農村垃圾處理存在問題精選(九篇)

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第1篇：農村垃圾處理存在問題范文

為貫徹落實科學發展觀，加強重點流域水環境綜合整治，保障飲用水源安全，根據區政府下達給我局的《*市**區重點流域水環境綜合整治責任書》要求，我局開展了前階段工作，取得了一定的成效，現總結如下：

一、工作進展情況

（一）鄉鎮垃圾處理場建設和達標排放工作的監督落實方面

**區轄15個鄉鎮，沿江鄉鎮11個，其中

**鎮納入城區環衛統一管理。沿江的**等6個鄉鎮，分別于2006年、2008年建成垃圾處理場并經省家園辦驗收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對已投產的鄉鎮垃圾處理場加強運營監管，督促有關鄉鎮對垃圾滲濾液采取過濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理，基本達標排放。

（二）保障飲用水環境安全方面

與區環保局、區委農辦、區國土分局等部門，結合新農村、中心村、地災搬遷安置、造福工程建設，科學規劃、合理布局，分批組織實施對城區集中式飲用水源保護區內的居民外遷安置。目前全區已新修編完成爐下鎮、赤門鄉總體規劃，峽陽鎮、*山鎮大壩、鳳池村歷史文化名鎮名村保護規劃，爐下鎮斜溪村等66個行政村建設規劃，正在建設大橫鎮四朵洋、塔前鎮茶林、水*街道后谷等多個村鎮住宅試點小區。根據省建設廳安排部署，計劃于2010年起，對部分條件較成熟的沿江居民集中區，開展農村生活污水截污和集中處理試點工作。

（三）深化家園清潔行動方面情況

截止10月21日，我區已全部完成2009年5個集鎮、44個行政村（含庫區村21個）生活垃圾處理設施建設工作任務，并經省家園辦驗收合格，正常投入使用和運行。實現了沿江除納入城區環衛統一管理外的8個鄉鎮，全部完成集鎮生活垃圾處理設施建設任務和全區共139個行政村（其中沿江行政村44個，完成整治并經驗收合格38個）的垃圾整治任務。今年驗收合格的爐下鎮、樟湖鎮、洋后鎮、巨口鄉、赤門鄉等5個集鎮垃圾處理設施，均按福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理驗收標準（試行）建設，建有焚燒爐、分揀坪、遮陽棚、管理房、攔截壩、進出道路等。同時，有關鎮（村）建立穩定的保潔隊伍，健全垃圾清掃保潔各項制度，配備了垃圾池（桶）等各項設施，5個集鎮共配有85個垃圾池（桶），清運板車42輛，垃圾專用機動運輸車5輛，44個開展垃圾整治的行政村已配備2365個垃圾池（桶）、59輛清運板車，垃圾專用機動運輸車9輛，鎮村共投入資金347萬元。通過開展農村“家園清潔行動”，極大地解決了多年來農村垃圾亂堆放導致的鎮容村貌臟、亂、差的問題，使農村家園面貌煥然一新。同時，我區沿江、沿溪鄉鎮尚未列入“農村家園清潔行動”的村有6個（即來舟鎮新建、傍溪、王富村，大橫鎮陳墩、埂古、常坑村），我局已督促有關鎮村在2009年底前完成農村家園清潔行動治理任務，并建立垃圾處理的長效運行機制，爭取列入2010年省家園辦驗收范疇。

（四）開展垃圾清理方面情況

沿江兩岸1公里范圍內的所有垃圾堆放點，有關鄉鎮、街道已予以清理，確保無污染物入河，盡量做到水面無漂浮物，岸坡無垃圾。目前，全區共清理沿江垃圾堆放點55處，累計清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理，經市區有關部門多次協調，明確納入市環衛清掃保潔服務范圍，據悉于11月20日正式啟動。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設置垃圾桶（池）、建立監控系統等工作。

（五）確定由局建管股副股長沈文鴻負責項目的實施和聯系，定期向區整治辦報告項目進展情況，并提供相關的數據和材料。

二、存在問題和建議

1、部分已建的江河沿岸鄉鎮垃圾處理場設施建設還不夠完善，垃圾焚燒爐利用率不高，管理水平和運行效果有待提高。建議有關鄉鎮加大垃圾收集處理服務范圍，加強監督管理，確保已建垃圾處理設施的有效運行，嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質，建立健全水環境綜合治理監督隊伍。

2、鄉鎮、村莊垃圾處理費征收存在較大困難。有些鄉鎮、村對鎮區單位、部分營業場所和村民收取少量垃圾處理費，大多數鄉鎮、村未實施對村民的垃圾處理費征收，且我區鎮、村財力普遍困難，難以保障處理費的投入，從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關鄉鎮建立健全垃圾處理經費保障機制，多渠道保障經費的投入。

3、村民清潔家園意識有待提高。建議進一步加大宣傳力度，提高村民參與家園清潔行動主體意識。

三、下階段工作安排

1、繼續開展清潔家園“回頭看”活動。督促有關鄉鎮村進一步完善已建的垃圾處理設施，健全相關清掃保潔管理制度，加大監管力度，確保設施的正常有效運行，鞏固家園清潔整治效果。

第2篇：農村垃圾處理存在問題范文

一、強化組織推動，落實責任主體，不斷推進城鄉統籌垃圾處理體系建設

按照《XX縣城鄉統籌垃圾處理實施意見》要求，縣城管局牽頭推進城鄉統籌垃圾處理體系建設，落實“兩級政府，三級管理，四級網絡”總要求，實行分級管理，分級負責，一級抓一級，著力推進生活垃圾城鄉統籌處理。目前，已建成運行XX縣生活垃圾衛生填埋場，并被省住建廳等級評定為Ⅰ級填埋場，全縣12個鎮（街道）全部建成壓縮式垃圾中轉站，各鎮中轉站均為統一設計、統一建設，并與填埋場同步運行，明確各鎮為中轉站和環衛保潔責任主體，縣城管局為業務指導主體，建立完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的城鄉統籌體系。

二、創新發展思路，注重工作實效，扎實做好各鎮垃圾中轉站轉運處置

為不斷鞏固城鄉統籌垃圾處理體系，在明確各鎮（街道）負責“組保潔”和“村收集”的基礎上，由縣城管局承擔“鎮轉運”和“縣處理”兩塊工作，申請購置了3臺8噸垃圾運輸車，專門負責下鄉鎮轉運各鎮中轉站垃圾，直接送往XX填埋場進行無害化處理，實現鎮一級中轉站“即滿即運”。為做好此項工作，將駕駛員手機號碼告知各鎮，方便各鎮中轉站提前預約清運，通過調查問卷等形式定期回訪，強化聯系溝通，掌握各種存在問題，及時采取措施改進，不斷提升各鎮中轉站清運效率和質量。此外在各鎮遇有上級檢查考核時，提前部署相關鄉鎮中轉站清運，確保迎檢期間中轉站無垃圾積存。

三、做好業務培訓，加大督查力度，積極指導各鎮中轉站運行和環衛保潔工作

第3篇：農村垃圾處理存在問題范文

__市總面積1687.5平方公里，總人口82萬，其中市區建成區面積25平方公里，城區人口25萬人，日產生活垃圾300噸，通過垃圾收購市場化運作機制，實現了無害化處理目標。目前，__市轄11個鎮、9個鄉、2個辦事處，530多個行政村，村鎮人口57萬，日產生活垃圾684噸，垃圾運輸車11輛，收集車22輛，后裝式垃圾壓縮車18輛。

近年來，我市大力推進新農村社區建設，隨著農村人居環境不斷改善和物質生活水平不斷提高，生活垃圾產生量迅速增加，農村環境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環境衛生狀況和村容村貌，而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染，使農村的環境質量進一步惡化，直接影響人民群眾生產、生活條件的改善和農村可持續發展。

自開展城鄉環境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮運、市處理”機制建設以來，我市農村人居環境正逐步改善。但根據調查，總體上看，我市的農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀，整體仍未取得實質性突破，工作進展仍不盡人意。

當前，我市農村生活垃圾從產生到處置主要呈現以下兩個方面的特點：

近年來，隨著農村生產、生活方式的變化，生活垃圾的成分較以前更為復雜，由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業種植業垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理，混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體；同時，大量的酸性和堿性有機污染物，又將垃圾中的重金屬溶解出來，直接影響了農村居民的生存環境。

主要表現為以下三種類型：

一是集中處理。15％的鎮區及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車，建立健全“三支隊伍”，采取普通的作業方式，通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統一填埋，定期覆土、壓實、消殺。這些鎮村道路硬質平整、處處通連、整潔有序，基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈，但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。

二是簡易處理。35％的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集，征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋，幾乎未作任何處理，而且周邊環境骯臟，尤其產生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環衛基礎配套設施明顯缺失，從事垃圾收運人員年齡在60至70歲，平均年薪5000元左右，沒有其他任何保障。

三是粗放處理。50％的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主，處于無人管理狀態，有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒，白色污染嚴重，村民自行傾倒在房前屋后，溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費，更形成了嚴重的二次污染，造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染，惡化了水系，增加疾病傳播幾率，影響農村可持續發展和農民的基本生活。

（一）部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經調研，發現部分鄉鎮領導重視不夠，對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。

（二）缺乏專業管理機構，管理不夠到位。鄉鎮政府雖然都設有城鄉管理所，但只有六個鄉鎮城管所為城管局垂直單位，大部分城管所沒有行使職能。即便有，其執法范圍更多地是集中在鎮區，在農村生活垃圾的執法管理方面明顯不到位。

（三）缺乏資金扶持政策，設施建設、運行維護經費不足。鄉鎮普遍反映，其資金缺口大，財政經費嚴重不足，設施設備建設不夠完善，多數鄉鎮財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。

（四）保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員，雖然鄉鎮都按規定上報人數，但據初步調查，其中有很大水分，村、組保潔人員基本未固定，多為臨時請用，存在年齡偏大、體格偏弱等問題。

（五）缺少農村垃圾處理的整體規劃。對農村垃圾的收運處理上，沒有形成一個全市范圍的長期規劃，在不同程度上形成了各鎮各村各自為“政”。

（六）群眾環境意識普遍不高。農民生活陋習難糾，對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低，甚至有抵觸現象，一定程度影響了工作推進。

（七）市區范圍內，城管局主要負責城區主次干道清掃清運，城區鄉鎮負責背街小巷，經調研發現城區背街小巷、河道等衛生死角垃圾積存現象嚴重。

請市政府下發配套文件，對建立城鄉生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環衛新體系的建立，啟動運作需要市、

鄉鎮、村三級聯動，特別是需要各級財政增加投資，為此建議：加快環衛基礎設施建設，建立城鄉環衛一體化體系。一是成立環衛清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托，各鄉鎮建立環衛清運公司，對所轄區內的垃圾進行統一清運。二是推行三種生活垃圾處理模式。（1）市處理模式（戶分類、村收集、鎮運輸、市處理）。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉鎮村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環衛工人、環衛設備等。（2）多鄉鎮共建共用模式（戶分類、村收集、鎮運輸、鎮處理）。由于我市市域面積較大，如都將生活垃圾運至市垃圾處理場，運營成本過高。建議由市政府統一在幾個鎮之間規劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑，工藝可以介于簡單填埋與衛生填埋之間，污染防治達到國家環保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據調研，我局認為在盤上（__鎮附近或__鄉附近）、__鄉鎮（__鎮附近和__鎮附近）建3個簡易垃圾填埋場比較科學。（3）村處理模式（戶分類、村收集、村處理模式）。有些偏遠村莊人口較少，位置偏僻，建議以行政村或自然村為單位，垃圾分類后，倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題，建議鄉鎮機關所在地工作時間，公廁免費對村民開放。城區公廁24小時對市民開放。

(二)組建鄉鎮、村組環衛隊伍。各鄉鎮要成立相應管理機構，鄉鎮按常住人口的千分之五，各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員，并接受群眾監督評議，對群眾滿意的保潔人員兌現獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類，村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區域的清掃保潔。

（三）強化分類減量和規范運作措施，建立二次分揀制度。垃圾分類減量環節是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環節，對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結合實際，立足源頭，大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制，要求村民在垃圾丟棄之前，盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田，有用的垃圾進行回收，或者留待賣出。村保潔員負責收集農（居）戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾，對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾，采取就近處理的方式，可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用；草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層；不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經鄉鎮中轉后統一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環境建設整治中，各村莊在所轄區內實行四包四無責任制，即包衛生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。

（四）以嚴格考核、嚴明獎懲為手段，建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化部門責任分工，嚴明工作獎懲，強化工作問效，做到目標同向，工作同心，節奏同拍，行動同步，形成工作合力。一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。二是市政府成立農村環境整治督查工作組，開展定期督查和不定期暗訪曝光。三是市政府考核組以獎代補，每季度對各鎮開展情況進行定期考核，考核結果按分數高低在全縣通報，低于60分的鎮需針對存在問題制定整改方案，并按考核等次劃撥以獎代補資金。

第4篇：農村垃圾處理存在問題范文

一、基本情況

下轄11個居委會、11行政村，286個居民小組，7.5萬人。按照3‰的比例配齊、配足農村保潔員242名，垃圾轉運車8輛、灑水車3臺，掃路車1臺，按照“組保潔、村收集、鎮集中、縣轉運、縣處理”的垃圾收運處理模式進行生活垃圾處理日產日清。經過近三年來的人居環境整治，已建成美麗宜居鄉村18個，特色田園鄉村1 個，著力打造農房改善項目3個。

二、存在問題

1、思想認識盲點多。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經濟薄弱制約，大部分村居沒有將其擺在優先位置，不能有效發動群眾參與整治。

2、整治標準有待進一步推進。群眾衛生戶廁廢棄的比較多。村莊綠化全面推進缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾桶、垃圾池、清運車、中轉站等設施配置標準和規模無法滿足垃圾分類處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無害化處理有待加強。有的村組日常保潔不到位，生活、養殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施。

3、資金保障不足，因村居在人居整治過程中，花費大量人力、物力、財力，后期整治經費村（社區）跟不上。在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。

三、如何改革

1、培育群眾主體意識。依靠群眾因地制宜制定村規民約，建立健全村規民約監督和獎懲機制。大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動，以點帶面激發群眾主體意識，推進農村人居環境村民自治。

2、因地制宜推進重點工作。整合技術力量，加強指導，因地制宜穩步推進污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、村莊綠化等項目建設，鼓勵發動群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目，組織當地工匠組成小工程隊進行施工，助推集體經濟發展。

3、健全資金保障機制。鎮將安排專項經費400萬元，用于人居環境整治獎補資金，將實現村莊美化、綠化、點化、三類水沖式公廁村（社區）至少一座。同時加大資金的多渠道籌措力度,形成“受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源。

第5篇：農村垃圾處理存在問題范文

現今廣西社會主義新農村建設如火如荼地開展。在環境衛生方面，農村與城市最大的差別是什么？農村房前屋后的垃圾。由于缺乏統一的垃圾收集處理系統，使農村與城市的最大差別就是環境衛生[1]。“美麗廣西?清潔鄉村”是新農村建設重要部分，它不僅貼近農民群眾的生活，而且符合廣大群眾的切身利益。這項活動給廣大人民群眾創造干凈衛生的生活環境的同時，還進一步提高群眾的環保衛生意識。本文將以柳州市柳江縣為例，探討廣西新農村建設中的生態環境問題，并提出相應的解決措施，以便更好地推動廣西新農村建設的發展。我們團隊以柳江縣成團鎮的盤石村和三都鎮白見村的板朝屯為研究重點，并走訪了其周圍村鎮，采用了實地調查、抽樣調查和問卷調查的方式，進行了深入的探究。

一、柳江縣的農村環境

近年，柳江縣積極開展文明村鎮創建活動。同時，抓好生態文明建設，打造優美有序的宜居環境，在村屯綠化、飲水凈化、道路硬化方面有很好的發展，成為成績突出和有影響力的先進典型。但是據我們團隊在柳江縣的走訪調查，發現柳江縣的部分鄉村還存在著“垃圾圍村”的現象，農村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民轉移處理垃圾的方式較為普遍，一般是將其倒放在一個集中場地，然后由鎮政府處理。但是由于垃圾堆放過久，產生了惡心刺鼻的怪味，所以村民將其倒放入河流，造成了當地河流的污染。由于農村生活垃圾產生源分散，分布面廣，所以處理難度較大，加之村民經常將堆積的垃圾進行焚燒，造成了二次污染。柳江縣每天清運和處理垃圾的數量不及垃圾總量的一半，有些村屯亂搭亂建現象嚴重和農村垃圾的違例堆放，機動車難以進入和及時處理，處理垃圾難度加大。

二、廣西生態環境發展現狀

整體上，廣西農村生活垃圾處理設施建設不完善，公共投入滯后。上級財政投入不足導致鄉村財政無能力，農村生態文明建設因為缺乏物質保障而成為一紙空談。廣西大部分農村還存在著生活污水、生活垃圾、家庭畜禽養殖等污染問題非常嚴重的現象，污水隨意亂放、垃圾隨便亂倒、類土肆意亂堆、畜禽四處亂跑。村民環保意識淡薄，農村環保治理責任缺失。

三、廣西農村生活垃圾污染得不到有效處理的原因

（一）財政投入不足

廣西經濟基礎薄弱，財政能力支出有限，對農村生態環境建設投入心有余而力不足，雖然自從全區開展“美麗廣西?清潔鄉村”活動以來，政府加大對農村生態環境專項投入資金，例如在各個鄉村分發垃圾桶，聘請保潔員定時打掃村里的衛生，也在一些地區也取得了不錯的成果，但由于資金投入有限，廣西農村生活垃圾處理現狀仍不容樂觀。柳州市柳江縣現在存在的關鍵問題是鄉村財政疲軟，農村生活垃圾處理設施建設滯后，農村環保治理措施缺位。絕大多數市（縣）農村環保機構匱乏且力量薄弱，擁有污水處理或糞便處理設施的規模化養殖場所占比例很低，導致絕大多數廢棄物未經處理而直接排放。大多數環境管理機構基本上只設到縣級，很少有設立在鄉鎮的環保監管部門，即使設置了鄉鎮環保站，其人員、環保監測設備和經費也相當不足，而且還因法律法規缺失而導致其監管職責不明。

（二）村民環保責任感薄弱

“美麗廣西?清潔鄉村”活動主要依靠政府引導，群眾參與。村民受農村長期形成的傳統觀念和生產、生活習慣影響，村民的衛生環保意識較為薄弱，難以繼續開展工作。廣西農村常住勞動力中具有初中以下文憑占到87%，教育的落后導致農民思想觀念停滯。農村廢棄物有分布廣、收集難、可就地處理等特點，很多農民為了圖省事，直接就地處理垃圾，加劇了農村“臟、亂、差”的情況。農村不僅地面廣，而且地形差異決定了居住的分散型。農戶散居較多，特別是部分偏遠鄉，單家獨戶甚多，加上交通又不十分方便，集中清運處理垃圾可是難上加難。

四、廣西農村環境衛生建設的對策

（一）政府引導與農民參與相結合

政府引導當地農民發展農村當地的優勢產業，以資源條件為依托，以特色為紐帶，聯結農居和“鄉村游”的經濟鏈條。加強品牌建設，帶領人們走上富強的道路，從而為保護農村生態環境奠定堅實的經濟基礎。柳江是一個地理位置優越的縣城，政府因地制宜引導農村農民發展當地特色產業，例如柳江縣成團鎮，政府在致力壯大工業的同時，強化農業的基礎地位。近年來，廣西接待全國各地的“鄉村游”呈現出良好的發展勢頭，這對培育農村新的經濟增長點、增加農民收入和促進城鄉交流起到重要作用[2]。將城郊高效特色農業和鄉村農田休閑旅游結合，以一村一品為載體，進而使農業從傳統農業向現代農業逐漸轉變。

（二）培養新型農民

加強對農民的培訓，提高農民素質。相關部門需要不定期地舉辦培訓班，進行技術傳授或培養農村青年的創業意識，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型青年農民，推動當地農村經濟發展，同時積極參與農村生態建設。新型農民采用現代化的生產方式，積極將高新技術成果應用于農業生產中。

發展生態環保農業，應用環保農業技術。堅持走農業可持續發展模式，促成農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

（三）建立相關法律法規

建立健全“美麗廣西?清潔鄉村”激勵約束機制和公眾參與機制。加大力度引導全社會參與“美麗廣西?清潔鄉村”建設，發揮群眾主體作用。搞好環保法律意識的日常宣傳，環保意識、法律意識的提高是一個長期的過程，因此對環保知識和法律法規內容的宣傳教育也必然是一項長期的日常工作。要推動更多的群眾參與，始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，引導他們參與建設清潔鄉村[3]。建立健全農村環境生態建設和保護的相關規章制度，規范各類農村環境生態建設和保護項目審批與監察，保證項目實施及時到位，按時按量完成。

（四）進行垃圾分類

具體處理方式上，農民可以將生活垃圾簡單分成可回收和不可回收類型，然后放到村里的垃圾桶，環衛員將可回收垃圾拿到垃圾回收站進行變賣，不可回收垃圾則送往垃圾中轉站；生活污水，人禽糞便，可做沼氣投料，或經化糞池處理。在處理層次上，農村住戶將生活垃圾分類，組（隊）環衛員收集送至村垃圾池，村轉運車輛將各組（隊）不可回收垃圾再收集并轉運至鎮（鄉）垃圾場，鎮（鄉）運送不可回收垃圾至縣（市）垃圾處理場進行無害化處理[4]。

（五）教育引導

加強農村生活垃圾資源化利用和宣傳環保知識的力度，提高農民的環保生態意識。在各級學校開展農村生活垃圾資源化處理教育，從小做起，養成講衛生的習慣。其次，學生應帶動家長參加到保護環境的行動中來，并建立健全生態環境保護相關制度，通過道德約束與規范制度相結合，督促村民養成講文明、講衛生的好習慣。開展農村環境宣傳教育，一是從農村、農民的實際出發，因地制宜開展形式多樣的宣傳教育，采取靈活多樣、通俗易懂、農民喜聞樂見的形式，廣泛宣傳和普及農村環保知識，幫助農村居民了解農村環境存在問題、發展趨勢及其危害，積極引導廣大農民群眾自覺培養生產、生活、消費方式，培養良好的生活習慣。

第6篇：農村垃圾處理存在問題范文

一、項目基本概況

2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個農村生活垃圾治理民生工程項目責任區縣。

二、資金補助情況

按文件要求，我市完成50個村莊農村垃圾治理民生工程項目目標任務，每個村莊安排經費8萬元，共獲省級補助項目資金400萬元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態垃圾池、垃圾坑、運輸工具等農垃設施設備和“五有標準”及“戶分類、村收集、鎮（鄉）運輸、縣處理”機制建設上。

三、項目進展情況

（一）制定方案，推進項目實施。

各區縣制定本區縣城鄉環境綜合治理專項資金項目實施方案，將50個農村生活垃圾治理民生工程項目列入實施方案內容。對民生項目分別制定《關于下達農村生活垃圾民生工程實施項目的通知》和《農村生活垃圾治理民生工程項目實施方案》。

（二）分解任務，開展摸底調查。

各區縣治理辦分別按照各自的實施方案，對區域內農村生活垃圾治理基本情況開展調查摸底，分解任務，明確目標和進度。其中，重點對省專項資金落實的8個鄉鎮進行實地調查，摸清底數，掌握了實際情況。

（三）注重成效，推進項目實施。

召開方山村生活垃圾治理項目實施工作會，成立農村生活垃圾治理工作領導小組，完善項目實施方案，明確目標任務和工作重點。積極推進設施建設，擬投入資金1萬元左右，新增竹編新型垃圾箱8-10個；擬投入資金1.23萬元，修建垃圾池6個。按照“戶分類、村收集、鎮（鄉）運輸、縣（市）處理”原則，對農村生活垃圾進行分類收集處理，即由村組環衛人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉運至垃圾生態處理池，按標準分類，并進行生態化處理，對無法進行生態化處理的垃圾（不可回收垃圾），在每周收集轉運至鎮上的垃圾中轉站，由鎮環衛人員負責將中轉站中的垃圾統一運往垃圾處理場進行集中處理。

（四）廣泛宣傳，惠及廣大群眾。

各區縣積極開展農村生活垃圾治理宣傳，通過召開村民大會，宣傳農村生活垃圾分類處理的意義，推進農村生活垃圾治理進家庭；通過懸掛宣傳橫幅、發放垃圾治理知識傳單，進一步提高村民的知曉率和參與率，從而惠及廣大人民群眾。

四、存在問題

（一）區（縣）財政壓力大。

由于上級補助經費較少，城鄉環境綜合治理專項資金項目中農村生活垃圾治理環衛基礎設施建設經費主要還是由區（縣）、鎮鄉政府財政承擔，在一定程度上影響項目建設責任單位的積極性。

（二）項目建設進度不均衡。

由于各級政府財力的實際情況不同，導致農村生活垃圾治理項目的建設進度不均衡，部分工作進展緩慢。

五、建議

第7篇：農村垃圾處理存在問題范文

為進一步貫徹落實省委辦、省政府辦《關于開展村莊環境整治工作的意見》和市委辦、市政府辦《關于深化家園清潔行動推進文明鎮建設的實施意見》以及文件精神，扎實推進瑯岐環境衛生治理，切實改善瑯岐衛生環境，提高居民的生產和生活品質。現就瑯岐農村環境衛生治理提出如下實施意見。

總體要求

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總要求，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞創建生態村鎮的目標，把深入家園清潔行動為抓手，全面開展瑯岐環境衛生治理工作，重點解決環境“臟、亂、差”和配套不完善等問題，明顯改善瑯岐主干道和各村主干道等重點部位的衛生面貌，進一步推進瑯岐農村精神文明建設走在前列。

目標任務

以深化家園清潔行動為抓手，以創建生態村鎮為動力，進一步促進瑯岐基礎設施向各行政村延伸，公共服務向全鎮覆蓋，統籌推進瑯岐精神文明協調發展。

1、瑯岐農村人居環境持續改善。

家園清潔行動進一步深化，農村垃圾治理設施健全完善，環境治理成果有效鞏固，常態管理水平不斷提升。

2、瑯岐農村生態環境持續優化。

水土保持工作進一步加強，以重要水源地水土保持生態環境建設為重點，農村生態環境連片整治取得實效。

3、瑯岐農村文明程度持續提升。

生態村鎮創建活動廣泛開展，村民道德教育不斷深化，鄉風文明水平普遍提高，崇尚科學文明生活方式的良好氛圍進一步形成。

實施步驟

1、4月到五一前，動員部署全鎮各單位部門要進行一次環境衛生大清理，大整治活動。重點整治的內容：瑯岐主干道和村主干道兩邊雜物、雜草。各單位各村周邊環境，各重要的路段，景點周邊地區，通過整治達到整治有序。

2、從五一到國慶前，各部門特別是各行政村要持續有序地開展市容環境衛生工作，徹底清理衛生死角，疏通溝渠，清理垃圾，糾正亂搭亂建，亂堆亂放，亂扔亂倒，亂停亂擺，亂貼亂畫等行為，清除“四害”滋生地，解決群眾關心的熱點和疑難問題，加強宣傳督查，提高村民的衛生意識和瑯岐市容環境衛生水平。

3、從10月至元旦前后，主要擴大戰果，延伸輻射，建章立制，鞏固和維護取得的成果，為順利通過省、市生態鎮、生態村的驗收打好基礎。

責任分工

1、鎮辦公室負責督促各單位，各部門工作開展落實情況，并組織干部職工參加瑯岐環境衛生整治活動中去。

2、鎮環衛所要加強兩街清掃保潔工作；全島范圍內環境衛生指導、管理、監督、檢查評比；垃圾轉運場、公廁、衛生檢查、督促各村征收垃圾處理費；負責全鎮環衛業務工作指導。督促各行政村主干道和公共場所的清掃保潔，確保市容環境整潔負責。

3、鎮城建部門要加大執法巡查力度，嚴格要求門店落實“門前三包”，堅決遏制“六亂”（亂搭建、亂擺賣、亂停放、亂拉掛、亂吐扔、亂貼畫）現象，督促加強各建筑工地的衛生管理，及時清除建筑垃圾，做到圍擋作業，文明施工。

4、鎮經貿部門和衛生部門，要認真貫徹落實《飲食衛生法》和《公共場所衛生管理條件》，督促餐飲業（特別小飲食店、理發店行業）加強自身管理，要會同工商部門加強對各村市場的衛生管理，做到市場內排水通暢，無積水，垃圾及時清運，宰殺活禽攤點保持清潔并及時消毒。

5、鎮教育文化部門，要加強文化娛樂場所的衛生管理，保證各場所環境整潔，衛生達標。要抓好各中小學幼兒園衛生管理和除“四害”工作，搞好校園內外環境衛生。

6、鎮交通部門要加強對公共運輸工具及車站、碼頭等場所的衛生管理。

7、各包片領導和包村工作隊要督促落實各包片區的環境衛生整治工作。

保障機制

1、完善組織領導機制。

各相關部門要高度重視，按照黨委領導，政府組織，屬地管理，部門聯動，條塊結合的原則，逐級落實工作責任制。鎮里成立由政府主要領導擔任組長的“清潔家園”工作領導小組，下設辦公室，辦公室人員由鎮黨政辦、紀委、農辦、城建辦、環衛所等部門組成。各行政村要把此項工作列入各村的重要議程，及時成立相應領導機構，具體制定整治方案，全面落實工作任務。鎮領導小組辦公室負責統籌協調，爭取上級對工作的支持，同時督促各行政村、各單位推進農村環境衛生治理工作，及時匯總通報存在問題并督促相關部門落實整改。

2、完善工作推進機制。

完善工作例會制度，定期召開工作例會，對階段性工作成果進行分析評估，制定有效整改措施。每季度召開一次現場推進會，激勵先進，鞭策落后，推廣經驗，同時對工作不落實的行政村進行通報。確保今年完成區里下達創建生態村鎮的工作目標。

3、完善經費保障機制。

應建立政府投入為主，村民征收和社會捐助為輔的經費投入機制。鎮政府要把“清潔家園”工作經費納入財政預算，統籌利用各類專項資金，集中解決基礎設施，環保配套，保潔隊伍等重點突出問題，切實保障“清潔家園”各項工作有序開展。鎮財政每年安排一定以獎代補資金，用于深化家園清潔行動，各行政村通過上級驗收過關的獎補資金外，鎮財政給予0.5萬元的資金配套。各村應開征垃圾處理費，行政村可按照“一事一議”原則適當收取垃圾處理費，所收費用實行專款專用。

第8篇：農村垃圾處理存在問題范文

【關鍵詞】農村生活垃圾，衛生填埋，滲漏

1引言

對生活垃圾的處理中，衛生填埋無疑是占據了最大份額。從整個世界的角度來看，填埋工作大約就占到了70%，在發達國家的運用是極其頻繁。比如說：1991年的英國和意大利在對垃圾的衛生填埋處理達到了總處理量90%左右，很多國家的環保局也都詳細的制定了填埋場的設計、施工、檢測等等標準的法律法規。但是我國在此方面所運用的不廣泛，尤其是在農村，畢竟農村盡管近幾年發展形式很不錯，但與城市條件相比較之下，還是有一定的差距，所以填埋工作在農村生活垃圾處理工作中就會存在著某些問題，而其中，滲漏問題則是最為嚴峻的一種類型。

2生活垃圾衛生填埋

2.1生活垃圾的概念及分類

生活垃圾指的是在日常的生活中或為日常生活提供服務的活動而產生的固體廢物，和法律、行政法規所規定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾主要分為：可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大種類。而目前較為常見的處理方法就是：綜合利用、焚燒、衛生填埋和堆肥。

2.2生活垃圾的危害

首先垃圾會占用我們寶貴的土地資源，嚴重影像農村的生產和生活。且還會破壞植被表面，影響自然環境和生態平衡；生活垃圾自身含有各種有害物質，如果處置不當或是疏漏就會使得其直接污染土壤和空氣及水源；同時生活垃圾還包括大量的微生物，而這恰恰也是細菌、害蟲等的滋生地和繁殖地，從而會嚴重的危害的人體健康。

2.3衛生填埋概念及工作原理

衛生填埋又稱為固體廢物“最終處置”或“無害化處置”，指的是對城市垃圾和廢物在衛生填埋場進行的填埋處置。其處理方法是為了有效的防止垃圾對環境造成污染，同時也達到了被處置廢物與環境最大限度的隔絕。一般歸為陸地處置和海洋處置。

衛生填埋的工作原理就是采取防滲、鋪平、壓實等方式將垃圾埋入低下，經過長期化學作用和生物作用等使其達到穩定狀態，同時對氣體、蠅蟲等進行治理，從而將最大程度的降低生活垃圾所帶來的危害。且根據我國農村地理條件等情況來看，衛生填埋法是相對于適合農村生活垃圾的處理方式。

在衛生填埋設計中包括地下水導排系統、防滲系統、滲濾液收集導排系統、環境監測設施等。而其中最易存在問題的環節就是在防滲系統和滲濾液系統中，一旦填埋場出現了滲漏問題，那么垃圾產生的有害氣體和物質等都會隨空氣和土壤等進入人們的生活，從而造成嚴重的危害。

3農村生活垃圾衛生填埋滲漏問題的影響因素

3.1淋瀝液面高度

在填埋體的淋瀝液面高度對于衛生填埋場的穩定性影響很大，而我國的填埋場普遍都存在該現象，尤其是在農村等偏遠地區，經濟條件和設施設備等都不具備一定的優勢的情況下，情況更是嚴峻。而新的“生活垃圾填埋場污染控制標準”中與國際“生活垃圾填埋場應建設滲濾液導排系統，該導排系統應保證在填埋場的運行期內防滲襯層上的滲濾液深度不超過30cm”的規定，都可以看出，淋瀝的產生、收集和導排等都是衛生填埋滲漏問題的影響因素。

3.2滲濾液

垃圾滲濾液主要來自于垃圾本身、發酵過程、浸泡而產生的廢水。而滲濾液中所含的污染物濃度非常之高，成分復雜，水質惡劣。而在農村環境中，由于技術比較落后，更新換代較慢，所以滲濾液的COD濃度高達幾萬，且附有高濃度的氨氮，從而就造成了滲濾液含有大量的重金屬和病原微生物等有害物質，一旦滲濾液系統沒有及時更新或監測，就會造成不可設想的后果。

4處理農村生活垃圾衛生填埋的滲漏方法

4.1完善滲濾液處理方法

⑴由于滲濾液水質復雜，因此再對其進行處理過程中也加大了難度。目前國內還沒有較為完善的處理方法。如今主要的處理方式就是：一是與農村污水合并處理，將其就近引入到污水處理廠中，與污水合并進行處理；二是采用滲濾液回灌技術，用適合該農村環境的放啊將衛生填埋場底部所收集到的滲濾液從其覆蓋表面或下部重新灌入填埋場；三是直接由滲濾液處理廠處理，主要使用的方法就是生物法好物理化學法。

⑵處理工藝：一是活性炭吸附法，主要勇于去除水中難降解的有機物、金屬離子等，一般適用于水量和有機負荷的變化。該方法的管理簡便，設備緊湊；二是化學氧化法，其方法可以分解滲濾液中難降解的有機物，從而提高廢水的生物降解能力。其中高級氧化技術已經被廣泛的運用到了處理滲濾液的工作中。

4.2合適選用防滲材料

目前防滲材料主要有天然防滲材料和人工防滲材料兩種形式。人工防滲方法是使用防滲材料將衛生填埋場庫區進行場底及邊坡鋪蓋，使得填埋庫區形成一個封閉的水系，并用防滲材料阻隔滲濾液的滲漏。目前常用的防滲材料主要有高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤土等。

⑴高密度聚乙烯土工膜防滲層：該材料是一種高性能防滲材料，能隨著一定的拉力而伸長變形，且適應一定的地基不均與沉降。具備較好的抗微生物侵蝕和抗化學腐蝕能力。同時對于外界溫度、紫外線等氣候環境有較好的適應能力。其特點是：機械強烈好、耐熱性高、延伸率良好、抗紫外線。

⑵鈉基膨潤土防滲層：是一種以鈉基膨潤土為原料，進一步加工成防水板材的防滲材料。將其鋪在衛生填埋場的底部，形成一種防滲性能連續的防滲層，從而就可以起到滲濾液外滲的作用。

在農村環境中，比較建議使用高密度聚乙烯土工膜作為防滲材料，因為除了自身特點外，它還具備以下幾個優勢：防滲效果可靠，與膨潤土板防滲能力相比，高出了4個數量級；在衛生填埋場的施工建設中，鋪設該防滲層比較容易；其拉伸強度、斷裂伸長率、抗刺穿能力等性能都高于其他的防滲材料；接縫強度高，在運輸過程和保存管理方面較方便；通過焊接與鋪設的質量控制，能夠有效的控制其滲漏污水量。因此使用該防滲材料能夠有效的將其滲漏問題止于根本。

5結束語

為了能讓農村建設的更好，發展的更快，解決好農村生活垃圾是非常重要的，而針對農村環境和經濟狀況，就需要找到一種投資少、成本低、無二次污染的處理工藝，然后充分利用農村本身的自然資源等，根據自身生活垃圾成分及實際情況來合理的選擇處理模式，從而有效的防止其衛生填埋場發生滲漏問題。

參考文獻

[1]王建杰，瞿想蘭.農村生活垃圾衛生填埋場技術問題的探討.《中國農業信息》.2013.

[2]代國忠，殷琨. 生活垃圾填埋場防滲漿材配制與成墻工藝研究.《冰川凍土》.2011.

第9篇：農村垃圾處理存在問題范文

一、全鎮基本情況

全鎮轄區4個行政村，鎮域總面積1554平方公里，總人口1492人，常住人口905人，為了解決生活垃圾問題，4個村共配備了10名保潔員，xx村配有垃圾轉運車一臺，個別村在收集垃圾工作中用自備的三輪車，為全鎮村民發放不可回收垃圾箱一個，在農村垃圾分類工作中，以xx村為試點，建起了生活垃圾分揀中心并多為村民發放有毒有害垃圾箱一個，讓生活垃圾不再“一包扔”。各村保潔員均按片管理收集垃圾，xx村采取村保潔員定期3-5天左右到各戶門前收集垃圾，xx村采取各戶將垃圾送至街邊垃圾箱，垃圾達到一定量時集中送村指定垃圾填埋場進行無害化處理，各村設有統一的垃圾填埋處理區域。

二、主要做法及成效

1、加強領導，提高認識。在縣委縣政府和相關部門下達城鄉環境治理和農村生活垃圾治理任務后，鎮委鎮政府高度重視此項工作，專門召開專題會議，建立以鎮政府主要領導掛帥，鄉鎮干部包村、村干部包戶的包保機制，制定村規民約，層層簽訂目標責任書，工作到村、責任到人、任務到戶，形成上下聯動、共同治理的工作局面。

2、大力宣傳，營造氛圍。全村通過廣播、微信群等形式廣泛宣傳，不斷強化村民“自己產生垃圾自己收集”的觀念，并發放宣傳單1000份，同時倡導可回收垃圾自行出售，不可回收垃圾就近倒入垃圾箱，增強了群眾在垃圾收集上的主體責任意識，近幾年村內的環境衛生宣傳引導，村民文明衛生意識逐步養成，有的村民在微信群眾還主動提示保潔員及時收集門前垃圾，各村實行常態保潔后，村容村貌大為改善。

3、取之于民、用之于民。按照村民自治法有關規定，采取“一事一議”方式籌集承包收集費用，將集體收入用于支付保潔清運費用，從而實現“取之于民、用之于民”。

4、模范帶動，示范引領。組織開展全鎮人居環境整治工作觀摩拉練活動，并召開總結工作會，各村之間互相取長補短，介紹經驗做法，共同進步。每村黨員、村干部自發成立黨員志愿者服務隊，定期開展村內主要干路、公共區域環境整治和垃圾治理的監督，發揮帶動引領作用。

三、存在問題

一是農民環保意識不強。受傳統生產生活方式的影響，農民衛生意識淡薄，環境保護意識不強，雖然政府長期進行宣傳引導，并在村莊和路旁都配備了足夠的垃圾桶，但是還有部分村民將垃圾隨意傾倒在路邊、河邊和荒地里，還有的村民為了方便，不管是有毒有害的還是可回收的就地焚燒，對農村生活垃圾收集處理工作帶來較大難度，也對農村環境造成了一定破壞。

二是垃圾分類意識較差。部分村民對垃圾分類和垃圾回收沒有明確的概念，將可分解與不可分解、可回收與不可回收、有害與無害生活垃圾混為一體隨意亂丟亂放，使得垃圾沒有得到合理的回收利用。