九篇)

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第1篇：環衛績效考核方案范文

為進一步提高城鄉環境衛生質量，創建清凈舒適、整潔優美、文明和諧的人居環境，市政府確定，在全市推行城鄉環境衛生一體化管理。現提出以下實施意見：

一、工作目標

城鄉環境衛生一體化管理，是指對城市建成區、各鎮（街道）、村（居）的環境衛生清掃保潔、生活垃圾收集處理，實施城鄉統一管理的模式。通過組建市、鎮（街道）、村（居）三級環衛管理機構和環衛清掃保潔隊伍，按照“村（居）收集、鎮（街道）轉運、市處理”的城鄉生活垃圾一體化收集處理模式，明確落實責任，強化績效考核，嚴格獎懲兌現，全面構建起城鄉環境衛生一體化管理網絡，切實解決農村環境衛生“臟、亂、差”等問題，促進全市城鄉環境衛生質量持續改善提高。

二、運轉機制

（一）市里成立市城鄉環境衛生一體化管理工作辦公室，具體負責制訂城鄉環境衛生工作標準和管理考核制度，負責對各鎮（街道）環境衛生工作進行業務指導、監督管理，組織領導小組成員單位進行檢查考核。農村公路和環境綜合管護工作辦公室不再負責鎮（街道）駐地、村（居）環境衛生清掃保潔及垃圾收集清運工作的指導管理和監督考核，其它管護事項仍按原政府文件規定執行。

（二）各鎮（街道）成立環衛所及環衛清潔隊伍，由鎮（街道）分管負責人兼任所長，對鎮街駐地及轄屬村（居）環境衛生清掃保潔及垃圾收運的工作實行指導管理并組織實施、考核。

（三）各村（居）設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍，專管員由村（居）兩委班子一名成員擔任，負責村（居）環境衛生清掃保潔、生活垃圾收集清運工作的組織實施及清潔人員的工作考核。

三、工作責任

（一）建成區環衛清掃保潔和生活垃圾收集清運。市環衛處負責《關于公布市政界限的通知》中界定的城市建成區范圍內的環境衛生清掃保潔和生活垃圾收集清運；負責市垃圾處理廠的運行管理；負責13個鎮（街道）15座垃圾轉運站的運行管理及村（居）地埋式垃圾箱的轉運、箱體維修。環衛處負責3個鎮4座垃圾轉運站的運行管理及村（居）地埋式垃圾箱的轉運、箱體維修。

（二）鎮駐地環衛清掃保潔和生活垃圾收集清運。鎮（街道）環衛所負責組織實施鎮（街道）駐地環境衛生清掃保潔和生活垃圾收集清運；督導所轄村（居）組建環衛清潔隊伍，指導其開展環境衛生清掃保潔和生活垃圾收集清運工作，以及對其工作情況進行績效考核。

（三）村莊環衛清掃保潔和生活垃圾收集清運。村級環衛清潔隊伍負責村（居）內及四周環境衛生的日常清掃保潔、地埋式垃圾箱和垃圾桶等垃圾容器的管理維護，做到隨臟隨清、全天保潔，草堆、糞堆應統一設置場地進行規范處置；負責村（居）生活垃圾的統一收集并就近運送至村地埋式垃圾箱或鎮（街道）垃圾轉運站、市垃圾處理廠（各鎮應設置規范的建筑垃圾填埋場，對農村建筑垃圾進行規范填埋，嚴禁將建筑垃圾混入生活垃圾之中），做到垃圾日產日清。

四、人員和設施配備

（一）人員配備。各鎮（街道）要按照以下標準分別組建成立鎮（街道）、村（居）兩級環境衛生清潔隊伍，并將保潔員的基本信息統一上報至市城鄉環境衛生一體化管理工作辦公室備案，以便于考核：鎮（街道）駐地按每9000平方米道路配備一名清潔員；村（居）按每100戶配備一名清潔員（不足100戶的按100戶計算）。

（二）設施配備。各鎮（街道）負責為環衛所配備工作車輛和日常辦公設備，并結合環衛基礎設施建設實際，為鎮（街道）、村（居）環衛清潔隊伍統一配備垃圾運送車輛、垃圾收集容器、清潔員作業工具和服裝等，做到標識、裝備和管理規范化、標準化，滿足環衛工作需要。

五、經費投入

（一）資金籌集。堅持多方投入、分級負擔的原則，多渠道籌集環衛清掃保潔和垃圾收集清運經費。一是各鎮（街道）將環衛清掃保潔和垃圾收集清運經費納入鎮（街道）財政預算，落實專項資金，保障此項工作的順利開展。二是市財政按市城鄉環境衛生一體化管理辦公室的考核情況，采取以獎代補的形式，每年對各鎮（街道）進行補助。三是各鎮（街道）可依據國家收取城市生活垃圾處理費的有關規定，參照市區垃圾處理收費標準，向轄區內企事業單位、個體工商業戶收繳生活垃圾處理費，用于補充鎮（街道）環境衛生清掃保潔、垃圾收集運輸經費。四是鼓勵各鎮（街道）、村（居）通過爭取上級政策性資金、吸引企事業單位幫扶等方式籌措環衛清掃保潔資金。

（二）建設投資。市政府確定的重點村（居）需建設的地埋式垃圾箱及配套的運輸車、吸污車等設備，由市財政負責統一采購；地埋式垃圾箱的土建及配套工程建設由各鎮（街道）、村（居）負責。未建設地埋式垃圾箱的村（居）垃圾收集、轉運，仍按照《關于做好農村公路和環境綜合管護工作的補充意見》規定，由各鎮（街道）按照每1300戶居民1輛垃圾清運車的標準，配備各自向中轉站運輸垃圾的車輛。

（三）運行費用。

1、環衛清掃保潔費用。鎮（街道）駐地、村（居）日常環境衛生清掃保潔及村內生活垃圾收集過程中產生的費用由鎮（街道）、村（居）自行負擔。

2、生活垃圾運送費用。垃圾中轉站的運行費用、已運行的地埋式垃圾箱和今后市政府確定的重點村（居）建設的地埋式垃圾箱的轉運費用及地埋式垃圾箱體維修費用由市財政負擔。

未建設地埋式垃圾箱村（居）的垃圾清運費用，仍按照《關于做好農村公路和環境綜合管護工作的補充意見》規定，根據鎮（街道）按標準配備的垃圾清運車數量，按每輛車每年3萬元經費標準計算（包括司機報酬、跟車員報酬、燃修費等），市財政給予專項資金補助，補助標準為：內陸鎮、街道補助100%，沿海鎮、街道補助70%。

（四）資金撥付。市政府批準的專項補助資金納入年度財政支出預算，由財政部門根據市城鄉環境衛生一體化管理辦公室提供的考核情況撥付至各鎮（街道），并監督兌現到作業隊伍，嚴禁挪作它用。市農村公路和環境綜合管護工作辦公室不再負責專項補助資金的撥付。

（五）人員待遇。參照《關于推行農村公路和環境綜合管護的實施意見》規定，環衛清潔人員報酬按工作績效支付，由基本報酬與績效考核報酬兩部分構成，基本報酬按月發放，績效報酬以考核為依據按季度發放，具體待遇標準由各鎮（街道）根據情況確定。各鎮（街道）負責為環衛清潔人員投保工傷保險或雇主責任險。

六、實施要求

（一）加強領導，健全機構。為切實加強對全市城鄉環境衛生一體化管理工作的組織領導，市政府成立由分管市長任組長，市督查考核、城建、財政、交通、城管執法、環保、工商、廣電等部門負責人為成員的市城鄉環境衛生一體化管理工作領導小組，領導小組辦公室（市城鄉環境衛生一體化管理辦公室）設在市城鄉建設局。各鎮區、街道要充分認識推行城鄉環境衛生一體化管理的重要性和必要性，將其列入議事日程，健全組織機構和清潔管理隊伍，制訂具體實施方案和村（居）環衛清掃保潔管理考核辦法，完善規章制度，落實工作責任，保障資金投入，確保城鄉環境衛生一體化管理工作順利推進。

（二）明確任務，落實責任。市城鄉環境衛生一體化管理辦公室要發揮統籌指導作用，切實抓好全市城鄉環境衛生一體化管理工作的組織協調、檢查指導和監督考核等工作，發現問題及時解決。各鎮、街道是本轄區城鄉環境衛生一體化管理工作的責任主體，相關負責人作為第一責任人，要切實抓好具體工作落實，督促各村（居）成立環衛專業隊伍，配足垃圾收集容器和清運車輛，做好環衛清掃保潔和生活垃圾收集清運工作；要加強對村（居）環境衛生檢查考核和監督管理，取締轄區內私設垃圾場，消除污染源和環境隱患。市督查考核、城建、交通、財政、城管執法、環保、工商、廣播電視等部門要各司其職、各負其責，緊密配合，加強協作，共同做好城鄉環境衛生一體化管理工作，形成齊抓共管、合力推進的良好局面。

第2篇：環衛績效考核方案范文

一、把握“三原則”，科學制訂指標體系

一是導向原則。區委、區政府要求什么，考核就考什么。*年為“城管建設年”，就重點考核城市管理工作，*年是“項目建設年”，就重點考核項目建設工作。努力做到把績效目標設定的過程，成為統一思想、明確方向、服務大局的過程。二是可考原則。制定考核指標時，盡量少出現或不出現描述性、有彈性的指標，能量化的盡可能轉化為量化指標考核，盡量減少和避免可考性差的指標，盡可能向標準化、平衡化要求靠近。在指標目標值的設定上，充分考慮基數、參數和變數，按照富于激勵性的原則合理確定目標值。三是差異原則。對區直部門的考核評估，一級指標基本一致，二級指標則考慮各部門職能職責，有針對性的考核各部門的工作重點、工作職能、工作特性。對街道鄉的考核，充分考慮考核對象基礎差異、工作重心、發展潛力等因素，力求目標符合各單位實際，不搞平均分配和“一刀切”。

二、堅持“三結合”，規范考核方式方法

一是分類考核與分層考核相結合。把全區所有單位分類進行橫向比較，街道、鄉、區直部門和市垂直管理部門分開比，街道、鄉為一類，區直部門分成經濟管理、社會發展、黨群政務、執法監督四小類，垂直管理部門單獨為一類考核。同時，把全區所有單位分層進行縱向比較，按領導班子、班子正職和班子副職三個層次，按一定比例評出四個等次，考出差異，評出優劣。二是組織評價與群眾評價相結合。在組織評價中，評價主體分上級評價、同級評價和下級評價，三者有機結合。針對不同的崗位確定評價主體，如對正職的評價以區領導和分管區領導為主，副職的評價以本單位正職和相關科室負責人為主。在群眾評價中，委托國家統計局*城調隊開展，綜合采取民主測評、問卷調查、行風評議等方式，擴大群眾參與渠道。三是日常考核與年終考核相結合。采取年終考核、半年講評、季度督查、月度報告等方式，變年終一次性考核為平時經常性考核，解決年終考核“一錘定音”片面性問題。對街道、鄉財政稅收等經濟指標考核，按計劃進度均衡完成任務占一定比例分值權重，分每月、每季、全年完成進度情況考核。建立各被考核單位的日常考核臺帳，工作目標監控日常化。

三、做到“三公開”，嚴格考核操作流程

一是公開考核標準。考核目標制定先由單位自報，職能部門分解，區績效辦綜合擬制，匯編成征求意見稿，充分聽取各單位及分管區領導的意見，經績效考核領導小組會、政府常務會和區委常委會研究審定后，下發給各被考核單位。等次評定標準、獲獎加分標準、結果運用標準等，以文件形式下發到各被考核單位，考核標準全公開。二是公開考核過程。制定考核辦法時，以發放征求意見稿、召開座談會等形式反復公開征求各層次、各單位意見。出臺具體規則時，通過召開工作會議，下發通知文件，網上信息等方式，讓大家了解考核規程。進行日常考核時，日常考核的扣分情況定期以通報形式下發至各單位。三是公開考核結果。每年的考核情況集中通報講評后，區績效辦將班子考核結果、干部的測評考察情況、民意調查收集的意見、建議等，都書面詳實的向單位反饋，要求各單位召開民主生活會，好的總結經驗，繼續發揚；不好的分析原因，拿出整改方案。

四、實行“三掛鉤”，注重考評結果運用

一是結果與“面子”掛鉤。干部年度考核定檔直接運用績效考核結果排名，績效考核落后的單位和個人原則上不得評先進，綜合性評比一般直接運用績效考核結果。區委、區政府召開年度全區績效考核通報講評大會，及時通報表彰、處理結果，讓考評好的單位干部臉上有光，讓考評差的單位干部臉上掛不住。二是結果與“位子”掛鉤。將領導干部、一般干部績效考核排名情況，作為干部提拔任用、調整交流的重要依據，憑實績用干部。績效考核結果差的干部，采取誡勉談話、分離培訓，更嚴重的進行調整或免職，績效考核實施以來，*區先后對10名評為三、四等的班子成員進行了誡勉談話、調整等組織處理。三是結果與“票子”掛鉤。根據班子及班子成員績效考核等次，由區績效辦會同區人事局、區財政局逐年提出績效考核獎勵兌現方案，考核結果排名好的，上浮獎金發放標準，排名差的，只發放獎金的一半，甚至無獎金發放。去年，有5名班子成員因為考核列為三等取消年度考核獎金。

第3篇：環衛績效考核方案范文

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”發展戰略，以創建“省級衛生縣城”和“省級環境優美示范縣城”為主線，以規范城市管理，優化人居環境為主要內容，持續深入開展城鄉環境綜合治理，統籌推進愛國衛生工作，切實加強領導班子和干部隊伍建設，推進城管工作的科學化、精細化、高效化、長效化，重點整治城區市容秩序，強勢助推“城市交通建設攻堅年”活動，為縣域經濟社會又好又快發展營造良好的環境。

二、總體目標

打造一個亮點：打造新城為城市管理亮點示范街區。形成一個突破：對老城區南環路、等占道經營難點地段整治形成突破；抓好兩個創建：完成省級環境優美示范縣城創建工作，全面啟動省級衛生縣城創建工作。省級衛生縣城創建今年打基礎，確保2015年創建成功；推進三大提升：市容秩序管理水平提升；環衛衛生保潔水平提升；市政建設管理水平提升。

三、工作任務

（一）開展“三大整治”，破解城市管理突出問題。

1.開展占道經營整治。按照嚴格管理、疏堵結合的原則，堅決維護主要道路、重要部位的市容環境秩序。按照“打造新城區亮點，舊城區形成突破”的總體思路開展占道經營整治。抓好流動攤點特別是夜市燒烤專項治理，配合相關部門合理規劃設置夜市和燒烤攤點經營區域，引導流動攤點入市定點經營。

2.開展建渣棄土整治。牽頭開展建渣棄土管理工作，完善管理細則，對縣城規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納等進行規范管理。加強部門聯動，做到建筑工地源頭可控，渣土運輸全程監控，違法行為現場管控。

3.開展戶外廣告整治。加強戶外廣告、店招店牌設置審批管理和安全監管，定期開展戶外廣告安全檢查，確保安全設置，及時查處違規設置戶外廣告，始終保持對違規戶外廣告的高壓態勢。繼續對縣城區各類廣告進行清理、拆除；進一步加強“三線”沿線大型戶外廣告的設置審批管理；加強車載廣告審批和監督檢查，做到規范美觀。進一步規范洗車場的衛生管理，防止污水泥沙污染。

（二）抓住“三個關鍵”，進一步提升清掃保潔水平。

1.抓標準。進一步提升環衛作業服務質量。按照“責任全覆蓋、管理無縫隙、保潔無死角”的要求，實現作業人員與保潔責任區、保潔時段的無縫對接。在重點部位繼續推行“三班作業制”，實行高投入、高標準的重點維護。進一步強化新區、環城大道、東西大道、南北大道、揚武坊廣場周邊等道路清掃保潔質量，積極打造“示范區”和“示范路”。合理安排道路沖洗和灑水頻率，控制揚塵污染，凈化城市建筑立面空間，垃圾日產日清。

2.抓設施。抓好市政公用設施日常保潔，強化環衛設施設備日常管護，全面提升城市環境品質。抓好垃圾庫、公廁等環衛設施的規劃定點，加大垃圾設施新建改造力度，提高環衛服務保障能力。積極爭取財政支持，加大洗掃車輛、清運車輛購置力度，不斷提高道路機械化清掃率。積極協調解決環衛所停車場拆建問題，解決環衛車輛停放，部分環衛工人住地，灑水清掃車輛取水，車輛維修場地等問題。

3.抓隊伍。不斷提高環衛工人福利待遇，逐步降低勞動強度，改善環衛工人勞動條件。平穩有序組織開展環衛工人參加社會保險工作，確保年內完成。

（三）加強“三個管理”，提升市政設施配套服務水平。

1.加強市政道路建設維護管理。加快推進主城區人行道、偏街小巷道路改造，提升城市形象。一、二類道路完好率90%以上，三、四類道路完好率85%以上，人行道完好率90%以上，市政設施完好率90%以上。

2.加強市政照明設施建設維護管理。加強市政照明設施建設維護，保障安全運行，推進偏街小巷、老舊居民院落路燈設施建設，全面解決主城區小街小巷照明設施存在問題。繼續實施市政照明節能減排改造工程。加強路燈設施維護力度，確保城市照明設施完好率95％以上、燃燈率98%以上。建立完善電工學習、工作日志、考核記錄等相關制度。

3.加強環衛基礎設施維護建設管理。切實推進揚武坊公廁投入運行；標識完善主城區公廁燈箱指路牌，改造地埋式垃圾庫橋、液壓缸。進一步完善城鄉結合部和農村市政環衛基礎設施配套。積極向上爭取項目資金，完善停車、洗車場點、鄉鎮污水處理設施及環衛基礎設施建設。全面強化縣城和主要鄉鎮硬件基礎設施，新、改建一批公廁、垃圾庫和生活垃圾壓縮中轉站。改善基層作業條件，推進一線工人休息室、工具房的建設。

（四）強化“四項重點”，鞏固提升愛國衛生工作水平。

1.強化衛生創建工作。全面啟動省級衛生城市創建工作。鞏固提升已創省級衛生單位。全面完成省級衛生鄉鎮、省級衛生村等創建任務。

2．強化健康教育工作。繼續加強健康教育與健康促進工作。實施好“促進行動”、“健康干預”、“66條巡講”活動，開展多種形式的宣傳，普及健康知識，提高民眾健康知識知曉率和健康行為行成率。大力貫徹實施《市愛國衛生管理實施細則》，加強愛國衛生工作規范化建設。

3.強化病媒生物防制工作。對照方案，分春秋兩季對全縣病媒生物防制工作的宣傳培訓、資金配套和規范使用、防治效果等進行督導檢查和評估，推進病媒生物防制工作深入扎實開展。

4.強化改廁工作。加大農村改廁項目工作力度，全面完成2013年改廁項目500戶任務，及時啟動2014年農村改廁項目，全面提升無害化衛生廁所普及率。

（五）創新“四項機制”，激發城市管理體制活力。

1.創新聯動機制。夯實綜合協調、統籌管理、督查考核的職能，探索屬地管理、部門協同、條塊結合的工作機制；強化街道（鄉鎮）城管機構建設，完善社區城管網絡，落實專職城管人員，真正構建大城管機制。完善城市管理考評獎懲機制，啟動數字化城市管理平臺建設。

2.創新考核機制。完善目標管理績效考核制度，分類修訂考核辦法，優化績效考核指標，特別要強化重點工作、創新工作、交辦工作、基礎業務工作的考核權重，加強考核結果與職務晉升、教育培訓和評優評先的銜接，進一步反映價值導向，體現工作差異。

3.創新問責機制。切實加大對局重大決策、重點工作部署推進落實力度的督查，堅決杜絕行政失職、瀆職行為，遏制“三不”現象，提高行政效能和工作執行力。嚴格執行安全生產“一票否決制”，健全安全生產責任體系，建立健全領導帶班巡查、突發事件應急處置等機制，完善首問負責和責任追究制度，規范機關政務運行，提高機關管理服務的針對性、及時性，確保政令暢通。

4．創新執法機制。全面推進說理性執法和隊伍規范化建設，突出戶外廣告管理、市容秩序整治管理、市政環衛設施綜合管理，提高占道經營、亂挖亂建、亂貼亂畫違法行為的發現率、查處率，提升隊伍履職能力。探索執法管理方式，實行延時和錯時工作制，抓好新區、東西大道、南北大道、南環路、路、、十字口等重點地段的市容環境秩序。

（六）加強“三項建設”，塑造城管隊伍良好形象。

1.加強隊伍能力素質建設。以學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神為主題，加強各級干部能力鍛造。加強業務人員技能培訓，分類抓好執法人員、協管員和環衛職工的業務技能培訓。執法人員要突出提高應對突發事件、化解矛盾沖突的能力。協管人員要提高進入門檻，加強規范化訓練。環衛職工要加強機械操作規范教育培訓，提高安全生產意識。

第4篇：環衛績效考核方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為統領，按照“經濟上合理、技術上可行、管理上長效”的原則，合理布局生活垃圾收運設施，提高生活垃圾收運作業機械化水平，力爭通過兩年時間，構建合理、有序、經濟、環保的生活垃圾機械化收運系統，全面提升區域生活垃圾集中處理水平。

二、工作目標

2009年底，完成河埒片區大型生活垃圾轉運站（日處理500噸）主體工程建設；馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾機械化收運率達100%，街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮、太湖街道達80%以上。

2010年底，河埒片區大型生活垃圾轉運站全面建成投運；全區生活垃圾機械化收集、密閉化運輸實現全覆蓋。

三、工作重點

（一）加快完善環衛基礎設施

1.加快推進河埒片區（青龍山）大型生活垃圾轉運站建設，確保2009年底前完成主體工程建設，2010年底前全面建成投運。轉運站建設用地由區政府負責提供（原則上不少于15畝）。征地拆遷工作由榮巷街道負責，所涉費用由區城司負責籌集。

2.加強對上銜接，盡快啟動太湖新城大型生活垃圾轉運站建設。

3.根據市生活垃圾機械化收集指導手冊，劃分服務區域，因地制宜，確定并購置240升標準桶、電力環保收集車、3噸和5噸后裝壓縮收集汽車，科學規劃、合理設置生活垃圾收集容器，淘汰非標準桶以及小木車、機動車、拖拉機等非密閉收運車輛，及時拆除原垃圾收集房。

4.河埒片區、太湖新城大型生活垃圾轉運站建成投運后，周邊原小型生活垃圾轉運站由市、區環衛主管部門統一調整規劃，根據需要保留作為大件垃圾、城市家具等特殊垃圾收集轉運點或退出，實現資源整合。

（二）分類推進生活垃圾機械化收運

1.馬山街道、蠡園街道、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道在轄區范圍內全面推行生活垃圾機械化收集，擴大單車收集范圍和半徑，提高收集效率，確保2009年底生活垃圾機械化收運率達100%。

2.街道、華莊街道、雪浪街道、胡埭鎮、太湖街道在條件相對比較成熟的區域（如鎮區、安置房小區等）先行推行生活垃圾機械化收集，其他區域暫按原有（傳統）模式收集垃圾，并對農村自然村重點實施村莊環境整治，確保2009年底生活垃圾機械化收運率達80%以上，2010年底全面實現生活垃圾機械化收運。

（三）加強生活垃圾收運管理

1.健全完善“村（社區）收集、鎮（開發區、街道）中轉、區監管、市集中處理”的生活垃圾收運體系，生活垃圾全部收運至桃花山生活垃圾衛生填埋場、益多環保熱電有限公司等生活垃圾無害化處理設施進行處理，確保全區生活垃圾的無害化處理率繼續保持100%。

2.河埒片區、太湖新城大型生活垃圾轉運站建成前，各鎮、開發區、街道生活垃圾暫按現行模式收集中轉；河埒片區大型生活垃圾轉運站建成投運后，馬山街道、蠡園街道、胡埭鎮、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道生活垃圾送該轉運站中轉；太湖新城大型生活垃圾轉運站建成投運后，街道、華莊街道、雪浪街道、太湖街道生活垃圾按距離遠近，就近送該轉運站中轉或益多環保熱電有限公司處理。

3.建立健全環衛作業質量管理體系，實施生活垃圾定時、定點收集（一天兩收集），做好環衛設施管理和養護，加強日常作業監管，嚴禁隨意傾倒、堆放、處置，杜絕收運過程中的拋、灑、滴、漏等污染環境行為。

（四）加強環衛作業隊伍建設

區、鎮（開發區、街道）、村（社區）按照環衛作業標準和生活垃圾機械化收運的要求，足額配備環衛作業人員，加強環衛作業培訓和考核，提高作業和服務質量。

四、實施步驟

（一）調查摸底和制訂方案階段(4月1日-5月31日)

各鎮、開發區、街道和區環衛處對責任轄區內的生活垃圾收運情況進行調查摸底，根據生活垃圾機械化收運工作的推進時序、要求，制定切實可行的實施方案和階段性推進計劃。

（二）集中推進實施階段(6月1日-9月30日)

1.各鎮、開發區、街道和區環衛處選擇1～2個條件相對成熟的村(社區)先行試點，在此基礎上，以點推面，加快推進。

2.全面啟動河埒片區大型生活垃圾轉運站建設，力爭2009年6月底前完成建設用地征地拆遷工作并交市市政公用事業局開工建設。

（三）考核驗收和鞏固提高階段(10月1日-11月30日)

1.由市主管部門和區城管局、財政局、監察局組成聯合考評組，對各單位生活垃圾機械化收運工作推進情況進行考核驗收，對達標單位撥付以獎代補資金。

2.各鎮、開發區、街道和區環衛處嚴格按照環衛作業標準，加強日常環衛保潔和垃圾機械化收運，提高作業水平。

五、措施要求

（一）統一思想認識。建設和完善生活垃圾機械化收運體系，是經濟社會發展對城市管理的必然要求，是提升區域生活垃圾高效收集、集約轉運、集中處理水平的重要舉措，是一項功在當代、利在千秋的為民辦實事工程。各相關單位和部門要高度重視，切實將這項工作放在重要位置，強化綜合舉措，狠抓推進落實。

（二）加強組織領導。為切實加強對該項工作的組織、領導、協調和管理，建立合理、有序、經濟、環保的生活垃圾機械化收運體系，提高生活垃圾收運作業水平，區政府專門成立了由區政府分管領導任組長的區生活垃圾機械化收運體系建設領導小組，辦公室設在區城市管理局。各鎮、開發區、街道也要建立相應的領導小組，明確機構，落實專人，科學制定實施方案，有力、有序、有效推進。

（三）落實職責分工。各相關單位和部門要按照各自職責，相互配合，協作聯動，全面落實各項工作任務。區城管局要充分履行區領導小組辦公室職責，全面負責工作的協調推進；各鎮、開發區、街道要強化屬地責任，認真組織實施好轄區內的生活垃圾機械化收運工作；區發展和改革局要將這項工作納入政府性投資計劃，做好項目核準工作；區財政局要做好專項資金管理工作；區監察局要加強對工作推進落實情況的監督、檢查；區規劃分局、國土分局要積極做好生活垃圾轉運站規劃定點、用地指標落實等工作；區建設局要協調做好生活垃圾轉運站征地拆遷和建設工作；區環保局要配合做好環評等相關手續辦理工作；區房管局要督促物業公司做好生活垃圾機械化收運相關工作。

（四）強化資金保障。市、區政府對這項工作設立專項資金，根據各單位新增車輛、垃圾桶購置情況，由財政部門按30%的比例撥付以獎代補資金；各相關單位也要落實專項資金，制定車輛、垃圾桶購置方案，經區城管局、財政局審核后先行購置到位。

第5篇：環衛績效考核方案范文

一、指導思想

以《條例》為依據，以迎世博三年行動計劃為契機，以“清潔城區，從門前做起”為主題，建立健全市容環境衛生管理體系，推進管理、執法、作業、責任單位(人)“四位一體”和監督的市容環境衛生責任區工作機制，與網格化管理相連接，形成管理執法與市民參與互動的環境效應，實現沿街市容環境責任區內道路整潔、門前有序、立面規范、垃圾分類的目標，形成市容環境衛生長效管理機制。

二、組織領導

責任區制度落實工作是市容環境管理的一項基礎性工作。為加大責任區制度落實工作力度，鎮成立由分管領導為召集人，市容環衛管理所、環衛作業隊、城管分隊、公安、工商、五房辦、食藥監、質監、社區衛生中心、市政科、綜治辦等負責人為成員的鎮市容環境綜合建設和管理聯席會議，下設辦公室，辦公室設在市政科，負責全鎮責任區制度管理的組織協調、監督、評估等日常具體事務。

三、責任分工

責任區制度的落實，管理是核心、責任單位(人)自律是關鍵、作業是基礎、執法是保障的“四位一體”和監督是保證的長效管理機制。

(一)市容環境衛生管理所

1、市容環境衛生管理所是責任區制度落實的行政管理主體，要按《條例》的規定和市、區市容環境衛生管理部門公布的標準劃分責任區范圍，確定責任單位(人)，并指導責任單位(人)按照責任區范圍和責任要求建立相應的管理制度，督促其依法履行責任義務。

2、開展責任區管理的宣傳教育和業務培訓；建立責任單位

(人)管理檔案，定期組織檢查考核評比。

3、在責任區管理中，發現責任單位(人)未履行義務的，要

責令其改正。對拒不改正的，要會同城管執法部門依法給予行政處罰。

4、受理違反市容環境衛生管理規定行為的舉報和投訴。

(二)城管分隊

1、城管分隊是責任區制度落實的執法主體，要依照《條例》的有關規定，對未履行責任區義務的責任單位(人)依法處理。

2、對執法巡察中發現的管理問題，要及時向市容環境衛生管理所和聯席會議辦公室提出加強管理的意見和建議。并積極配合市容環境衛生管理所做好相關工作。

3、受理對責任區內違反市容環境衛生管理規定行為的投訴和舉報，并依法處置。

4、負責鎮域內道路亂設攤和集市“市場尾巴”的執法。負責市容環境協管員隊伍責任區協管工作的業務領導。

(三)環衛作業隊

1、環衛作業隊是責任區制度落實的基礎，要按照《條例》的有關規定和保潔服務質量標準，負責道路(含人行道)、公共廣場等公共區域的保潔，及時清除道路和公共場所環衛公共設施內的廢棄物，并保持環衛公共設施的整潔、完好。

2、對委托收集垃圾的責任單位(人)，采取定點、定時或上門收集等方法，做好垃圾的收集工作。

3、其他的委托保潔任務，按照有關規定要求和合同，做好清掃保潔工作。

(四)責任單位(人)

1、責任單位(人)的自律是責任區制度落實的關鍵，要依法履行責任區的責任義務，做到責任告知書公開、措施落實，人員落實。

2、建立責任單位(人)值勤員或聯系人的管理制度，在市容環境衛生管理所和城管分隊的指導下，開展工作。

3、自覺遵守《條例》和有關規定要求，不跨門營業、不亂堆雜物，并保持門前的整潔、有序，協助管理和執法部門勸阻責任區內違反市容環境衛生管理規定的行為和損壞環衛設施的行為，或者及時向行政管理和執法部門舉報。

(五)聯席會議辦公室

1、市容環境綜合建設和管理工作聯席會議辦公室是責任區制度落實的保證，要根據聯席會議的要求，抓好責任區制度落實的綜合協調、督促整改和檢查評估等工作。

2、要充分整合行政管理和執法資源，形成城區管理合力。定期組織管理、執法、作業部門負責人和公安、工商、食藥監、質監和社區商業管理隊伍等有關部門人員研究解決責任區管理中碰到的新情況和新問題，協調處理相互之間關系和矛盾，確保責任區“四位一體”工作機制有效運轉。

3、對道路上集中亂設攤等嚴重影響市容環境衛生行為，需要由鎮政府牽頭集中整治的，及時向鎮市容環境綜合建設和管理工作聯席會議提出，根據聯席會議精神組織進行集中整治執法。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識，充分認識責任區管理工作的重要性。各職能部門要充分認識到，實行責任區管理是建立和完善市容環境衛生長效管理的重要性和必要性，要根據責任分工，認真履行各自職責，落實工作責任，切實提高管理、執法、作業和監督的工作效率。

2、整合資源，形成合力，確保責任區“四位一體”有效運作。要堅持教育與處罰相結合、管理與疏導相結合、專業管理與網格化管理相結合。公安、工商、食藥監、質監、愛國衛生、社區商業等職能部門和管理隊伍，要關口前移，主動配合做好執法保障、專業檢查和執法、責任單位(人)的宣傳教育等工作，形成責任區行政管理和執法的合力。

3、加強檢查，強化責任，確保責任區管理工作落實。聯席會議辦公室要定期和不定期地組織有關部門，對“四位一體”責任區管理的情況進行檢查評估，提出整改意見，抓好監督和反饋。

五、考核辦法

(一)實行責任追究制，鎮政府把市容環境衛生責任區“四位一體”管理制度執行和落實情況，納入派出機構和職能科室年度工作目標績效考核的重要內容。

第6篇：環衛績效考核方案范文

一、多措并舉，全面發力，推進城管執法工作提檔升級

1.深化城管體制改革。按照《深化黨和國家機構改革方案》要求，深化城市管理體制改革，推動建立健全統籌協調、部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理工作體系，進一步清理和規范執法事項，對涉及城市管理的法規進行梳理，厘清城市管理執法職責邊界，理順城市管理執法隊伍的職能和邊界，健全部門協作聯運機制，加強執法保障，提升城市管理統籌協調能力。(責任人：責任單位：法制督查股)

2.推進城市網格化管理。全面開展“網格化”管理，人員進入網格實現城市管理重心下移，實施精細化管理，所有網格嚴格落實“一格多員、一員多能、一崗多責”的工作模式，對人員定崗定位定責，分工明確，責任壓實，合理設置市容環境衛生問題發現、處置等級，建立網格員“日巡查、周督查、月考核、季評比”長效監管考核機制，根據問題發現率、處置率和處置達標率進行量化打分；有計劃地組織網格員開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓，不斷提高網格責任人的素質和能力。加強與所在網格單位、社區溝通配合，推進網格化管理順利進行。加快擬籌建城市驛站，以驛站為平臺，開展形式多樣的宣傳和服務。(責任人：責任單位：局屬各單位)

3.強化日常執法管理。持續開展市容市貌集中整治行動，依法依規，嚴管重罰，持續發力，久久為功，著力解決流動攤販、占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題，改善城市環境，提升城市品位，鞏固文明城市創建成果。(責任人：責任單位：局屬各單位)

4.鞏固違建治理成果。加大違法建設治理工作督查督辦力度，不斷總結違法建設治理經驗，完善配套規章制度，健全治理工作機制。堅持剛性法律約束與柔性教育并重，采取動員自主拆除為主，為輔的整治模式，利用無人機空中巡查，做到巡查無死角，責任無推諉，進一步完善違法建設防控體系，推進打擊“兩違”工作，做到及時發現、及時拆除，堅決遏制新增違法建設，實現零增長。(責任人：責任單位：城管執法一、二大隊直屬大隊)

5.開展共建服務活動。不斷提高城管惠民水平，更好地調動社區市民參與城市管理工作，協助社區建立自治管理機制，營造優美和諧的人居環境。通過采取多渠道共建活動，實現“看得見、管得著、管得好”，打通服務群眾“最后一公里”。一是拓展城管志愿活動。豐富志愿活動形式，組織開展形式多樣的文明勸導、文明宣傳、輔助值守等活動，增強協會吸引力，推動協會規模不斷發展壯大。二是全面推開“城管進社區，服務面對面”活動，經常性組織執法人員到社區講解、宣傳城市管理相關法律法規，有計劃地組織活動，推進“城市驛站”建設，組織有意愿的居民參與“城管體驗日”活動，深化執法服務相融合，切實解決市民反映的熱點、難點問題，主動為社區提供衛生保潔、基礎設施修復等優質服務，實現“城管帶來服務，社區加強管理，居民素質提升”，最大限度激發市民參與城市管理，積極實踐“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理理念。(責任人：責任單位：局屬各單位)

二、突出重點，狠抓落實，推進市容環境衛生持續改善

6.加強環衛作業精細化管理。加強環衛作業精細化管理，落實長效管理機制，加大考核監督機制，落實網格化作業管理，按照“定人、定區域、定標準”的思路，實施“大規模、小單元、人機結合、縱橫互補”的作業方式。大力推進城市保潔機械化、專業化、標準化，城區道路機掃率達到95%以上，嚴格按照《區環境衛生清掃保潔市場化服務考核細則》標準進行考核扣分。開展“全民洗城”環境衛生綜合整治，采用五步作業法保潔。推廣大件垃圾上門收集模式，加強垃圾清運力度，做到日產日清。(責任人：責任單位：環衛所)

7.定期開展污染防治專項整治活動。及時分析研判問題，對于群眾反映較為強烈、日常巡查較為嚴重的城市管理問題分類分區進行研判，結合網格化管理不定期組織執法人員開展戶外設施、油煙、揚塵等專項整治活動。結合工作實際制定年度專項整治計劃，按要求在活動開展前制定專項整治方案，專項整治活動開展后及時上報整治成果。并加大與公安、住建、環保、水利、市監、交警等部門的溝通聯系，建立健全聯動機制，定期聯合開展油煙污染治理、揚塵治理、交通秩序治理、水環境治理、市場經營秩序治理、車窗拋物治理等活動，形成“任務吹哨，部門報道”聯合執法模式。(責任人：責任單位：固體廢棄物管理股渣土站環衛所排水所垃圾處理場)

8.扎實推進垃圾分類。生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入，久久為功地抓下去，鞏固成果的基礎上，繼續推動垃圾分類工作全覆蓋。通過加強引導、因地制宜、持續推進，把工作做細做實，按照生活垃圾“三化”“四分”的目標，積極落實垃圾分類“分流分類、宣傳督導和責任落實”等“三個體系”建設工作，深入推進物業小區、城中村、機關事業單位、公共場所等垃圾分類工作，全力打造住宅小區垃圾分類自治標桿，大力建設城中村垃圾分類典范，確保2021年垃圾分類工作落地見效。(責任人：責任單位：市容股農村整治辦黨政辦環衛所)

9.推進市容環境整治提升。以“干凈、整潔、有序”為目標，聚焦城市主要道路、重點街區、市民主要休閑服務和集中居住等重點區域，開展以市容環境衛生整治為主要內容的“示范街”試點工作，以點帶面，推動市容環境品質提升。(責任人：責任單位：市政公用股市政所市政公司環衛所)

10.強化城市戶外廣告管理。全力排查城區大型戶外廣告，按照“拆除一批、規范一批、提升一批”的工作思路，依法依規對未經審批擅自設置、標準不規范、存在安全隱患、影響市容市貌的戶外廣告和店牌店招設置進行全面整治，嚴格實行一店一牌，完善戶外廣告設置管理辦法，進一步規范戶外廣告設置審批程序，推進戶外廣告位使用權公開出讓，有償使用，依法拆除違規戶外廣告。(責任人：責任單位：市容股城管執法一、二大隊)

三、服務民生，全力保供，推進市政公用服務提升

11.提升城市綜合承載能力。加快排水系統EPC、PPP工程建設速度，推動雨污分流改造，暢通排污管道。加快排水設施維修改造力度，開展排水管網閉水試驗，提升城市排洪防澇能力，持續推進城區低洼易澇點治理，基本實現“大雨不澇，小雨不積”。探索物業服務管理模式，確保物業小區相關管理制度，加快無物業小區、問題小區的試點入駐，實現物業管理全覆蓋。加大停車場建設力度，充分挖潛現有土地空間資源，合理配置停車設施，新建公共停車泊位不少于2000個，逐步緩解停車難問題。(責任人：張馥娥責任單位：排水所市政所市政公司物業公司)

12.提升城市空間顏值。全面提升城市雕塑、標識標牌、“街道家具”內涵和美學美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，進一步豐富城市文化內涵，提升城市文化品位。合理使用閑置土地，嚴防私種作物行為，開展閑置土地綠化硬化工作，結合閑置土地性質、面積、預期閑置時間等實際，因地制宜建設休閑游憩公共服務設施。推廣工地新型圍擋使用，圍擋設置（材質、色彩、圖案）盡量與周邊環境相協調。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居環境為目標，全面提升樓宇亮化提升，對行政中心周邊休閑文化片區、龍城國際、游泳館、體育館等等主要街道建筑進行亮化提升；對恒安路、子山路、德政路、正德路、環城西路進行智慧路燈改造，對全區600組中華燈進行改造。(責任人：胡琤責任單位：路燈所渣土站市政所市政公司)

13.營造通暢安靜生活環境。建立市政設施快速維修隊伍、快速維修機制，合理利用時間修復破損市政設施，以“潤物細無聲”的施工方式，減少施工擾民。加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，持續做好勸退禁售、宣傳巡查工作。加強廣場舞、商業經營高音廣播喇叭等噪音源頭管控，減少環境噪音污染。加強建筑工地夜間施工監督檢查，施工工地全面安裝“智慧監控”設備，控制施工工地晚間10點至凌晨6點施工，為居民營造安靜生活環境。加強道路挖掘工程審批管理，嚴厲打擊違章開挖道路行為，規范城市道路占道挖掘，及時恢復路面，減少道路挖掘施工對市容環境、交通出行等方面的影響。(責任人：責任單位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管執法一、二大隊)

四、統籌協調，攻堅克難，推進城管項目建設落地見效

14.加快推進廚余垃圾處理廠項目建設。為徹底解決區生活垃圾分類產生餐廚垃圾（含餐廚垃圾）的資源化處理和產物的高值利用問題，迫切需要良好的頂層設計和切實可行的垃圾處理和資源化利用技術路線，以提高區餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，加快廚余垃圾處理廠項目建設。(責任人：責任單位：環衛所垃圾處理場)

15.加快推進建筑消納場項目建設。探索建筑垃圾資源化管理和利用，徹底解決建筑工地產生的大量建筑渣土余泥等影響城區市容市貌和人民的生活。(責任人：責任單位：渣土站)

16.助力全區智慧城市建設。利用現有智慧城管基礎，支持配合打造區“黨建+”城市大腦平臺建設項目，按照橫向到邊、縱向到底全覆蓋的建設目標，不斷增強城市感知能力、共享能力，增強城市治理的主動性、精準性，實現服務與管理的及時、便捷、優質、高效。(責任人：責任單位：智慧城管指揮中心)

五、履職盡責，奮發有為，推進重點工作落到實處

17.拓展城市管理創新應用。編制創新應用清單，結合城市管理工作實際，滿足相關事項網上審批需求，全面推進人工智能技術與城市管理融合創新應用，邀請相關技術人員開發升級城市照明、車輛管理、市政管網等人工智能技術。建設智慧停車管理系統，通過停車智能服務等人工智能技術，緩解城區“停車難、停車亂”問題。建設地下管線信息綜合管理系統，通過建設三維地下管線，解決地下管線多頭管理、職責不清等問題。(責任人：胡琤責任單位：局屬各單位)

18.提升公共服務能力。完善行政許可標準化流程，優化辦理程序，全面實施“一口受理”，提供全方位便民便企服務。做好重點區域、重要節日、重大活動服務保障工作，組織人員加強車站、學校值守，主動提供出行協助、失散人員尋找、矛盾糾紛化解等優質服務，強化高考、春節及大型慶典活動期間管理與保障力度，確保市容市貌整潔有序、各類設施安全運行。快速回應群眾投訴，將群眾通過12345、7912319等各種途徑投訴舉報的案件辦理作為工作中的“重中之重”，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。(責任人：責任單位：行政審批股城管執法一、二大隊智慧城管指揮中心)

19.確保城市運行安全。堅持問題導向，嚴格風險管控，加強市政基礎設施、市容環衛設施、戶外廣告設施、建設施工維護和作業、城市照明燈飾、排水設施、市場消防等方面安全監督管理。認真履行城市運行安全專委會職責，加強應急保障設施建設，健全城市安全生產應急救援管理體系，加快建立城市應急救援信息共享機制，提高城市生產安全事故處置水平，加強城市運行安全隱患排查工作。加強應急演練，強化應急人員培訓，提高應對極端天氣和各類突發事件的處置能力。重視食品安全，加大市場銷售農產品農藥殘留檢測力度，引導市場活禽經營戶采用健康規范方式宰殺家禽。加強城市養犬管理，適時開展公共區域無證犬查處，流浪犬抓捕，違規遛犬行為勸阻等整治活動。(責任人：責任單位：局屬各單位)

六、嚴格管理，強化服務，推進城管行業形象不斷好轉

20.創新協管員管理模式。推進人事薪酬制度改革，開展合同聘用管理、檔案工資、等級與績效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多勞多得，優績優酬，變崗變薪”做法，形成正面激勵與逆向鞭策并舉的管人用人機制。通過績效考核，績優者加薪，績差者減薪，末位者淘汰。充分發揮績效考核“指揮棒”作用，建立以目標導向、實績導向、獎優罰劣的績效管理體系，初步實現能者上、庸者下、劣者汰的干事創業環境。(責任人：責任單位：法制督查股)

21.理順職責機制。進一步明晰城市管理執法的范圍、程序和要求，規范城市管理執法的權力和責任，厘清城管執法與自然資源、生態環境、市場監管等領域行政執法的職責邊界，建立更加順暢的行政處罰部門協同機制。(責任人：責任單位：法制督查股)

22.強化隊伍建設。加強教育培訓，落實常態化的培訓機制，采取“走出去，請進來”的方式開展培訓。完善輔助執法人員管理制度，實行定崗定薪，嚴把進人關，落實淘汰制，適當提高輔助執法人員待遇，吸引更多學歷高、能力強的高校畢業生、退伍軍人加入城管隊伍。持續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，大力推進“721”工作法，全面加強城管執法隊伍規范化建設，著力打造“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執法隊伍。(責任人：責任單位：局屬各單位)

第7篇：環衛績效考核方案范文

1、開展生態文明創建。一是進一步做好生態區評估整改意見的落實，嚴格按照技術評估期間提出的意見進行整改，及時將整改落實情況報送環保部，力爭環保部在2012年開展對我區的國家級生態區考核驗收。二是做好生態文明示范區創建籌劃起步工作，建立生態文明示范區建設領導機構，編制創建規劃方案，明確工作內容和部門職責，適時召開創建動員大會。三是開展生態重點工程項目建設，以植物園等大生態項目為中心，大力推進綠化造林、生態河道建設、城鎮截污、農村生活污水處理、畜禽養殖治理等生態重點工程，以工程建設促環境改善。四是加強綠色基層創建和生態文明主題教育，深化環境信息公開和公眾參與，不斷強化全社會生態文明意識。

2、推進清潔空氣行動。一是深化有機廢氣治理。在督促完成29家有機廢氣治理的基礎上，啟動第二批8家企業的有機廢氣治理，并開展港埠公司液體化工碼頭12家液化倉儲企業161個液化儲罐的專項整治。對當前擾民嚴重的對汽車修理噴漆作業進行專項治理。二是繼續推進煤場粉塵治理。協助配合煤炭堆場全封閉儲存方案調研，在方案完善的基礎上逐步推行堆場全封閉。督促港埠公司加快建設用于煤碼頭搬遷的港區21#-23#泊位，確保2012年投入使用。加強對港區煤場和后海塘集中煤場的日常監管，確保噴淋抑塵設施正常有效運轉，實行極端天氣預警制度，根據風力級別限制或停止裝卸、篩煤作業。三是加大燃煤燃油鍋爐淘汰力度。2012年對禁燃區內92臺燃煤燃油鍋爐進行淘汰，使用清潔能源或進行集中供熱，以減少廢氣的排放。四是推進空置場地和建筑工地環境整治。繼續對后海塘區域停車場、物料堆場的地面進行水泥硬化或鋪設石子，同時完善其排水、環衛設施，改觀“雨天一地泥、晴天滿天灰”現象。保持雄鎮路、威海路、環城北路等6條主要道路每天4-6次的環衛沖洗，提高抑塵效果。開展文明施工管理，對全區建筑工地進行檢查，特別對渣土清運實施嚴格管理。

3、深化主要污染物減排。一是實質性啟動脫硝除氮工程。脫硝方面，督促電廠4×215MW機組2012年上半年開工建設，2014年上半年完工；煉化2、3號電站4臺鍋爐脫硝工程2012年完成可行性研究報告并提交中石化總部審批，2014年與乙烯動力中心5臺鍋爐同時完成脫硝模塊建設；督促久豐熱電進一步加大脫硝深度。除氮方面，督促北區污水處理廠、污水處理廠和LG甬興、九龍罐頭等企業開展污水除氮項目建設。二是推進重點污染行業專項整治。開展固廢專項整治，規范危險廢物存儲、轉移、處置活動，擴大現有危廢處置中心（大地環保）的處理容量，打擊違法傾倒行為。開展緊固件酸洗行業整治，完善雨污系統和治理設施，推行自動化先進生產設備，杜絕污水漏排河道農田現象。開展電鍍行業整治，按照今年開始的三年整治方案，淘汰全部手工電鍍生產設備，推行全自動生產線，同時完善雨污系統和治理設施，提升作業環境。深化進口廢舊金屬拆解行業整治，實行拆解作業區固定和監控安裝，推廣使用低溫熱潔爐，杜絕焚燒拆解現象。啟動精細化工行業整治，逐步淘汰精細化工項目。三是啟動有機廢氣總量調查。對全區有機廢氣排放總量進行全面深入的摸底調查，并在分析研究污染物構成、主要來源和重點排放企業的基礎上進行總量削減。四是完善環境基礎設施。針對新集納的污水無法進入污水處理廠造成直排河道的現象，加快推進北區污水處理廠二期10萬噸/日生活污水和3萬噸/日工業污水擴建項目建設，爭取生活污水項目在2013年建成，工業污水項目在2015年建成。繼續擴大城鎮和村莊截污納管范圍，進一步提高城鎮和農村污水處理率。

第8篇：環衛績效考核方案范文

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，踐行黨的群眾路線，牢牢把握“創文明城市、惠萬家百姓”的理念，切實體現文明城市創建群眾需求的工作導向，開展扎實有效的創建活動，解決創建工作中群眾反映強烈的突出問題，進一步打造城市良好形象，為力爭在2014年把我市創建成全國文明城市奠定基礎。

二、工作重點

根據市創建全國文明城市目標任務，圍繞城管職能，突出重點，深入開展“十大創建行動”，即：城市環境綜合整治“931”行動、市容秩序專項整治行動、環境衛生專項整治行動、戶外廣告專項整治行動、建筑渣土專項整治行動、占道管理專項整治行動、違法建設專項整治行動、項目設施建設推進行動、文明素質提升行動、社區聯創共建行動，努力優化城市環境，著力提升城市品質，確保城管部門創建任務全面完成，努力在2014年全國文明城市檢查測評中不扣分、爭高分。

（一）開展城市環境綜合整治“931”行動。

充分發揮市、區整治辦的牽頭組織、督查考核作用，對照“931”行動標準，深入推進城市環境綜合整治工作。“九整治”即整治城郊結合部、城中村、棚戶區、老舊小區、背街小巷、城市河道、低洼易淹易澇片區、建設工地、農貿市場；“三規范”即規范占道經營、車輛停放、戶外廣告；“一提升”即提升城市管理長效化水平。通過深入開展“931”行動，切實解決群眾反映強烈的城市環境薄弱地段臟亂差問題，加快配套完善城市基礎設施，著力改善城市市容面貌，努力實現城市管理規范化、精細化、長效化，不斷提升城市人居環境質量。

（二）開展市容秩序專項整治行動。

落實市容環衛責任區制度，重點對坡子街商圈、主要商業大街、市區26條主次干道、農貿市場周邊、公園、廣場、校園周邊、車站等公共場所、重要節點進行整治，實行錯時工作制，實施定人定崗定責管理，清除亂堆亂放、亂搭亂建，取締擅自擺攤設點、店外占道經營。規范攤點疏導區管理，因勢利導，下大力氣解決馬路市場和流動攤點占道經營問題。開展城市“牛皮癬”整治，清除各類非法小廣告、櫥窗亂張貼，消除視覺污染。規范人力客運三輪客車車容車貌，確保無違規亂張貼的小廣告及擅自改裝、安裝設置的附屬裝置；進一步規范人力客運三輪車停靠秩序，教育引導業主文明經營、安全行駛、遵守交通規則。加大城市立面環境整治力度，對主干道、城市出入口、主要商業大街立面環境進行綜合整治，打造城市新形象。

（三）開展環境衛生專項整治行動。

按照文明城市創建標準，科學配置管理力量，合理安排工作班次，實現城區主次干道全天候保潔，對發現的衛生死角和積存垃圾及時組織突擊清理，不斷提升作業質量和效率；著力提升河道保潔質量，對城區河道進行分類、分片、定人、定崗，實行精細管理；積極推進生活垃圾分類工作，逐步實現生活垃圾處置減量化；進一步完善環衛基礎設施，對垃圾箱、公廁、中轉站進行整修出新，保持完好清潔；完善垃圾收運體系，確保垃圾日產日清，所有垃圾收集后全部進入垃圾焚燒發電廠進行無害化處理。

（四）開展戶外廣告專項整治行動。

按照“規范化、減量化、景觀化”的戶外廣告整治原則，集中拆除一批不符合規劃、未經許可擅自設置的違法廣告，不斷凈化城市空間；根據省戶外廣告設置技術規范，分期分批推進店牌店招的整治，不斷提升市區店牌店招設置品位。在大型戶外廣告牌、電子顯示屏、樓宇電視、工地圍擋等部位刊播、制作“中國夢”、“講文明樹新風”、“未成年人思想道德建設”公益廣告，確保戶外公益廣告達20%以上比例，工地圍擋公益廣告達30%以上比例。進一步增加在主要商業大街設置“遵德守禮”提示牌的密度，每隔500米有一塊以上的提示牌。

（五）開展建筑渣土專項整治行動。

按照省建筑工地揚塵“百日整治、百日提升”行動要求，規范建筑渣土處置，強化源頭防控，與市區建設施工單位和拆遷工地業主簽訂市容環衛責任書，落實管理責任，施工現場規范圍擋、設置硬質施工道路和出入口沖洗平臺，渣土車輛實現運輸密閉化、監控數字化；充分利用建筑渣土處置監管信息平臺，加強“兩點一線”全程監管，加強對進出工地車輛沖洗的管控，堅持日查夜巡，對潑灑滴漏、帶泥行駛以及偷拉亂倒、超載超速等違法行為進行重點查處，保持城市道路常態整潔。

（六）開展占道管理專項整治行動。

聯合相關部門，規范郵政報刊亭、信息亭經營行為，查處超范圍經營；整頓亭容亭貌，清理亭身及周圍設施上的違規張貼；對擅自移位的亭棚按規劃位置、許可地點進行歸位；壓降臨時性占道宣傳、占道促銷許可，規范臨時性占道施工許可；協同相關部門對占用人行道、盲道的配電柜、弱電箱等固定設施進行專項治理。

（七）開展違法建設專項整治行動。

充分發揮市、區防違辦的牽頭組織、督查考核作用，堅持“早發現、快處理、常通報、廣宣傳、嚴追究”的原則，始終對違法建設保持高壓態勢，把違法建設管理工作重心從被動拆違向主動防違控違轉移，實現“新生違建零增長，歷史違建負增長”的工作目標；對市區主干道兩側和重點區域進行拉網式巡查，及時發現和制止新出現的違法建設，拆除一批影響市容市貌、群眾關心、領導關注的違法建設。

（八）開展項目設施建設推進行動。

按照全年項目設施建設任務，加快垃圾發電配套項目和罡楊填埋場封場工程建設；推進餐廚廢棄物處理中心建設，完成征地相關前期工作；扎實抓好“改善民生實事”工程，完成新改建公廁、新改建中轉站等為民辦實事項目；實施數字化城管平臺三期工程，加強數字化日常監管；實施市區公共自行車服務系統一期工程，盡快投入使用；推進建筑渣土處置場建設。

（九）開展文明素質提升行動。

切實加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，使社會主義核心價值觀入耳、入心、見行動；開展“做謙恭有禮的人”主題教育活動，引導廣大干部職工摒棄車輛亂停亂放、闖紅燈、逆向行駛、亂扔垃圾、隨地吐痰等不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式；推進“道德講堂”建設，在提高實效性上下功夫；開展志愿服務活動，加強基層城管工作站、數字化城管“幫幫您平臺”、城管義工和志愿者隊伍建設，打造富有特色的服務品牌。

（十）開展社區聯創共建行動。

以群眾路線教育實踐活動開展為契機，緊緊圍繞創建惠民理念，本著資源共享、相互促進的原則，與海陵區城東街道迎春社區、高港區口岸街道新明社區開展聯創共建活動。建立定期聯絡制度，加強日常溝通聯系，積極支持社區創建工作，為社區居民多辦實事、多辦好事。按照“適時、適度、適宜”的原則，精心設計活動載體，努力實現社區環境整潔優美、基礎設施完備、道德風尚優良、文體活動豐富。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段

1．時間：2014年5月上旬

2．工作任務：召開動員大會，對2014年創建全國文明城市工作進行部署。制定創建行動方案，明確責任分工，認真組織實施。加大宣傳力度，廣泛進行發動，形成濃厚的創建氛圍。

（二）重點推進階段

1．時間：2014年5月至9月

2．工作任務：按照行動方案，狠抓落實，扎實推進，即整即管。開展督促檢查，對照薄弱環節，及時進行整改，切實解決群眾反映強烈的突出問題，落實長效管理措施。

（三）鞏固迎檢階段

1．時間：2014年10月至12月

2．工作任務：根據全國文明城市考核方法從集中式考察，改為日常調研和暗訪抽查的新變化，按照市文明辦的總體部署，完善檔案資料，做好各項迎檢準備。抓好各類遺留問題的整改，建立健全文明城市創建長效機制，鞏固創建成果，不斷提高城市管理水平和人居環境質量。

四、督查考核

按照《市文明城市長效管理考核辦法》的要求，以《全國文明城市測評體系》為依據，對文明城市創建成效和長效管理情況進行月度考核，分現場考核、專項督查兩種方式。

（一）現場考核。以全國文明城市測評項目為重點，結合省城市環境綜合整治“931”行動的要求，按照全國文明城市測評標準，對各責任單位進行考核打分。采取對發現的問題進行扣分的辦法，并對整改情況進行跟蹤考核。

城市環境綜合整治“931”行動由整治辦牽頭組織考核；

市容秩序、環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、占道管理專項整治行動由數字化城管辦公室牽頭組織考核；

違法建設專項整治行動由防違辦牽頭組織考核；

項目設施建設推進行動由辦公室牽頭組織考核；

文明素質提升、社區聯創共建行動由政治處牽頭組織考核。

（二）專項督查。以全國文明城市創建“十大創建行動”為重點，由局效能監察領導小組進行專項督查，針對發現的問題下發《督辦單》，并對責任單位進行扣分。

局創建辦每月根據現場考核和專項督查情況，匯總考核得分，每月公布考核結果。

五、保障措施

突出領導掛鉤、長效管理、效能監察，推動文明創建步入制度化、規范化、常態化軌道，確保各項創建工作任務落到實處。

一是建立創建責任機制。做好2014年文明城市創建工作，對能否順利實現既定創建目標至關重要。各處室、各單位要高度重視，強化履職意識，制定創建實施方案，落實工作措施，明確責任領導、責任人員、工作標準、完成時限，確保每個區域、每個地段、每個環節都有人管，將各項創建任務切實落到實處。

第9篇：環衛績效考核方案范文

現將上半年主要工作情況總結如下：

人事行政部

一、上半年工作總結；

1繼續健全公司各項規章制度，進一步提高公司規范化運作水平；

在公司原有制度的基礎上，完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等，涉及人、財、物的管理制度及規范性文件。

1.1自今年起，物業公司所有文件統一由人事行政部負責管理，實現了文件流程登記管理，保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統一發放，加強了內部文件傳閱，及時傳遞信息的效率。

1.2在年初的計劃中，本應在三月對公司的制度及更新的部分進行一次整理和匯編，因各部門業務工作開展繁忙，重視度不足，完成速度未達預計效果。六月，集團人力資源部牽頭進行物業公司制度匯編，對各部門、各崗位提出了新的要求，目前完成了公司層面的制度及操作規范。并針對目前存在的執行力差、責任心不足、業務處理回應速度緩慢等問題，推出《24小時回復制度》、《小區巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標準》等提高服務水平的相關制度。

2人事管理

2.1人員編制：

隨二期的驗收接管及又一城的介入，根據實際需要，人員編制進行了如下調整：

2.2人員招聘；

物業公司上半年通過報紙、網站、現場招聘會、職業介紹所等渠道，基本完成招聘任務。上半年人員異動情況如下：

備注：六月份因未結束，未納入統計范圍。

2.3人事費用

1-5月人事實發工資總表

2.31《保安員12小時工作制》

在增加二期安防崗位，不增加崗位編制的情況下，實施了《保安員12小時工作制》，對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來，保安員基本能接受該項調整，部門人員流動率未出現異常。基本解決人員不足產生的空崗情況，并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。

2.32有償服務提成制

隨二期入住率的提高，對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上，試行安排休息的員工提供有償服務，并在有償服務收費中按....元/小時的標準，作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本，同時提高員工工作的積極性。

2.4員工培訓

上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓的覆蓋率100%，每周各部門開展的業務培訓平均1-2次，組織個別業務部門經理參加陽光團隊的拓展活動。在四月，組織了主管以上的員工前往....參觀，學習別人的管理經驗，找出自身不足。初步建立員工培訓檔案、培訓課程計劃及相關培訓資料等，計劃于下半年具體實施。培訓工作因一直缺乏專管人員，由部門內部兼任開展，存在培訓的內容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓，未建立系統的培訓資料及操作規范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊，同時也為下半年的培訓工作建立了基礎。

2.5推行績效考核

在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》，制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核，調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性，提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。

目前，績效考核的工作尚未全面覆蓋，推廣績效考核的力度和實效性未達到真正激勵員工積極性的效果。分析原因，主要存在以下方面的原因：1）工作目標不明確，未建立實際操作的規范。2）管理人員流動性大，管理辦法亦經常改變。3）從建立績效考核標準到考核結果的過程管理不足。4）員工對績效考核的理解度、認同感有限。

3行政管理

3.1員工餐廳

3.11面對員工反映意見比較集中的員工餐廳，經過多次的意見調查，確定大部分員工的口味，在食品衛生、份量、菜式及用餐時間上，均根據各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。目前，員工滿意度基本達到95%以上。

3.12在五月份員工餐廳收支報告中，已實現包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用，在員工滿意的基礎上合理降低成本。

3.2倉庫管理

3.21通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等，首先從物料驗收的環節開始嚴格控制物料的品質，增加了由業務部門派人協助驗貨的環節，減少不合格品的發生。其次，加大倉庫對物料的管理職責，在采購物料的價格、品質上，與歷史價格、原用物料品質進行對比，嚴格把關，不合格的一律予以退貨處理。

3.22為配合財務部做好費用劃撥的工作，工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處，費用所屬。

3.24增加了樣板房物品的管理，聯合材料部進行了徹底的核對，對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。在多次的樣板房搬遷中，倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作，彌補了以前樣板房物品清單不完整的現象。在上半年集團財務部聯合進行的資產盤點中，行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。

3.3車隊管理

3.31根據上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題，制訂了《司機獎懲條例》，以季度的形式進行考核，并推出安全駕駛獎。對業主提出投訴的司機，給予懲罰，并由司機本人向業主進行解釋和道歉，提高司機對服務規范的重視。

3.32上半年，逐漸有業主提出有償用車服務的需求，有租車及租司機兩種。為規范操作，制訂了有償服務標準，在不影響正常運行的情況下，均滿足業主的需求，服務創收。

3.4采購管理

在上半年的采購工作中，提高采購的計劃性，基本完成各部門的采購工作，及時核價。虛心向業務部門學習商品知識，在大批量不確定質量價格的采購中，聯合業務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估，并根據業務部門的推薦，采用了新的物料供應商，在價格上有所降低。

3.5樣板房管理

自一月份起，人事行政部正式接管樣板房，在清潔組操作規范原有的基礎上，重新制定了《樣板房管理制度》及清潔衛生標準，對樣板房的員工按清潔標準進行了全面培訓，將樣板房物品的保管責任落實到個人。接管半年以來，僅遺失兩件小裝飾物件。主動與營銷部門溝通，征詢樣板房需要改進的問題，及時調整，積極配合。

3.6積極配合業務部門

3.61煤氣配送

針對小區煤氣配送量逐步增加的情況，原配送方式是由行政部負責煤氣配送、保安員負責送到業主家中。存在耗費人力、物力及存放煤氣的安全性問題。現與振戎煤氣股份公司重新簽訂了配送協議，由煤氣公司負責24小時內直接配送上門，減低人力、物力的投入，解決了煤氣儲備的存放問題，提高服務效率。

3.62小區垃圾清理

原清運方式是綠化垃圾與生活垃圾分別由村民及環衛站進行處理，存在清理不及時、費用偏高的現象。現經過調整，綠化垃圾采取運到三期偏僻地點自然腐化，生活垃圾經過重新協議，基本解決了目前的垃圾清運問題，已達到降低成本的目的。

3.7年度先進員工評選

根據去年員工的實際工作表現，組織了年度先進員工的評選工作，并通過由各部門經理

參加的專題會議，確定和選出18名年度先進員工，并給予了表彰和獎勵。

3.8組織2005年年度春茗活動

于4月，組織物業公司的年度春茗活動，總結去年工作中存在的問題，傳達集團二六年發展綱要的精神，同時明確今年的發展目標。會后，組織了員工卡拉ok及燒烤活動。

二、工作中存在的問題：

1目標管理責任的落實：

目前，各部門僅根據自己的工作計劃開展工作，沒有一個明確、統一的管理目標及責任人的落實。在工作開展的過程中，目標的實現與實際結果存在差距，做了大量的工作但看不到成績。如明確的工作指標下達，管理費收費率、員工培訓合格率、滿意度等都未能落實到人。

跟進措施：通過審核部門年度目標，以部門經理簽訂目標管理責任書的形式，明確績效考核指標，及時根據實際情況進行調整，控制日常工作方向的正確性，以達到一個共同的目標。

2管理思想的隨意性，造成管理中“不公平事件”。容易挫傷員工積極性，降低滿意度，組織團隊精神減弱，凝聚力降低。

跟進措施：從基礎建設做起，通過制度的建立，針對事情的處理建立規范的操作模式，不因人而異。加強中層管理人員的培訓，建立領導威信，加強日常管理的規范化，減少隨意性及個性化。

3監督機制未做到細處，目前巡查的范圍，僅限于員工儀表、考勤、員工餐廳、小區環境巡查等，監督的力度和實效都有待提高。

跟進措施：將巡查、監督工作提升為制度的形式進行落實，將范圍擴大，對投訴處理、服務態度、工作效率、培訓考核、招聘及時率、設備維護等，均作為巡查范圍，提高部門經理對該項工作的重視程度。

4溝通渠道單一：

1）與員工的溝通：

目前，與員工溝通的渠道主要來自員工意見調查表及個別員工異動面談，方式比較單一，與員工直接面談的覆蓋率不高。不了解員工的真實想法，部分工作將失去實效。

跟進措施：建立員工面談機制，在入職、異動面談的基礎上，增加員工定期面談計劃，建立員工面談記錄，定期進行匯總和分析。了解員工在工作、生活中存在的問題，重視員工意見并及時解決。

2）與業主的溝通：

在日常的工作中，未建立起物業公司與業主之間一個良好的宣傳渠道，物業公司日常工作的進度，所做的努力，未能使業主了解，得不到業主充分的支持和相互間的協助。

跟進措施：加強社區文化的營造和建設，增設固定的方式，將物業公司最近的工作動向、進度成果、熱點話題、發展商舉措等定時向住戶宣傳。加強相互間的了解，以贏得支持和認可。建立多種直接交流的方式，培養相互間的信任度，為建立良好的小區生活環境這一共同目標出謀劃策。

5員工激勵：

員工中普遍存在干好干壞一個樣的心態，嚴重影響到工作的執行力度和服務水平。

跟進措施：在績效考核工作開展的基礎上，對獲得服務之星的員工給予充分的肯定和表彰。通過照片上墻、業績公布、獎金獎勵、出外旅游等，精神與物質鼓勵相結合的方式，充分激勵全體員工爭當先進，鼓舞士氣。

三、下半年工作計劃：

1制度化管理；

計劃于七月份，在物業公司全面開展規范化操作的活動，將匯編后的制度進行試行并及時對出現的問題跟進修正。建立一套屬于君華物業自己的操作管理模式。全面提升工作效率、服務質量，將制度從書面形式進入到實際工作中。

2績效考核的推廣：

配合集團人力資源部的工作規劃，七月份組織完成全面績效考核的方案，落實管理目標，通過績效管理，從根本上調動員工的積極性，創造雙贏的局面，推動物業公司的服務和效益。

制訂“服務之星”評選、獎勵方案，充分激勵和認可工作優秀的員工。，

3提高員工素質，建立培訓系統管理

制定實施培訓規范及培訓系統資料，通過不同環節培訓，提高全體員工的素質。完善員工培訓檔案，考核、抽查記錄等，將培訓作為各部門一項重要工作。于九月完成新的操作規范、考核標準的第一輪培訓，做到初級培訓、基礎培訓、操作規范培訓覆蓋率100%，培訓合格率95%。

4提高工作效率與工作質量

充分發揮監督機制，有計劃地執行工作巡查制度，重點抓工作的落實與回復。實行普通工作24小時回復制、重點工作12小時回復制及緊急工作2小時回復制。將回復的時效與完成情況作為員工績效考核的重要指標，從而提高整個物業公司的辦事效率。

5建立良好溝通：

5.1組織季刊的文稿，以季度的形式向業主匯報物業公司的工作與成果，小區設備設施的維護狀況及業主關心的熱點話題分析等。

5.2制定與員工溝通面談的計劃，在一定周期內與員工全面溝通，建立員工面談記錄，及時解決員工的生活問題。

6員工活動