糧食物流建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：糧食物流建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】東北經(jīng)濟(jì)區(qū) 現(xiàn)代糧食物流 一體化
引言
一、國外現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展和現(xiàn)狀
隨著西方發(fā)達(dá)國家布局合理、功能完善、運(yùn)輸便捷的糧食物流通道的形成，糧食運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了“四散化”，糧食加工出品率和副產(chǎn)品的綜合利用率也不斷提高，建立了“田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)化、一體化食品供應(yīng)鏈。
美國大型糧食企業(yè)在糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫，在水陸交通樞紐設(shè)有中轉(zhuǎn)庫、終端庫和加工廠，出口糧食由專列火車和駁船運(yùn)至出口海港。在加拿大西部糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)場(chǎng)周圍和交通沿線布局近800多個(gè)收納庫，進(jìn)行糧食收購、分級(jí)、儲(chǔ)存和發(fā)送，由17個(gè)終端庫將糧食出口到世界70多個(gè)國家和地區(qū)。澳大利亞小麥局授權(quán)5個(gè)州級(jí)散糧流通公司通過鐵路、公路連接鄉(xiāng)村收購站和港口中轉(zhuǎn)站，負(fù)責(zé)糧食集貨、分級(jí)、物流和銷售。在西方發(fā)達(dá)國家中，大多數(shù)以大型糧食企業(yè)為主導(dǎo)建立起連接糧食物流上下游的糧食現(xiàn)代物流體系，加快了國內(nèi)糧食流通和全球糧食貿(mào)易，主導(dǎo)了世界糧食市場(chǎng)的供求，從而有效地引導(dǎo)了國際市場(chǎng)糧價(jià)走勢(shì)。
二、東北糧食物流的發(fā)展概況
1、東北糧食物流特點(diǎn)和現(xiàn)狀。東北土地資源相對(duì)豐富，是中國重要的小麥、大豆和玉米生產(chǎn)基地，具有明顯的農(nóng)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。東北常年糧食產(chǎn)量約占全國糧食總產(chǎn)量的13%左右，主要作物玉米、大豆的產(chǎn)量分別占全國的32.7%和39.1%，每年需要外運(yùn)的糧食大約有2500萬噸到3000萬噸；同時(shí)也是中國重要的食用植物油生產(chǎn)和出口基地，黑龍江的大豆產(chǎn)量和出口量占全國生產(chǎn)總量的比重一直排在全國前列，除了供應(yīng)我國的東南沿海八省市之外，主要出口美國、日本、中國香港及東南亞等國家和地區(qū)，是我國重點(diǎn)建設(shè)的五大糧食現(xiàn)代物流通道之一。
2、東北糧食物流發(fā)展需求預(yù)測(cè)。東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分布特征顯著，是糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮蟆|北一向以糧食產(chǎn)量高、商品量大、外調(diào)數(shù)量多而享譽(yù)全國，糧食作物耕種面積占耕地80%以上，常年糧食產(chǎn)量為5500萬～7000萬噸；其中，區(qū)際間的糧食商品率可達(dá)60%以上，每年可向國家提供商品糧豆330億～340億公斤，特別是在糧食出口中所占的比重很高。據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2020年全區(qū)糧食總產(chǎn)可達(dá)1140億～1180億公斤，按人均需糧400公斤來算，東北區(qū)外調(diào)和外銷糧食可以滿足新增1.5億人口的需求。因此，加速21世紀(jì)東北農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固?hào)|北農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的保障地位，具有十分重要的意義。
三、東北糧食物流存在的問題
1、對(duì)糧食物流認(rèn)識(shí)不深。糧食物流的內(nèi)涵是很豐富的。當(dāng)前有關(guān)部門雖然對(duì)糧食物流高度重視，但人們對(duì)糧食物流涵義的理解普遍比較模糊，把糧食物流僅看作是糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和裝卸環(huán)節(jié)，而沒有擴(kuò)大到糧食的生產(chǎn)布局、品種流向的確定、糧食收購及其網(wǎng)點(diǎn)擺布、實(shí)體運(yùn)動(dòng)所必需的裝卸存儲(chǔ)以及糧食加工增值和信息環(huán)節(jié)。沒有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展、糧食物流供應(yīng)鏈管理對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展乃至對(duì)全社會(huì)降低流通成本和交易費(fèi)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品的價(jià)值和使用價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特作用。
2、缺乏合理的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。糧食作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其商品的一般屬性已在流通中得到體現(xiàn)，供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律同樣是糧食營(yíng)銷必須遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。然而,現(xiàn)有大部分東北糧食物流市場(chǎng)在物流管理方式上仍然依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的相關(guān)政策，在很大程度上與市場(chǎng)化糧食流通相背離，導(dǎo)致糧食物流市場(chǎng)的無序化運(yùn)作,還存在糧食交易透明度低，缺乏公開、公正、公平的評(píng)價(jià)體系，尚未建立信用制度體系，行業(yè)之間缺少自律，存在暗箱操作等腐敗現(xiàn)象；企業(yè)缺乏自我約束機(jī)制，阻礙交易的順暢進(jìn)行，增加了交易風(fēng)險(xiǎn)，不能并行考慮社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3、運(yùn)輸方式銜接不順暢。東北目前的糧食生產(chǎn)與出口存在很大潛力，然而由于鐵路等交通行業(yè)與港口企業(yè)分屬于不同部門，很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，不能有效地整合利用，遇到問題時(shí)相互扯皮，不能最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有運(yùn)輸資源的效率。有數(shù)字分析表明，吉林糧食南運(yùn)至廣東的流通成本大約占總成本的1／3。自2003年以來，我國糧食價(jià)格大幅度上漲，其中有80%的因素為糧食物流節(jié)點(diǎn)脫節(jié)所至。據(jù)預(yù)測(cè)，以東北地區(qū)玉米外運(yùn)為例，如果鐵路、港口等各種運(yùn)輸資源真正實(shí)現(xiàn)有效整合，其流通成本可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少下降10%～20%。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國大多數(shù)糧食流通行業(yè)是由國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變過來的，設(shè)備陳舊落后，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，糧食經(jīng)營(yíng)手段陳舊，儲(chǔ)備庫存建設(shè)不合理、倉容不足、倉儲(chǔ)保管技術(shù)落后等也降低了流通企業(yè)的管理技術(shù)。在企業(yè)規(guī)模、集約化程度、技術(shù)設(shè)備等方面的整體水平落后于發(fā)達(dá)國家15～20年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年糧食產(chǎn)后損失占糧食總產(chǎn)量的12%～15%，如能挽回此項(xiàng)損失的50%，則可供2000萬人口消費(fèi)4年，相當(dāng)于開發(fā)幾百萬頃的“無形糧田”。由于缺乏必要的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，糧食企業(yè)之間信息服務(wù)不周到，溝通不順暢，糧食流通速度慢、交易率低，資金周轉(zhuǎn)不靈，我國的糧食流通行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于快捷、高速的集物流、商流、信息流、資金流于一體的現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)。
四、建立東北現(xiàn)代糧食物流體系
1、加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)，市場(chǎng)高效運(yùn)作的糧食物流投資模式。
（1）建設(shè)東北與南方現(xiàn)代化糧食物流產(chǎn)業(yè)鏈。東北地區(qū)發(fā)展糧食物流業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)則，依托適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)，由于長(zhǎng)期以來，我國糧食生產(chǎn)就存在著區(qū)域間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，這使得“北糧南運(yùn)”等省區(qū)間糧食流通成了糧食物流領(lǐng)域內(nèi)長(zhǎng)期關(guān)注的課題,糧食流通企業(yè)和各級(jí)糧食行政主管部門已經(jīng)開始研究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的糧食大物流。同時(shí)，糧食企業(yè)要突破以實(shí)物移動(dòng)為主的物流模式，向產(chǎn)、購、銷、加工以及糧食電子商務(wù)一體的供應(yīng)鏈物流轉(zhuǎn)變。
（2）建立高水平的物流專業(yè)人才隊(duì)伍。隨著糧食物流流通體制改革的深入，糧食企業(yè)人員變動(dòng)較大，東北糧食物流業(yè)的發(fā)展還很不完善,尤其在與國際糧食物流對(duì)接環(huán)節(jié)上，缺少高水平的物流管理人才等。因此要加快物流人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度，高校和科研單位應(yīng)注重中青年人才的培養(yǎng),聘請(qǐng)國外專家參與國內(nèi)糧食物流體系的經(jīng)營(yíng)和管理,在與國外專家交流、合作中提高國內(nèi)專業(yè)人員的水平,使東北糧食物流體系較快走上正軌。
2、構(gòu)建一體化東北糧食物流系統(tǒng)。
（1）加快糧油交易平臺(tái)的建設(shè)。即按照現(xiàn)代物流運(yùn)作模式，在相關(guān)政府和部門的宏觀調(diào)控下，在充分考慮東北地區(qū)現(xiàn)有糧食物流業(yè)的基礎(chǔ)上，依據(jù)東北地區(qū)的糧食優(yōu)勢(shì)，搭建切實(shí)可行的糧油交易平臺(tái)。通過采用現(xiàn)代物流觀念與技術(shù)，改造傳統(tǒng)的糧食流通模式，實(shí)行資源整合、流程再造、提升功能、創(chuàng)新機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)物流、商流、資金和信息流一體化，最大限度地適應(yīng)糧食市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
（2）提升糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合。健全糧食流出和流入體系，銜接糧食產(chǎn)銷區(qū)的物流通道，是整合現(xiàn)有糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施資源的關(guān)鍵。政府部門要加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流的規(guī)劃，尤其是東北地區(qū)糧食的運(yùn)輸要采用散糧火車運(yùn)輸方式，以鐵路、港口及交通部門的支持作保障，實(shí)現(xiàn)糧食在流量、流向、流體和流速的無縫化銜接。此外，要加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)和部門之間的協(xié)調(diào)支持和密切配合，有效利用資源和信息等先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮各行業(yè)應(yīng)有的作用，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流的要求。
3、以港口為依托，加快糧食“四散化”運(yùn)輸。現(xiàn)代化的港口是整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)糧食物流的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。大連港承擔(dān)了東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物和80%以上的集裝箱運(yùn)輸任務(wù)，國家60%的商品糧的出口；75%左右的糧食外調(diào)是通過大連港向外運(yùn)輸?shù)摹Ｔ诖筮B建立糧食物流中心，有許多得天獨(dú)厚和不可替代的優(yōu)勢(shì)。
（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大連背靠東北糧食主產(chǎn)區(qū)，面向東南沿海，可以輻射全國乃至世界糧食市場(chǎng)，是我國北方最大的糧食流通樞紐和集散地，也是內(nèi)外貿(mào)易的主要口岸。我國“大糧倉”東北三省加上內(nèi)蒙古東部地區(qū)的糧食總產(chǎn)量占全國的18%～20%。東北糧食大部分通過大連實(shí)現(xiàn)北糧南運(yùn)，內(nèi)銷到南方或出口到韓國、日本、東南亞及世界各地。2005年東北地區(qū)沿海港口完成糧食吞吐量2809萬噸，其中散糧吞吐量約2300萬噸。
（2）交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。目前大連已形成海陸空相互協(xié)調(diào)，立體化、多功能的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)，基本形成了較為完善的口岸綜合集疏運(yùn)體系。以大連為中心形成了環(huán)渤海地區(qū)-大連-世界各地-大連的海上中轉(zhuǎn)運(yùn)輸通道；以國省干線公路為主骨架、布局合理的公路網(wǎng)和2小時(shí)直達(dá)各區(qū)市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈；擁有生產(chǎn)性泊位104個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位48個(gè)，還有40個(gè)地方港口企業(yè)碼頭。
第2篇：糧食物流建設(shè)范文
關(guān)鍵詞:甘肅;糧食物流;思考
糧食物流是指糧食從生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售服務(wù)的整個(gè)過程中的實(shí)體運(yùn)動(dòng)以及在流通環(huán)節(jié)的一切增值活動(dòng)。它包含糧食生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工和信息系統(tǒng)的應(yīng)用,是一條完整的環(huán)節(jié)鏈,從生產(chǎn)一直延伸到收購、儲(chǔ)存、加工、銷售、電子商務(wù)服務(wù)。甘肅省糧食的物流工作仍停留在較低水平的發(fā)展階段,主要表現(xiàn)在流通效率低,流通成本高,糧食物流比其他物流發(fā)展相對(duì)遲緩。甘肅省現(xiàn)有的專業(yè)物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低。但是,由于糧食是一種大宗的特殊商品,流通過程中數(shù)量大、牽涉面廣、流通費(fèi)用高,在整個(gè)物流中始終占據(jù)著相當(dāng)重要的位置。
一、甘肅省建設(shè)糧食物流的必要性
糧食是關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重要商品,具有較強(qiáng)的不可替代的特殊性,這種特殊性決定了社會(huì)要求糧食的市場(chǎng)供應(yīng)必須保持較高的穩(wěn)定性。建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的糧食現(xiàn)代物流,是保證糧食持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)。同時(shí),發(fā)展糧食物流在一定程度上能起到促進(jìn)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的作用。
建設(shè)糧食現(xiàn)代物流是確保糧食安全的需要。雖然不太可能出現(xiàn)全國性糧食嚴(yán)重短缺的狀況,但是由于目前城鄉(xiāng)居民糧食儲(chǔ)備量很少,國有糧食購銷企業(yè)已由政策性企業(yè)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)后,糧食周轉(zhuǎn)庫存銳減等因素,因公共突發(fā)等事件引發(fā)的局部性糧食危機(jī),如出現(xiàn)糧食搶購現(xiàn)象、短期或結(jié)構(gòu)性缺糧,或糧價(jià)不穩(wěn)的可能性還是存在的。由于糧食的特殊性,一旦出現(xiàn)波動(dòng)會(huì)迅速殃及其他行業(yè),乃至給全社會(huì)帶來動(dòng)蕩。有專家分析指出,現(xiàn)階段導(dǎo)致糧食出現(xiàn)不穩(wěn)定的主要原因是糧食物流的不通暢。如2003年以來,我國廣東等地的糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲,糧價(jià)上漲有80%的因素為糧食物流節(jié)點(diǎn)脫節(jié)和糧食流通渠道不暢所致。傳統(tǒng)的糧食物流狀況很難承受保障甘肅省糧食安全之重,建設(shè)和提高甘肅省糧食物流現(xiàn)代化水平,是保證甘肅省糧食安全的重要基礎(chǔ)。
二、甘肅省糧食物流的現(xiàn)狀
(一)糧食生產(chǎn)的狀況
甘肅省的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,而種植業(yè)又以糧食作物為主,因此,糧食作物物流是甘肅農(nóng)產(chǎn)品物流的主體。甘肅省糧食生產(chǎn)穩(wěn)定,商品糧數(shù)量逐年增多,為糧食物流發(fā)展提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)需求。從圖1可以看出甘肅省的糧食生產(chǎn)在逐年增高。
(二)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)
甘肅省現(xiàn)有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)主要由鐵路、公路、民用航空和管道運(yùn)輸線路組成。由于地理和歷史的原因,甘肅省已經(jīng)形成了以鐵路為經(jīng),公路為緯的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。公路和鐵路是甘肅省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的主體,水路運(yùn)輸只有黃河小部分河段和水庫區(qū)有少量航運(yùn),運(yùn)能很小。航空運(yùn)輸僅用于少量?jī)r(jià)值高、體積小的花卉、瓜菜種子以及少量脫水蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。截至2008年底甘肅省公路總里程達(dá)105638公里,公路密度達(dá)到23.25公里/百平方公里。甘肅省2008年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資144.67億元,比2007年增長(zhǎng)6%,其中公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資77.49億元,路網(wǎng)改造及農(nóng)村公路項(xiàng)目完成投資51.97億元,運(yùn)輸站場(chǎng)及裝備建設(shè)完成投資14,71億元,水運(yùn)設(shè)施完成0.5億元。2009年甘肅省交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值213.64億元,比上年增長(zhǎng)0.8%(見表1)。
糧食的增產(chǎn)和一些硬件設(shè)施條件的形成為發(fā)展甘肅省糧食物流創(chuàng)造了良好的條件。分析這些數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn):甘肅省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路和村村通電話的目標(biāo),農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善,具備了發(fā)展糧食物流的基本條件。
三、甘肅省糧食物流存在的問題
(一)缺乏現(xiàn)代物流理念,缺少現(xiàn)代物流人才
在糧食流通體制改革之前,糧食流通主要靠政府統(tǒng)籌安排,糧食流通的方向和費(fèi)用全部由政府承擔(dān),企業(yè)沒有任何實(shí)際責(zé)任也不直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而是間接享受政府的費(fèi)用補(bǔ)貼,因此也就形成了以政府為主導(dǎo)的思維定勢(shì)。在觀念上沒有接受現(xiàn)代物流理念,把糧食物流只看作是糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和裝卸等,而沒有把糧食物流擴(kuò)大到糧食生產(chǎn)布局、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食加工增值和信息交流等環(huán)節(jié)。在糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié),也只是從本企業(yè)的角度衡量運(yùn)輸?shù)暮侠硇?不顧及宏觀上的資源利用,致使糧食物流中存在大量的迂回運(yùn)輸、重復(fù)運(yùn)輸。傳統(tǒng)糧食企業(yè)員工素質(zhì)較低,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代物流及整個(gè)供應(yīng)鏈管理的高素質(zhì)專業(yè)人才。
(二)渠道不暢,流程不規(guī)范,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃
糧食物流量大、點(diǎn)多、涉及部門廣,政府對(duì)糧食物流的宏觀調(diào)控缺乏應(yīng)有的力度使糧食在流動(dòng)中遇到重重困難。現(xiàn)行管理體制沒有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化進(jìn)行修改和補(bǔ)充致使現(xiàn)行的運(yùn)行機(jī)制不能滿足糧食物流的發(fā)展要求。傳統(tǒng)糧食流通業(yè)在與現(xiàn)代糧食物流業(yè)接軌中所發(fā)生的體制將日益顯現(xiàn),與現(xiàn)代糧食物流的結(jié)構(gòu)性摩擦將日益升級(jí)。由此帶來的必將是糧食流通模式的大改變和現(xiàn)代糧食物流業(yè)的大發(fā)展。具體表現(xiàn)在糧食物流體系的內(nèi)在聯(lián)系被人為地分割,缺乏直接的聯(lián)系,糧食部門只能在糧源組織和系統(tǒng)內(nèi)部各物流環(huán)節(jié)內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)而無法控制糧食在鐵路、交通等系統(tǒng)外各環(huán)節(jié)的運(yùn)作,糧食物流的整體統(tǒng)籌規(guī)劃形同一紙空文,嚴(yán)重影響了現(xiàn)存資源的整合。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施落后,糧食物流的效率低
雖然近年來甘肅省在糧倉建設(shè)等硬件設(shè)施上做了大量工作,但對(duì)糧食運(yùn)輸、流通加工、信息化建設(shè)方面研究不足,致使甘肅省糧食物流設(shè)施仍比較落后。首先,散糧裝運(yùn)和接卸設(shè)備缺乏使許多進(jìn)出口糧食得不到及時(shí)中轉(zhuǎn),運(yùn)輸設(shè)施簡(jiǎn)陋引發(fā)糧食在途時(shí)間長(zhǎng)、途中損耗大、運(yùn)輸費(fèi)用高;其次,流通加工技術(shù)落后,糧食流通加工增值環(huán)節(jié)與國內(nèi)其他省份以及國外的差距較大,發(fā)達(dá)國家僅玉米一個(gè)品種的深加工產(chǎn)品就達(dá)4000余種,而甘肅省玉米大部分用作飼料。
(四)信息網(wǎng)絡(luò)缺乏,影響糧食物流市場(chǎng)化
甘肅省糧食領(lǐng)域的信息化建設(shè)剛剛起步,處于較低層次或模仿階段,嚴(yán)重影響了糧食物流市場(chǎng)化進(jìn)程,另外一些糧食設(shè)施的建設(shè)缺乏科學(xué)化論證和有效的管理,導(dǎo)致了糧食倉庫、糧食加工廠建設(shè)和布局不合理。例如,有些倉庫選址在偏僻的山區(qū),交通不便,周圍缺乏配套的設(shè)施,影響了糧食物流的合理組織,不利于糧食物流的發(fā)展。
四、甘肅省發(fā)展糧食物流的建議
(一)整合現(xiàn)有資源構(gòu)建糧食物流供應(yīng)鏈
糧食物流受內(nèi)部社會(huì)糧食生產(chǎn)狀況、糧食需求狀況以及社會(huì)購買力狀況的制約,并受外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策以及科學(xué)技術(shù)等要素制約,應(yīng)將內(nèi)外的關(guān)聯(lián)因素結(jié)合起來,綜合分析統(tǒng)一考慮,才能使糧食物流在一定的環(huán)境下正常運(yùn)行。因此應(yīng)從供應(yīng)鏈一體化管理的角度出發(fā)研究糧食物流問題,協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上各個(gè)要素之間效益背反原則,降低成本,追求整體效益最優(yōu)。物流主要的特點(diǎn)是系統(tǒng)的功能整合,即將系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)作業(yè)功能有機(jī)協(xié)調(diào)起來,為客戶提供多功能一體化綜合,信息流滲透到各項(xiàng)作業(yè)要素中,保證各項(xiàng)作業(yè)的快速有效完成,信息化是實(shí)行供應(yīng)鏈管理的前提,物流系統(tǒng)中各作業(yè)要素的相互銜接是通過信息予以溝通的,基本資源的調(diào)度也是通過信息的傳遞來實(shí)現(xiàn)的,為了使物流活動(dòng)有規(guī)律進(jìn)行,必須保證物流信息暢通。
(二)政府制定扶持政策,促使糧食物流中心形成
為健全糧食物流系統(tǒng),政府應(yīng)制定一些扶持政策促使糧食物流中心的形成。一是從建立規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作秩序出發(fā),制定總體規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廢除不利于糧食物流發(fā)展的各種規(guī)定。二是加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造和建設(shè)、完善水陸空運(yùn)及配套的場(chǎng)所、碼頭等必要的基礎(chǔ)設(shè)施。三是給予糧食企業(yè)特殊的財(cái)政政策和稅收優(yōu)惠。例如,為一些糧食企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼、貸款支持、長(zhǎng)期低息,鼓勵(lì)和扶持一些條件成熟的糧食企業(yè)上市融資。四是引入“綠色糧食物流”理念,把環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展問題放在重要位置,解決好與物流相關(guān)的能源、環(huán)境、交通安全等問題。五是在政府指導(dǎo)下結(jié)合地域特點(diǎn),建立多種類型的現(xiàn)代物流中心,例如儲(chǔ)存型、流通加工型、中轉(zhuǎn)型物流中心,按照專業(yè)化、規(guī)模化的原則組織物流活動(dòng),園區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體通過共享相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物流集聚的集約化、規(guī)模化效應(yīng),促進(jìn)所在城市的可持續(xù)發(fā)展。2009年,甘肅省糧食現(xiàn)代物流中心、河西區(qū)域糧食現(xiàn)代物流中心、定西糧食現(xiàn)代物流中心建設(shè)項(xiàng)目,分別在甘肅省糧食局陳官營(yíng)、武威南、景家店三個(gè)糧油儲(chǔ)備庫破土開工。此次建設(shè)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目,是按照中央擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的總體要求和甘肅省委、省政府的安排部署,經(jīng)甘肅省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的糧食現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目。該批項(xiàng)目合計(jì)總投資6700多萬元,其中落實(shí)地方政府債券資金3000萬元,中央預(yù)算內(nèi)資金400萬元,主要建設(shè)內(nèi)容包括新建儲(chǔ)備和中轉(zhuǎn)糧食倉容9萬噸,儲(chǔ)備食油罐容1萬噸。
(三)加大糧食物流人才的引進(jìn)和培養(yǎng),提高現(xiàn)代物流意識(shí)
現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)是一個(gè)涵蓋多領(lǐng)域、多學(xué)科的系統(tǒng)工程,政府要打破糧食行業(yè)的用人機(jī)制,大力吸收行內(nèi)外的優(yōu)秀專業(yè)人才和管理人才。甘肅省還應(yīng)充分發(fā)揮高校和社會(huì)力量,采取學(xué)歷教育、資質(zhì)認(rèn)證和在職培訓(xùn)多種方式,培養(yǎng)物流人才。同時(shí)要進(jìn)一步加大宣傳,提高人們的意識(shí),使人們?cè)谟^念上接受現(xiàn)代物流理念,以利于糧食物流的發(fā)展。
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第3篇：糧食物流建設(shè)范文
[關(guān)鍵詞] 吉林省 糧食物流 對(duì)策
一、吉林省糧食物流的現(xiàn)狀
吉林省的大部分糧食銷售到外省和出口，伴隨著糧食生產(chǎn)的迅速發(fā)展，吉林省的糧食流通能力不斷擴(kuò)大，尤其是2007-2008年，世行貸款和三批糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目公仔吉林省投資29.98億元，安排糧庫建設(shè)項(xiàng)目136個(gè)，共建成倉容525.43萬t.散糧發(fā)放設(shè)施32套，年發(fā)運(yùn)能力450萬t，使全省糧食物流能力和現(xiàn)代化水平有了較大的提高。從吉林省糧食流通方向看，吉林省糧食流通有包糧流通和散糧流通，其中以包糧為主。
二、吉林省糧食物流存在的問題
1.糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施落后，流通效率低下
由于歷史原因，吉林省在企業(yè)規(guī)模、集約化程度、技術(shù)設(shè)備等方面都不占優(yōu)勢(shì)，整體水平較低。糧食流通的“四散”（即散裝、散卸、散存、散運(yùn)）技術(shù)水平和作業(yè)水平仍較低。
2.觀念滯后，對(duì)現(xiàn)代糧食物流缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí)
吉林省是國家的重要的商品糧生產(chǎn)基地，但是由于吉林省糧食物流正處于剛剛起步的階段，受傳統(tǒng)觀念的影響很大，這樣就使吉林省糧食物流從整體上缺乏從專業(yè)分工和系統(tǒng)優(yōu)化的角度來考慮問題，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代糧食物流缺少應(yīng)有的供應(yīng)鏈意識(shí)，致使吉林省糧食物流不僅資源分散，而且多環(huán)節(jié)，導(dǎo)致現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)緩慢發(fā)展。
3.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后
吉林省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)供求信息不能快速傳遞給用戶，以家庭為基本單位的糧食生產(chǎn)單位，對(duì)糧食市場(chǎng)供求信息反應(yīng)較慢。糧食運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)信息、供求信息、價(jià)格信息、作業(yè)信息、配貨信息以及政務(wù)信息等都不能及時(shí)傳遞、采集、匯總和共享，嚴(yán)重地影響了吉林省糧食物流體系的發(fā)展和完善。
4.主要的糧食運(yùn)輸工具鐵路運(yùn)輸矛盾十分突出
東北地區(qū)企業(yè)自備糧食專用車約4000輛，可用于糧食運(yùn)輸?shù)蔫F路貨車約為8000輛，日均裝貨能力約為2000輛，而糧食運(yùn)輸?shù)钠骄照?qǐng)求車為4000多輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林出省運(yùn)輸糧食的90％，東北外運(yùn)糧食的85％需要通過鐵路運(yùn)輸。多年來鐵路運(yùn)輸一直是制約吉林乃至東北的糧食外運(yùn)瓶頸。
5.糧食運(yùn)輸方式落后、散糧運(yùn)輸發(fā)展緩慢
現(xiàn)有的散糧運(yùn)輸設(shè)施與倉儲(chǔ)能力不相匹配，散糧分布不均衡、不完善等原因致使散糧運(yùn)輸發(fā)展緩慢，糧食運(yùn)輸拋灑損失多，包裝材料費(fèi)用大，裝卸自動(dòng)化程度低，導(dǎo)致吉林省糧食物流成本居高不下。
三、解決吉林省糧食物流問題的對(duì)策
1.加快糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展第三物流產(chǎn)業(yè)
采用第三方物流是最佳選擇。因?yàn)檫@樣能大幅度降低物流成本，提高為顧客服務(wù)的水平，并保證企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。根據(jù)現(xiàn)代糧食物流的發(fā)展和要求，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和布局，使今后的糧食物流建設(shè)重點(diǎn)放在提高裝箱運(yùn)糧的比重和輸運(yùn)工具上，對(duì)因物流變化而閑置的倉容、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施等要盡快進(jìn)行利用；對(duì)一些不能重新利用的小型收納糧庫要進(jìn)行拍賣和租賃，使之退出糧食物流體系。吉林省糧食物流市場(chǎng)的壯大有賴于第三方物流體系的建立，第三方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為吉林省糧食物流的升級(jí)起到推動(dòng)作用。同時(shí)吉林省政府應(yīng)該提供發(fā)展的環(huán)境和相應(yīng)的政策支持，通過市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)和資源整合，加快第三方物流的發(fā)展。改革倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，對(duì)待民營(yíng)企業(yè)一樣，突破只能提供單項(xiàng)或分段物流服務(wù)的瓶頸，從而形成完整的物流供應(yīng)鏈。
2.解放思想突破思想局限
從當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和吉林省糧食經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新情況、新問題出發(fā)，突破傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，樹立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新思維、新觀念[9]。發(fā)展吉林省糧食現(xiàn)代物流，可以有效的提高糧食流通效率，大大的降低糧食物流成本，現(xiàn)代糧食物流從生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、加工、包裝到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，是一條完整的環(huán)節(jié)鏈，已不是原來意義上簡(jiǎn)單的糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和裝卸；這一物流鏈的合理構(gòu)成，使每一個(gè)過程都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)成本、時(shí)間成本和貨物損耗，要達(dá)到的目標(biāo)是使整個(gè)糧食物流鏈的低成本，而不是說某一企業(yè)、某一環(huán)節(jié)或某一地區(qū)的物流優(yōu)化。因此，各級(jí)糧食部門和企業(yè)都要從根本上更新觀念，解放思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代糧食物流知識(shí)，積極搞好企業(yè)自身發(fā)展和全省糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)。
3.組建信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
農(nóng)戶手中的糧食大部分由糧食經(jīng)紀(jì)人收購，糧食經(jīng)紀(jì)人收購糧食后送糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)等[10]。組建信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為糧食物流發(fā)展提供平臺(tái)信息系統(tǒng)是現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的基礎(chǔ)。從現(xiàn)代物流發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，組建吉林省糧食物流信息和交易系統(tǒng)，使之有效的統(tǒng)一起來，將會(huì)為廣大的客戶提供更好的交易和配送的綜合服務(wù)，使糧食供應(yīng)商、經(jīng)營(yíng)商運(yùn)輸企業(yè)和消費(fèi)者在網(wǎng)上就可以獲取有關(guān)糧食的供求、價(jià)格、運(yùn)力、運(yùn)費(fèi)等各種信息，并完成交易和結(jié)算，達(dá)到“節(jié)時(shí)、節(jié)費(fèi)、高效”的目的；有關(guān)方面還可以通過系統(tǒng)對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，保證商流、物流、資金流順暢。更重要的是“三流”網(wǎng)上完成，極大地縮短流通過程，加快糧食流通速度，并促使物流分離出來成為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，得到更好地發(fā)揮。
4.重視發(fā)展散糧的運(yùn)輸
大力發(fā)展散糧運(yùn)輸?shù)谋壤壳吧⒓Z運(yùn)輸比重低已成為制約我省現(xiàn)代糧食物流發(fā)展的主要問題，我們一定要抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大政策支持和資金投人，大力推進(jìn)糧食“四散運(yùn)輸”，增加散糧運(yùn)輸車輛的數(shù)目，使散糧能在有效的時(shí)間內(nèi)迅速的集中，搞好散糧接卸設(shè)施建設(shè)，使散糧在有效的時(shí)間內(nèi)快速的裝車、卸車，保證糧食的數(shù)量。尤其是糧食物流節(jié)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)庫和銷區(qū)港口的散糧接卸設(shè)施建設(shè)，使散糧倉庫保管有效提高。解決好散糧運(yùn)輸計(jì)量和吉林省鐵路散糧運(yùn)輸車入關(guān)問題，確保散糧運(yùn)輸完整性，使散糧運(yùn)輸?shù)玫奖M快普及。同時(shí)還要適應(yīng)成品糧運(yùn)輸?shù)脑黾樱接懠b箱、袋等運(yùn)糧（下轉(zhuǎn)第52頁）方式，降低糧食運(yùn)輸費(fèi)用。
第4篇：糧食物流建設(shè)范文
糧食是關(guān)系國計(jì)民生、國家安危的重要戰(zhàn)略性商品。****自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱**）地域遼闊，其獨(dú)特的自然條件，十分適宜于農(nóng)作物生長(zhǎng)，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和兩河流域的開發(fā)，耕地面積將大幅度增加，可形成巨大的生產(chǎn)潛力，將成為國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地，為國家提供大量?jī)?yōu)質(zhì)商品糧。
糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)對(duì)于促進(jìn)**糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展，降低糧食流通損耗和費(fèi)用，提高糧食流通效率和應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)波動(dòng)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力，保證糧食安全，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆發(fā)展，維護(hù)國家的長(zhǎng)治久安，具有重要意義。
根據(jù)黨的**及**和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神，為與國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家糧食局制定的《全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的精神和**自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃相銜接，為指導(dǎo)今后十年**糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，特制訂本規(guī)劃。
（一）規(guī)劃領(lǐng)域
本規(guī)劃是指導(dǎo)今后十年**糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃。本規(guī)劃以現(xiàn)有糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施為依托，提出**-2015年**糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的基本框架，對(duì)重點(diǎn)投資方向和項(xiàng)目進(jìn)行綜合規(guī)劃，逐步建立**糧食現(xiàn)代物流體系。
（二）規(guī)劃作用
分析**糧食物流現(xiàn)狀和問題，明確**-2015年糧食物流發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)，確定糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)的投資方向與重點(diǎn)。通過政府投資的引導(dǎo)，吸引社會(huì)多元化投資，共同構(gòu)建**科學(xué)的糧食現(xiàn)代物流體系；促進(jìn)**糧食流通向著過程系統(tǒng)化、流程合理化、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、儲(chǔ)運(yùn)裝卸“四散化”、作業(yè)機(jī)械化、管理信息化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧食流通方式的根本性轉(zhuǎn)變；逐步實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化，提高糧食流通效率，降低糧食流通成本，減少糧食流通損耗；增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控和糧食宏觀調(diào)控的能力，確保糧食安全。
（三）規(guī)劃期
本規(guī)劃規(guī)劃期為**－2015年。具體分為兩個(gè)階段：**－2010年為第一階段；2011－2015年為第二階段。
一.發(fā)展現(xiàn)狀和問題
（一）基本情況
**現(xiàn)有耕地6,038萬畝，正常年糧食種植面積在2,000萬畝左右，糧食總產(chǎn)在800萬噸以上。90年代初糧食種植面積曾連續(xù)幾年達(dá)到2,700萬畝。近十年來，糧食總產(chǎn)量和消費(fèi)量基本穩(wěn)定，現(xiàn)階段屬于自給有余的平衡區(qū)。
1998年到2001年使用國債資金,分三批在**投資建設(shè)國家糧食儲(chǔ)備庫共21個(gè)，總倉容129萬噸,基本緩解了**糧食儲(chǔ)存?zhèn)}容不足的問題，倉儲(chǔ)設(shè)施落后的局面得到改善。
截至2004年12月底，自治區(qū)共有糧食倉儲(chǔ)企業(yè)138個(gè)，總倉容440萬噸，其中完好倉容為350萬噸,待報(bào)廢倉容20萬噸，需大修倉容60萬噸，簡(jiǎn)易倉容10萬噸。完好倉容中規(guī)模在2.5萬噸以上的有287萬噸倉容，其中區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備占用倉容60萬噸，地州級(jí)糧食儲(chǔ)備占用倉容20萬噸，代國家糧食儲(chǔ)備占用倉容50萬噸，通過設(shè)施改造及功能提升，可作為中轉(zhuǎn)的倉容有157萬噸。
（二）糧食物流現(xiàn)狀和存在的主要問題
1．庫點(diǎn)分散，倉儲(chǔ)設(shè)施落后
**糧庫規(guī)模小，大多分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倉儲(chǔ)設(shè)施陳舊、老化，機(jī)械化程度低，中轉(zhuǎn)能力差，倉儲(chǔ)條件不能完全達(dá)到國家安全儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)糧、進(jìn)出倉等各種設(shè)施不能適應(yīng)**糧食現(xiàn)代物流發(fā)展需要,不能滿足“四散化”中轉(zhuǎn)作業(yè)的需求。
2．倉型結(jié)構(gòu)不盡合理，快速中轉(zhuǎn)倉容不足
**97％以上的倉房是平房倉，機(jī)械化程度低，不適于快速中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的機(jī)械化和自動(dòng)化作業(yè)。**幾乎沒有適合散糧機(jī)械化作業(yè)的立筒倉、淺圓倉或磚圓倉，難以滿足糧食中轉(zhuǎn)快進(jìn)快出的需要。
3．散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)施不足
糧庫和大多數(shù)糧食加工企業(yè)沒有配置散糧接收發(fā)放設(shè)施，不能完成散糧裝卸作業(yè)。同時(shí)，缺乏適合散糧運(yùn)輸?shù)钠嚒⒒疖噷Ｓ密嚻ぁ?/p>
4．以包糧汽運(yùn)為主的原糧流通方式物流成本高、效率低
**原糧運(yùn)輸基本為包糧汽運(yùn)。包糧流通耗費(fèi)資材多，裝卸費(fèi)用高，占用資金多，糧食損耗大，裝卸效率低，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境差等，難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)和快速中轉(zhuǎn)；汽車運(yùn)輸主要依靠社會(huì)車輛，噸位小，車型雜，運(yùn)輸成本高，效率低。
二.指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以將**建設(shè)成為國家優(yōu)質(zhì)商品糧基地為契機(jī)，通過深化改革、創(chuàng)新體制、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、合理布局、突出重點(diǎn)、整合資源、提升功能，建立具有**特色的糧食現(xiàn)代物流體系，逐步實(shí)現(xiàn)適合**區(qū)情的糧食流通現(xiàn)代化。提高糧食宏觀調(diào)控能力，保證糧食安全。
（二）基本原則
1．政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。深化糧食流通的市場(chǎng)化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。編制糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過糧食宏觀調(diào)控，以規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)投資方向，減少資源浪費(fèi)，避免重復(fù)建設(shè)；安排必要的補(bǔ)助資金加以引導(dǎo)，通過建設(shè)涉及全局性和具有示范效應(yīng)的項(xiàng)目引導(dǎo)社會(huì)資金有序進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域，通過合理競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)糧食流通業(yè)的發(fā)展。
2．合理布局，形成系統(tǒng)。根據(jù)將**建設(shè)成為國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地的布局和規(guī)劃，結(jié)合糧食基本流向和流通狀況，按照糧食物流系統(tǒng)化、規(guī)模化的要求，加強(qiáng)地區(qū)之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在糧食的收購、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)及糧食的流出和流入地區(qū)之間形成系統(tǒng)。適應(yīng)**糧食產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的發(fā)展需求，合理布局，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，逐步形成**糧食現(xiàn)代物流體系。
3．整合資源，提升功能。打破地區(qū)封鎖和行業(yè)分割，整合各類物流資源，特別是整合中儲(chǔ)糧**分公司和**建設(shè)兵團(tuán)糧食物流資源，促進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施社會(huì)化和運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化改革，充分利用現(xiàn)有糧食流通設(shè)施，建立節(jié)約型的糧食現(xiàn)代物流體系，提升散糧中轉(zhuǎn)及倉儲(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)的配套對(duì)接。
4．突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。充分考慮規(guī)劃項(xiàng)目當(dāng)期建設(shè)的可靠性、中期擴(kuò)建的連續(xù)性和遠(yuǎn)期發(fā)展的靈活性。第一階段重點(diǎn)建設(shè)糧食外運(yùn)通道和自治區(qū)內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食物流通道上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；第二階段完善外運(yùn)和自治區(qū)內(nèi)通道，解決**其他糧食流通現(xiàn)代化問題。
5．技術(shù)先進(jìn)，注重效益。結(jié)合**區(qū)情和糧食現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)，注重技術(shù)投入和技術(shù)創(chuàng)新，采用先進(jìn)的技術(shù)和可靠的設(shè)備，提高流通效率，降低糧食損耗和流通成本，優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯的項(xiàng)目。
三.建設(shè)目標(biāo)及主要任務(wù)
（一）建設(shè)目標(biāo)
經(jīng)過十年的建設(shè)，第一階段到2010年基本形成**糧食外運(yùn)及產(chǎn)銷區(qū)之間糧食物流通道雛形；第二階段到2015年**糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局得到明顯改善，功能顯著提高，基本建成**現(xiàn)代化糧食物流通道和糧食物流節(jié)點(diǎn)。在關(guān)鍵的物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主要糧食物流通道的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)和整個(gè)流通環(huán)節(jié)的無縫化連接，形成現(xiàn)代化的糧食物流體系，建成糧食物流基地，培育大型糧食物流企業(yè)。具體目標(biāo)為：
1．逐步提高散糧流通比例。到2010年，糧食流通由現(xiàn)在的基本全包糧運(yùn)輸提高到散糧占20%；到2015年，散糧流通比例由20%提高到50%。
2．降低糧食流通成本。通過減少糧食流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化，使糧食流通損耗由現(xiàn)在的5－8%降低到2－3%，糧食物流成本由現(xiàn)在的35%降低到20%左右。
（二）主要任務(wù)
1．建設(shè)**糧食外運(yùn)通道。外運(yùn)通道以現(xiàn)有的蘭新鐵路、南疆鐵路、在建的精伊霍鐵路和規(guī)劃中的奎-阿鐵路為運(yùn)輸通道，在通道的主要節(jié)點(diǎn)烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇新建和改擴(kuò)建糧食中轉(zhuǎn)庫，并逐步發(fā)展成為現(xiàn)代化糧食物流基地，實(shí)現(xiàn)糧食的快速集并和中轉(zhuǎn)。
2．建設(shè)自治區(qū)內(nèi)產(chǎn)區(qū)至銷區(qū)的糧食現(xiàn)代物流通道。重點(diǎn)建設(shè)昌吉回族自治州、伊犁州直屬縣（市）、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等六個(gè)糧食產(chǎn)區(qū)流出通道，以及烏魯木齊市、石河子市、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)、和田地區(qū)等五個(gè)地區(qū)糧食流入通道。以鐵路和公路的國道、省道為運(yùn)輸通道，在通道的主要節(jié)點(diǎn)上改造和新建倉儲(chǔ)設(shè)施，新建散糧接收和發(fā)放設(shè)施，建設(shè)區(qū)內(nèi)糧食物流通道。
3．發(fā)展散糧運(yùn)輸。目前**區(qū)內(nèi)糧食流通基本上是全包糧汽車運(yùn)輸。**地域遼闊，應(yīng)積極發(fā)展散糧運(yùn)輸，逐步推廣散糧汽車、散糧火車和散糧集裝箱的運(yùn)輸方式，在主要物流集散通道和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)無縫化的糧食運(yùn)輸方式，降低糧食流通成本和損耗。發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育壯大若干大型糧食物流企業(yè)，建立運(yùn)輸社會(huì)化服務(wù)體系。購置散糧運(yùn)輸車輛，率先推行汽車散糧運(yùn)輸。
4．建立和完善新型糧食批發(fā)市場(chǎng)體系。完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)的糧食集散功能，使之成為功能齊全、交易方式先進(jìn)、信息透明、與糧食物流相結(jié)合的新型綜合性批發(fā)市場(chǎng)，并設(shè)立糧食預(yù)警信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)將信息匯集到自治區(qū)糧食物流公共信息平臺(tái)。在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇，以糧食物流基地為依托，建設(shè)新型綜合性糧食批發(fā)市場(chǎng)。
5．建立糧食現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。完善糧食物流信息的統(tǒng)計(jì)和制度，建立**糧食物流公共信息平臺(tái)，并與全國糧食公共信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)糧食物流的信息共享，為政府搞好糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)開展糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供快捷、全面、可靠的信息。
6．建立糧食檢驗(yàn)檢測(cè)體系。完善**糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，形成一級(jí)質(zhì)檢站，新建阿克蘇和伊犁州直二級(jí)質(zhì)檢站。同時(shí)，在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，設(shè)置質(zhì)檢工作站，進(jìn)一步完善糧食購銷企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，形成布局合理的**糧食檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
7．改造倉儲(chǔ)設(shè)施，提升“四散化”功能。**的平房倉比例高達(dá)97％，倉儲(chǔ)設(shè)施配套不足，需完善通風(fēng)、測(cè)溫等倉儲(chǔ)設(shè)施。按照糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)的要求，擴(kuò)建和改造適于中轉(zhuǎn)的平房倉，提高散糧進(jìn)出倉作業(yè)能力。
四.總體布局
依托**Y型南北疆鐵路線和國道、省道放射狀公路網(wǎng)，構(gòu)建“兩大通道、三級(jí)節(jié)點(diǎn)”的總體框架。“兩大通道”是指**糧食外運(yùn)通道和自治區(qū)內(nèi)產(chǎn)區(qū)至銷區(qū)的糧食物流通道。其作用是形成糧食流通主通道，提高流通效率。“三級(jí)節(jié)點(diǎn)”包括一、二、三級(jí)節(jié)點(diǎn)。一級(jí)節(jié)點(diǎn)：年中轉(zhuǎn)能力在70萬噸及以上，將烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇的三個(gè)現(xiàn)代化糧食物流基地建設(shè)成為一級(jí)節(jié)點(diǎn)；二級(jí)節(jié)點(diǎn)：年中轉(zhuǎn)能力為20～70萬噸，選擇基礎(chǔ)條件較好的十六個(gè)中轉(zhuǎn)庫建設(shè)成為二級(jí)節(jié)點(diǎn)；三級(jí)節(jié)點(diǎn)：年中轉(zhuǎn)能力為10～20萬噸，在糧食主產(chǎn)縣建設(shè)十五個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn)。其作用是形成以一、二級(jí)節(jié)點(diǎn)為核心、三級(jí)節(jié)點(diǎn)為基礎(chǔ)的自治區(qū)內(nèi)糧食流通分級(jí)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。通過主要通道及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，形成技術(shù)統(tǒng)一、層次分明、流程合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接配套的高效糧食物流網(wǎng)絡(luò)，以此帶動(dòng)周邊地、州乃至縣、市的糧食“四散化”發(fā)展。
（一）**糧食物流區(qū)域分布
1．糧食主要流出區(qū)。昌吉回族自治州、伊犁州直、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等六個(gè)地、州是糧食主要流出區(qū)。其中昌吉、伊犁州直、塔城主要供應(yīng)北疆地區(qū)，阿克蘇、喀什主要供應(yīng)南疆地區(qū)。同時(shí)，昌吉、伊犁州直、塔城、阿克蘇為供應(yīng)外運(yùn)商品糧的主要地區(qū)。
2．糧食主要流入?yún)^(qū)。烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、哈密地區(qū)、吐魯番地區(qū)等五個(gè)地、市是糧食主要流入?yún)^(qū)。其中烏魯木齊市、克拉瑪依市和吐魯番地區(qū)為純銷區(qū)。
3．糧食流量基本平衡區(qū)。博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州克州、克孜勒蘇克爾克孜自治州、和田地區(qū)等四個(gè)地、州是糧食流量基本平衡區(qū)。
（二）主要糧食物流通道及流量
**糧食流量主要由兩部分構(gòu)成，一是商品糧在**市場(chǎng)上的流量，二是進(jìn)出**的商品糧流量。
2004年**糧食總流量約為360萬噸，其中外運(yùn)糧食流量約50萬噸，主要通過鐵路運(yùn)往云南、貴州、四川、青海、甘肅、廣東、福建等省、區(qū)；**區(qū)內(nèi)糧食流量約310萬噸，以公路運(yùn)輸為主。
預(yù)計(jì)到2010年，**糧食總流量約為746萬噸，其中，**區(qū)內(nèi)流量400萬噸，**外運(yùn)流量346萬噸。到2015年，糧食總流量約為1000萬噸，其中，**區(qū)內(nèi)流量470萬噸，**外運(yùn)流量530萬噸。
1．**糧食外運(yùn)通道及流量
烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊犁州直、阿勒泰地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等十一個(gè)節(jié)點(diǎn)的外運(yùn)商品糧通過蘭新鐵路運(yùn)出。
2004年流出量為50萬噸。預(yù)計(jì)2010年流出量將可達(dá)到346萬噸，2015年將可達(dá)到530萬噸。
2．**區(qū)內(nèi)運(yùn)輸通道及流量
（1）鐵路運(yùn)輸通道
預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到60萬噸，2015年將達(dá)到80萬噸。
•北疆鐵路通道
伊犁州直的糧食通過精伊霍鐵路、北疆鐵路和蘭新鐵路運(yùn)往烏魯木齊、奎屯、石河子、吐魯番和哈密等地區(qū)；昌吉的糧食集并到烏魯木齊、通過蘭新鐵路運(yùn)往石河子、吐魯番和哈密等地區(qū)。預(yù)計(jì)2010年流出量將達(dá)到19萬噸和9萬噸，2015年將達(dá)到24萬噸和13萬噸。
•奎-阿鐵路通道
塔城和阿勒泰等兩地區(qū)的糧食通過奎-阿鐵路、蘭新鐵路運(yùn)往奎屯、石河子、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區(qū)。隨著兩河流域開發(fā)將使阿勒泰地區(qū)糧食產(chǎn)量大幅度提高。預(yù)計(jì)2010年流出量將分別達(dá)到8萬噸和3萬噸，2015年將達(dá)到11萬噸和7萬噸。
•南疆鐵路通道
阿克蘇、喀什等兩地區(qū)的糧食通過南疆鐵路、蘭新鐵路運(yùn)往巴州、烏魯木齊、吐魯番和哈密等地區(qū)。預(yù)計(jì)2010年兩地區(qū)流出量將分別達(dá)到10萬噸和11萬噸，2015年將達(dá)到13萬噸和12萬噸。
（2）公路運(yùn)輸通道
**區(qū)內(nèi)的鄰近地州市之間和各地州內(nèi)糧食的中、短途運(yùn)輸主要依靠公路來完成。以216、217、312、314和315等國道及**區(qū)內(nèi)主要省道形成公路糧食物流通道，預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到340萬噸，2015年將達(dá)到390萬噸。
（三）主要糧食物流節(jié)點(diǎn)
1．一級(jí)節(jié)點(diǎn)
建設(shè)烏魯木齊、伊犁州直、阿克蘇等三個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)，主要承擔(dān)糧食中轉(zhuǎn)外運(yùn)任務(wù)，同時(shí)兼顧**區(qū)內(nèi)糧食中轉(zhuǎn)任務(wù)，一級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備70萬噸及以上年中轉(zhuǎn)能力。
2．二級(jí)節(jié)點(diǎn)
在**區(qū)內(nèi)共建十六個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)糧食外運(yùn)和**區(qū)內(nèi)糧食中轉(zhuǎn)任務(wù)。其中十一個(gè)節(jié)點(diǎn)現(xiàn)有中轉(zhuǎn)倉容經(jīng)改造后能滿足中轉(zhuǎn)要求，約60萬噸倉容需要改造，其余五個(gè)節(jié)點(diǎn)需擴(kuò)建或新建倉容20萬噸。二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備20～70萬噸年中轉(zhuǎn)能力。
3．三級(jí)節(jié)點(diǎn)
在**各地州市的重點(diǎn)產(chǎn)糧縣建立十五個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn),承擔(dān)為一級(jí)和二級(jí)節(jié)點(diǎn)收購和輸送糧食的任務(wù)。三級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)具備10～20萬噸年中轉(zhuǎn)能力。
五.主要項(xiàng)目
為適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流快速中轉(zhuǎn)的需要，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)新建糧食中轉(zhuǎn)庫，改造糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，購置散糧汽車和散糧火車皮，配套火車、汽車散糧接發(fā)設(shè)施，配備適于中轉(zhuǎn)的作業(yè)能力大的平房倉散糧進(jìn)出倉設(shè)備。
（一）糧食中轉(zhuǎn)庫項(xiàng)目
新建中轉(zhuǎn)倉容57.5萬噸，提高糧食外運(yùn)及**區(qū)內(nèi)流通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的快速中轉(zhuǎn)能力。
在烏魯木齊、伊犁州直和阿克蘇等三個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)上重點(diǎn)建設(shè)中轉(zhuǎn)庫，新建和擴(kuò)建12.5萬噸立筒倉、10萬噸淺圓倉和15萬噸平房倉，并逐步發(fā)展成為糧食物流基地，配備散糧裝卸設(shè)施和一定數(shù)量的散糧運(yùn)輸專用車輛，建成具有快速集散、周轉(zhuǎn)儲(chǔ)存、梯度輻射功能的大型糧食集散中心。
在克拉瑪依、石河子、阿勒泰、喀什和吐魯番等五個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)上，擴(kuò)建20萬噸平房倉。其中克拉瑪依、阿勒泰、喀什等三個(gè)地、市的中轉(zhuǎn)庫承擔(dān)外運(yùn)商品糧的中轉(zhuǎn)任務(wù)，其他中轉(zhuǎn)庫只承擔(dān)**區(qū)內(nèi)糧食的中轉(zhuǎn)任務(wù)。
1．烏魯木齊糧食物流基地。以烏魯木齊北站國家糧食儲(chǔ)備庫的現(xiàn)有設(shè)施及倉容為基礎(chǔ)擴(kuò)建5萬噸立筒倉，改造鐵路專用線。2015年可中轉(zhuǎn)糧食70萬噸。
2．伊犁糧食物流基地。在伊寧縣開發(fā)區(qū)新建5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和10萬噸平房倉，新建1110米鐵路專用線。2015年可中轉(zhuǎn)糧食80萬噸。
3．阿克蘇糧食物流基地。在阿克蘇市新建2.5萬噸立筒倉、5萬噸淺圓倉和5萬噸平房倉。2015年可中轉(zhuǎn)糧食70萬噸。
4．二級(jí)節(jié)點(diǎn)中轉(zhuǎn)庫。在**的糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上擴(kuò)建20萬噸平房倉。2015年合計(jì)可中轉(zhuǎn)糧食230萬噸。
（二）改造糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
為改變自治區(qū)糧庫點(diǎn)多面廣、規(guī)模小、設(shè)施落后的現(xiàn)狀，適應(yīng)**區(qū)內(nèi)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，需改造倉容90萬噸，完善倉房的防潮、防雨、保溫及機(jī)械通風(fēng)、電子測(cè)溫、工藝設(shè)備等倉儲(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)**區(qū)內(nèi)糧食收購及中轉(zhuǎn)任務(wù)。
（三）散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目
散糧運(yùn)輸工具和裝卸設(shè)施的缺乏已成為制約糧食散運(yùn)發(fā)展的瓶頸。第一階段的前期，在重要通道的主要節(jié)點(diǎn)，先行試點(diǎn)，適量配備散糧火車皮、散糧汽車等散糧運(yùn)輸工具，實(shí)施糧食散運(yùn)。規(guī)劃購置散糧汽車150輛、散糧火車100節(jié)。取得成功經(jīng)驗(yàn)后，在政府政策扶持下，通過發(fā)展第三方物流，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系的建立，逐步推廣散糧運(yùn)輸。
（四）散糧接收發(fā)放設(shè)施項(xiàng)目
糧食加工廠和糧庫等物流節(jié)點(diǎn)是推行糧食散裝、散運(yùn)、散存、散卸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在三個(gè)糧食物流基地、五個(gè)鐵路沿線的糧食中轉(zhuǎn)庫和五個(gè)骨干加工企業(yè)，改造和新建散糧接收、發(fā)放設(shè)施。
根據(jù)散糧集裝箱的發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)展散糧集裝箱運(yùn)輸，配備散糧集裝箱接發(fā)設(shè)施，促進(jìn)公鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
（五）平房倉散糧機(jī)械化進(jìn)出倉設(shè)備項(xiàng)目
十三個(gè)地州市糧食中轉(zhuǎn)庫的157萬噸平房倉，配備單機(jī)產(chǎn)量為100噸/時(shí)的散糧機(jī)械化進(jìn)出倉設(shè)備。其中烏魯木齊、克拉瑪依、伊犁州直、阿克蘇、阿勒泰、喀什、庫爾勒、奎屯等地州市的中轉(zhuǎn)庫主要承擔(dān)外運(yùn)商品糧的中轉(zhuǎn)任務(wù)，其他中轉(zhuǎn)庫只承擔(dān)區(qū)內(nèi)糧食的中轉(zhuǎn)任務(wù)。
（六）糧食批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目
在重要糧食物流節(jié)點(diǎn)和集散地建設(shè)功能完善、交易方式先進(jìn)、信息透明、符合糧食現(xiàn)代物流理念的新型綜合糧食批發(fā)市場(chǎng)，配備信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施，形成物流、商流、資金流、信息流相結(jié)合的服務(wù)體系。建立區(qū)級(jí)批發(fā)市場(chǎng)1個(gè)，區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)2個(gè)，完善信息采集與系統(tǒng)、價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)，與全國形成網(wǎng)絡(luò)一體化，并帶動(dòng)**中、小型糧食批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展。
（七）糧食檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施項(xiàng)目
改變糧食收購檢測(cè)指標(biāo)不完整、不規(guī)范的現(xiàn)狀，加強(qiáng)化學(xué)指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)的檢測(cè)功能，在糧食批發(fā)市場(chǎng)和各節(jié)點(diǎn)建立常規(guī)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并完善區(qū)、地州兩級(jí)糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建立區(qū)級(jí)質(zhì)檢站1個(gè)，地州級(jí)質(zhì)檢站2個(gè)。同時(shí)，在關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，建立質(zhì)檢工作站，進(jìn)一步完善糧食購銷企業(yè)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。建設(shè)內(nèi)容是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)裝備，提高檢驗(yàn)?zāi)芰Γ_(dá)到能檢測(cè)理化指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)的要求，具備檢測(cè)食品的農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、食品添加劑、微生物、食品營(yíng)養(yǎng)和有害物質(zhì)等項(xiàng)目的能力。
（八）糧食物流公共信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
通過配備相應(yīng)的軟、硬件設(shè)施，建立**糧食物流公共信息平臺(tái)；建立糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、糧油儲(chǔ)備庫存監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集糧食物流信息，監(jiān)測(cè)市場(chǎng)變化，分析糧食供求趨勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格走向，對(duì)承儲(chǔ)自治區(qū)和地州儲(chǔ)備糧的各個(gè)糧庫進(jìn)出庫數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確地向自治區(qū)糧食應(yīng)急指揮部糧食預(yù)警信息，為政府宏觀調(diào)控和決策提供依據(jù)。及時(shí)各級(jí)政府有關(guān)糧食方面的政策、法規(guī)，為企業(yè)提供商務(wù)信息，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。
為保持遠(yuǎn)期發(fā)展的靈活性，加強(qiáng)規(guī)劃的柔性管理，在規(guī)劃實(shí)施過程中可對(duì)以上本規(guī)劃確定的項(xiàng)目類別和具體項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
隨著兩河流域開發(fā)和節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，**的產(chǎn)銷區(qū)分布將發(fā)生較大變化，必要時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)完善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。
六.投資估算和資金籌措
（一）投資估算
規(guī)劃項(xiàng)目總投資為92,890萬元。
**-2010年，規(guī)劃投資42,890萬元；2011-2015年，規(guī)劃投資50,000萬元。
（二）資金籌措
**地處祖國西北邊陲，是少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，財(cái)力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，需要國家的大力扶持。對(duì)**糧食物流設(shè)施建設(shè)要積極爭(zhēng)取國家的支持，同時(shí)要更多地發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)作用，多渠道籌集建設(shè)資金，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參與。
七.保障措施
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理
自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同自治區(qū)糧食局將根據(jù)規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)政策確定項(xiàng)目，并制定糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目實(shí)施辦法，規(guī)范對(duì)項(xiàng)目的管理。要加大項(xiàng)目前期工作力度，具體項(xiàng)目必須按照一定的資質(zhì)要求進(jìn)行可行性論證和評(píng)估，并按規(guī)定申報(bào)核準(zhǔn)，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等各項(xiàng)法規(guī)制度。
（二）加強(qiáng)政策支持
糧食物流涉及到多部門、多行業(yè)，自治區(qū)及各級(jí)黨委、政府要大力支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展，糧食物流項(xiàng)目用地優(yōu)先規(guī)劃安排。
（三）改革體制
進(jìn)一步創(chuàng)新體制，整合資源。對(duì)于中央儲(chǔ)備糧**分公司及**建設(shè)兵團(tuán)等糧食物流設(shè)施，進(jìn)行必要的資源整合，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，使國有資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，使重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮最大的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。努力探索引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)入糧食物流設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成糧食物流多元化投資的格局，要進(jìn)一步推動(dòng)倉儲(chǔ)設(shè)施社會(huì)化和運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化改革。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)
自治區(qū)和地州各級(jí)黨委、政府要高度重視糧食現(xiàn)代物流工作，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取措施，具體落實(shí)。有關(guān)部門要為發(fā)展散糧運(yùn)輸方式提供便利，降低運(yùn)輸成本。糧食行政主管部門要指定專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推進(jìn)糧食“四散化”，保證有組織地實(shí)施**糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
第5篇：糧食物流建設(shè)范文
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國糧食產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷銜接區(qū)、銷區(qū)發(fā)生了一些變化，銷區(qū)范圍擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有糧食主產(chǎn)區(qū)已減少至12個(gè)（原17個(gè)），產(chǎn)銷銜接區(qū)達(dá)到24個(gè)，銷區(qū)達(dá)到12個(gè)。隨著我國糧食生產(chǎn)及消費(fèi)格局的變化，糧食流通已由？南糧北調(diào)？轉(zhuǎn)為？北糧南運(yùn)？、？中糧西運(yùn)？、？西雜東運(yùn)？、？外糧（油）內(nèi)進(jìn)？等，國家重視糧食流通渠道建設(shè)，已先后建設(shè)了北糧南運(yùn)、中糧西運(yùn)、西雜東運(yùn)等糧食物流通道。
我國糧食流通量雖逐年增大，但實(shí)現(xiàn)？四散？流通的只有15%，國內(nèi)跨省流通中的散糧比例也只有20%，如果將這兩項(xiàng)的？四散？比例分別提高到55%和80%，一年可減少因流通造成的糧食損失200萬噸，可節(jié)約搬運(yùn)包裝材料費(fèi)3-5億元，作業(yè)效率可提高2倍。
一、“四散化”是糧食流通的現(xiàn)代化趨勢(shì)
（一）糧食？四散化？概念
糧食？四散化？是指糧食的散裝、散運(yùn)、散卸、散存的儲(chǔ)運(yùn)方式。糧食？四散化？流通發(fā)源于歐美國家，是糧食儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的一場(chǎng)革命。包括？大散？和？小散？。
1.大散。即全程散裝化，特別是汽車、船舶和火車皮，均按散裝糧食設(shè)計(jì)。裝載部分（車廂、船艙）和運(yùn)行部分（車底盤、船體）結(jié)合成一個(gè)整體，要求糧庫有與之相適應(yīng)的裝卸設(shè)施（裝、卸船機(jī)、裝車塔、卸糧坑等），主要特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)、效率高。
2.小散。近幾年在國際上出現(xiàn)的一種集裝箱運(yùn)輸方式。集裝箱現(xiàn)有5、6、10噸箱（主要用于鐵路）及20、40噸的標(biāo)準(zhǔn)箱（主要用于水運(yùn)），單個(gè)箱子的裝載量比整車、船小，故稱為？小散？。其主要特點(diǎn)是裝載部分（箱子）和運(yùn)行部分（車底盤、船體）脫離，且箱子通用性強(qiáng)。
（二）我國糧食？四散化？發(fā)展
自20世紀(jì)90年代以來，我國糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展，全國糧食倉儲(chǔ)能力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代糧食倉儲(chǔ)體系基本形成，特別是在東北等地區(qū)初步形成了現(xiàn)代糧食物流框架。
20世紀(jì)90年代初，由國家和地方共同投資新建及擴(kuò)建機(jī)械化糧庫18個(gè)，建成倉容100萬噸。1993年以來，我國利用世行貸款建設(shè)了東北、長(zhǎng)江、西南和京津4條糧食？四散？流通走廊，共建8個(gè)港口庫、64個(gè)鐵路中轉(zhuǎn)庫和202個(gè)農(nóng)村收納庫，總倉容480萬噸。1998年以來，又投資建立了3500萬噸的糧倉，使我國糧庫倉儲(chǔ)能力大大增強(qiáng)。糧食運(yùn)輸方面，糧食運(yùn)輸設(shè)施條件也得到了明顯改善。利用世界銀行貸款項(xiàng)目，共購臵了1480多輛L18新型散糧車皮，160多輛散糧專用汽車，興建了一批現(xiàn)代化的糧食中轉(zhuǎn)設(shè)施和散裝碼頭，提高了糧食運(yùn)輸效率。
二、借鑒國外糧食“四散化”經(jīng)驗(yàn)
糧食？四散化？流通發(fā)源于歐美國家。伴隨著20世紀(jì)初工業(yè)化進(jìn)程，尤其是鐵路、公路、水運(yùn)等的發(fā)展，為節(jié)約成本并快速地將北美盛產(chǎn)的糧食運(yùn)往當(dāng)時(shí)缺糧的歐洲，美國、加拿大和歐洲國家開始進(jìn)行大規(guī)模公路、鐵路、港口機(jī)械化散糧設(shè)施建設(shè)。20世紀(jì)30年代，為提高出口小麥的流通效率，澳大利亞發(fā)展機(jī)械化散糧運(yùn)輸并在西澳大利亞建成了當(dāng)時(shí)世界上倉容最大的糧食專用碼頭，后經(jīng)擴(kuò)建，以機(jī)械化立筒倉為主的庫容量達(dá)110萬噸，裝船能力為每小時(shí)2400噸。經(jīng)過近百年的發(fā)展，歐美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家已建立起技術(shù)完善、倉儲(chǔ)合理、調(diào)運(yùn)流暢、高度發(fā)達(dá)的散糧流通體系，從收納、中轉(zhuǎn)到儲(chǔ)藏的各個(gè)環(huán)節(jié)都主要采用了？四散化？。
（一）美國糧食物流的？四散化？
作為世界糧食主產(chǎn)國和頭號(hào)糧食出口國，美國糧食運(yùn)輸基本實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)模式，公、鐵、水路等運(yùn)輸方式銜接順暢。
美國的出口糧食通過駁船或散糧專列火車運(yùn)往出海港口。每艘駁船一般有四個(gè)隔倉，運(yùn)載糧食約1400噸，由35艘駁船編列組成的駁船隊(duì)，可運(yùn)載4.9萬噸糧食。專列火車由120節(jié)傾斜式散糧漏斗車廂編組而成，運(yùn)載量約為1.15萬噸。美國57.8%的出口糧食由密西西比河運(yùn)至墨西哥灣出口，16.3%的糧食通過太平洋西北海岸港
口發(fā)送。
政府十分重視出口糧食檢驗(yàn)工作，出口糧食在裝船前進(jìn)行取樣，通常按每8-14噸糧食為一單元批次采集一份樣品，采集的每份樣品混合成驗(yàn)質(zhì)副樣，根據(jù)一定的統(tǒng)計(jì)分析方法用作糧食質(zhì)量定級(jí)，以保證散裝出口糧食的質(zhì)量等級(jí)。
（二）加拿大糧食物流的？四散化？
加拿大糧食的？四散化？已經(jīng)有100多年歷史，形成了比較完善的體系，糧庫作業(yè)采用智能化管理，科學(xué)合理的配套設(shè)施大大降低了糧食物流成本。同時(shí)，加拿大重視糧食物流散運(yùn)工具技術(shù)的研究，有專門的研究機(jī)構(gòu)為糧食物流的？四散化？提供服務(wù)。
加拿大年產(chǎn)糧食約5000萬噸，80%以上產(chǎn)于西部的曼尼托巴等三省，糧食產(chǎn)量的70%左右用于出口。國內(nèi)糧食流通主要依靠85萬公里的公路和7萬公里的鐵路，出口主要依靠海運(yùn)。
糧食由農(nóng)場(chǎng)倉庫經(jīng)公路運(yùn)至800多個(gè)糧食收納庫，收納庫的糧食通過鐵路運(yùn)至16個(gè)終點(diǎn)庫，由終點(diǎn)庫將糧食出口到世界70多個(gè)國家和地區(qū)。加拿大糧食總倉容約6000萬噸，為適應(yīng)糧食短期儲(chǔ)存、快速周轉(zhuǎn)，便于機(jī)械化操作，糧食倉庫以鋼板結(jié)構(gòu)的立筒倉為主，部分為混凝土澆鑄倉，一般配備固定式絞龍、提升機(jī)、皮帶機(jī)、卸糧坑等機(jī)械化糧食進(jìn)出設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備。農(nóng)場(chǎng)倉庫向收納庫運(yùn)送糧食用20噸的卡車，運(yùn)距約為50公里。
通過？加拿大國家鐵路公司？與？太平洋鐵路公司？的2.5萬個(gè)車皮將收納庫的糧食運(yùn)往終端庫（兩家公司分別占加拿大鐵路運(yùn)送糧食數(shù)量的51%、49%），每個(gè)車皮載重量約100噸，基本上都是漏斗車皮，容量大、裝卸容易。
加拿大糧食？四散化？流通已形成比較完備的體系，糧食從收購、中轉(zhuǎn)到儲(chǔ)運(yùn)的各環(huán)節(jié)均采用散裝方式。糧庫作業(yè)采用智能化管理，每個(gè)中轉(zhuǎn)庫和港口都配有完善的散糧流通計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。糧食儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施配套，工藝先進(jìn)，裝卸設(shè)備實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、系列化，自動(dòng)化程度高。科學(xué)合理的？四散化？流通，提高了糧食運(yùn)輸效率，節(jié)約了成本。
（三）澳大利亞糧食物流的？四散化？
澳大利亞大約從1900年開始發(fā)展以？四散化？為標(biāo)志的糧食現(xiàn)代物流體系，至今有113年歷史，到1950年前后糧食現(xiàn)代物流體系基本形成。
澳大利亞散糧物流量占全國糧食物流總量的99%，具有發(fā)達(dá)的散裝糧食運(yùn)輸系統(tǒng)，配有散裝鐵路運(yùn)輸車皮和散裝汽車等設(shè)施，在水路運(yùn)輸條件較好的港口建設(shè)糧食專用碼頭并配備糧食散裝散運(yùn)系統(tǒng)，利用鐵路、公路和水路的配套設(shè)施，澳大利亞整個(gè)糧食運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)行散裝散運(yùn)，糧食運(yùn)輸配送效率較高。
澳大利亞是世界上重要的糧食出口國，小麥產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)70%左右，80%以上小麥用于出口。澳大利亞小麥局擁有出口壟斷權(quán)，生產(chǎn)者可直接把小麥賣給小麥局，小麥局授權(quán)各州的散糧流通公司接收、分等、存儲(chǔ)和運(yùn)輸，形成了較完整的散糧流通系統(tǒng)。為安全儲(chǔ)糧和及時(shí)流通，糧食收獲后，要求6-8周運(yùn)往散糧流通公司，從農(nóng)場(chǎng)到收納庫的運(yùn)輸通常由農(nóng)戶自己的散糧卡車完成，每個(gè)州的散糧流通公司負(fù)責(zé)接收當(dāng)年農(nóng)場(chǎng)交售的糧食，按嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行糧食分級(jí)、分等安全儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)取０拇罄麃喐髦萆⒓Z流通公司的糧食倉庫類型不同，有平房倉、立筒倉、矮圓倉、簡(jiǎn)易倉等。
澳大利亞的收納庫、中轉(zhuǎn)庫、終端庫等糧倉建設(shè)布局合理、設(shè)備配套，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化，具備高效的散糧收納及裝卸能力。特別是港口中轉(zhuǎn)庫，實(shí)現(xiàn)了用計(jì)算機(jī)監(jiān)控糧食庫存，提高了糧食庫存管理效率。澳大利亞的糧食運(yùn)輸依托4萬公里的鐵路、80多萬公里的公路和8400公里的水路，有布里斯班等18個(gè)出口糧食裝運(yùn)港口。鐵路在糧食陸路運(yùn)輸中占據(jù)主導(dǎo)地位，具有運(yùn)量大、連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，而且，國家通過立法賦予鐵路運(yùn)輸?shù)膲艛嘟?jīng)營(yíng)權(quán)。在南澳與西澳，公路運(yùn)輸更直接、方便，占有的市場(chǎng)份額較高。
（四）日本糧食物流的？四散化？日本的大米物流形態(tài)有袋裝和？四散？?jī)刹糠帧４b是日本傳統(tǒng)的大米流通形式，但儲(chǔ)運(yùn)靈活的？四散？形式正在不斷擴(kuò)大。1989年，日本國內(nèi)大米散運(yùn)數(shù)量占大米流通總量的10%，為63.1萬噸，2000年增加到124.1萬噸，占26%。日本是世界上最大的糧食進(jìn)口國，糧食進(jìn)口主要由三井、住友、丸紅、伊藤忠等綜合商社經(jīng)營(yíng)，日本商社在世界各主要糧食出口國建立生產(chǎn)、收購據(jù)點(diǎn)，通過自有或委托第三方物流企業(yè)將糧食運(yùn)到各商社設(shè)在國內(nèi)的港口倉庫，再由倉庫將糧食運(yùn)至國內(nèi)。
日本從事國內(nèi)外糧食貿(mào)易的主要商社的糧食供應(yīng)鏈已自成體系，？四散？成為其進(jìn)口大宗糧食的主要儲(chǔ)運(yùn)形式。為滿足消費(fèi)者對(duì)非轉(zhuǎn)基因食品需求，日本要求美國、加拿大等轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國在生產(chǎn)流通的全過程對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等采取分離流通管理制度，糧食物流企業(yè)在流通中使用集裝箱以及專用車、船等進(jìn)行非轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等糧食的運(yùn)輸，糧食流通出現(xiàn)了與傳統(tǒng)包裝、？四散？?jī)?chǔ)運(yùn)方式不同的？雙軌制？。
（五）英國糧食物流的？四散化？
英國糧食流通的港口中轉(zhuǎn)體系較為發(fā)達(dá)，其中具有代表性的是英國大型物流港口——利物浦港。
利物浦港口糧食中轉(zhuǎn)建立了一套完善的自動(dòng)化管理體系，為整個(gè)業(yè)務(wù)流程提供了管理支撐。糧食中轉(zhuǎn)管理人員少，機(jī)械設(shè)備自動(dòng)化程度高是其一大特色，如一個(gè)糧食中轉(zhuǎn)庫的立筒倉庫容量16萬噸，糧食年中轉(zhuǎn)量達(dá)到150萬噸，年周轉(zhuǎn)次數(shù)接近10次，效率很高。一個(gè)典型的糧食接卸中轉(zhuǎn)泊位，通常有兩臺(tái)軌道移動(dòng)的卸船機(jī)，每臺(tái)有1000T/h斗提機(jī)+150T/h吸粉機(jī)，并配有兩幢房式倉（跨度50米，長(zhǎng)度220米，中間15米的通道設(shè)有罩棚），并在通道的相鄰位臵各設(shè)一臺(tái)可雙向運(yùn)行的皮帶機(jī)，皮帶機(jī)兩個(gè)端輪處各設(shè)一臺(tái)人字形埋刮板機(jī)（底部開了若干卸料機(jī)口），用來把散糧卸入房倉；同時(shí)，糧食中轉(zhuǎn)庫的出倉采用裝載機(jī)直接裝車，糧食？四散化？自動(dòng)化水平較高。
三、我國糧食“四散化”面臨的發(fā)展阻礙
長(zhǎng)期以來，我國糧食流通方式以裝袋為主，加大了物流成本。近年來，我國加大糧食物流？四散化？，但也面臨許多阻礙：
四、我國糧食物流“四散化”的發(fā)展建議
（一）借鑒發(fā)達(dá)國家糧食？四散化？流通體系與科技
我國應(yīng)從科學(xué)合理地制定我國的糧食物流規(guī)劃著手，整合已有的糧食物流資源，落實(shí)糧食專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，做到？大散？與？小散？結(jié)合，由點(diǎn)到線到面，糧食包、散運(yùn)輸相結(jié)合，公、鐵、水、航空甚至管道等聯(lián)運(yùn)，形成共存互補(bǔ)、符合中國國情的糧食？四散化？流通體系。
（二）探討糧食？銀行？、電子商務(wù)、物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)
北大荒商貿(mào)集團(tuán)探討糧食？銀行？、電子交易、物流園區(qū)聯(lián)動(dòng)，打開？北糧南運(yùn)？大通道，為農(nóng)戶增收、企業(yè)增效、行業(yè)發(fā)展提速；2013年3月28日，中糧集團(tuán)和中國華糧物流集團(tuán)公司重組，華糧集團(tuán)整體并入中糧集團(tuán)，這樣中糧集團(tuán)作為一個(gè)集收儲(chǔ)、加工、貿(mào)易和運(yùn)輸為一體的國際化大糧商雛形漸顯；至今我國有楊凌糧油物流園區(qū)等大型糧食物流園區(qū)10多個(gè)。
（三）重視糧食新物流通道建設(shè)
根據(jù)規(guī)劃，我國應(yīng)重點(diǎn)完善東北走廊、長(zhǎng)江走廊、西南走廊、京九通道、隴海通道、京津通道6大跨省糧食物流通道，各地方也應(yīng)先后配套一些糧食？四散化？通道，注意其？點(diǎn)-線-面-流？的科學(xué)性渠道建設(shè)。
第6篇：糧食物流建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：港口；糧食物流；散糧；集裝箱
中圖分類號(hào)：F715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
現(xiàn)代物流作為一種集約化的先進(jìn)組織形式和管理技術(shù)，愈益發(fā)展成為一種規(guī)模大、功能多、效益高的新興產(chǎn)業(yè)，成為商品流通快捷高效發(fā)展的“加速器”。港口，作為全球物流鏈上最重要的樞紐，在整個(gè)運(yùn)輸體系中所起的作用可謂舉足輕重。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，目前大連港口設(shè)施水平和港口功能都有了很大的提高，作為我國東北地區(qū)最主要的出海通道，擔(dān)負(fù)著保障東北腹地各種物資順利流通的責(zé)任。
一、糧食物流存在的問題
1．運(yùn)輸瓶頸以及流通成本高
目前東北稻米南下，主要是通過鐵路和水路兩種運(yùn)輸方式。但由于山海關(guān)等限制口的通過能力制約，鐵路運(yùn)力十分緊張。這不僅推高了銷區(qū)的稻米價(jià)格，抑制了產(chǎn)區(qū)的價(jià)格，也嚴(yán)重影響了東北稻米流通的效率。水陸聯(lián)運(yùn)，也因?yàn)榻有堆b運(yùn)環(huán)節(jié)設(shè)施不配套而無法順利銜接，同樣也阻滯了稻米物流效率的提高。
2．糧食供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)分散
糧食供應(yīng)鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)涉及到不同的政府部門和傳統(tǒng)社會(huì)行業(yè)，從而不能形成統(tǒng)一鏈條或者鏈條形成后難以有效運(yùn)作。糧食的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)是分屬于不同的行業(yè)，但就流通而言，糧食的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)力的掌握，海運(yùn)運(yùn)力和鐵路運(yùn)力也是分開經(jīng)營(yíng)和管理的，各環(huán)節(jié)、各行業(yè)和部門有自己的利益和出發(fā)點(diǎn)，各個(gè)節(jié)點(diǎn)的分散將使糧食物流難以成為一個(gè)緊密結(jié)合的整體，影響著糧食流通的效率。
3．精深加工能力較弱
精深加工能力軟弱主要表現(xiàn)為：一是缺乏總體規(guī)劃，發(fā)展帶有盲目性，加工能力過剩；二是綜合利用率低，精深加工水平和能力低，缺乏高附加值產(chǎn)品和深度加工產(chǎn)品；三是規(guī)模化企業(yè)比例低，小型分散加工企業(yè)占據(jù)主要地位，制約了副產(chǎn)品利用和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展；四是技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力；五是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不完善。
二、發(fā)展大連現(xiàn)代糧食物流的對(duì)策和建議
1．主要港口物流模式設(shè)計(jì)
北良港糧食運(yùn)輸樞紐是現(xiàn)代化的大型糧食中轉(zhuǎn)樞紐工程。設(shè)計(jì)糧食中轉(zhuǎn)能力為1500萬噸/年，由筒倉、房式倉和露天堆場(chǎng)組成的倉儲(chǔ)設(shè)施總的倉儲(chǔ)能力為150萬噸，在裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、計(jì)量、檢驗(yàn)及糧情監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控。北良港區(qū)是具有先進(jìn)技術(shù)水平、國內(nèi)規(guī)模最大的現(xiàn)代化專業(yè)散糧碼頭，大量的散糧進(jìn)出口將集中在北良港區(qū)中轉(zhuǎn)，因此北良港應(yīng)承擔(dān)起北糧南運(yùn)的重任，主要開展散糧運(yùn)輸，散糧運(yùn)輸因?yàn)槠湫矢摺⒔档蛽p耗、減少物流環(huán)節(jié)、提高效益等優(yōu)點(diǎn)而成為現(xiàn)代糧食物流業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。北良碼頭無疑將成為東北地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食的主樞紐港區(qū)，與大連等其他糧食港區(qū)共同完成糧食運(yùn)輸?shù)难b卸任務(wù)。
2．開展稻谷運(yùn)輸新渠道
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來東三省平均每年有600萬噸稻谷流向南方。但是鐵路運(yùn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足稻谷南運(yùn)的需要。同時(shí)目前東北各港尚無專用稻谷儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，因此，盡快提升港口功能，完善稻谷接運(yùn)設(shè)施，打通稻谷經(jīng)水路南下通道，已是迫在眉睫、急需解決的問題。
北良港原設(shè)計(jì)的中轉(zhuǎn)糧食品種主要是玉米、小麥和大豆，沒有考慮稻谷。稻谷和其他糧食不同，稻芒一旦進(jìn)入儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)后不易清除，將對(duì)其他品種的糧食造成惡性污染，是商檢部門嚴(yán)令禁止的。目前北良港尚無轉(zhuǎn)運(yùn)稻谷的相應(yīng)設(shè)施，但可依托已有的供電、通訊、自動(dòng)控制、信息平臺(tái)、給排水、鐵路、公路等配套設(shè)施和優(yōu)越的港口條件，完善稻谷轉(zhuǎn)運(yùn)功能，并可收到投資省、見效快的效果。這是建設(shè)東北稻谷南運(yùn)水路大通道的需要。
根據(jù)北良港現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)計(jì)“散改集”物流模式，即在東北糧源地通過散糧車裝車，重車運(yùn)至北良港之后進(jìn)行自動(dòng)化作業(yè)，改成集裝箱，這樣方便走鐵海聯(lián)運(yùn)，滿足客戶對(duì)糧食集裝箱運(yùn)輸?shù)男枨蟆Ｖ砸捎眠@種模式因?yàn)槠渚哂凶鳂I(yè)效率高、提高客戶服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)費(fèi)低等優(yōu)點(diǎn)。
3．鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸
針對(duì)鐵路運(yùn)能緊張的現(xiàn)狀，建議開展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸。目前北京之上海及廣州的雙層集裝箱運(yùn)輸方式已經(jīng)試驗(yàn)成功，所以大連如果采用這種運(yùn)輸方式，把集裝箱疊起來運(yùn)輸，以疏通超額的貨運(yùn)量，估計(jì)可以增加40%的載貨量。采用這種運(yùn)輸方式，可極大緩解產(chǎn)銷兩地物流需求大而運(yùn)力不足的矛盾。雙層集裝箱運(yùn)輸是一種運(yùn)輸速度快、技術(shù)先進(jìn)的貨運(yùn)新產(chǎn)品，它的出現(xiàn)必將推動(dòng)鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品改革的步伐。
4．港站的建設(shè)
大連各主要港口目前的運(yùn)輸狀況是鐵路到站后，汽車倒短運(yùn)入場(chǎng)站，然后進(jìn)行集裝箱或裝船等業(yè)務(wù)。建議進(jìn)行港站的建設(shè)，建成后將有利于減少汽車倒短的運(yùn)費(fèi)，而且有利于多式聯(lián)運(yùn)的順利銜接、縮短服務(wù)時(shí)間及提高服務(wù)質(zhì)量等。
5．避免空返現(xiàn)象
目前大連各港口的運(yùn)輸現(xiàn)狀主要是空去重回、重去空回，空返現(xiàn)象頻繁，不僅增加運(yùn)輸生產(chǎn)費(fèi)用，而且造成鐵路運(yùn)輸力的浪費(fèi)。為此，建議企業(yè)應(yīng)設(shè)專門的業(yè)務(wù)人員，多方聯(lián)系客戶，尋找貨源，協(xié)調(diào)各種事宜，保持運(yùn)輸?shù)倪B貫性，如利用散糧空車可運(yùn)化肥、利用返空集裝箱運(yùn)輸木材等物資，可達(dá)到創(chuàng)收雙贏的目的。
6．糧食供應(yīng)鏈整合
糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)完整的體系。糧食供應(yīng)鏈整合應(yīng)該明確供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，在各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間以消費(fèi)定生產(chǎn)，以需求的量和時(shí)間來確定儲(chǔ)運(yùn)的量和流向及結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)和消費(fèi)的不同季節(jié)性需求和經(jīng)濟(jì)效益確定儲(chǔ)運(yùn)方式，以政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合，以生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和需求的未來發(fā)展預(yù)測(cè)科學(xué)確定供應(yīng)鏈模式。因此應(yīng)集中物流資源，大力發(fā)展大型糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成規(guī)模效益。這樣才能滿足運(yùn)輸部門整列、整船發(fā)運(yùn)的要求，有利于運(yùn)輸效率的提高。由此，第三方物流公司在糧食物流體系中的龍頭地位將會(huì)日益顯現(xiàn)，并逐步形成以第三方物流公司為平臺(tái)的貫穿收納、集并、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)一體化的糧食物流體系。 由點(diǎn)及鏈，構(gòu)建全新的糧食物流模式。
作者單位：大連交通大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：糧食物流建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：重大自然災(zāi)害；黑龍江；糧食應(yīng)急物流；庫存控制
在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，對(duì)物資需求將大大提升，特別是對(duì)糧食供應(yīng)上。但在此種情況下，不可能通過正常的采購來供應(yīng)，那就需要預(yù)先儲(chǔ)備好糧食，并在最短時(shí)間內(nèi)順利送達(dá)災(zāi)區(qū)。科學(xué)合理的糧食應(yīng)急物流的庫存不但能在重大自然災(zāi)害的救援中迅速供應(yīng)上保障性物資，同時(shí)在一定程度上降低了儲(chǔ)備成本，減少對(duì)各類社會(huì)資源的占用。黑龍江省擁有遼闊耕地面積，是我國最為重要的一個(gè)商品糧生產(chǎn)地，在重大災(zāi)害的糧食應(yīng)急物流中發(fā)揮著重大作用。如何科學(xué)控制糧食應(yīng)急物流的庫存是新時(shí)期黑龍江省糧食儲(chǔ)備部門必須重視和解決的問題。
一、關(guān)于糧食應(yīng)急物流及庫存控制
1.糧食應(yīng)急物流
所謂糧食應(yīng)急物流，就是基于最大化時(shí)間效益及最小災(zāi)害損失，把應(yīng)急糧食順利、安全、足量的自儲(chǔ)備點(diǎn)運(yùn)送到災(zāi)區(qū)，解決災(zāi)區(qū)糧食需要，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和穩(wěn)定社會(huì)的一個(gè)物流活動(dòng)。和一般性糧食物流相比，其具有這幾個(gè)特征：
（1）突發(fā)性，由于自然災(zāi)害發(fā)生是突發(fā)的，因而對(duì)應(yīng)急糧食的供應(yīng)也必然是突發(fā)性的，是無法預(yù)見的，這是糧食應(yīng)急物流最為突出的特點(diǎn)。
（2）緊迫性，重大自然災(zāi)害發(fā)生后，如應(yīng)急糧食未及時(shí)供應(yīng)，則可能造成無法挽回的損失，基于此，應(yīng)急糧食必須在第一時(shí)間送至災(zāi)區(qū)，及時(shí)分發(fā)給群眾，以減少災(zāi)害的危害。此外，災(zāi)后除受災(zāi)群眾需應(yīng)急糧食外，大量救援人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，也較大地增加了糧食需求，應(yīng)急糧食可否及時(shí)順利送達(dá)是救援工作是否順利的關(guān)鍵。所以，應(yīng)急糧食物流具有時(shí)間上的緊迫性。
（3）階段性，因自然災(zāi)害在發(fā)生之后的不同階段內(nèi)，災(zāi)區(qū)對(duì)應(yīng)急糧食需求也是相應(yīng)變化的。所以，應(yīng)急糧食管理部門必須依照自然災(zāi)害發(fā)生的情況，制定針對(duì)性的救援策略，向?yàn)?zāi)區(qū)供應(yīng)應(yīng)急糧食，直至債后重建完成為止。
（4）弱經(jīng)濟(jì)性，糧食應(yīng)急物流工作首要目標(biāo)是效率，而非單純的經(jīng)濟(jì)效益，為確保災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，甚至可不惜一定成本滿足需求。
2.庫存控制
庫存控制，就是在確保需求可充分滿足基礎(chǔ)上，使對(duì)物資倉儲(chǔ)而產(chǎn)生的各類成本和最小而采取的針對(duì)性、有效性控制的措施和技術(shù)。具體而言，就是根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況應(yīng)用一定技術(shù)和采取專業(yè)方法，確定最佳庫存量、訂貨時(shí)間、訂貨批次、具體數(shù)量等，進(jìn)而達(dá)到一定庫存目標(biāo)，譬如：庫存成本最小化、服務(wù)水平最大化等。在內(nèi)容上，庫存控制主要有確定物資最佳的倉儲(chǔ)量、倉儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、訂貨周期及動(dòng)態(tài)調(diào)整等，通過最小化成本開展庫存管理，最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求。
二、黑龍江省糧食應(yīng)急物流庫存控制中的問題及影響因素
近年來，隨著國家對(duì)應(yīng)急糧食儲(chǔ)備的重視，黑龍江省不斷推進(jìn)地方糧食儲(chǔ)備，調(diào)整充實(shí)應(yīng)急加工、銷售企業(yè)，加快完善市糧食應(yīng)急體系，大大提升了全省糧食安全應(yīng)急保障能力。同時(shí)，已建立集糧食資源管理、交易、政務(wù)管理及數(shù)據(jù)庫于一體的信息平臺(tái)，庫存控制和管理水平有所提升。但在庫存控制方面仍存在一定的問題，且受諸多因素影響。
1.存在的問題
（1）成本增加問題
在庫存控制成本上，糧食應(yīng)急物流不僅包括一般物流的物資采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等成本，同時(shí)在應(yīng)急糧食不足時(shí)，還包括自其他地區(qū)調(diào)運(yùn)物質(zhì)的額外成本。前文提到糧食應(yīng)急物流是以保障受災(zāi)群眾安全、降低災(zāi)害損失及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的。但在實(shí)際操作中，往往對(duì)庫存成本未能全面考慮到。從當(dāng)前黑龍江省庫存控制情況看，為保障糧食應(yīng)急的充足供應(yīng)，以致于在采購成本和庫存成本增加。此外，應(yīng)急糧食物流是臨時(shí)開展的，而在短時(shí)間內(nèi)集中調(diào)運(yùn)大量應(yīng)急糧食，在一定程度上會(huì)影響物價(jià)，使得成本升高。
（2）數(shù)量控制問題
當(dāng)前，黑龍江省的應(yīng)急物質(zhì)的采購制度尚未健全，還不夠規(guī)范，使得應(yīng)急糧食采購存在一定的無序性。此外，應(yīng)急糧食物流具有突發(fā)性，以致于采購數(shù)量難以確定，也就不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)庫存數(shù)量。通常在供應(yīng)應(yīng)急糧食中，會(huì)面臨此種情況，就是受運(yùn)輸條件限制在災(zāi)后第一時(shí)間不能順利送達(dá)災(zāi)區(qū)，造成應(yīng)急糧食需求難以滿足，但在救災(zāi)的中后期會(huì)大量急糧食運(yùn)入，此種情況對(duì)庫存控制提出了挑戰(zhàn)，在后期庫存數(shù)量會(huì)大幅增加，影響到庫存的有效控制。
（3）管理人員不足
一方面，應(yīng)急物流人才培養(yǎng)路徑缺乏。現(xiàn)階段，大多數(shù)院校物流專業(yè)未開始應(yīng)急物流及庫存控制的有關(guān)課程，以致于難以培養(yǎng)應(yīng)急物流專業(yè)人才。此外，應(yīng)急物流領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展離不開人才支持。另一方面，應(yīng)急糧食庫存的管理人員通常是臨時(shí)自糧食儲(chǔ)備部門各抽調(diào)而來的，一般不具備應(yīng)急物流的管理知識(shí)，使得庫存控制缺乏合理性、科學(xué)性，需專業(yè)管理人員開展相關(guān)工作。
（4）倉儲(chǔ)能力欠佳
黑龍江省擔(dān)負(fù)著全國應(yīng)急糧食物流的重大職責(zé)。但在逐年增加糧食儲(chǔ)備量同時(shí)，既有倉儲(chǔ)設(shè)施未能的及時(shí)更新和維護(hù)，伴隨時(shí)間推移逐步老化、陳舊。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)國有糧食儲(chǔ)備單位的設(shè)施、設(shè)備均存在一定的老化問題，50%以上的倉儲(chǔ)設(shè)備是上世紀(jì)生產(chǎn)和建設(shè)的，當(dāng)中有諸多面臨大修乃至報(bào)廢問題。在此種情況下，黑龍江省年損失糧食儲(chǔ)備容量超過兩億公斤。同時(shí)，倉儲(chǔ)能力的欠佳還使得每年糧食儲(chǔ)備損失率超1%，總量打5000萬噸，由此造成糧價(jià)內(nèi)含30%的物流成本。
2.影響庫存控制的因素
從黑龍江省糧食應(yīng)急物流的庫存控制現(xiàn)狀看，通常受這幾方面的因素影響：（1）交通運(yùn)輸，對(duì)于應(yīng)急糧食物流而言，運(yùn)輸是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，不但影響到災(zāi)區(qū)救援及時(shí)性，還會(huì)影響到應(yīng)急物流成本控制。如受災(zāi)點(diǎn)交通系統(tǒng)發(fā)達(dá)，則有利于應(yīng)急糧的應(yīng)急調(diào)度，進(jìn)而更好滿足災(zāi)區(qū)需求。換言之，交通相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，就可自多個(gè)地區(qū)獲得糧食，進(jìn)而需要的應(yīng)急糧食就少，庫存相應(yīng)較低；相反地，交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)生重大自然災(zāi)害后，因無法自外界及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急糧食，對(duì)應(yīng)急糧食需求就大，因而庫存上也相應(yīng)增加。（2）政府支持，在重大自然災(zāi)害的應(yīng)急救援中，政府發(fā)揮著主導(dǎo)效用，政府對(duì)某地區(qū)應(yīng)急糧食物流越重視，則庫存就越多；反之，如政府對(duì)某地區(qū)的應(yīng)急糧食儲(chǔ)備重視度不夠，那么該地區(qū)的應(yīng)急糧食庫存就少。（3）易變質(zhì)性，糧食具有易變質(zhì)性，所以在存儲(chǔ)上需采取更為嚴(yán)格的技術(shù)措施，且存儲(chǔ)時(shí)間不應(yīng)過長(zhǎng)。此外，因糧食的這一特性，在存儲(chǔ)一段時(shí)間后，必然有損耗，這是應(yīng)急糧食和其他應(yīng)急物資不同的地方。所以，在確定最佳庫存量時(shí)必須將變質(zhì)量考慮進(jìn)來，已得到修正后最佳庫存量。
三、改進(jìn)和強(qiáng)化黑龍江省應(yīng)急糧食物流庫存控制的對(duì)策
1.加強(qiáng)庫存控制成本管理
一方面，在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，政府部門必須當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并成立糧食應(yīng)急物流管理小組，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急糧食調(diào)運(yùn)。同時(shí)，要盡快掌握自然災(zāi)害類型、發(fā)生區(qū)域、影響區(qū)域、嚴(yán)重程度等情況，制定針對(duì)性方案以確保庫存的有序控制，以免價(jià)格較大波動(dòng)，增加成本。另一方面，在考慮糧食應(yīng)急物流采購、運(yùn)輸及倉儲(chǔ)等成本同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)從其他糧食充足或方便運(yùn)輸?shù)貐^(qū)調(diào)運(yùn)糧食，以便減少額外成本。對(duì)于此種情況，可在自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的周邊做好應(yīng)急糧食儲(chǔ)備，一旦突發(fā)重大自然災(zāi)害，可及時(shí)從周邊地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食運(yùn)送災(zāi)區(qū)，可有效控制庫存，減少庫存管理成本。
2.科學(xué)確定庫存控制數(shù)量
應(yīng)依照以往重大自然災(zāi)害發(fā)生后糧食采購實(shí)際制定預(yù)案，在發(fā)生災(zāi)害后能夠根據(jù)預(yù)案和災(zāi)區(qū)需要合理采購，以便有效控制庫存量。對(duì)于交通系統(tǒng)健全，配送能力滿足情況下，把應(yīng)急糧食在災(zāi)后第一時(shí)間送至災(zāi)區(qū)，以免出現(xiàn)“前少后多”情況，更好的控制糧食應(yīng)急物流庫存量。也不得盲目調(diào)運(yùn)，以免造成糧食存量較大波動(dòng)，需合理安排糧食調(diào)運(yùn)和發(fā)放。同時(shí)，為進(jìn)一步提升區(qū)域性糧食應(yīng)急物流倉儲(chǔ)控制的有效性，還需應(yīng)用投資、金融、財(cái)政等方式，鼓勵(lì)滿足條件的區(qū)域內(nèi)企業(yè)積極參與到物流倉儲(chǔ)中，特別有一定糧食深加工能力的企業(yè)。盡快建立一個(gè)多元化區(qū)域政府性倉儲(chǔ)和社會(huì)性倉儲(chǔ)相結(jié)合的庫存控制機(jī)制，打造階梯式庫存控制體系，在政府宏觀指導(dǎo)下保障區(qū)域性糧食的穩(wěn)定、合理調(diào)運(yùn)。
3.推進(jìn)應(yīng)急物流人才培養(yǎng)
高等院校和職業(yè)院校的物流專業(yè)應(yīng)盡快開設(shè)應(yīng)急物流和庫存控制有關(guān)課程，以便培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)急物流人才。此外，國家及政府必須重視應(yīng)急物流人才培養(yǎng)的重要性，加大投資和建設(shè)力度，包括加大設(shè)施投入，在高校創(chuàng)建應(yīng)急物流模型和實(shí)驗(yàn)室等。在糧食應(yīng)急物流庫存控制上，應(yīng)聘用專業(yè)人才進(jìn)行相關(guān)工作。
4.加快應(yīng)急糧食倉儲(chǔ)建設(shè)
在新建倉儲(chǔ)設(shè)施同時(shí)還應(yīng)不斷強(qiáng)化既有糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的更新和改造工作，以便提升區(qū)域糧食應(yīng)急物流庫存管理能力。一方面，要對(duì)已有投資、融資等方式進(jìn)行改革，鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與到糧食倉儲(chǔ)的更新改造中，讓地方應(yīng)急物流倉儲(chǔ)設(shè)施具有相應(yīng)的糧食收、儲(chǔ)及應(yīng)急保障等功能。另一方面，應(yīng)盡快建立能適應(yīng)新時(shí)期糧食生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流的科學(xué)化、系統(tǒng)化糧食應(yīng)急物流庫存設(shè)施，并要鼓勵(lì)有條件、有能力的種糧大戶建設(shè)有干燥設(shè)施的倉庫。此外，還應(yīng)建立完善各級(jí)應(yīng)急糧食物流倉儲(chǔ)設(shè)施的維護(hù)制度，加強(qiáng)地方糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)備的管理，特別是要保證各地區(qū)的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)等關(guān)系，未能得到經(jīng)許可的不得違規(guī)變更的產(chǎn)權(quán)。必須確保既有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施不減量、用途不變，確保糧食應(yīng)急物流庫存得到有力控制。
5.強(qiáng)化庫存控制信息管理
首先，政府應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控，通過信息采集及傳輸方法，提高信息的分析和應(yīng)用能力，以確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)安全送抵災(zāi)區(qū)。其次，對(duì)于大型糧食加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按糧食等級(jí)分類，編制科學(xué)的預(yù)算報(bào)告。在發(fā)生重大自然災(zāi)害后，能夠依照預(yù)算報(bào)告，結(jié)合實(shí)際調(diào)運(yùn)應(yīng)急糧食。再次，應(yīng)建立健全糧食信息網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)糧食信息采集點(diǎn)，以便及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)的動(dòng)B，及時(shí)對(duì)庫存進(jìn)行調(diào)整，確保庫存量的合理。最后，要完善糧食應(yīng)急物流信息系統(tǒng)，對(duì)于災(zāi)區(qū)的相關(guān)信息能夠及時(shí)反饋，保障糧食的安全、足量送到。
四、結(jié)語
總而言之，要充分認(rèn)識(shí)到糧食事關(guān)國家安全，社會(huì)穩(wěn)定。而作為我國最大的商品糧生產(chǎn)基地---黑龍江省，在糧食應(yīng)急物流庫存管理中有著重要地位。基于黑龍江省糧食應(yīng)急物流庫存控制的實(shí)際，應(yīng)充分借鑒國內(nèi)乃至國外先進(jìn)的應(yīng)急糧食庫存管理和控制經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化庫存控制，要加強(qiáng)庫存數(shù)量、庫存成本方面的控制，同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急物流人才培養(yǎng)，為糧食應(yīng)急物流庫存管理提供人才支持，還要推進(jìn)應(yīng)急糧食倉儲(chǔ)更新和改造，提高庫存能力，重視庫存信息管理，如此才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的糧食應(yīng)急物流庫存控制和管理。
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第8篇：糧食物流建設(shè)范文
一、總體要求
認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹黨的“十”會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)、全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，以加快推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以創(chuàng)新爭(zhēng)先為動(dòng)力，以整合資源、扶大做強(qiáng)為核心，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為支撐，在全面提高糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，培育一批在省內(nèi)有位置、國內(nèi)有影響的糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)、糧油加工企業(yè)和糧食倉儲(chǔ)基地。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省糧食局部署，到2015年，全省要培育出管理先進(jìn)、效益明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的引領(lǐng)和升級(jí)企業(yè)各100家，引領(lǐng)、帶動(dòng)全省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。根據(jù)省糧食局《關(guān)于實(shí)施糧食流通產(chǎn)業(yè)“雙百工程”的意見》，結(jié)合我市糧食產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況和發(fā)展要求，市糧食局研究制定的目標(biāo)任務(wù)是：打造10個(gè)“百強(qiáng)引領(lǐng)”企業(yè)，培植10個(gè)“百強(qiáng)升級(jí)”企業(yè)，簡(jiǎn)稱“雙十目標(biāo)工程”。
“百強(qiáng)引領(lǐng)”企業(yè)方面：到2015年，全市要打造2個(gè)糧食物流產(chǎn)業(yè)園，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)行集中、集聚、集約發(fā)展；做大5個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)，引領(lǐng)全市糧食倉儲(chǔ)貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)、儲(chǔ)糧技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益提升；培植3個(gè)以加工制造為主糧油加工企業(yè)，引領(lǐng)全市糧油加工業(yè)科研開發(fā)、產(chǎn)品多元、人才匯集、特色鮮明的發(fā)展方向。具體目標(biāo)任務(wù)為：
市本級(jí)：打造1個(gè)糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)。
市：打造1個(gè)糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)，培植2個(gè)以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。
市：做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)，培植1個(gè)以加工制造為主的糧油加工企業(yè)。
區(qū)：做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)。
市：做大1個(gè)以倉儲(chǔ)貿(mào)易為主營(yíng)的糧食企業(yè)。“百企升級(jí)”企業(yè)方面：到2015年，根據(jù)《市糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省糧庫建設(shè)技術(shù)指引的通知》（蘇糧產(chǎn)[2012]36號(hào)）明確的技術(shù)規(guī)范，全面完成5個(gè)中心庫配套完善、12個(gè)骨干庫升級(jí)改造、18個(gè)接納庫維修出新任務(wù)，其中10個(gè)糧食倉儲(chǔ)企業(yè)（庫點(diǎn)）達(dá)到省局“百企升級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。具體目標(biāo)任務(wù)為：
市本級(jí)：達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
市：達(dá)標(biāo)企業(yè)3個(gè)。
市：達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
區(qū)：達(dá)標(biāo)企業(yè)2個(gè)。
市：達(dá)標(biāo)企業(yè)1個(gè)。
三、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市糧食局成立實(shí)施“雙百工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市“雙百工程”統(tǒng)籌安排和組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定全市“雙百工程”實(shí)施意見，協(xié)調(diào)解決“雙百工程”實(shí)施過程的矛盾和困難；各轄市區(qū)成立相應(yīng)工作小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)實(shí)施“雙百工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年目標(biāo)，細(xì)化方案、落責(zé)任，在政策爭(zhēng)取、體制創(chuàng)新、財(cái)力支持等方面主動(dòng)作為，有所建樹。
2、推動(dòng)資產(chǎn)重組。從推動(dòng)糧食流通發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)、保障區(qū)域糧食安全大局出發(fā)，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的前提下，全力推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)組織創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，著力推動(dòng)糧油加工企業(yè)合作聯(lián)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制整合，放大資源集聚效應(yīng)，提升行業(yè)規(guī)模效益。
3、促進(jìn)量質(zhì)提升。一是抓好糧食物流中心項(xiàng)目配套建設(shè)和市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化綜合配套，拓展業(yè)態(tài)門類，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；二是大力實(shí)施科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，發(fā)展精深加工和循環(huán)利用，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)面，積極培植大企業(yè)、大集團(tuán)；三是抓好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心、骨干糧庫的配套建設(shè)，全力推廣應(yīng)用現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù)，提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平，提升經(jīng)濟(jì)效益。
4、實(shí)施人才戰(zhàn)略。根據(jù)市糧食行業(yè)“千名人才計(jì)劃”，圍繞“雙百工程”目標(biāo)任務(wù)，做好企業(yè)管理人才、科技人才、技術(shù)工人的引進(jìn)培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀科技工作者和高技能一線員工的聰明才智，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、糧食企業(yè)跨越發(fā)展。
第9篇：糧食物流建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：糧食，物流需求
黑龍江省是中國耕地面積最大的省份，是世界著名的三大黑土帶之一，耕地面積 990.5萬公頃，糧食生產(chǎn)能力已穩(wěn)定在 2 500 萬噸以上，是中國重要的商品糧基地，2007 年糧食產(chǎn)量為 3 135 萬噸。大豆的種植面積和產(chǎn)量居全國首位，播種面積 340 萬公頃，產(chǎn)量達(dá) 675 萬噸。黑龍江綠色食品監(jiān)控面積、獲得標(biāo)識(shí)認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量居全國第一，綠色食品數(shù)量至2007年達(dá) 787 個(gè)，監(jiān)控面積達(dá) 2 380 萬畝，綠色食品加工產(chǎn)值129.3 億元。
（一）、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀
過去5年，是黑龍江省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年：實(shí)現(xiàn)了播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)率的四個(gè)歷史性突破，在保證國家糧食安全上作出巨大貢獻(xiàn)。全省糧食播種面積由1.23億畝發(fā)展到1.53億畝；糧食總產(chǎn)由294.1億公斤提高到378億公斤。5年來，共為國家貢獻(xiàn)商品糧890多億公斤。論文寫作，物流需求。
2008年，省級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金投入達(dá)46.9億元，投入力度是近年來最大的一年。當(dāng)年全省種植業(yè)資金物資投入創(chuàng)歷史最高水平，其中生產(chǎn)資金投入達(dá)到266億元，較2007年增加75.4億元，增長(zhǎng)48.3%；投入化肥351萬噸，增加89萬噸，增長(zhǎng)34%。
（二）、糧食商品率與流向現(xiàn)狀
黑龍江省2008年糧食總產(chǎn)量在756億斤左右，其中，銷往省外的糧食商品量為450多億斤，商品率達(dá)60%，占全國省際間可調(diào)配商品糧總量1/2。近些年全省糧食產(chǎn)量逐年攀升，糧食庫存量居高不下，糧食總量供大于求的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。大庫存量造成糧食陳化降等、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、財(cái)政包袱沉重、新糧接收困難等一系列問題，個(gè)別糧食購銷企業(yè)甚至出現(xiàn)了為保補(bǔ)貼寧肯儲(chǔ)糧不愿賣糧的苗頭，糧食物流任重道遠(yuǎn)。
黑龍江省糧食外運(yùn)主要有三個(gè)流向：一是通過山海關(guān)，由鐵路運(yùn)到關(guān)內(nèi)，約占外調(diào)總量的40%；二是經(jīng)鐵路運(yùn)到大連方向，再通過水路運(yùn)到南方各省或出口，約占總量的45%。三是經(jīng)滿洲里、黑河、綏芬河等口岸出口到俄羅斯，總量不大但卻是一條極有潛力可挖的糧食物流通道。目前，黑龍江省糧食流通南進(jìn)北出的格局已定，且糧食運(yùn)往大連方向的比例將進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)今年通過大連方向集散的糧食可達(dá)800萬噸，可以說，大連是黑龍江省糧食物流和糧食出口的“生命線”。
（三）、運(yùn)輸現(xiàn)狀
截至2008年底，全省公路總里程達(dá)到139 335.186公里（包含村道60 239.143公里），2008年，全省公路運(yùn)輸貨運(yùn)量分別達(dá)到4.8億噸，占全社會(huì)綜合運(yùn)輸量的84.7%和70.3%；貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到252億噸公里，分別占全社會(huì)綜合運(yùn)輸總量的20.5%。公路貨物運(yùn)輸平均運(yùn)距為52.5公里，全省汽車保有量達(dá)到了108.3萬輛，其中載貨汽車25.8萬輛。
黑龍江省水運(yùn)經(jīng)過多年的發(fā)展，已基本形成港、航、廠、道、安全保障等俱全的運(yùn)輸體系，是黑龍江省綜合運(yùn)輸體系中的重要組成部分。江河、湖泊總通航里程為5 528公里。論文寫作，物流需求。營(yíng)運(yùn)船舶1 545艘，船舶總凈載重量26.5萬噸，機(jī)動(dòng)船舶總功率13.0萬千瓦，年運(yùn)輸能力24億噸公里。
境內(nèi)鐵路縱橫，共有鐵路干線、支線、聯(lián)絡(luò)線67條，營(yíng)運(yùn)里程6 888公里，鐵路總延長(zhǎng)線12 657公里。綏芬河經(jīng)哈爾濱至滿洲里鐵路是連接歐亞兩洲"大陸橋"的重要組成部分。
（四）、倉儲(chǔ)現(xiàn)狀
黑龍江省269個(gè)骨干國有糧食購銷企業(yè)擁有的倉容253億斤。自世行項(xiàng)目和國家儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建成以來，糧食倉儲(chǔ)及配套設(shè)施得到進(jìn)一步改善，技術(shù)水平較高，新建的糧庫廣泛使用了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、冷卻儲(chǔ)糧、計(jì)算機(jī)管理等新技術(shù)。但從倉儲(chǔ)能力的總體情況看，倉儲(chǔ)設(shè)施的總體水平還不夠先進(jìn)，不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流的需要。
（五）、包裝現(xiàn)狀
目前，黑龍江省的糧食包裝袋主要是編織袋、復(fù)合塑料袋，而這些包裝袋在運(yùn)輸、裝卸、零售等環(huán)節(jié)存在諸多問題需要解決。塑料編織袋比塑料膜袋的強(qiáng)度高得多，且不易變形，耐沖擊性也好，同時(shí)由于編織袋表面有編織紋，提高了防滑性能，便于儲(chǔ)存時(shí)的堆碼。但存在防蟲、防濕性能差，污染環(huán)境等缺點(diǎn)。復(fù)合塑料袋是由高阻隔性包裝材料EVOH、PVDC、PET、PA與PE、PP等多層塑料復(fù)合，基本上解決了糧食包裝上防霉、防蟲、保質(zhì)問題，具備一定推廣、實(shí)用價(jià)值，但由于環(huán)境問題日益受重視，以及塑料制品有毒性阻礙其進(jìn)一步的發(fā)展。總體上看，黑龍江省糧食在貯存、運(yùn)輸、銷售過程中因包裝不善造成的損失是驚人的，因此糧食包裝需要改進(jìn)。
（六）、物流信息平臺(tái)現(xiàn)狀
黑龍江省現(xiàn)在已經(jīng)建立了集糧食資源管理網(wǎng)、糧油交易網(wǎng)、政務(wù)管理網(wǎng)和糧油數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”為一體的信息平臺(tái)。該網(wǎng)下聯(lián)全省包括269個(gè)骨干國有糧食購銷企業(yè)在內(nèi)的654個(gè)糧食企業(yè)和市縣糧食局，上聯(lián)省政府及各主管部門，橫聯(lián)全國各主要糧食批發(fā)市場(chǎng)和商品交易所，目前已經(jīng)全部正式投入使用。
在現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用方面，全省包括269個(gè)骨干國有糧食購銷企業(yè)在內(nèi)的654個(gè)糧食企業(yè)，已有131個(gè)企業(yè)具備了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，省糧油中心批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)建了黑龍江省糧油信息網(wǎng)站，已發(fā)展會(huì)員600多個(gè)，這些都為發(fā)展黑龍江省現(xiàn)代糧食物流提供了一定的基礎(chǔ)。
二、黑龍江省糧食物流需求的影響因素
（一）、政策因素
一方面，國家的糧食購銷和價(jià)格體制在建立、利用和嘗試走出“雙軌”制度方面經(jīng)歷了“合同定購”、“國家定購”、 “保量放價(jià)”、“提價(jià)定購”、“省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、以及“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”等不同的政策調(diào)整，而這些調(diào)整具有較大的依賴性和可逆性。為保護(hù)農(nóng)民利益，政府實(shí)行的保護(hù)價(jià)敞開收購政策會(huì)導(dǎo)致收購企業(yè)的倉容爆滿；銀行執(zhí)行政府糧食收購政策并根據(jù)收購企業(yè)的收購量來安排貸款，其結(jié)果則是承受很大的貸款風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)政對(duì)企業(yè)超儲(chǔ)量給予的財(cái)政撥款和利息補(bǔ)貼，不僅存在能否及時(shí)足額到位的問題，而且在順價(jià)銷售量少且困難的情況下，會(huì)形成沉重的連鎖財(cái)政負(fù)擔(dān)。
另一方面，歷史上中國一直是以“重農(nóng)”而著稱于世，但解放以后卻走上了一條主要由農(nóng)民和農(nóng)業(yè)為國家的工業(yè)化提供資金的道路，利用“剪刀差”來完成原始積累。論文寫作，物流需求。改革開放以來，國家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，雖然數(shù)字逐年增加，但相對(duì)于龐大的財(cái)政預(yù)算以及實(shí)際投入到農(nóng)業(yè)中的資金卻是“杯水車薪”諸多的政策因素必然引起流通格局的變化。
（二）、生產(chǎn)、消費(fèi)因素
1、生產(chǎn)因素：糧食的播種面積多少，產(chǎn)量高低、品質(zhì)優(yōu)劣，將影響到糧食的價(jià)格、銷量，影響到對(duì)某一市場(chǎng)占有份額，市場(chǎng)占有份額的增減，必然存在對(duì)其他地區(qū)、其他品種的相應(yīng)的份額的調(diào)整；農(nóng)田、水利相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，防災(zāi)能力的提高等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金、科技的投入，直接影響了糧食的收成，間接地影響到流通格局的變化。
2、消費(fèi)因素：隨著人們生活水平的提高，不同的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)能力對(duì)糧食有不同數(shù)量、品種的需求按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，隨著地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，糧食直接消費(fèi)會(huì)有所減少，取而代之的是食品加工和飼料用糧等間接糧食消費(fèi)的急劇增加。
（三）、市場(chǎng)因素
市場(chǎng)是至關(guān)重要的因素，市場(chǎng)引導(dǎo)糧食的產(chǎn)銷，產(chǎn)銷的變化必然導(dǎo)致流通格局的變化，因?yàn)樾枨蟆r(jià)格、品質(zhì)、流向等許多信息都來自市場(chǎng)。論文寫作，物流需求。目前，國際競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)、糧食收購、銷售主體之間的競(jìng)爭(zhēng)復(fù)雜而激烈，糧食生產(chǎn)者按市場(chǎng)導(dǎo)向安排生產(chǎn)。論文寫作，物流需求。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，必然調(diào)節(jié)糧食的產(chǎn)銷，導(dǎo)致流通渠道變化。
（四）、交通運(yùn)輸?shù)纫蛩?/p>
交通運(yùn)輸環(huán)境，也直接或間接的左右糧食流通。如鐵路運(yùn)輸能力緊張，限制了糧食向某一市場(chǎng)的流通；再如，銷往某一市場(chǎng)的糧食運(yùn)價(jià)高，也將影響到糧食的運(yùn)輸流向。
三、黑龍江省糧食物流的發(fā)展對(duì)策
總體糧食物流呈下降趨勢(shì)的原因有以下幾個(gè)：糧食庫存大、糧食流通成本高；糧食流通缺乏市場(chǎng)化機(jī)制；儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后；農(nóng)業(yè)信息不暢；觀念落后，人才匱乏等。論文寫作，物流需求。但是改革開放20多年來，黑龍江省經(jīng)濟(jì)以前所未有的規(guī)模和速度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)對(duì)物流產(chǎn)生了巨大需求，從而為現(xiàn)代糧食物流的快速發(fā)展提供了機(jī)會(huì)和條件。發(fā)展黑龍江區(qū)域糧食物流及區(qū)域外糧食物流的對(duì)策如下。
（一）、黑龍江省區(qū)域內(nèi)糧食物流發(fā)展對(duì)策
1、成立糧食物流管理機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一協(xié)調(diào)糧食物流，做好糧食物流管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)好黑龍江省內(nèi)地區(qū)間政策性和經(jīng)營(yíng)性兩部分糧食的物流運(yùn)作，協(xié)助做好中央儲(chǔ)備的調(diào)動(dòng)和管理以及糧食企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。政府有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)糧食產(chǎn)銷的經(jīng)濟(jì)布局，規(guī)劃出黑龍江省主要糧食品種的物流走向和區(qū)域；結(jié)合自然環(huán)境、糧食產(chǎn)銷狀況和交通條件等因素來確定庫址、廠址和糧倉類型；依據(jù)產(chǎn)銷量、中轉(zhuǎn)量等因素合理確定倉庫規(guī)模，根據(jù)消費(fèi)服務(wù)半徑和競(jìng)爭(zhēng)情況來設(shè)計(jì)加工能力。
2、加大糧食物流技術(shù)研究的力度，引進(jìn)先進(jìn)的糧食物流技術(shù)
目前，國外對(duì)糧食物流的研究已經(jīng)涌現(xiàn)出許多有價(jià)值的階段性研究成果，黑龍江省應(yīng)很好地借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)的糧食物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，尋找與黑龍江省糧食生產(chǎn)、流通相適應(yīng)的物流模式。提升黑龍江省糧食物流的技術(shù)水平。
3、加強(qiáng)糧食物流的信息交流和信息服務(wù)
目前，黑龍江省糧食物流的基本經(jīng)濟(jì)組織是各級(jí)糧食企業(yè)，包括收儲(chǔ)經(jīng)銷公司，有許多糧食經(jīng)營(yíng)單位設(shè)在產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村，客觀上造成這些單位對(duì)鐵路、交通及糧食需求的信息了解、掌握得不及時(shí)、不靈通、不準(zhǔn)確，所以必須加大信息宣傳溝通的力度。糧食主管部門，糧食經(jīng)營(yíng)單位和鐵路、交通部門等可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊等手段了解掌握糧食運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等方面的信息，有效地組織糧食物流。
4、促進(jìn)國有糧食企業(yè)市場(chǎng)化改革，培育與壯大糧食物流主體
現(xiàn)代糧食物流主體主要是以下幾種形態(tài)：一是國有糧食公司、供銷合作社；二是農(nóng)業(yè)公司，我國提倡公司加農(nóng)戶這一形態(tài)，大部分農(nóng)業(yè)公司既指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)，又從事農(nóng)產(chǎn)品加工與流通；三是專門為農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)服務(wù)的第三方物流企業(yè)。這種企業(yè)目前非常少，要鼓勵(lì)發(fā)展；四是為糧食物流服務(wù)的專業(yè)公司，包括專業(yè)運(yùn)輸公司、專業(yè)包裝公司等等；五是經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，沒有一支為糧食物流服務(wù)的隊(duì)伍，是無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化糧食物流的。政府應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，盡快將企業(yè)推向市場(chǎng)。讓市場(chǎng)機(jī)制對(duì)糧食供求發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。
5、組建現(xiàn)代糧食物流配送中心
現(xiàn)代物流配送中心是糧食流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是糧食流通企業(yè)發(fā)展的最佳選擇。目前黑龍江省應(yīng)放手著力發(fā)展兩種類型：一是從事糧食流通的大型產(chǎn)供銷一體化的專業(yè)性多品種配送中心。二是以糧食流通業(yè)務(wù)為主并利用其剩余經(jīng)營(yíng)能力其他業(yè)務(wù)的社會(huì)化的綜合性多品種配送中心。
（二）黑龍江省區(qū)域外糧食物流的發(fā)展對(duì)策
1、降低糧食物流成本
改革現(xiàn)行糧食體制，積極發(fā)展倉儲(chǔ)業(yè)，使之真正成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)一部分國家儲(chǔ)備糧實(shí)行合同儲(chǔ)存，這樣一方面可以穩(wěn)定國家儲(chǔ)備糧源，節(jié)約國家建設(shè)資金，另一方面可以使倉儲(chǔ)業(yè)與國家糧庫之間展開競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到降低糧食物流成本的目的。黑龍江省糧食物流成本的降低，會(huì)大大增加與其他糧食省份之間的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、組建大型糧食物流中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益
黑龍江省糧食流通中最大的問題是沒有大型糧食流通企業(yè)，這樣就很難與國內(nèi)、國外的大型糧食物流企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。為此，必須組建大型糧食物流中心。一是采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，積極培育糧食現(xiàn)代物流企業(yè)。具體是由糧食、鐵路、公路和港口等共同發(fā)起成立黑龍江省糧食物流股份有限公司，作為物流中心的主體 ,組建大型第三方糧食物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食物流的市場(chǎng)化、專業(yè)化和集約化。二是將與物流中心相關(guān)的糧食生產(chǎn)商、收儲(chǔ)商、加工商、運(yùn)營(yíng)商和經(jīng)銷商協(xié)調(diào)組織起來，建立一個(gè)利益相關(guān)的糧食物流營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
3、提高糧食流通的“四散化”率，是降低糧食物流成本的關(guān)鍵所在
發(fā)展省際鐵路散糧運(yùn)輸，是提高糧食出省散運(yùn)率的保證。可采取的主要辦法有：一是省政府和省糧食主管部門與鐵路部門和大連港協(xié)商，從政策上降低或補(bǔ)償鐵路的 “空駛費(fèi)”，提高L18 散糧運(yùn)輸專用車的使用率；二是組建由糧食、鐵路和社會(huì)各界共同出資的混合所有制糧食物流企業(yè)，提高各方的積極性；三是由糧食部門購買鐵路散糧運(yùn)輸車，在收回投資成本后，將全部產(chǎn)權(quán)交由鐵路部門等等。通過有效措施，提高南方用糧大戶散糧接收能力，健全散糧運(yùn)輸?shù)淖詈蟓h(huán)節(jié)。
4、完善糧食物流信息平臺(tái)，全面適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流的需要
