安全監督體系建設精選(九篇)
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第1篇：安全監督體系建設范文
關鍵詞：構建；建筑；監督管理體系；意義；障礙
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
引言：一直以來，安全問題不僅是建設工程中面臨的最大挑戰，同時還是影響建筑使用壽命的罪魁禍首。并且建設工程監督安全管理體系的主要目的，就是為了提高建設工程的整體工作效率和工作水平，因此建設工程單位必須要加強對構建工程監督安全管理體系的重視，并制定完善的構建措施，才能將監督安全管理體系落實到實際應用中，從而最大限度的發揮監督安全管理體系的目的和意義。但是，構建建設工程監督管理體系是一項非常復雜的工程項目，所以必須要詳細的了解構建將建設工程監督安全管理體系的障礙，并制定切實可行的應對措施，才能為建設工程的又好又快發展奠定基礎。
一、構建建設工程監督安全管理體系的意義
安全生產是促進國家經濟穩定發展的重要保障，也是提高企業市場競爭力的重要措施。近年來，由于建設工程的發展速度逐漸加快，且影響建筑質量安全的因素非常多，所以造成建設工程的整體質量受到了嚴重的威脅。而建設工程監督管理體系是針對建設工程質量問題建立的管理體系，所以對提高建設工程的施工水平和施工效率起到了一定的監督和約束作用，從而有效地降低了建設工程的安全隱患[1]。此外，由于監督安全管理體系是建立在科學、嚴謹、規范的基礎上的，同時還受到法律法規的保護，所以建設工程監督安全管理體系在一定程度上可以規范建設工程的施工秩序。所以說構建建設工程監督安全管理體系，對我國建設工程的可持續發展起到了推動作用，同時還對提高我國建筑安全管理水平起到了促進作用。
二、構建建設工程監督安全管理體系的障礙
（一）、建筑安全生產法律法規體系不完善
目前，我國的建筑安全生產法律法規及其配套法律法規體系存在不完善、不健全等局限性，且相關法律條款比較抽象，所以操作性相對較弱。并且大多數法律法規的時間過久，因此許多條款已經無法滿足現代建設工程的施工要求，從而導致建筑安全生產法律法規體系基本處于“名存實亡”的現狀[2]。但是由于建設工程監督安全管理體系，是建立在建筑安全生產法律法規基礎上的，因此一旦建筑安全生產法律法規體現不完善，就會直接影響建設工程監督安全管理體系的構建。另外現行的建筑安全生產技術標準缺乏科學性和專業性，且《建筑法》中對建設、施工、勘察設計等內容沒有做出明確規定，使得建設工程施工過程中各部門之間的職能重疊嚴重，不僅影響工程進度還造成了大量的資金損失。
（二）、建筑安全監督管理機構體制不健全
目前，我國建筑安全監督管理體制還沒有完全普及，部分偏遠地區和城市還沒有設立安全監督管理機構，和專職安全監督執法人員，從而導致建筑安全監督管理機制沒有完全落實到實際應用中。并且大多數建筑單位對建筑安全技術的法規和標準缺乏正確的認識和重視，從而使得建筑安全監督管理無法正常的執行。且很多地方的建筑安全監督管理機構掌握的實權過小，所以，很難發揮監督職能。并且由于缺乏完善的人才引進措施和專業的人才培訓機制，導致監督安全管理部門普遍存在管理人員數量不足，質量低下的現象。且沒有專業的安全監測設備，致使建筑安全監督管理機構在日常的安全監督管理工作中處于相對落后的發展現狀，從而嚴重制約了建設工程安全監督管理體系的構建。
（三）、建筑安全監督管理方式落后
先進的建筑安全監督管理方式是構建建筑監督安全管理體系的前提，因為科學的建筑監督安全管理方式，可以為建筑監督安全管理體系的構建提供實踐基礎，因此落后的建筑安全監督管理方式，嚴重阻礙了建筑監督安全管理體系的建立。并且造成建筑安全監督管理方式落后的主要原因是由于監測設備落后、監督管理技術落后、監督實踐能力和執行能力薄弱等原因造成的。并且由于監督管理的理論不健全，以及資金不到位導致監督管理人員缺乏創新意識，且對新鮮事物的接受能力較弱，依然沿用傳統保守的管理理念，使得建筑安全監督管理方式無法適應現代建設工程的監督管理要求[3]。
三、建立健全建設工程監督安全管理體系的對策
（一）、完善建筑安全生產法律法規體系
完善的建筑安全生產法律法規必須要融入標準化、體系化的法律法規框架，才能更好地適應建設工程監督管理的要求。要想構建健全的建設工程監督安全管理體系，就必須要將完善建筑安全生產法律法規作為重中之重，才能為建設工程監督安全管理體系的構建提供法律保障。因此，必須要將監督管理體系與行政管理獨立開來，才能避免行政管理過多的進行干預，同時，還要與時俱進的對建筑安全生產法律法規進行更新，并在原基礎上進行完善和創新，才能有效地靖江建筑安全生產法律法規落實到建筑監督安全管理體系中，才能為保障建設工程施工人員的生命財產安全奠定基礎。
（二）、強化建筑單位（企業）監督管理機制
建筑單位（企業）是安全工作的主體，因此只有加強建筑單位建立健全的監督管理機制，才能從根本上保障安全管理工作的順利展開，從而為建設工程監督安全管理體系的構建創造條件。所以要想強化建筑單位的監督管理機制，就必須要合理的分配安全監督任務，并承擔相應的安全監督責任，才能最大限度的發揮建筑管理的實際價值。并且監督管理機制是構成檢制度管理體系的組成部分，因此必須要加強對監督管理重視，并積極的發揮監督管理的科學性、規范性價值，才能擴大監督管理機制的影響力，從而使得監督管理深入人心[4]。
（三）、優化監督管理隊伍素質，提高監督管理力度
監督管理制度是監督管理人員制定的，監督管理措施也是監督管理人員實施的，因此必須要保障監督管理隊伍的質量，才能提高監督管理決策的準確性。所以必須要將監督管理人員進行分層管理，并加強管理人員正確的認識安全管理的重要性。此外還要定期組織管理人員進行法律法規，及安全生產知識的培訓，從而有效地提高從業人員的整體精神面貌和專業素養。同時還要建立考核機制，便于更好地幫助管理人員正確的認識自身的不足之處，從而養成自我學習、自我監督、自我約束能力。最后還要建立嚴格的人才選拔招聘程序，并擴大人才引進渠道和選拔門檻，才能進一步提高建設工程的監督管理力度。
結語：綜上所述，建設工程監督安全管理體系的構建依然存在許多問題，并且由于建筑是我國國民經濟的支柱產業，所以必須要強化建設工程的安全生產，才能促進社會和諧，才能有效地減少建筑安全隱患，從而為我國建筑行業的又好又快發展創造條件。總的來說，建設工程監督管理體系的構建，必須要正視目前監督管理過程中存在的問題，并制定切實可行的解決對策，才能為建設工程監督管理體系的開拓全新的發展空間，才能為促進我國建筑行業走的更高、更遠奠定基礎。
參考文獻
[1]何宏偉,姚清,楊修明,張廷斐.建設工程安全管理體系研究[J].合作經濟與科技.2012年15期
[2]鄭琳.建筑施工管理安全問題分析及管理措施[J].中華民居(下旬刊).2013年06期
第2篇：安全監督體系建設范文
關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督
在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統設計的復雜性，需要從現狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統的安全管理系統，完善現有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。
一、水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀
基于水利工程建設的特殊性，在后續實踐中要從現狀入手，做好管理工作，發揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監督管理體系現狀進行分析。
1.組織機構設置缺乏統一性
在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監督管理系統工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統一進行領導和安排，必然導致管理系統無法落實。
2.法律法規不健全
針對水利工程質量和安全監督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執行任務。法律法規不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。
3.質量監督管理流于形式
考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監督管理工作比較多，工作量大，現有的資源很難支撐監督工作的順利開展，會導致監督管理無法進行。此外由于缺少系統的編制和質量監督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監督管理以系統評估為主，忽視了動態因素，進而會出現重復性管理的現象，造成資源浪費。
4.建設資金管理問題突出
在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現象，為了實現經濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業發展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作
針對水利工程建設以及安全監督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現狀入手，按照協調系統的具體要求進行落實，此外考慮到監督管理機制的具體要求，必須從協調處理的角度入手，將監督系統落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監督管理體系協調工作進行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規定要求執行相關規章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。
2.落實監督制度
在實施過程中，要注意安全監督的作用，監督系統涉及到的內容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現場檢查在施工現場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環節的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環節或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續工作。
3.建立施工質量保證系統
施工質量保證是建立在一個受控的狀態下的施工系統，符合施工狀態具體要求。在施工設定階段，要對工程連續性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優化過程后，進行適當的改進和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。4.滿足質量協調體系要求施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業主需要對工程建設引起重視，建立項目系統，按照監督管理和協調模式要求進行落實。對施工系統來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協調體系的執行要求[4]。
三、結束語
水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案。考慮到協調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節引起重視，提升監督機構的監督能力，將安全管理和安全監督落實到實處，提升施工質量。
作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區水利局
參考文獻:
[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.
[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.
第3篇：安全監督體系建設范文
關鍵詞：縣級供電公司；施工現場；安全監督
中圖分類號：U223 文獻標識碼： A
1 引言
近年來，隨著公司系統三集五大體系建設的推進，市、縣公司實行安全一體化管理，打破了縣公司原有安全管理自成體系的狀態；此外由于電力市場逐步開放，越來越多的施工企業參與到電力建設工程中來，隨之而來的是施工現場的安全監督壓力也越來越大，尤其是縣級供電公司更是如此。基建、技改、大修以及農網升級工程各種施工現場比比皆是，縣級供電公司安全生產面臨著巨大的壓力。
通過開展安全監督對各類施工現場進行安全管控是防范各類安全事故發生行之有效的措施之一，因此筆者所在的地區各縣公司都安排安全監督人員每天到各類施工現場進行監督，但是由于各種原因，目前縣級供電公司安全管理水平不高，特別是現場安全監督水平亟待提高。
2 縣級供電公司施工現場安全監督狀況分析
近年來隨著電力系統“三集五大”體系建設，市、縣公司實行專業化管理，市公司安全管理工作延伸至縣級供電公司。通過對縣供電公司一段時間的安全監督管理，筆者發現縣供電公司違章現象較市公司多，但同時由于縣公司安全監督人員專業水平參差不齊，部分監督人員不能發現一些深層次的違章現象。例如在每周縣公司上報的安全監督表常能發現其對某項工作現場評價較好，沒有發現違章現象，但所附的照片中卻暴露了許多問題，還有一些市、縣公司共同督察的縣公司施工現場，縣公司安全監督人員常常不能發現違章現象，暴露了縣級供電公司安全監督水平不高的狀況。
2.1 由于“三集五大”體系建設，市、縣公司實行一體化管理，打破了縣公司原有的安全生產管理體系，縣公司完全適應省、市公司的新要求需要一段時間。
2.2 由于縣公司人員素質整體水平與市公司相比還存在一定的差距，縣級供電公司安全監督人員整體水平還有待提高。
2.3 由于受專業技能影響，部分安全監督人員所掌握的業務技能不全面，如僅掌握變電或配電一門安全監督技能，對于基建工程、外包工程相關的安全知識掌握較少，很難適應所有基建、技改、大修以及外包工程安全監督工作。
3 提升縣級供電公司施工現場安全監督水平的具體措施
針對縣級供電公司安全監督工作水平不高的現狀，筆者所在的單位主要從六個方面入手，不斷提升縣級供電公司安全監督水平，促進縣公司施工作業現場安全管控水平不斷得到提升，施工現場得到了有效管控。
3.1積極推行施工現場標準化作業
在縣供電公司積極推行施工現場標準化作業。通過建立標準化作業文本、標準化安全設施管理、標準化作業風險管控以及標準化的作業管理，對進一步加強現場作業風險管控，實現對作業過程的危險點、關鍵環節以及關鍵流程的有效控制，切實提升縣級供電公司輸、變、配電施工現場安全管控水平，確保作業安全。
3.2 制定標準，提升安全督察工作質量
制定現場安全監督卡，指導安監人員開展監督工作。
針對縣公司日常檢修工作多、安全風險大的工作項目，如立桿、架線、更換變壓器、低壓裝表、倒閘操作等，按照標準化工作流程，從作業文本、現場人員、安全設置、設備安全以及施工過程中的風險點管控等幾個方面入手制作了安全監督卡，指導縣公司安全監督人員進行現場安全監督，有效提升了縣公司安全監督工作質量。
3.3強化培訓，提升業務技能
開展縣供電公司安全監督人員的培訓，提升其業務技能水平。組織開展針對縣級供電公司安全監督人員的培訓，通過宣貫國網公司安全管理工作規定、《安規》、兩票三制、現場作業標準化管控規定、外包工程管理規定等相關管理文件，讓其了解和掌握施工現場安全管控的重安全點，不斷提升其安全監督技能。
3.4 邊查邊學，開拓安全監督人員眼界
開展縣公司安全管理互查活動。定期組織縣公司安全監督人員參加市公司的各類檢查活動，如春、秋季安全大檢查、基建工程安全督查、外包工程安全督查活動，此外當市公司有大型工作時，安排縣公司相關人員進行觀摩，通過市、縣公司兩級安全監督人員共同開展檢查活動，不斷開拓安全監督人員眼界。
3.5 查找不足，提升縣公司監督力
每周對縣公司監督檢查情況進行認真分析、點評，查找其中存在問題并及時反饋縣公司監督人員，定期組織召開現場安全監督分析會，通過對施工現場違章照片進行分析，之處縣公司安全監督中存在的問題，指導縣公司不斷規范安全監督工作。
3.6 鼓勵縣公司開展違章自查自糾
建立縣公司違章自查自糾工作激勵機制。表揚和獎勵星級評價較好的作業現場相關人員，對整體工作較好的縣公司在安全分析會及安全簡報中進行通報表揚；對監督檢查質量較低和作業中違反安全禁令的情況進行懲處，鼓勵縣公司安全監督人員認真開展自查自糾工作。
第4篇：安全監督體系建設范文
關鍵詞：建筑施工；安全投入；安全管理制度；安全管理體系；安全監督；管理；措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
一、前言
我國的建筑業，隨著工業化和城鎮化的快速發展與人們對居住環境要求的不斷提高，呈現出突飛猛進態勢地增長，建筑業已成為我國國民經濟支柱的一大產業。建筑施工單位有著不同于其它行業的特點，它是一個資金與勞動密集的行業，催生了大量的建筑施工企業、和施工隊伍，大量的建筑施工企業因成立時間短、企業規模小，安全監督管理體系及制度不健全，執行力不夠，以及安全文化底蘊薄弱。再加之我國的特殊國情，使得較多施工工人來源于農村的進城務工人員，種種不利因素導致我國的建筑業是一個安全事故頻發的行業，因此，如何做好工程項目的安全監督管理，已經成為擺在我們面前一個非常嚴竣的課題。
二、建設工程安全生產存在的主要問題
1、安全投入不足
目前，建筑施工市場競爭日趨激烈，許多建筑企業為了能夠承攬施工項目，不惜低價中標，大幅消減施工現場應有的安全措施費用，和一些建筑企業一味追求效益最大化，忽視安全，甚至是“口號安全”， 不按相關法律法規進行安全生產投入，使企業自己降低了安全管理能力，使施工現場安全監督管理不能正常運行，造成施工企業安全監督管理模式混亂，施工人員只能得過且過，安全措施不能有效落實，安全生產沒有保障。
2、安全管理不夠重視、安全意識淡薄
很多人提到安全意識淡薄，都會想到農村進城的務工人員，不得不承認這是我國現有國情和建筑行業存在的客觀原因，由于我國經濟建設的迅猛發展，現有建筑企業員工數量已經很難滿足經濟建設發展需要，因此大部分建筑企業聘用了相當數量的來自農村進城的務工人員。這些人員由于文化水平偏低，加之沒有經過正規培訓，對建筑安全生產知識匱乏，這是造成施工生產安全事故的主要原因之一，所以加強農民工安全及操作技能培訓已經成為我們迫在眉睫的事情。然而這只是眾多事故隱患之一，然而最大的風險隱患并不在此，更多在于法律法規落實，和項目主要負責人和施工實際指揮人的安全責任意識，部分建設單位和建筑企業在建設過程中，為了趕工程進度，在一些危險作業的《施工方案》沒有編制完成便開始施工，有的編制完成后不按方案執行，為了減少資金投入千方百計降低安全生產成本，減少安全防護措施，違章指揮，從而給施工生產留下巨大風險隱患，是建筑企業造成群死群傷的源頭所在，例：近年來發生的大型腳手架坍塌、和高建筑物室外吊籃墜落安全事故，大部分都是因為上述原因造成的，所以加強建筑企業、項目負責人、施工實際指揮人的安全責任意識更是我國安全培訓的重中之重。
3、安全監督管理體系不健全
一些建筑企業承攬工程后層層分包，甚至是分包給不具備安全生產資質的施工隊伍，這些施工隊伍為了能夠承攬工程，掛靠到有相關資質的建筑施工企業，進行建筑施工生產活動，這些施工隊伍沒有健全的安全管理體系，沒有專業的安全管理人員，監護人不清楚自己的崗位職責，安全監督管理體系形同虛設。給項目施工安全監督管理帶來了極大的難度，使安全生產事故頻發，造成了重大的人員傷亡和財產損失。因此，建筑企業要想健康和諧發展，慎重選擇分包商，完善分包商安全監督管理體系建設，勢在必行。
三、工程項目安全監督管理要點
1、落實各級安全生產監督管理責任
一個安全管理水平高的建筑施工企業，肯定有著一整套完備的安全管理措施與制度，并且這些制度也在施工過程中能夠得到有效地執行。因此，建筑施工企業應落實安全生產崗位責任制，通過責任制度把安全責任真正地落到實處，將其作用發揮出來。明確地規定各崗位人員在安全事故中應負的責任，落實安全生產責任制和責任追究制，使每一個作業和管理人員真正地意識到自己工作安全的重要性。，從而高度重視安全生產工作。
2、確保隱患治理資金投入到位
建筑企業應加強建筑工程標準化、規范化管理，確保建筑工程安全防護、文明施工措施費專款專用，保障和改善施工從業人員的作業條件和環境，防止和減少建筑施工生產安全事故發生。
3、完善安全體系建設、加強要害部位檢查、重視安全培訓
安全整潔的施工現場，離不開完整有效地安全管理體系。在建設工程項目安全監督管理中，通過定期、不定期的對重要部位重點檢查，危險部位反復檢查，督促參建各方切實遵守建設工程安全法律法規、安全技術規范的條文，整改消除安全隱患，預防事故發生。應建立健全安全生產監督管理組織機構，分工明確。選擇與資質能力相符的施工隊伍進行分包，根據規定配備專職安全管理人員，加強從業人員的培訓工作，尤其是特殊工種作業人員和監護人的培訓工作。
第5篇：安全監督體系建設范文
本刊訊 根據媒體披露的國務院機構改革和職能轉變方案，國務院將組建國家食品藥品監督管理總局。其主要職責，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理等。原屬食品安全辦的職責、食品藥品監管局的職責、質檢總局的生產環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責，以及工商行政管理、質量技術監督部門相應的食品安全監督管理隊伍和檢驗檢測機構均將整合并入。
我國涉及食品安全的政府部門有13個，具有行政執法管理職責的政府部門有5個，容易出現食品安全監管的交叉或者空白，難以做到食品安全監管的無縫銜接。此次的機構調整，將使食品藥品的監管職能高度集中到兩個部門，即食品藥品安全監管總局和農業部。農業部負責農產品質量安全監督管理。原屬商務部的生豬定點屠宰監督管理職責將劃入農業部。
安徽省40個縣（區）試點“放心肉”體系建設
本刊訊 安徽省商務廳透露，該省確定肥東縣、黃山市屯溪區等30個縣（區）為2013年度全省“放心肉”體系建設試點單位。至此，全省共有40個縣（區）試點“放心肉”體系。
根據安徽省商務廳規劃，到“十二五”末，每個市保留一家機械化屠宰企業，人口超過200萬的，可增加一家，合肥市不超過3家；每個縣（市）保留一家機械化屠宰企業，人口超過100萬或區域面積超過2000平方公里的，可增加一家。屆時，全省定點屠宰企業將全部實現機械化屠宰，肉品經營規模化、標準化、信息化、連鎖化、品牌化基本普及，冷鏈運銷模式應用更加廣泛，企業環保達標率、肉品品質檢驗率、病害豬肉無害化處理率將達100%。
2013年新疆補貼2800萬元鼓勵養羊
本刊訊 新疆今年將安排2800萬元給予肉羊高效增產、游牧民定居肉羊圈養舍飼示范項目的銀行貸款7億元貼息補助，以增加羊肉供應、平抑肉價上漲勢頭。
這項貼息補助是新疆2013年100項重點民生工程之一。同時，新疆還將采取畜牧業保險等措施，扶持建設一批肉羊規模養殖場、多胎肉羊擴繁場、肉羊養殖基地及園區，新增出欄肉羊1000萬只，使人均新增羊肉達到10公斤以上。
廣東“六個強化”加強重大動物疫病防控
本刊訊 廣東省農業廳下發緊急通知，要求各地做好重大動物疫病防控工作。要求各地農牧部門按照部署，迅速行動，切實做到六個強化：
一是強化免疫工作。對散養畜禽切實做到逐村逐戶落實免疫，對規模場切實做到按程序實施免疫，對監測抗體水平達不到國家規定標準的及時補免，構筑有效的免疫屏障。
二是強化疫情監測排查。加大對水網地區、山區偏遠地區等重點部位的疫情監測和排查力度，重點加強對水禽的監測，及時報告和分析監測結果，指導開展防控工作。
三是強化監督執法。嚴格落實動物衛生監督執法巡查制度，嚴格落實產地檢疫和屠宰檢疫，加大公路動物防疫監督檢查力度，嚴厲查處收購、販賣、加工病害動物及其產品的行為，保障動物衛生及動物產品安全。
四是強化防疫條件管理。加強養殖場動物防疫條件審查和監管，規范養殖檔案，定期開展消毒滅源，督促養殖場（戶）加強飼養管理，不斷提高生物安全水平。
第6篇：安全監督體系建設范文
【關鍵詞】農產品；質量監管；保障；消費安全
近年來，農產品質量安全事故頻發，多寶魚、紅心鴨蛋、福壽螺等農產品質量問題引發了群眾恐慌，人們對農產品質量安全產生懷疑。受經濟利益和產量的驅使，大量的禁用農藥和化學肥料被應用，農產品的生長環境遭到破壞，農產品安全問題越來越嚴重。各級政府需要在現有政策法規的指導下，轉化職能，完善市場準入機制，加大科技投入，提升農產品質量，保障居民農產品消費安全。
一、農產品質量安全監督保障大環境
1、農產品相關法律法規體系已經初步形成。隨著經濟的發展和居民生活質量的提高，人們的溫飽問題已經解決，人們將更多的精力投入到食品消費安全上。目前我國已經有多部食品安全法律法規，我國基本上已經初步形成了以《食品安全法》為核心，以《食品衛生監督程序》《食品衛生行政處罰法》《動物防疫法》《產品質量法》《食品衛生法》《農產品質量安全法》和《消費者權益保障法》等為單行法的食品安全法律體系，農業部還從2001年開始執行無公害食品行動的計劃，無公害產品的生產和經營進入正常化軌道。此外，很多地方政府也在相關法律法規的指導下制定了具有本地特色的農產品生產規范，規定了農產品的檢測方法和檢測標準，加強了高新技術在農產品生產和加工過程中的應用，農產品質量安全監督保障體系初步建立。
2、農產品質量安全機構初步建成。近日，由衛生部、農業部和國家技術監督局參加的食品法典委員會領導小組已經成立，小組逐步實行多種農產品質量安全監督和保障措施，響應聯合國食品安全委員會的號召。我國已經初步形成了以國家質檢總局為核心、以全國農業標準化委員會為成員的各級管理體系，相關的國家標準、地方標準、行業標準以及企業標準逐步完善，農產品消費安全受到重視。
二、農產品質量安全監督保障中存在的問題
如上所述，有關農產品質量安全的法律法規已經初步完善，相應的管理機構以及行業標準也逐步建立，國家和政府相關部門都在積極加強農產品生產和消費安全體系建設，農產品質量已經得到了初步保障。但是受各種條件的限制，我國農業標準體系建設還存在一定的問題，有害物質超標以及農產品檢驗方法不當等問題還是在一定范圍內存在，農產品質量安全監管保障還存在一定的問題。
1、禁用農藥超標。受經濟利益和產量的驅使，農民在農產品生長的過程中會使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷等禁用農藥，避免農產品生長過程中受到各種病害的危害，提高農產品的產量。禁用農藥雖然具有較好的殺蟲效果，但是禁用農藥的汁液很容易殘留在農產品表面，禁用農藥往往是劇毒農藥，農產品在生產和加工的過程中也不可能消除殘留在農產品表面的農藥。禁用農藥超標嚴重影響了農產品的質量安全，農產品的消費安全受到影響。
2、農產品包裝不當。近年來，國家加大了對農產品質量的保護力度，有機產品、綠色食品和無公害食品生產和加工制度逐步建立，農產品在生產和加工的過程中需要對產品質量和產地環境進行控制，農產品在生產的過程中不得使用添加劑和轉基因產品，對農業三品進行特定的包裝。但是農產品品種和產量眾多，在農產品專項檢驗的過程中，符合三品包裝和標志要求的產品較少，由于農業三品的成本和價格較高，農業三品還很難受到廣大居民的歡迎。此外，在很多地方，還存在重年檢和輕視日常監管以及重視認證和輕視管理的現象，農產品監管體系中的人員和經費很難得到有效的協調，農產品質量很難得到保障。
3、農產品抽檢范圍較小。在農產品質量安全監管保障的過程中，需要嚴格農產品市場準入制度，對進入超市和農產品市場的農產品進行檢驗，檢驗不合格的農產品不準進入流通領域。但是受技術和成本的限制，很多農產品抽檢單位很難對多數農產品進行檢驗，農藥檢驗儀器也只能對農產品進行定性分析，檢測的準度較低。此外，由于很多農產品不能長期保存，而農產品檢驗的周期又較長，這就決定了很多農產品在進入消費領域時不能得到有效的檢驗，農產品質量急需提高。相應的農產品安全監督機制需要建立，快速和科學的檢測技術也亟待加強。
三、依法加強農產品質量安全監督，保障農產品消費安全
1、加強對農產品質量安全的重視。近年來，農產品質量安全事故不斷發生，人們對農產品的質量產生進一步的懷疑。各級政府和部門不僅要加強質量安全監管機制的建設，還要在意識上加強對農產品質量安全監管的重視。農產品質量安全不僅關系到消費者的食用安全，還關系到農民的收入和農業生產的正常有序進行。各級政府要逐步加強農產品質量安全監管機構建設，完善相應的法律法規和生產標準建設，對農產品生長過程中的問題進行集中解決，從源頭上保障農產品的質量，將農產品質量安全提到戰略高度，加強農產品質量安全工作，確保農產品的生產和消費安全，提高居民滿意度。
2、加強農業生產過程中的技術服務。禁用農藥具有較高的毒性，國家雖然已經明確禁止生產和使用，但是農藥超標的問題還是在一定范圍內存在。農民在種植的過程中也不想使用禁用農藥，但是一般的農藥不具有較好的殺蟲效果，農產品的質量得不到保障。這就要求各部門的共同努力，技術人員要加強農藥研究，農業行政主管部門要加強對違法生產禁用農藥的檢查，而法制宣傳部門則要加強法律法規的宣傳，引導農民選用非禁用農藥，提高農產品生長環境質量。
3、完善農產品質量安全監測體系建設。我國食品安全法律法規已經初步建立，相關部門要在法律法規的指導下，結合部地區農產品的生長特點，制定農產品生產和加工技術規范，逐步健全本地區的農產品質量安全監測體系建設。目前我國農產品質檢機構還存在效率低下和分布不均的問題，各部門要在把握國家標準的基礎上制定當地的行業和企業標準，加強農業三品建設，提高廣大居民的認可度，加強部門之間的協同合作，提升農產品質量。
4、加大科技的投入。目前我國農產品質量安全監管還存在抽檢范圍小和檢測周期過長的問題，相應部門要加大科技投入，逐步建設質量安全體系，幫助農民進行科學生產，擴大農產品檢驗技術和環境污染治理技術在農業生產中的應用，對農民進行技術培訓和指導。此外，各級農產品質檢機構還要加強質量檢驗工作，提高監管人員綜合素質，提高農產品質量檢驗的效果，完善農產品市場準入制度。
四、結語
近年來，農產品質量安全事故頻發，人們的消費安全受到威脅，農產品質量安全不僅關系到廣大居民的人身安全，還關系到農民的收入和農業生產的安全穩定發展。目前我國農產品質量安全監管中還存在一定的問題，各級部門要在法律法規的指導下，結合當地的情況來制定行業和企業標準，提高農產品質量，保障居民農產品消費安全。
參考文獻：
第7篇：安全監督體系建設范文
以十精神為指導，堅持科學監管理念，貫徹落實《食品安全法》、《公務員法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，圍繞保障公眾飲食消費安全這一中心任務，著力構建以強化餐飲服務單位、執法人員、督查人員主體責任為核心，以落實消費者監督、輿論監督、代表委員監督、社會監督員監督為重點，以實行責任倒查為手段，以執法績效考核為依托的餐飲服務食品安全管理體系，形成責任明晰、監督有力、獎懲嚴明的餐飲食品安全監管新機制，促使各責任主體切實履行職責，加強餐飲食品安全管理，不斷提升餐飲食品安全保障水平。
二、主要任務和措施
（一）著力構建責任清晰、目標明確的餐飲服務食品安全三級責任體系。
1、強化餐飲服務單位食品安全第一責任人責任。采取責任告知、集中培訓、正反典型通報等方法，向餐飲服務單位法人代表廣泛宣傳在餐飲食品安全管理中應履行的職責和義務及有關法律責任，進一步強化餐飲服務單位食品安全第一責任人意識。督促餐飲服務單位加強從業人員管理，明確崗位職責，落實培訓制度，使每個從業人員都能熟練掌握本崗位餐飲服務食品安全操作規范，嚴格按規范要求加工制作餐飲食品，把好餐飲食品安全關。
2、強化監管執法人員日常監管責任。進一步落實網格化監管責任制，清晰劃分每個監管人員的監管責任網格，并制定網格化監管示意圖上墻、上網公示。細化、量化監管執法人員崗位職責和日常監管工作任務，做到監管區域全覆蓋、監管對象無遺漏，監管職責和任務到人到崗。嚴格執行痕跡管理制度，及時記載監管執法工作情況，作為反映執法人員盡職履責的主要依據。定期組織餐飲執法人員業務學習和培訓，不斷提高執法能力和水平。創新監管手段，推進餐飲服務監管信息化建設，為監管執法提供有力支持。
3、強化餐飲食品安全督查工作責任。建立餐飲食品安全督查工作制度，縣食品藥品監督管理局推進“三級責任、四大監督”管理體系工作領導小組，負責對本級餐飲執法執行機構和執法人員執法情況的督查。督查工作每兩個月不得少于1次，每年的督查工作必須覆蓋本級所有餐飲監管執法人員的監管網格，對重點單位以及食品安全隱患多的區域應加大督查頻次。督查采取明查與暗訪相結合的方式進行。對督查中發現的問題，實行餐飲食品安全責任倒查，嚴格按有關規定追究執法人員責任。督查人員還負責社會監督的組織協調和有關監督意見的匯總、督查督辦工作。
（二）著力構建全民參與、運轉有效的餐飲食品安全工作社會監督體系。重點實施四個監督：
1、消費者監督。暢通舉報投訴渠道，實行12331電話投訴、網上投訴、信函投訴、當面投訴的全方位投訴受理機制，并以公告、媒體宣傳等方式進行廣泛宣傳，讓廣大消費者參與到餐飲食品安全監管工作來。在餐飲服務單位倡導開展“餐飲食品安全開放日”活動，定期邀請消費者參觀和監督餐飲食品加工制作全過程。落實食品安全舉報獎勵辦法，對依法被處以行政處罰違法行為的舉報，按規定對舉報人給予獎勵。嚴格執行舉報投訴處理制度，在規定時間內完成調查處理工作，及時、有效打擊違法違規行為，保護消費者合法權益。
2、輿論監督。建立餐飲食品安全監管信息與新聞媒體及時有效溝通的工作機制，對餐飲食品安全工作重點工作情況和群眾關心的熱點問題及時向新聞媒體進行通報。經常聯合新聞媒體開展餐飲市場的明查暗訪，曝光違法違規行為，促進餐飲服務單位自覺履行食品安全管理職責。高度重視餐飲食品安全輿情信息，及時回應新聞媒體和廣大群眾對餐飲食品安全問題的關切。
3、代表委員監督。定期向人大、政協匯報餐飲食品安全監管工作，邀請人大代表、政協委員為餐飲食品安全監督員，主動將餐飲食品安全工作納入代表、委員的日常監督工作之中。積極落實代表、委員的各項監督意見，改進監管工作。
4、社會監督員監督。在社會各界聘請有社會責任感、關注食品安全工作的人員擔任餐飲食品安全社會監督員。發揮監督員分布廣、信息來源渠道多的優勢，對餐飲食品安全執法績效情況實施多角度、全方位的監督。建立與監督員定期聯系和溝通的工作機制，為監督員發揮作用搭建平臺。
（三）著力構建考核規范、獎懲嚴明的餐飲食品安全管理工作激勵機制。
1、對餐飲服務單位：將監管執法工作與餐飲服務行業誠信體系建設有機結合起來，運用好餐飲食品安全監督量化分級管理評級結果，定期公告各餐飲服務單位食品安全等級，對等級低的餐飲服務單位加大監督檢查頻次，對屢教不改的依法從嚴從重予以懲處并進行曝光。深入開展餐飲食品安全示范創建，適時推出一批先進典型，促進餐飲行業自律。
2、對監管執法人員：實行餐飲食品安全監督執法工作績效記分制考核，加強對執法人員履職情況考核。嚴格依據社會監督、督查督辦發現的問題，倒查監管人員責任，對執法人員履職不到位、執法不規范的情形予以量化記分，并將累計積分情況，與工作人員年度考核、評先評優和目標管理獎懲相掛鉤，落實執法績效考核激勵措施。
三、實施步驟
餐飲食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作從今年3月啟動，共分3個階段，具體為宣傳動員、組織實施、鞏固提升三個步驟。
（一）宣傳動員階段（4月上旬—4月中旬）。
制定實施方案，召開動員會，組織執法人員認真學習餐飲執法人員工作職責和餐飲執法績效考核辦法，制定網格化監管工作示意圖，建立執法人員績效檔案，明確每個執法人員的監管網格并進行書面告知。向餐飲服務單位發放食品安全責任告知書，動員餐飲服務單位積極參與到餐飲食品安全“三級責任、四大監督”體系建設工作中來。
（二）組織實施階段（4月下旬—11月）。
1、5月底前完成向消費者監督公告、向人大代表、政協委員發放邀請函以及聘請社會監督員、落實新聞媒體監督工作機制等工作；
2、督促監管執法人員按要求落實監管責任和任務；
3、按有關規定，組織落實好“四大監督”和執法工作督查，并倒查責任，對相關執法人員進行記分。
（三）鞏固提升階段（2013年12月之后）。
1、統計監管執法人員累計記分，并與獎懲措施掛鉤；
2、總結工作，對相關材料整理歸檔。市局組織對各地2013年工作開展情況進行檢查評估。
3、進一步鞏固餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系成果，完善相關措施，促進餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作常態化、制度化。
四、有關要求
（一）提高認識。構建餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系是破解監管責任落實難問題，建立餐飲食品安全監管長效機制的創新舉措。要高度重視，把該項工作作為今年的重心工作，以構建餐飲服務食品安全“三級責任、四級監督”管理體系為統領，推進餐飲食品安全監管工作。
（二）精心組織。要按照市局總體工作部署，結合本地實際，認真組織實施。要在建立和完善相關制度的基礎上，重點抓好各項責任、監督、激勵機制的落實，有效實施執法績效記分考核，使推進餐飲服務食品安全“三級責任、四大監督”管理體系建設工作真正成為加強餐飲食品安全監管的有力抓手，在提升餐飲食品安全水平上發揮積極作用。
第8篇：安全監督體系建設范文
［關鍵詞］動物衛生監督；信息化；建設
對于動物衛生監督信息化建設，縣級以上機構相對完善，系統性強，平臺搭建較好。主要的信息化問題集中在縣域及鄉鎮方面。為了解決基層動物衛生監督信息化革新方面的資源配置問題，以及全面推進我國動物衛生監督管理系統網絡建設，必要從縣域、鄉鎮以及一些畜牧、養殖相對集中的農村實施信息化體系建設，提高其監督水平，為農戶的農業經濟發展提供重要的衛生支持。
1以系統化思維構建基層動物衛生監督管理體系
現階段，針對基層信息化建設中的不足，需要先對其各個縣域、鄉鎮、農村的動物衛生監督機構中的設備進行實際的調查統計，然后借助現代化的辦公系統，根據動物衛生管理系統的框架結構實踐信息化建設。首先，需要在互聯網+思維的引領下做好基層動物衛生監督信息化建設的思路指導；并在制度層面按照市級相關規范條例，結合當地情況具體設置一系列關于動物衛生監督信息化建設方面的安全、技術、風險管理規范，以及人才引進條例；然后，根據制度規定引入責任追究制度，令各個方面的職能明確與責任實施對接，落實到具體的負責人，提高信息化建設的執行力。同時，應根據制度規范條例方面信息化建設中需要滿足的標準與要求設置對應的建設考核評估指標，并將激勵機制、監督機制與評估機制進行多機制并行推進發展，形成“以制度引領、多機并推進運行”的信息化建設體系；并按照系統思維，使其中的大體系構建完成后，在每個部分做好小體系建設，提高信息化建設效率［1］。
2配置匹配性的硬件資源及軟件資源
基層的動物衛生監督信息化建設應與市級信息化建設進行匹配設置，比如以縣級防疫為主，在該中心下的鎮級、農村點狀分布形式上根據地理位置、移動通信發展水平，管理轄區的范圍以及養殖動物的數量等具體資源分布，對應地匹配電腦、網絡、軟件、傳真、復印打印一體機、攝像頭和GPS定位儀。完成此類資源配置后按照動物種類、屠宰場地、養殖中的衛生狀況，對應設置相關的評估指標，形成基層由縣級統一管理的視頻主導、資料指標化傳遞、信息多點分享，檢疫、消毒、獸藥應用、屠宰和肉質出柜，以及中間各個環節間的動態化監督、備案，建立動物檔案，使管理監督與風險預防等貫徹到可以追蹤每頭出欄動物上。在技術導向下的信息化建設需要從技術路徑出發，由縣級組織各鎮的衛生監督人員實施技術培訓與一般性的操作、安全防護，并派遣具體的巡回人員進行多地域間的技術指導與支持，提高信息化建設完成后的人才資源配置效率，并全面推進信息化實踐應用。
3多樣化推進動物衛生監督信息化建設
由于動物衛生監督信息化建設牽涉到基層整體的動物防疫，以及后續的肉質品質量，因而在開展信息化建設過程中需要從多個方面實踐。首先，在管理層面需要以現狀與應用中的問題、信息反饋實時進行制度補充、革新，并對應調整各機制運行中的具體內容。另外，針對視頻、紙質檔案、電子檔案，應將監督機構與防疫機構進行結合，提高信息在各個部門之間的分享率，并做好相應的備份處理；若某個號牌的動物出欄、運輸、屠宰、肉品出售，則應根據其出生、掛號牌時間、喂養環境、應用藥物與所用飼料、衛生狀況、疾病中的預防情況，以及相關應用藥物、運輸過程是否存在某些過失處理等，做好針對每一頭動物的信息收集、整理形成檔案，并在完成肉品輸出后對其檔案進行保存［2］。多種資料之間的對比可以更完整地實現動物衛生監督信息化建設后的無縫監督，提高食品安全監督水平。
4結語
動物衛生監督牽涉到民生問題中的生產與生活，也與農戶、消費者之間存在著千絲萬縷的關聯。因而需要在信息化建設之初就預先做好整體戰略意圖方面的計劃推進與研究探討；然后根據具體情況設置對應的高效化監督手段；建議在現階段根據具體發展狀況增加人為的下基層監督與信息化監督兩種監督措施并行的方法，一方面做好監督工作，另一方面針對農戶養殖過程中的不合規范的方法進行有效的糾正與指導，為其健康養殖提供必要的技術支持。由于基層信息化建設中會遇到諸多因素阻礙，因而應制定循序漸進的建設推進工作，爭取以漸進方式推進動物衛生監督信息化建設。
作者:鄒小娟 單位:新鄉市動物衛生監督所
參考文獻
第9篇：安全監督體系建設范文
在企業生產中要始終堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針。這一方針是做好任何安全工作的“綱領”。只有任何時候都把這個“綱領”貫穿于企業生產的整個過程，才能正確處理好安全與企業效益、安全與工作進度、安全與個人經濟利益的關系；只有始終把安全放在首要的位置，實行“安全優先”的原則，企業生產才能順利進行，才能創造出巨大的經濟效益。
二、完善安全生產管理組織體系建設
企業的安全生產組織體系建設是一個系統工程，包括安全生產保證體系、安全生產監督體系、安全生產責任體系等許多子系統。企業的安全生產都是在這些子系統的共同努力下完成的，否則，哪個子系統在運行中出現偏差，企業的安全就會受到影響，企業生產不能正常運轉，從而造成不必要的安全事故和重大經濟損失。這就要求企業要加強安全生產管理組織體系建設，保證安全生產管理體系中的每個環節、每個系統都能發揮最大效能。
三、推行安全目標管理
安全目標管理是實現安全生產的科學、有效的現代管理方法，因此為確保電力企業的安全，推行安全目標管理勢在必行。安全目標制訂的合理與否是安全目標管理的關鍵，因為目標制訂的合理與否直接關系到安全管理的成效。目標的制訂一般遵循以下原則：目標要具有全面性，制訂目標要從企業的整體出發全盤考慮；目標要突出重點，體現安全工作的重心問題；目標要具有挑戰性，不宜太低，一般略高于執行者的能力和水平，讓執行者通過一定程度的努力便可實現，以便增加執行者的信心；目標要盡可能量化，便于執行者的自查和考評者的考評操作。企業每年應根據實際情況，制訂可行的安全目標，并將安全目標層層分解，次年初安委會組織有關人員對上一年度的安全目標完成情況進行檢查，并將檢查結果報績效考評小組進行考核。
四、嚴格落實各級人員安全生產責任制
企業是安全生產的責任主體，因此，要做好安全生產工作必須嚴格落實安全生產責任制，各負其責，齊抓共管。落實安全生產責任制關鍵在于各級領導，在現實工作中一些單位的領導往往把安全生產責任制看做“軟任務”，講起來頭頭是道，十分重要；執行時就變為次要工作，可有可無，從而使企業安全生產工作處于只停留在“掛帥不出征”的狀態，致使安全生產責任制難以落到實處，造成很大的安全隱患。因此，要落實好安全生產責任制，首先要對企業的每個部門、每個崗位的安全責任進行明確界定；其次，要建立嚴格的考核制度，用制度約束人；再次，要貫徹到具體的實際工作中去，不能只體現在口頭上。多年實踐證明，安全生產責任制能夠很好落實的企業，安全生產狀況就好，企業經濟效益就好；反之，則后患無窮。
五、完善規章制度建設，并提高執行力
沒有規矩，不成方圓。電力行業是一個危險性行業，必須制訂齊全、完善的安全規章制度和操作規程，讓全體員工有章可循，并要求全體員工認真執行安全規章制度和操作規程。安全規章制度和操作規程不健全、不完善或制度健全但執行力差，勢必埋下安全隱患或不安全因素，最終導致事故的發生。因此，電力行業必須完善規章制度建設，并提高執行力。
六、全面強化企業安全教育
企業安全教育是貫徹安全生產方針、實現安全生產的重要途徑。在生產過程中，人是安全生產的主體，行為人不按照安全規程操作是企業安全事故發生的最大原因，因此，加強安全教育，提高人的安全意識和安全素質，規范工作人員的安全行為程十分必要。在安全思想教育中，企業要不斷創新安全教育形式，采用多形式、多層次的教育模式，真正使企業的安全教育形式常抓常新，促使每個職工都能自覺地執行企業安全生產規章制度，實現人們安全思想意識的重大轉變，由“要我安全到我要安全”。重點加強安全生產的一線崗位及特殊工種崗位的安全培訓工作，認真做好違章者的離崗安全教育，通過對這些不同群體的專題安全教育，使企業職工的安全意識扎根腦中，印在心上，工作流程得到進一步規范，增強了職工主動安全的自覺性。在創新安全教育形式時，要做到企業安全生產教育與職工愛崗敬業教育相結合，與干部職工的思想政治教育相結合；在進行安全生產宣傳教育時采取職工喜聞樂見的形式。
七、大力倡導“以人為本，關愛生命”的安全文化建設
安全文化建設能增強企業的凝聚力，企業應大力倡導“以人為本，關愛生命”的安全文化建設，在制度的制定上應堅持“以人為本”，充分體現制度的人性化；在工作和生活中，領導要關心和愛護職工，在人身安全與工作進度發生沖突時要停止施工，保護人身安全，在人身安全與設備安全發生沖突時應優先保護人身安全，在人身安全與企業效益沖突時應以人身安全為重。在宣傳上，除充分利用會議、網絡、宣傳欄宣傳“以人為本，關愛生命”安全文化理念外，還應大力開展“安全文化進家庭”、“員工家屬的安全囑托”、“安全生產全家福”等活動，讓員工真正感受到企業“以人為本，關愛生命”。
八、開展現場多種形式的安全監督
企業應充分發揮安全監督體系的職能，在基建、檢修、施工、業擴報裝等現場加強監督。對大型施工、檢修現場一定要實行全過程、全方位的到位安全監督；零星工程、小型作業點多面廣，安全監督人員不可能到每一個現場進行監督，可是零星工程、小型作業作業人員在思想上往往不夠重視，因而違章較多，容易發生事故。安全監督管理人員應抓住作業人員的這一心理特點，采取遠程視頻監控的方式進行監督，從而保證作業人員的安全。安全監督人員還可以委托每一個工作現場的負責人對工作現場開工前、開工中、工作完成的情況進行錄像或拍照，工作結束后將錄像或照片電傳安全監督人員。錄像或拍照的監督方式也將極大地約束作業人員行為，確保作業安全。
九、加大安全檢查和隱患排查的力度
安全檢查和隱患排查是改善勞動條件、消除隱患、預防事故、保證生產正常運行的重要舉措，因此，企業應定期、不定期地組織各種形式的橫向到邊、縱向到底安全檢查和隱患排查，對安全管理及生產過程中存在的各種缺陷、隱患、危險與危害因素進行全面查證，全面查出企業在安全生產管理中存在的薄弱環節，從而制訂切實可行的整改措施和預控措施，保證生產安全。
十、夯實班組安全建設
班組是企業最基本的細胞，班組安全建設的好壞直接影響到企業各項生產指標和任務能否順利實現，所以搞好班組安全建設關系到企業的興衰成敗，必須加強。班組長是班組的領頭人、排頭兵，班組長業務水平的高低、技術水平的好壞、安全意識的強弱、事業心的有無將直接影響班組的工作質量，影響到班組成員的安全意識和行為，最終影響到企業的效益。因此，企業班組安全建設的成敗、班組長的安全意識和安全技能十分關鍵，這就要求企業安全管理部門要參與班組長的人事任命考察，實行安全技能強和安全意識高優先制；平時加強對班組長的安全規范教育，全面提升班組長的綜合素質。
十一、保障企業安全資金的投入
