• <input id="zdukh"></input>
  • <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
      <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
    1. <i id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></i>

      <wbr id="zdukh"><table id="zdukh"></table></wbr>

      1. <input id="zdukh"></input>
        <wbr id="zdukh"><ins id="zdukh"></ins></wbr>
        <sub id="zdukh"></sub>
        公務員期刊網 精選范文 村級財務人員存在的問題范文

        村級財務人員存在的問題精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村級財務人員存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        村級財務人員存在的問題

        第1篇:村級財務人員存在的問題范文

        關鍵詞 基層農業科研單位;人才隊伍建設;問題;目標;對策

        中圖分類號 F324 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)15-0322-01

        “十二五”是我國農業科研事業加速發展的重要時期,也是各級農業科研院所特別是基層院所提速發展的黃金機遇期,機遇與挑戰并存,而要抓牢機遇迎接挑戰,必須解決的首要問題便是人才隊伍的建設。如何打造一支具有創新能力的優秀科研隊伍,如何營造一個人才輩出、百花齊放的良好環境,如何搭建能充分調動科研人員的主動性、積極性、創造性的工作平臺,已成為基層農業科研院所改革和發展亟需解決的問題。

        1 當前人才隊伍建設存在的問題

        1.1 體制機制制約

        我國現行的農業科研單位一般屬于事業型管理單位,省級以下機構一般隸屬于當地農委,其人事管理制度采用黨政機關干部管理模式。受級別、編制、體制的制約和傳統觀念、管理理念等影響,基層農業科研單位容易出現創新意識不強、用人機制陳舊等現象[1-2],因人設事、人浮于事等問題在少數單位仍然盛行,這就導致了科研效率低,成果不突出,基礎研究和應用研究較為缺乏。

        1.2 科研條件制約

        大多數基層農業科研院所地理位置偏僻,一般位于城鄉結合處,甚至邊遠、山區等交通及硬件設施較差的地區,而農業科研單位服務的對象是“三農”,研究的成果多以社會效益為主,一般由政府向廣大農民無條件推廣,從中獲得的經濟利益有限[1]。此外,全額撥款事業單位的性質,雖能給予其最基本的物質保障,但與科研發展所需要的設施設備需求相比差距較大,與其他部門、行業收入相比待遇較少,這就制約了引進人才的質量、數量,使得高層次人才不愿來、不想來,即使來了也很難留得住。

        1.3 后續培養制約

        隨著科技的迅猛發展,基層農業科研單位受地理位置等多種因素影響,廣大科研人員更需要“充電”的機會和平臺,而現行政策中政府劃撥的專項培訓經費較少,需要各個單位根據自身實力自籌自支。因經費有限,科研人員的再教育、再深造的機會不多,個人發展受到限制。加之,一些農業科研單位領導缺乏以人為本的理念,存在著“重使用,輕培訓”、“重引進,輕培養”的思想,嚴重制約著人才的可持續發展。

        2 人才隊伍建設的主要目標

        2.1 以深化改革為動力,積極推動人才管理機制創新

        基層農業科研院所要主動按照事業單位分類改革要求,積極穩妥地對自身的用人制度進行改革,逐步破除身份終身制,引入競爭機制,加大競爭上崗和公開招聘的力度,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘任,完善創新人才選拔任用機制,打造有利于優秀人才培養、發展的良好環境。要積極推行聘用制,通過與職工簽訂《聘用合同》,確定人事關系,明確崗位職責和權利,促進單位自主用人,保障職工自主擇業,逐步實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。

        2.2 以優化結構為主線,逐步提升人才隊伍整體素質

        基層農業科研院所要學會用“兩條腿走路”,把自主培養和引進結合起來,依托地方農業特色和優勢,采取與省級科研院所和高校合作的方式,以“項目+團隊”、“引智+引才”等多種形式,引進、培養科技人才,組織科技創新,穩步促進人才總量增加,改善結構,提高素質。

        2.3 以人才能力建設為核心,切實提高人才使用效能

        加大資金投入力度,加強人才能力建設,改革用人機制,激發人才潛能,放手聘用一批想干事、能干事、干成事的人才,用其所長。把人才用在合適崗位上,把培訓和教育寓意于日常崗位工作實踐中,嚴格執行從業資質定期培訓和認證制度,不斷提高各類人才隊伍的創新能力。

        3 對策

        3.1 創新人才選拔任用機制

        結合事業單位分類改革和崗位設置工作,以公開、競爭、擇優為原則,實行全員聘用制。完善按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理的聘任機制,逐步做到人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低。建立開放靈活的用人機制,暢通人才的合理流動渠道,緩解人才緊張局面。積極創新人才評價機制,堅持德才兼備、以德為先,堅持走群眾路線,堅持以能力和業績為導向,堅持以科學的人才評價機制為基石,在充分調研的基礎上,依據有關規定,健全完善科學的考核評價辦法,開放式、多視角培養和造就人才[2]。

        3.2 多渠道引進人才

        針對科研發展中亟需解決的重點、難點和關鍵問題,從實際需要出發,在現有制度的框架范圍內,積極創新形式,按照不求所有、但求所用的原則,采取項目合作、才智幫扶、學術講座、技術指導、考察咨詢、團隊聘請等多種渠道,落實引進人才的各項優惠政策,積極地引進各類優秀的科研人才。

        3.3 重視現有人才的培養

        每年有計劃、有重點地選拔一批中青年技術骨干到知名農業高校、省級農科院所開展科技合作與學術交流,選送一批有潛質、有能力的專業技術人才進行中長期培訓或研修。根據各領域專業技術人才的特點和知識更新要求,舉辦不同形式的研修班和學術講座。同時,加強對科研人員職業道德教育,大力倡導和弘揚求實創新、拼搏奉獻、愛崗敬業、團結協作的精神,積極引導他們在各自的崗位上帶頭創業、創新、創優,為各級科研院所的科技創新、服務“三農”和改革發展提供適用的人才,也為各類人才的自我成長提供機會和舞臺。

        3.4 創新人才分配激勵機制

        堅持精神激勵和物質激勵相結合,針對不同的崗位,建立“崗位+業績+考核”緊密聯系的分配制度和激勵機制,調動各類人才工作的積極性,逐步建立重實績、重貢獻、重崗位,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制,積極探索收入分配政策向關鍵崗位和優秀人才傾斜的政策。完善各種嘉獎制度,改善職工的福利待遇,保證人才的各種福利隨著科研事業的發展而相應增加,不斷增強農業科研隊伍的穩固性和人才儲備能力[3]。

        3.5 加大人才開發經費投入力度

        牢固樹立人才投入是效益最大的資本投入的觀念,不斷加大對人才工作的投入力度。隨著財政投入資金的增長,基層農科院所要積極爭取當地政府部門的支持,建立自己的人才專項經費,逐步提高人才資源開發費用投入的比重,在重要科研項目經費中安排一定比例的資金用于人才開發和培養,并根據需要,作出必要的資金預算安排,專門用于引進緊缺人才。積極拓寬人才投入渠道[4],建立健全財政、單位和個人相結合的多元化人才投入機制。

        4 參考文獻

        [1] 周晏起,卜慶雁,,等.淺談基層農業科研單位人才工程建設[J].安徽農業科學,2007,35(1):253-254.

        [2] 唐妍.淺談科研院所創新型人才隊伍的建設[J].學習月刊,2009(20):46-47.

        第2篇:村級財務人員存在的問題范文

        一、村級財務管理中存在的問題

        (一) 村級財務公開不夠及時透明。因業務水平、領導重視程度不一等諸多因素,村級財務的公開不夠及時,公開的透明度、支出類別等不到位,公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細,如干部誤工往往同村民誤工捏在一起公布,造成群眾對公開結果看不懂、不滿意。

        (二)票據管理不夠科學、使用不夠規范。收款票據大都由村主要領導保管,有些村甚至現金也由村主要領導保存,村級報賬員只是負責報賬,給村級財務不規范埋下了隱患。有的村收款甚至跨村開具統一收款收據,開支白條入賬仍無法杜絕,支出憑證三項手續欠缺。由于村財務人員以及鄉農經人員責任心不強、業務水平不一等原因,存在票據圓珠筆填寫、白條充賬、書寫不規范、內容缺陷、報賬不及時、村集體資產管理臺賬不健全等問題。

        (三)村級財務管理缺乏監督。鄉鎮對村級的管理注重具體事務的完成,而疏于教育、監督和管理。村級各項支出均由村委會主任“一支筆”支出,村黨支部很少參與村級財務的日常監督,黨支部不清楚村級財務管理狀況,極易造成村兩委主要領導誤解,這是導致村兩委不團結的主要原因之一。法律規定村委會是自我管理、自我教育、自我服務的自治組織,而沒有明確鄉鎮組織的管理監督權。由于鄉鎮有限的權限,一旦村干部在財務上出問題,除非觸犯刑法或者觸犯黨紀,否則難以具體處理。

        (四)村級財會制度不健全,會計人員專業素質偏低。

        有的財務人員只是擺設,未盡到相應職責,收支不規范,財務活動不明晰,財務管理弱化,沒有財產管理使用制度、財務收支審批制度、現金管理制度等財務管理制度。會計人員管理意識不強,水平不高,要么按照前任會計的賬務處理方法處理賬務,要么只記流水賬,賬務處理的不正確,給村級財務管理帶來了極大的漏洞。如:固定資產漏記入賬。

        (五)部分村干部法制觀念淡薄、私收嚴重。

        少數村干部濫用手中的權力私分財物。例如村辦企業的產品或通過以物換物進來物品,通過不入賬或少入賬的手法,進行私分;有的村將土地部門所付的土地補償費少入賬,村干部私分;也有以招待的名義購進物品,名為請客,實為肥己;有的巧立名目,以補貼、獎勵等形式,變相私分集體財物。

        二、對 策

        盡管村級財務管理的問題存在著主客觀多方面的原因,但我們仍應多管齊下,采取有效措施,進一步規范村級財務管理,提高其經濟、社會效益。

        (一)充分認識加強農村財務管理工作的重要意義

        加強和規范農村財務管理,是發展農村集體經濟、推進農村民主管理和基層黨風廉政建設的一項基礎工作,是推進新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來,加強農村財務管理,取得了明顯成效,有力地促進了農村經濟社會的發展。但是,一些村(組)農村財務制度不完善、內部管理不規范、監督機制不健全等問題仍較突出,由此造成集體資產流失,農民來信來訪增多,引發干群關系緊張,影響新農村建設和農村社會的和諧穩定。各村(居)委會、村小組和有關部門要從推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強和規范農村財務管理工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,扎實推進農村財務管理規范化建設,切實保障農民群眾的根本利益。

        (二)加大財務公開力度,接受群眾監督。各村(居)委會、村小組要全面建立村級財務公開制度,統一規定財務公開時間、內容及格式,并在便于群眾觀看的固定公開欄上按季或按月公布財務明細賬。凡屬土地征用補償及分配、村內“一事一議”籌資籌勞、集體資產經營承包、發包以及工程項目建設,糧食生產直補及良種補貼等重大事項都要及時公開。將補貼發放標準、發放范圍、發放時間等政策和分配給農戶的資金數額,由鄉公示到村,村公示到組、到戶,自覺接受群眾的監督。杜絕截留轉移、擠占挪用問題。對集體資產經營承包、發包以及工程項目建設,建立集體討論決策制度和公開招投標制度。

        (三)建立完善村級財務管理的監督辦法。為確保村級財務開支合法、真實、有效,必需真正強化村級財務民主監督小組的作用。一是村委的大額支出必須經村委研究確定,經村委研究同意支出的,村委會主任和財務監督組長必須簽名同意支付,經研究不同意支出的,村委會主任和財務監督組長不得簽名支付,否則村委會主任和財務監督組長共同承擔責任。二是日常經費開支,如財務監督組長有疑問的,村財務及相關人員必須作出詳細說明,對財務及相關人員說明不滿意而拒簽的,村財務人員可提交由村財務人員參加的村兩委會研究確定。三是到鄉村財務報結中心財務報結必須由村報賬員進行,村主要領導及其他人員不得。四是村財務報結中心必須按照工作要求,每月向村兩委主要干部報告財務報表,每季度按支出科目督促進行財務公開。五是村民對財務開支情況及財務狀況提出疑問的,由村務民主監督委員會主任向村財務監督小組了解情況后作出說明,必要時也可直接要求村委會主任及財務人員作出說明。

        第3篇:村級財務人員存在的問題范文

        關鍵詞:新時期;農村財務管理;管理現狀;管理措施

        新農村建設不斷推進,農村經濟組織、結構及分配方式均呈現多元化發展,在這種形勢下農村經濟也呈現出一種復雜的轉型,財務管理工作也就更加復雜。因此,在這種形勢下,怎樣應對這些變化,政策上應采取怎樣的應對措施,是新時期經濟管理中需要思考的問題。因此,探究新時期農村財務的管理問題具有現實意義。

        1新時期農村財務的管理現狀

        新時期要加強農村財務管理,就必須要從農村財務管理現狀存在的問題出發,在改進問題基礎上加強財務管理,才能夠真正實現農村財務管理的改革。從農村管理現狀來看,其主要存在如下問題。

        1.1農村財務管理制度依然存在漏洞

        從許多財務管理的條例來看,存在一個重大問題即為內容比較空洞,教條化嚴重,根本無法和實際聯系起來,這樣即便是提出了一些財政政策也無法依照預計軌道落到實處,執行結果和預期相差甚遠,根本無法達到應有功效。農村財務屬于一個復雜的、多層次的管理體系,如果僅僅依靠一種或幾種制度進行約束,必然無法解決財務管理中的問題。

        1.2農村會計的基礎工作薄弱

        農村的財務工作不僅具有極強的政策性,還需要極強的業務性。但是現在許多農村的財務人員自身素質不高,因此財務管理中存在資料不規范、不完整的現象。許多村收支單據上憑證要素不全,尤其支出的單據上沒有領款單位及領款人,缺乏經辦人與證實人[1]。采用白紙及作業紙記賬的比比皆是,有一些還在煙盒上記賬作為入賬憑證,嚴重影響了農村的財務管理。

        1.3農村財務的賬目混亂,報銷手續缺乏規范性

        首先,審判簽字比較隨意。一些村由書記簽字,而有一些是村主任,缺乏剛性制度的約束。按照農村財務管理的規定,財務支出理應村主任審判,但是鄉鎮對各村的管理則要求村支書審批,而村主任的職位形同虛設。其次,票據不規范,財務支出幾乎都沒有正式稅務票據,采用白條報賬比比皆是[2]。

        1.4集體資金的管理較為混亂

        在許多農村中管理集體資金上收支失衡,支出超過了收入,非生產性的開支較大,一些村集體甚至收入極少,連正常運轉都難以維持。但是村干部從不認真審核支出,甚至還有采用公款購買汽車、配備手機等現象;或以學習考察為由借機出去旅游,這種案例很多。

        1.5缺乏專業財務人員

        財務管理就要求工作人員必須穩定,但許多村基本上都是村干部直接指定財務人員,用自己信得過的人;一旦村干部換屆了,財務人員也會隨之更換。而且年輕人不愿到農村,有知識有能力者也不愿到農村,自然財務人員就會年齡老化、知識結構較差。

        2新時期強化農村財務管理的措施

        從農村財務管理現狀來看,還存在各種急需改進與完善的問題,需要結合農村實況采取合理強化措施。

        2.1加強完善各種規章制度

        農村財務部門及有關部門要制定出合理的發展規劃,必須加強集體經濟發展路線,要將正確合理的發展觀落實到每個農村地區,有效推動區域經濟協調發展。

        2.2進一步完善村級財務管理制度

        嚴格依照農業部及財政部出臺的法制法規,構建村級會計、預算決算及固定資產管理等各項制度,通過健全與實施這些制度,就能夠讓財務管理有規可依、有章可循,有效規范村級財務管理[3]。當然重點還是要加強會計的核算基礎,各個村的財務都要設置明細分類賬、總分類賬、現金日記賬、用工登記薄和存款日記賬等。

        2.3規范程序,搞好財務公開

        村級要定期組織相關人士召開民主理財會,請群眾代表參與征求意見,并對單據進行審核,且財務公開必須及時、全面、規范。

        2.4狠抓落實,讓群眾滿意鄉鎮領導要將財務管理當成穩定社會、加強干部關系、做好廉政建設、調動群眾積極性的大事。因此,必須要結合當地實況,征求民意制定合理的費用開支標準,才能夠讓群眾滿意。

        2.5加強農村財務人員的建設

        農村財務人員配備一定要依照相關法律規定,預備人員要接受街道及辦事處的考核之后再任用;同時,要確保財務管理人員的穩定性及工作獨立性,如果沒有特殊原因,村級不能擅自調動及調整。村級主要干部不能兼任出納或者會計,必須避免任人唯親現象。同時,還要加強財務管理人員業務培訓,通過各種形式來提升財務管理人員業務能力及職業道德素質,只有擁有了一直素質優良、業務精通及敢于承擔責任的隊伍才能夠達到財務管理的目標[4]。

        3結語

        農村的財務管理不但要緊跟農村綜合改革步伐,還必須從法律框架內進行規范,必須探討財務管理各個方面存在的問題,有針對性地采取有效的改進措施,才能夠確保農村經濟社會的和諧發展,促進農民致富。

        參考文獻

        [1]王霞,委玉奇.農村財務管理機制的改革和創新.會計之友,2011(9):31-32.

        [2]莫鳴,潘鋒琴.新農村建設中加強村級財務管理的思考.消費導刊,2012(13):103-104.

        [3]常樹春,陳順達.新形勢下村級財務管理問題探析.財會通訊,2011(32):83-84.

        第4篇:村級財務人員存在的問題范文

        【關鍵詞】農村 財務管理 對策

        隨著農村經濟的不斷發展,村級財務管理問題在農村經濟發展中的地位也顯得越來越重要,作用也越來越大。近年來各級政府陸續出臺了系列有關加強農村財務管理和監督方面的措施,使農村財務問題有了比較大的改觀。但仍存在著一些問題,制約著農村經濟的發展?,F就我縣鄉鎮村級財務管理為例,淺談農村財務管理問題及對策。

        一、農村財務管理存在的主要問題

        (一)會計核算工作不夠規范

        一是在不少的村級集體經濟組織中沒有分開設置會計崗位和出納崗位,會計和出納雙肩挑的現象相當普遍;二是有的村沒有建立會計檔案制度, 不重視會計檔案的使用與保管,從而造成部分村財務管理資料雜亂無序、殘缺不齊,尤其是村集體資產管理方面幾乎是一片空白管理。三是有的農村集體經濟組織沒有嚴格按照有關財務管理的要求設置總賬、明細賬,導致會計事項核算不清,會計信息失真;四是有的村違反有關現金管理制度規定, 現金總賬與銀行存款總賬沒有分開設置,有的村沒有現金日記賬或者雖有現金日記賬但記賬不清;五是有的村賬務處理程序不規范,沒及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、賬實不符的問題比較突出;六是原始憑證不規范,在支出上, 村級各項開支往往沒有正式發票, 而以非正式的收款收據、白條居多。不少村的基建工程既無合同, 也無驗收, 大筆工程款直接以收據代替發票入賬。超合同價10%以上未經審批,出現少扣或未扣質保金現象,甚至有些工程款轉入簽訂方以外的個人。在收入上, 收款不開具統一的收款收據, 且無收款人的簽字蓋章。七是固定資產管理混亂。有的村有賬無物,有的村有物無賬,賬實嚴重不符,且購買資產未實行政府集中采購。

        (二)民主理財形同虛設,財務公開流于形式

        在大多數村組,民主理財、村級財務公開就是一句空話,根本沒有落實到位。主要表現在以下幾個方面:一是村級財務監督小組人員整體素質偏低,對財經制度等了解較少,監督基本是走過場。二是村民參與意識不強,缺乏民主意識,對村級財務問題是不愿管、不想管或不敢管。三是民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村組不按期開展民主理財活動,有些理財小組人員不認真審查單據,草率簽字,有的甚至由村干部代簽。四是財務公開搞形式、走過場,公開的內容不完整、不細致、不具體,公開的形式和時間都不規范。

        (三)財務制度執行不嚴、監督管理不到位

        雖然各村有一套可操作的規章制度和財務管理制度等,但部分村干部和財務人員素質不高,不少村級的財務收支存在著極大的個人主觀隨意性,村干部各自為政,財務人員或聽之任之,或同流合污,造成了財務制度執行不嚴,有章不循,有規不依的現象。再加上現行的農村財務管理體制改革不到位,許多鄉鎮經管站或財政所難以及時地對農村集體經濟組織的財務有效地履行監督職能。

        (四)農村財務人員相對不固定,會計基礎薄弱

        村級財會人員不穩定,往往會隨著村黨支部、村委會的換屆而更換。由于經費緊張,大多數村的財會人員由村干部兼任,這些財會人員的素質參差不齊,缺乏會計業務知識。除極少村的會計擁有中專或大專學歷外,大多數村的會計是小學、初中文化,有高中文化的較少,無證上崗和沒有經過專業培訓的現象相當嚴重。有些村會計甚至連流水賬都不會記,在月末、季末、年末編制會計報表時,往往不是根據賬簿,而是憑空捏造、造成賬表不符。最終導致財務處理不規范。主要表現在:①財經意識不強,觀念淡薄,財務人員進行會計處理時隨意性較大。②賬務核算處理不規范,原始憑證內容殘缺不全,簽字審批混亂,甚至自批自報。白條抵庫、白條入賬現象也比較嚴重。③賬簿設置、使用不規范。有的賬簿設置不全,不設總賬、明細賬,做成了糊涂賬、流水賬甚至“報紙賬”。④會計檔案不全,有些計資料沒有及時分類歸檔,一兩年就丟失了。⑤住來賬長期未清理。⑥違規發放各種津補貼。

        二、完善農村財務管理的對策

        (一)提高認識,加強領導

        農村財務管理是農村經濟發展的基礎工作,各級領導一定要進一步提高認識,加強農村村級財務基礎管理的規范性,真正把財務管理作為鞏固農村基層組織、密切干群關系、保護集體財產,把農村財務管理工作納入干部工作考核的重要內容。

        (二)建章立制,依規辦事

        應嚴格執行財政部頒發的《會計基礎工作規范》, 做好會計核算基礎工作。建立健全村級《財務管理制度》、《票據管理制度》、《開支審批制度》、《固定資產管理制度》及《民主理財和財務公開制度》等方面規章制度,健全內控機制,按制度辦事,用制度管人,規范財務工作流程是搞好農村村級財務管理工作的重要保證。

        (三)強化監管,力求實效

        財務公開是民主理財的重要手段,是新形勢下擴大基層民主,保證農民依法行使民利、推進村民自治的一項有力舉措。所以村集體經濟組織應該嚴格按照程序和規范格式組織好財務公開工作,將村級財務活動情況定期如實地進行公布,接受群眾監督。并且政府部門應搞好農村賬務管理的監督約束機制和激勵措施,財政及審計部門應不定期進行業務指導和檢查落實財經紀律等。

        (四)加強培訓,提高素質

        農村財務管理工作既是一項政策性很強的工作, 又是一項業務性極強的工作, 因此,穩定財會人員隊伍、提高村主干和財會人員素質對于做好財務管理工作具有重要的意義。所以應不定期舉辦培訓,提高農村干部財經和廉政意識,規范行為,進一步增強農村領導班子的號召力、凝聚力和戰斗力。

        參考文獻:

        [1]王幼平.淺談農村財務管理存在的問題及對策[J].村經濟與科技,2010,(7).

        第5篇:村級財務人員存在的問題范文

        關鍵詞:農村會計工作;財務管理;問題;規范化

        一、當前我國農村財務會計工作中存在的問題及其原因分析

        (一)當前我國農村財務會計工作中存在的問題

        歷經及集體企業改制等不同時期,我國農村在改革開放后逐步建立起具有自身特色的財務會計管理模式。但農業稅的全面取消,使這一模式發生了根本性的變化。在農村經濟發展的新形勢下,如何實現財務公開,不斷完善農村民主理財制度的建設就成為了各地農村財務會計工作者面臨的重要課題。目前,農村新會計制度的實施在財務管理方面取得了顯著的規范效果,但在其實施過程中,也暴露出了一些普遍問題,造成干群關系緊張,執行公務困難,影響了農村政策改革的推進進度,不利于社會主義新農村的建設。這些問題主要表現在以下方面:

        第一,財務人員隊伍建設跟不上農村經濟發展。首先,村民委員會換屆、村領導的更換,導致了大量財會工作人員流動性的增大,人員變更后移交工作不及時、不完整,造成財務管理工作中存在很多歷史遺留問題難以解決。其次,目前基層財務管理者多缺乏專業素質,加之傳統思想的影響使其不具備與職責相適應的責任感和法律意識,在工作中隨意性強,面對村干部無法堅持原則,造成財務管理方面的缺失。第二,現金與資產管理混亂。近年來我國各地都加強了農村財務管理與監督,但村干部坐收坐支、使用白條等違規現象仍比較普遍,隨意的支出報銷嚴重影響了我國農村建設的發展。在資產與資源的管理方面,資產包發不民主,承包合同不規范等問題都不利于農村經濟的健康發展。第三,財務賬目設置隨意,檔案制度不規范。一些地區的會計賬目不健全,不設臺賬或財產賬,入賬、結賬不及時,賬目積壓嚴重。各種原始票據不規范,財務檔案管理無序,資料殘缺不全,給監督和審計帶來了困難。第四,經費開支不明朗,賬務公開流于形式。調查中發現,多數地區存在著非生產性開支嚴重,招待費用遠遠大于實際需要的現象。在有效監管缺失的背景下,不但造成了極大的浪費,也給個別村干部挪用、甚至貪污集體資產提供了方便。很多地區的財務公開僅停留在形式上,造成了干部之間相互猜疑、干群關系緊張等問題,嚴重影響了農村社會的穩定發展。

        (二)財務管理問題產生的原因

        首先,當前鄉村建設中普遍存在著“重經濟發展,輕基礎管理”的現象,各級干部對財務問題的重視均有待加強。相對于增產、增收等經濟問題,財務管理始終被放在了次要的地位。少數干部對政策的落實和群眾的反映都敷衍了事,給財務管理造成了極大的難題。其次,農村財務制度有待完善,目前不少地方財經法規意識淡漠,村干部各自為政,財務管理職責不明,互相推諉扯皮,而財務人員在業務處理上缺乏權限,只能看村干部的意愿行事,導致財務制度形同虛設。再次,監管機制不健全。在法律體系方面,目前村級干部在經濟上的職務犯罪仍處于法律監管制約的空白地帶;在紀檢監督方面,對非黨員村干部的監督和評價機制也未完善;在群眾監督方面,部分村民對集體不關心、不過問、怕得罪人;而在內部監督方面,財務人員的選拔任用由干部決定,因此財務人員對村干部的行為不愿行使監督職能,使民主管理和監督流于形式。

        二、健全機制探索農村財務規范化的高效管理模式

        (一)建立健全農村財務會計管理制度

        建立健全農村財務會計管理制度首先應使財務管理有章可循,明確每一位參與者的分工與崗位職責,依法訂立嚴格的考評措施并將其與經濟獎懲直接掛鉤。其次,必須嚴格執行國家農業部、財政部頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》中對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面的具體規定。并從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理制度。此外,必須堅持收支兩條線,實行先收后支,量入而出,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。

        (二)加強民主與監督,堅持財務公開

        提高農村財務工作的透明度是有效監督實施的前提,因此必須強調財務會計管理的公開日期、公開地點、公開程序的規范,并成立村民監督小組,定期對財務會計管理的情況進行全面細致的檢查,避免嚴重財務問題的發生。在監督機制上,一方面,應積極配合相關政府部門進一步完善農村財務管理方面的相關政策法規,使監管控制有法可依;另一方面,應對村財務人員實行“委派制”,賦予財務人員獨立行使會計管理的權限,以達到內部監督的效果。

        (三)加強農村財務管理人員的隊伍建設

        農村財務管理工作的特點要求工作人員具有較強的政策性與專業業務水平,因此應盡可能降低財務人員的流動性,并加強培訓力度,從相關法律法規、財經知識,以及計算機等先進管理輔助技術等方面進行培訓,使其在逐步提高自律能力、專業判斷能力、協調能力與執法能力的同時,提高農村財務管理業務的整體現代化、信息化水平,使農村財務管理真正步入規范化、民主化和公開化的軌道。

        參考文獻:

        1.陳占新,孫繼承.淺談村級財務管理存在的問題及對策[J].農民致富之友,2010(10).

        2.朱力軍,劉吉霞.社會主義新農村建設中村級財務管理存在問題與強化措施初探[J].現代農業,2011(2).

        第6篇:村級財務人員存在的問題范文

        關鍵詞:村級,經濟責任審計

         

        近年來,審計機關不斷拓寬經濟責任審計的覆蓋,從已經普及至縣、鄉鎮一級,又延伸至加強對村干部參與農村經濟活動的監督與約束上,積極推行村級領導干部經濟責任審計,取得了明顯成效。但審計中發現的問題,需引起重視并加以解決。一、存在的問題

        (一)會計基礎薄弱。一是賬簿登記不規范,賬賬、賬表不符。二是原始憑證要素不符,記賬憑證與原始憑證金額不符或沒有原始憑證。三是賬目混亂,無依據進行賬記調整。

        (二)財政財務核算不規范。一是違規收費時有發生,違規收入不入賬形成賬外收入。二是賬外列支、白條支出較為普遍。三是往來款項不及時清理,導致往來戶頭多,且往來單位金額不一致。

        (三)擠占挪用專用資金。一是一些村委將上級撥入的扶貧款、專項資金不單獨核算。二是征地補償費未實行專戶管理且使用不規范。三是改制企業上繳的凈資產及剝離資金未及時上繳市級財政專戶。

        (四)資產管理不到位。一是少數集體資產長期游離賬外,存在管理風險。二是建設工程管理及核算不規范,手續不全,未經審計便自行結算。三是固定資產核算不合規,存在不入賬和報廢銷賬。

        二、存在問題的原因分析

        (一)財經法規知識宣傳學習不到位,領導干部法制觀念不強。一些村干部平時不注重對財經法規及有關政策規定的學習,自身缺乏財經知識和基本的財務知識,對一些違規違紀問題認識不夠,管理職能、服務職能和工作職責沒有充分發揮。造成違反程序行事、不經批準擅自處置資產;亂收費、亂攤派;在資金管理和運用方面存在擠占挪用或滯留專項資金、賬外設賬等現象。

        (二) 財政財務管理水平不高,財務人員責任心不強。少數村級財務人員的財經法規意識淡薄,對執行財務管理制度意識不強,往往是被動的做賬、做報表,村干部叫怎么做就怎么做,對于一些明知是不符合財經法規的不加以制止,做“好好先生”,未能真正履行財務監督職責。畢業論文,村級。以致會計基礎工作薄弱,會計核算不規范,隨意性較大;納稅意識薄弱,對取得的資產出租收入從不繳納有關稅費。畢業論文,村級。

        (三)內控制度執行不到位,監督制約機制乏力。一是一些村部財務管理不規范,不能有效控制財務收支。會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;重大事項沒有實行集體審批決策;工作人員調離崗位也不及時辦理清點、交接手續等。二是雖然建立了規章制度,但有章不循,如業務招待費,有關部門三令五申嚴格控制招待費,但在執行過程仍然超范圍超標準列支。三是資產不實,資產管理混亂。添置的固定資產入賬不及時,未對固定資產進行定期不定期的清查盤點,時常出現有賬無物,有物無賬的混亂狀態。少數單位的資產長期游離在賬外,對外長期投資的本息未按規定收回,一些應收未收的資產未及時催收,由于人動,極易造成“人走賬不清”,“新官不理舊賬”。

        三、建議及對策

        (一)強化學習,不斷增強財經法紀意識。對于存在的問題,整改得到不到位,是否還會復發,其執行在于業務人員,但關鍵還是看領導認識到位不到位,貫徹有力不有力,因此必須扎實開展領導干部財經法紀教育。村級領導干部應自覺加強財經法規的學習,增強財務管理意識,嚴格執行有關法律法規,不斷改進和提高財務管理的水平和能力。財務人員應認真學習有關法律法規,進一步提高自身素質,強化財經法規意識,增強依法理財能力。另外,會計管理部門在會計業務培訓過程中要加強業務指導,并對普遍存在的問題開展有針對性的培訓教育,加強財務工作的指導和監督,履行法定監督職責,促進和規范財務收支行為。

        (二)加強監督,規范內部財務行為。應全面清理整頓原有的各項內控制度,找準失控環節,明確自控重點,培育自我約束自控能力。畢業論文,村級。畢業論文,村級。特別是加強工程建設項目的管理,規范建設程序,工程款支付和核算。畢業論文,村級。加強財務安全管理,確定財務的安全完整、保值增值。畢業論文,村級。專項資金切實做到專戶核算,??顚S茫沤^擠占挪用,保障財政專項資金安全,提高財政專項資金使用效益。另外,建議各鄉鎮有關部門加強對村級日常經費支出的合理、合法進行監督,特別是對工程項目管理,固定資產采購等方面,對監督結果在村級范圍內公開,接受群眾監督。

        (三)培植財源,從嚴控制政府性負債。一方面各鄉鎮應適應經濟形勢,深入貫徹落實科學發展觀,結合各鄉鎮實際,因地制宜,挖掘傳統產業,發展特色產業,調整產業結構,加快發展農村經濟,不斷壯大農村經濟,努力實現富民、富村、富鄉的目標。另一方面要做好節流工作,正確處理好負債與建設的關系,應合理安排制訂建設計劃,不能通過加重農民負擔和增加鄉村負債搞建設,更不能以破壞生態環境為代價。

        (四)健全監管,注重審計成果轉化。經濟責任審計結果運情況如何,是衡量這項工作成敗的關鍵。有關部門要充分利用審計成果,將執行財經法紀工作的好壞,作為考核任用領導干部的重要依據之一,鄉級干部管理部門應根據審計結果報告所列問題,與被審計的村干部進行談話,予以誡勉,督促整改。切實規范和制約村級領導干部的權力運行,全面推進政務公開、村務公開、黨務公開,健全農村集體資金、資產、資源各項管理制度,做到用制度管權、管事、管人。

        第7篇:村級財務人員存在的問題范文

        關鍵詞:農村財務管理;規范化管理;問題;措施

        中圖分類號:F302.6 文獻標識碼:A

        財務問題是經濟發展中最敏感的因素,在農村經濟發展中,農村財務問題關系到農村經濟發展的穩定與否。在我國農村,由于許多村組財務公開和民主監督制度的缺陷,使得這些制度無法落實到位,現在的許多財務程序和會計制度對于農村會計來說比較陌生,甚至有部分農村財務人員因業務和專業水平低下,盡管農經部門已對這些情況和問題進行了改進,但是在實際的落實中依然存在較多的問題,農村財務問題成了長久未決的難題。我國農村經濟要得到較好的發展,第1步就是要做好財務的規范化管理問題,這是新農村發展和建設現代化農業的需要。

        1 當前農村財務管理中存在的問題分析

        1.1 農村財務賬目雜亂無章

        從大量的調查數據中可以看出農村基層的財務賬目雜亂無章,由于村會計業務水平的低下,在實際的賬目賬簿統計和記錄時未嚴格的按照財務制度來對賬目明細進行處理,總賬和具體明細根本就無法對上。而且許多農村會計人員責任心較差,在做會計的同時兼任出納,一人兼多職,于是在處理賬目時出現隨意調賬漏記少記或多記這種違規操作的情況就變得更常見,導致的賬目錯誤和混亂使賬目核算工作不能正常進行。

        1.2 農村財務人員業務素質普遍較低

        在農村財務部門工作的財務人員由于業務素質較為低下,同時農村在獲取信息方面比較緩慢,因此許多農村會計對許多現行的財務程序和會計制度了解得較少。他們在處理賬目上還在采用傳統的單式流水賬方式,在財會記錄上只記錄收入的現金金額而不記錄其他會計核算內容,在考核時無法核實。在專業上,農村會計人員大部分沒有進行過專業的知識培訓,處理賬目的經驗較少,理論知識相對缺乏,在進行實際財務操作中不嚴格審批,不憑證查實,記賬的方法簡單且隨意,無法達到最基本的會計規范。這些不規范的財務賬目無法客觀且正確反映農村財務經濟狀況,給上級部門的監督帶來了較大的困難。

        1.3 農村財務干部違規操作

        在地方上,財務制度的執行并不是很嚴,這導致了一些農村財務干部對村組的集體資金長期借用且長時間不辦理清算手續。更有甚者目無法紀大肆揮霍上級撥下來的各類款項和專項基金,因在民主監督上的缺乏,許多農村財務人員不得不服從領導的安排。這使許多集體資金流失嚴重,當村民質疑這些資金動向時財務部門根本就無法向村民交代清楚,引起了群眾與領導的矛盾日益加深。

        1.4 農村基層干部在財務管理的意識上較淡薄

        農村基層干部作為地方上的父母官,許多人手握實權之后就開始,私人公然挪用公款的違法亂紀行為使群眾敢怒而不敢言。長此以往,許多村干部的不正之風越來越猖狂,由于村組是直接面向群眾的基層,法律法規存在的不足以及查處機關對管轄權的認識不一,不利于紀檢部門和司法部門的工作開展。由于基層干部不重視農村財務的改進,因此現在許多地方仍然在使用傳統的手工記賬,會計電算化的開展和普及遇到了較大的困難,這主要是農村基層干部為了保護自身的私人利益而導致的。

        2 解決當前農村財務管理中存在問題的措施

        有了問題,就要找到導致問題的根源,找到了根源,就要找出解決問題的方法,筆者認為,要解決當前農村財務管理中存在的問題,應從以下幾點著手。

        2.1 解決農村財務管理中的矛盾

        導致農村財務矛盾的原因主要就是基層領導私自挪用公款而引起群眾的不滿,要解決這一問題就應該加強上級對其的監督力度,規范監督的程序,這樣使干部清清白白,給人民群眾一個清楚明白的交代,這樣農民不會因村組財務問題而去上訪,農村干部也省很多的心。

        2.2 在農村中普及電算化和網絡化財務管理

        要提高農村財務管理的效率,就必須拋棄傳統的管理方法。作為信息化時代的產物,電算化和網絡化已經成為當前財務管理的重要手段和方法。農村財務管理要跟上時代的步伐,普及電算化和網絡化財務管理是必然之選。在農村普及會計電算化,這勢必造成對傳統管理方法的強大沖擊,甚至將其連根拔除。這要求相關的領導要深化為民理財的意識,使農村財務管理制度得以全面建立起來,做到有章可循有法可依。

        2.3 加強財務公開、會計核算管理

        緊抓財務公開、會計核算管理以及民主理財等逐項重要工作的開展,加大農村財務公開力度。財務公開規范化、有序化建設是民主理財的重要手段,是新形勢下加強農村社會主義民主政治建設。進一步擴大基層民主,保證農民可行使民利。這些優秀措施得以貫徹的基礎是讓群眾參與財務管理,強化村集體經濟組織自身管理能力。

        要建立民主管理機制,做到有章可循。健全村級年度財務預決算體系、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現金管理制度等,使財務人員遵章而行。

        一言以蔽之,從管理制度和機制等方面進行科學規范是保證農村綜合改革和全面建設小康社會得以順利實施的基礎。只要《會計法》得以有效實施,嚴肅紀律,加強農村財務審計監管。審計是農村財務管理中的包青天,推行農村財務審計制度,及時糾正農村財務管理中的各種問題,全面正確的貫徹農村財務管理工作。

        綜上所述,農村財務管理所起到的杠桿作用,既提高了農村財務基礎整體水平,又減少了農村經濟犯罪。隨著農村經濟各項改革的逐漸深入,要勇于探索抓住機遇,農村財務管理之路肯定會越走越寬,走向一條康莊大道,為進軍農業和農村現代化打下堅實的基礎。

        參考文獻

        [1] 張蔚文.農村財務管理控制與財務管理政策研究[D].浙江大學,2006.

        第8篇:村級財務人員存在的問題范文

        農村財務管理問題歷來是廣大農村干部、群眾最關心的熱點問題,也是一直影響農村穩定的焦點和阻礙農村經濟發展的難點。近些年來,各級黨委、政府對農村財務問題愈來愈重視,在使村級財務管理工作逐步走上制度化、規范化的進程中也相繼出臺了一系列有關村級財務管理的政策、法規、制度和管理辦法。雖然在制度建設上取得了一定的成效,但毋須諱言,就會計人員專業素質偏低、財務管理混亂、村干部財務意識差、開支隨意、制度落實不力以及村級財務管理缺乏監督等問題上仍沒有得到改善,導致一些村級違法違紀時有發生,村民反映村級干部財務問題的舉報和上訪不斷,黨群干群關系緊張,農村工作舉步維艱,極大地牽制了黨委、政府和領導的精力,影響了經濟健康發展和農村社會穩定。針對以上存在的這些問題,就如何進一步規范村級財務管理,筆者提出以下幾點建議:

        一、加強組織領導,穩定農村基層會計隊伍。一是加強領導,落實責任。各鄉鎮人民政府對村級財務管理負主要監管責任,要切實加強對村級財務管理工作的組織領導和監督檢查,要把那些文化程度高、真心實意為群眾辦實事的“能人”選拔到村干部崗位上來。鄉鎮經管站則要切實承擔起加強村級集體財務規范化管理的職責,加強對村級財務管理的業務指導和監督檢查。二是強化會計隊伍建設。對村級財會人員的配備、考核、崗位責任等要作出明確規定,要將財會業務熟練、政治素質高并取得財政部門頒發的會計從業資格證書的人員充實到村財會隊伍中去,各村財務人員一經確定,任期內無特殊情況不得隨意調換,以切實保證財務人員的專業性和穩定性。三是加強業務培訓。鄉鎮人民政府、縣農經部門要充分保障農村財會人員業務培訓經費,定期組織開展多層次的財會業務知識培訓,培訓的人員可以包括鄉鎮經管站人員、村支部書記、村主任、村會計、出納、村民理財小組、監督小組成員等,促使他們不斷提高自身業務素質、政策理論水平以及依法理財、依法納稅的意識。

        二、確保各項財務管理制度執行到位,規范財務工作流程。一是繼續堅持“村財鄉管”制度,按照《會計基礎工作規范》和《村集體經濟組織會計制度》的有關要求和規定,進一步細化村級財務管理制度、記賬報賬制度、票據管理制度、賬據檔案管理制度等相關的財經制度,使制度更具指導性和操作性。有了好的制度還要嚴格執行,縣農經部門要加強制度執行督導,保證各項財務制度執行到位,以制度來促規范,堅決杜絕坐收坐支、截留挪用、公款私存、私設“小金庫”以及利用自制、自購憑證或是“白條”入賬等現象的發生。二是規范編制合理年初預算流程,幫助加強民主理財。年初,村兩委會在廣泛征求群眾意見的基礎上,根據本村實際編制收支預算方案,方案由村民會議或村民代表會議討論通過后,報鄉鎮經管站備案,真正實行民主理財。年終,經管站要幫助村兩委會編制財務收支決算表,并及時公開,接受村民監督。三是加強村級集體資產管理。村級所有集體資產必須登記入冊,按規定建立固定資產臺賬,對所有財產物資必須納入賬內核算并定期進行清理,對大額資產的處置須經村兩委會討論,報鄉鎮經管站同意后方可實施。三是強化內部控制,規范報賬審批程序??梢砸劳朽l鎮經管站,建立村社會計記賬中心(辦公室),統一制定和執行新的內部控制制度、統一設置賬簿、統一代管各村財務專用章、統一使用票據、統一開設監管賬戶、統一檔案管理,規范報賬審批程序,要對每一項收支進行嚴格審核,對審核無誤的收支單據方可記賬,實行統一的電算化管理,從源頭上預防和治理農村腐敗現象。

        三、強化對村級財務的經常性監管。一是強化會計管理。經管站要加強對村會計的管理,嚴把入賬票據審核關,按照“誰支出、誰審批、誰負責”的原則處理,對村級所有的收、支項目必須及時結報,嚴禁坐支現金、白條抵庫,以確保按照財務審批程序審核記賬。二是強化監督檢查??h農經部門要切實履行規范村級財務管理工作職責,按照農村黨風廉政建設總體布局和村務公開民主管理的要求,積極爭取紀檢、監察、財政、審計、民政等部門的支持和配合,通過采取專項清理檢查、村級干部經濟責任審計等方式,加強對村級財務的監督檢查。尤其是對村級工程建設項目應列入“工程竣工決算造價”審計范疇,使其工程管理得以逐步完善,及時發現和消除村級財務管理中存在的漏洞。三是強化責任追究。建立健全工作責任追究制度,明確鄉鎮主管部門的職責分工,并落實領導責任,因違反財務管理制度,程序不規范、操作不透明、管理不民主,造成財政資金和村級資金重大損失的,應追究相關領導和有關責任人員的責任。以規范和制約其權力運行行為,使村級主要負責人能夠正確履行職責,提高防范意識,堵塞漏洞。

        (作者單位:會昌縣審計局)

        第9篇:村級財務人員存在的問題范文

        一、 當前村級財務管理中存在的問題

        1、行政村一級預決算制度流于形式,村級財務開支隨意性大,投入規模超過村級集體經濟收入的承受能力,沒有做到量入為出。

        2、部分村財務管理監督工作不到位,缺乏對事前、事中、和事后的監督,致使實際工作中的問題很多。據抽樣調查,存在的問題主要有:一是違規設立賬外賬。如有些村土地管理經費實行專項獨立建賬,未納入村級統一的財務核算;二是票證管理不規范。有些村存在著村干部自領收據和收據保管不完整的情況。三是原始憑證不規范,許多都是白條入帳。

        3、財務人員尤其是村會計、村出納人員經常調整,移交手續不規范,錢款未結清。有的村原任干部在辦理移交手續時甚至連公章也不交,使新任干部無法開展工作。

        (1)違反規定亂開支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有招待費、自行設立的獎金之類的費用報賬,但有的村還是我行我素。

        (2)村級集體資產管理漏洞多,集體資產流失嚴重。

        (3)會計核算不規范,影響會計記錄真實性。在村級財務管理中,普遍存在著“未達賬項”、會計收支無依據、記賬不及時、賬務記錄差錯的現象。

        二、村級財務管理混亂的原因

        1、管理意識淡泊。有的鄉鎮政府沒有把農村集體經濟的發展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業上,怎么用都沒關系。

        2、會計基礎工作薄弱,無法完整反映村級財務整體面貌。目前各地存在著會計賬目不規范,憑證混亂,審批不嚴,記賬方法簡單,結賬不及時等情況。這就給有不良動機人員借機偽造、變造憑證,甚至纂改帳目,貪污挪用開啟了方便之門。

        3、財務公開不到位,管理不民主,監督乏力。許多地方沒有透明度,民主理財小組監督乏力,導致村級財務管理亂上加亂。

        4、會計人員素質不高,而且許多農村基層會計人員都沒有經過專業培訓,也沒有取得會計從業人員資格。

        三、加強村級財務管理的建議

        1、進一步規范村級財務管理制度。通過制度來規范村級財務管理中的違法違紀行為,提高村級財務管理在實現“雙增”和保障農民群眾權益中的作用,當前重點要規范村級年度財務預算決算制度、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度等,使財務人員有章可循,實現村級財務管理的制度化、規范化。同時鄉鎮政府要加強對財務制度執行情況的檢查監督,要定期不定期地組織開展財務檢查,防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態。

        2、重視和加強會計核算基礎工作。要借助貫徹《村集體經濟組織新舊會計制度》之機,認真開展一次自查和重點抽查,要求各村財務都要設置總分類賬、明細分類賬、現金日記賬、存款日記賬、用工登記薄和救濟物備查薄、會計檔案柜等。按規定的格式、內容、填制方法、審核程序及核算方法使用會計憑證進行會計核算,按期把賬薄、憑證、報表等會計資料整理造冊、登記、歸檔、妥善保管。實行統一賬薄、統一憑證、統一科目進行會計核算,不斷完善民主理財制度、資金審核制度、現金管理制度和檔案管理制度,從根本上杜絕行為的發生。在此基礎上,要切實加強村級財會隊伍建設,即村賬鄉服務中心人員和村級財務報帳員應相對保持穩定,縣、鄉兩級財政應給予必要的經費保障,加強對村賬鄉會計人員和村級報帳員的繼續教育,提高他們工作水平和業務素質,以適應村級會計核算和財務管理的需要。

        3、群眾參與監督要充分,業務監督要及時。群眾監督關鍵是要抓好民主理財小組成員,要由群眾推選,并要由村民代表會議或村民大會選舉通過,報鄉鎮政府備案。民主理財小組除參加村集體財務收支預決算會議外,一般每季度或半年召開一次民主理財會,對村內所有收支憑證進行集體審核,張榜公布,接受群眾評議,對發現的問題和群眾提出的疑問,進行轉項核查處理。

        業務監督,就是業務主管部門對村級財務管理、會計核算的指導和監督。鄉鎮政府(農經站或財政所)工作的重點應放在財務管理輔導,各項規章制度的落實,把規范村級賬薄、憑證和會計檔案作為財務會計檢查或審計的一項內容。同時,上級主管部門要對專職或兼職農村財務審核人員進行資格培訓,以保障村級財務審計人員政策水平和業務素質的提高,確保村級財務審計工作的有效開展。對通過村級財務審計中發現的問題,審計人員可以提請鄉鎮政府或區委、區政府對侵害集體資產的行為進行必要的行政處分或經濟處罰。

        无码人妻一二三区久久免费_亚洲一区二区国产?变态?另类_国产精品一区免视频播放_日韩乱码人妻无码中文视频
      2. <input id="zdukh"></input>
      3. <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
          <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
        1. <i id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></i>

          <wbr id="zdukh"><table id="zdukh"></table></wbr>

          1. <input id="zdukh"></input>
            <wbr id="zdukh"><ins id="zdukh"></ins></wbr>
            <sub id="zdukh"></sub>
            伊大人香蕉久久网欧美 | 一级a视频在线免费观看 | 亚洲午夜福利片在线 | 亚洲人成网大伊香蕉 | 久久综合丝袜日本网首页 | 在线亚洲国产热视频 |