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存在問(wèn)題:
1、病人指甲臟、胡須長(zhǎng)。
2、輸液卡巡視填寫不規(guī)范,巡視不及時(shí),輸液實(shí)際滴數(shù)與輸液卡填寫的 不符。
3、實(shí)際吸氧流量與醫(yī)囑不符。
4、床頭卡填寫錯(cuò)誤。
5、床單元不潔。
缺陷分析:
1、護(hù)士工作責(zé)任心不強(qiáng)。
2、基礎(chǔ)護(hù)理工作落實(shí)不到位。
3、未嚴(yán)格按操作流程工作。
4、護(hù)士長(zhǎng)督查力度不夠,檢查不仔細(xì)。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心,工作認(rèn)真、仔細(xì)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理。
3、加強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按護(hù)理規(guī)范執(zhí)行。
二、整體護(hù)理
存在問(wèn)題:
1、病人不知用藥知識(shí)。
2、病人不知責(zé)任護(hù)士、護(hù)士長(zhǎng)。
3、患者健康教育不到位。
缺陷分析:
1、護(hù)士工作責(zé)任心不強(qiáng)。
2、健康教育制度落實(shí)不到位。
3、護(hù)士長(zhǎng)督查力度不夠。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心的教育。
2、認(rèn)真落實(shí)健康教育制度。
3、護(hù)士長(zhǎng)加大督查力度。
三、消毒隔離
存在問(wèn)題:
1、吉爾碘無(wú)打開時(shí)間、過(guò)期。
2、醫(yī)療廢物處理不規(guī)范。
3、配置的液體無(wú)加藥時(shí)間,加藥時(shí)間大于 2 小時(shí)。
缺陷分析:
1、護(hù)士工作不認(rèn)真,未按操作流程工作。
2、護(hù)士院感意識(shí)不強(qiáng)。
3、護(hù)士長(zhǎng)督查力度不夠。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心的教育,嚴(yán)格按操作規(guī)范工作。
2、加強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)院感知識(shí),并落實(shí)。
3、護(hù)士長(zhǎng)加大督查力度。
四、病區(qū)管理
存在問(wèn)題:
1、床上床下物品多、功能帶上有雜物,床頭柜上物品多。
2、陪護(hù)多、坐、睡床上。
3、高危藥品登記本記錄不及時(shí)。
4、病房使用電飯鍋。
5、使用非醫(yī)院配制的被褥。
缺陷分析:
1、護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng),制度落實(shí)不到位。
2、護(hù)士忙于護(hù)理工作,忽視病房管理。
3、護(hù)士長(zhǎng)督查力度不夠。
整改措施:
1、護(hù)士長(zhǎng)加大督查力度。
2、加強(qiáng)病房管理,讓病人參與病房管理。
3、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心的教育。
4、高危藥品按規(guī)范管理。
五、管道護(hù)理
存在問(wèn)題:
1、淺靜脈留置針管腔內(nèi)有血液沉積。
2、留置導(dǎo)尿管上有分泌物。
3、留置導(dǎo)尿管過(guò)期。
缺陷分析:
1、護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng)。
2、護(hù)士長(zhǎng)督查力度不夠。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士的工作責(zé)任心。
2、護(hù)士長(zhǎng)加大檢查力度。
六、護(hù)理文件書寫
存在問(wèn)題:
1、體溫單未記錄過(guò)敏藥物。
2、臨時(shí)用藥護(hù)理單未記錄及反饋,無(wú)追蹤記錄。
缺陷分析:
1、護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng)。
2、護(hù)士書寫不認(rèn)真,檢查不仔細(xì)。
3、護(hù)士長(zhǎng)督查不到位。
整改措施:
1、護(hù)士長(zhǎng)每天檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
2、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心教育。
3、要求護(hù)士認(rèn)真學(xué)習(xí)病歷書寫標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)范書寫,寫后及時(shí)檢查。
七、危重病人
存在問(wèn)題:
1、基礎(chǔ)護(hù)理落實(shí)不到位。
2、當(dāng)班護(hù)士對(duì)患者病情掌握不全。
3、健康教育落實(shí)不到位。
缺陷分析:
1、護(hù)士的工作責(zé)任心不強(qiáng)。
2、護(hù)士長(zhǎng)的督查力度不夠。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士的責(zé)任心。
2、加強(qiáng)危重病人的護(hù)理。
3、護(hù)士長(zhǎng)加大檢查力度。
八、急救車
存在問(wèn)題:急救物品不能正常使用
缺陷分析:
1、護(hù)士工作責(zé)任心不強(qiáng)。
2、護(hù)士長(zhǎng)檢查不到位。
整改措施:
1、加強(qiáng)護(hù)士責(zé)任心。
為進(jìn)一步落實(shí)好作戰(zhàn)安全訓(xùn)練專項(xiàng)工作要求,全面貫徹落實(shí)“11·27”會(huì)議精神,經(jīng)開特勤站第一時(shí)間召指戰(zhàn)員大會(huì)對(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全相關(guān)要求進(jìn)行傳達(dá),立即開展自查自糾,認(rèn)真排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)議訓(xùn)議戰(zhàn)議安全等制度,對(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理制度和安全防范措施不足之處進(jìn)行制定和完善。以作戰(zhàn)訓(xùn)練安全排查整治推進(jìn)表作為標(biāo)準(zhǔn)排查問(wèn)題,我站存在問(wèn)題如下:
一、安全責(zé)任落實(shí)方面
存在的問(wèn)題:1、隊(duì)站議訓(xùn)議戰(zhàn)議安全、質(zhì)量不高、深度不夠、主題不突出、針對(duì)性不強(qiáng),議訓(xùn)議戰(zhàn)議安全制度流于形式,沒(méi)有針對(duì)自身實(shí)際找準(zhǔn)問(wèn)題短板、精準(zhǔn)制定措施。2、抓作戰(zhàn)訓(xùn)練安全站位不高、合力不強(qiáng),落實(shí)安全責(zé)任降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣,造成安全風(fēng)險(xiǎn)累積。3、對(duì)專職消防員培訓(xùn)重視不夠、力度不大、時(shí)間較短,其業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升較慢,應(yīng)當(dāng)引起重視。
整改措施:規(guī)范每月議訓(xùn)議戰(zhàn)議安全制度,廣泛征集指戰(zhàn)員意見切實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;主抓日常,在工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作責(zé)任心,在工作中從嚴(yán),從細(xì)入手,認(rèn)真對(duì)待工作的每一個(gè)環(huán)節(jié);扎實(shí)專研業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全意識(shí)的主動(dòng)性和預(yù)見性;對(duì)專職消防員加強(qiáng)關(guān)愛(ài)、多與專職消防員談心溝通。
二、安全基礎(chǔ)工作方面
存在的問(wèn)題:1、針對(duì)本地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)律特點(diǎn)研究不夠,對(duì)各類非傳統(tǒng)災(zāi)害事故處置缺乏研究。2、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)重視不夠,安全學(xué)習(xí)教育沒(méi)有形成常態(tài),指戰(zhàn)員對(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不熟。
整改措施:積極組織指戰(zhàn)員學(xué)習(xí)各種災(zāi)害事故處置;扎堅(jiān)持每周兩個(gè)半天熟悉演練,堅(jiān)持每戰(zhàn)一評(píng),打牢隊(duì)伍作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作基礎(chǔ);堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化思想,開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,針對(duì)性對(duì)每名指戰(zhàn)員的弱項(xiàng)進(jìn)行強(qiáng)化;開展作戰(zhàn)訓(xùn)練安全理論授課。
三、安全分析檢查制度方面
存在的下問(wèn)題:1、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全形勢(shì)分析會(huì)、車輛器材裝備安全檢查和安全性能測(cè)試等制度流于形式,存在走過(guò)場(chǎng)、補(bǔ)臺(tái)賬、迎考核、寫總結(jié)等情況。2、消防救援站指戰(zhàn)員在滅火救援中不遵守規(guī)定規(guī)程問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)糾正,現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位。
整改措施:明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任到人,加強(qiáng)指戰(zhàn)員思想意識(shí),堅(jiān)持每天交接班及車場(chǎng)日對(duì)車輛器材進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)更換;加在滅火救援中嚴(yán)格按各號(hào)員的職責(zé)分工進(jìn)行作戰(zhàn),防止安全事故的發(fā)生,定期開展想定作業(yè),提升指戰(zhàn)員能力。
四、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全養(yǎng)成方面
存在的下問(wèn)題:1、有的指戰(zhàn)員雖然知道安全規(guī)程要求,但是在救援中一旦受到群眾干擾,盲目求快、違規(guī)操作等行為時(shí)有發(fā)生,為作戰(zhàn)安全埋下隱患。3、部分指戰(zhàn)員在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人安全防護(hù)裝備穿戴不到位,安全防護(hù)意識(shí)淡薄,操作程序不規(guī)范,現(xiàn)場(chǎng)安全管控力度不夠。4、宣傳、攝像、通信人員安全意識(shí)不強(qiáng),有的未按規(guī)定要求防護(hù)并進(jìn)入一線,安全風(fēng)險(xiǎn)極大。
整改措施:堅(jiān)持把作戰(zhàn)安全放在第一位,認(rèn)真正視每一場(chǎng)火警,加強(qiáng)指戰(zhàn)員安全警示教育,提高安全防范意識(shí);嚴(yán)格要求每名指戰(zhàn)員在出警途中,按照滅火行動(dòng)操作規(guī)程,操作標(biāo)準(zhǔn),操作方法進(jìn)行救援;設(shè)立安全員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;做好宣傳、攝像、通信人員作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)的個(gè)人防護(hù)裝備檢查。
五、初戰(zhàn)指揮能力方面
存在的問(wèn)題:1、結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn),存在出警率低、災(zāi)害種類形式多樣,實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)較少,指揮員欠缺實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在救援現(xiàn)場(chǎng)存在不會(huì)指揮、職責(zé)不夠清晰等問(wèn)題。2、指戰(zhàn)員對(duì)作戰(zhàn)對(duì)象建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布局、工藝流程、潛在危險(xiǎn)等情況掌握不準(zhǔn),不能預(yù)判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),火場(chǎng)偵察不夠仔細(xì),戰(zhàn)斗展開比較盲目,科學(xué)施救和安全第一的作戰(zhàn)理念還未貫穿到滅火救援全過(guò)程。
整改措施:加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)并多參加各種災(zāi)害事故培訓(xùn);組織專題授課,開展想定作業(yè),規(guī)范戰(zhàn)斗流程,組織六熟悉實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),加強(qiáng)指戰(zhàn)員避險(xiǎn)能力,切實(shí)做到理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。
六、對(duì)新型災(zāi)害事故處置研究不深方面
存在的問(wèn)題:1、對(duì)新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)企業(yè),特別是光伏、鋰電、儲(chǔ)能、氫能、特高壓電網(wǎng)、LNG以及油電氣復(fù)合充裝站等新興業(yè)態(tài)事故特點(diǎn)和處置對(duì)策缺乏研究,科學(xué)合理的安全評(píng)估措施不到位,未制定針對(duì)性預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,盲從、僥幸和“無(wú)知者無(wú)畏”的思想仍然存在。2、隊(duì)站對(duì)轄區(qū)情況熟悉演練僅限于重點(diǎn)單位,未將高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)企業(yè)納入其中。
整改措施:排查轄區(qū)內(nèi)新興業(yè)態(tài)事故,組織指戰(zhàn)員專項(xiàng)學(xué)習(xí)處置對(duì)策,制定針對(duì)性預(yù)案;對(duì)新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)企業(yè)相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)估重新歸納,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。
七、對(duì)識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)處險(xiǎn)訓(xùn)練和能力不足方面
一、深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感。市火災(zāi)充分暴露出我省(包括我市)部分地方和單位、消防安全責(zé)任不落實(shí)、火災(zāi)隱患排查整治不到位、消防安全監(jiān)管薄弱、聯(lián)合執(zhí)法合力不強(qiáng)、群眾消防安全意識(shí)和逃生自救能力欠缺等突出問(wèn)題。全市各級(jí)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示,深刻汲取這起火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,緊急安排部署當(dāng)前火災(zāi)防控工作。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)做好消防工作重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,保持高度警惕,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,切實(shí)抓好消防安全工作,堅(jiān)決遏止重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、深入開展排查整治,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。各級(jí)、各部門要進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,在推進(jìn)冬季防火“荊楚天網(wǎng)行動(dòng)”的同時(shí),組織開展地毯式的排查。各級(jí)各部門一是要以“四鐵精神”(鐵的態(tài)度、鐵的要求、鐵的手段、鐵的紀(jì)律)抓排查,重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、賓館、餐飲、劇院、洗浴、娛樂(lè)休閑、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院和危化企業(yè)等場(chǎng)所和單位開展排查,著重落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)查”,主要排查整改“十小場(chǎng)所”的電氣線路是否規(guī)范、冬天取暖設(shè)備是否安全;二是按照“三個(gè)堅(jiān)決”的要求抓整改,對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決整改到位;對(duì)火災(zāi)隱患整改不到位的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”規(guī)定,對(duì)因?yàn)橄镭?zé)任未落實(shí)、整改措施未落實(shí)而引發(fā)火災(zāi)事故的,要堅(jiān)決追究責(zé)任;三是落實(shí)“三條措施”(管理好火源的控制、疏散好防火隔離帶、開展好宣傳提醒),抓好森林防火工作。
三、廣泛開展消防宣傳教育,切實(shí)提高群眾消防安全意識(shí)。各級(jí)、各部門要圍繞“全民消防、生命至上”的主題,廣泛深入開展消防宣傳教育,進(jìn)一步深化消防安全“三提示”工作,全面提高廣大群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。各級(jí)公安、新聞媒體、宣傳、文化等部門要利用群眾喜聞樂(lè)見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段,制作宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),提示消防安全,廣泛普及火災(zāi)逃生自救常識(shí)及用火、用電、用油、用氣等防火常識(shí)。各單位同時(shí)要加強(qiáng)員工尤其是進(jìn)城務(wù)工人員、流動(dòng)人員的消防安全教育培訓(xùn)。各類學(xué)校要對(duì)學(xué)生開展必要的消防知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。村民委員會(huì)和居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動(dòng)作為,積極做好宣傳教育工作。
四、扎實(shí)開展消防演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。各級(jí)、各部門要督促各社會(huì)單位切實(shí)加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),扎實(shí)開展全員消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練,使員工普遍掌握火災(zāi)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。要進(jìn)一步加強(qiáng)專職消防隊(duì)、保安消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè),大力開展滅火技能培訓(xùn)和實(shí)操演練,全面提高撲救初起火災(zāi)的能力,確保關(guān)鍵時(shí)候能真正發(fā)揮作用。各級(jí)公安消防部門要深化打造“鐵軍”活動(dòng),完善滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,深入開展“防消聯(lián)勤”工作,最大限度做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大消防投入,落實(shí)保障措施,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。
五、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。市防火領(lǐng)導(dǎo)小組已制定《市社會(huì)消防工作責(zé)任制度》,由市防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組另行下發(fā)。各級(jí)政府要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防安全工作,各有關(guān)部門要按照《市社會(huì)消防工作責(zé)任制度》的職責(zé)分工,依法加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,筑牢本行業(yè)、系統(tǒng)的“防火墻”,提高單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平;各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任。要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和《省重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查,嚴(yán)肅火災(zāi)事故責(zé)任追究,做到事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不汲取不放過(guò)。發(fā)生重大火災(zāi)事故的除追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人責(zé)任外,還要追究地方負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究單位主要負(fù)責(zé)人、單位實(shí)際控制人和上級(jí)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了工作機(jī)構(gòu)。為了使檢查活動(dòng)有序開展,成立了縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任,縣工信委主任任副組長(zhǎng),縣工信委、工業(yè)園管委會(huì)等單位相關(guān)人員為成員,具體負(fù)責(zé)我縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、精心組織,使檢查活動(dòng)落到實(shí)處。為使這次安全生產(chǎn)大檢查落到實(shí)處,我們制定了縣勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。縣工信委相應(yīng)成立了三個(gè)檢查組,帶領(lǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企站工作人員一道檢查了園區(qū)外86家工業(yè)企業(yè);工業(yè)園管委會(huì)成立了四個(gè)檢查組,檢查了園區(qū)內(nèi)的110家工業(yè)企業(yè)。
3、工作成效。通過(guò)這次檢查,取得了階段性的工作成效。一是落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,幫助企業(yè)建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)更加健全,企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并不斷督促企業(yè)抓好落實(shí)。三是組織企業(yè)參加各級(jí)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并督促企業(yè)經(jīng)常性組織企業(yè)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),使職工安全意識(shí)得到增強(qiáng),提高了職工自我防范能力。四是積極組織企業(yè)員工參加了6月9日在中心廣場(chǎng)開展的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。五是組織大中型企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)預(yù)案演練,使職工懂得了珍愛(ài)生命、遵守規(guī)章、安全生產(chǎn)、防范事故的重要性。六是排隊(duì)了38次安全隱患。在檢查過(guò)程中,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,能當(dāng)即整改的監(jiān)督企業(yè)當(dāng)即整改,對(duì)不能當(dāng)即整改的,限期整改。特別是對(duì)消防通道被堵塞或占用、工作時(shí)間車間大門被鎖、易燃易爆物品亂堆亂放的企業(yè),除當(dāng)即整改外,還提出了嚴(yán)肅的批評(píng)和警告。七是對(duì)企業(yè)提出整改措施89條,對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出了整改措施,要求企業(yè)當(dāng)即或限期整改。
4、存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,工作取得了一些成績(jī),但仍存在的一些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
(1)一些小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全意識(shí)不夠,存在僥幸心理。針織服裝、電子等行業(yè)企業(yè),規(guī)模小,屬家庭作坊式企業(yè),并分布城鄉(xiāng)角落,存在“三合一”現(xiàn)象,沒(méi)有辦理消防行政審批,沒(méi)有設(shè)置消防設(shè)施和器材。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛(ài)民生,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,通過(guò)綜合整治,消除隱患,確保春節(jié)期間棚戶區(qū)衛(wèi)生、消防、治安安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府專門成立了簡(jiǎn)易棚綜合整治指揮部。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、防衛(wèi)站站長(zhǎng)擔(dān)任副指揮,成員由綜治辦、鄉(xiāng)團(tuán)委、黨政辦、衛(wèi)生站、派出所、計(jì)生辦、民政辦、村村委以及村治安巡邏隊(duì)等人員組成。
指揮部下設(shè)三個(gè)指導(dǎo)組:
(一)綜合協(xié)調(diào)組
(二)衛(wèi)生指導(dǎo)組
(三)消防治安組
三、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)綜合整治協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)督管理職責(zé)
(二)鄉(xiāng)計(jì)生辦:負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)生信息普查工作。
(三)衛(wèi)生指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)開展棚戶區(qū)衛(wèi)生普查和衛(wèi)生知識(shí)宣傳,做好衛(wèi)生防疫工作
(四)消防安全組:負(fù)責(zé)棚戶區(qū)消防和社會(huì)治安安全,查找隱患,做好整改工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)綜合整治工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)政府各分管部門和各專項(xiàng)指導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)的工作計(jì)劃,將責(zé)任明確到人,落實(shí)整改工作。
(二)大力宣傳。鎮(zhèn)綜治辦、村要采取多種形式,大力宣傳消防安全和衛(wèi)生法律法規(guī)和常識(shí),增強(qiáng)出租方、承租方和全社會(huì)的安全意識(shí)。有針對(duì)性地開展消防與衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),普及安全知識(shí),利用黑板報(bào)、村廣播喇叭、宣傳車等宣傳媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道,努力綜合治理工作家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)提高群眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)指揮部要嚴(yán)格按照縣里的統(tǒng)一部署,將人員抽調(diào)到位,提供后勤保障和經(jīng)費(fèi)支持。并成立督查組,對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,實(shí)行周報(bào)制度,每周四前上報(bào)鄉(xiāng)指揮部。
(四)實(shí)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于拒不整改火災(zāi)隱患的房戶,依照有關(guān)法律法規(guī),聯(lián)合執(zhí)法,采取強(qiáng)制措施,組織力量予以強(qiáng)制執(zhí)行,堅(jiān)決消除火災(zāi)與疾病隱患。要建立綜合整治獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到重獎(jiǎng)重罰。今后簡(jiǎn)易棚和居住出租房凡發(fā)生火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的,將進(jìn)行責(zé)任倒查,發(fā)現(xiàn)未登記在冊(cè)、安全條件不符合而未發(fā)整改意見書和未落實(shí)整改措施的將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作步驟
1、第一階段:準(zhǔn)備階段,由鎮(zhèn)綜合辦牽頭,成立指揮部、制定工作計(jì)劃、召開會(huì)議、同時(shí)確立3個(gè)小組成員。
2、第二階段:全面普查,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,綜合執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生防疫站、派出所、村委以及村治安巡邏隊(duì)共同行動(dòng),分戶分片查找消防隱患,特別注意查看電線線路、煤氣灌、煙花爆竹等易燃易爆物品,檢查飲食衛(wèi)生、飲水村水用具;衛(wèi)生指導(dǎo)小組做好衛(wèi)生普查,做好衛(wèi)生隱患大的戶主的教育與預(yù)防常識(shí)宣傳;發(fā)放消防安全、衛(wèi)生安全告知書,廣做宣傳,提高居民衛(wèi)生和消防安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任、規(guī)范消防安全管理,增強(qiáng)廣大群眾的消防安全意識(shí),提高消防安全水平,預(yù)防和減少街道轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各村火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做到“三個(gè)不發(fā)生”,即:轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生亡人火災(zāi);重要場(chǎng)所和重要節(jié)點(diǎn)不發(fā)生火災(zāi)事故;
不發(fā)生因監(jiān)管不到位的亡人事故。
準(zhǔn)備階段(5月份):落實(shí)消防安全責(zé)任制
1、成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)消防安全責(zé)任制,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各村、街道屬各部門對(duì)本行政區(qū)域和所轄工作范圍內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。
2、召開消防工作安全形勢(shì)分析會(huì),分析轄區(qū)內(nèi)存在消防安全形勢(shì),研究制定工作實(shí)施方案,落實(shí)企業(yè)、來(lái)料加工點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、出租房、老舊住宅區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等責(zé)任人員名單,做到分管工作與消防安全工作結(jié)合起來(lái),管行業(yè)必須管消防安全,管業(yè)務(wù)的必須管消防安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須管消防安全。
3、將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
實(shí)施階段(6至10月份):排查整治和宣傳教育
1、開展夏季消防大檢查。由街道消防站牽頭,各分管、行業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管領(lǐng)域進(jìn)行一次消防工作大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,限時(shí)消除。
2、出租房的消防安全專項(xiàng)整治。街道派出所協(xié)助全力抓好轄區(qū)內(nèi)出租房的火災(zāi)隱患排查工作,做到一戶戶的查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改到位。
3、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)、來(lái)料加工點(diǎn)、“三合一”場(chǎng)所、小作坊等逐個(gè)排查,登記造冊(cè),對(duì)存在火災(zāi)隱患要督促落實(shí)整改,對(duì)整改不積極、進(jìn)度緩慢的單位,對(duì)企業(yè)法定代表進(jìn)行一次約談,必要時(shí)組織縣消防、工商、國(guó)土、城建等部門聯(lián)合執(zhí)法。
4、落實(shí)督促各村、各企業(yè)、街道屬各部門貫徹執(zhí)行消防安全有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,建立完善消防安全工作站和消防安全網(wǎng)格化管理模式。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,組織開展消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改消防安全隱患。
5、加強(qiáng)消防宣傳、教育、培訓(xùn)和演練工作,深入開展消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所活動(dòng),組織一次群眾自防自救知識(shí)宣傳和疏散逃生演練。
考評(píng)階段(11-12月份):落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任
1、對(duì)行業(yè)、部門、企業(yè)等責(zé)任人分管領(lǐng)域內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行考評(píng),責(zé)任人對(duì)消防工作落實(shí)不到位的要通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
2、對(duì)出租房、勞動(dòng)密集型企業(yè)、來(lái)料加工點(diǎn)、“三合一”場(chǎng)所、小作坊等重點(diǎn)整治單位進(jìn)行督查,確保各單位負(fù)責(zé)人消防安全意識(shí)到位、火災(zāi)隱患整改到位、消防硬件設(shè)施配備到位。
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的操作技術(shù)培訓(xùn)與日常安全教育培訓(xùn)。
二、工作目標(biāo)
2019年,重大安全事故為零,一般性安全事故為零,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)零的突破。
三、工作方針
認(rèn)真貫徹落實(shí)欣港集團(tuán)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神,提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章惡習(xí),確保安全生產(chǎn)設(shè)施投入,確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作:
1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,堅(jiān)決貫徹落實(shí)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。并實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)的崗位,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)違章,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則。
(3)完善崗位職責(zé)和崗位安全操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行安全管理辦法。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過(guò)程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和公司整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)對(duì)新入司員工實(shí)行三級(jí)安全教育,特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)吊車工、鏟車司機(jī)的實(shí)際操作技能培訓(xùn)。堅(jiān)持由調(diào)度組織的班前會(huì),班組長(zhǎng)要及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。組織一批人員進(jìn)行鏟車維修技能培訓(xùn),加強(qiáng)鏟車維修力量。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開展群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的安全文化理念。
(4)安全員實(shí)行季度安全例會(huì)制度或活動(dòng)。例會(huì)或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)生產(chǎn)安全部、辦公室實(shí)時(shí)組織員工進(jìn)行全員安全教育、崗位安全操作規(guī)程考試、崗位技術(shù)練兵比武活動(dòng)和消防應(yīng)急預(yù)案的演練;組織一次以班組為單位的現(xiàn)場(chǎng)整治競(jìng)賽活動(dòng),要使班組所轄現(xiàn)場(chǎng)、更衣室、休息室、設(shè)備設(shè)施庫(kù)房,達(dá)到規(guī)范有序、干凈整齊、取用方便的效果。
3、管理創(chuàng)新以人為本。
(1)通過(guò)發(fā)動(dòng)員工對(duì)本崗位和周圍進(jìn)行崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)活動(dòng),提出控制措施,會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到關(guān)鍵的作用。
(2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度形成誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核、誰(shuí)落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改。
(1)生產(chǎn)安全部認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及設(shè)備部每季度對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將公司安全隱患自查表上報(bào)公司。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理
的親和力和感染力。
關(guān)鍵詞:施工;安全質(zhì)量;監(jiān)督
中圖分類號(hào): C934.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)20-22-3
0 引言
營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工,是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè),即距既有線線路中心30米范圍內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)線施工為營(yíng)業(yè)線(鄰近)范圍。
寧啟鐵路作為上海鐵路局新長(zhǎng)工務(wù)段管轄線路,位于江蘇省中部,長(zhǎng)江北岸,自南京樞紐津浦鐵路林場(chǎng)站,向西經(jīng)揚(yáng)州、泰州、海安縣至南通站,既有線路全長(zhǎng)約268公里。寧啟鐵路復(fù)線電化工程設(shè)計(jì)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵I級(jí)雙線線路;最小曲線半徑一般3500米,其困難2800米,既有線改建困難地段維持既有;限制坡度6‰;電力牽引,牽引質(zhì)量為5000噸,到發(fā)線有效長(zhǎng)度1050米,閉塞方式采用自動(dòng)閉塞。自2009年7月開始改造,至2015年5月15日開行200km/h動(dòng)車組列車至,歷經(jīng)7年施工改造。在寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造施工中,新長(zhǎng)工務(wù)段投入了大量人力、物力等參與營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,確保了7年的改造過(guò)程中鐵路列車安全平穩(wěn)運(yùn)行,同時(shí)在監(jiān)督中,也積累了豐富的監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、好的做法,現(xiàn)結(jié)合我段寧啟線電氣化改造施工安全質(zhì)量監(jiān)督,同大家對(duì)做好營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行淺談。
1 營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督具體管理
1.1 人員組織機(jī)構(gòu)及管理
根據(jù)營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工項(xiàng)目多,施工距離長(zhǎng)等條件,段級(jí)可成立專門的管理隊(duì)伍,履職相關(guān)工作,同時(shí)車間、工區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)監(jiān)督隊(duì)伍,建立段、車間、工區(qū)三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。
1.1.1 組織機(jī)構(gòu):成立寧啟復(fù)線電化改造工作組
段根據(jù)施工進(jìn)度,抽調(diào)安全、線路、路橋等業(yè)務(wù)科室精干人員,組建段寧啟復(fù)線電化改造工作組,下設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督組(含調(diào)度小組)、新線方案及開通協(xié)調(diào)組(含測(cè)量組)、路橋質(zhì)量組、鞏固達(dá)優(yōu)組、后勤保障組,同時(shí)明確各小組工作職責(zé)。
車間同步成立安全質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,即設(shè)置專職安全質(zhì)量監(jiān)督管理人員與選派車間內(nèi)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,作為安全質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃,隨時(shí)派人到場(chǎng)監(jiān)督。
1.1.2 人員管理
明確現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督員,隸屬段、車間、工區(qū)垂直管理,因此,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員日常在崗履行情況,三級(jí)部門需共同進(jìn)行監(jiān)管。
①車間、工區(qū)應(yīng)保障現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量監(jiān)督員相對(duì)固定,不得隨意變換,變換時(shí),需經(jīng)寧啟復(fù)線電化改造工作組同意。
②面對(duì)日新月異的通信工具,可充分發(fā)揮利用,如建立專門的監(jiān)督管理微信群,做到信息共享,問(wèn)題快速傳達(dá),即要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員在每日上下班時(shí)拍照匯報(bào),同時(shí)也可對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的地方進(jìn)行咨詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處所,可發(fā)照片匯報(bào)等。
③營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督,履行監(jiān)督責(zé)任的主題則為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員,因此,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員不可避免的會(huì)出現(xiàn)惰性,發(fā)生脫崗、早退等現(xiàn)象,面對(duì)這一問(wèn)題,我們要做到以人為本,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行人文關(guān)懷,主動(dòng)詢問(wèn)其在監(jiān)督中存在的困難、要求,積極去解決,讓其感受到段的關(guān)懷,并曉之以理,說(shuō)明脫崗、早退等嚴(yán)重性,使其從自身上認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,并去改正。
④杜絕好人主義,即在日常檢查中做到“真考核、真追究、真較真、真嚴(yán)格、真檢查”。考核,既有獎(jiǎng)勵(lì)又有處罰,兩者需兼顧,對(duì)在監(jiān)督過(guò)程中,責(zé)任履行好的監(jiān)督員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),責(zé)任履行差的人員也要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,不能只獎(jiǎng)勵(lì),沒(méi)有處罰,否則現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中就會(huì)出現(xiàn)失管狀態(tài),因此在監(jiān)督管理中,要杜絕好人主義,但也要清楚,處罰只是措施,不是目的,處罰的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行教育。
⑤定期對(duì)參與監(jiān)督管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識(shí)的重要途徑,因此要定期對(duì)相關(guān)參與監(jiān)督的人員進(jìn)行培訓(xùn),適應(yīng)當(dāng)前的安全形勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目、監(jiān)督要點(diǎn)的變化。
1.2 建立并提高意識(shí)能動(dòng)篇
人的意識(shí),決定了人的行動(dòng),因此,在營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,主要發(fā)揮相關(guān)監(jiān)督人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。
1.2.1 安全意識(shí)
作為鐵路職工,我們每個(gè)人入路時(shí),上的第一節(jié)課,則是安全教育課,可見,保障安全,對(duì)于鐵路而言就是生存之道,就是所有生產(chǎn)工作的前提。安全宣傳教育,則貫穿于我們?nèi)粘C恳惶欤踩鹿蕦W(xué)習(xí)、反思等,時(shí)刻提醒著我們,安全第一、安全不容忽視等,但作為我們個(gè)人而言,安全險(xiǎn)情沒(méi)發(fā)生在我們身邊或個(gè)人身上時(shí),則會(huì)慢慢出現(xiàn)安全意識(shí)疲勞,而安全意識(shí)疲勞,則不僅威脅著鐵路列車運(yùn)行安全,而且威脅著我們個(gè)人人身安全,因此,面對(duì)安全意識(shí)疲勞時(shí),我們則要思考怎樣扭轉(zhuǎn)這一意識(shí)形態(tài)。
①建立“人人為我,我為人人”的思想意識(shí)。這一意識(shí)形態(tài)在我們?nèi)粘I钪校S時(shí)可見其發(fā)揮的作用,在安全管理工作中,尤為明顯,自己監(jiān)督中將要做什么、施工方人員將要做什么,他在基于相關(guān)制度、要求之上進(jìn)行判斷是否有安全風(fēng)險(xiǎn)、是否可以做,甚至是自己與別人的每一舉動(dòng)都會(huì)去時(shí)刻注意,保證安全。
②安全宣傳教育不間斷。一是在日常監(jiān)督中,要定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),二是在日常檢查中,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全宣傳,三是學(xué)習(xí)安全事故、事例,深刻吸取教訓(xùn),結(jié)合自己的監(jiān)督工作進(jìn)行反思,查找自己在監(jiān)督中漏洞,并及時(shí)采取整改措施。
③發(fā)揮安全預(yù)想作用。安全預(yù)想,是我們鐵路生產(chǎn)中保障安全的特色做法,因此,在營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,更要發(fā)揮安全預(yù)想的作用,通過(guò)這一行為,告訴我們?cè)诮裉斓谋O(jiān)督中,安全方面要注意什么,監(jiān)督中要注意什么等。
1.2.2 責(zé)任意識(shí)
在任何工作落實(shí)中,最重要的是一個(gè)人的責(zé)任心,因此在營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,我們要積極探索并發(fā)揮參與監(jiān)督中每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)。
①建立主人翁意識(shí)。鄰近既有線施工,就是在既有線兩側(cè)30米范圍內(nèi)進(jìn)行施工,因此,作為既有線的管理單位人員,我們要有主人翁意識(shí),要有“看住管好,守土有責(zé)”的意識(shí),只要這種意識(shí)在腦中,則會(huì)對(duì)施工單位的每項(xiàng)施工進(jìn)行關(guān)注,判斷是否有計(jì)劃、有安全交底、是否有安全風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)而對(duì) “黑施工”或有安全風(fēng)險(xiǎn)的施工進(jìn)行制止。同時(shí),在主人翁的意識(shí)之上,建立“主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)介入”的思想,則會(huì)將問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)并消之,則會(huì)將施工質(zhì)量牢牢控制住,同時(shí)也則會(huì)面對(duì)新的安全質(zhì)量形勢(shì),做好應(yīng)對(duì)之策,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
②責(zé)任是建立在權(quán)力之上,權(quán)力即是責(zé)任,因此在日常監(jiān)督中,要發(fā)揮相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí),則就需要有的放矢的賦予他們一定的權(quán)力,如監(jiān)督管理人員可以通過(guò)協(xié)調(diào),抽調(diào)有責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員投入安全監(jiān)督中,可以對(duì)不負(fù)責(zé)任的人員,通知相關(guān)車間禁止其擔(dān)任監(jiān)督等,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員則可以對(duì)自己判斷有風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)方案評(píng)審、安全交底等手續(xù)齊全的施工,通知施工單位停止施工,可以經(jīng)匯報(bào)后下發(fā)相關(guān)通知書等。
③明確責(zé)任。責(zé)任不能停留在口頭上,需以書面的形式,規(guī)定段、車間、工區(qū)及個(gè)人在履行安全質(zhì)量監(jiān)督中的相關(guān)責(zé)任,只有明確,相關(guān)人員才能對(duì)照區(qū)落實(shí)。
1.3 制度管理篇
無(wú)規(guī)矩不成方圓,因此在鄰近營(yíng)業(yè)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,我們不僅要履行鐵總、路局、段相關(guān)文件制定的規(guī)章制度,更要有營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督自己特色的管理制度。
1.3.1 周例會(huì)制度
每周五上午召集相關(guān)監(jiān)督管理人員,對(duì)本周的監(jiān)督情況及下一周的工作安排進(jìn)行碰頭、平衡,重點(diǎn)解決提出問(wèn)題的解決辦法,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生,同時(shí)統(tǒng)籌安排好下周工作計(jì)劃,確保計(jì)劃全部落實(shí),防止計(jì)劃未落實(shí),工作累積,問(wèn)題未發(fā)現(xiàn),安全隱患停留在現(xiàn)場(chǎng)。
1.3.2 周學(xué)習(xí)制度
營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督,在上章意識(shí)能動(dòng)篇中,我們要發(fā)揮相關(guān)人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí),而這些意識(shí)的建立,是建立在我們對(duì)監(jiān)督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上,這就要求我們要不斷學(xué)習(xí),因此在每周日晚上召集相關(guān)監(jiān)督管理人員,不僅集中學(xué)習(xí)鐵總、路局、段相關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)相關(guān)制度、要求的深刻含義,更要對(duì)施工方案學(xué)習(xí),研判重點(diǎn)工序、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任展開表,并在日常檢查中,對(duì)規(guī)檢查,且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員言傳身教,將新的規(guī)定、新的施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源,監(jiān)督要求、注意事項(xiàng)等進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。
1.3.3 周檢查制度
“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng),根源在管理”、“蹲工區(qū),跑現(xiàn)場(chǎng)”等要求,說(shuō)明了檢查的重要性,因此要求我們要制定合理的檢查制度。針對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全質(zhì)量監(jiān)督,檢查可分為現(xiàn)場(chǎng)檢查與添乘檢查,檢查主體,不僅是段層次的管理人員,更要發(fā)揮車間、工區(qū)的相關(guān)人員的能動(dòng)性,所以,根據(jù)施工范圍、施工項(xiàng)目數(shù)量等,合理制定段專管及車間、工區(qū)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查周頻次,添乘檢查則做到每天全覆蓋添乘一遍,同時(shí)段有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員,每月添乘檢查不少于一遍,現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于一遍,分管副段長(zhǎng),則要組織段及車間相關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任人員每月全覆蓋不少于一遍,通過(guò)合理的檢查,才能暴露出現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及安全隱患,才能消除隱患,確保營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全、質(zhì)量保證及列車運(yùn)行安全。
1.3.4 周通報(bào)制度
問(wèn)題與安全隱患整改的主體是相關(guān)參建單位,因此在檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不能只停留在設(shè)備管理單位身上,要向路局管理部門、相關(guān)參建單位進(jìn)行通報(bào),可以督促其相關(guān)單位做到舉一反三,對(duì)照檢查自己?jiǎn)挝皇┕ぶ校欠翊嬖陬愃茊?wèn)題,并可以督促存在問(wèn)題單位,采取有效的整改措施,快速整改。周通報(bào),不僅要有文字描述,還要有圖片說(shuō)明,不僅要通報(bào)本周檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因、整改措施,更要提出下周監(jiān)督工作重點(diǎn)、監(jiān)督注意事項(xiàng)等,同時(shí)要對(duì)下周重大安全風(fēng)險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作提出安全預(yù)警。
1.3.5 建立一案一檔及問(wèn)題庫(kù)制度
好的管理,則體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)建檔上,因此要做好營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督,好的內(nèi)業(yè)管理支撐必不可少。在寧啟線電氣化改造施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,我段采取了建立一案一檔及問(wèn)題庫(kù)的措施,不僅做好書面建檔,更做好電子建檔。一案一檔,則要做到每項(xiàng)施工建立文件夾,保存施工方案、評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、安全協(xié)議、安全交底、相關(guān)通知書等,問(wèn)題安全庫(kù)則要將下發(fā)的相關(guān)通知書,每條問(wèn)題錄入,制定整改措施、盯控責(zé)任人、銷號(hào)日期等,并鏈接問(wèn)題整改前后的照片、施工單位的整改回復(fù)等,做到有需要,則能及時(shí)、方便的將相關(guān)資料找出。
1.3.6 建立良好的溝通機(jī)制
溝通,是解決問(wèn)題的根本方法,因此在營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,要求我們不僅建立段、車間、工區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員四級(jí)的溝通渠道,也要求我們建立設(shè)備管理單位與路局管理部門、建設(shè)指揮部、各參建單位的溝通渠道,溝通渠道暢通,才能保證信息流轉(zhuǎn)暢通與信息共享,溝通渠道暢通,有可能起到避免一起安全事故的發(fā)生,因此,在營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,建立良好的溝通渠道不可缺少。
1.4 工作流程篇
營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督,細(xì)化、合理的工作流程,是確保做好營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督流程主要如下:方案評(píng)審、簽訂安全協(xié)議、組織安全交底、落實(shí)監(jiān)督檢查制度、問(wèn)題盯控與回檢、召開季度小結(jié)與年度監(jiān)督總結(jié)會(huì)與施工單位的協(xié)調(diào)會(huì)。
1.4.1 方案評(píng)審
方案評(píng)審,作為營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工的第一步,尤為關(guān)鍵,做好方案的評(píng)審,對(duì)后期施工在安全質(zhì)量保障方面,可以起到杜絕安全隱患,質(zhì)量達(dá)標(biāo)等作用,因此,要求段在接到通知后,分管副段長(zhǎng)要做好全面的研判,批示相關(guān)科室派業(yè)務(wù)素質(zhì)高等人員參加,而參加方案評(píng)審的相關(guān)科室人員,則要做到提前聯(lián)系施工單位,收集施工方案,提前學(xué)習(xí),對(duì)方案中安全、質(zhì)量控制措施不到位地方進(jìn)行梳理,做到心中有數(shù),嚴(yán)把方案評(píng)審關(guān)。
1.4.2 簽訂安全協(xié)議
鄰近既有線兩側(cè)30米范圍內(nèi)的施工,在路局方案評(píng)審后,安全科根據(jù)路局方案評(píng)審會(huì)議紀(jì)要,與施工單位簽訂安全協(xié)議。
1.4.3 組織安全交底
營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)相關(guān)人員安全交底清楚才是關(guān)鍵,才能起到安全交底的作用,所以組織安全交底時(shí),關(guān)鍵人員必須到位,即施工單位安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人(副經(jīng)理級(jí)別)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、車間相關(guān)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。安全交底時(shí),要有《安全交底方案記錄》,其中明確施工項(xiàng)目、施工里程、施工主要內(nèi)容、監(jiān)督注意事項(xiàng)、監(jiān)督檢查要求等,同時(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要手把手對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),施工單位安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人要認(rèn)真聽取相關(guān)要求,并傳達(dá)到自己的施工隊(duì)伍中,共同確保施工安全,質(zhì)量符合要求。
1.4.4 落實(shí)監(jiān)督檢查制度
在上章制度管理篇中,已將相關(guān)監(jiān)督檢查制度進(jìn)行明確,但在落實(shí)檢查制度前,寧啟復(fù)線電化改造工作組要根據(jù)施工計(jì)劃,合理制定檢查計(jì)劃,因此,在施工檢查前,要做好施工單位施工計(jì)劃的把關(guān),即對(duì)照此項(xiàng)施工是否經(jīng)過(guò)方案評(píng)審、安全協(xié)議是否簽訂、是否安全交底、是否在路局公布的營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全監(jiān)督計(jì)劃中等,其次根據(jù)施工計(jì)劃影響大小,合理安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員及定點(diǎn)、巡查監(jiān)督要求,制定每日安全監(jiān)督計(jì)劃,并及時(shí)掛網(wǎng)公布,車間及時(shí)查看,并將每項(xiàng)施工內(nèi)容、監(jiān)督要點(diǎn)等,通知到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員則要根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督,每日履行監(jiān)督前,帶齊防護(hù)備品及必要的作業(yè)工具,到場(chǎng)檢查施工是否在計(jì)劃范圍內(nèi)、安全措施是否落實(shí)到位、是否有存在偷偷施工的情況,并做好上下班的匯報(bào)制度,同時(shí)在日常監(jiān)督中,填寫好監(jiān)督日志,下班前,對(duì)監(jiān)督管轄范圍內(nèi),施工進(jìn)行再次確認(rèn)無(wú)施工后,與現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接,了解下一班次的上班時(shí)間,并簽字確認(rèn)。
①檢查思路:以列車防撞、路基防塌、線路防晃為要點(diǎn),監(jiān)督施工單位做到:一是安全防護(hù)到位,即防護(hù)體系和既有設(shè)備的防護(hù)措施要到位;二是關(guān)鍵人員到位,即現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和施工負(fù)責(zé)人要到位;三是檢查整修到位,督促施工單位一道對(duì)既有設(shè)備進(jìn)行檢查,不得影響列車;四是溝通協(xié)調(diào)到位,杜絕黑施工,加強(qiáng)問(wèn)題的閉環(huán)管理,即“三防”、“四到位”。
②檢查指導(dǎo):對(duì)各項(xiàng)施工編制并完善了《營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全監(jiān)督作業(yè)指導(dǎo)書》、《營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工“卡控”措施》,更新了《營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督工作手冊(cè)》,制定了《××施工安全監(jiān)督點(diǎn)檢表》,監(jiān)護(hù)員每天對(duì)照點(diǎn)檢表,逐項(xiàng)核實(shí),做到的打“√”,沒(méi)有做到的打“×”,并督促施工單位整改。
1.4.5 問(wèn)題盯控與回檢
營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工,現(xiàn)場(chǎng)不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,出現(xiàn)問(wèn)題,我們不要擔(dān)心問(wèn)題的暴露,則重要的是制定有效的整改措施、防范再次出現(xiàn)的錯(cuò)誤,因此,需做好問(wèn)題安排專人盯控整改,并做好回檢,是否整改到位,做到問(wèn)題閉環(huán)管理。
1.4.6 召開季度小結(jié)與年度監(jiān)督總結(jié)會(huì)與施工單位的協(xié)調(diào)會(huì)
各項(xiàng)工作,均需要定期進(jìn)行小結(jié)、總結(jié),以做到問(wèn)題尋求解決方法、信息共享,進(jìn)而做好工作,因此,營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督中,在季度末與本年年末或次年年初,對(duì)內(nèi)即組織段相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、車間相關(guān)管理人員召開季度小結(jié)與年度總結(jié)會(huì)議,對(duì)外即組織建設(shè)指揮部與各參建單位負(fù)責(zé)人召開季度與年度協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),制定整改措施,提出下一步工作意見與要求,并集思廣益,收集做好營(yíng)業(yè)線(鄰近)施工安全質(zhì)量監(jiān)督好的做法與保障措施。
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時(shí)代的變遷,我國(guó)物流也突破了傳統(tǒng)的范疇。現(xiàn)代物流包括生產(chǎn)領(lǐng)域里的物資流通,流通領(lǐng)域里的商品流通;物流管理是企業(yè)對(duì)物資流通過(guò)程進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和控制。現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化,安全管理工作也隨之發(fā)生了許多新的變化。因此,在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中,只有對(duì)安全管理的模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新,才能確保企業(yè)的安全。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流企業(yè);安全管理;策略
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),近幾年在我國(guó)得到了迅速發(fā)展,社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長(zhǎng),物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升,社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化,安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問(wèn)題。因此,安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。
1我國(guó)物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模巨大,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下,我國(guó)各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng),傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐;新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平;民營(yíng)和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入,加速拓展市場(chǎng)。目前,不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴荆贿€有一部分是為滿足物流市場(chǎng)的需求,以物流事業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的新型物流企業(yè),其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)物流業(yè)起步較晚,物流成本占GDP的比重仍然過(guò)高,社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國(guó)企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài),普遍存在經(jīng)營(yíng)分散、功能單一、自動(dòng)化程度低,物流布局不合理,物流技術(shù)含量不高,物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱,物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問(wèn)題,難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產(chǎn)、供、銷一體化”,“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營(yíng)組織方式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成,使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合,無(wú)法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理,不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端,抑制我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé);分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)具體責(zé)任;其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說(shuō):一是企業(yè)經(jīng)理重視安全,言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來(lái)重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì),聽取部門安全工作匯報(bào),掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難;親自過(guò)問(wèn)上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況;親自參加重大的或?qū)m?xiàng)的安全檢查,使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視和支持;二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干,做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作;三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產(chǎn)生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營(yíng)觀念,促使安全與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營(yíng)是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,成本是個(gè)不得不考慮的問(wèn)題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中,把利潤(rùn)和安全投入放在一起來(lái)衡量的時(shí)候,往往會(huì)把利潤(rùn)放在更為優(yōu)先的位置來(lái)考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤(rùn)呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營(yíng)有矛盾時(shí),要通過(guò)我們的工作將其化解,達(dá)到安全與經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營(yíng)割裂開的傾向,處理好“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí),應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng),變事后監(jiān)督為事前防范,有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)營(yíng)的搞活,必然產(chǎn)生許多新的安全問(wèn)題,如公司把一部分倉(cāng)庫(kù)、店面租給客戶自行保管,會(huì)出現(xiàn)一些客戶對(duì)安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度,形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規(guī)范化的管理。國(guó)家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái),為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)方式的變化對(duì)企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善,形成企業(yè)安全制度。隨著倉(cāng)庫(kù)外租形式的出現(xiàn),需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度,要根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求,建立完善的外租倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任書制度等。每年初,在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書,對(duì)滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng),對(duì)特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排,使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化,分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時(shí)間該干什么,由誰(shuí)指定,一目了然,確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面:一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作;二是抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重頭戲,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒(méi)有捷徑可走,只能腳踏實(shí)地,做好細(xì)致的工作,堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來(lái)促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查,庫(kù)區(qū)每周一檢查,倉(cāng)庫(kù)“一日二查”制度,采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合;集中查和抽查相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合;季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行多次大檢查,借助于社會(huì)大氣候,推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合,對(duì)許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防,及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄,對(duì)查出的隱患,嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書,限期整改。實(shí)行整改反饋,落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化,安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題,需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此,在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí),還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫(kù)納入企業(yè)安全管理范圍,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,嚴(yán)格對(duì)自管庫(kù)的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過(guò)程,自管庫(kù)往往為了省錢,或?yàn)榱粟s任務(wù),或圖一時(shí)方便,違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾正了,明天類似的問(wèn)題又會(huì)發(fā)生,因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí);二是改進(jìn)工作方法,提高管理水平。而對(duì)常遇到的自管庫(kù)對(duì)安全檢查不配合,隱患整改落實(shí)難的問(wèn)題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象,使我們意識(shí)到搞好自管庫(kù)的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作方法切忌簡(jiǎn)單、生硬,要經(jīng)常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經(jīng)營(yíng)、生活上的困難,增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì),員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了,就會(huì)減少不安全行為,從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全素質(zhì)提高了,安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要,自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施,他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了,他在工作和生活中就會(huì)自覺(jué)地用安全要求去面對(duì)工作和生活,這樣就會(huì)將各類事故拒之門外,這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生,往往不是哪一個(gè)人,哪一個(gè)環(huán)節(jié),哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故,而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對(duì)安全工作的宣傳和教育,用鋼性的力度來(lái)增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí),讓我們的行為服從環(huán)境的需要,按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,向?qū)I(yè)化法制化靠攏,用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦,使他們能用法制法規(guī)來(lái)指導(dǎo)自己的言行及日常工作,使安全保衛(wèi)工作更加法制化,更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之,進(jìn)入21世紀(jì),變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過(guò)程,全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對(duì)供應(yīng)鏈管理、對(duì)第三方物流和對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來(lái)了挑戰(zhàn),企業(yè)物流管理必須自身變革,才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中,要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位,才確保企業(yè)的安全,促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
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