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        公務員期刊網 精選范文 環境政策管理范文

        環境政策管理精選(九篇)

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        環境政策管理

        第1篇:環境政策管理范文

        關鍵詞:生態旅游;環境政策;應用

        生態旅游一詞是不久之前提出的,作為一種新的旅游模式,受到了許多人的關注。但是新的模式要想適應當下旅游業的發展,必須要制定新的管理制度,才能確保新的旅游模式發揮出自己應有的作用,生態旅游模式的提出是本著保護環境的基礎,所以環境政策的制定是對生態旅游影響最大的。

        1環境政策的主要分類和重要性

        環境政策是確保環境管理能有序進行的最主要的依據,也是體現國家意志力,對環境進行保護最有效的手段。環境政策在歷史的發展上大致經歷了三個階段:最初,環境政策是命令控制型的,這是最原始的一種環境治理方式,因為單上人們的環境保護意識不強,所以只能依靠強有力的制度來進行環境保護,隨著人們環保意識的提高,環境政策變成了經濟激勵型的,這個階段人們比較重視經濟的發展,對環境有一點的關注,仍然沒有很強的環保意識,所以只能通過人們比較感興趣的經濟的激勵來帶動環境的保護。近些年,環境遭到大面積的破壞,人們認識的了一味的追求經濟的發展不是長久之計,逐漸的開始關注環境,環保意識不斷的增強,所以環境政策變為了公眾參與型,這不再是強制性的環境管理了,而是更多的人主動的參與到環境的管理中,這樣的主動管理是環境政策的最高境界,對生態旅游的管理中,需要同時運用這三種環境政策來進行管理,只有在這樣的政策下才能大力的發展生態旅游。

        2不同種環境政策在生態旅游管理上的具體運用

        2.1命令控制型環境政策的運用

        命令控制型政策是在發展生態旅游時必不可少的環境政策,這種政策在現在來看雖然是不太適應現代的環境治理的,但是這種政策的強制性對生態旅游的發展卻是很有作用的,生態旅游在我國剛剛起步,在很多方面還不是很完善,還沒有形成自己獨特的一套發展體系,所以在發展的過程中難免會對環境造成不必要的損害,這是我們不愿意看到的,命令控制型環境政策的使用就能很好的避免這樣的問題的發生,在保護生態旅游資源,進行生態旅游管理上具有高效的作用,這應該作為一道不可逾越的鴻溝,把一切向破壞環境的行為阻擋在鴻溝之外,這樣的政策是維護環境,進行生態旅游管理的硬手段。命令控制型政策是國家通過強制的命令手段以及法律政策來對生態旅游行為進行約束管理,比如一些環境保護法等具有法律效益的法律文件,這些都是國家在運用強制的手段來進行生態旅游的管理,這體現的是國家對生態旅游的重視,同時也是對生態旅游的一種期望,希望通過好的環境政策來做好生態旅游的管理,這樣才能保證生態旅游在正確的軌道上茁壯發展,不斷進步。

        2.2經濟激勵型環境政策的運用

        如果說命令控制型環境政策的運用是生態旅游管理的一把利劍,那么經濟激勵型的環境政策對生態旅游的管理則更加的注重享受生態旅游本身的管理,這不是一種強制的管理手段,而是類似與誘導性的管理手段,經濟激勵型的環境政策是連接經濟效益和生態旅游管理的一種適應現展的環境管理政策,這樣的管理政策讓生態旅游的發展更加具有主動權,這樣更能達到想象的效果。經濟激勵型的環境政策主要依據的理論有庇古理論和科斯定理,這倆個理論都是以環境保護為基礎,通過經濟發展的不確定性來聯通環境條件,進行環境的管理。這些年隨著經濟的發展,環境的壓力越來越重,已經達到了不堪重負的場面,但是經濟的發展不能就此停下,所以有了經濟激勵型的環境政策,這很好的適應了當下的環境管理制度和生態旅游發展的要求,可持續發展的觀念不斷的深入到每一個公民的心中,經濟激勵型的環境政策正是對應了可持續發展的要求,在可持續的環境發展中收獲經濟效益,發展生態旅游,同時確保環境不受到經濟發展的危害,這就是經濟激勵型環境政策的優勢之處。

        2.3公眾參與型環境政策的運用

        生態旅游的發展是近些年才興起的,需要參與者不斷的去探究才能做好生態旅游的發展,但是不能任由生態旅游隨便的發展,這樣的話就會失去了方向。生態旅游不同于傳統的旅游業,這是一種自發的在不損害環境利益的前提下進行的一種旅游模式,所以對與參與者的自發性有很大的要求,環境政策只是對這種模式的一種制約,真正的高效的政策是參與者的自主性,所以公眾參與型的環境政策是最高效的環境政策,這需要參與者自主進行環境的保護,同時要主動監督和督促他人在進行生態旅游的同時進行環境保護,政府只是做一個引導,更多的工作需要參與者自主去完成,在這樣的環境政策下,人們逐漸的養成了環保的意識,這樣才是生態旅游環境保護長期可持續發展的有效策略。

        3結語

        本文對環境政策在生態旅游管理中的應用做了分析,環境政策是確保生態旅游順利進行的前提,命令型環境政策、經濟激勵型環境政策、公眾參與型環境政策的結合運用是做好生態旅游管理的好方法,生態旅游作為新的旅游模式,需要環境政策的管理,但更多的需要參與者自主性的管理。

        參考文獻:

        第2篇:環境政策管理范文

        【關鍵詞】鐵路用地;管理現狀;政策

        一、鐵路土地集約利用與管理理論研究的價值

        鐵路土地集約利用,作為是我國鐵道部的一個最新創意性課題,在國內外有著不可替代的實踐性意義,因此,現階段國內外直觀的鐵路土地集約利用類研究文獻十分稀少。鐵路土地的合理利用屬于地籍管理的一個分支,它結合了土地集約利用的有關概念,包含了鐵路土地利用的一般規律。其理論價值體現在:首先,鐵路土地的集約利用其最直觀價值就是提高鐵路土地利用率,控制投入提高產出;其次,調整產業結構,合理規劃有限的環境資源,在人們對生態環境狀況十分關注的現代社會,鐵路土地集約利用不是一句空話,既要考慮經濟層面上的最佳收益問題,還需要兼顧社會環境和生態環境的和諧;最后,鐵路土地利用管理的最終價值要從兩個層面入手,保障鐵路運輸的安全是發展的大前提,隨著市場經濟發展水平的進步和科學主義的發展,鐵路用地的效率將會不斷地提高,在追求土地集約利用率的基礎上,保障鐵路安全,合理配置鐵路土地資源,是我們追尋鐵路土地利用管理的長遠目標。

        二、市場經濟下鐵路用地管理現狀

        鐵路用地是指在中華人民共和國鐵路部門授權下,依法獲得其使用權的土地,這其中也包括留用及征撥用的現有用地,鐵路土地其地籍屬于國家,是我國國有土地不可或缺的一部分;在市場經濟的大環境下,鐵路作為國民性基礎設施出現在大家的出行中,愈來愈廣泛、快捷的應用使我國成為著名的鐵路大國,高鐵的建設更是使我國躍居為鐵路強國。我國作為人口大國,人均所擁有的占地資源十分稀缺,在市場經濟的大環境下,土地所擁有的附加價值也可以用于鐵路土地的評估中,鐵路土地這一不可再生的土地資源,隨著市場經濟的發展,其經濟價值卻逐年上升;鐵路土地的開發伴隨著鐵路建設的四通八達,我國現代鐵路跨省連市,連鄉接鎮,其特點十分鮮明:網點多、沿線長、輻射面廣闊、多臨界、有蓄力。市場經濟造就了我國鐵路用地的特殊性,為國民經濟大動脈的暢通行進,在實際領域架起了無形的生命橋梁。

        三、現階段鐵路土地利用存在問題的分析

        鐵路土地管理的工作己經有了多年經驗,但真正經國家有關部門核準,具有法律依據的管理鐵路用地出現還不到十年,目前我國鐵路用地管理從現狀上來看,還存在著許多問題:首先,鐵路用地與民用土地訴求存在著一定矛盾,鐵道部要實現和諧的鐵路樞紐建設,路網的建設勢在必行,這就意味著需要更多的土地,但是我國鐵路用地多屬行政劃撥,相對于不斷上升的城市地價,鐵路用地的花費很低,造成了一定的城市用地矛盾;其次,鐵路用地其所屬部門的管理職能有限,在市場經濟發展飛速的今天,鐵路用地的政府行政職能、與其資本性質賦予的企業管理職能,在權利劃分上分工不清;最后,鐵路土地管理部門的執法監察力度不夠,不光造成土地權益者利益受損,還不能從根本上解決合理利用鐵路土地的利用問題,有的甚至影響了鐵路運輸的安全。

        四、與先進國家鐵路土地管理經驗的比較研究

        鐵路的黃金時期已經過去,這是一個不爭的事實,集約利用有限的土地資源,是世界各個鐵路運輸大國共同研究的話題。從國外一些國家的鐵路土地政策來看,在鐵路的全勝發展階段,政府對土地的投入優惠很多,相當多的國家是由政府無償提供土地的使用權。隨著經濟浪潮的襲來,土地資源矛盾已經到了一個瓶頸時期,那么其他國家的解決方式是怎樣的?

        美國是一個地廣人稀的大國,其鐵路土地的用地矛盾卻也十分顯著,在19世紀后期,美國政府為了推行鐵路交通運營的發展,推出了著名的鐵路土地轉讓政策,奠定了美國鐵路土地利用管理的基調,雖然這一鐵路土地轉讓政策在當時引起過很大爭議,但是,正是由于這一鐵路土地政策的實施,美國鐵路才得到快速的發展,使美國廣袤的西部得以順利開發。

        五、關于鐵路用地合理性的可行性措施

        我國處于社會轉型時期,資源與人口的矛盾比較敏感,但是鐵路作為我國的運輸支柱,不可以固步自封,要跟上世界鐵路科技的發展,滿足鐵路的最大附加值,就要有一定的可行性措施,來規范、發展鐵路用地的合理化進程。首先,要樹立關于鐵路合理集約用地的意識,強化各級單位集約利用鐵路土地資源的意識,維護鐵路土地的合法地位;注意到鐵路土地資產的重要地位,并細化職責。呼吁鐵路節約集約用地的重要性,利用媒體的宣傳,營造鐵路節約集約用地,這一良好的社會氛圍。其次,要實現鐵路土地合理利用這一目標,鐵路部門內部管理組織機構要組織清晰、職能明確,精簡高效的用地管理組織制度、合理及時的考核評價體系是在市場經濟的大環境下實現我國鐵路土地利用管理的范式化、高效能的重要措施。最后,要創造和諧鐵路的建設,在合理利用鐵路用地資源的前提下,要求鐵路部門要懂得開源節流的道理,與地方政府的相關職能部門協調溝通,在合理的范圍內爭取更多的有效優惠政策,實現鐵路土地資源的最佳利用。

        參考文獻:

        [1]王慧炯,李泊溪.可持續發展于交通運輸.北京:中國鐵道出版社,2000.107一108

        [2]約翰M利維.現代城市規劃(第五版).張景秋譯.北京:中國人民大學出版社,2003.124-132

        第3篇:環境政策管理范文

        電子政務是政府機構部門運用現代化的信息、通信技術通過網絡來實現服務與管理,并通過網絡技術使政府機構的工作流程再造和組織機構的重組得以實現,超越時間、空間和各個部門之間的人為限制,使服務和管理都更規范、更優質、更全方位。檔案管理的最終目的是使檔案管理工作的質量和效益獲得提高,因此需要采用先進的管理模式和信息管理技術,以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務。科學的管理模式對電子政務的發展具有積極意義,而電子政務下的檔案管理可使檔案信息獲得長期儲存,有利于查詢和利用,可有效提高檔案管理工作的效率。

        二、電子政務環境下檔案管理所存在的問題

        (一)檔案的原始性、真實性不夠完整。原始性和真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質檔案在實際工作中非常容易就可對其原始性和真實性進行確認,而電子文件檔案在其形成和處理過程中,信息的可變性是非常大的,如果在處理過程中刪除或者修改了原始文件,是不易被識破的。同時,在電子檔案的處理過程中還具有與信息載體相互分離的屬性,因此,電子檔案很容易在形成的過程中被人修改,對檔案的原始性、真實性和可靠性都造成了影響。

        (二)檔案難以長久儲存。硬件、軟件以及環境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、應用等階段產生影響。在儲存過程中,電子檔案對載體的性能以及環境的要求非常嚴格,加上其使用壽命并不長,儲存載體無法對自然災害或者病毒的侵蝕進行有效抵御,操作失誤或者電壓不穩都會嚴重損壞或者丟失信息內容。因此,檔案信息難以進行長時間的儲存。

        (三)檔案的安全性、穩定性不高。隨著信息全球化的發展,世界各個角落的人們都能享受到網絡技術所帶來的便捷,由于因特網的開放性較強,覆蓋于世界的各個地區,因此每個人都可自由進入因特網實現資源共享。在電子政務環境下,重要文件的傳輸大部分是通過因特網來實施的,在傳輸過程中,電子文件極易遭遇黑客攻擊,導致文件內容被偽造或者泄露出來。電子檔案在保存、管理和接收過程中極易受到病毒的影響,目前熟悉計算機技術的黑客較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性和穩定性均不高。

        三、電子政務環境下的檔案管理策略分析

        (一)建立健全的檔案資源數據庫。健全的檔案資源數據可為政府提供更可靠、更全面的信息,有利于其查詢與利用。確保檔案信息的全面性、真實性和完整性是建立健全檔案資源數據庫的前提與基礎,因為這樣才能使檔案資源數據系統與電子政務的需求相符。健全的檔案資源數據庫不僅能深度挖掘信息數據,還能提供更好的服務為政府決策。

        (二)實施“前端控制”。檔案管理在電子政務環境下的特點是整體性、連續性和現實性,要想使其作用得到良好發揮,就不能長時間地停留于“后端控制”的服務階段,必須將這種傳統落后的策略進行轉換,實施“前端控制”策略。檔案管理部門主動地提前接入對信息資源的整理、收集和利用工作中的方法就是“前端控制”,這種方法可實現自身管理工作和電子政務系統的同步發展。“前端控制”不僅是電子政務環境下的檔案系統管理原理、檔案即時歸檔和長期利用的要求,也是保障檔案信息安全性的需要。

        (三)加強信息安全與標準規范。檔案信息的多樣性和復雜性使其管理在電子政務環境下產生了很多問題,檔案信息的安全和標準規范問題可保障檔案管理順利進行。由于電子政務系統的安全管理體制尚未完善,導致檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務環境下的檔案管理工作,必須對電子政務中內部網絡的建設進行加強,這也是管理部門對檔案進行有效管理的重要手段。網絡安全的保證對電子政務下的檔案管理工作具有非常重要的作用。另外,從根本上說,政府部門對檔案信息的安全管理也體現出國家對檔案信息的建設。所以,政府中的檔案管理部門應嚴格按照國家所制定的信息安全規范以及框架實施對檔案信息的安全建設工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。

        (四)建立信用檔案模式。在電子政務環境下對信用檔案模式的建立可將某對象的信用情況進行及時記錄、反映以及證明。在電子政務環境下的信用檔案建設可為政府機構的聯合監管提供更好的服務,不管是對政府檔案信息所實施的公開決策,還是對檔案資源數據庫的建設以使其服務能力擴展于社會中,都是以信用檔案為基礎的。檔案信息管理中的信用檔案建設使科學、合理地管理信息資源的目的得以實現。因此,在電子政務環境下,信用檔案的建立對我國電子政務的快速發展具有促進作用。

        (五)政務檔案信息實施公開服務。對國家機關的相關信息進行公開就是政務檔案信息公開服務,公開國家所運行的行政權利,因為在電子政務環境下的檔案信息是政務信息的主要組成部分,對其進行公開是非常有必要的。另外,政務機關應根據自身特點并結合社會群眾的利益來公開、公示政務檔案信息是實施政務公開的前提,這樣可有效改善政務檔案信息的質量。

        四、結語

        第4篇:環境政策管理范文

        【關鍵詞】基層;計量認證;規范化管理;方法

        計量認證是國家認監委和地方質檢部門依據有關法律、行政法規的規定,對為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構的計量檢定、測試設備的工作性能、工作環境和人員的操作技能和保證量值統一、準確的措施及檢測數據公正可靠的質量體系能力進行的考核。其目的是保證質檢機構為社會出具的數據公正準確可靠。所以,水環境監測實驗室必須通過定期的計量認證。縱觀現已通過認證的監測中心及分中心,規范化管理工作還存在較大差異,故在此拋磚引玉,談談自己的思考。以期與大家共同尋求操作性強、效率高、具有推廣性意義的管理模式。

        1 計量認證的準備工作

        1.1 建立質量體系,確定質量方針和目的

        為了保證監測分中心開展質量檢測工作的公正性、科學性和準確性,必須對可能影響結果的各種因素和環節進行全面控制和管理,使這些影響因素都處于受控狀態,因此。要建立完善的質量保證體系,確保質量檢測工作符合《實驗室資質認定評審準則》和《水利質量檢測機構計量認證評審準則》(SL309-2007)的要求。

        質量體系通過文件化的形式表現出來,包括質量手冊、程序文件、作業指導書、質量記錄四方面內容,是檢測工作的法規,是基層工作人員開展各項工作的準則。質量體系文件應具有符合性、可操作性和協調性,符合本中心的實際情況,文件之間應相互協調。質量方針是由組織的最高管理者正式的該組織總的質量意圖和質量方向。而質量目標是對這一方向的落實和展開。因此,質量方針要概括、精煉,要體現組織的特點,結合組織的實際。制定質量目標的原則是持續改進、提高質量、使顧客滿意。并與質量方針保持一致。質量方針、目標和質量承諾應納入質量手冊,要求實驗室所有人員都了解并貫徹執行。

        1.2 加強學習,統一思想,提高認識

        實驗室管理體系的建立、完善和持續有效的運行,是實驗室質量管理的核心。管理者對質量體系的建立、改進等方面發揮著決策作用。同時還要進行全員培訓動員,使他們理解在建立管理體系工作中的職責和作用,在實際行動中做到積極響應和參與,只有每個人做好了,計量認證工作才能輕松有保障。

        由于我中心人員少,且人員素質偏低,因此更要加強對《評審準則》的學習理解。一方面我們多次組織人員參加水利部舉辦的內審員培訓班,系統的學習計量認證的法律法規,質量體系建立的要求,質量體系文件的編寫規范等內容。另一方面,定期組織內部能力培訓和理論規范學習,領導干部和職工全員參與,對《評審準則》和體系文件逐條學習逐條落實,在問題中深討,在實踐中強化,取得了滿意的效果。

        2 質量體系的有效運行

        2.1 人員培訓與考核

        技術負責人根據現有和預期任務與發展需要,制定切實可行的年度培訓計劃,并按《人員培訓和考核管理程序》的規定進行培訓、考核,不斷提高監測人員和管理人員的綜合素質,認真執行持證上崗制度,所有檢測人員必須經考試合格后持證上崗,嚴格貫徹落實崗位責任制。對持有上崗證的人員進行定期或不定期的考核,并將成績記錄存檔。

        2.2 規范實驗室環境條件

        我中心本著合理、整齊、便于操作的原則,充分考慮能源、采光、通風、采暖等要求進行了實驗室布局。使實驗室的整體環境條件能持續滿足評審準則和檢測工作的要求。

        2.2.1 對相互之間有干擾影響的區域采取有效隔離措施。檢測室配備空調和除濕設備,以防止對檢測工作產生不利影響。

        2.2.2 工作區域配備消防設施、應急裝置、急救用品,并放置在醒目易取的地方。定期檢查,可供隨時使用。

        2.2.3 實驗室必須配有“三廢”處理措施和器具,對“三廢”的處理應滿足環保要求,做到無害排放。

        2.2.4 監測使用各種器皿及試劑分類存放,備用試劑設有專門的藥品倉庫,劇毒試劑存儲在保險柜中,并由雙人保管。待測樣品存放于專用的樣品存儲室內,防止其受到任何污染。

        2.2.5 檢測過程有廢氣、廢水、煙霧產生的室內都配有排風系統,以保證檢測工作質量和人員健康不受影響或損害。

        2.3 加強設備和標準物質的管理

        儀器設備和標準物質是中心開展各項監測工作,并取得準確可靠檢測數據的重要資源。應確保其始終處于受控狀態,保證在用的設備和標準物質能滿足檢測工作的要求。

        2.3.1 每臺(套)儀器必須建立一份檔案,并設專人負責儀器設備的保管、檢定、校準以及儀器設備檔案的管理工作。儀器設備檔案的內容應包括:使用說明書、驗收記錄、檢定或校準記錄、檢定合格證書、監測前后使用情況記錄和故障維修記錄等。

        2.3.2 國家強制檢定或需自行校準的儀器設備應貼有統一格式標志,即合格、準用、停用。各種標志的內容應包括儀器編號、檢定日期、檢定結論、下次檢定日期以及檢定單位等內容。

        2.3.3 每臺儀器設備旁邊應有監測前后使用記錄、操作規程及使用注意事項。大型儀器應設專人進行管理維護。

        2.3.4 加強標準物質管理,保證所有標準物質來自有資質的機構并在有效期內,確保環境監測數據的準確可靠。

        2.4 資料檔案管理規范化

        檔案資料是監測中心質量體系運行、管理及質量體系有效性、規范性、真實性的反應和記載,它不僅是規范化管理的基礎資料,也是日常工作及計量認證評審的重要憑據。應注意平時在日常工作中各部門都要及時留下痕跡材料。對有關法律、標準、規范、檢測技術人員、儀器設備、原始記錄、監測報告、供應商等檔案由檔案管理員進行分類整理、建檔、標識、編號。

        3 結束語

        計量認證工作貫穿于監測活動的始終,只有從思想認知、工作準備、體制運行、有效管理等諸多方面認真對待,才能保證實驗室計量認證順利通過。

        【參考文獻】

        第5篇:環境政策管理范文

        [關鍵詞] 神經官能癥;不良心理;心理干預

        [中圖分類號] R749.7;R541 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616(2015)17-113-04

        Research on bad psychological emotions of neurosis patients and nursing strategy

        LI Zuohui

        Department of Neurosurgery,Yunnan Provincial Cancer Hospital,Kunming 650118,China

        [Abstract] Objective To observe bad psychological emotions of patients with cardiac neurosis and the clinical effect of using systematic psychological nursing intervention. Methods 80 patients with cardiac neurosis who were admitted to our hospital were investigated and studied and they were randomly allocated to the control group and the experiment group,with 40 in each.Patients in two groups were adopted the same therapeutic scheme and conventional nursing implementation while the experimental group was further received systematic psychological nursing intervention on the basis of it.Clinical curative effects,QOL-90 score before and after the intervention and nursing satisfaction were analyzed and compared. Results Total effective rate of the experiment group was significantly higher than that of the control group and total effective rates of two groups were 87.5% and 65.0% respectively.The difference was statistically significant(P0.05).Force,fear and psychotic factors after intervention had no significant changes(P>0.05).The other factors were significantly improved(P

        [Key words] Neurosis;Bad psychology;Psychological intervention

        心臟神經官能癥是全身神經官能癥的一種,又被稱為“功能性心臟不適”,其亦是心理疾病的一種,以心血管與神經系統臨床癥狀為主,如心悸、心前區疼痛、胸悶、失眠、頭暈及疲乏等,患者通常自覺癥狀顯著,但經病理解剖多無心血管器質性病變[1-2]。目前醫學界對于本病的發病機制尚不夠明確,通常認為與患者體質、行為方式、遺傳及外周環境等相關。本病好發于青壯年,以20~40歲年齡段居多,雖經藥物治療可痊愈,但仍會對患者的生活質量造成嚴重負面影響[3]。故在藥物治療的同時,配合積極的護理干預以改善患者的心理狀態十分重要。本次研究旨在觀察心臟神經官能癥患者的不良情緒,及運用系統化心理護理干預的臨床效果,取得一定的成果。現報道如下。

        1 資料與方法

        1.1 一般資料

        選取2009年1月~2013年12月我院確診并收治的心臟神經官能癥患者,共80例。病例均符合《實用內科學(第11版)》中心臟神經官能癥的相關診斷標準[4],臨床表現以典型心血管癥狀及全身性神經官能癥表現為主,如心悸、胸悶、心前區痛、失眠、多夢及頭暈頭痛等,排除器質性疾病者與腦器質性疾病者,及不能配合完成調查者。80例患者有男47例,女33例,年齡23~66歲之間,平均(45.5±10.1)歲;病程1個月~3年,平均(8.4±1.4)個月。隨機分為各40例的對照組與實驗組,兩組患者在性別、年齡及病程等一般資料上比較,無統計學意義(P>0.05),具有可比性。

        1.2 方法

        對照組在常規藥物治療基礎上給予常規護理,包括:病情觀察、用藥護理等,實驗組則在此基礎上加強系統化心理護理干預,具體做法如下:

        1.2.1 營造舒適環境 為患者營造舒適、溫馨的住院環境有助于使患者情緒穩定,保持病房的安靜、整潔、空氣流通及光線明亮,在病房放置花卉、掛畫等,以緩解患者的緊張情緒[5];嚴格執行探視制度,保持病房的安靜,避免環境吵鬧加重患者的焦慮情緒;以熱情、誠懇的態度接待患者,多用鼓勵性、安慰性或勸說性的方式與患者交流,使患者更為身心舒適。

        1.2.2 健康教育 以通俗易懂的語言做好相關的宣教工作,包括:疾病的知識、治療方法、預后情況及保持良好情緒的重要性,提高患者的知曉率與治療依從性,且能使患者避免因對疾病的不了解而加重不良情緒。

        1.2.3 指導放松療法 指導患者掌握自我放松療法,如音樂療法,通過音樂對患者造成潛移默化的影響,使患者的交感神經緊張狀態得到松弛,進而改善抑郁、緊張等不良心理[6]。

        1.2.4 鼓勵患者參與活動 根據患者的個人愛好與疾病恢復情況,鼓勵患者適當參與一些社會活動,如散步、打太極、慢跑等,使患者的心理狀態能得到改善,且能增強體質,增加自信、自尊,有助于患者恢復心理健康。

        1.2.5 爭取家庭支持 囑咐患者要有足夠的耐心與愛心對待患者,在日常生活中為患者創造一個幸福溫馨的家庭氛圍,在患者暴露出不良情緒時,要用家庭的溫暖感化患者,切忌指責、埋怨甚至歧視[6]。

        1.3 療效判定標準[7]

        顯效:心悸、心前區痛、頭暈及失眠等癥狀均基本消失或顯著好轉,心電圖檢查基本正常或明顯改善;有效:心悸、心前區痛、頭暈及失眠等癥狀有所好轉,心電圖檢查有所改善;無效:患者自覺癥狀及心電圖檢查均未見明顯改善。總有效為顯效加上有效。

        患者心理狀況通過癥狀自評量表(SCL-90)[8]進行評估,共包含9個癥狀因子,每個癥狀因子包含10個項目,9個因子分別是:軀體化、強迫、人際敏感、焦慮、抑郁、敵對、偏執、恐懼及精神病性,評估等級分為五個,1分是無癥狀,2分是輕度,3分是重度,4分是嚴重,5分是較嚴重。

        護理滿意度通過我院自制問卷調查表進行評估,總分值為100分,分值越高則表示護理滿意度越高,評估等級分為非常滿意、滿意、一般及不滿意四個,非常滿意在91分以上,滿意在81~90分之間,一般在61~80分之間,不滿意則在60以下。總滿意=非常滿意+滿意。

        1.4 統計學方法

        本次研究獲取的數據均采用SPSS18.0統計學軟件處理,計量資料以()表示,采用t檢驗,計數資料采用x2檢驗,以P

        2 結果

        2.1 兩組患者臨床療效比較

        實驗組患者的治療總有效率顯著高于對照組,其分別為87.5%與65.0%,差異具有統計學意義(P

        表1 兩組患者臨床療效對比

        組別 n 顯效 有效 無效 總有效[n(%)]

        實驗組 40 21 14 5 35(87.5)

        對照組 40 15 11 14 26(65.0)

        x2 4.4176

        P 0.0356

        2.2 兩組患者干預前后SCL-90評分比較

        兩組心理干預前各項癥狀因子無統計學意義(P>0.05),干預后除強迫、恐懼及精神病性因子無統計學意義(P>0.05),其余因子則差異具有統計學意義(P

        表2 兩組患者干預前后SCL-90評分比較

        實驗組(n=40) 對照組(n=40)

        干預前 干預后 t P 干預前 干預后 t P

        軀體化 2.1±0.5 1.3±0.4 7.901 0.000 2.2±0.6 1.7±0.3 4.714 0.000

        強迫 1.9±0.5 1.8±0.4 0.988 0.326 1.9±0.6 1.8±0.5 0.810 0.421

        人際敏感 1.8±0.5 1.4±0.3 4.339 0.000 1.9±0.3 1.6±0.6 2.828 0.006

        焦慮 2.2±0.6 1.3±0.4 7.894 0.000 2.1±0.5 1.8±0.5 2.683 0.009

        抑郁 1.8±0.4 1.4±0.4 4.472 0.000 1.9±0.6 1.6±0.5 2.429 0.017

        敵對 1.9±0.5 1.5±0.5 3.578 0.000 2.0±0.6 1.7±0.4 2.631 0.010

        偏執 2.1±0.5 1.4±0.5 6.261 0.000 2.2±0.6 1.8±0.4 3.508 0.001

        恐懼 1.4±0.4 1.3±0.2 1.414 0.161 1.4±0.5 1.3±0.6 0.810 0.421

        精神病性 1.6±0.3 1.5±0.4 1.265 0.210 1.6±0.5 1.5±0.5 0.894 0.374

        注:干預后兩組各觀察指標評分比較,軀體化t=5.060,P=0.000;強迫t=0,P=1.000;人際敏感t=1.886,P=0.043;焦慮t=4.939,P=0.000;抑郁t=1.976,P=0.042;敵對t=1.976,P=0.042;偏執t=3.951,P=0.000;恐懼t=0,P=1.000;精神病性t=0,P=1.000

        表3 兩組患者護理滿意度比較[n(%)]

        組別 n 非常滿意 滿意 一般 不滿意 總滿意

        實驗組 40 24(60.0) 15(37.5) 1(2.5) 0 39(97.5)

        對照組 40 19(47.5) 11(27.5) 6(15.0) 4(10.0) 30(75.0)

        x2 6.746

        P 0.009

        2.3 兩組患者護理滿意度比較

        比照兩組患者護理總滿意率,實驗組為97.5%,對照組的則為75.0%,組間比較差異具有統計學意義(P

        3 討論

        心臟神經官能癥在臨床較為多見,以心血管系統功能異常為主要表現,系由中樞神經系統功能紊亂,導致植物神經功能受到影響,進而誘發心血管功能異常[8]。隨著近年來人們生活節奏的加快、社會競爭激烈、工作壓力增大,導致本病的發病率呈井噴式增長。本病屬于一種身心疾病,患者自覺存在心血管疾病的癥狀,如心悸、心前區疼痛等,又存在胸悶、失眠、頭暈及疲乏等神經系統癥狀,對患者的日常生活工作造成嚴重影響,進而降低其生活質量。

        現代醫學認為,為了對健康與疾病發揮作用,必須使個體生物因素、外界社會因素均通過個體的心理反應,即指只有綜合生物、心理與社會的干預才能達到較為理想的干預效果[9]。故多數學者在此基礎上結合臨床實踐提出,綜合患者各方面因素,配合藥物治療給予系統化心理護理干預,能顯著提高臨床療效,改善患者的心理狀態,進而提高患者的生活質量與回歸社會的能力。

        本次研究通過重視環境的營造,同時輔以健康教育、心理疏導、家庭支持、參與活動及放松療法等手段,使患者得到全方位的心理干預,患者多數不良心理均能得到緩解,并積極配合治療。研究結果顯示,實驗組患者的治療總有效率顯著高于對照組,部分癥狀因子的改善程度明顯優于對照組,比照兩組患者護理總滿意率,實驗組亦顯著高于對照組,組間比較差異具有統計學意義(P

        綜上所述,心臟神經官能癥患者的不良心理情緒與多種因素相關,早期加強心理護理干預可有效改善患者的生理、心理狀態,對提高患者生活質量意義重大,臨床應用價值較高。

        [參考文獻]

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        (下轉第頁)

        (上接第頁)

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        第6篇:環境政策管理范文

        運動神經元病累及患者的大腦、腦干以及腦髓,臨床上患者常常表現為上下神經元合并受損的混合性癱瘓癥狀,相關治療方法主要是行氣管切開手術,然而該手術方式對患者的創傷較大,所以必須做好手術后續的護理工作[1]。循癥護理是現代臨床常用的護理方式,它將護理研究及實踐有機結合起來,并在護理過程中考慮患者價值及愿望,是一種個性化優質護理方式。文章結合實際探討循癥護理的臨床護理策略,報告如下。

        1.資料與方法

        1.1 一般資料

        選擇我院2015年6月至2016年7月收治的5例運動神經元損傷患者為對象,患者中男3例,女2例,年齡25~44歲,平均年齡(31.5±2.7),所有患者均表現為吞咽困難、引水嗆咳、四肢無力其中的一種或幾種,確定患者病癥后均行氣管切開手術,置入一次性硅膠套管。

        1.2 護理方法

        1.2.1 護理問題的提出

        觀察本次患者研究患者的神經系統病變情況,行氣管切開患者有無發熱癥狀,分析二氧化碳潴留情況,由此提出幾種護理重點:第一,氣道濕化選擇;第二,吸痰時機確定;第三,醫源性感染預防。

        1.2.2 確定吸痰方法

        利用詢證護理理念,對病人的癥狀進行個性化的評估,以確定相應的細談方法,具體操作為:先將口腔以及鼻腔內的分泌物洗井,對于口腔深部的痰液,則使用吸痰管,邊吸痰邊轉動,達到一定的深度后在迅速抽出,相比常規吸痰操作(常規吸痰是將吸痰管插入一定深入,以便吸引以便回抽),其優點有三個方面:(1)降低感染幾率;(2)吸痰徹底;(3)減少吸痰過程中對患者氣道黏膜的損傷。

        1.2.3 神志清醒且聽懂語言的患者吸痰

        對于神志清醒并且能夠聽懂語言的患者,先告知其吸痰的意義,以取得患者配合。具體方法是囑咐患者將嘴巴張開,然后護理人員將通氣管放入患者的口咽部,并固定舌根,囑咐吸痰者以便吸引一邊自己轉動吸痰管,吸痰過程同時關注痰液粘稠度、顏色、吸痰時間間隔。

        1.2.4 醫源性感染預防

        為了防止患者感染,應選擇合理的吸痰方法,吸痰時應吸盡患者的口腔以及鼻腔內的分泌物,以盡可能降低干擾的機會,可以先抽吸口鼻腔的分泌物,這樣能夠防止口腔分泌物流入氣管,吸痰應徹底,這樣能夠減少痰液歲患者氣道粘膜的損傷,吸痰過程中,一般翻身拍打患者后背,吸入藥物后變換體味及叩打,吸痰過程中應邊吸痰邊轉動吸引管,達到一定的深度后在迅速撤出,這樣能夠提高吸痰效率。

        口腔分泌物是患者的重要感染源,重癥患者常常會因為本身病癥復雜,使用抗生素后使口腔各種微生物平衡打破,從而導致口腔內耐藥菌大量繁殖,因此對行氣管切開患者進行吸痰操作,能夠有效預防醫源性感染源。

        1.3 觀察指標

        對患者治療前后行血氣分析,測量血PH值以及PaCO2的具體值,觀察患者行吸痰護理后,痰液黏稠以及起到痰痂的發生情況。

        1.4 統計學方法

        本次研究使用SPSS19.0軟件做統計學結果分析,計量資料使用(±s)表示,用t檢驗,以P

        2.結果

        2.1 患者治療前后血氣情況分析

        循癥護理后,患者血PH值cPaCO2均恢復正常水平,與護理前相比差異有統計學意義(P

        2.2 患者不良反應發生情況

        本組患者護理后無1例患者出現痰液黏稠以及痰痂形成。

        3.討論

        運動神經元在健康人群中的發病率較低,但是卻受到醫學界的普遍關注,目前該病在我國的發病率為4-7/100000,發病人數至少有60000余名,患者的臨床表征主要為骨骼肌萎縮、無力,直至呼吸肌麻痹死亡,該病與癌癥以及艾滋病并成為五大絕癥。

        作為一種優質的臨床護理策略,循癥護理是當期一種先進的護理觀念,該護理方式充分體現了臨床護理的人性化,并結合患者的專業技能與臨床經驗,根據將患者需求制定針對性及人性化的護理方案,大大提高臨床護理質量[3]。本次研究結果顯示,應用循癥護理,患者護理后血PH值及PaCO2均達到健康水平,并且患者護理后不良并發癥明顯下降,該護理策略尋找了間接實證,并經過臨床護理實踐,大大提高護士的理論水平,確保了整體護理質量,有效改善患者生活質量,所以由此可見,循癥護理為現代臨床護理工作提供了一種全新的模式,該護理方式已經成為當前護理新的機遇及挑戰,鑒于該方法護理質量的高效性,因此值得在臨床中推廣應用。

        參考文獻

        [1]吳濤,劉蕾,吳波. 循證思維的運用對臨床護理管理者自我效能感和領導能力的影響[J]. 護理管理雜志,2013(02):125-126.

        第7篇:環境政策管理范文

        關鍵詞 環境監測 質量認證 實踐教學

        中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.05.020

        Improving Student's Professional Skill with Process Method Derived from Management Quality Certification of Environmental Monitoring Lab

        LIU Xia

        (Shougang Technician College, Beijing 100041)

        Abstract The paper elaborated the outcomes brought from practicalness teaching method drawn on the experience of quality management certification process for environmental monitoring lab. By such a practical method the exam passing rates on technical course and the student graduation rates have been largely increased, and the areas for student's employee were further extended from environment monitoring and testing into testing of food products, geological mineral gauging, metallurgical material examination, and the sales of environment protection equipment etc. and additionally the author proposed that the practicing of environment tests and using of large-scale instrument in lab should be enhanced to increase the benefits and interests of students' learning, and therefore to improve student's professional knowledge and skills.

        Key words environments monitor; quality certification, teaching in practice

        在技術院校的專業實驗室管理和教學領域依據質量管理標準開展實驗過程規范化和實驗室管理標準化是教學管理的重要舉措,不僅僅是使實驗室實現管理質量認證,而是引入新的管理和教學實踐方法,其根本目的就是使檢測結果的科學準確,并具有可比性與可信性。實驗室標準化管理是依據一系列的標準、規范和文件及相關的人力、物力來實現的。所謂“標準”實際就是管理準則以及由此確立的具體要求,從而形成有目的、有意義和有效益的管控機制。我校環境監測實驗室管理質量認證目的是使教師、工作人員達到分析檢測過程規范化為主要目的,并輔以獲得對環境監測的職業培訓市場化能力。

        然而,環境監測實驗室質量認證工作在實訓教學過程中產生了更多的效果――學生就業得到更多企業的青睞。其結果應是由于實驗室標準化管理過程中,教師在規范化管理模式中建立了習慣,并在教學過程中傳遞到學生的規范化,使得學生的職業素質得到極大的提高。那么學校在實驗室管理質量認證過程中具體教學工作的開展就具有一定的推廣意義。

        1 教學模式

        1.1 實踐教學為主的教學模式

        我校環境檢測專業2009年建立以來,對初中生起點層次而言,教學方法由傳統教育模式逐漸確立為現在的基本模式,如圖1所示。

        圖1 三年制學生實驗和實訓教學實施步驟

        從上述模式中可以看出,學生在三年中參與實訓和實踐的過程充沛,實踐學時與理論課學時達到了3:2的比例,具體教學方式還可更加細化。

        1.1.1 對環境專業新生進行職業道德規范化教育

        對環境監測專業入校新生除完成應有的課程外,將班級學生每三至四人為一組,每組每周兩天在一個實驗室中幫助實驗教師進行洗滌、整理容器具,每個學生一學期基本可以將環境監測15個實驗室輪流完畢,這樣安排既可以鍛煉學生的基礎能力,同時還可以幫助學生獲得更接近于環境監測職業素養的規范化教育。

        1.1.2 高年級學生進行崗位零距離實訓培養

        在高年級學生實踐過程中,更加注重的是實驗的每一步驟都用環境監測實驗室質量認證標準作指導,以實驗室管理質量認證中的受控文件為核心,確保實驗過程的重現性來強調學生實訓過程的規范化控制,其過程方式基本框架如圖2所示。

        該框架方式也是與市場運作的檢測單位無縫接軌形式,使學生適應這種標準化的實驗室管理環境。進一步成長為知安全、懂原理、會維護、精操作的人才,提高其動手能力的熟練度和精準檢測能力,并達到與用人企業的入職要求相匹配,特別是在企業中進行崗位適應性實訓,基本滿足了用人單位崗位零距離需求。

        1.1.3 提高環境監測能力,獲得職業技能證書

        通過兩至三年的在校學習,學生檢測動手能力提高而獲得化學檢驗工證書。對于初中起點的學生在畢業時可獲得中等職業學校畢業證書同時還獲得化學檢驗中級工職業技能證書;對于中級工起點層次的學生通過兩年獲得化學檢驗高級工證書,并且獲得大專畢業證書。這兩種學生在畢業時實驗與實訓能力方面主要差別在于樣品采集、污染物治理和日常設備維護。并且中、高級工在如圖2的步驟框架下用標準化的受控文件指導下進行分析教學細則、指導中、高級工的實訓和實驗。

        1.2 校企合作

        我校環境檢測專業目前擁有15個校企合作單位,每學期學生實訓均可以分布在上述單位,同時在學校實驗室或實訓室可以開展的實訓項目不比上述單位少,但是為了學生的能力培養,通常優先安排學生參與企業的實訓,為學生的就業和職業選擇提供了保證。

        2 環境監測實驗室標準化管理提高師生專業能力

        2.1 學生參與環境監測實驗室標準化管理過程,提高職業能力

        學生通常是盡快地完成實驗或實訓任務后離開實訓地,因此一般只是按基本要求進行方法訓練,教師要求其按規范化操作通常不能完全被執行,所以實驗教學或實訓效果通常事倍功半。為了讓學生了解實驗室管理質量評價――可能間接影響學生今后就業可能性與方向性,我校讓部分學生參與實驗室質量標準化管理過程,在評價過程中學生認識到了實驗過程的規范與否的重要性,了解到它可以決定實驗室的生存與發展,甚至可以間接影響到學生自身的就業或就業方向,由此提高了學生對實驗或實訓的重視程度,進而提高了整個實訓效果。

        2.2 實驗室質量認證制度貫穿學生實訓全過程,提升職業技能

        在實驗室質量管理標準化認證過程中,當學生集中在實驗室實驗或集中實訓時,有意識地開展監測數據精準度、精密度等指標的評價,由此學生無形中自覺地提高了每一步驟的規范性,從而學生的監測能力不僅提高,而且養成了監測與檢測全過程的規范性操作。為此參與實驗室質量管理標準化認證過程的學生在參加中級工或高級工的實操考試一次性通過率達100%,改變了每一屆學生均有考不及格的歷史現象。

        2.3 培養具有強理論能力和實踐指導能力的師資隊伍

        我校環境專業所有教師在近年陸續參加了各種實踐鍛煉與培訓,并成為實踐性專家,如掛職鍛煉、參加技師培訓、參加高級技師培訓、參加環境監理工程師等培訓,不僅提高了教師的實踐能力,而且獲得大量證書或資歷。特別是在實驗室管理質量標準化認證過程中,全體教師參與其中,使得所有教師在原有的實踐鍛煉之后,又強調了規范性或標準化要求,在實驗和實訓工作中再按規范化考核指標要求衡量與考核,使得技能和管理水平得以提升。

        3 硬件投入為監測和檢測實驗與實訓服務

        過去我校實驗設備以分析化學設備為主,為滿足環境監測專業或環境檢測更寬泛的需求,學校在滿足原有環境監測與檢測設備(同室二十人共享十套設備)外,進行了設備的添加與更新,保證同室二十人可每人享一套設備,并更換了氣相色譜、原子吸收設備,同時設備數量翻倍增加(2臺氣相色譜儀、2臺原子吸收儀),還新增液相色譜儀大型高精密度設備,所有設備均向學生全面開放,保證學生實訓和實驗。另外,將淘汰氣相色譜和原子吸收設備,作為學生對設備檢測、參數精確度調整、設備維護保養、檢測參數的影響和控制的訓練設備。由此又可以為環境監測或檢測的相關專業進行訓練學生,為將來學生更寬泛的就業方向作了鋪墊。

        4 教學成效

        4.1 學生獲得雙證書率提高

        過去初中起點的學生在三年畢業前學生流失率不小于20%,但自開展用環境監測實驗室質量認證過程方式教學至今無學生流失,并且獲得化學檢驗工中級工證書學生達99%,并獲得中等職業技術學校畢業證書;而化學檢驗工中級工起點學生獲得化學檢驗工高級工證書和大專畢業證書,近三年畢業生獲得證書率在95%以上,但今年該系列學生獲得證書率99%,由此看到用環境監測實驗室質量認證過程方式教學促進了學生的學習興趣,同時至今該系列學生在企業頂崗實訓者均已與企業簽訂合約,企業對學生的訂單增加完全證明我校學生完全勝任環境檢測單位的職業需求,該狀況從側面也反映了今年在用環境監測實驗室質量認證過程方式教學提高了學生的職業素質和技能。

        4.2 學生就業范圍廣泛增加

        第8篇:環境政策管理范文

        關鍵詞:環境保護;環境監測;信息化;數據管理

        環境監測是環境保護的基礎,因此, 環境監測數據的應用程度, 其在應用和工作的過程中,其監測程序辨別能力的高低直接關系到為環境管理、環境決策服務的質量,是當前社會發展過程中的主要影響手段和制約因素。隨著當前信息化技術的不斷發展,在環境監測數據管理的過程中逐漸的結合和利用信息化發展手段和發展方式是當前建筑施工中的主要措施,更是其主要的影響因素。信息化發展推動者環境監測的不斷完善與改進,更是提高環境監測質量的關鍵。

        1.當前環境監測中存在的問題

        (1) 監測數據的代表性不強。在過去環境監測的過程中,各種調查手段的不夠詳細,使得其在控制的過程中,對檔案的設計和研究的方式不夠,使得其在利用的過程中各種設計方案和設計方法的不斷應用,在當前建筑施工的過程中是采用相應的手段進行分析控制的過程。其主要的表現形式為現場調查不詳細, 采樣方案無針對性, 采樣的頻率偏低, 操作過程中對各種操作方式和操作手段的應用不夠規范,對工業污染要求和各種廢棄物品的處理不夠完善和監測的頻率較低。在采集工業廢氣時, 一般隨機采樣僅幾分鐘、十幾分鐘, 結果只能是一個瞬間值。對于地面水、大氣等環境質量常規監測也存在采樣頻率不足, 采樣斷面設置不合理等問題。監測結果的代表性差, 直接影響到監測數據的應用。

        (2) 監測數據的開發利用不足。一般情況下,監測部門只是將監測結果上報管理部門, 而忽視了監測數據的加工整理和開發利用, 從而缺少針對性強的監測分析報告, 造成環境管理部門真正需要的信息少。在環境質量監測報告中, 污染源評價與地面水評價相脫離, 沒有對環境背景進行說明, 對區域環境質量的變化解釋不清, 找不出存在的主要環境問題。

        (3) 監測網絡不夠完善。目前尚未形成統一的環境監測網絡, 如主要流域的水質監測, 環保、水利、漁業、交通等部門均有各自的監測站(網) , 常常形成重疊監測。各部門監測站獲取的大量監測數據, 由于監測網絡不成體系, 缺乏統一管理和協調, 無法實現數據共享, 造成數據的閑置和浪費。

        (4) 環境監測質量保證尚待加強。環境監測的質量保證始終貫穿于污染物的采樣、相關參數測定、分析方法的選擇與測試、數據處理及測試報告的整個監測過程之中。但是, 許多監測部門質量保證仍存在不少問題, 導致了數據的代表性、準確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實情況。

        2.信息化發展對環境監測的完善

        2.1提高樣品采集質量

        作為制定采樣方案的基礎和前提, 現場調查盡可能詳盡準確。在綜合現場調查的基礎上, 核實相關資料, 針對具體情況, 確定合理的采樣斷面、采樣點位, 采樣周期和采樣頻次, 制定出完備的采樣方案, 從而保證樣品的代表性和完整性。對于工業污染源, 可篩選出重點污染源、次重點污染源和一般污染源, 對于重點污染源、重點污染地區和重點污染行業, 采取較高的采樣頻次, 次重點污染源和一般污染源根據情況可適當減少。

        2.2強化監測數據的開發利用

        監測部門不但要對監測數據進行整理和加工,寫出完整和針對性強的分析報告, 還應根據排污單位的行業特點及監測時的生產狀況對數據進行分析和開發, 做出污染物排放情況、治理設施運轉情況的正確結論。與常規環境質量監測相結合, 對環境質量狀況進行分析、評價和預測, 為環境管理提供高質量的監測信息。建立動態監測數據庫, 搞好信息化建設, 為環境管理提供同步、連續的服務。

        2.3加強信息化發展的政策研究

        近年來,我國已經推出了一系列的促進信息產業發展和加快信息化進程的政策,如加快我國微電子、軟件及通訊產業發展的一系列政策,對推動我國信息化的發展發揮了重要作用。信息化建設的不斷深人,迫切要求我們更進一步加強對信息化發展的政策研究,分清輕重緩急,逐項予以落實,以適應信息化發展的需要。例如,在信息產業發展方面.當前比較急需的有幫助我國信息產業提升競爭力的政策,鼓勵風險投資的政策,扶持信息技術相關中、小企業的政策,信息技術人才引進和出口的政策,加快信息技術人才培養力度的政策,鼓勵互聯網發展的政策等等。在政府信息化方面,有非密政府信息公開和政府信息資源共享及管理的政策,政府網絡與互聯網關系的政策,政府信息化中的技術政策和采購政策,政府信息化中的外資利用政策,私人企業在政府信息系統開發中的地位和作用的政策,政府的信息安全政策等等。在推動社會信息化方面,需要有縮小數字鴻溝的政策、幫助西部地區加快信息化發展的政策。信息化發展需要方方面面政策的指引,因此,很有必要組織人力進行研究,以分清輕重緩急,并逐項加以落實。

        2.4完善信息化建設的法律法規

        到目前,我國已出臺了一些規范信息化建設的法律、法規,但存在的問題仍不容忽視。一是缺少必要的基本法,立法層次低,多頭管理,相互沖突的情況時有發生;二是已有的立法中有諸多缺陷,難以適應規范信息化建設、打擊網絡犯罪的實際需要。

        首先,應認真研究信息化建設立法的國際動向,積極參與保障信息化建設安全的國際合作。因為,認真研究信息化建設立法與管理的國際動向,一可以使我們在制定相關國內法及實施管理時,借鑒國外成功的經驗“為我所用、二可以使我們在打擊跨國計算機網絡犯罪時,在因網絡侵權、網絡商務中違約等跨國的民、商事糾紛產生時,更好地開展國際合作。

        安全標準是系統安全管理的一個重要階段。對哪一級、哪一類的信息系統必須實行哪一級的安全管理,需要通過標準來加以規范。安全標準應首先明確信息的所有權和隸屬關系,明確信息安全的責任者。安全標準包括物理安全標準和技術安全標準。物理安全指對系統、設備、工作環境等在物理上采取的保護措施;技術安全則包括口令和密鑰、數據加密標準、防病毒、防黑客以及各種加密措施等等。

        第9篇:環境政策管理范文

        考慮到節能減排形勢的嚴峻性,許多學者對低碳管理行為進行了研究。然而,現有研究較多關注低碳管理行為的影響因素及減排措施,較少關注水泥行業中單個企業低碳管理行為與績效之間的作用機制,且低碳管理行為對企業績效是否有正向作用尚沒有定論。此外,企業低碳管理行為受多種因素的影響,如政府、環境管理標準、市場需求、企業管理者、企業規模、技術能力及能源消耗。但是,在實證研究中,政策法規在推動或阻礙水泥行業實施低碳管理行為中是否有顯著影響尚不清楚。還有一些學者研究企業實施環境管理行為的方式,如全面質量管理、環境管理承諾、清潔發展機制、低碳水泥產品認證、環境管理體系。但是,很少有學者研究這些管理行為是否影響水泥行業的績效,尤其是對單個水泥企業的績效影響。因此,本研究以全國大中型水泥企業為研究樣本,評估和確定政策法規、低碳管理行為與績效之間的關聯關系,旨在解決以下三個問題。一是政策法規對企業實施低碳管理行為的影響程度;二是低碳管理行為對水泥行業經濟績效、環境績效是否有影響;三是政策法規、低碳管理行為與績效之間存在的關聯關系是什么。

        一、 理論研究與假設基礎

        (一)政策法規與低碳管理行為

        伴隨著剛性碳排放約束的加強,政府、消費者等利益相關者的低碳偏好逐漸形成,節能減排與低碳經濟將成為企業發展面臨的主要問題和前進方向。Hunt等(2010)學者認為,要實現節能減排目標不僅要依靠先進技術和強制政策手段,還需要發揮企業低碳管理行為的作用。企業低碳管理行為主要涉及內外部組織管理。一方面,在內部管理領域,有關企業節能減排行為的研究主要集中在社會責任行為。另一方面,在低碳經濟下,單個企業實行產業低碳化轉型時,很難應對充滿變數和不確定性的市場,而必須通過價值鏈的低碳化來獲得競爭優勢和市場份額。因此,基于上述分析,低碳管理行為可劃分為社會責任行為和價值鏈行為。

        社會責任行為源于企業外部制度環境中合法性機制的指引,本質上是企業滿足各利益相關者合法利益和期望的政策與實踐的集合。相關研究表明,中國企業的社會責任行為對制度環境因素具有顯著的路徑依賴性。部分學者進一步指出國家法律法規、政策能夠有效合理地解決企業社會責任缺失問題,是促進企業自覺履行社會責任行為的有效途徑。此外,相關學者研究表明,不同的政策法規,如強制性政策法規和引導者政策法規,對社會責任行為的影響是不同。季學鳳(2011)認為,政府的引導性政策法規對中小企業社會責任行為的實施具有重要影響。而Frondel(2004)認為,嚴厲的強制性政策法規比引導性政策法規更為有效。由此,本文提出以下假設。

        假設1a:政府強制性政策法規對企業社會責任行為有顯著的正向作用。

        假設1b:政府引導性政策法規對企業社會責任行為有顯著的正向作用。

        從廣泛意義上來看,企業價值鏈行為的根本目的是滿足股東、客戶、供應商等各價值鏈成員的訴求。然而,隨著剛性碳排放約束的不斷深入,企業面對的價值鏈成員的數量及訴求開始增多,關系日趨復雜。社會大眾、媒體、政府等新的價值鏈成員,其不但關注企業所提供的產品和服務的環境信息,也關注企業生產行為背后的低碳管理。戰?堇冢?2009)通過對企業風險投資研究發現,稅收優惠政策可以影響價值鏈成員的行為,繼續擴大稅收政策的適用領域和范圍,可以對多重價值鏈行為主體產生積極的影響。由此,本文提出以下假設。

        假設1c:政府強制性政策法規對企業價值鏈行為有顯著的正向作用。

        假設1d:政府引導性政策法規對企業價值鏈行為有顯著的正向作用。

        (二)低碳管理行為與企業績效

        我國現階段處于碳減排能力建設時期,低碳化管理是企業實現低碳戰略轉型的必由之路。然而,企業作為低碳管理實施的行為主體,處于節能減排投入成本高,擔負責任大,且經濟效益少的現實境地。Stankwick等(1998)對不同行業的120多家企業的環境管理行為、經濟績效與環境績效的關系進行研究發現,企業的經濟績效與排污總量之間存在顯著的正相關關系 。Jaggi 與Freedman(1992)研究發現,對于紙漿造紙企業來說,環境管理行為對企業經濟績效的正向作用也不明顯。

        針對現有文獻中關于低碳管理行為與企業績效之間的矛盾,生態現代化理論認為,企業實施環境管理行為可以促進產業的低碳化轉型,實現環境績效與經濟績效的雙贏。生態現代化在強調企業、政府和非政府組織等在生態重構和改革中的共同作用的同時,也強調企業在追求經濟效益的同時更應該把環境績效作為一種社會責任來履行。尤其在應對氣候變化、推動可持續發展的低碳經濟背景下,企業實施社會責任行為提高環境績效,可能會占據更大的市場份額。有關文獻指出,企業實施社會責任行為在短期內會降低企業當前的經濟績效,但從長期來看,企業承擔社會責任有助于提高企業的長期經濟績效和環境績效。因此,企業可以通過實施社會責任行為和價值鏈行為改善企業經濟績效和環境績效。基于以上分析,提出以下假設。

        假設2a:企業社會責任行為對經濟績效有顯著的正向作用。

        假設2b:企業社會責任行為對環境績效有顯著的正向作用。

        假設2c:企業價值鏈行為對經濟績效有顯著的正向作用。

        假設2d:企業價值鏈行為對環境績效有顯著的正向作用。

        二、 研究設計

        (一)問卷設計

        通過對國內外現有文獻的研究,并結合本文的研究目的,對理論模型中的政策法規、低碳管理行為與企業績效潛變量維度設計了初始量表。初始量表主要以國內外現有文獻中已使用的量表為基礎設計,隨后通過實地考察,并邀請部分專家和工業企業管理人員對初始問卷進行研討,根據提供的意見對初始問卷進行了修正。在問卷的正式量表定稿之前,先對修正后的初始問卷進行預調查,評估問卷設計及題項表述的恰當性,再根據被試者反饋的信息修正問卷,形成正式量表。量表的計分方式采用Likert 5級評分法,被試者根據企業實際情況做出評價。

        (二)變量的衡量

        為了確保測量工具的信度和效度,在政策法規、低碳管理行為與企業績效的衡量上主要采用朱慶華等學者的研究結論。在此基礎上,結合國家環保部2012年頒布實施的水泥低碳產品認證標準,對理論模型中的潛變量進行了測度和定義。在通過預調查修正后形成的正式量表中,政策法規包括強制性政策法規和引導性政策法規兩個維度,八個題項;低碳管理行為包括社會責任行為與價值鏈行為兩個維度,八個題項;企業績效包括經濟績效和環境績效兩個維度,六個題項。

        (三)研究樣本

        本研究調查是在《中國水泥網》、安徽省水泥協會、國家統計局江蘇調查總隊工業調查處及鎮江市水泥散裝辦公室等單位協助下對江蘇、山東、浙江、安徽、福建、寧夏等國內22個省市自治區所轄水泥企業進行大樣本問卷調查。2013年3月通過郵寄和電子郵件等方式發放問卷350份,截至2013年6月共回收問卷112份,其中無效問卷14份,因此有效問卷98為份。2013年7月發放問卷200份,截至2013年10月共回收問卷46份,其中無效問卷7份,因此有效問卷為39份。兩次大樣本調差共發放問卷550份,有效問卷是137份,有效問卷回收率為24.9%。

        三、 數據檢驗與結果分析

        (一)信度與效度檢驗

        本文以Cronbach’s α系數來檢驗變量的信度。政策法規、低碳管理行為與企業績效量表的信度分析結果如表1所示,強制性政策法規、引導性政策法規、價值鏈行為、社會責任行為、環境績效與企業績效的Cronbach’s α系數值,除環境績效Cronbach’s α系數值為0.701(低于0.8),其他各項的Cronbach’s α的系數值均大于信度系數值0.8的評判標準,表明本研究的量表具有較好的信度。

        在效度檢驗方面,本研究采用驗證性因子分析來檢驗變量的結構效度。本研究驗證性因子分析的各項指標如表1所示,可見各項指標均達到可接受的水平。同時,本研究采用區別效度檢驗變量之間是否存在顯著差異。由表2可見,各潛變量的AVE的平方根均大于該變量與其他變量的相關系數,達到了一定的顯著水平,因此本文變量具有較好的結構效度。

        (二)結構方程模型的構建與檢驗

        為探討政策法規、低碳管理行為與企業績效之間的關聯關系,本文構建了以政策法規各構成維度作為外潛變量、以低碳管理行為及企業績效各維度作為內潛變量的理論模型,并以正式調研數據檢驗該模型的擬合度。理論模型擬合度檢驗結果如表3所示。

        (三)路徑分析

        各潛變量的路徑系數如圖1所示。通過分析,得到以下結果:①強制性政策法規對企業社會責任行為與價值鏈行為有顯著的正向影響;②引導性政策法規對價值鏈行為有顯著影響,而對社會責任行為沒有顯著性影響;③社會責任行為能顯著影響企業環境績效,卻不能顯著影響企業的經濟績效;④價值鏈行為對企業經濟績效和環境績效都有顯著的正向作用。

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