環保專項應急預案精選(九篇)

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第1篇：環保專項應急預案范文

（鎮江市環境監測中心站，江蘇 鎮江 212009）

【摘要】根據《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》要求，本文就企業如何與編制單位配合、環境風險能力評估、預案分類與編制、信息傳遞等方面，結合現有預案存在的問題，進行中肯合理的分析，對突發環境事件應急預案編制有一定的指導意義。

關鍵詞 環境事件；應急預案；探討

基金項目：2014年環保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質量預測預報系統的開發與應用研究”。

作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環境應急專家，從事環境應急監測與管理工作。

編制企（事）業單位突發環境事件應急預案（以下簡稱應急預案），能夠使企（事）業單位根據法律、法規和其他要求，在切實加強環境風險源的監控和防范措施、有效降低突發環境事件發生概率的前提下，制定響應措施，對突發環境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產生的環境影響[1]。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發[2010]113號）文件，《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》（試行）（企業事業單位版），都詳細規定了編制準則和要求，筆者曾經多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過程中發現了一些值得注意的問題，總結分析供各位同行探討，不妥之處敬請提出不同意見共同商榷。

1業主與編制單位有機結合充分溝通

《應急預案》編制主體是企（事）業單位本身，要求針對可能發生的環境事件類別，結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業在遇到突發環境事件時，企業以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業指導書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專業性范疇，需請相關專家編制，兩者應有機結合，及時充分溝通。

而實際操作過程中，業主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權負責，只提供項目基本情況、環評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業應急預案類似，使得《應急預案》與實際出現偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。

1.1風險評估與客觀事實相吻合

風險物質環境影響的測算是環境事件影響范圍和程度、預判環境事件等級理論依據，但多數編制單位編制應急預案時，風險物質環境影響評價真接引用環評報告書中環境風險評價內容；而企業生產、儲存、運輸等實際情況往往與理論上存在差異；周邊環境與環評時相比也可能發生了變化。因此，編制應急預案時，應按生產實際情況，有針對性的進行風險物質統計和風險影響測算，結合氣象、地形和區域分布，對敏感目標的影響進行評估，確保計算結果相對客觀準確。環境事件與安全事件要分清，突發性環境污染事件往往由安全生產事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環境事件，要考慮到發生事故后，對企業周邊區域水、氣、土壤、生態以及敏感目標是否產生影響。

有的報告根據重點風險源和風險物質最大可信事件選取重點分析，多數選前兩三個，實際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現事故時的影響范圍來確定，只要能引起區域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導企業，認為此類事件不重要或不可能發生，而一但此類源和物質發生事故，企業在《應急預案》中找不到指導依據，失去應急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。

1.2現場防護和救援設施與清單一致

現場防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場防護和救援設施與清單，往往需要根據風險物質、事故特點、環境風險、現場應急成員來確定，而企業在實際配置中經常會存在防護和救援設施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時取用。

1.3現場處置制度措施細化具體

目前應急預案多數現場應急救援措施模式化程度較重，針對現場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性。現場應急制度措施是企業的作業指導書，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法，明確現場應急組人員職責。危險源位置應細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場處置預案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務熟練，一有應急任務不急不慌，應急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。

1.4企業環境應急能力評估到位

多數《應急預案》對企業自身環境應急能力沒有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容，實際上企業在設計和生產過程中，從安全角度出發，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現有的應急能力，能否與突發性環境污染事件應急處理相結合，應急制度是否滿足環境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據評估的情況，結合企業原有的應急能力，優化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環境污染事件應急組織、制度、技術、物資、方案，要將企業所有的應急能力有機的結合到一起，并從環境事件應急的角度，對企業應急能力進一步完善和提升。

2預案分類清晰，內容貫通一致

應急預案講究可指導性、可操作性和實用性，可根據企業大小、環境風險種類，區別對待。因此，為體現應急預案針對性、目的性和簡潔性，預案分類要清晰。企（事）業單位的環境應急預案應當由綜合環境應急預案、專項環境應急預案、現場處置預案和附件組成。

2.1綜合環境應急預案概況全面

綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環境應急預案概括性強，針對環境風險種類較多，適合于可能發生多種類型突發事件的企事業單位。

《江蘇省突發環境事件應急預案編制導則》規定，《應急預案》有總則、基本情況、環境風險源與環境風險評價、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實施和生效時間、附件16項內容。《應急預案》編制一般章節都不會少，但其中內容繁簡不一，多數預案一點不拉的將每一個內容與小章節都列入《應急預案》中，沒有實質性內容就將導致原則性原話生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業與編制單位要根據相應企業的類型、生產工藝、風險源和風險物質特性，對可能發生環境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業相關的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實用性和可操作性。

2.2專項環境應急預案詳實具體

專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專項環境應急預案主要針對某一種類的環境風險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型，注重風險評價和環境影響事件的判斷。

對一些大型企業，風險評估確定有兩類以上的風險物質或風險源，為了突出重點，強化指導，需要有針對性的編制專項應急預案，制定專門的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類風險源或風險物質的小企業，可不編制綜合預案，只編制專項應急預案。

2.3現場處置預案責任到人

現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預防應急措施，指導性強。

如果說《應急預案》是企業應急處置救援的作業指導書，具體體現就落實在現場處置預案，應急現場應急預案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業來說，一線員工業務能力和綜合素質相對薄弱，一但發生突發性環境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發性環境污染事件傷害。因此，在現場應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確保現場人員簡單培訓就能參與《應急預案》的演習與實施。

2.4附件材料完整有效

附件主要包括企業基本情況、批復、文件、環境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動、應急人員培訓、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關資料，同時還要考慮在風險評價等相關計算分析時需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實施期間，應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。

在《應急預案》中，現場處置預案是必須要有的內容，而綜合預案和專項預案則視環境風險種類和企業大小而定。在《應急預案》編制過程中，綜合預案、專項預案、現場預案和附件內容和特點要分清，各預案環境風險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。

3事件考慮周全，應急措施到位

《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環境事件。對于企業，環境應急預案是對上級區域環境應急預案的補充，也是本單位安全評價的延伸。

環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，生態系統受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

兩者定義表明，環境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失。環境事件除此之外，還要考慮環境功能影響、生態破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內部因安全問題人員、設施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區域級安全事故）影響由環保部門管理。因此，在環境應急預案中，重點要分析對外部影響的風險物質、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規劃一但此類事故發生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯系清單和降低外部影響的配合方式。

4危害方式說清，保護目標說全

環境事件的產生有安全事件引發的，也有其他情況引發的，不僅對風險源可能產生爆炸、火災、泄漏、環保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環境危害進行分析，特別對事故處置時可能產生的次生環境危害，事故處理后產生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質不會對周圍的環境造成污染。《應急預案》要關注環境次生事件，要求企業做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現突發生事故時出現群體性事件。

5環境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯動

企（事）業單位突發環境事件應急預案是區域環境應急預案的基礎，要注意與周邊企業聯動，預案編制過程中，不僅要參照預案編制導則和相關文件，還要注意與地方政府、環保部門或園區管理部門等相關環境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術人員的應急儲備，要在企業預案中作出說明，還要進行培訓與演習。預案風險評價中影響范圍涉及周邊企業的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業可能發生的環境事件，制定相應的對策措施。

6應急監測方案要規范

多數報告編制人不清楚如何制定環境監測方案，要么與排污口環境監測混淆，要么超企業范圍與能力。實際上，根據導則要求和環境監測責職范圍，《應急預案》中環境監測應該分兩部分，一是針對重點危險源監測監控進行的監測，二是在環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的監測。環境監測包括定點監測和動態監測。

重點危險源監測監控是企業自主行為，應急監測方案應建議定點監測點位，儀器設備，報警限值，流動監測方式，監測頻次；應急監測記錄；核查要求；數據上報和信息傳遞規定等內容。

事故發生后，區域環境污染情況和污染范圍監測，由環保部門監測機構負責，但在《應急預案》也要規定企業配合方式，要求企業結合風險源監測監控情況，為環境監測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時按《應急預案》模式，根據事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環境監測相關部門參考，并由專人配合監測部門的后勤、聯絡和服務等工作。

7結束語

經過近兩年的評價審核，進行環境應急預的編制單位和人員，在業務能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業務交流，共同提高突發性環境事件應急預案編制能力與水平。

參考文獻

第2篇：環保專項應急預案范文

安環部黨員個人工作總結

自2019年7月23日調入安環部以來，積極學習安全和環保相關知識，配合副經理做好公司日常安全和環保相關工作。現工作匯報如下：

截止到12月20日，共參加安全生產檢查10次；整理工作票272份（有限空間操作票82份、熱力機械工作票73份、熱力機械操作票鍋爐35份、熱力機械操作票汽機40份、熱力機械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業票8份、一級動火作業票10份、二級動火作業票2份）；組織安全培訓14次；組織危險廢物突發環境事件應急演練一次、消防火災應急疏散事故應急演練一次；組織有限空間作業人員專項考試一次，組織“工作票三種人”專題培訓考試一次。參加廟城鎮安全科安全管理人員培訓，并取得安全管理人員培訓合格證書；按照城管委和應急局的工作通知，網上申報企業城市風險評估報告，以達到城管委和應急局的管理要求。配合甄少坡副經理做好安全生產應急預案備案工作，按要求于12月24日申報到行政大廳，等待安全生產應急預案備案表的批復。

在日常工作中，每個月15日做好各部門職工的勞保用品發放工作，為新入職職工及時配備勞保用品并做好三級安全教育培訓。做好勞保、安全的備件工作，并為公司職工及時定制發放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經理做好迎接上級檢查、專項檢查、環保檢測相關工作。及時督促檢查中發現的隱患，進行排除整改工作。確保了公司的安全生產，未發生一次安全主要責任事故、未發生一次環保違規事故。在業余時間，努力學習充電，使自己加緊融合到新的工作環境，提高自己的工作能力。

第3篇：環保專項應急預案范文

為深入貫徹落實新《安全生產法》，進一步加強企業應急預案工作，扎實提高企業應急準備能力，2015年11月，中國石油天然氣集團公司（以下簡稱“中石油集團”）首次部署開展了集團應急預案現場專項檢查與應急準備能力評估工作。

評估采取資料查閱、員工訪談、現場抽查、實操檢驗等方法，借鑒“四不兩直”的方式，共抽查機關處室19個、二級單位9個、基層單位18個，組織開展現場演練7次，桌面演練3次，順利完成了量化評估任務，取得了積極成效。

評估背景

理念認識的深化

我國安全生產應急管理長期以來側重應急響應，忽視應急準備。習慣于以預防事故代替應急管理，把主要工作精力放在發生事故后的應急救援上。因此，加強企業應急準備能力建設，探索開展應急準備能力評估，已成為企業安全生產應急管理的重中之重。

法律法規的要求

新《安全生產法》以及《企業安全生產應急管理九條規定》都對企業的安全生產應急能力建設及應急能力評估工作提出了明確要求。《中石油集團安全生產應急管理辦法》明確要求開展應急準備、應急處置與救援總結評估工作。已上報國務院的《安全生產應急管理條例（送審稿）》專門規定了“應急準備”“應急評估”等章節，明確對企業及有關部門落實應急準備，開展應急準備評估、應急處置與救援評估的工作要求。

工作推進的需要

中石油集團自2009年起開展應急預案審核工作，實施應急預案備案管理，但是主要側重于應急預案文本的合規性與實效性。在從“全”到“優”新的歷史階段，有必要通過應急準備能力評估，推動預案編制、宣教、培訓、演練等實施工作落實，最終實現管理持續改進和應急能力的不斷提升。

評估做法

全面覆蓋 突出重點

在以往應急預案審核工作基礎上，此次評估明確了以下原則：

一是評估范圍突出復查抽查，從已開展審核的52家企業中選擇12家企業，覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術等重點業務板塊。

二是評估對象突出“一普三重”，即主要企業普遍性備案審核，重點生產企業、重點事故企業、重點項目現場審核，涵蓋機關、二級單位及基層單位。

三是評估內容突出關鍵問題，以既往審核發現的風險評估、培訓演練、物資儲備等環節為重點，全面評估應急準備工作情況。

對表檢查 專家參與

中石油集團安全環保與節能部專門立項，委托中石油集團安全環保與技術研究院開展“應急能力評估”課題研究，借鑒總結國內外研究成果，結合實際，制定了《企業應急準備能力評估細則》《現場應急檢查對照表》及《企業應急預案現場審核問題清單》（2009-2014），為評估提供依據和工具方法，提高了檢查的規范化、精細化水平。

同時，中石油集團安全環保與技術研究院作為課題承擔單位，其分管領導及安全與應急所人員分別擔任組長或各組聯絡員，通過實踐檢驗課題成果，不僅有利于課題研究，還提高了評估的科學性、專業性。

事故導向 創新形式

此次評估以事故為導向，以問題為核心，以實戰為目標，針對應急預案“一定了之、一發了之”造成的“啞巴應急”問題，將“筆試”改為“口試”，將“查臺賬”改為“考能力”，將“檢查作業”改為“隨堂測驗”。

改變以往僅在會議室里查文本記錄、現場檢查設備器材的做法，在現場設定事故情景，要求企業按照預案演練，檢查企業應急準備情況。特別是利用首次會或末次會領導到齊的時機，組織一次針對本單位主要風險的桌面推演，評估組現場考核評估，既增強了公司領導的應急意識，又考查了企業實際處置能力。

多種方法 貼近實際

此次評估結合企業生產工藝、重大危險源等實際，探索多種演練方法，起到了良好的成效。

側重企業基層，設定的演練情景多是小量泄漏或燃燒，著重考查企業初期應急處置能力。

側重貼近實戰，在一個裝置開展演練后，隨即在另一裝置接著開展演練，強化企業危機意識、實戰意識。

側重結合實際，根據企業情況設定氨氣（氯氣、原油）泄漏、氫氣燃燒等事故，逐步展開事故情景，考核企業應變能力。

側重關鍵崗位，提問一線員工、班組長、調度員、負責人等關鍵人員，考核其對崗位應急處置基本知識的掌握情況。

評估結果分析

演練總結評估缺少整改落實

應急演練的目的是檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾，這些都建立在通過演練發現問題并整改的基礎上。問題得不到整改落實，演練就失去了原有意義。《突發事件應急演練指南》《生產安全事故應急演練指南》和《生產安全事故應急演練評估規范》中均有對總結評估問題整改的跟蹤驗證要求。

由于以往的檢查多數停留在演練時限及演練記錄上，加之企業對應急演練作用認識存有偏差，以為按期演練并做記錄就行，沒有將總結評估整改提高作為最終目標，造成應急演練總結評估及問題整改普遍弱化。評估發現，3家下屬單位的演練記錄普遍缺少問題分析及整改跟蹤驗證，如集團某石化公司橡膠廠統一印制的總結評估表上就沒有演練問題分析及整改跟蹤落實項。

第4篇：環保專項應急預案范文

××攪拌站工地，位于××鐵路工程DK197+200處，距杭州繞城高速約90米，××區××村約100米。攪拌站工地是為××鐵路工程××標段××特大橋及其它中小橋及路基土石方和××站場提供鋼筋、木材、沙石料、混凝土等物資和機械設備、油罐存放而設立的，其面積共占地15畝，場地建有活動房屋二層十六間，工地設一配電柜及村民用電線路經過工地。因此攪拌站工地有一定火災隱患，且事故發生后果較為嚴重。為了切實提高工地消防應急能力和火災控制能力，預防和處置突發事件，根據《中華人民共和國消防條例》和處置突發事件的精神，結合工地實際，特制定如下預案。

一、 組織領導。

××經理部成立消防應急指揮部，楊兵任總指揮，張華東任副指揮長，橋梁隊隊長李明，副隊長陳師標，安全環保部部長劉亮、安全員周組龍，綜合辦公室主任夏無缺、公安派出所所長鐘林峰任指揮成員。指揮部下設義務消防隊成員，由路基隊和橋梁隊職工群眾中選出。指揮部設在經理部辦公室，日常消防工作由公安派出所、安全環保部負責監督管理，火災發生后指揮部負責火災現場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災撲救及火災事故后調查處理。

二、 火災預防措施。

1.攪拌站工地配備足夠消防器材和應急物資，成立消防隊。

在活動房屋東側配置MFZL8干粉滅火器10個，MFZ4干粉滅火器8個，消防桶6個，消防斧、消防鎬各2把。在攪拌樓西側備有黃沙，南側設一高位水池，在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

2.平時加強對職工群眾安全防火教育，對油罐存放制定安全制度，工地物資材料堆放整齊有序，機械設備停放在固定車位，對職工用電嚴格進行安全檢查，發現問題及時整改。

三、火災應急措施。

火災事故發生后，必須在消防應急指揮部統一領導下，根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方法和策略。

1.前期處置。火災初期，規模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現場，進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，及時撥打火警119電話及與電力部門、醫院取得聯系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量，及時進行火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段。

2.中期處置。火災中期隨著事態發展，現場人員增多，要充分發揮消防應急指揮部作用。第一接到火災報警后，指揮部人員應迅速趕赴現場組織人員進行火災撲救。第二要做好現場人員疏散和機械設備等轉移工作，做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。第三組織消防隊員、職工群眾進行火災撲救工作。要在指揮人員統一指揮下，有序進行火災撲救，必要情況下可向當地政府、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離，以防火災進一步蔓延。第四提供后勤保障，對需要人員、物資、車輛等進行調配，確保火災現場所需。

3.后期處置。火災撲滅后，指揮部組織人員進行善后處理，首先配合消防隊、公安機關進行事故調查，對事故原因、損失進行調查統計，其次與電力部門、當地村民等相關方面取得溝通，協商解決因火災造成的損失影響。

第5篇：環保專項應急預案范文

一、充分認識環境安全工作面臨的嚴峻形勢。環境安全是一項事關全局、事關發展、事關長遠的重要工作，是環保工作的最基本內容和最底線保障。市委、市政府始終高度重視環境安全防控工作，不斷加大環境應急管理投入，強化環境應急能力建設，全市環境應急管理工作不斷推進。特別是今年，面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統積極采取措施，妥善應對環境突發事件，全面開展隱患排查整治，強化環境安全防控能力建設。截止目前，共排查企業10941家，存有環境風險隱患企業2856家，關閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環境風險防范機制。

二、建立健全環境風險隱患數據庫。在開展的環境風險和隱患排查整治工作的基礎上，堅持反復查、查反復，進行再排查、再整治，切實做到排查整治“鄉不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環境風險隱患信息，建立隱患檔案和數據庫，并納入環境應急平臺體系建設。落實環境風險隱患整治措施，切實按照“著力改造一批、重點監管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅決按照整改標準徹底進行治理。結合“12369”群眾舉報和日常監管檢查，對各類環境風險隱患發現一個、徹底整治一個。及時組織環境風險隱患排查整治“回頭看”活動，落實后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環境風險評估制度，實行隱患分級分類動態管理，實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監管”的環境風險隱患監管模式，進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業的日常監管和后督查，監督指導企業落實綜合防范和處置措施，對隱患突出而又不能有效整改的，要報請當地政府實行停產整治或予以關閉。

三、加強監測預警，建立健全環境風險防范體系。加強河流控制斷面水質監測、污染源特征污染物監測，重點加強重金屬等有毒有害物質的監測和能力建設，及時發現環境污染問題。目前各縣環境監測站都具備了29項基本水質指標的監測能力，市環境監測站具備了100項以上水質指標的監測能力，要進一步優化監測方案，合理布置監測點位，充分發揮監測預警作用。嚴格落實有毒有害物質三道監控防線的監測預警。督促所有排放有毒有害物質的企業配置必要的監測設備，開展企業排污監測，建立企業環境監測制度，實行企業排污超標預警機制。在增設的兩條有毒有害物質監控防線上，認真執行每月監測三次的要求，嚴格落實監測預警制度。充分發揮在線監測作用，進一步擴大在線監控范圍，將具備安裝在線監控條件的企業逐步納入在線監控，并與監控中心聯網運行。嚴格執行數據會審制度和監測信息報告制度，及時分析重點污染企業、污水處理廠、出境河流斷面的實時監控數據，異常問題要立即研究落實整改方案，出現嚴重持續超標的、可能發生污染事故的，立即上報。另外，冬季灰霾天氣多發，容易對環境質量造成嚴重影響，要加強大氣環境風險源集中區域的大氣環境監測，建立大氣環境監測預警網絡，一旦出現連續污染情況及時啟動大氣污染預警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進環境安全全過程管理。重點加強環境影響評價審批和建設項目竣工環境保護驗收工作中的環境風險評價和風險防范措施的落實。繼續嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環境風險產品及生產工藝。凡是存在嚴重環境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批，已經審批的不得投入試生產，必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產。還要把環境風險評估與落實作為環境影響評價的基本內容，將企業落實風險防范措施和特征污染物監測能力作為環評驗收的基礎條件，具備相關要求方可通過驗收。要強化環境執法監管，嚴格執行環境監察“三級聯動”制度，出現在線監控超標、違法排污等行為環境監察機構要在第一時間趕赴現場調查處理，并將查處結果及時報送，與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業進行重點檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發動群眾、依靠群眾，嚴厲打擊土小污染企業。

第6篇：環保專項應急預案范文

2014年，為深入貫徹落實全省“生態文明建設”的總體要求，我市環境應急管理工作將以“防范環境風險，保障環境安全”為主要目標，圍繞“飲用水源地環境安全保障、大氣重污染應對、企業環境安全達標建設、化工園區環境風險評估、環境應急隊伍能力標準化建設”等五方面的重點任務，建立健全環境風險防控體系，加快提升應急隊伍能力，妥善處置突發環境事件，切實保障我市環境安全態勢持續平穩。

二、重點工作

一是加強飲用水源地環境安全防控和應急保障工作。配合水務等部門做好備用水源地綜合整治工作。（環境監察大隊負責配合）

二是做好大氣重污染應急工作。制訂出臺《市重污染天氣應急預案》，做好重污染天氣應急預案備案工作，會同有關部門及時應對重污染天氣。（污染控制科牽頭）

三是提高企業環境安全保障能力。根據省廳相關要求，逐步推進企業環境安全達標建設試點工作，年底前力爭有1家重點環境風險企業通過環境安全達標驗收工作。（環境監察大隊牽頭）

四是提高重點化工園區環境風險預警防范能力。協調配合經濟開發區開展一次環境風險應急演練。（經濟開發區綜合執法局牽頭、環境監察大隊配合）

五是開展環境應急能力標準化建設。根據省廳要求，加快制訂標準化建設工作方案，報請市政府批準設立獨立的應急機構，落實編制和人員，力爭年底前完成環境應急能力標準化建設驗收工作，全面提升環境應急隊伍能力。（人秘科牽頭、環境應急管理中心配合）

三、其他工作

一是繼續做好應急值守和信息上報工作。嚴格執行24小時應急值守，認真做好突發環境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環境應急管理工作季度報告工作。積極應對各類突發環境事件，嚴格落實“第一時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間開展應急監測，第一時間信息，第一時間組織開展調查”的總體要求。

二是繼續加強環境應急預案全過程管理。根據省廳出臺的《省突發環境事件應急預案》（2014年版）和《省飲用水源地環境污染事件應急預案》（2014年版），完成本級環保部門預案的修編和備案工作。推進企業環境應急預案備案管理，2014年底前，完成3-4家重點風險單位的環境應急預案的備案工作。

第7篇：環保專項應急預案范文

風險評價是連續循環的動態管理過程，風險就是對實驗過程中的行為與物及環境三個方面的動態變化進行控制(處于正常程序中人的行為動態;物由靜止狀態轉變為動態過程中人的行為動態;處于時間、空間轉變過程中人的行為動態)，目前現場流動實驗室主要采用管理控制、個人防護裝備來控制風險。對設備、樣品的風險控制實驗室就每個檢測儀器編制“五會操作卡”，明確崗位職責，細化操作標準和崗位風險及對應的應急處置。同時根據現場作業環境、物品放置、警示標志等方面要求應用色彩標示的管理方法，確立現場目視化管理。對樣品的風險控制，對于樣品執行標識管理，樣品標識清楚，同時實驗室配備滅火器。對環境、檢測方法的風險控制根據實驗室危險因素的具體情況，配備必要的防護設施和用品，防止危害人員的事故發生。實驗方法主要依據檢測標準，在沒有參考標準的情況下必須與客戶溝通，共同商議檢測方法，商議的內容包括檢測的目的、檢測設備、人員等，還有檢測過程中可能會出現的風險，因此商議的人員中必須要有監督方、委托方、檢測方的人員參加。必要的時候可以編寫新的實驗檢測標準。對抽樣過程的風險控制現場抽樣需要檢測人員攀爬液罐車，抽樣數越多，攀爬液罐車次數越多，也越容易發生高空墜落危害。因此對檢測人員配備專門的防滑勞保鞋，每次安排兩人抽樣，同時編制應急專項處置預案，對檢測人員進行抽樣安全培訓和抽樣檢測前的安全講話。定期進行抽樣過程中的安全經驗交流。對現場檢測人員的風險控制編制《乘車人員安全提示卡》、《消防設備、設施檢查操作提示卡》、《新疆油田公司實驗檢測研究院環境突發事件應急預案》等文件，并定期進行宣貫培訓。同時實行領導干部與基層單位重點生產場所建立聯系點制度，強化領導的安全意識，落實“有感領導”，展現“領導承諾”。

為便于聯系點領導全面掌握聯系點的基本情況、生產特點、工藝流程、主要風險，同時引入HSE“安全觀察與溝通”工具，為領導提供了一個關注安全工作和為員工提供了一個雙向平等探討交流的平臺，編制《安全觀察與溝通指導手冊》，對人的不安全行為、物的不安全狀態做了詳細的提示，便于觀察和操作。現場監控強化直線責任，推進屬地管理，即:現場檢測人員要對檢測工作涉及區域內的安全環保工作負責，包括對區域內的設備、實驗、人員的安全環保負責，做到“誰的領域誰負責，誰的區域誰負責，誰的屬地誰負責”。實驗檢測研究院質量安全運行科或專職安全員在有現場檢測任務時對現場流動實驗室不定期進行現場HSE大檢查，檢測人員崗前崗后進行檢查。對于檢查查出的問題限期整改，及時關閉。做為實驗檢測研究院重要崗位之一，出發前要進行安全講話和安全提示，每月安全第一責任人到現場進行全面檢查。

應急能力的提高流動實驗室配備有專業急救包，對于簡易包扎、急救等措施也納入到培訓計劃中，定期培訓。對員工進行系統的安全知識的培訓，包括:《實驗室安全管理制度》、《操作規程匯編》、《安全評價方法應用指南》［2］等，掌握什么是不應該做的，做的過程會有哪些危害和后果，怎么做才能使風險降低等，只有不斷的提高員工的安全意識和能力，才能使員工更好的進行檢測分析工作，才能使流動實驗室成為一個可持續發展的綠色實驗室。現場檢測過程需要與多方合作，壓裂現場主體多為壓裂大隊等相關方，當危害發生在實驗室，執行流動實驗室應急預案，當危害發生在現場其他地方時，執行相關方應急預案，服從現場應急總指揮的命令。罐車取樣，通過爬上罐車，取樣，從罐車下來，按照單元取樣原則進行抽檢，依據GB6678中7．6進行(50樣品單元中抽檢11個，10個以內全檢)，壓裂一口井至少需要爬罐5次，上下10次，極易發生高空墜落事件。壓裂現場還有可能出現H2S氣體，造成現場人員中毒等危害(具體見表1新疆油田公司實驗檢測研究院危害(環境因素)辨識與風險(環境因素)評價表)，編制現場流動實驗室專項應急處置預案，同時不定期舉行應急演練，同時對演練作出評價，對應急預案中不適用的部分及時修訂。通過工作循環檢查(JCC)提高操作規程的適用性就是對目前操作規程進行規范管理，發現操作規程以及實際對操作規程培訓中的缺陷和偏差并持續改進．中心領導、檢測小組組長與檢測人員不定期討論實際操作情況與程序的差異，找出潛在風險及其他不安全事項。院質量安全運行科或安全員在有現場檢測任務時對現場流動實驗室不定期進行現場HSE大檢查。每月安全第一責任人到現場進行全面檢查。

2012年3月至今流動實驗室共完成現場檢測99井次，檢測壓裂液84000方，參數3916個，完成了2012年安全目標，全年無任何質量、安全事故發生，現場流動實驗室安全管理初見成效，綠色實驗室初具規模。特別是吉172H井中流動實驗室及時、準確的完成檢測任務，保障了吉172H井的順利施工，獲得油田公司嘉獎令。流動實驗室是壓裂現場的重要組成部分之一，要為油田勘探開發提供技術支持和保障，就必須牢守安全之責，立足于實驗檢測，用高度負責的態度，打造現場綠色實驗室。

作者：劉靜 張秀麗 張翠林 莫建軍 劉國鳳 單位：中石油新疆油田分公司實驗檢測研究院

第8篇：環保專項應急預案范文

一、工作目標

全面檢查危險化學品生產企業執行環境保護法律法規情況，督促企業整治環境污染隱患、建立完善危險化學品環境管理臺賬和信息檔案、制定危險化學品環境風險防控措施，嚴肅查處環境違法行為，防止重大危險化學品環境污染事故發生。全面掌握危險廢物的產生、貯存、流向和利用處置情況；全面排查境內重點污染源污泥處置單位，建立企業信息檔案，進一步規范危險廢物環境監管，嚴肅查處環境違法行為，遏制危險廢物環境污染事件高發態勢，確保社會和諧穩定。

二、檢查對象

（一）杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區、萬佛湖周邊地區、集中式飲用水水源地等環境敏感區域以及境內危險化學品生產企業；

（二）縣城污水處理廠、境內部分涉水企業及污泥處置單位；

（三）境內產生危險廢物的單位。

三、檢查內容

（一）危險化學品生產企業執行環評和“三同時”制度情況。對在建項目中沒有環境影響評價審批手續的，一律責令停止建設；環境影響評價文件無針對化學品特性或特征化學污染物要求、無環境風險評價專章或環境風險評價內容不完善的，責成建設單位限期補做或補充完善環境風險評價，并報原環境影響評價文件審批部門審核；建設項目竣工環保驗收要重點核實環境風險應急預案和事故防范措施落實情況，未經驗收或驗收不合格已正式投入生產的，一律停止生產。

（二）危險化學品生產企業污染治理設施運行情況及污染物排放情況。針對特征污染物開展監督性監測，對不能穩定達標排放的，依法處罰，限期治理；逾期未完成限期治理任務的，報請有批準權的縣人民政府責令關閉；對不正常運行污染防治設施的，限期改正，整改不到位的將依法處罰；對沒有按期落實整改要求的，責令停產整治，經驗收合格后方可恢復生產。

（三）危險化學品生產企業環境隱患整治情況。包括歷次排查中發現的環境隱患整治情況、環境應急預案編制執行情況、環境應急防護措施落實情況。未制定環境突發事件應急預案或應急預案針對性不強的，責令限期補充完善，督促企業結合自身危險化學品特點，查清環境風險源，完善應急處置措施，組織開展應急演練，切實提高企業應對突發環境事件的能力。

（四）廢棄危險化學品執行危險廢物管理相關規定情況。對貯存不規范的，責令限期改正；對未按規定申領填寫聯單的、未按規定運行聯單的、未按規定期限向環保部門報送聯單的、未在規定存檔期限保管聯單的以及拒絕聯單檢查的依法給予處罰。禁止將沾染危險化學品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。

（五）杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區、萬佛湖周邊地區、集中式飲用水水源地等環境敏感區域內的危險化學品生產企業環境隱患排查整改落實情況。對環境隱患整改情況和環境違法問題查處情況開展“回頭看”。對飲用水水源一級保護區的危險化學品生產企業立即予以取締，拆除生產設備，堵塞已設置的排污口，清除原料及產品；二級保護區內的違法建設項目，予以關閉。

（六）依據《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》（環辦〔2010〕157號），結合環保專項行動工作內容，重點檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺賬情況，是否建立污泥轉運聯單制度，污水處理廠是否定期向地方環保、住建部門報告污泥處置情況；工業污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別工作；檢查污水處理廠和境內重點污染源企業污泥產生量和轉移量，污泥接收處置單位處置量及最終去向，是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。

四、時間安排

2012年11月15日前完成檢查工作，通過《環保專項行動信息系統》填報檢查信息和企業化學品信息，12月20日前將檢查情況向市環保局和縣人民政府匯報。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。將本次檢查工作列入重要議事日程，切實加強組織和領導。環境監察大隊負責對建設項目執行環評和“三同時”制度情況、污染防治設施運行情況、污染物排放情況等進行檢查，對環境違法行為進行立案查處；同時，檢查企業環境應急預案的制定和落實情況。污控股負責對廢棄危險化學品管理情況進行檢查。綜合股對企業環評文件是否完善、工藝設備是否符合產業政策等進行檢查；各責任單位對檢查中發現的環境違法行為認真梳理，調查取證，統一移交環境監察大人立案查處。

（二）加強協調，形成合力。積極協調縣質檢、安監、公安、工商等部門，定期溝通，及時解決檢查過程中發現的問題。在開展全國重點行業企業環境風險及化學品檢查和沿江沿河企業檢查工作的基礎上，積極做好與現有排查檢查工作的銜接。

（三）加強聯動，保證質量。形成上下聯動機制，領導小組適時召開調度會，解決檢查工作中遇到的技術等問題。加強信息傳遞，對于檢查中發現的重大問題，及時上報。各責任單位對檢查工作負責，注重檢查質量；加大監督審核力度，確保填報數據的科學性和準確性，信息的真實性和有效性。

（四）突出重點、認真排查。結合污染源普查、排污申報登記、環保專項行動和日常環境監管情況，重點加大排查力度，認真核查，不留死角，全面掌握危險廢物的產生、貯存、流向和利用處置情況，建立檔案，做到一企一檔。對發現的問題和疑點，要徹查到底，限期整改到位。發現存在重大環境安全隱患的，采取應急處理措施，及時上報。排查要層層把關、責任到人，檢查、審核等各個環節都要簽字確認。認真梳理涉及危險廢物污染糾紛和投訴舉報、案件。加大投訴和案件的查辦、督辦力度，及時公布調查、查處和調解結果，積極穩妥化解污染糾紛。

第9篇：環保專項應急預案范文

目 錄

一、 安全工作目標

二、 嚴格執行安全生產考核制度

三、 提高管理及業務素質，加強機構人員配備

四、 加強安全宣傳、教育培訓，深入開展安全生產會議

五、 加大安全監督檢查力度，嚴格獎罰

六、 強化項目管理、制定達標計劃

七、 加強安全防護用品及設施的監督管理

八、 完善應急救援預案工作

九、 合理使用安全生產管理費用，切實做到專款專用

十、 做好施工現場安全管理和安全防護措施工作

為加強對***施工安全管理，有效防范各種安全事故的發生，我單位以“安全第一，預防為主”以及“誰主管，誰負責”的安全方針為指導思想，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等各項安全生產法規、規范的實施，全面落實安全目標管理責任制考核，控制各類事故的發生，確保業主、監理及公司各項安全工作目標任務的圓滿完成。現制定***安全生產工作計劃如下：

一、安全工作目標

本標段工程的安全管理目標為：杜絕重大安全事故發生，輕傷事故發生率控制于千分之一，實現施工全過程安全生產。方針為：安全第一，預防為主；誰主管，誰負責。

二、嚴格執行安全生產考核制度

根據《中華人民共和國安全生產法》的要求，我部將完善安全生產責任制的制定，全面落實安全生產責任制，層層簽定安全生產目標責任書。同時，我單位結合實際，制定有針對性的實施細則，使安全目標責任層層細化與量化，落實到各職能部門、項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產必須管安全”的原則，定期召開安全專題會議，組織參加安全檢查，聽取安全生產匯報，保證人、財、物的投入，做到安全工作與生產任務同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。

三、提高管理及業務素質，加強機構人員配備

1、及時完善各項安全規章制度，做到安全工作有法可依、有理有據，根據實際情況調整安全管理重點，根據人員調動，調整安全領導小組成員，積極主動的迎接各項上級安全檢查工作，總結各項安全工作中的不足，積極改進，創新創譽。

2、加強我部安全人員的配備，加強專業學習培訓，逐步提高安全人員業務能力，以提高整體安全人員素質。

3、我部安全員的配備須經培訓合格持證上崗。

4、堅決執行事故隱患整改領導負責制。實行逐級管理，施工現場中存在的事故隱患必須由我部分管領導負責，限期整改落實。

四、加強安全宣傳、教育培訓，深入開展安全生產會議

1、定期召開安全生產例會，每月不少于一次安全例會、安全大檢查，每季度不少于一次安全綜合評比，獎罰分明，促進安全工作。對安全意識淡薄，不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應的處罰，確保安全體系正常運行。

2、重視安全培訓教育，每季度不少于一次安全培訓教育活動，組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、安全謎語競猜等活動，豐富安全工作，更好的達到安全宣傳的效果。

3、加強特殊工種崗位作業人員的培訓、取證、復審的檢查管理，定期分批組織特殊工種作業人員到有關單位進行上崗證培訓，嚴禁無證上崗。

4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式，深入開展各種宣傳教育，定期組織各工種人員進行安全知識培訓，并將宣傳、培訓記錄用圖片或書面資料的形式存檔。

5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育，教育形式應多種多樣，切實可行，并作好教育記錄，經考試合格者后方準上崗作業，教育率應達100%。

6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學習《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，增強安全管理的法制觀念，提高認識水平和業務水平。

7、組織專職安全管理人員及施工隊安全員赴外地參觀，實地借鑒安全管理到位的工地，學習安全工作做得好的單位的有益經驗和管理理念。

五、加大安全監督檢查力度，嚴格獎罰

嚴格執行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結合的方式和隨機抽查的辦法，實行動態管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作，對查出的隱患應按“三定”原則進行整改，復檢或兩次檢查不合格的

將按我部及業主有關文件執行處罰，追究有關人員責任，并強制停工整改直至合格。

凡在本項目安全檢查中被下發整改指令書不按期整改或檢查不合格的，將給予相關工隊3000-5000 元罰款；被指令停工整改的，將給予相關工隊給予10000 元以上的罰款，并責令如期整改后按規定處罰有關人員；被上級檢查罰款通報的，加倍處罰。

六、強化項目管理、制定達標計劃

結合單位及項目實際，制定達標計劃，在組織機構上落實好人員，充分發揮安全生產領導小組的作用，加強安全文明施工的檢查工作，并將此項工作列入目標責任制考核中，嚴格獎罰。

1、按照安全標準工地建設要求，搞好文明施工，爭創文明工地，嚴格組織施工管理，創標準化施工現場，為當地居民創造和保持一個清潔適宜的生活環境和生產環境。

2、施工現場要掛有文明施工標牌、條幅，使施工現場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，設備要集中堆放，特別是有危險的物品，實行專人專項保管。

3、采取有力措施，保護本工程沿線附近建筑物，地上或地下的管線設施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。

4、施工過程中發現文物或有考古、地質研究價值的物品時，采取有效防護措施，派專人看管，保護現場并盡快上報建設方和有關部門聽候處理。

5、對影響社會交通及周圍居民出行地段設立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等，施工道路經常灑水，避免粉塵污染。

七、加強安全防護用品及設施的監督管理

1、實行安全防護用品及設施準入制度。凡進入我合同段施工現場的安全防護用品及設施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關箱、漏電保護器必須是符合國家有關規范、標準的合格產品。

2、做好設備的管理、驗收、定期檢查保養工作。進入施工現場的大、小型機械設備應實行進場驗收并按規定辦理“準用證”制度，

禁止使用不合格機械，并養成定期檢查施工設備的習慣，做好機械設備的保養和維修，防止機械傷害、人員傷亡。

八、完善應急救援預案工作

根據《中華人民共和國安全生產法》規定，建筑施工單位的生產經營活動具有較高的風險，事故發生頻率相對較高，影響面也較大，因此，必須建立應急救援組織。應急救援組織是單位內部專門從事應急救援工作的獨立結構，一旦發生生產安全事故，應急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

事故應急預案

1、應急救援組織機構

在施工現場設立應急救援辦公室。

主任:

成員:

2、機構職責

（1）負責施工現場大型機械設備的安全運行、使用、保管工作；

（2）負責施工現場施工人員的安全管理工作；

（3）負責施工現場人員傷亡事故的處理；

（4）負責施工現場突發流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理；

（5）負責施工現場發生火災、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理；

（6）負責其他重大安全隱患或其他安全、穩定事件的處理。

3、工作預案

（1）第一時間向公司報告突發重大事項：

（2）事故現場操作的指揮和協調,包括與應急救援領導小組的協調：

（3）現場事故評估：

（4）保證現場人員和公眾應急救援行動的執行：

（5）控制緊急情況：

（6）作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作：

（7）做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

4、安全穩定工作的制度、規定

（1）請示報告制度：

（2）值班制度:包括施工現場24小時值班制度、公司節假日值班制度：

（3）檢查制度:應急反應辦公室結合生產安全工作,每月檢查應急救援工作情況,發現問題及時整改：

（4）例會制度:應急救援辦公室每季度結合監理例會、公司周例會組織召開一次安全穩定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。

5、應急報警機制

(1)應急上報機制

獲取危險源突顯特征后或事故突發后,崗位責任人第一時間報告應急救援辦公室負責人,負責人應立即向公司匯報,由應急反應領導小組組長決定是否啟動應急預案。

(2)內部應急報警機制

應急預案啟動后,全體人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態。

(3)外部應急報警機制

內部報警機制啟動的同時,按應急救援領導小組組長的部署,立即啟動外部應急報警機制,向社會公共救援機構報警。

(4)匯報程序

按政府事故上報規定,依照程序向上級相關主管部門上報。

6、應急預案實施終止后的恢復工作

(1)應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。

(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。

(3)認真科學、實事求是的對應急預案在事故發生的全過程作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為預案修訂提供經驗和可操作性措施。

(4)依據公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。

九、合理使用安全生產管理費用，切實做到專款專用

認真貫徹執行國家關于安全生產管理費用的規定和業主下發相關文件中的規定和要求，嚴格審查安全生產費用的使用范圍，合理使用安全生產管理費用，切實做到專款專用，切實改善一線工人的作業環境，避免安全事故的發生。

為了確保安全、高效地完成***的建設，實現安全預定目標，促進安全生產工作，項目部設立安全生產領導小組，安全生產保障資金由本項目經理部安全生產領導小組管理。

十、做好施工現場安全管理和安全防護措施工作

1、加強現場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于兩次現場安全檢查，專項安全施工、重大施工作業進行跟班、旁站制，指導施工現場安全作業，確保施工安全。

2、及時更新危險源，細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現場應注意發現安全隱患，并及時上報或安排人員消除安全隱患，保障施工順利進行。

3、專項、重大施工需重點注意，做好安全專項施工方案的編制，組織專職安全員進行相關預案的演練，做好各項專項施工的安全準備工作，根據需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查，確保各項專項施工的實施和落實。

4、繼續重視安全環保工作，嚴格禁止只顧生產、破壞環境的行為，在全線進行安全環保宣傳，用實際行動感染、提高各個施工人員的安全環保意識。根據施工進展，及時更新安全環保敏感點的調查，針對不同施工區域，細化各項安全環保工作，最大化的減小施工對環境的影響。

5、抓好施工現場安全警示標志牌、安全防護網、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。

6、抓好特殊季節與夜間施工安全防護工作。做好施工現場臨時用電安全管理工作，嚴禁亂拉、亂接，所有機械設備有漏電保護或外殼接地裝置。

7、做好與老路交叉地段安全管理工作，本合同段與其他道路相交較多，非常容易出交通安全事故，針對實際情況制定切實可行的安全保通方案。