鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃精選(九篇)
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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
二、一年來開展的主要工作
（一）加強政治理論學習，提高整體素質
1、加強干部職工理論學習。全年共組織干部職工學習黨的十六大知識、保持黨的先進性理論和科學發(fā)展觀理論、“四五”普法知識、WTO知識學習共18次；同時干部職工也自覺利用業(yè)余時間學習有關理論知識，參加各種技能培訓班、堅持就讀大專班或本科班；積極征訂黨報黨刊，利用黨報黨刊先進的知識理念武裝自己的頭腦，豐富自己的知識，開拓自己的視野。
2、開展機關效能建設，改良和創(chuàng)新局務環(huán)境。今年以來，我局響應市機關效能建設活動號召，在全局開展了機關效能建設活動，建立和實施崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等基本制度，使機關效能建設觀念深入人心，機關干部的工作作風明顯改進，強化了部門的職責和干部的責任感，變被動為主動，工作質量和工作效率明顯提高，局務環(huán)境更加優(yōu)良。
3、精神文明建設繼續(xù)加強。一年來，我局在聯(lián)系點仙村鎮(zhèn)花池村委、皇妙鄉(xiāng)大梭村委推廣蓮米種植，取得了豐富的成果；依法行政水平進一步提高，廉政建設穩(wěn)步推進；加強旅游行業(yè)管理、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全防范工作，為XXX市樹立了良好的窗口形象。
（二）旅游招商引資工作成效顯著
2004年是我市招商引資力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正確領導下，認真策劃好旅游招商項目，積極組織專業(yè)人士策劃、撰寫旅游項目規(guī)劃、項目建議書和可行性報告。今年7月，我局認真組織宣傳圖片、項目建議書，隨市委、市人民政府組織的招商團到廣東東莞等城市進行宣傳、推介，達到了增進了解、促進交流的目的。
1、完成旅游項目招商引資工作。今年，我市引進爾海公司投資7000多萬元開發(fā)大梭生態(tài)峽谷群旅游項目，該項目已和業(yè)主簽訂合同；引進廣東老板投資5000萬元開發(fā)運河古鎮(zhèn)，已簽訂合同；引進南海孟家德等業(yè)主投資2100多萬元，建設中平落沙孟氏山莊，已簽訂投資合同；溫泉大酒店二號樓工程投資700多萬元，已經(jīng)全面完工，元旦可以接待游客；其他景區(qū)也正在積極進行招商引資。
（三）旅游投資建設項目情況
2、溫泉大酒店2號服務樓建設目前已完成投資700萬元，預計12月底前建成并投入使用。
3、馬坪三連環(huán)農(nóng)業(yè)觀光項目一期景區(qū)基礎設施建設工程已完成預定投資，二期景點建設工作進入實質性建設階段。
4、旅行社發(fā)展迅速。今年8月份，市汽車總站向我局申請成立“XX市交通旅行社”，10月份自治區(qū)旅游局下發(fā)批文，同意成立“XXX交通旅行社”，這是我市成立的第七家合法的旅行社。該旅行社投資1000多萬元，它的成立標志著我市旅游業(yè)已形成了旅游交通、旅游飯店、旅行社三大旅游支柱齊頭并進的良好局面，旅游業(yè)逐漸成為一個重要的產(chǎn)業(yè)體系。
（四）業(yè)務工作開展情況
1、按時按質完成旅游統(tǒng)計工作。我局按照市旅游局和有關部門的要求，每月按時按質完成日常統(tǒng)計報表，并報送市旅游局和其他有關部門；認真配合全國、全區(qū)、全市開展的年度國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作。
2、加大行政執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范全市旅游市場秩序，爭創(chuàng)行業(yè)管理先進單位。今年，我局按照有關部門的要求，先后多次與公安、消防、衛(wèi)生工商等部門組成聯(lián)合檢查組，對全市旅游市場特別是溫泉旅游度假區(qū)進行安全、衛(wèi)生檢查，重點整頓黃、賭、毒等違法行為，取締無證經(jīng)營、地下經(jīng)營等違法經(jīng)營行為，杜絕電線、消防設施不全等安全隱患，為游客營造安全、舒適、清潔的旅游環(huán)境，讓他們來得高興、走得舒服，心里滿意。
3、做好日常事務工作。一年來，我局堅持按時參加上級部門召開的會議；組織有關部門、企業(yè)參加各種活動，特別是參加旅游展銷會、博覽會；按時按質上報有關材料。
4、加強旅游信息化建設。2003年，我局建立了“XXX市旅游”網(wǎng)站，將我市旅游招商項目、政策、景區(qū)介紹、票價、旅游動態(tài)等信息在網(wǎng)站上公布，這是我市第一個市級旅游局設立的旅游網(wǎng)站。我局配備了專用電腦，能夠24小時全天候高速上網(wǎng)，能夠正常通過“XX市旅游在線”接待各類游客預訂票，接收、上報各種資料、文件。
6、加強旅游宣傳促銷。一是利用傳統(tǒng)推銷方式促銷，如在省電視臺等新聞媒體做溫泉景區(qū)的氣象廣告，拍攝VCD、照片、制作光盤、畫冊向目標游客發(fā)放；二是通過旅行社進行促銷，通過局外聯(lián)部的努力，與南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的聯(lián)系渠道，通過他們的客戶網(wǎng)絡向游客推介我市旅游；三是參加各種博覽會、旅游交易會，我局積極響應市旅游局的號召，組織旅游企業(yè)參加浙江旅游交易會、中國——東盟博覽會等展會活動。
（五）完成市旅游公司破產(chǎn)改制工作
市旅游公司曾是我市旅游業(yè)的龍頭企業(yè)，但是，由于啟動資金匱乏、借款多、經(jīng)營管理水平低、設施陳舊、服務水平差等原因影響，企業(yè)嚴重資不抵債、虧損嚴重、長期不能清償?shù)狡趥鶆眨挥型ㄟ^破產(chǎn)改制，才能擺脫沉重的債務負擔，適應市場經(jīng)濟的要求，經(jīng)市人民政府批準同意，對市旅游公司實施破產(chǎn)改制?，F(xiàn)在，市旅游公司破產(chǎn)工作已進入法律程序，進入破產(chǎn)清算階段，整個破產(chǎn)工作估計將于2005年2月前結束。
三、存在的問題
1、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對發(fā)展旅游業(yè)的認識不足，積極性不高；
2、部份景區(qū)景點的交通狀況有待進一步改善；
3、一些景點保護力度不夠，存在人為破壞現(xiàn)象；
4、經(jīng)費緊缺，影響了市旅游總體規(guī)劃的編制和旅游宣傳促銷的進一步開展；
5、文化底蘊不足，游客的認知度不高，影響我市旅游業(yè)進一步加強做大，旅游業(yè)還不能真正發(fā)揮其“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。
四、2005年度工作計劃
2、景區(qū)、景點建設。①加快建設大梭生態(tài)峽谷群、古海底迷宮、運河古鎮(zhèn)等景區(qū)；②花池山溫泉療養(yǎng)度假村、馬平三連環(huán)景區(qū)、孟氏山莊要加快建設步伐，爭取早日建成向游客開放；③市旅游公司破產(chǎn)工作結束，明確新業(yè)主。新業(yè)主在接管公司后要盡快拿出改造、規(guī)劃方案，爭取將公司這一塊地盤盤活、做大、做強；④其他已建、在建項目要積極籌措資金，加快施工進度，爭取早日建成營業(yè)。。
3、積極申報泥盆紀國家地質公園。以溫泉為核心，整合古海底迷宮、大梭峽谷等泥盆紀形成的旅游資源，申報泥盆紀國家地質公園，打造泥盆紀地質奇觀，創(chuàng)新泥盆紀地質文化，形成市域內(nèi)的旅游精品線路。
4、加強行業(yè)管理。一是加強景區(qū)景點的規(guī)范化管理，二是加強旅行社的制度化、規(guī)范化管理，促進全市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
5、抓好宣傳促銷工作。要充分利用各種營銷渠道，積極向游客推介XX市旅游。明年，我市要繼續(xù)組織企業(yè)參加中國——東盟博覽會、中國國內(nèi)旅游交易會（桂林）等展會活動，重視互聯(lián)網(wǎng)促銷、傳媒促銷、旅行社或旅游中間商促銷，力爭在本市或到外市、市舉辦旅游推介會數(shù)次，要充分利用畫冊、光盤等大力宣傳本市旅游。
6、做好市里安排的其他中心工作。
7、加強政治理論學習，深化機關效能建設工作，繼續(xù)加強精神文明和民主法制建設工作。
第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
（一）工程建設方面
有序推進工程建設。省道229__段改擴建工程。項目全長約55公里，按集散型雙向四車道一級公路標準設計、建設，設計時速80km/h，路基頂寬24.5，橋涵設計荷載等級為公路-ⅰ級，橋梁與路基同寬。通過現(xiàn)場辦及參建單位精心組織，共同配合，項目于11月3日順利完成交工驗收并建成通車。__景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km，計劃總投資2.185億元。該項目按二級公路標準實施，道路總寬12米，瀝青混凝土路面寬10.5米。截至目前4座蓋板涵全部完成，12座橋梁（含變更后的4座中橋）灌注樁已全部完成，累計完成灌注樁206根，占總工程量的100%；累計完成5個系梁，占總量的100%；完成立柱52根，占總量的83.9%；完成墩臺帽56個，占總量的87.5%；完成承臺5個，占總量的100%。目前有8座橋梁完成梁板安裝；3座橋梁完成橋面鋪裝護欄澆筑；路基工程中粉噴樁完成100%。完成原地面清表63600平方米，占總量的73.5%；完成河塘清淤145732立方米，占總量的218.4%；完成土方246480立方米，占總量的65.4%。 352省道至__連接線工程。項目長2.488公里，按路基總寬18米、瀝青混凝土16米的二級公路標準建設。工程按序時進度建設，目前已完成3道箱涵，中橋灌注樁全部完成，墩臺帽完成7個?；钪瓿?0%，排水管道完成50%。233省道西北繞城公路。根據(jù)年度工作計劃，原建設指揮部緊密跟蹤審計工作，確保年內(nèi)完成項目竣工驗收等年度任務?？h道大中修工程。__線冷再生工程、__鎮(zhèn)__河橋、__橋、老電廠橋改造工程、__線__博生公司前改造工程于12月17日完成2015年縣道大中修工程、縣道安保設施工程交工驗收。
（二）養(yǎng)護管理方面
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護工作之后，工作效率、管理水平得到了大幅提升，再次榮獲__市養(yǎng)護考核第一名。通過調(diào)研結合我市實際情況，印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護要點，明確階段性目標。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求，深化農(nóng)村公路體制改革，進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題，以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標，加快推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設，健全農(nóng)村公路管理機構，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境，為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設提供有力支撐。通過同志們一年以來的共同努力，成效顯著。其中：
1、創(chuàng)建目標再創(chuàng)新高。__鎮(zhèn)順利創(chuàng)建成省級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護及安全設施示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正起到“南有__北有__”示范效應作用，推進農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理。
2、行業(yè)管理規(guī)范有序。加強項目管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制，規(guī)范項目前期工作程序，基本完成年度道路35個，里程62.251公里，100座橋梁項目的建設任務。創(chuàng)新養(yǎng)護管理思路。組織片區(qū)養(yǎng)護管理互查，召開縣道養(yǎng)護座談會，起到相互促進相互學習的作用。2015年累計下發(fā)任務單15份，采用水穩(wěn)碎石修補__公路、__公路、__線、農(nóng)業(yè)示范連接線6970立方米，瀝青混凝土面層修補3742立方米。對__線、__線、__線、__線、__線、__線進行了環(huán)境整治，清除路肩雜物、堆積物4120立方米，橋梁防護墻及橋頭黑黃漆、鋼管扶手出新油漆463座橋梁計1396平方米，更換新里程碑3塊、百米樁150個，橋梁刷白13000平方米，13.68萬株與修剪綠化52萬株，路面灌縫53870延米。破損瀝青路面采用c35水泥混凝土修補基層2250立方米。橋梁伸縮縫維修81米，橋梁搶險橋面破損維修102立方米。__公路、__公路仍按縣道文明樣板路標準進行養(yǎng)護管理。從總體分析，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。安全管理狠抓“長常”二字。學習與啟動農(nóng)村公路生命安全防護工程，結合道路安全專項檢查，積極整改安全隱患，保證道路通行安全。建立安全應急保障機制，定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與農(nóng)路辦主任加強管理，確保公路運行通暢安全，累計發(fā)送信息3000條以上。
3、管理改革初顯成效。因我市農(nóng)村公路面廣量大，結合路政管理人手少、事情多的特點，經(jīng)多方爭取，組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓，聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理，加大巡查力度，對部分道路嚴防死守，總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理，累計超限處罰案件66件，罰沒收入164900元。路損處理案件11件，賠補費36592元。
4、民生工程大得人心。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制20
19-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫，對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看，現(xiàn)場勘察縣道路況，編制來年縣道大中修計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設計劃。提請政府出臺農(nóng)村公路提檔升級工程三年行動實施意見，三年擬實施鎮(zhèn)村公交道路670公里，橋梁454座，其中2016年擬實施道路229公里，橋梁328座。并落實四個工作小組，啟動項目障礙物統(tǒng)計、遷移及項目設計、業(yè)務培訓等工作。（三）其他服務方面
2015年，圍繞科室年度工作計劃，除及時、高效地完成局領導交辦的中心工作外，還重點狠抓學習和優(yōu)質服務：
1、認真學習“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的“三嚴三實”要求，進一步增強社會責任感，全面提高個人修養(yǎng)，為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學習交通法律法規(guī)及業(yè)務知識，提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復，雙滿意率100%，同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質量的政務信息，結合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道，配合__市開展泰美農(nóng)路的評選工作。超額完成2015-2016年科室招商引資任務。
3、全力做好其他項目服務工作。服務是工程科的職能之一。成功組織12次工程聯(lián)席會議，10多次各級領導視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關科室完成資金需求編制。
2015年取得的工作成績利益于兩個方面：
一是得益于各級領導與各位同仁的重視與支持；
二是得益于科室全體同志的大局意識、責任意識與工作能力。
從2015年的工作情況分析，工程科主要還存在以下兩個方面的問題：
1、年度建設項目推進力度不夠。__二期項目未能如期按照序時進度完成，客觀上是地方矛盾影響、大橋施工技術復雜，主觀上仍有施工單位組織不力，建設單位管理力量由于項目多，力量分散，管理力度不集中等問題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當前，農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革，但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理內(nèi)容上仍有創(chuàng)新潛力。
2016年，圍繞“十三五”交通規(guī)劃的“公鐵水空、立體交通”發(fā)展總體規(guī)劃，續(xù)建為主、統(tǒng)籌推進總體指導思想，工程科將在推進項目建設的同時，重點在農(nóng)村公路提檔升級工程行業(yè)管理與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護上多思考、多研究、多出成果。主要工作思路如下：
1、加強統(tǒng)籌管理力度，確定建成優(yōu)質工程
根據(jù)__二期工程、352省道__連接線及縣道大中修工程的特點，分析項目實施重點、難點，找準破解項目實施難點的切入點，提前謀劃后續(xù)工作。強化目標必成、質量為本、安全為先意識，加強工程現(xiàn)場管理，確保__二期、352省道__連接線按序時進度有序平安建設。
第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
一、主要職能工作開展情況
（一）認真謀劃，當好參謀助手。一是積極謀劃“十一五”。截止目前，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)初步完成，正在等待人代會審議。二是認真編制專項規(guī)劃?！?市生態(tài)市建設規(guī)劃》已經(jīng)通過專家評審，并印發(fā)實施?！?市城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設初步方案》、《城市生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》、《*市黃金行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《全市中等職業(yè)教育專項建設規(guī)劃》、《全市血防基層基礎設施建設專項規(guī)劃》、《全市計劃生育基礎設施專項建設規(guī)劃》、《20*－2010年農(nóng)村公路改造工程實施計劃》、《*市十一五制造業(yè)重點工程建設規(guī)劃》、《*市大企業(yè)、大項目發(fā)展思路》等一系列專題規(guī)劃和思路已經(jīng)形成。三是切實加強和改善宏觀調(diào)控。編制了《20*年*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》；先后形成《全市中等職業(yè)教育發(fā)展調(diào)研報告》、《當前工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題及對策建議》、《關于發(fā)展我市縣域工業(yè)經(jīng)濟的思考》、《*市黃金工業(yè)現(xiàn)狀及下一步發(fā)展建議》、《關于我市硅石礦產(chǎn)資源情況的調(diào)查報告》、《實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進*工業(yè)化進程》、《*市農(nóng)民增收問題的思路和對策》、《當前農(nóng)村經(jīng)濟形勢及對策意見》、《我市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作思路》、《關于推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有關問題的匯報》等分析材料，為市委、市政府提供決策參考依據(jù)。
（二）爭資立項，確保投資穩(wěn)定高效增長。一是積極爭取資金和政策扶持。截至目前，共爭取到農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)、交通、信用、水利、高新技術產(chǎn)業(yè)、基礎設施等各類資金1.3億元。二是強力推進“861”行動計劃*工程，共收集項目170個，總投資1300億元。我市已經(jīng)提前3個月完成列入省考核的重點項目建設任務。同時對項目實施動態(tài)管理，及時調(diào)整充實項目庫。三是加強項目調(diào)度和過程管理。我委逐月上報和通報*工程的進展情況和重點建設項目的進度完成情況；經(jīng)常性的檢點項目建設情況，督促加快項目建設進度。四是全力做好市本級政府性投資項目管理，根據(jù)《市發(fā)改委審批政府性投資項目暫行規(guī)定》和《**市本級政府性投資項目咨詢評估管理辦法》審批了**配套工程初步設計，**新區(qū)干道網(wǎng)工程，翠柏南路、興濟路工程初步設計等；下達了20*年第一批市本級政府性投資項目計劃。五是做好重大項目前期工作。我委圍繞重大項目的規(guī)劃和建設，積極做好相關服務工作，千方百計做好與省和部委的銜接工作。目前，我市已與**集團正式簽署了《**三期工程合作意向書》，并組建了建設協(xié)調(diào)辦公室；**機場項目已經(jīng)列入國家發(fā)改委和中國名航總局“十一五”規(guī)劃之中；電廠二期的項目可研和接入系統(tǒng)設計通過評審；沿江高速**已經(jīng)開工建設，**高速公路已經(jīng)開始征地拆遷；**長江公路、**長江公路大橋和長江鐵路大橋等項目均已初步列入省“十一五”綜合交通規(guī)劃，**長江公路大橋已通過預可評審；**長江鐵路大橋和沿江城際客運鐵路等項目“十一五”即將付諸實施；我市已被列入核電項目被選廠址。
（三）招商引資，借力發(fā)展**經(jīng)濟。我市已經(jīng)提前完成全年40億元招商引資任務；我委直接引資也已經(jīng)完成8000萬元，完成任務160％。一是認真做好外來投資服務工作。進一步修改完善了《**市外來投資項目核準暫行管理辦法》、《**市引薦外來投資項目獎勵辦法》、《20*年度招商引資考核獎懲辦法》。二是明確各個相關責任單位的引資任務；每月統(tǒng)計全市招商引資資金到位情況；精心組織召開招商引資工作會議；積極參加大型招商活動和區(qū)域經(jīng)濟合作。
（四）深入研究，切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析。一是加強信息統(tǒng)計及監(jiān)測分析工作，對工業(yè)信息數(shù)據(jù)實行了按月統(tǒng)計，分級匯總，分工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益編印兩期工業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)快報，編印一期重點骨干企業(yè)月度調(diào)度表；二是每月搜集匯總全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況；分月了工業(yè)生產(chǎn)快報分析、月度經(jīng)濟運行綜合分析和重點骨干工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況簡析。三是加強對重點骨干企業(yè)和行業(yè)管理，形成了《關于認定*市重點骨干企業(yè)的意見》，由市政府確定了20戶重點骨干企業(yè)名單；在行業(yè)管理上突出抓了黃金行業(yè)生產(chǎn)采礦批準書的年檢工作，在行業(yè)服務上，重點抓了企業(yè)（企業(yè)家）聯(lián)合會組建工作；委托國家超細粉末工程研究中心正在編制我市第一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——《非金屬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
（五）狠抓重點，促進社會各項事業(yè)全面進步。
一是積極推進社會主義新農(nóng)村建設。開展了農(nóng)村經(jīng)濟形勢及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研；大力加強農(nóng)村基礎設施建設，不斷加大涉農(nóng)資金的爭取力度。二是加快新型工業(yè)化進程。舉辦了中小企業(yè)上市培訓班等形式認真做好企業(yè)上市指導服務，爭取合適時機推進我市企業(yè)上市工作；扎實推進循環(huán)經(jīng)濟工作，積極開展循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研，并會同有關部門積極籌備中國九華山循環(huán)經(jīng)濟高峰論壇；努力促進安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。積極申請農(nóng)產(chǎn)品進口配額；積極爭取三產(chǎn)引導資金，推動服務業(yè)項目建設進程；加強全市三產(chǎn)運行情況監(jiān)測；承辦并較好的完成全市推廣使用乙醇汽油工作。四是全面推進社會事業(yè)健康發(fā)展。編制了一批社會事業(yè)項目，積極爭取到社會事業(yè)國債資金和省補資金1439萬元，涉及農(nóng)村中小學危房改造、職業(yè)教育、計劃生育基層基礎設施建設、血防建設、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施、縣級文化設施建設等社會事業(yè)的方方面面。五是全力推進國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法規(guī)。做好行政執(zhí)法授權委托工作，組織我委執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法考試，新增執(zhí)法人員8人，大大加強了我委執(zhí)法力度。六是扎實推進生態(tài)市建設、信用**建設。七是全面抓好社會治安綜合治理、工會、婦女、團組織、計劃生育和安全生產(chǎn)等工作，力爭各項工作齊頭并進，全面發(fā)展。
二、依法行政工作開展情況
為了貫徹《中華人民共和國行政許可法》和《安徽省實施行政許可法若干規(guī)定》，規(guī)范行政許可行為，我委認真研究制定了實施行政許可若干配套制度，組織機關及二級機構干部職工進行廣泛學習和討論，提出依法行政的各項具體要求，并已經(jīng)在工作中認真施行。一是加強對重點項目招投標的監(jiān)督管理，對我市招投標工作進行了調(diào)研，就存在的問題提出了建議上報至省發(fā)改委和市監(jiān)察局，制定了我委辦理工程建設項目審批（核準）時核準招標內(nèi)容的意見，并指導和監(jiān)督了九華山大道等項目工程招投標工作。二是大力推行行政審批制度改革，再次對行政審批項目進行清理，僅保留審核、審批和申報項目六類，其余一律實行登記備案制，均全部落實到窗口辦理或受理；擬定了委實施行政許可公示制度、告知制度、受理制度、期限制度、審查決定制度和督查制度等行政許可配套制度及規(guī)范文本。三是大力推行政務公開，自覺接受群眾監(jiān)督。把政務公開工作列入黨政領導班子重要議事日程，開辟專門櫥窗，做到干部提拔、崗位目標考核、獎懲、人員分流和關系到職工切身利益問題以及大額資金的調(diào)度、使用、審批等情況及時公開；小車用油、維修、保養(yǎng)、駕駛員出車補助和辦公電話等情況每月公開；差旅費和招待費等情況半年公開；機關當年收支和領導干部廉潔自律等情況每年公開，使權力在陽光下運作、行為在群眾監(jiān)督中運行。
三、效率建設工作開展情況
在政風建設中，我委始終把提高工作效能，優(yōu)化服務質量作為重中之重來抓。一是機構改革進一步深化。我委認真貫徹落實市政府《關于開展行政效能建設的意見》，在細致調(diào)研、充分聽取各方意見基礎上，對人員進行了適當調(diào)整，并對各科室、委屬單位的職能重新進行了明確和細化。二是通過政務公開欄和網(wǎng)站對外公開辦事程序，及時辦理需要我委審批的項目，全力為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。三是“窗口”工作進一步加強。全面加強了與行政服務中心的協(xié)調(diào)，研究制發(fā)了《關于進一步規(guī)范需國家投資或平衡建設條件項目受理、轉批程序的通知》，對項目受理、批辦程序和文件簽發(fā)等問題進行明確細致的規(guī)定，有效地解決了窗口與機關內(nèi)部業(yè)務科室之間的銜接問題，強化了窗口的中心地位，從根本上保證了一個口子對外和“一站式”服務。至12月15日，已受理405件，辦結405件，辦結率達到100％。四是少開會，少發(fā)文，多工作，多辦事。我委一直堅持少開會或者不開會，如果遇到重要事件也盡量做到開短會，力求以效率爭時間，將更多的精力和時間切實的用到為人民服務中去。此外，在重點（國債）項目建設、招商引資等重點工作方面，我委與各部門相互配合、互相協(xié)調(diào)，從未發(fā)生推諉、扯皮、拖拉等現(xiàn)象。
四、作風建設工作開展情況
按照市場經(jīng)濟體制的要求，我委根據(jù)*市情，結合自身特點，牢固樹立為民意識，努力踐行“三個代表”，大力改進工作方式，培養(yǎng)良好的工作作風。通過建立目標管理考核制度，建立科室工作責任制，開展調(diào)查研究活動等一系列措施，在全委上下形成實事求是、講實效、辦實事的良好風尚。一是為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，方便企業(yè)，我委大力推行行政審批制度改革。二是為了更好的在工作中履行《行政許可法》，規(guī)范行政行為，我委組織舉辦了行政許可法專題培訓和知識測試；擬定了相關制度及規(guī)范文本付諸實施。三是為了更好的為基層服務，為老百姓辦實事，我委切實做好下派村和扶貧幫困工作，先后到**村和**社區(qū)走訪貧困戶；全年爭取到以工代賑資金1010萬元。同時，不但加強對選派工作的領導，落實選派干部待遇，而且?guī)椭錉幦≠Y金，落實項目。四是為了能夠及時傾聽群眾的呼聲，我委嚴格落實工作，有效的處理好了相關來人來信來訪。五是我委對關系到群眾的任何問題都從不懈怠，切實做到“群眾利益無小事”。
五、廉潔從政工作開展情況
我委一直對黨風廉政建設始終緊抓不放，內(nèi)修外管，全力打造“廉潔型發(fā)改委”。一是專門制訂了《**市發(fā)展和改革委員會工作規(guī)則》，建立健全相關決策程序、議事辦法和工作制度。二是嚴格執(zhí)行“”制度，過好組織生活。組織開展了赴廬山接受革命傳統(tǒng)教育活動和赴烈士陵園重溫入黨誓言等活動。三是及時調(diào)整了黨風廉政建設工作小組，認真組織參與警示教育專題教育活動，建立群眾監(jiān)督機制。通過召開民主生活會，黨組成員之間開展批評與自我批評，查擺問題，針對這些意見，經(jīng)認真研究，制訂了有效的整改措施，修改、完善了相關規(guī)章制度。四是制定了《**市發(fā)展和改革委員會20*年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《20*年市發(fā)改委貫徹落實領導干部廉潔自律工作實施意見》、《**市發(fā)展和改革委員會黨風廉政建設和反腐敗主要工作的組織領導與任務分解表》、《市發(fā)改委貫徹落實黨風廉政建設責任制主要責任和協(xié)同責任工作分工》、《市發(fā)展和改革委員會20*年紀檢工作要點》和公務招待、差旅費管理等規(guī)章制度。五是購置大件辦公用品、機關文件資料打印和公務接待等工作嚴格按照上級規(guī)定執(zhí)行，實行統(tǒng)一采購、公開招標，嚴格審批手續(xù)。
六、主要經(jīng)驗和做法
第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
20__年，是“十一五”規(guī)劃的第二年，市經(jīng)濟委員會在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，在推進新型工業(yè)化進程、經(jīng)濟運行、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、行業(yè)管理等方面開展了大量工作，取得了較好成績，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)將上半年的工作簡要總結如下，并提出下半年工作要點。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況
今年以來，我市經(jīng)濟承接了去年的良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行健康正常，全市國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長，工業(yè)經(jīng)濟較快增長，經(jīng)濟效益不斷提高，其主要特點在于：
──工業(yè)生產(chǎn)增幅逐漸回升。開年以來由于供電不足，部分企業(yè)開工不足、停產(chǎn)檢修，全市工業(yè)生產(chǎn)形勢低迷，2、3、4月工業(yè)生產(chǎn)增幅分別為3.97、0.6、3.2。5月份以來，全市工業(yè)生產(chǎn)進入了較快增長的軌道，1－5月實現(xiàn)全社會工業(yè)總產(chǎn)值42.9億元，同比增長19.8。（絕對數(shù)為現(xiàn)價，增幅用工業(yè)品出廠價格指數(shù)縮減法計算的工業(yè)增加值速度）。主要是規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值34.8億元，增長20.4，帶動全部工業(yè)增速比上月提高16.6個百分點，主要是煙草、化工、礦產(chǎn)品、建材業(yè)增幅較大。規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值8.1億元，增長16.6。
──輕重工業(yè)同步增長，重化工業(yè)發(fā)展亮點突出。規(guī)模以上輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元，增長22。主要是煙草加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.9億元，增長23.8，1－5月累計生產(chǎn)卷煙21萬箱，同比增長17；印刷業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.47億元，下降24。生產(chǎn)絲43噸，同比增長一倍多；中成藥17噸，增長了7.5倍。
重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.3億元，增長18.2。由于多數(shù)重工產(chǎn)品價格上漲，如不扣除價格因素，重工業(yè)高速增長30.2。主要是化工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元，同比增長14.8，其中云天化股份公司實現(xiàn)工業(yè)增加值4.2億元，增長20.7。多數(shù)重工業(yè)產(chǎn)品增幅較大，電石7.2萬噸，增長1.2倍；原煤258萬噸，增長6.3；鐵合金2837噸，增長1.2倍；鐵礦石1.9萬噸，增長72.4；硫鐵礦增長1.5倍；水泥49.9萬噸，增長19.9。
──規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益有所改觀。1－4月，規(guī)模以上80戶工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善，向省簽定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展四項指標均超過目標進度，規(guī)模以上工業(yè)增加值18.48億元，增長22.4；主營業(yè)務收入34.96億元，增長28.8；利稅總額14.1億元，增長23.9,其中利潤6.0億元，增長26.1。分行業(yè)看，除煤炭、電力、供水、印刷、工藝品制造業(yè)利潤同比下滑外，其它12個行業(yè)盈利水平都有所提升，利潤總額大幅增長的有煙草、紡織、造紙、建材、有色行業(yè)，同比扭虧為盈的有農(nóng)副食品加工、醫(yī)藥、塑料行業(yè)。
就我市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況來看，存在的主要問題是：
一是結構性矛盾突出。我市工業(yè)對少數(shù)大企業(yè)的依賴性過強，大企業(yè)的波動對全市工業(yè)影響突出。年初煙廠因假期調(diào)整和技術改造，致使全市工業(yè)增長幅度明顯回落，到5月生產(chǎn)趨于正常，而去年同期因技改停產(chǎn)，使其對全市工業(yè)增長的貢獻率達37。僑通公司近年來生產(chǎn)經(jīng)營較為困難，供電局實行省級核算，各項指標具有不可控因素，這些對我市工業(yè)經(jīng)濟增長都有較大影響。
二是基礎設施建設相對落后，能源、交通等瓶頸約束十分突出。煤、電、油、運供需矛盾突出的問題在一定時期內(nèi)難以緩解；多數(shù)原材料產(chǎn)品價格上升，對我市具有著雙方面的影響，在有利于刺激重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也助推了產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升。
三是中小企業(yè)發(fā)展資金不足?！般y行難貸款、企業(yè)貸款難”的現(xiàn)象依然明顯存在，一方面是中小企業(yè)融資難，資金短缺問題突出，另一方面是銀行缺乏好的貸款項目，市內(nèi)金融機構存貸差已高達60多億元。
二、上半年經(jīng)委主要工作
半年來，全市經(jīng)委系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府提出的經(jīng)濟發(fā)展目標，抓住機遇，努力工作，重點在以下工作上取得了較好成績：
（一）重調(diào)查研究，夯實各項工作基礎
一是安排和部署好全年工作。為認真貫徹落實中央、省、市有關會議精神，安排部署好全年工作，3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了今年各項工作任務。
二是在調(diào)查研究的基礎上，做好技術改造項目工作。1-5月，全市重點工業(yè)項目預計完成投資3億元左右，其中華新水泥已于5月投產(chǎn)，張窩水電站工業(yè)機組正進行安裝調(diào)試，魯?shù)?萬噸電爐鋅、6萬噸電解鋅、水富6萬噸聚甲醛等項目即將投產(chǎn)，將成為我市新的經(jīng)濟增長點。今年共儲備技術改造項目10個，上報省經(jīng)委7個，其中重點做好省政府下達的兩個安全生產(chǎn)示范改造煤礦的技改申報工作，涉及總投資4100萬元，技改完成后將實現(xiàn)年銷售收入558 0萬元，年稅金806萬元。向省經(jīng)委推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)，總投資137.89億元，預期實現(xiàn)銷售收入186.68億元，利稅36.53億元，其中以昭陽褐煤化工開發(fā)項目為主的化工行業(yè)，總投資為107.2億元，占重大工業(yè)投資項目的77.74。
三是在招商引資發(fā)展工業(yè)方面取得突破。日產(chǎn)4000噸水泥熟料的華新水泥有限公司已于五月正式點火投產(chǎn)；通過大量的調(diào)研考察，引進國內(nèi)大型企業(yè)集團－－西洋集團、三峽公司對褐煤資源進行開發(fā)利用的前期工作取得進展；在剛剛結束的昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營項目二期工程建設項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸制漿造紙遷建項目、昭陽區(qū)濃縮蘋果汁加工廠建設、鹽津縣年產(chǎn)10萬噸合成甲醇生產(chǎn)線和20萬噸電石生產(chǎn)線、水富張灘電石廠二期建設、巧家縣白鶴灘鎮(zhèn)松梁村鉛鋅礦資源勘探開發(fā)、魯?shù)楹屯判Q桑加工產(chǎn)業(yè)等工業(yè)項目。
四是組織了經(jīng)委系統(tǒng)項目申報培訓會。為加大我市項目儲備的力度，增加項目數(shù)量、提高質量，我委4月底舉辦了項目申報培訓會，就中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)技術改造的項目申報工作對各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及重點企業(yè)有關人員進行了培訓。
（二）宏觀經(jīng)濟調(diào)控得到加強
一是加強對工業(yè)經(jīng)濟增長情況的監(jiān)測分析。堅持經(jīng)濟運行分析會商制度，定期召集相關負責人對經(jīng)濟運行情況集中進行研究分析，及時把握當前經(jīng)濟運行的特點，指出存在的問題和癥結，并針對問題提出下一步工作的建設性意見和建議。強化重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系建設，在去年對23家骨干工業(yè)企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測的基礎上，把監(jiān)測范圍擴大到50戶企業(yè)。建立全市工業(yè)企業(yè)信息庫的各項工作正在進行中。
二是加強經(jīng)濟運行的要素調(diào)控。對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤、監(jiān)測、分析，針對突出情況及時采取措施。由于天干雨少，今年發(fā)電量僅4.2億千瓦小時，同比下降36，但通過各方努力，向省爭取指標，近期計劃用電指標已經(jīng)增加到了480萬千瓦時/天，供電局累計售電量4.96億千瓦時，增長48.5，對我市電力緊張的情況起到了緩解作用，使市內(nèi)重點企業(yè)、重點工程的生產(chǎn)建設得以順利進行。作為市政府春運工作協(xié)調(diào)領導小組成員單位，參與組織了春運協(xié)調(diào)工作。
三是成立了市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會。今年3月，由市經(jīng)委主管的市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會正式成立，作為中介機構、行業(yè)自律機構，在加強全市工業(yè)經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)管理、加強市場化建設、促進新型工業(yè)化方面起到重要作用。目前，工經(jīng)聯(lián)的各項工作正有序推進，其重要作用正逐步顯現(xiàn)，
（三）促進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展工作邁上新臺階
認真貫徹落實省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，明確了今年發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟的思路，并提出了發(fā)展的目標任務及措施，繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟發(fā)展目標責任制，確保全年目標的完成。截止20__年3月底，全市非公經(jīng)濟企業(yè)4.24萬戶，從業(yè)人員12.2萬人，占考核目標的93.1，一季度上交稅金1.09億元，兩項指標都超過省考核的目標進度。規(guī)模以上52戶非公工業(yè)企業(yè)1－5月實現(xiàn)工業(yè)增加值3.87億元，同比增長41，實現(xiàn)利潤總額1.15億元，增長43.2。儲備非公經(jīng)濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦三艾有機魔芋發(fā)展有限公司和彝良農(nóng)副產(chǎn)品加工廠參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術交流會；推薦天昭藥業(yè)等一批重點骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會。
（四）園區(qū)建設進展順利
為合理布局工業(yè)發(fā)展空間，構筑工業(yè)發(fā)展平臺，加快了工業(yè)園區(qū)建設。集中力量指導和督促省級昭陽工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，委托省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會編制可行性研究報告和規(guī)劃建設方案，現(xiàn)已得到省政府批準；水富省級工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過評審。彝良礦冶加工基地建設已全面展開，魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)已具雛形，正在邊規(guī)劃邊建設中。鹽津工業(yè)園區(qū)規(guī)劃即將啟動。
(五)企業(yè)改革工作取得新進展
通過認真的安排部署，在深入實際調(diào)查研究的基礎上，采取了完善政策體系、簽訂改革目標責任制等措施，使改革工作取得新的進展，新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，已經(jīng)完成16戶，占考核目標的48。未完成改革的市建筑公司、市交通運輸集團公司改制方案基本成熟正待審批，其余企業(yè)資產(chǎn)評估即將完成，改制方案已制定，可望在年內(nèi)完成上報審批工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革、股份合作制企業(yè)改革拉開了序幕，市輕工業(yè)供銷公司（屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)）、市鋅品廠（屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的改革基本結束，市金屬制品廠、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展開。
（六）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)查研究，做好項目申報、實施工作，組織各縣區(qū)20__年項目申報工作并與市財政局共同研究篩選了17個項目推薦報送省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和省財政廳。按照省下達我市的目標任務對各縣、區(qū)進行了分解。1－5月，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值8.37億元，同比增長31，其中工業(yè)增加值3.87億元，增長38.2；實現(xiàn)利潤總額2.87億元，增長44；上交稅金0.92億元，增長48.3。
（七）認真抓好相關行業(yè)管理工作
抓好建材行業(yè)管理，推廣散裝水泥工作穩(wěn)步發(fā)展；新辦易制毒化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證8個，年檢11戶；對魯?shù)榭h民爆倉庫進行了檢查驗收；組織了全市鹽政執(zhí)法培訓，參培人員128人，參加了3.15整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作；對9戶市內(nèi)裝飾企業(yè)進行了年檢；做好資源綜合利用認定申報工作，共完成了4戶企業(yè)初審認定。
三、下半年工作重點
（一）突出重點，強化工業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控與監(jiān)測
一是抓好煤電油運和重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。重點是加強電力調(diào)度協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際情況搞好計劃和節(jié)約用電，提前做好豐水期工業(yè)生產(chǎn)的各項準備工作，力爭實現(xiàn)豐水期工業(yè)生產(chǎn)能力的全面釋放，穩(wěn)定全市工業(yè)生產(chǎn)。
二是認真組織落實工業(yè)發(fā)展年度目標任務。對照目標，尋找差距，做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展四項責任目標考核，確保全年任務的完成。加快重點企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮重點企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用，完善制度，繼續(xù)對工業(yè)經(jīng)濟四項責任 指標、非公經(jīng)濟三項指標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標進行責任制考核，確?！笆晃濉逼鸩街隇楹笏哪甑於ㄒ粋€堅實的基礎。
三是健全重點企業(yè)監(jiān)測制度，實時分析研究經(jīng)濟運行動態(tài)，提高運行調(diào)節(jié)、調(diào)控能力。繼續(xù)加強對重點監(jiān)測企業(yè)的日常監(jiān)測和指導，完善對列入全市重點的50戶企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)控和分析。并密切關注國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。
四是加大行業(yè)管理力度。繼續(xù)加大建材、墻改、電力、易制毒化學品、資源綜合利用、民用爆破器材、鹽務等行業(yè)管理的力度。
（二）促進企業(yè)技術進步與創(chuàng)新，推進結構調(diào)整
采取各種措施，完善生產(chǎn)力布局，促進企業(yè)技術進步和創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，做大做強我市工業(yè)。一是加大行業(yè)和資源的管理與整合力度，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；二是加大技術改造項目的前期工作力度，爭取上級的支持，擴大招商引資；四是進一步做好工業(yè)建設項目的跟蹤監(jiān)測，對各類項目搞好協(xié)調(diào)服務，監(jiān)督好技術改造項目資金的使用，做好華新水泥等技改項目工程的驗收工作。五是全面推行清潔生產(chǎn)，深入開展節(jié)約降耗，采取實行差別電價等措施，重點做好高耗能企業(yè)的節(jié)能工作；狠抓資源綜合利用，提高工業(yè)“三廢”的綜合利用率；加快對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的研究步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，切實推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變。
（三）抓好各種規(guī)劃的編制和實施
一是抓緊修改完善《市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，爭取盡快定稿，上報批準實施。二是組織好“十一五水泥工業(yè)規(guī)劃”、開展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究等工作。三是加強對工業(yè)園區(qū)的指導和協(xié)調(diào)工作，抓緊省級昭陽工業(yè)園區(qū)和水富特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，建立工業(yè)園區(qū)動態(tài)監(jiān)測機制；同時促進彝良礦冶加工基地、魯?shù)榇脑汗I(yè)園區(qū)和鹽津工業(yè)園區(qū)建設，培育工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點。
（四）營造環(huán)境，促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展
進一步完善發(fā)展非公經(jīng)濟的政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，加強對非公經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和政策協(xié)調(diào)，引導其轉變經(jīng)濟增長方式，提升產(chǎn)業(yè)層次。搭建銀政、銀企溝通平臺，啟動運行中小企業(yè)信用擔保體系，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要穩(wěn)步推進“三項工程”，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
（五）繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，指導、督促好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，開展好股份合作制企業(yè)改革試點工作
一是繼續(xù)以企業(yè)產(chǎn)權制度改革為核心，以國有企業(yè)為重點，推進和引導城鄉(xiāng)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，深化股份合作制企業(yè)的改革，力爭通過一年的努力，基本完成國有、集體企業(yè)的改革。二是開展回訪調(diào)查和跟蹤問效活動，指導已改制的企業(yè)進行和完善內(nèi)部三項制度改革，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好各方關系，促使企業(yè)進入正常的生產(chǎn)經(jīng)營軌道，逐步做大做強。
（六）切實抓好掛鉤扶貧工作
認真貫徹落實市直單位掛鉤扶貧動員大會精神，站在實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略高度，把掛鉤幫扶作為一項重大的政治任務，切實加強組織領導，明確責任要求，科學制定掛鉤村的“十一五”扶貧規(guī)劃和年度工作計劃，加大督促檢查力度，確保工作落實，創(chuàng)新工作機制，細化辦法措施，出實招、求實效，幫助貧困群眾找致富路子，多為群眾辦實事，按照“把握一個原則，突出四個重點，建立五個機制，推動兩個結合”的要求做好新一輪掛鉤扶貧工作。
(七）加強隊伍建設，提高行政效率
第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
一、優(yōu)勢(Strength)分析
1、區(qū)位優(yōu)勢：沅陵處于大湘西旅游圈的掌心位置沅陵東臨常德、西連湘西州吉首、南接懷化、北倚張家界，就區(qū)位而言，沅陵地處大湘西旅游圈的掌心位置。沅陵縣城是長沙去吉首、鳳凰的必經(jīng)之路，距離長沙300公里，距離吉首70公里；通過常吉、常張高速連接，沅陵距離張家界300公里，隨著沅張高等級公路的通車，沅陵距離張家界僅120公里；通過酉水，沅陵對接王村（芙蓉鎮(zhèn)）僅45公里。沅陵縣城距離貴州銅仁的鳳凰機場、懷化的芷江機場、張家界的荷花機場與常德的桃花源機場，行程都在150公里之內(nèi)，游客進出非常方便。特別是伴隨張桂旅游高速的建設，沅陵旅游交通將更加便利。因此，有其區(qū)位優(yōu)勢導致的市場優(yōu)勢、交通優(yōu)勢為旅游業(yè)的發(fā)展提供強有力支撐。
2、資源優(yōu)勢：“沅陵是國內(nèi)罕見的旅游資源大縣”被專家學者們認可沅陵歷史悠久。古名為“元陵”、“辰州”，歷為郡、州、路、府、道和湘西行署治所，曾是湘西政治、經(jīng)濟、文化中心，悠久的歷史為今天的沅陵留下了許多名勝古跡和故事傳說；沅陵山川秀美。沅陵地處武陵、雪峰兩大山脈之間，湖南四條母親河之一的沅水貫穿全境，縣內(nèi)共有大小溪流911條，特別是五強溪電站建設形成的170平方公里的湖面，在湖南最大。沅陵森林資源豐富，森林覆蓋率達73.5%，素有“天然林國”、“辰杉之鄉(xiāng)”、“茶葉之鄉(xiāng)”、“板栗之鄉(xiāng)”等美譽；沅陵民俗薈萃。5852平方公里的縣域面積在湖南最大，全縣65萬人口，生活著漢、苗、土家等25個民族，幾千年的文化碰撞和沉淀，形成了沅陵自己獨特的民俗風情，傳統(tǒng)龍舟、辰州儺戲、跳香、斗鳥和山歌等民俗文化絢麗多姿，其中辰州儺戲、傳統(tǒng)龍舟和沅陵山歌被列為國家和省級非物質文化遺產(chǎn)名錄。
3、環(huán)境優(yōu)勢：沅陵具備康體度假旅游發(fā)展的多種資源載體沅陵境內(nèi)山清水秀，清代名臣林則徐曾留下“一縣好山留客住、五溪秋水為君清”的詩句，當代文學大師沈從文則稱沅陵“美得令人心痛”。長期以來，沅陵縣委縣政府以犧牲短期經(jīng)濟增長為代價，著眼長遠，環(huán)保工作扎實推進。通過加強礦山開發(fā)利用與保護，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，深入開展村莊和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，推進工業(yè)污染防治和水域綜合治理，夯實環(huán)境保護基礎，強化環(huán)境管理力度等手段，切實加強自然資源保護和合理開發(fā)，不斷優(yōu)化和改善全縣的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，為沅陵開展以康體度假為核心的旅游產(chǎn)品開發(fā)提供了多種資源載體。
二、劣勢(Weakness)分析
1、縣域可進入性差：交通條件不佳，景區(qū)景點通達性有待提高由于地處山區(qū)、且資源分布較為分散，因此，目前沅陵縣域內(nèi)部的交通條件仍然無法滿足未來旅游發(fā)展的需求。盡管從區(qū)位上，沅陵處于大湘西旅游圈的掌心，從空間上距離懷化等主要旅游集散中心城市上百公里。但是現(xiàn)有交通體系很大程度上制約了沅陵旅游的可進入性，主要表現(xiàn)為縣城通往主要交通樞紐不便捷，如通往芷江機場、銅仁機場和懷化站的時間較長，均超過一個小時，甚至達到兩個小時，外部交通時間較長；同時，縣域內(nèi)通往各個景點的交通不便，各資源點之間也難以順暢的串線。主要旅游道路級別較低，交通線路彎道較多，不利于旅游大客車的通行。尤其是在當前自駕游、自助游高速發(fā)展的市場環(huán)境下，游客對于目的地道路交通條件的敏感程度也日益提升。內(nèi)外部旅游交通的不順暢導致旅游線路不易組織，進入成本較高，制約了旅游業(yè)的發(fā)展。
2、資源競爭力弱：缺少符號性的旅游產(chǎn)品沅陵旅游資源豐度較高，但是旅游資源知名度不高，品牌影響力弱。主要表現(xiàn)在沒有任何壟斷性或相對突出景觀，缺少如鳳凰、張家界、高椅古村落等不同類型的符號性旅游資源和產(chǎn)品對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。其獨特性在于一種整體氛圍的感知，因此塑造整體的旅游文化氛圍成為彌補其自然景觀價值不足的關鍵所在。
3、經(jīng)濟基礎?。簢壹壺毨Эh沅陵經(jīng)濟落后。自20世紀五十年代以來，沅陵長期服從國家重大建設，失去了許多發(fā)展機遇，至今仍是國家級貧困縣。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的以住宿設施、餐飲設施、環(huán)境改造等基礎設施建設為代表的系列支撐，因此必要的經(jīng)濟實力是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)順暢發(fā)展的保障。
4、缺乏健全的旅游解說系統(tǒng)和旅游基礎設施沅陵尚未建立完善的、系統(tǒng)的和規(guī)范的旅游解說系統(tǒng)，也沒有面向游客的旅游信息中心。旅游牌指示（全景牌示、指路牌示、景點牌示、忠告牌示、服務牌示）尚不健全。此外，沅陵的公共設施配置程度偏低，接待設施簡陋，接待能力很小，檔次較低。
三、機會(Opportunity)分析
1、政府政策傾向：政府加大扶持力度助發(fā)展為了加快沅陵的經(jīng)濟發(fā)展，省委省政府、懷化市委市政府、沅陵縣委縣政府已形成共識，決定充分開發(fā)利用好沅陵的文化旅游資源，將沅陵打造成湖南繼張家界之后的第二張國際旅游品牌，使張家界、沅陵、鳳凰、永順、桃花源資源互補，連成一體，形成新的旅游經(jīng)濟環(huán)線。為此，沅陵縣上下形成發(fā)展合力，選擇有政府主導的發(fā)展路子，成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任的縣旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)工作委員會，專門負責研究解決全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施、工作重點和重點項目。沅陵不僅把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入了全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期計劃，而且制定了沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，同時確定了年度工作計劃，建立了縣級領導聯(lián)系工作機制。并根據(jù)沅陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，出臺了《實施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略的意見》、《沅陵旅游產(chǎn)業(yè)2010——2012年發(fā)展計劃》、《沅陵縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的暫行規(guī)定》、《沅陵縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵實施細則》等一系列旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
2、交通格局優(yōu)化：未來五年內(nèi)，沅陵的交通格局將得到極大改善千里沅水、319國道、G56杭瑞高速公路穿境而過，2008年12月18日竣工通車的G56杭瑞（杭州至瑞麗）高速公路常吉段穿越境內(nèi)100多公里，并在縣內(nèi)開設官莊、馬底驛、沅陵、筲箕灣（辰溪）4個出口。擬建中的張桂高速（張家界至桂林）亦將穿縣境西南而過，并將經(jīng)過借母溪國家級自然保護區(qū)旁邊，利于游人旅行。長張、邵懷高速的開通，打通了中南部進入湘西以及湘西北的通道，“長沙—益陽—常德—張家界—吉首—懷化—邵陽—婁底—湘潭—長沙”的環(huán)形旅游線路基本形成；邵懷高速的開通，湖南全省的四小時經(jīng)濟圈形成，強化和突出了湖南省旅游發(fā)展的網(wǎng)狀布局，推動了全省旅游形態(tài)從觀光型旅游向休閑度假旅游的轉變進程。未來建設婁懷高速公路、張桂高速公路以及滬昆、貴廣高速鐵路，將極大改善懷化當前區(qū)內(nèi)旅游交通不完善的現(xiàn)狀，同時進一步優(yōu)化懷化的外部可進入性，沅陵與長三角、珠三角等主要客源市場的一日旅游圈即將形成，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式大發(fā)展提供了市場基礎。
3、大投資商進入：以海南興寶集團為代表的大型旅游投資商開始進入為了促進縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，沅陵縣委、縣政府把招商引資作為經(jīng)濟建設的重點來抓，以營造良好的環(huán)境為重心。在這樣的背景下，沅陵成功引進了戰(zhàn)略投資商——海南興寶集團落戶，計劃投資100億元，整體開發(fā)沅陵旅游。目前，沅陵興寶旅游投資有限公司已經(jīng)組建，投資計劃已經(jīng)確定，其中第一期重點開發(fā)項目是河漲洲、五星級飯店、水上蓮花大劇院、龍興講寺和博物館建設項目?？h里對這五大項目進行了專題研究和討論，從人力、物力、財力等方面給予大力支持和配合，幫助興寶公司做好項目立項、手續(xù)報批、征地撤遷等工作。海南興寶集團為代表的大型旅游投資商開始進入沅陵投資，為沅陵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目建設提供了投融資保障和產(chǎn)品支撐。
四、挑戰(zhàn)(Threat)分析
第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度工作計劃范文
為認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》，進一步做好就業(yè)工作，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府關于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕105號）文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進社會和諧提出如下實施意見：
一、強化政府責任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位
（一）強化政府促進就業(yè)的領導責任。就業(yè)是民生之本。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真履行促進就業(yè)和擴大就業(yè)的重要職責；要把提高就業(yè)質量、增強就業(yè)穩(wěn)定、促進社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市"作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標和主要責任，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與擴大就業(yè)同步發(fā)展。
（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責和日常工作協(xié)調(diào)職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要年度考核指標，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門，并作為招商引資、項目投資的衡量標準內(nèi)容。堅持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調(diào)功能，建立統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責分工履行職能，并加強協(xié)調(diào)配合，及時交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進就業(yè)工作的良好局面。
（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設項目時，要按照科學發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關系。建立健全的失業(yè)隨機調(diào)查和失業(yè)預警制度，對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預案，實施失業(yè)預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。
（四）健全就業(yè)工作目標責任制度，確保各項工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強化公共就業(yè)服務、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標任務，逐級分解建立目標責任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關部門政績考核的重要指標。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制納入政府就業(yè)工作目標責任。市政府將按照目標責任制度的要求，依法加強對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。
二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進充分就業(yè)
（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務三位一體的工作機制和創(chuàng)業(yè)扶持服務平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準入限制，加強信息服務，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項目支持，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強對用人單位招用人員和職業(yè)中介機構從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告裁減人員方案。
三、完善政策支持體系，實施積極的就業(yè)政策
（一）繼續(xù)實施各項優(yōu)惠政策?！?市人民政府關于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（東政發(fā)〔20*〕82號）、《*市人民政府關于進一步完善就業(yè)政策，促進困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔20*〕61號）規(guī)定的各項優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政、事業(yè)性收費，免收期限最長不超過3年。
（二）認真落實失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果，是關注民生、改善民生的主要內(nèi)容，各有關部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實做好幫扶工作。
1．進一步完善小額擔保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據(jù)項目情況可提供小額擔保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質）押物進行反擔保的失業(yè)人員，貸款額度可擴大至10萬元；對合伙經(jīng)營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標準的小額擔保貸款。財政部門要切實設立好貸款擔保基金，增加由貸款擔?；鹬苯訛樾☆~貸款擔保的方式。同時，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔保方式：機關事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進行反擔保的。
失業(yè)人員利用小額擔保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業(yè)項目（廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），在小額擔保貸款標準額度內(nèi)，對就業(yè)轉失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復退軍人據(jù)實全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。
2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制。對充分就業(yè)社區(qū)當年小額擔保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，并且進行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務站建立借款人貸后管理跟蹤服務卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認定，每年認定一次，實行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當年小額擔保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費。
對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務的金融機構或擔保機構資信評估，申請小額擔保貸款的，可免除反擔保手續(xù)。對因免除反擔保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司分別承擔50%，市財政按相關規(guī)定核定后，分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。
3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費補貼，年補貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項目的，給予年租金15%的租費補貼，年補貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。
4．適當增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關證明，一次性給予應領取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補貼，低于500元的按500元補貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?三服"（家政服務、配送服務、保健服務）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本市企業(yè)最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。
5．針對性減免一定的稅費。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。
6．認真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務工作。勞動保障部門設立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項目推介、項目論證、開業(yè)指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，推動創(chuàng)業(yè)服務工作的開展。公安、稅務、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機構應積極為失業(yè)人員辦理相關證照開設綠色通道，簡化相關手續(xù)，提供便捷服務。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務中心開業(yè)指導專家組論證的、不危害公共安全的項目，給予3個月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)所在社區(qū)同意，本人已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅、輔房，可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的，憑建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。
（三）完善就業(yè)援助制度，擴大就業(yè)援助范圍，切實解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
1．進一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4050"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機構確定特殊病種的直系家屬人員，農(nóng)村復轉軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4050"人員；同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補助，通過市級復評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補助。
2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數(shù)，在相應期限內(nèi)給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼；機關、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標準給予用人單位社保補貼和崗位補貼。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應交部分由個人承擔；崗位補貼標準按本市企業(yè)最低月工資標準的50%給予補助。社會保險補貼、崗位補貼期限一般不超過3年，"4050"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。
3．鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應期限內(nèi)給予社會保險補貼，期限最長不超過3年。社會保險補貼按企業(yè)應繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費最低標準之和計算，個人應繳納部分由個人負擔。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標準的獎勵。
進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（100人以上企業(yè)達10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準利率上浮3個百分點，財政貼息和呆、壞賬損失補助等按有關規(guī)定執(zhí)行。
用人單位當年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費，沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務機構進行空崗報告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標準給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。
4．鼓勵"4050"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4050"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準并繳納社會保險費的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機構或社區(qū)就業(yè)服務站申報就業(yè)，經(jīng)市就業(yè)管理機構審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補貼，其中養(yǎng)老保險補貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險補貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險補貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補貼的期限可再延長1年。
5．實施就業(yè)援助補貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險金領取期滿12個月以上未能重新就業(yè)，且因經(jīng)濟困難未能繼續(xù)繳納社會保險費的城鎮(zhèn)"4050"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補貼標準80%的就業(yè)援助補貼；對失業(yè)保險金領取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補貼標準的100%享受就業(yè)援助補貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標準的60%發(fā)放就業(yè)援助補貼。
（四）鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達到本市企業(yè)最低工資標準的用人單位，可憑《來料加工勞務協(xié)議》等認定材料和個人社會保險費憑證享受最長不超過3年的社保補貼，補貼標準和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達不到本市企業(yè)最低工資標準的，可按全年加工費收入總額除以本市企業(yè)最低工資標準折算給予社保補貼的月數(shù)。
（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務平臺，提供免費的政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習。引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務工作崗位上就業(yè)。大力推進大學生創(chuàng)業(yè)培訓，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關政策。
四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓，提高勞動者就業(yè)素質
（一）強化職業(yè)技能培訓。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓中心（機構）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，特別是要進一步加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，要完善培訓補貼與培訓質量，促進就業(yè)效果掛鉤機制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓，并給予相應的政策扶持。
（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進城務工的農(nóng)村勞動者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認的其它培訓證書及相關資料提供一次性的職業(yè)技能培訓補貼。
（三）培訓補貼標準：
1．創(chuàng)業(yè)培訓：對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項目計劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓，憑《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓補助（培訓時間不得少于20天）。
2．職業(yè)技能培訓：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi)，被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓補助；進城務工農(nóng)村勞動者（外來務工人員、本市勞動力）參加職業(yè)技能培訓并取得相應職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補助。參加各類職業(yè)技能培訓后取得結業(yè)證書的給予每人80元的補助。
3．職業(yè)指導：失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導、開業(yè)指導、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導的，按每人80元的標準撥付給培訓單位。
（四）進一步完善勞動預備制培訓。對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預備制培訓。
要強化職業(yè)培訓促進就業(yè)的服務功能，努力提高技能培訓的針對性和實效性。建立完善的定點職業(yè)培訓機構、培訓補貼和培訓質量掛鉤機制，充分調(diào)動職業(yè)培訓機構的積極性，提高政府培訓資金使用效率。
五、加強公共就業(yè)服務，建立就業(yè)援助長效機制
（一）完善人力資源市場建設。依據(jù)《就業(yè)促進法》有關規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進一步加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設，逐步實現(xiàn)與職業(yè)培訓信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務體系，定期職業(yè)供求、工資指導價位和職業(yè)培訓信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。
（二）鼓勵中介機構和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機構和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標準給予職業(yè)介紹補貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補貼。境外輸出機構成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標準給予境外勞務輸出補貼。
（三）建立健全公共就業(yè)服務體系。要進一步加強市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務機構建設，明確服務職責，規(guī)范公共就業(yè)服務機構的服務流程和標準，提高服務質量和效率。按照"六到位"（機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務，社區(qū)（村）要設立服務窗口，開展公共就業(yè)服務。根椐就業(yè)服務工作日漸繁重的情況，合理增加并落實三級公共就業(yè)服務機構的人員編制，并將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入各級財政預算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務工作人員，每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協(xié)理員。
（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務機構負責為勞動者辦理、發(fā)放登記證，做好相應的登記、統(tǒng)計工作，并注明可享受的相應扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。
六、加大財政投入力度，完善促進就業(yè)的資金保障機制
（一）根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，要加大資金投入。在每年財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。
（二）促進就業(yè)專項資金管理。要切實加強對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運行全過程內(nèi)控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。
七、加強宣傳督導，貫徹實施好《就業(yè)促進法》
（一）深入做好《就業(yè)促進法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進法》及其促進就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任促進就業(yè)的先進典型，為貫徹《就業(yè)促進法》、促進就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
